Krajský úřad Olomouckého kraje Odbor životního prostředí a zemědělství

Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc Č.j.: KUOK 120356/2016 Olomouc 16. 1. 2017 SpZn: KÚOK/59157/2016/OŽPZ/7232 Vyřizuje: Ing. Zdeňka Kotrášová, Ph.D. tel.: 585 508 644 e-mail: z.kotrasova@kr-olomoucky.cz

ROZHODNUTÍ

Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“), jako orgán státní správy, příslušný dle § 67 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích a jako příslušný správní úřad podle ustanovení § 28 písm. e) a § 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o integrované prevenci“), obdržel dne 8. 6. 2016 žádost společnosti Nestlé Česko s.r.o., Mezi vodami 2035/31, 143 20 Praha 4 – Modřany, IČ 457 99 504 (dále jen „provozovatel“), o vydání integrovaného povolení podle ustanovení § 13 zákona o integrované prevenci pro zařízení „Nestlé Česko s.r.o. - Závod Zora“. Krajský úřad po provedeném řízení tímto vydává podle § 13 odst. 3 zákona o integrované prevenci

integrované povolení

právnické osobě Nestlé Česko s.r.o., Mezi vodami 2035/31, 143 20 Praha 4 – Modřany,

IČ 457 99 504

Identifikační údaje: Název zařízení: Nestlé Česko s.r.o. - Závod Zora Provozovatel zařízení: Nestlé Česko s.r.o., Mezi vodami 2035/31, 143 20 Praha 4 – Modřany, IČ 457 99 504 Adresa zařízení: Tovární 11 – 13, 772 51 Olomouc

Kategorie zařízení: 6.4. b) bod 3. Úprava a zpracování, jiné než výlučně

balení, následujících surovin, a to bez ohledu na to, zda dříve byly nebo nebyly zpracovány, za účelem výroby potravin nebo krmiv ze surovin živočišného a rostlinného původu, ve formě kombinovaných nebo samostatných výrobků, při výrobní kapacitě v tunách za den větší než – 75, pokud A je 10 nebo více, nebo – [300 - (22,5 x A)] ve všech ostatních případech, kde "A" je podíl materiálu živočišného původu v procentech hmotnostních na výrobní kapacitě.

2/20 č.j. KUOK 120356/2016

Umístění zařízení: Kraj: Olomoucký Obec: Olomouc k.ú.: Hodolany p. č.:

Zastavěná plocha a nádvoří: 352; 353; 354; 355; 356; 571; 931; 932; 1070; 1253; 1269; 1495; 1496; 1497; 1498; 1499; 1500; 1501; 1502; 1503; 1504; 1553; 1554; 1719; 1720; 1721; 1722; 1973; 2133; 2134; 2366; 2367; 2368 Ostatní plocha - jiná plocha: 544/1 Ostatní plocha - ostatní komunikace: 544/2; 558/3; 558/4; 558/5; 558/8; 558/9; 561/5 Ostatní plocha - manipulační plocha: 557/1 Ostatní plocha - zeleň: 562/9 Zahrada - ZPF: 558/2 Orná půda - ZPF: 565/1; 565/5; 565/6

k provozování zařízení dle zákona o integrované prevenci, přílohy č. 1, bodu 6.4. b) - „Nestlé Česko s.r.o. - Závod Zora“. Popis zařízení a s ním přímo spojených činností a) Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci Výroba cukrovinek Výroba čokoládových hmot a náplní - 4 výrobní linky na výrobu čokoládových

hmot a náplní Výroba tabulkových čokolád - 1 linka na výrobu tabulkových čokolád a 3 linky na

výrobu plněných čokolád Výroba tyčinek - 3 linky na výrobu čokoládových tyčinek, 1 linka na výrobu

dezertních tyčinek, 2 linky na výrobu frapé tyčinek Výroba pektinových výrobků - 2 linky na výrobu pektinových výrobků Výroba fondánových výrobků - 2 linky na výrobu fondánových výrobků Výroba lentilkových center - 1 linka na výrobu lentilkových center Výroba nugátu - 1 linka na výrobu nugátu Výroba plněných dezertů - 1 linka na výrobu plněných dezertů Kompletace a finalizace cukrovinkářských výrobků - 6 kompletačních balících

linek Projektovaná kapacita: 308 tvýrobků.den-1

77.262 tvýrobků.rok-1

b) Přímo spojené činnosti Příjem a skladování surovin Příjem a skladování pomocných materiálů Příjem a skladování obalových materiálů Balení, skladování a expedice hotových výrobků Výroba CO2 v odpařovací stanici Čištění (sanitace), dezinfekce, dezinsekce a deratizace Laboratoře závodu Zásobování pitnou vodou – vodovodní síť

3/20 č.j. KUOK 120356/2016

Vodárenská stanice Odvod odpadních vod – kanalizační síť, odlučovače lehkých kapalin Předčištění odpadních vod z areálu provozovny – separace tuků a olejů Agregát pro čištění suchým ledem Čistící stanice – CIP Výroba chladu Výroba stlačeného vzduchu Výměníkové a předávací stanice tepla Využívání odpadního tepla Trafostanice, VN a NN rozvodny Dieselagregát CKD DAT150 – 6S160PN Nabíjecí stanice baterií pro vozíky Odpadové hospodářství Dílny centrální údržby Drážní vlečka

Krajský úřad stanovuje právnické osobě Nestlé Česko s.r.o., Mezi vodami 2035/31, 143 20 Praha 4 – Modřany, IČ 457 99 504, jako provozovateli uvedeného zařízení dle § 13 odst. 3 písm. d) zákona o integrované prevenci

Závazné podmínky provozu zařízení

I. EMISNÍ LIMITY 1. OVZDUŠÍ

1.1 Integrované povolení se vydává k provozu stacionárního zdroje znečišťování ovzduší specifikovaného v následující tabulce č. 1:

Tabulka č. 1 - Seznam stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší

Číslo zdroje

Specifikace zdroje dle přílohy č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší

Kód Název zařízení

001 Spalování paliv v pístových spalovacích motorech o celkovém jmenovitém tepelném příkonu od 0,3 MW do 5 MW včetně

1.2 Dieselagregát ČKD DAT150-6S160PN o celkovém jmenovitém tepelném příkonu 500,24 kW (dále „dieselagregát“)

102 Výroba a zpracování ostatních syntetických polymerů a výroba kompozitů, s výjimkou kompozitů jinde neuvedených

6.5 Svařování plastů (obalů) s celkovou projektovanou kapacitou zpracovávané suroviny do 100 t/rok (dále „svařování plastů“)

101 Zařízení na úpravu a zpracování za účelem výroby potravin z rostlinných surovin o projektované kapacitě 75 t hotových výrobků denně a vyšší

7.2 Výroba čokoládových cukrovinek

4/20 č.j. KUOK 120356/2016

1.2 Provozovatel zdrojů znečišťování ovzduší je povinen plnit emisní limity uvedené v tabulce č. 2 a dále stanovené podmínky provozu zdrojů znečišťování ovzduší:

Tabulka č. 2 - Emisní limity pro stacionární zdroje znečišťování ovzduší

Číslo zdroje

Emisní zdroj (číslo výduchu)

Látka nebo ukazatel

Emisní limit (mg/m3) * nabytí právní moci

IP 1. 1. 2018

001 001 Dieselagregát NOx jako NO2 4 000 500

CO 650 650

102 -- Svařování plastů

-

101 -- Výroba čokoládových cukrovinek

Technická podmínka provozu č. 1.3.6, 1.3.7

Pozn. * Emisní limity stanovené pro zdroj se vztahují k celkovému jmenovitému tepelnému příkonu a na normální stavové podmínky a suchý plynu při referenčním obsahu kyslíku 5 % (A).

