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“TERMINAL MESOAMERICANA DE COMBUSTIBLES PUERTO CHIAPAS

Resumen de la Manifestación de Impacto Ambiental

SISTEMAS DE INGENIERÍA Y CONTROL AMBIENTAL

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INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIÓN DEL RESUMEN EJECUTIVO

a) Declaración del avance que guarda el proyecto al momento de elaborar el estudio de impacto ambiental

El propósito del proyecto “Terminal Mesoamericana de Combustibles Puerto Chiapas” corresponde a la instalación de la infraestructura necesaria con el propósito de operar de manera confiable y segura como terminal de almacenamiento y distribución de combustibles como gasolina, diesel, combustóleo e ifo-180, abasteciendo a las embarcaciones que arriben al muelle de Puerto Chiapas, así como a clientes mayoristas que lo requieran. Además se integrará a la infraestructura ya existente del puerto, formando un escenario compatible, debido a las actividades que se desarrollan en la actualidad ya que la zona se caracteriza por tener un uso de suelo industrial pesquero, asimismo, en todo momento cumplirá con la normatividad y lineamientos aplicables vigentes. De acuerdo a los permisos correspondientes, el proyecto cuenta con la licencia de factibilidad de uso de suelo expedida a favor del C. Luciano Andrés Ruíz Robledo, por parte de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología del H. Ayuntamiento de Tapachula, con número de oficio SDUYE/DCU/179/2011, con fecha del 19 de diciembre de 2011. El proyecto está inmerso en los terrenos de Fideicomiso para el Fomento Portuario de Tapachula (FIDEPORTA), donde el uso de suelo indicado, tanto en la licencia de alineamiento, como en la factibilidad de usos de suelo y servicios, corresponde a un uso de suelo destinado para la industria. De esta manera para su instalación se ha gestionado un contrato de comodato celebrado por Nacional Financiera, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, en su carácter de fiduciaria de FIDEPORTA como comodante y el Lic. Luciano Andrés Ruíz Robledo como comodatario, por una superficie de 2 Ha., al respecto se anexa copia del instrumento No. 22,181, en apartado de aspectos legales.

b) Tipo y cantidad de los materiales y sustancias que serán utilizados en las diferentes etapas del proyecto

El proyecto consiste en la instalación de una Terminal de Combustibles para su posterior operación, cuya finalidad es abastecer de combustibles (ifo-180, diesel marino, cope, gasolina magna y biodiesel) a los clientes mayoristas que lo requieran y a las embarcaciones que encallen en Puerto Chiapas, para esta acción el proyecto incluye construir dos plantas las cuales corresponden a la planta de almacenamiento y distribución de combustibles y planta de mezclas.




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La terminal contará con dos áreas de almacenamiento de combustibles denominadas “planta distribuidora de combustibles” y “planta de mezclas”, la primera ha sido diseñada con una capacidad de almacenamiento global de 2,600,000 litros distribuidos en 4 tanques de 500,000 litros cada uno, y dos, con capacidad de 300,000 litros quedando de la siguiente manera:

- Tanque No. 1 combustóleo - Tanque No.2 combustóleo - Tanque No. 3 diesel industrial - Tanque No. 4 diesel marino;

Dos tanques de 300,000 litros cada uno:

- Tanque No. 5 gasolina magna y - Tanque No. 6 gasolina magna.

La segunda corresponde a la planta de mezclas, que tendrá una capacidad de almacenamiento global de 1,490,000, litros distribuidos de la siguiente forma:

- Tanque No.1 de 750,000 litros para ifo-180. - Tanque No. 2 de 500,000 litros para ifo-80. - Tanques No. 3 y no. 4 de 120,000 litros cada uno para bio-diesel.

c) Tipo de obra o actividad que se pretende llevar a cabo. Especificando si el proyecto o actividad se desarrollará por etapas; el volumen de producción, procesos involucrados e inversión requerida.

El proyecto consistirá en la operación de una terminal de almacenamiento y distribución de combustibles (Ifo-180, diesel marino, cope (combustóleo pesado), gasolina magna y biodiesel). Su procedimiento para la recepción, descarga y despacho de combustibles comprende las siguientes etapas: a) Recibo de combustible b) Almacenamiento de combustible c) Despacho de combustible por medio de garzas a muelles El equipamiento para la operación de los tanques será de acuerdo a las normas vigentes de Pemex. En la Terminal Mesoamericana de Combustibles no se realizarán procesos de transformación, ya que en la etapa de operación únicamente se dedicará al almacenamiento y suministro de combustibles. Se estima que la inversión será de $ 18,000,000.00 (dieciocho millones de pesos m.n.).




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d) Tipo y cantidad de los residuos que se generarán en las diferentes etapas del

proyecto y destino final de los mismos.

Etapa de preparación del sitio y construcción. En la etapa de preparación del sitio los residuos generados serán del tipo vegetal, producto de desmonte del terreno. Asimismo, durante esta etapa y la de construcción de las instalaciones se tendrá la generación de residuos domésticos como cartón, latas, plásticos, hule, trapos y residuos de comida, papel de baños, restos de tubería, cartón de empaques, sacos vacios de cemento y cal, varilla, alambrón, alambre y fierros, escombro, que deberán ser separados con la finalidad de que puedan ser reciclados en algunos casos para tratar de reducir y evitar la generación de estos residuos sólidos. Se prevé la contratación de letrinas portátiles que tendrán un mantenimiento adecuado de acuerdo al contratista. El empleo de maquinaria y equipo podrá generar residuos como trapos o estopas impregnados con aceite o de pintura envases de aceites, botes de pintura, que se consideran como residuos peligrosos, por lo que se deberá tener un manejo especial para este tipo de residuos y de los que deberá responsabilizarse el contratista. La emisión de contaminantes a la atmósfera será principalmente por la combustión de los motores de las máquinas y equipos a manipular; sin embargo, estas serán temporales ya que solo se efectuaran en periodos programados durante el transcurso del día, y cesarán por completo al término de estas etapas. Se dará cumplimiento a las normas oficiales mexicanas vigentes. Igualmente se generarán ruidos debido a la operación de fuentes móviles.

