Instrumen Ekonomi dan Skema Insentif untuk Pengelolaan PCBs:

Konsep dan Rencana di Indonesia

• Konvensi Stockholm

• Instrumen ekonomi dan skema insentif

• Instrumen ekonomi untuk pollution control, POPs, dan PCBs

• Regulasi PCBs dan instrumen ekonomi

• Rancangan skema insentif

• Diskusi

13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 2

(Bagian Pendahuluan, paragraf ke-17)

“Menegaskan kembali Prinsip 16 Deklarasi Rio tentang lingkungan hidup dan pembangunan yang menyatakan

bahwa otoritas nasional harus berusaha mempromosikan internalisasi biaya lingkungan hidup dan penggunaan

instrumen ekonomi, dengan menggunakan pendekatan bahwa pencemar harus, pada prinsipnya,

menanggung biaya pencemaran, dengan memperhatikan kepentingan masyarakat dan tanpa mengganggu

perdagangan dan investasi internasional.”

13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 3

• Contoh:

– Subsidi

– Pajak

– Insentif pajak investasi

– Retribusi

– dll.

• Melibatkan satu atau lebih instrumen ekonomi.

• Dapat menggabungkan instrumen ekonomi dan non-instrumen ekonomi.

• Sebuah skema bisa terdiri dari skenario atau opsi.

Catatan: • Insentif tidak selalu berupa uang/satuan moneter. • Setiap instrumen memiliki berbagai efek insentif dengan kadar yang

berbeda. 13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 4

Instrumen ekonomi untuk :

a. Pollution Control

b. POPs (Persistent Organic Pollutants)

c. PCBs (Polychlorinated Biphenyls)

13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 5

Negara Nama Instrumen Ekonomi

China Refunded pollution fee, green watch

Belanda, Prancis, Brazil, Belgia Pollution effluent charges

Uni Eropa EU “flower” eco-label

Estonia, Meksiko, Jepang, Yunani, Swiss, UK

Pollution charges

China, Amerika, Denmark, Swedia Pollution (emission) taxes

Amerika, China, Australia Tradable permit

Polandia, Korea Selatan, Belanda Investment tax incentives

13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 6

Negara Nama Instrumen Ekonomi

Norwegia, Denmark, Swedia, Finlandia, Meksiko Pesticide taxes

Denmark Subsidy schemes for organic agriculture and

pesticide monitoring programme

Chad Deposit refund system for pesticide packaging in

the cotton sector

Swedia, Finlandia, Norwegia, Italia Product charges

Negara Nama Instrumen Ekonomi

Gabon Export taxes on chemical waste

Belanda Subsidy for the reduced use of PCBs

Cina Precycling insurance

Estonia Waste disposal charges

Jepang Subsidy for building and updating incineration

sites 13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 7

PP No.74/2001 tentang

Pengelolaan Bahan Berbahaya

dan Beracun

UU No.32/2009 tentang

Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup

UU No.19/2009 tentang

Pengesahaan Stockholm

Convention on POPs

PP No.101/2014

tentang Pengelolaan

Limbah Berbahaya dan Beracun

UU No.19/2009 tentang Pengesahaan

Stockholm Convention on POPs

UU No.32/2009 tentang Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup

RPP Instrumen Ekonomi Lingkungan

Hidup

13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 8

Skema insentif

Policy needs

Konteks kebijakan

(policy context)

13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 9

Eliminasi (phasing-out)

Salah satu bagain dari Environmentally Sound Management (ESM)

Variasi perusahaan

Pilihan teknologi

Base catalyzed decomposition (BCD)

13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 10

Sebaran lokasi perusahaan Peta Persebaran PCB pada APP dan PLTU/PLTA di Pulau Jawa

13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 11

Ukuran perusahaan dan kuantitas PCB yang dimiliki

Sumber: Mumbunan, 2015

13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 12

Skema insentif terkait dengan:

Dalam mendesain skema insentif, digunakan:

Bundling antara instrumen ekonomi dan

non-ekonomi.

Waktu

Kesadaran akan PCB dan regulasinya

Keterbukaan infomasi kepemilikan PCB

Subsidi

Harga pasar

Sanksi

13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 13

Responden

• ±1500 perusahaan di Indonesia.

• Menargetkan industri yang diduga memiliki PCBs.

Media

• Paper mail (Pos Indonesia)

• Web-based survey

Tujuan Mendapatkan pandangan dan preferensi pihak pemilik PCBs sebagai bahan masukan penyusunan regulasi terkait instrumen ekonomi dan skema insentif untuk penghancuran PCBs.

13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 14

Terkait dengan biaya transportasi PCBs, kemungkinan adanya collecting point dari tiap-tiap

daerah.

Pendapat Anda?

13 Oktober 2015 S. Mumbunan, S. Nofyanza, A. K. Zonebia 15

Instrumen Ekonomi dan Skema Insentif untuk Pengelolaan PCBs:

Konsep dan Rencana di Indonesia