1.3 Podmínky provozu zdrojů znečišťování ovzduší: 1.3.1 Předmětný stacionární spalovací zdroj znečišťování ovzduší musí být

provozován v souladu s technickými podmínkami stanovenými výrobcem technologického zařízení zdroje.

1.3.2 Případné změny technologického zařízení stacionárního spalovacího zdroje znečišťování ovzduší nesmí být provedeny bez souhlasu příslušného orgánu ochrany ovzduší.

1.3.3 Úroveň znečišťování ovzduší bude provozovatel výše uvedeného spalovacího zdroje - dieselagregátu - zjišťovat u oxidů dusíku (NOx) a oxidu uhelnatého (CO).

1.3.4 V případě dieselagregátu, který bude sloužit jako záložní zdroj energie, bude v souladu s ustanovením § 6 odst. 2 a 8 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších přepisů, úroveň znečišťování zjišťována výpočtem podle ustanovení § 12 odst. 1 vyhlášky č. 415/2012 Sb. o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších přepisů. Uvedené se nevztahuje na další případy, specifikované v § 3 odst. 1 vyhlášky č. 415/2012 Sb., kde má provozovatel zdrojů stanovenou povinnost, zajistit jednorázové autorizované měření emisí.

1.3.5 Dieselagregát bude při běžných podmínkách evidován a provozován jako záložní zdroj, dle provozních hodin uvedených v platném právním předpisu v oblasti ochrany ovzduší. Pokud dojde ke změně režimu provozu zdroje, nebo z provozních důvodů dosáhne více provozních hodin, oznámí provozovatel tuto skutečnost do 5 pracovních dnů Krajskému úřadu Olomouckého kraje - odboru životního prostředí a zemědělství a České inspekci životního prostředí - Oblastnímu inspektorátu v Olomouci (dále též „ČIŽP“).

1.3.6 Provozovatel stacionárního zdroje bude činit technická a technologicky možná opatření tak, aby nedocházelo k obtěžování okolí zápachem (organizační opatření spočívající zejména v uzavírání technologických celků před spuštěním výroby, uzavíráni dveří a vrat).

1.3.7 V případě, že dochází k emisi tuhých znečišťujících látek, odvádět plyn a využívat zařízení na snižování TZL s účinností alespoň 80 %.

5/20 č.j. KUOK 120356/2016

2. HLUK

2.1 Na základě ustanovení § 30, § 82 odst. 2 písm. t) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále „zákon o ochraně veřejného zdraví“), bude z důvodu objektivizace výsledků předložené akustické studie v termínu do 30. června 2017 krajskému úřadu a Krajské hygienické stanici Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci předloženo měření hluku z provozu zařízení „Nestlé Česko s.r.o. – Závod Zora“ provozovatele Nestlé Česko s.r.o., Mezi Vodami 2035/31, Praha 4 - Modřany, a to v chráněném venkovním prostoru staveb pro bydlení Tovární 33 a Tovární 17, Olomouc, v denní a noční době.

3. PODMÍNKY PRO NAKLÁDÁNÍ S ODPADY

3.1. Integrované povolení se vydává k upuštění od třídění nebo odděleného shromažďování odpadů kategorie ostatní odpad společně shromažďovaných a předávaných pod katalogovým číslem převažující složky odpadu pro následují odpady: O 15 01 02 (plastové obaly) O 15 01 03 (dřevěné obaly) O 15 01 05 (kompozitní obaly) O 15 01 06 (směsné obaly) O 15 01 09 (textilní obaly) O 20 03 01 (směsný komunální odpad)

3.2 Evidence bude vedena pod katalogovým číslem převažující složky odpadu.

3.3 Společně budou shromažďovány pouze odpady vznikající po vytřídění využitelných složek odpadu, u kterých není možné vzhledem k jejich charakteru a kvalitě zajistit recyklaci nebo následné využití.

4. VODA

V souladu s § 13 odst. 4 písm. d) zákona o integrované prevenci krajský úřad povoluje odběr podzemní vody ze tří stávajících jímacích objektů – vrtaných studní umístěných na pozemku parc. č. 1500 a 544/1 v k.ú. Hodolany, obec Olomouc, ČHP 4-10-03-113 a 4-10-03-115/1, HGR 22202, 16220, Souřadnice JTSK: S1: X 1 122 447.38, Y 545 244.55, S8: X 1 122 665.4, Y 545 271.46 a S9: X 1 122 571.91, Y 545 190.55 pro zásobování areálu užitkovou vodou v tomto rozsahu:

Studna S1 prům. 1 l.s-1 max. 2,0 l.s-1 450 m3.měsíc-1 max. 25 000 m3.rok-1

Studna S8 prům. 0,7 l.s-1 max. 1,5 l.s-1 360 m3.měsíc-1 max. 2 000 m3.rok-1

Studna S9 prům. 1 l.s-1 max. 2,0 l.s-1 450 m3.měsíc-1 max. 3 000 m3.rok-1

V souladu s ustanovením § 13 odst. 4 písm. d) zákona o integrované prevenci se pro povolené nakládání s vodami stanoví následující podmínky: 4.1.1 Množství odebraných podzemních vod bude měřeno vodoměrnými

soustavami, které jsou osazeny na potrubí vedoucích z jednotlivých studní. O množství odebraných podzemních vod bude vedena 1 x měsíčně řádná evidence.

6/20 č.j. KUOK 120356/2016

4.1.2 Způsob a četnost měření množství odebírané podzemní vody bude prováděn v souladu s vyhláškou č. 20/2002 Sb., o způsobu a četnosti měření množství vody, ve znění pozdějších předpisů.

4.1.3 Výsledky měření množství odebraných podzemních vod budou předávány v souladu s § 22 odst. 2 vodního zákona způsobem a v rozsahu dle vyhlášky č. 431/2001 Sb., o obsahu vodní bilance, způsobu jejího sestavení a o údajích pro vodní bilanci, v platném znění, do Integrovaného Systému Plnění Ohlašovacích Povinností (ISPOP) vždy k 31. lednu následujícího roku.

4.1.4 Požadovaným odběrem podzemních vod nesmí být negativně ovlivněna vydatnost okolních provozovaných studní. V případě prokazatelného negativního ovlivnění vydatnosti okolních studní bude postupováno v souladu s § 29 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů.

4.2 Dle § 13 odst. 4 zákona o integrované prevenci se provozovateli povoluje

vypouštění průmyslových a splaškových odpadních vod s obsahem zvlášť nebezpečné závadné látky Hg a její sloučeniny (ze zubní ordinace) a AOX, do kanalizace pro veřejnou potřebu ve správě MORAVSKÉ VODÁRENSKÉ, a.s., IČ: 618 59 575, parc. č. 1062/41, k.ú. Hodolany, obec Olomouc, HGR 2220, č.h.p. 4-10-03-1130, místo vypouštění (souřadnice JTSK): X= 1 122 432.78 , Y= 545 291.67 za následujících podmínek:

4.2.1. Dodržovat platný Kanalizační řád města Olomouce.

4.2.2. Povolené množství vypouštěných odpadních vod: prům. 328,77 m3/d, max. 5,71 l/s, max. 493,15 m3/d, 120 000 m3/rok.

4.2.3. Dodržovat emisní limity pro AOX 0,5 mg/l, 0,25 kg/den a 60 kg/rok a pro Hg 0,05 mg/l.

4.2.4. Vzorky odpadních vod budou odebírány v kontrolním místě (z kanalizační šachty č. 58 na pozemku parc. č. 557/1, k.ú. Hodolany), kde bude sledována míra znečištění vypouštěných odpadních vod, s četností 4x za rok. Vzorky budou odebírány jako šestnáctihodinové slévané vzorky vody při současném měření množství odpadních vod.