Etapa de operación y mantenimiento Durante esta etapa se generarán residuos del tipo doméstico, que serán generados en oficinas, cafetería, sanitarios, limpieza y mantenimiento de las instalaciones en general; además se tendrá también la generación de aguas residuales. Se prevé la generación de residuos peligrosos producto de la limpieza de las tuberías y de las válvulas de emergencia, (aceite quemado, estopas y trapos impregnados de aceite o combustible, envases de lubricantes etc.) deberán tener un manejo y una disposición adecuada, de acuerdo a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento.

e) Normas Oficiales Mexicanas que rigen el proceso • Los Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) decretados (general del territorio regional, marino o local). En materia de ordenamiento ecológico y territorial debe mencionarse que en la “Segunda Sesión Ordinaria (No. 02/20/12) del Comité para la Instrumentación del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Chiapas” se estableció el acuerdo por el que se valida la propuesta del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Chiapas, (posterior a su consulta pública). Una vez que dicha validación se lleve a cabo, el Programa será remitido al Gobernador del Estado de Chiapas, para que sea aprobado y en su caso promulgado y publicado, como lo prevé el numeral 38, fracción VI, de la Ley Ambiental para el Estado de Chiapas.




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El Comité, es la instancia responsable de las acciones relacionadas con el seguimiento y evaluación del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Chiapas. En el entendido que el Ordenamiento Ecológico del Territorio es el instrumento de política ambiental, cuyo objetivo es regular e inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente, la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos; se consideró que dicho documento formará parte de las referencias para el presente documento. Derivado del párrafo anterior, se considera que de acuerdo a la propuesta del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Chiapas (actualmente sujeto a validación), el proyecto se encuentra inmerso en la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) 114, que se caracteriza por presentar una política general de aprovechamiento, la cual promueve la reorientación de la forma actual de uso y aprovechamiento de los recursos naturales que propicie la diversificación y sustentabilidad y que no impacte negativamente el medio ambiente. Destacando que el sitio es compatible con las actividades que se desean implementar por el proyecto de la Terminal Mesoamericana de Combustibles Puerto Chiapas, de manera condicionada, dadas las estrategias de la política de aprovechamiento. • Normas Oficiales Mexicanas que apliquen para el desarrollo del proyecto. La implementación del presente proyecto se hará con estricto apego a las disposiciones establecidas en las leyes y normas mexicanas aplicables, indicadas en las siguientes tablas.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

NOM-001-SEMARNAT-1996

Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales


Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.


Que establece límites máximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas del equipo de medición


Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente


Establece los procedimientos para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la norma oficial mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993.


Protección Ambiental-Especies Nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de Riesgo y Especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo


Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.




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NORMAS OFICIALES MEXICANAS DE SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

NOM-001-STPS-2008 Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo-condiciones de seguridad.

NOM-002-STPS-2010 Condiciones de seguridad-prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo.

NOM-004-STPS-1999 Sistema de protección y dispositivos de seguridad de la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.

NOM-005-STPS-1998 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.

NOM-006-STPS-2000 Manejo y almacenamiento de materiales-condiciones y procedimientos de seguridad.

NOM-010-STPS-1999

Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS DE SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

NOM-017-STPS-2008 Equipo de protección personal-selección, uso y manejo en los centros de trabajo.

NOM-018-STPS-2000 Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.

NOM-019-STPS-2011 Constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene.

NOM-020-STPS-2002 Recipientes sujetos a presión y calderas, funcionamiento, condiciones de seguridad.

NOM-021-STPS-1993 Relativa a los requerimientos y características de los informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas.

NOM-022-STPS-2008 Electricidad estática en los centros de trabajo, condiciones de seguridad.

NOM-025-STPS-2008 Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.

NOM-026-STPS-2008 Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.

NOM-028-STPS-2004 Organización del trabajo, seguridad en los procesos de sustancias químicas.

NOM-029-STPS-2011 Mantenimiento a las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo, condiciones de seguridad.

NOM-030-STPS-2009 Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo. Funciones y actividades.

NOM-100-STPS-1994 Seguridad, extintores contra incendio a base de polvo químico seco con presión contenida.

NOM-102-STPS-1994 Seguridad, extintores contra incendio a base de bióxido de carbono.

NOM-104-STPS-2001 Agentes extinguidores-polvo químico seco tipo ABC a base de fosfato mono amónico.




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NORMAS DE REFENCIA DE PEMEX

NMX-C-307/1-ONNCCE-2009 Industria de la construcción-edificaciones-resistencia-al fuego de elementos y componentes, especificaciones y métodos de ensayo.

NRF-001-PEMEX-2007 Tubería de acero para recolección y transporte de hidrocarburos.

NRF-004-PEMEX-2011 Protección con recubrimientos anticorrosivos a instalaciones superficiales de ductos.

NRF-012-PEMEX-2009 Tubería de resina reforzada con fibra de vidrio para la recolección y transporte de hidrocarburos líquidos y gaseosos y fluidos corrosivos.

NRF-015-PEMEX-2008 Protección de áreas y tanques de almacenamiento de productos inflamables y combustibles.

NRF-016-PEMEX-2010 Diseño de redes contra incendio (instalaciones terrestres).

NRF-017-PEMEX-2007 Protección catódica en tanques de almacenamiento.

NRF-018-PEMEX-2008 Estudios de riesgo

NRF-019-PEMEX-2011 Protección contra incendio en cuartos de control que contienen equipo electrónico.

NRF-027-PEMEX-2009 Espárragos y tornillos de acero y aleación inoxidable para servicios de baja y alta temperatura

NRF-030-PEMEX-2009 Diseño, construcción, inspección y mantenimiento de ductos terrestres para transporte y recolección de hidrocarburos.

NRF-036-PEMEX-2010 Clasificación de áreas peligrosas y selección de equipo eléctrico.

NRF-053-PEMEX-2006 Sistema de protección anticorrosiva a base de recubrimientos para instalaciones superficiales.

NRF-065-PEMEX-2006 Recubrimientos a base de concreto a prueba de fuego en estructuras y soportes de equipos.

NRF-072-PEMEX-2009 Muros contra incendio.

NRF-116-PEMEX-2007 Materias primas contra incendio: polvos químicos y líquidos espumantes

NRF-140-PEMEX-2005 Sistemas de drenajes.

NRF-147-PEMEX-2006 Apartarrayos tipo estación.

