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Instituciones que gobiernan la actividad económica = políticos y económicos procesos que
coordinan la actividad de actores económicos
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• Visión no economicista del Mercado• Nivel de análisis institucionalista con control en las coordinaciones
Mecanismos de
gobernabilidad
económica
- Mercados- Jerarquías burocráticas- Asociaciones- Redes informáticas
Gobernance: No sólo por eficiencia económica luchas por el control estratégico
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No se asume acción racional vs substantiva (Simón) o contingente (acotada, política, económica, ideológica, institucionalmente)
Actores que establecen contactos mercantiles pero pueden no conducir a óptimos alternativas
La producción y mercado como sistemas de poder y no necesariamente en equilibrio. La distribución de poder más importante que los precios regulan el intercambio económico: actores en cooperación y conflicto
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El mercado como Red de relaciones sociales informales
Clases de redes
Control jerárquico
Monitoreo de los otros
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1.- Gobierno industrial y coordinación
La emergencia de formas de gobernabilidad industrial
-Variables organizacionales
-Variables específicas del país
-Tamaño-Complejidad-Tejido industrial-Cultura
-Variables específicas de la rama
-Competencia-Intensidad del capital-Tamaño de la rama-Diversificación de consumidores
-Variables de producto-Complejidad tecnológica-Costos de transacción-Edad de la rama
-SRI
-Estado
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Modelo no determinístico. Papel de las decisiones
-Cárteles
-Integración vertical de productores
-Integración productores –
comercializadores
-Liderazgo en precios
-Fuentes de capital
Modelos históricos
en Estados Unidos
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Costos de transacción: Las jerarquías corporativas coordinan transacciones económicas cuando el costo de los intercambios por el mercado son prohibitivos
Crítica: Visión economicista que ignora la concepción estratégica del actor (poder).
El conflicto está presente y no solo la eficiencia
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Instituciones que coordinan la actividad económica, son estructuras de propiedad con reglas, normas, procedimientos que definen control sobre materias primas, definen acceso a recursos e información y su control estratégico
Las luchas definen los arreglos institucionales, son el centro de la gobernabilidad
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Tipología de mecanismos de gobernabilidad
-Coordinación formal o informal-Mercado - Jerarquías
-Pocos o muchos actores-Bilateral-Multilateral
Dimensiones
Coerción y consenso en las reglas
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Tipos de gobernabilidad
a) Mercados: No solo intercambios + instituciones + configuraciones organizacionales que estructuran aquellas relaciones
-Descentralizados-Informales-Autónomos-Autointerés-Coerción legal para cumplir contratos
b) Redes de obligaciones:-Identificación de intereses (para estabilizar
relaciones)-Acuerdos flexibles, en redefinición, no
burocráticos -Se evita la coerción por la negociación o el
consenso (relaciones de confianza)
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c) Jerarquías:-Sistemas de mandos jerárquicos y
formales centralizados (ejemplo: los consorcios con integración vertical)
-Consenso basado en lo racional legal
d) Monitoreo: Recolección de información como un bien colectivo
-Cooperación voluntaria de unos con otros-Los acuerdos son implícitos
e) Redes promocionales:-Coaliciones temporales para un objetivo
común-Los actores negocian explícitamente,
aunque no necesariamente los formales-No hay jerarquías claras-Confianza y respeto
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f) Asociaciones:
- Relaciones formales (organizaciones empresariales)
Regímenes de gobernabilidad = combinaciones de mecanismos
-IRS: La coordinación entre K - T-Estructura jerárquica de gobernabilidad (más producción, más integración vertical) en USA-En Japón, Alemania: La coordinación en Red menos jerárquica
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Redes con obligaciones:
a)Por subcontratación
b)Relaciones cooperativas de pequeñas empresas
c)Alianzas estratégicas entre grandes y pequeñas
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a) Subcontratación: Jerarquía de la grande¿Difusión de tecnología, organización y
conocimientos?Optimismo: Entre > tecnología, menos
dependencia de la empresa pequeña y > calificación de FT
Instituciones de capacitación, con investigación, gobiernos locales, instituciones de crédito
b) PYMES: Intensivas en calificación-Cadena de PYMES, en redefinición, interdependientes-Contratos cooperativos-Zonas de tradición histórica artesanal-Solidaridad también con sus empleados
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Argumento: En la era flexible es mejor la coordinación en Red. Requiere de instituciones que promuevan la coordinación de:
*Proveedores y clientes*Capacitación*Información *Financiamiento
-Por el Estado
-Por el mercado
-Por jerarquías
Coordinaciones
Otro concepto de postfordismo: El de la producción por lotes diversificados en redes
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- Economías de aglomeración
- Clusters industriales: Concentración geográfica y sectorial de empresas, con lazos horizontales entre PYMES, pero también concentraciones verticales◦ Necesarias instituciones de gobernabilidad
- Instituciones y organizaciones intermedias (subnacionales)
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