4.2.5. Provozovat odlučovač (separátor amalgámu s účinností odloučení 97,5 %) podle pokynů výrobce a zajistit pravidelný servis. Náplň odlučovače bude v předepsaných intervalech vyměňována. O výměně náplně bude vedena evidence. Náplň bude odstraňována v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., v platném znění.

4.2.6. Měření jakosti vypouštěných odpadních vod bude zajišťováno oprávněnou laboratoří.

4.2.7. V případě instalace nové stomatologické soupravy bude tato vybavena odlučovačem s minimální účinností 95% ke dni uvedení do provozu.

4.2.8. Povolení se vydává na 4 roky od nabytí právní moci integrovaného povolení

7/20 č.j. KUOK 120356/2016

II. SOUHRNNÉ PODMÍNKY

5. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti

5.1 Po ukončení činnosti provede provozovatel odčerpání a zneškodnění médií, odpadů, vyčištění zařízení, a to v termínu do 6 měsíců od ukončení činnosti. Odstranění či případná likvidace zařízení bude provedena v termínu do 18 měsíců od ukončení činnosti. Dále provozovatel provede zkušební rozbory půdy a podzemní vody z hlediska možné kontaminace v termínu do 6 měsíců od ukončení provozu. V případě zjištění kontaminace horninového prostředí, vod a stavebních konstrukcí pocházející z provozu zařízení, provede provozovatel na vlastní náklady dekontaminaci zasažené lokality s použitím vhodných sanačních metod. Provozovatel se bude řídit Metodickým pokynem odboru ekologických škod MŽP - Analýza rizik kontaminovaného území, zveřejněného ve Věstníku MŽP 3/2011 a metodickým pokynem MŽP č. 13 „Metodický pokyn MŽP pro průzkum kontaminovaného území“ zveřejněného ve Věstníku MŽP č. 9/2005, popřípadě jejich novelizovaným zněním. V termínu do 5 let od ukončení výroby odstraní objekty nebo pro ně najde další komerční využití. Po celou dobu provozovatel odpovídá za takový stav objektů, aby nebyl rizikem pro životní prostředí nebo zdraví obyvatel.

6. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady

Viz bod 4. Nakládání s odpady.

7. Podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie

7.1 Sledovat 1x měsíčně specifické spotřeby energií a vody za celý areál provozovny (vztaženo na t produkce). O výsledcích vést dokumentaci a jedenkrát ročně provést vyhodnocení. V případě zvyšování měrných spotřeb energie a vody navrhnout a realizovat opatření vedoucí ke snížení měrných spotřeb surovin. O uvedených krocích vést záznamy.

8. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí

8.1 Nejméně jednou za 5 let, pokud není technickou normou nebo výrobcem stanovena lhůta kratší, prostřednictvím odborně způsobilé osoby zkoušet těsnost potrubí nebo nádrží určených pro skladování a prostředků pro dopravu zvlášť nebezpečných látek a nebezpečných látek a v případě zjištění nedostatků bezodkladně provádět jejich včasné opravy.

8.2 V termínu do 31. 1. 2018 předložit krajskému úřadu studii na přípravu

neutralizační nádrže s cílem upravovat pH odpadních vod včetně návrhu harmonogramu k realizaci neutralizační nádrže.

8/20 č.j. KUOK 120356/2016

9. Opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich případných následků

9.1 Aktualizovat protokol o nezařazení dle zákona č. 224/2015 Sb., v platném znění po každém zvýšení množství nebezpečné látky umístěné v objektu přesahujícím 10 % dosahovaného množství nebezpečné látky umístěné v objektu nebo při umístění další nebezpečné látky v objektu, která dosud nebyla v seznamu uvedena.

9.2 Dle ustanovení § 13 odst. 4 písm. h) zákona o integrované prevenci

krajský úřad schvaluje plán opatření pro případ havárie látek závadných vodám „Plán opatření pro případy havárie platný pro areál závodu Zora Olomouc, tovární 11-13, 77251 Olomouc“, říjen 2016 (dále „havarijní plán“) za následujících podmínek:

9.2.1 Havarijní plán bude v případě ohlášení plánované změny, která se textu havarijního plánu dotýká, aktualizován a předložen současně se žádostí o změnu integrovaného povolení ke schválení. Havarijní plán bude předložen v el. podobě s vyznačením změn.

9.2.2 Veškeré odpady vzniklé při řešení havárie budou likvidovány v souladu s platnými předpisy v oblasti životního prostředí (vodní zákon, zákon o odpadech a související předpisy).

9.3 Dle ustanovení § 13 odst. 4 písm. h) zákona o integrované prevenci

krajský úřad schvaluje „PROVOZNÍ ŘÁD vyjmenovaného zdroje znečišťování ovzduší - Svařování plastů – obalů“, srpen 2016 (dále „provozní řád“).

9.3.1 Provozovatel bude schválený provozní řád dodržovat. 9.3.2 Provozní řád bude v případě ohlášení plánované změny, která se textu

provozního řádu dotýká, aktualizován a předložen současně se žádostí o změnu integrovaného povolení. Provozní řád bude předložen v el. podobě s vyznačením změn.

9.3.3 Každá havárie bude řádně hlášena krajskému úřadu a ČIŽP nejpozději do 24 hodin od jejího vzniku. Do 14 dnů ode dne hlášení o havarijním stavu provozovatel vypracuje a předá ČIŽP zprávu pro stanovení množství uniklých znečišťujících látek do ovzduší během havárie.

10. ZPŮSOB MONITOROVÁNÍ ZAŘÍZENÍ A JEDNOTLIVÝCH SLOŽEK ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

Viz. podmínky uvedené v kapitolách 1. OVZDUŠÍ. a 4. VODA 11. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení

11.1 Provozovatel má za povinnost provozovat zařízení v souladu s identifikačními údaji, popisem zařízení a závaznými podmínkami provozu zařízení tak, že bude řádně plnit podmínky a limity tohoto rozhodnutí. O tomto je provozovatel povinen vést záznamy.

11.2 Ohlásit krajskému úřadu plánovanou změnu zařízení. 11.3 Neprodleně hlásit krajskému úřadu a dotčeným orgánům všechny

mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní úniky znečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí

11.4 Z důvodu kontroly dodržování vydaného integrovaného povolení, má držitel tohoto povolení za povinnost závazně a pravdivě informovat krajský úřad o plnění emisních limitů a podmínek stanovených rozhodnutím

9/20 č.j. KUOK 120356/2016

o integrovaném povolení ve smyslu § 16a zákona o integrované prevenci. Tato informace bude krajskému úřadu předložena vždy do 30. 4. následujícího roku. Uvedené údaje budou sloužit také pro informování veřejnosti na její žádost, a to jako celek, případně mohou být informace poskytovány zčásti dle jednotlivých konkrétních požadavků.

III. Tímto rozhodnutím (integrovaným povolením) se v souladu s ust. § 13 odst. 3 písm. e) zákona o integrované prevenci nahrazují rozhodnutí, stanoviska, vyjádření, povolení a souhlasy, které by byly vydány na základě zvláštních (složkových) právních předpisů:

Povolení provozu vyjmenovaného stacionárního zdroje znečišťování ovzduší dle ust. § 11 odst. 2 písm. d) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších přepisů a schválení provozního řádu zdroje znečišťování ovzduší

Schválení plánu opatření pro případ havárie (havarijní plán) podle § 39 odst. 2 písm. a) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) ve znění pozdějších předpisů.