NRF-203-PEMEX-2008 Arrestadores de flama

NRF-204-PEMEX-2008 Válvulas de bloqueo de emergencia (válvulas de aislamiento de activación remota).

NRF-205-PEMEX-2007 Sistemas de gas y fuego: tableros de seguridad

NRF-207-PEMEX-2009 Membranas internas flotantes para tanques de almacenamiento atmosféricos

NRF-210-PEMEX-2011 Sistemas de gas y fuego: detección y alarmas

NRF-223-PEMEX-2010 Inspección y mantenimiento en tanques verticales de cúpula flotante, fija y sin cúpula.

NRF-231-PEMEX-2010 Ropa y trajes de protección personal contra incendios.

NRF-239-PEMEX-2009 Equipo autónomo de respiración (SCBA)

NRF-240-PEMEX-2009 Medición ultrasónica para hidrocarburos fase líquida

NRF-279-PEMEX-2012 Medidor de espesor ultrasónico




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• Reglamentos específicos en la materia, Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento en materia de Evaluación de Impacto Ambiental. La construcción de la Terminal Mesoamericana de Combustibles Puerto Chiapas, deberá de cumplir con lo señalado en el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, fracción II, vinculado a la industria del petróleo. Así como lo establecido en el Reglamento de la presente Ley en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, en su artículo quinto, referente a la industria petrolera, inciso IV) “Construcción de centros de almacenamiento o distribución de hidrocarburos que prevean actividades altamente riesgosa”. En apego a estas disposiciones se presenta la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, así como su respectivo estudio: Análisis de Riesgo, acatando en su momento los requerimientos y medidas que la SEMARNAT demande.

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE

LGEEPA Cap IV

Art. 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de las obras y actividades que puedan causar el desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos que determine el reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría…

T Í T U L O C U A R T O Protección al Ambiente

LGEEPA Cap. III Prevención y control de la contaminación del agua y de los ecosistemas acuáticos

ARTÍCULO 122.- Las aguas residuales provenientes de usos públicos urbanos y las de usos industriales o agropecuarios que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de las poblaciones o en las cuencas ríos, cauces, vasos y demás depósitos o corrientes de agua, así como las que por cualquier medio se infiltren en el subsuelo, y en general, las que se derramen en los suelos, deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir; I. Contaminación de los cuerpos receptores; II. Interferencias en los procesos de depuración de las aguas; y III. Trastornos, impedimentos o alteraciones en los correctos aprovechamientos, o en el funcionamiento adecuado de los sistemas, y en la capacidad hidráulica en las cuencas, cauces, vasos, mantos acuíferos y demás depósitos de propiedad nacional, así como de los sistemas de alcantarillado.

LGEEPA Cap. V Actividades consideradas como altamente peligrosas

Art. 145 La Secretaría promoverá que en la determinación de los usos del suelo se especifiquen las zonas en las que se permita el establecimiento de industrias, comercios o servicios considerados como riesgosos por la gravedad de los efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente.




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LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE

LGEEPA Cap. V Actividades consideradas como altamente peligrosas

Art. 146 La Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Energía, de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, de Gobernación y del Trabajo y Previsión Social, conforme al Reglamento que para tal efecto se expida, establecerá las actividades que deben considerarse como altamente riesgosas en virtud de las características corrosivas, reactivas, explosivas, inflamables y biológico infeccioso para el equilibrio ecológico o el ambiente, de los materiales que se generen o manejen en los establecimientos industriales, comerciales o de servicios, considerando, además, los volúmenes de manejo y la ubicación del establecimiento.

Art. 147 La realización de actividades industriales, comerciales o de servicio altamente riesgosas, se llevarán a cabo con apego a lo dispuesto por esta Ley y las disposiciones reglamentarias que de ella emanen.

Art. 148 Cuando para garantizar la seguridad de los vecinos de una industria que lleve a cabo actividades altamente riesgosas, sea necesario establecer una zona intermedia de salvaguardas.

REGLAMENTO DE LA LGEEPA EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

CAPÍTULO II De las obras o actividades que

requieren autorización en materia de impacto

ambiental y de las excepciones.

ARTÍCULO 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: IV. Construcción de centros de almacenamiento o distribución de hidrocarburos que prevean actividades altamente riesgosas;

CAPÍTULO VII De la emisión de la resolución sobre la

evaluación del impacto ambiental.

ARTÍCULO 49.- Las autorizaciones que expida la Secretaría sólo podrán referirse a los aspectos ambientales de las obras o actividades de que se trate y su vigencia no podrá exceder del tiempo propuesto para la ejecución de éstas. Asimismo, los promoventes deberán dar aviso a la Secretaría del inicio y la conclusión de los proyectos, así como del cambio en su titularidad.

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento

A través de las diferentes etapas que comprende el proyecto, que van desde preparación del sitio, hasta el cierre de actividades; se prevé la generación de residuos, por lo que la empresa deberá considerar los requerimientos establecidos en la Ley y su Reglamento como son: clasificación de sus residuos, planes de manejo, manejo integral de residuos peligrosos, manejo integral de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, ya que con ello se garantiza el derecho de toda persona a un medio ambiente adecuado y se propicia el desarrollo sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos, ya que esto conforma uno de los objetivos de la Ley.




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Ley Ambiental del Estado de Chiapas.

La tarea de esta ley es ampliar la seguridad jurídica de la sociedad chiapaneca en materia ambiental, tiene como uno de sus principales objetivos establecer las bases para que se considere al ambiente como el eje central del desarrollo de la entidad.

LEY AMBIENTAL DE CHIAPAS

CAPÍTULO PRIMERO

PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓN DE LA ATMÓSFERA

Artículo 142- Las emisiones a la atmósfera, tales como olores, gases o partículas sólidas y líquidas que provengan de fuentes fijas, móviles u otras diversas de competencia estatal o municipal, y que puedan ocasionar desequilibrios ecológicos o daño ambiental, deben apegarse a las previsiones de esta ley, a las disposiciones reglamentarias y técnicas que de ella emanen, a la Ley General el Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y a las Normas Oficiales Mexicanas. Artículo 143.- Para la protección a la atmósfera se considerarán los siguientes criterios: II.Las emisiones de contaminantes a la atmósfera, sean de fuente artificiales o naturales, deben ser reducidas y controladas para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y del ambiente.

CAPÍTULO SEGUNDO PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓN DEL AGUA Y EL

APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS

ECOSISTEMAS ACUÁTICOS

Artículo 156.- Para el aprovechamiento sustentable del agua se considerarán los siguientes criterios: III.- Eficientar el uso del agua en la industria y la agricultura, así como el tratamiento y reutilización de las aguas residuales; IV.- Concientizar y capacitar a la población en el manejo y aprovechamiento sustentable del agua, para evitar su desperdicio; y, V.- Promover captación y aprovechamiento de aguas pluviales.

CAPÍTULO TERCERO PREVENCIÓN Y

APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL

SUELO Y SUS RECURSOS

Artículo 169.- Para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo y sus recursos se consideran los siguientes criterios: IV. En las acciones de preservación y aprovechamiento sustentable del suelo deberán considerarse las medidas necesarias para prevenir o reducir su erosión, deterioro de las propiedades físicas, químicas o biológicas del suelo y la pérdida duradera de la vegetación natural; V.En las zonas afectadas por fenómenos de degradación o desertización, deberán de llevarse a cabo las acciones de regeneración, recuperación y rehabilitación necesarias a fin de restaurarlas; y, La realización de obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar deterioros severos de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración, recuperación y restablecimiento de su vocación natural.

CAPÍTULO CUARTO

PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN PROVOCADA POR RUIDO, OLORES, VIBRACIONES,

ENERGÍA TÉRMICA Y LUMÍNICA

Artículo 174.- Las emisiones de ruido, olores, vibraciones, energía térmica y lumínica, deberán ajustarse a los límites establecidos en la normatividad ambiental aplicable. Las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus respectivas competencias, adoptarán las medidas en el caso de que no se observen dichos límites y aplicarán las sanciones correspondientes. En la construcción de obras, instalaciones o actividades que generen energía térmica o lumínica, ruido, olores o vibraciones, así como en la operación o funcionamiento de las existentes, deberán llevarse a cabo acciones preventivas y correctivas para evitar los efectos nocivos de tales contaminantes en el equilibrio ecológico, el ambiente y la salud humana.




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LEY AMBIENTAL DE CHIAPAS

CAPÍTULO CUARTO

RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Y DE

MANEJO ESPECIAL

Artículo 199.- Para el manejo de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, se consideran los siguientes criterios: I. Los residuos constituyen la principal fuente de contaminación de los suelos, agua superficial y de las aguas subterráneas; y, Los residuos sólidos urbanos y de manejo especial contienen materiales reusables y reciclables cuya recuperación mediante técnicas y procedimientos adecuados contribuyen a racionalizar la generación de los mismos Artículo 207.- Es obligación de toda persona física o moral generadora de residuos sólidos urbanos o de manejo especial en el estado: I.- Participar en los planes y programas que establezcan las autoridades competentes para facilitar la prevención y reducción de la generación de residuos; II.- Cumplir con las disposiciones especificas, criterios, normas y recomendaciones técnicas aplicables en su caso, Artículo 210.-Toda descarga o depósito de residuos sólidos urbanos de manejo especial en los suelos se sujetará a lo que disponga esta ley, sus disposiciones reglamentarias y las Normas Oficiales Mexicanas que para tal efecto se expidan.

• Bandos y reglamentos municipales. La Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Chiapas en su capítulo II, Artículo 110, menciona que las personas físicas o morales, que pretendan realizar obras, servicios en el estado, deberán obtener la factibilidad de uso de suelo emitido por el municipio, o la autoridad correspondiente, para lo cual el proyecto cuenta con la Factibilidad de Uso de Suelo y Servicios emitida por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología, a favor del Lic. Luciano Adres Ruiz Robledo, con número de oficio SDUYE/DCU/179/2011, de fecha del 19 de diciembre de 2011, Uso de Suelo Comercial.

f) Técnicas empleadas para la descripción del medio físico, biótico y socioeconómico, señalando expresamente si el proyecto afecta o no especies únicas o ecosistemas frágiles

La descripción del sistema físico se hace a través de visitas de campo, toma de fotografías, datos de temperatura, humedad y localización geográfica por medio de instrumentos específicos. La descripción del medio biótico se hace a través del reconocimiento de la fisionomía de la vegetación presente, consultando bibliografía respecto a tipos de vegetación, guías de campo e información publicada por dependencias de gobierno e instituciones, como SEMARNAT, INEGI, Secretaría de Medio Ambiente, Vivienda e Historia Natural, CONANP, etc. Para la descripción del medio socioeconómico se obtuvo información directa en el sitio del proyecto durante la visita de campo, tomándose como contexto principal los datos reportados por INEGI y según el Plan de Desarrollo Municipal de Tapachula.




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Las actividades de alteración han propiciado que el asentamiento de vegetación nativa haya sido sustituida por pastizales. Debido a que las especies vegetales nativas, se encuentran en constantes presiones de espacio, propiciadas por actividades antropogénicas. La estructura del componente abiótico en lo referente a las características del suelo se encuentra modificada en algún grado, existiendo zonas fuertemente impactadas por el desarrollo de las actividades de instalación de infraestructura (vialidades principalmente) para el acondicionamiento del recinto portuario, debido a estas alteraciones, no se consideró el cambio de uso de suelo en materia forestal ya que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación.

g) Ubicación física del proyecto en un plano, en donde se especifique la localización del predio o la planta (tratándose de una industria).

El sitio destinado para dichas instalaciones se encuentra ubicado en el km 24+600 de la carretera Tapachula-Puerto Madero entronque con Playa Linda km. 1 acceso principal al polígono 1 Fideporta, dentro del parque portuario Puerto Chiapas en el municipio de Tapachula Chiapas, en las siguientes coordenadas geográficas:

Latitud Norte: 14º 43’ 26.97” Longitud Oeste: 92º 24’ 16.59” Altitud: 9 msnm

En la siguiente figura se presenta la ubicación del proyecto.




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UBICACIÓN DEL PROYECTO “TERMINAL MESOAMERICANA DE COMBUSTIBLES PUERTO CHIAPAS”.

Recinto Portuario

Puerto Madero (San Benito)

Puerto Chiapas

Océano Pacífico

TERMINAL MESOAMERICANA DE

COMBUSTIBLES PUERTO CHIAPAS




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h) Características del sitio en que se desarrollará la obra o actividad, así como el área circundante a éste.