Povolení k nakládání s podzemními vodami podle § 8 odst. 1 písm. b) bod 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, spočívající v odběru podzemní vody ze stávajících zdrojů - studní.

Povolení k vypouštění odpadních vod s obsahem zvlášť nebezpečné závadné látky do kanalizace § 16 odst. 1 a s § 9 odst. 2 zákona č. 254/2001, o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů

Schválení základní zprávy dle § 33 písm. h) zákona o integrované prevenci

IV.

Tímto rozhodnutím krajský úřad podle § 44 odst. 2 zákona o integrované prevenci ruší následující pravomocná rozhodnutí:

Rozhodnutí Krajského úřadu Olomouckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, č.j. KUOK 61187/2013 ze dne 3. 7. 2013, kterým bylo vydáno povolení k provozu vyjmenovaného stacionárního zdroje znečišťování ovzduší „Výroba čokoládových cukrovinek“

Rozhodnutí Okresního úřadu, referátu životního prostředí Olomouc, č.j. ŽP-887/01-Ma ze dne 4. 6. 2001, Magistrátu města Olomouce, Odboru životního prostředí, č.j. ŽP/4335/03/Ba,Zv ze dne 19. 1. 2004, Magistrátu města Olomouce, Odboru životního prostředí, č.j. SmOl/ŽP/55/9963/2008/Zv ze dne 17. 6. 2008, Magistrátu města Olomouce, Odboru životního prostředí, č.j. SMOl/ŽP/55/6615/2010/Zv ze dne 24. 5. 2010 a Magistrátu města Olomouce, Odboru životního prostředí, č.j. SMOl/ŽP/55/4704/2012/Zv ze dne 18. 12. 2012, kterými bylo povoleno případně změněno povolení k nakládání s vodami spočívající v odběru podzemních vod z jímacích objektů - studní S1, S8 a S9

Rozhodnutí Magistrátu města Olomouce, Odboru životního prostředí, č.j. SMOL/236768/2014/OZP/VH/Los ze dne 2. 12. 2014, kterým bylo vydáno

10/20 č.j. KUOK 120356/2016

povolení k vypouštění odpadních vod s obsahem zvlášť nebezpečné závadné látky (AOX) do veřejné kanalizace

Rozhodnutí Magistrátu města Olomouce, Odboru životního prostředí, č.j. SMOL/267586/2015/OZP/VH/Los ze dne 14. 12. 2015, kterým bylo vydáno povolení k vypouštění odpadních vod s obsahem zvlášť nebezpečné závadné látky (Hg - zubní ordinace) do veřejné kanalizace

Rozhodnutí Magistrátu města Olomouce, Odboru životního prostředí, č.j. SMOL/190649/2015/OZP/VH/Los ze dne 4. 9. 2015, kterým byl schválen Havarijní plán – aktualizace

Rozhodnutí Magistrátu města Olomouce, Odboru životního prostředí, č.j. ŽP/12110/04/No ze dne 21. 7. 2004, kterým je udělen souhlas k upuštění od třídění nebo odděleného shromažďování odpadů kategorie ostatní

V. Schválení základní zprávy

Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný správní úřad dle ustanovení § 67 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích a ust. § 28 písm. e) a § 33 písm. h) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), v platném znění, schvaluje základní zprávu „Výroba cukrovinek Nestlé Česko s.r.o. – Závod Zora“ vypracovanou 27. 6. 2016 fy. TOP-ENVI Tech Brno, s.r.o., Zábrdovická 827/10, 615 00 Brno, IČ: 15527875, Osvědčení odborné způsobilosti v oboru hydrogeologie a sanační geologie vydané pod č.j. 163/660/2145/05, poř. č. 1946/2005, vydáno Mgr. Pavlu Ondráčkovi, Ph.D.

Odůvodnění

Krajský úřad obdržel dne 8. 6. 2016 žádost o vydání integrovaného povolení (dále také „žádost“) podle § 3 a § 4 zákona o integrované prevenci společnosti Nestlé Česko s.r.o., Mezi vodami 2035/31, 143 20 Praha 4 – Modřany, IČ 457 99 504, zastoupené na základě plné moci paní Svatavou Štýbnarovou, bytem Dětřichov 56, 783 81 Dětřichov s adresou pro doručování Tovární 13, 772 51 Olomouc k provozu zařízení „Nestlé Česko s.r.o. – Závod Zora“ zařazeného svojí hlavní činností podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci v kategorii 6.4. b) bod 3. Úprava a zpracování, jiné než výlučně balení, následujících surovin, a to bez ohledu na to, zda dříve byly nebo nebyly zpracovány, za účelem výroby potravin nebo krmiv ze surovin živočišného a rostlinného původu, ve formě kombinovaných nebo samostatných výrobků, při výrobní kapacitě v tunách za den větší než – 75, pokud A je 10 nebo více, nebo – [300- (22,5 x A)] ve všech ostatních případech, kde "A" je podíl materiálu živočišného původu v procentech hmotnostních na výrobní kapacitě.

Dnem doručení žádosti bylo zahájeno správní řízení ve věci vydání integrovaného povolení v souladu s § 18 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád a v souladu s § 3 odst. 1 zákona o integrované prevenci.

Krajský úřad do 20 dnů ode dne doručení žádosti ověřil, zda žádost obsahuje všechny předepsané náležitosti vymezené § 4 zákona o integrované prevenci a zda je zařízení vymezeno v souladu se zákonem o integrované prevenci a prováděcím

11/20 č.j. KUOK 120356/2016

předpisem. Žádost v této věci shledal úplnou a dopisem ze dne 29. 6. 2016 oznámil účastníkům řízení, příslušným správním úřadům a odborně způsobilé osobě zahájení řízení a současně je požádal o vyjádření. Krajský úřad stanovil, že účastníky řízení ve výše uvedené věci jsou společnost Nestlé Česko s.r.o., Statutární město Olomouc a Olomoucký kraj, příslušnými správními úřady jsou Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Magistrát města Olomouce, odbor životního prostředí, Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci a Česká inspekce životního prostředí Oblastní inspektorát Olomouc. Odborně způsobilou osobou (dále také „OZO“) stanovil krajský úřad Českou informační agenturu životního prostředí CENIA.

Krajský úřad uveřejnil dne 30. 6. 2016 stručné shrnutí údajů ze žádosti na své úřední desce. Dne 30. 6. 2016 byla žádost včetně stručného shrnutí údajů zveřejněna na webových stránkách Ministerstva životního prostředí. Statutární město Olomouc bylo krajským úřadem požádáno dopisem ze dne 29. 6. 2016 o vyvěšení stručného shrnutí údajů ze žádosti.

Krajský úřad obdržel níže uvedená vyjádření od Magistrátu města Olomouce – odboru životního prostředí, Krajské hygienické stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci (dále „KHS“) a Odborně způsobilé osoby CENIA. Krajskému úřadu se nepřihlásil žádný další účastník řízení podle § 7 odst. 1 písm. e) a nebylo mu doručeno žádné stanovisko veřejnosti k žádosti.