El predio donde se realizará la instalación de una terminal de combustibles para su almacenamiento y distribución comprende una superficie de 20,000 metros cuadrados teniendo las siguientes colindantes:

Al Norte 100m con terrenos de Fideporta

Al Sur 100m con áreas de Fideporta

Al Este 200m con terrenos de Fideporta

Al Oeste 200m con el camino de acceso El sitio de interés se encuentra localizado dentro del parque industrial Puerto Chiapas, en la localidad de Puerto Madero municipio de Tapachula, Chiapas, confinado por terrenos que de acuerdo al plan de usos, destinos y formas de operación de la Administración Portuaria Integral de Puerto Madero, S. A. de C. V., estará en un área de desarrollo, caracterizada con uso de suelo industrial, pesquero principalmente, por lo que es compatible con las acciones que plantea el presente proyecto, la vegetación predominante es de tipo pastizal y fragmentos de selva baja caducifolia, con asentamientos irregulares donde se desarrollan actividades de fabricación de ladrillo cocido, que ya han impactado drásticamente la vegetación del predio con anterioridad. Cabe mencionar que la implementación del proyecto en cuestión no afectará algún Área Natural Protegida (ANP) ya que en su zona de influencia no se registra la presencia de estas áreas, no obstante las próximas son: Cabildo de Amatal, localizada en dirección Este a más de 1,600 metros y Gancho Murillo ubicada al Oeste del recinto portuario a más de 4,500 metros de distancia, ambas de orden estatal. Se anexa imagen de ubicación del proyecto




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i) Superficie requerida

La obra está proyectada en una superficie de 20,000 metros cuadrados, necesarios para la instalación de la Terminal de Combustibles.

j) Identificación y evaluación de impactos ambientales.

Descripción de los Impactos Ambientales identificados en la Matriz de Evaluación

INTERACCIÓN IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS VALOR

SIGNIFICATIVO

A2 (-) Etapa de preparación

del sitio.

Demanda de agua para llevar a cabo las actividades de riego por el movimiento de tierras y nivelación del suelo.

Poco

A6 ( - ) Etapa de construcción

Demanda de agua para riego por actividades de compactación.

Poco

A10 ( - ) Etapa de operación y

mantenimiento

Demanda de agua para uso diario del personal. (sanitarios, limpieza y mantenimiento) Poco

B10 (-) Etapa operación y

mantenimiento

Contaminación por descarga de aguas residuales originadas por uso humano, así como por mantenimiento o limpieza de las instalaciones

Poco

C1, C2 (-) Etapa de preparación

del sitio

Las actividades de preparación del sitio, implican hacer un despalme de la vegetación lo que provocará que la superficie del terreno natural quede expuesta a la acción pluvial y eólica

Significativo

C3, C4, C8 (-) Etapa de preparación del sitio, operación y

mantenimiento

Se efectuara la nivelación y compactación del suelo, lo cual generará cambios en la composición fisicoquímicas del suelo, provocando en cambio de uso de suelo.

Poco

C7, C14 (-) Etapa de

construcción, operación y

mantenimiento

La generación de residuos producto de las actividades de los trabajadores como basura así como de escombro durante la etapa de construcción afectara la calidad del suelo. En la etapa que le sigue la generación y disposición de residuos serán de la misma clase es decir, tipo basura, generada por el personal en áreas de sanitarios, oficinas, comedor, y por otra parte la posibilidad de generación de residuos peligrosos generados por la limpieza y mantenimiento de las instalaciones en general.

Poco

C6 (-) Etapa de construcción

Al llevarse a cabo la compactación del terreno, se modificaran sus características fisicoquímicas.

Relevante

C9 (+) Etapa de construcción

Durante el despalme del sitio, se consideran especies de la flora que puedan ser reubicadas en el área verde que se conservara.

Poco

C19 (+) Etapa de abandono

La calidad del suelo estará en condiciones de recuperar su estado inicial, sin embargo es importante mencionar que el uso actual de suelo es de tipo industrial.

Poco

C20 (+) Etapa de abandono

A pesar de ser un impacto significativo la restitución del área, este no será de gran relevancia ya que la zona tendrá condiciones similares a las del actual proyecto.

Significativo




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INTERACCIÓN IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS VALOR

SIGNIFICATIVO

D2, D6 (-) Etapa de preparación del sitio y construcción

Las actividades de movimiento de tierras, relleno, nivelación así como la compactación del suelo harán que se generen residuos que pueden ocasionar de manera local la contaminación del suelo.

Poco

D7, D14 (-) Etapa de construcción

y de operación y mantenimiento

La generación y disposición de los residuos inadecuada provocará contaminación al suelo.

Poco

E2, E3 (-) Etapa de preparación

del sitio

La calidad del aire se verá afectada por la manipulación de maquinaria y equipo de combustión interna, los cuales emitirán gases a la atmósfera, además del levantamiento de partículas de polvo en el sitio por el traslado de material de construcción.

Poco

E5, E7, E14 (-) Etapa de construcción

y de operación y mantenimiento

Durante la construcción de proyecto se empleara equipo y maquinaria de combustión interna, camiones de volteo, mismos que producirán emisiones de gases contaminantes a la atmósfera.

Poco

E9 (+) Etapa de construcción

La reubicación de la flora en áreas verdes contribuirá a mejorar la calidad del aire.

Poco

F2 (-) Etapa de preparación

del sitio

A causa de escombro, y la misma generación de basura, que no se disponga correctamente causara la contaminación al aire, así mismo, las actividades del movimiento de tierra ocasionarán tolvaneras que puede propiciar la emisión de polvos depositándose en los alrededores.

Poco

G2, G3, G4, G8 (-) Etapa de preparación

del sitio, y construcción

Todas las actividades que requieran la utilización de maquinara, provocarán por su funcionamiento niveles de ruido superiores a los permisibles.

Poco

G11, G12 G15 (-) Etapa de operación y

mantenimiento

Durante la etapa de operación y mantenimiento las emisiones acústicas serán mínimas ocasionadas por las actividades de recepción de combustibles así como el suministro y su distribución.

Poco

G18 (-) Etapa de abandono

El desmantelamiento de las instalaciones de la empresa al término de su vida útil, por el empleo de la maquinara necesaria se genera ruido.

Poco

H1 (-) Etapa de preparación

del sitio

Eliminación de la cobertura vegetal. Además Impacto sobre la fauna terrestre por las actividades efectuadas en esta etapa.

Relevante

H9 (+) Etapa de construcción

Un impacto positivo relevante es la reubicación de la flora producto del despalme, en áreas verdes asignadas de acuerdo al plano civil.

Relevante

H16 (+) Etapa de operación y

mantenimiento

Durante la operación de la Termina se asignarán periodos de mejoramiento del área verde incluidas dentro del mantenimiento de las instalaciones en general.

Poco

J1 (-) Etapa de preparación

del sitio

En general por las actividades de despalmen los componentes del paisaje serán afectados durante la vida útil del proyecto.

Significativo




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J2, J3, J8 (-) Preparación del sitio y

de construcción

Alteración en calidad visual, por la generación temporal de tolvaneras.

Poco

J11, J14 (-) Etapa de operación

Impacto sobre la calidad del paisaje, debido a la instalación permanente de la infraestructura.

Poco

J20 (+) Etapa de abandono

La rehabilitación del área al término de la vida útil del proyecto será un impacto poco positivo, ya que la zona se caracterizará como zona apta para comercios e industrias, por lo que el uso de suelo podrá ser aprovechado por actividades que mantengan este tipo de actividad comercial

Poco

K4, K6 (+) Etapa de construcción

El proyecto en cuestión ocasionara efectos sobre la infraestructura local.

Poco

L8 (-) Etapa de construcción

Durante la construcción de las instalaciones pueden ocurrir ciertos eventos inesperados o accidentes laborales, por mal uso de maquinaria o equipo así como el de no contar con equipo adecuado de trabajo, (cascos, trajes, etc. ).

Relevante

L11, L12 ( - ) Etapa de operación y

mantenimiento

Una falla en los procedimientos de operación, afectará la integridad del sistema, (la salud y seguridad tanto del personal, como de su entorno).

Relevante

L13 L16 (+) Etapa de operación y

mantenimiento

Las actividades de mantenimiento a los tanques y en general a las instalaciones, contribuye a mejorar la seguridad de los trabajadores de la empresa así como de su entorno.

Significativo

N1, N2, N4, N10, N19 (+)

Todas las etapas del proyecto

Ingreso económico local, por la contratación de servicios como el agua y la electricidad. Además de que para a llevar a cabo cada una las acciones del presente proyecto, se requerirá de mano de obra.

Significativo

N8 (+) Etapa de construcción

La construcción de la infraestructura se sumara a la ya existente, teniendo un impacto positivo en la economía local.

Poco

N12 (+) Etapa de operación y

mantenimiento

Satisfacer la necesidad de abastecimiento de combustibles demandada en la zona.

Relevante

N17 N18 (-) Etapa de abandono

Al dejar de operar la Terminal Mesoamericana de Combustibles, probablemente ocasionara pérdidas de fuentes de trabajo, así como disminución en la economía e ingreso regional.

Relevante

Ñ2 (+) Etapa de preparación

del sitio

La mayoría de las actividades implementadas dará como resultado la generación de empleos temporales y en el mejor de los casos serán permanentes.

Relevante

Ñ5, Ñ8 (+) Etapa de construcción

Contratación de mano de obra temporal. Significativo

Ñ11, Ñ12, Ñ14 (+) Etapa de operación y

mantenimiento

Mantener y contratar mano de obra calificada local, generando empleos permanentes, en particular para los habitantes de las localidades próximas.

Relevante

Ñ18 (-) Etapa de abandono

La etapa más crítica es el término de la vida útil de las instalaciones, pues provocara pérdidas de

fuentes de trabajo. Relevante




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k) Medidas de mitigación y compensación que pretendan adoptar, las cuales deberán relacionarse con los impactos identificados.

COMPONENTE AMBIENTAL

IMPACTO MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN

Agua

A2 (-) A10 (-) A15 (-)

B2(-)

B15(-)

Demanda de agua para actividades como el movimiento de tierras así como la compactación del suelo, obras de drenaje contando además para los servicios del personal de obra durante las etapas iniciales del proyecto. Estas actividades son necesarias para riegos evitando la dispersión de polvos y alcanzando los requerimientos de compactación. Contaminación por la descarga de aguas negras por las actividades cotidianas de los trabajadores en las diferentes etapas del proyecto.

Delimitar la superficie estrictamente necesaria para la instalación de la Terminal Mesoamericana de Combustibles, utilizar el agua de una forma responsable, realizar solo los riegos indispensables. Contar con los servicios de un empresa para el servicio de sanitarios portátiles, misma que será la encargada de dar mantenimiento requerido durante las etapas de preparación del sitio y construcción, para evitar la descarga de aguas negras y uso excesivo del recurso, esto será posible a través de difusión de programas de ahorro y de la sensibilización por el uso de agua. Referente al servicio de agua potable y el alcantarillado durante la etapa de operación y mantenimiento, se deberá tramitar la factibilidad y autorización de la Dirección de COAPATAP Hasta que se cuente con los servicios del COAPATAP, se deberá dar seguimiento a la norma oficial NOM-001-SEMARNAT-1996.

Suelo

C1 (-) C2 (-) C3 (-) C4 (-) C6 (-) C7 (-) C8 (-) C14 (-)

El despalme del terreno implica problemas en los elementos que componen al suelo, por acción de uso de maquinaria, apertura, relleno y compactación del suelo. Manejo inadecuado de los residuos sólidos (escombro, producto vegetal, desechos domésticos) y de residuos peligrosos, al suelo por el posible vertimiento de estos.

El efecto negativo sobre el suelo resultado de estas actividades es irreversible, sin embargo el proyecto a realizar es compatible con la zona ya que tiene un uso de suelo industrial pesquero. Asimismo se toman algunas precauciones para evitar la pérdida del suelo existente. Delimitar la superficie estrictamente necesaria para el desmonte. No aplicar alguna sustancia química como herbicidas, ni quemar malezas. Utilizar el material extraído del suelo (escombro) para el relleno de las zanjas, evitando la perdida de este por dispersión aérea o por arrastre pluvial.