Krajský úřad obdržel vyjádření Krajské hygienické stanice se sídlem v Olomouci, č.j. KHSOC/17368/2016/OC/HOK, ze dne 15. 7. 2016 (dále „vyjádření KHS“), ve kterém se uvádí, že souhlas s předloženou žádostí nelze vydat do doby doplnění předmětné žádosti o aktualizovanou hlukovou studii, ve které bude zhodnocena aktuální hluková situace u nejbližší obytné zástavby z provozu závodu Zora v roce 2016. Dále se ve vyjádření odborně způsobilé osoby dle zákona o integrované prevenci tj. CENIA, česká informační agentura životního prostředí ze dne 4. 8. 2016, č.j. 2363/CEN/16 (dále též „vyjádření OZO“), uvádí, že je potřeba doplnit aktualizovaný plán opatření pro případ havárie. Krajský úřad s ohledem na výše uvedená vyjádření přerušil v souladu s § 64 odst. 1 písm. a) správního řádu probíhající správní řízení z důvodu nutnosti doplnění podání. Krajský úřad vyzval provozovatele dopisem ze dne 23. 8. 2016, č.j. KUOK 84952/2016 k odstranění závad podání v souladu s § 45 odst. 2 správního řádu. Provozovatel dne 6. 10. 2016 předložil doplnění žádosti o vydání integrovaného povolení o aktualizovaný plán opatření pro případ havárie a dne 2. 11. 2016 aktualizovanou hlukovou studii pro zařízení. Dnem podání bylo předmětné řízení obnoveno a krajský úřad požádal dopisem ze dne 3. 11. 2016 účastníky řízení a dotčené správní úřady o vyjádření k předmětnému doplnění žádosti.

K doplněné žádosti krajský úřad obdržel vyjádření Krajské hygienické stanice se sídlem v Olomouci, č.j. KHSOC/28658/2016/OC/HOK, ze dne 16. 11. 2016, České inspekce životního prostředí, oblastního inspektorátu Olomouc, č.j. ČIŽP/48/IPP/1514252.004/16/OAJ, ze dne 21. 11. 2016, Magistrátu města Olomouc, odboru životního prostředí, č.j. SMOL//255061/2016/OZP/OVZD/Hý ze dne 14.11. 2016, CENIA č.j. 3016/CEN/2016 zd ne 14.11. 2016.

Krajský úřad neshledal důvody pro vrácení odborného vyjádření agentury CENIA k dopracování a zveřejnil jej po obnovení řízení o vydání integrovaného povolení dne 11. 11. 2016 na úřední desce Olomouckého kraje a téhož dne na webových stránkách Ministerstva životního prostředí.

12/20 č.j. KUOK 120356/2016

K projednání žádosti krajský úřad nenařídil v souladu s § 12 zákona o integrované prevenci ústní jednání, jelikož mu byly známy všechny skutečnosti potřebné k rozhodnutí o žádosti.

Poplatek za vydání integrovaného povolení byl provozovatelem zaplacen dne 11. 1. 2017. Požadavky a připomínky účastníků řízení a dotčených správních úřadů, vyhodnocené krajským úřadem jako odůvodněné, byly zahrnuty do závazných podmínek rozhodnutí. V opačném případě uvedeny důvody, proč nebyly akceptovány. Vyjádření Krajské hygienické stanice se sídlem v Olomouci,

č.j. KHSOC/17368/2016/OC/HOK, ze dne 15. 7. 2016

„Souhlas s předloženou žádostí nelze vydat do doby doplnění předmětné žádosti o aktualizovanou hlukovou studii, ve které bude zhodnocena aktuální hluková situace u nejbližší obytné zástavby z provozu závodu Zora v roce 2016.“

Vypořádání krajského úřadu: Požadavek byl důvodem k přerušení řízení a aktualizovaná hluková studie byla provozovatele předložena dne 2. 11. 2016. Vyjádření Magistrátu města Olomouce, odboru životního prostředí, č.j.

SMOL/166801/2016/OZP/OVZD/Hý ze dne 29. 7. 2016

Nemá námitek k vydání integrovaného povolení.

Vyjádření Krajského úřadu, odboru životního prostředí - Oddělení vodního hospodářství

Součástí integrovaného povolení bude s hlediska vodního hospodářství následující: 1. Povolení k nakládání s vodami dle § 8 odst. 1 písm. b) bod 1 vodního zákona –

odběr podzemních vod ze stávajících studní S1, S8 a S9. U studny S9 je navržen odběr podzemní vody ve větším množství, než byl původně povolený odběr rozhodnutím MmOl ze dne 18. 12. 2012 č. j. SMOl/ŽP/55/4704/2012/Zv. K navýšenému odběru podzemních vod bude v souladu s § 9 odst. 1 vodního zákona doloženo vyjádření osoby s odbornou způsobilostí. 2. Povolení k vypouštění odpadních vod s obsahem zvlášť nebezpečné závadné

látky do kanalizace dle § 16 vodního zákona – AOX, Hg (ze zubní ordinace). 3. Schválení plánu opatření pro případ havárie (tzv. havarijní plán)

dle § 39 odst. 2 písm. a) vodního zákona.

Vypořádání krajského úřadu: Požadavky byly zapracovány do výrokové části I. Kapitola 4. VODA integrovaného povolení. Dle sdělení provozovatele není součástí žádosti o vydání integrovaného povolení žádost o navýšení odběru podzemních vod. V žádosti o vydání integrovaného povolení na str. 36 (v kapitole 16. Návrh závazných podmínek provozu zařízení v bodě 21) byla uvedena zpracovatelem žádosti mylná informace.

- Oddělení ochrany životního prostředí - ochrana ovzduší

Vyjádření obsahovalo návrh emisních limitů a závazných podmínek provozu.

Vypořádání krajského úřadu: Návrh byl zapracován do výroku rozhodnutí v kapitole 1. a 9.

13/20 č.j. KUOK 120356/2016

Ostatní oddělení krajského úřadu nemají k žádosti o vydání integrovaného povolení připomínky.

Magistrátu města Olomouc, odboru životního prostředí, č.j.

SMOL/166801/2016/OZP/OVZD/Hý ze dne 29. 7. 2016 Magistrát města Olomouce, odbor životního prostředí, nemá námitek k vydání integrovaného povolení. K doplněné žádosti krajský úřad obdržel následující vyjádření:

Krajská hygienická stanice se sídlem v Olomouci, č.j. KHSOC/28658/2016/OC/HOK, ze dne 16. 11. 2016

Orgán ochrany veřejného zdraví souhlasí za podmínky: - na základě ustanovení § 30, § 82 odst. 2 písm.t) zákona č. 258/2000 Sb. bude

z důvodu objektivizace výsledků předložené akustické studie v termínu do 30. června 2017 orgánu ochrany veřejného zdraví předloženo měření hluku z provozu zařízení „Nestlé Česko s.r.o. – Závod Zora“ provozovatele Nestlé Česko s.r.o., Mezi Vodami 2035/31, Praha 4 - Modřany, a to v chráněném venkovním prostoru staveb pro bydlení Tovární 33 a Tovární 17, Olomouc, v denní a noční době.

Vypořádání krajského úřadu: Návrh byl zapracován do výroku rozhodnutí v kapitole 2.

Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Olomouc, č.j. ČIŽP/48/IPP/1514252.004/16/OAJ, ze dne 21. 11. 2016

Po prostudování žádosti ČIŽP konstatuje: 1. Na straně 14 žádosti je uvedeno, že v areálu je provozováno celkem 10 odlučovačů tuků a olejů a dále, že chemická ČOV umístěná v areálu je od roku 2011 odstavena. V předložené aktualizaci havarijního plánu je pak na straně 6 uvedeno, že veškeré vody jsou přečerpávány na deemulgační ČOV a dále do veřejné kanalizace. Žádná informace o této ČOV nebyla v žádosti nalezena. 2. K žádosti o upuštění zjišťování parametru AOX dává ČIŽP ke zvážení, že organické sloučeniny halogenů jsou jednou z látek uvedených v příloze č. 2 k zákonu č. 76/2002 Sb. a znění ustanovení § 14 odst. 1 a 2 téhož zákona. 3. K návrhu převzetí souhlasu s upuštěním od třídění ČIŽP doporučuje převzít i podmínku 1. tohoto souhlasu, tedy že, citujeme: „Společně budou shromažďovány pouze odpady vznikající po vytřídění využitelných složek odpadu …. .“ 4. K návrhu podmínky prvního podání zprávy o plnění podmínek integrovaného povolení navrhujeme termín posunout na rok 2018, tedy povinnost prvně podat zprávu za rok 2017.

Vypořádání krajského úřadu: Bod 1. – vzhledem k tomu, že ČOV je odstavena z provozu není součástí popisu zařízení v kapitole „Popis zařízení a s ním přímo spojených činností“ a havarijní plán byl provozovatelem upraven dle výše uvedené připomínky. Bod. 2 – podmínky pro sledování parametru AOX jsou stanoveny v kapitole 4. 2 integrovaného povolení. Bod 3. – návrh je zapracován do podmínky 3.3 integrovaného povolení. Bod 4. – vzhledem k datu vydání integrovaného povolení bude první hlášení o plnění podmínek integrovaného povolení (viz podmínka 11.4) podáno za rok 2017 k 30. 4. 2018.

14/20 č.j. KUOK 120356/2016

Magistrát města Olomouc, odbor životního prostředí (dále „MMOl“), č.j. SMOL//255061/2016/OZP/OVZD/Hý ze dne 14.11. 2016

Vodoprávní úřad nemá námitek proti vydání integrovaného povolení pro společnost Nestlé Česko s.r.o., areál závodu ZORA Olomouc, jehož součásti bude i plán opatření pro případ havárie (havarijní plán). Vodoprávní úřad upozorňuje, že dle ustanovení § 6 odst. 6 vyhlášky MŽP ČR č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, ve znění pozdějších předpisů se údaje uvedené v havarijním plánu aktualizují do jednoho měsíce po každé změně, která může ovlivnit účinnost a použitelnost HP. Aktualizovaný HP se zašle příslušnému vodoprávnímu úřadu ke schválení. Součástí havarijního plánu musí být i grafické přílohy (situace areálu, zakreslení míst zacházení se závadnými látkami, situace inženýrských sítí atd.). Na základě ustanovení § 48 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci je příslušný k vydání rozhodnutí ke schválení havarijního plánu, včetně jeho aktualizace, podle § 39 odst. 2 vodního zákona Krajský úřad Olomouckého kraje, životního prostředí a zemědělství, oddělení integrované prevence. K posouzení hlukové studie pro zařízení není MMOl příslušný. Vypořádání krajského úřadu: Připomínky zapracovány do kapitoly 9.2 integrovaného povolení a do schvalovaného havarijního plánu.

CENIA č.j. 3016/CEN/2016 ze dne 14.11. 2016. K zaslaným doplněným podkladům nemáme žádné připomínky.

Krajský úřad stanovil konkrétní závazné podmínky provozu podle ust. § 13 odst. 3 písm. d) zákona o integrované prevenci na základě žádosti, obdržených vyjádření a vyjádření OZO. Do závazných podmínek provozu úřad nezařadil povinnosti stanovené zákonnými a podzákonnými předpisy, toto jsou povinnosti obecné a provozovatel tyto musí plnit právě na základě platné legislativy.

Ve výrokové části I. Kapitole 1. Ovzduší krajský úřad stanovil emisní limity a podmínky dle zákona o ochraně ovzduší a pro zdroj „Výroba čokoládových cukrovinek“ dle bodu 6. 2. části II přílohy č. 8 vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů. Pro zdroj dieselagregát stanovil podmínky a emisní limity dle bodu 2. části II přílohy č. 2 vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů. Pro zdroj „svařování plastů“ z důvodu podlimitní kapacity zpracovávané suroviny na zdroji neplatí pro zdroj emisní limity ani technická podmínka v souladu s bodem 5.1.4. části II přílohy č. 8 vyhlášky č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů. Pro tento zdroj je však povinnost mít provozní řád zdroje znečišťování ovzduší, který byl krajským úřadem schválen v kapitole 9.3.

Ve výrokové části I. Kapitole 2. HLUK, krajský úřad stanovil provozovateli s ohledem na výsledky předložené aktualizované hlukové studie, podmínku 2.1 uvedenou ve vyjádření KHS. Akustickou studií jsou hodnoceny stacionární zdroje hluku související s provozem celého závodu Zora, včetně související dopravy v areálu.

15/20 č.j. KUOK 120356/2016

Z výsledků výpočtů vyplývá, že limitní hodnoty stanovené § 12 odst. 3 nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších přepisů, nejsou dodrženy v denní ani noční době (max. vypočtená hodnota v denní době 51,9 dB, limit 50 dB, v noční době 51,9 dB, limit 40 dB). Vzhledem k tomu, že akustická studie slouží ke stanovení kritických bodů a výsledky výpočtu zahrnují poměrně velkou nejistotu vstupních dat, požaduje KHS s odkazem na § 30, § 82 odst. 2 písm. t) zákona o ochraně veřejného zdraví provést k ověření výsledků této studie akreditované měření hluku z provozu zařízení „Nestlé Česko s.r.o. – Závod Zora“ v jednotlivých bytových domech (Tovární 33 a Tovární 17, Olomouc, vždy v nejvyšším podlaží), včetně měření hluku pozadí (tzv. zbytkový hluk) při odstávce závodu.

Krajský úřad ve výrokové části I. kapitole 3. PODMÍNKY PRO NAKLÁDÁNÍ S ODPADY integrovaného povolení udělil na základě žádosti provozovatele při zohlednění podmínek uvedených v rozhodnutí MMOl, č.j. ŽP/12110/04No ze dne 21. 7. 2004, souhlas ve smyslu ustanovení § 16 odst. 2 zákona o odpadech k upuštění od třídění a odděleného shromažďování odpadů kategorie ostatní a nebezpečný odpad pro odpady vyjmenované v bodě 3.1 integrovaného povolení, zařazených dle vyhlášky MŽP č. 93/2016 Sb., o Katalogu odpadů v platném znění (Katalog odpadů). Odpady budou shromažďovány společně v odpovídajících nádobách a prostředcích, dle ust. § 5 vyhlášky MŽP ČR č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady. Upuštěním od třídění odpadů se rozumí jejich společné shromažďování ve sběrných nádobách až do předání oprávněným osobám ke sběru, výkupu, využití či odstranění takto společně ukládaných odpadů.

Ve výrokové části I. Kapitole 4. VODA, krajský úřad vydal v části 4.1 povolení k nakládání s vodami dle § 8 odst. 1 písm. b) bod 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále vodní zákon) k odběru podzemních vod ze stávajících studní S1, S8 a S9 v rozsahu v jakém byl povolen rozhodnutím MMOl čj. SMOl/ŽP/55/4704/2012/Zv ze dne 18. 12. 2012. Studny jsou v současné době nevyužívány.