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Suelo D2 (-) D6 (-) D7 (-) D14 (-)

Se capacitará acerca del manejo adecuado de residuos sólidos no peligrosos a través de la recolección inmediata de estos y su disposición en tambos de 200 litros así como su disposición final en sitios autorizados por el municipio durante la etapa de preparación del sitio y construcción, igualmente deberá contar con un programa de reducción, recolección y reciclaje de desechos sólidos. Contratación de una empresa autorizada por la SEMARNAT para el caso de los residuos peligrosos, asimismo durante la etapa de operación deberá registrarse como empresa generadora de residuos como lo señala los artículos 42 y 43 de la ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento.

Atmósfera

E2 (-) E3 (-) E5 (-) E7 (-) E14 (-)

F2 (-)

G2 (-) G3 (-) G4 (-) G8 (-) G11 (-) G12 (-) G15 (-) G18 (-)

Emisiones al atmosfera por acción del movimiento de tierras, o en general de la remoción del suelo ocasionando tolvaneras tanto por las condiciones atmosféricas como por la manipulación de maquinaria y equipo de combustión interna, y el aumento de circulación por cierre de vialidades A causa de escombro, y la misma generación de basura, que no se disponga correctamente causará la contaminación al aire. Aumento de las emisiones acústicas por el desarrollo de actividades que requieran la utilización de maquinara. Las actividades de operación, principalmente la recepción de combustibles así como el suministro modificarán el estado acústico natural

Humedecer periódicamente el terreno donde se ejecutarán las obras de preparación del sitio y construcción para evitar la dispersión de polvos de igual manera se debe prever que durante el almacenamiento y manejo de material o producto por la apertura de la superficie requerida se dispersen, por lo que se deberán cubrir dichos materiales con lonas. La emisión de contaminantes a la atmósfera será principalmente por la combustión de los motores de las máquinas y equipos a manipular durante la etapa de construcción, las emisiones deberán ser las permitidas, debido a que no se usarán por tiempos prolongados, de igual forma la empresa constructora debe contar con sus programas de mantenimiento preventivo y correctivo, manteniendo en óptimas condiciones los equipos y maquinarias, aplicando la normatividad correspondiente NOM-041-SEMARNAT-2006 , NOM-050-SEMARNAT-1993 y NOM-045-SEMARNAT-2006 Emisiones acústicas generadas por la maquinaria y equipo, estas deben cumplir en todo momento con lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-081SEMARNAT-1994 Es importante mencionar las emisiones a la atmósfera serán de carácter temporal y puntual, ya que la realización de las obras se realizaran en horarios programados, así que se estima que al concluir las actividades del día cesaran las causas que las generan así como también al término de la construcción se recuperarán las condiciones iniciales de ruido en el predio. Durante la etapa de operación y mantenimiento, las emisiones acústicas serán mínimas ocasionadas por las actividades de recepción de combustibles así como el suministro y su distribución. Por lo que no generará un impacto significativo.




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Recursos Naturales

H1 (-)

Impacto por la eliminación de la cobertura vegetal. Además impacto sobre la fauna terrestre por las actividades efectuadas en esta etapa.

La vegetación afectada estará constituida principalmente por pastizales, el despalme será de manera permanente utilizando únicamente el área estrictamente necesaria. La vegetación existente está conformada principalmente por pastizales, no existiendo ejemplares que se encuentren en algún estatus de vulnerabilidad, a pesar de esto, se deberá realizar una campaña de reubicación de ejemplares de la flora durante el desmonte destinadas para el área verde comprendida en plano civil, y que será responsabilidad de la empresa. Se crearán áreas verdes que compensen el impacto manteniendo flora de la región. No se reporto avistamiento de alguna especie condicionada en algún estatus de conservación dentro de la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010.

Paisaje

J1 (-) J2 (-) J3 (-) J8 (-) J11 (-) J14 (-)

En general por las actividades de despalme, los componentes del paisaje serán afectados durante toda la vida útil del proyecto. Alteración en calidad visual, durante la preparación del sitio y construcción por la generación temporal de tolvaneras. Impacto sobre los valores paisajísticos del entorno, debido a la instalación permanente de la infraestructura.

Las actividades que le competen al proyecto serán estrictamente en la superficie necesaria para que solo en ella se realicen los trabajos que alteraran temporal o permanentemente al paisaje. Colocar señalamientos preventivos y letreros alusivos a las obras civiles que se realicen. No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre terrenos vecinos que entorpezcan los accesos o vialidades. La infraestructura se sumara a la infraestructura ya existente.




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Socioeconó-micos

L8 (-) L11 (-) L12 (-)

N17 (-) N18 (-)

Ñ18 (-)

Durante la construcción de las instalaciones pueden ocurrir ciertos eventos inesperados o accidentes laborales, por la manipulación desatinada de la maquinaria y equipo así como de no contar con equipo adecuado de trabajo. Riesgo laboral por alguna falla en los procesos de operación. En la etapa de abandono o cierre de operaciones, será la parte más crítica pues provocara pérdidas de

fuentes de trabajo, así como disminución en la economía e ingreso regional.

La responsabilidad en la protección de la salud y seguridad de sus trabajadores dentro de sus instalaciones, su responsabilidad de proteger el ambiente y propiedades que lo rodean, será lográndolo a través de la ejecución de programas de mantenimiento. Durante las etapas de preparación del sitio y de construcción los trabajadores deberán utilizar la protección adecuada (cascos, trajes, etc.). Deberá contar con planes, programas, cursos de capacitación continua, equipos de combate contra incendios (dentro de la planta) y mantenimiento periódico de los sistemas y equipos, así como un programa de capacitación en seguridad que incluye: procesos internos y seguridad, siniestralidad/control de riesgos, simulacros de brigada contra incendios, primeros auxilios, manejo de basura, levantamiento de cargas y comisiones mixtas, optimizará sus recursos de insumos y asegura su operación. Además en todo momento cumplirá con normatividad mexicana correspondiente. Es indispensable que en caso de ocurrir alguna contingencia, como medida de compensación al daño ocasionado, la empresa impulse y subsidie hacia la rehabilitación de las instalaciones de servicios. La empresa deberá seguir la serie de medidas de seguridad a aplicar, detalladas en el estudio de riesgo correspondiente. Cualquier abandono de actividad deberá presentar un programa de restauración del sitio




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l. Programa general de trabajo CALENDARIZACION PARA LA INSTALACIÓN DE LA TERMINAL MESOAMERICANA DE COMBUSTIBLES PUERTO CHIAPAS

D U R A C I Ó N

ACTIVIDADES Mes 1-2 Mes 3-4 Mes 5-6 Mes 7-8 Mes 9-10 Mes 11-12 Mes 13-14 Mes 15-16 Mes 17-18

Preparación del sitio

Limpieza del sitio, despalme, transporte de maquinaria y equipo. (Reubicación de flora)

Movimiento de tierras, relleno, nivelación

Construcción

Compactación de suelo, obras de drenaje.

Edificación del proyecto civil, instalación mecánica, eléctrica, contra incendio

Reubicación de flora en áreas verdes.

Periodo de prueba y mantenimiento de la instalación




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PROYECTO DE CALENDARIZACION PARA LA OPERACIÓN DE LA TERMINAL MESOAMERICANA DE COMBUSTIBLES PUERTO CHIAPAS.

ACTIVIDADES

T I E M P O

MESES A Ñ O S

3 6 9 12 15 18 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 24 28 30 35 40

Preparación del sitio y construcción

Inicio de operaciones

Mantenimiento general de las instalaciones

Diario, semanal Semestral y anual

Operación de la terminal, recepción, almacenamiento y distribución de combustibles

Permanente

Mantenimiento de plantas Semestral y anual

Disposición y manejo de los residuos sólidos

Mensual

Cierre de operaciones y abandono




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m) Conclusiones El puerto cuenta con la disponibilidad de reservas de terreno para la instalación de nuevas industrias y empresas cuya actividad productiva satisfaga la demanda de los servicios portuarios, ofreciendo equipamiento e instalaciones seguras y eficientes, con un equilibrio con el medio ambiente. Igualmente, la proyección internacional que mantiene el Puerto, demanda un abastecimiento de combustibles con servicios competitivos, por lo que a través del presente proyecto se atenderán estas demandas con servicios de calidad. Por lo que representará una oportunidad de desarrollo económico de la zona, generando empleos temporales o en el mejor de los casos permanentes para los habitantes de Puerto Chiapas, además de atender la demanda de combustibles como gasolina, diesel, combustóleo e ifo-180, para abastecer a los clientes mayoristas y a las embarcaciones que arriben al Puerto. Referente a los permisos correspondientes, el proyecto cuenta con la licencia de factibilidad de uso de suelo expedida a favor del C. Luciano Andrés Ruíz Robledo, por parte de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología del H. Ayuntamiento de Tapachula, con número de oficio SDUYE/DCU/179/2011, con fecha del 19 de diciembre de 2011. La estructura del componente abiótico en lo referente a las características del suelo se encuentra modificada, existiendo zonas fuertemente impactadas por el desarrollo de las actividades de instalación de infraestructura (vialidades principalmente), propias de los servicios que propio puerto ofrece. La baja densidad y poca diversidad de plantas y animales permite destacar el alto impacto que ha tenido este componente debido a la actividad del hombre. El sitio donde se ubica la zona del proyecto no presenta características que sean excepcionales, con respecto a comunidades susceptibles de aislamiento por parte del proyecto o de procesos naturales en la zona de estudio. En base a la evaluación los impactos negativos identificados, se esperan impactos ambientales adversos pero mitigables, en el factor socioeconómico la expectativa de este proyecto es que se promueva el desarrollo portuario. A pesar de los escenarios adversos, uno de los impactos considerados como el mayor impacto positivo, será benéfico en el factor socioeconómico, debido a que el proyecto promoverá el desarrollo económico local generando empleos permanentes, para los habitantes que llevan a cabo actividades comerciales de manera informal e irregular. En las primeras etapas del proyecto la vegetación afectada estará constituida principalmente por pastizales y fragmentos se selva baja caducifolia, sin embargo durante el recorrido en las visitas de campo no se registro alguna especie que se encuentre en algún estatus de vulnerabilidad de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010. Debido a estas alteraciones, no se consideró el cambio de uso de suelo en materia forestal ya que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación.

A nivel socioeconómico como ya se mencionó se identificaron impactos significativos, los cuales proporciona a la región empleos y una derrama económica importante, todo con la finalidad de aportar elementos para apoyar el bienestar social de la zona.




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Debido a que el proyecto promueve actividades consideradas altamente riesgosas debe mencionarse que derivado del estudio de riesgo ambiental, se considera que el proyecto no representa una afectación negativa al sistema ambiental, sin embargo se hace reiterativo que el contar con programas de mantenimiento, procedimientos de operación y emergencias así como buenas prácticas de operación durante la vida útil de la Terminal, asimismo debido a las condiciones meteorológicas presentes en la zona, se ha considerado la instalación de un sistema a tierra y apartarrayos, que conforman dispositivos que tienen como función proteger las instalaciones contra sobre tensiones de origen atmosférico, que estará conectado permanentemente en el sistema y operará cuando se presenta una sobre tensión de determinada magnitud, descargando corriente a tierra. Aunado a lo anterior, es de vital importancia mencionar que la empresa únicamente se dedicará al almacenamiento y distribución de combustibles (gasolina, diesel, combustóleo e ifo-180) para abastecer a los clientes mayoristas y a las embarcaciones que arriben a Puerto Chiapas, no llevando procesos de transformación de materiales. Si se considera la propuesta del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Chiapas (actualmente sujeto a validación), el proyecto está inmerso en la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) 114, que se caracteriza por presentar una política general de aprovechamiento, la cual promueve la reorientación de la forma actual de uso y aprovechamiento de los recursos naturales que propicie la diversificación y sustentabilidad y que no impacte negativamente el medio ambiente. Por lo que hace al sitio compatible con las actividades que se desean implementar por el proyecto de la Terminal Mesoamericana de Combustibles Puerto Chiapas; considerado de manera condicionada, dadas las estrategias de la política de aprovechamiento. Finalmente el grado de concordancia del proyecto en relación con el uso de suelo y los recursos naturales, con respecto a su aptitud, sus usos actuales y usos a futuro, hacen al proyecto viable en Puerto Chiapas.

instructivo para la elaboraciÓn del …el equipamiento para la operación de los tanques será de...

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