Krajský úřad ve výrokové části 4.2 integrovaného povolení vydal v souladu s § 16 odst. 1 a s § 9 odst. 2 zákona o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, povolení k vypouštění odpadních vod s obsahem zvlášť nebezpečné závadné látky do kanalizace a zároveň stanovil emisní limit pro ukazatel AOX a Hg ve výši dle platného kanalizačního řádu (dle podmínek uvedených v platném kanalizačním řádu schváleném rozhodnutím MMOl č.j. SMOL/252434/2014/OZP/VH/Huc dne 17. 12. 2014). Podmínky povolení stanovil krajský úřad v souladu s ustanovením § 7f vyhlášky č. 432/2001 Sb., o dokladech žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu, v platném znění a s ohledem na § 3 nařízení vlády č. 57/2016 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění odpadních vod a náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod podzemních.

U povolení k odběru podzemních vod krajský úřad nestanovil podmínku týkající se zjišťování jakosti odebíraných podzemních vod ze stávajícího zdroje - studny. Dle zákona 150/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, byla dle ust. § 10 odst. 1 vodního zákona vyjmuta povinnost měření jakosti vody, kterou oprávněný subjekt odebírá, v uvedeném znění podmínky byla ponechána pouze povinnost měření množství odebíraných vod a povinnost předávat výsledky tohoto měření příslušnému správci povodí.

16/20 č.j. KUOK 120356/2016

Dále v kapitole 9.2 krajský úřad schválil havarijní plán dle § 39 odst. 2 písm. a) vodního zákona, do kterého byly zapracovány připomínky z vyjádření krajského úřadu, ČIŽP a Magistrátu města Olomouce, odboru životního prostředí.

Další podmínky byly ve výrokové části II. Souhrnné podmínky krajským úřadem stanoveny na základě vyjádření OZO a v souladu se zákonem o integrované prevenci tj. podmínky k ukončení provozu zařízení v souladu s § 13 odst. 4 písm. b) zákona o integrované prevenci v podmínce č. 5.1, podmínky pro hospodárné využívání surovin a energií v souladu § 13 odst. 4 písm. f) zákona o integrované prevenci v podmínce 7.1, podmínku zajištující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí v souladu § 13 odst. 4 písm. d) zákona o integrované prevenci v podmínce 8.1 a 8.2, opatření pro přecházení haváriím v souladu § 13 odst. 4 písm. g) zákona o integrované prevenci v podmínkách uvedených v kapitole 9 a dále postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení v souladu § 13 odst. 4 písm. k) zákona o integrované prevenci v kapitole 11. Vzhledem k tomu, že z vyjádření OZO str. 24 a 25 (dle BREF o nejlepších dostupných technikách v průmyslu potravin, nápojů a mléka, červen 2015 kapitola 5.1.6) vyplývá, že v oblasti úpravy pH odpadních vod neplní zařízení požadavky BAT, byla stanovena podmínka č. 8.2 předložení studie na přípravu neutralizační nádrže s harmonogramem realizace v termínu do 31. 1. 2018.

Ve výrokové části III. uvádí krajský úřad v souladu s § 13 odst. 3 písm. e) zákona o integrované prevenci, seznam správní aktů, které jsou vydáním integrovaného povolení nahrazena.

Ve výrokové části IV. Krajský úřad v souladu s § 44 odst. 2 zákona o integrované prevenci zrušil dosud vydaná rozhodnutí, která byla postupem v řízení o vydání integrovaného povolení nahrazena.

Ve výrokové části V. schválil krajský úřad provozovatelem předloženou základní zprávu. Základní zpráva byla vyhotovena v souladu s platnou prováděcí vyhláškou č. 288/2013 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci a obsahuje veškeré potřebné údaje. Z uvedeného důvodu krajský úřad s tímto dokumentem vyslovil souhlas. Porovnání s nejlepšími dostupnými technikami (BAT) Krajský úřad při stanovení závazných podmínek provozu zařízení, zejména emisních limitů, na základě údajů uvedených v žádosti o vydání integrovaného povolení, vyjádření obdržených k této žádosti, včetně vyjádření odborně způsobilé osoby podle § 11 zákona o integrované prevenci, vycházel i z hlediska pro určování nejlepších dostupných technik uvedených v příloze č. 3 k zákonu o integrované prevenci, a to se zřetelem k technickým charakteristikám zařízení, jeho umístění a místním podmínkám životního prostředí.

2.1. Použití nízkoodpadové technologie Odpady jsou shromažďovány v určených, řádně značených shromažďovacích prostředcích, místa shromažďování nebezpečných odpadů jsou vybavena aktuálními identifikačními listy nebezpečných odpadů. Shromažďovací prostředky odpovídají charakteru shromažďovaných odpadů a je pravidelně prováděna kontrola jejich stavu. Odpady, u nichž by mohl hrozit únik, jsou shromažďovány na vodohospodářsky zabezpečených plochách.

Odpad z výroby i pomocných provozů je na provozech shromažďován utříděně v určených řádně značených shromažďovacích nádobách. Do centrálního

17/20 č.j. KUOK 120356/2016

shromaždiště odpadů se transportují všechny odpady ze závodu a pomocných provozů, s výjimkou odpadů od kontraktorů. Centrální shromaždiště odpadů je od 1. 3. 2016 v pronájmu externímu subjektu a veškerý servis v oblasti odpadů je zajišťován touto smluvní firmou. V centrálním shromaždišti probíhá dotřiďování odpadů, kompaktace v lisu a ukládání do určených velkokapacitních kontejnerů přistavených k odpadovým rampám, nakládka a expedice všech odpadů.

Veškeré odpady jsou předávány oprávněným osobám, se kterými je uzavřena platná smlouva. Jsou prováděny různé projekty pro snižování množství odpadů. V případě odstraňování odpadů je upřednostňováno jejich energetické využití.

Hledisko je plněno. 2.2. Použití látek méně nebezpečných Ve výrobě jsou používány chemické látky a přípravky v množství nezbytně nutném a pro potravinářský provoz obvyklé.

Závadné látky jsou a budou skladovány na zabezpečeném podloží, v atestovaných nepropustných obalech nebo nad záchytnými vanami.

Veškeré prostředky pro skladování závadných látek budou prověřovány z hlediska těsnosti v souladu s vodním zákonem a jeho prováděcími právními předpisy. Nebezpečné odpady budou shromažďovány v zabezpečených prostorách v odpovídajících shromažďovacích prostředcích, zabezpečené proti odcizení, smíšení, nežádoucím reakcím a působení povětrnostních vlivů.

Jako chladící médium je používán čpavek.

Hledisko je plněno. 2.3. Podpora využívání a recyklace látek, které vznikají nebo se používají

v technologickém procesu, případně využívání a recyklace odpadu Jsou realizovány různé projekty na snižování množství odpadů. Odpady jsou opakovaně využívány (recyklovány) nebo energeticky využívány. Odpadní cukr je předáván pro zkrmení včelami. Proplachy jsou sbírány zvlášť a odváženy jako odpad na výrobu krmiva.

Hledisko je plněno. 2.4. Srovnatelné procesy, zařízení či provozní metody, které již byly úspěšně

vyzkoušeny v průmyslovém měřítku Z hlediska porovnání srovnatelných procesů je zařízení pro výrobu cukrovinek ze surovin rostlinného a živočišného původu (čokoládové hmoty a náplně, čokoládové tyčinky, pektinové výrobky, fondánové výrobky, lentilkové centra, nugát, plněné dezerty) vybaveno standardní technikou zařízení, která odpovídá současnému trendu výroby potravin.

Hledisko je plněno. 2.5. Technický pokrok Průběžně jsou implementovány nejnovější známé poznatky vedoucí k omezení produkce znečištění.

Hledisko je plněno.

18/20 č.j. KUOK 120356/2016

2.6. Charakter, účinky a množství emisí a) Emise do ovzduší

U zdroje emisí výroba cukrovinek jsou pro snížení emisí prováděna technická a technologicky možná opatření tak, aby nedocházelo k obtěžování okolí zápachem (uzavírání technologických celků před spuštěním výroby, uzavíráni dveří a vrat) viz podmínka č. 1.3.6. Z technologie výroby je v současné době realizováno 5 výduchů, ze kterých by mohlo dojít k emisím TZL. Všechny výduchy jsou osazeny filtry k záchytu emisí TZL s dostatečnou odlučivostí dle požadavků legislativy viz podmínka č. 1.3.7.

Hledisko je plněno. b) Emise do vody

Odpadní vody nejsou předčišťovány. V zařízení se nachází 10 odlučovačů olejů a tuků. V roce 2014 proběhl velký DMAIC na snížení znečištění odpadních vod. Parametry odpadních vod jsou pravidelně sledovány. Dále byla v integrovaném povolení stanovena podmínka vedoucí k řešení úpravy pH odpadních vod v podmínce č. 8.2.

Hledisko je plněno. c) Emise hluku, vibrací a neionizujícího záření

Je zpracována hluková studie a postupně jsou realizována opatření ke snížení hluku. Dopředu jsou posuzovány možné dopady na celkovou hladinu hluku u akcí, které by mohly tuto hladinu ovlivnit. Opakovaně jsou prováděna měření po realizaci opatření a jejich vyhodnocení. V rámci řízení o vydání integrovaného povolení byla předložena aktualizace hlukové studie a posouzení akustických emisí, ze které vyplývá, že limitní hodnoty stanovené § 12 odst. 3 NV č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších předpisů, nejsou dodrženy v denní ani noční době (max. vypočtená hodnota v denní době 51,9 dB, limit 50 dB, v noční době 51,9 dB, limit 40 dB). S ohledem na výsledky hlukové studie byla stanovena podmínka č. 2.1 uvedená ve výrokové části I. kapitole 2. HLUK. Na základě výsledků měření budou následně případně stanovena opatření ke snížení hluku.

Zařízení, jež produkují hluk, jsou provozována pouze po nezbytně nutnou dobu. Pravidelně je prováděna kontrola dodržování těchto omezení a jsou hledána opatření k možnosti dalšího snížení doby chodu. Zařízení produkující hluk jsou připojena k potrubí a pevným částem pružnými spoji. Je prováděna průběžná kontrola stavu těchto spojů. Kde je to možné, jsou zdroje hluku opatřeny izolačními kryty. Tam, kde je nutný přístup nebo výstup vzduchu, jsou instalovány tlumiče hluku. Následné měření hluku v roce 2017 prověří stav a funkčnost těchto opatření.

Hledisko nelze v současné době zohlednit, ve výroku tohoto rozhodnutí z výše uvedených důvodů byla stanovena podmínka č. 2.1.

Hledisko vibrací a neionizujícího záření – nerelevantní. 2.7. Datum uvedení zařízení do provozu Nejstarší formovací linka je z roku 1969 a nejnovější linka na výrobu hmot je z roku 2013.

19/20 č.j. KUOK 120356/2016

2.8. Doba potřebná k zavedení BAT Veškerá technologie, která je instalována v provozu, odpovídá nejlepším dostupným technikám v oblasti výroby cukrovinek. Dále bylo provozovateli v podmínce č. 8.2 stanoveno zpracovat studii na přípravu neutralizační nádrže s cílem upravovat pH odpadních vod včetně návrhu harmonogramu k realizaci neutralizační nádrže. 2.9. Spotřeba a druh surovin používaných v technologickém procesu

a energetická účinnost Spotřeba, druh a množství použitých surovin se řídí technologickými předpisy. Jejich dodržování je v zájmu zachování kvality výrobku nezbytné. Provozovatel má stanoveny postupy a procedury pro každý z operačních kroků výroby a směrnice pro technické zabezpečení provozu.

Spotřeba vody

Voda je odebíraná z veřejného vodovodního řadu, podzemní voda není v současné době odebírána. Množství odebíraných vod je sledováno a jsou činěna opatření pro snižování množství vody. K monitoringu spotřeby vody a jejímu vyhodnocování byla stanovena podmínka č. 7.1.

Spotřeba energie

Provozovatel má vypracován Energetický audit z prosince 2013, ev. č. 5039-900-2/2-KA-02, zpracoval Ing. M. Mareš a kol., Tebodin Czech Republic, s.r.o. Předmětem energetického auditu jsou systémy zásobování energií závodu. Jedná se zejména o systémy zásobování teplem, chladem, elektrickou energií a stlačeným vzduchem. Předmětem je i posouzení tepelně technických vlastností objektů. K monitoringu spotřeby energie a jejímu vyhodnocování byla stanovena podmínka č. 7.1.

Spotřeba surovin

Suroviny jsou používány v množství nezbytně nutném pro výrobní proces, jejich předávkování by vedlo k znehodnocení vlastního výrobního procesu.

Hledisko je plněno. 2.10. Požadavek prevence nebo omezení celkových dopadů emisí na životní

prostředí a rizik s nimi spojených na minimum Požadavek prevence je obecně plněn striktním dodržováním technologie.

Opatření zavedená k omezení celkových dopadů na životní prostředí a omezení rizik s nimi spojených:

certifikace ČSN EN ISO 14001, dochází k zavádění systému řízení dle ČSN EN ISO 50001.

Hledisko je plněno. 2.11. Požadavek prevence havárií a minimalizace jejich následků pro životní

prostředí Nebezpečné odpady a závadné látky jsou skladovány na vodohospodářsky zabezpečených plochách v zastřešených objektech nebo nad záchytnými vanami. Pro zařízení je zpracován plán opatření pro případ havárie. Pracovníci jsou pravidelně školeni v oblasti životního prostředí. Pro posouzení možného znečištění podloží je zpracována Základní zpráva, která byla krajským úřadem ve výrokové části V. schválena.

Hledisko je plněno.

20/20 č.j. KUOK 120356/2016

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí mají účastníci řízení dle § 81 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., Správní řád právo podat odvolání k Ministerstvu životního prostředí ČR ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení. Odvolání se podává u krajského úřadu, který rozhodnutí vydal. Otisk úředního razítka Mgr. Radomír Studený

vedoucí oddělení integrované prevence Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje Za správnost vyhotovení odpovídá: Ing. Zdeňka Kotrášová, Ph.D. Rozdělovník:

Účastníci řízení Nestlé Česko s.r.o., se sídlem Mezi vodami 2035/31, 143 20 Praha 4 – Modřany

zastoupené na základě plné moci paní Svatavou Štýbnarovou, bytem Dětřichov 56, 783 81 Dětřichov s adresou pro doručování Tovární 13, 772 51 Olomouc

Statutární město Olomouc Olomoucký kraj

Přislušné správní úřady Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství - zde Magistrát města Olomouce, Odbor životního prostředí, Hynaisova 10, 779 11

Olomouc Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci,

Wolkerova 6, 772 00 Olomouc

Dotčené úřady: ČIŽP OI Olomouc, Tovární 41, 772 11 Olomouc

Na vědomí: Povodí Moravy s.p., Dřevařská 11, 601 75 Brno Moravská vodárenská, a.s., Tovární 1059/41, 779 00 Olomouc

Odborně způsobilá osoba CENIA, Česká informační agentura životního prostředí, Vršovická 65, 100 10

Praha 10

Na vědomí: (po nabytí právní moci) Ministerstvo životního prostředí ČR, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 Ministerstvo životního prostředí ČR, OVSS VIII., Krapkova 3, 779 00 Olomouc