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1 ª aulaProf. Doutora Maria do Rosário Partidário
Introdução à disciplinaEnquadramento da AIAPrincipios internacionais
Engenharia Civil: 5º ano / 10º semestreEngenharia do Território: 4º ano/8º semestre
Impacte Ambiental
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Referenciais
Docente: Prof. Maria do Rosário Partidário,gabinete 3.41, ext. 2341 [email protected]
Horário de dúvidas: Segunda 12h00-13h00Aulas Teóricas: Segunda 10h00-12h00/ V1.17Aulas Práticas: Terça 9h30-11h00/ V1.10
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Objectivos
1. Entender o processo de AIA como umprocesso proactivo de apoio à decisão
2. Fornecer conceitos, metodologias etécnicas para avaliação de impactesambientais
3. Aplicar a um caso (trabalho de grupo)
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PROGRAMA TEÓRICAS
Pós-avaliação e ligação ao licenciamento ambientale SGA
22-28 Abr
PDA, EIA e RECAPE. Planeamento e gestão doEIA. Qualidade do EIA.
14 Abr-21 Abr
Metodologias e técnicas em AIA11 Mar
Avaliação Ambiental Estratégica3 Jun
Impactes sectoriais17 Mar-1 Abr
O sistema nacional de AIA. O processo de AIA.Participação pública em AIA.
3 Mar
Introdução. Contexto de política de ambiente.Evolução da AIA e conceitos base.
25Fev-26Fev
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BIBLIOGRAFIA
• Partidário, M.R. e Jesus, J. (2003), Fundamentos de Avaliação de ImpacteAmbiental, Manual da Universidade Aberta, nº 273, Lisboa;
• Partidário, M.R. e Pinho, P., 2000, Guia de apoio ao novo regime deAvaliação do Impacte Ambiental, IPAMB - MAOT, Lisboa;
• Canter, L., 1996, Environmental Impact Assessment, 2nd edition, MacGraw-Hill, Inc., New York.;
• Morris, P. and Therivel, R. (Eds), 2001, Methods of Environmental ImpactAssessment, Spon Press, London;
• ERM (Environmental Resources Management), 2001, Guidance on EIA –Screening, Scoping, EIS Review, documentos da União Europeia; I
• AIA/IEA, 1999, Princípios da Melhor Prática em Avaliação do ImpacteAmbiental, IAIA (tradução em língua portuguesa do Centro de Estudos dePlaneamento e Gestão do Ambiente).
• Petts, Judith (Ed. (1999), Handbook on Environmental Impact Assessment,Blackwell, London;
• Wood, C., 2003, Environmental Impact Assessment – a comparative overview,Prentice Hall, Pearson Education, Harlow, UK.
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AVALIAÇÃO
Trabalho de grupo (60%) eExame (40%)
Nota mínima no trabalho: 8 valoresNota mínima no exame: 8 valores
Critérios para avaliação TG25% Objectividade25% Estrutura20% Profundidade
5% Originalidade10% Apresentação gráfica15% Apresentação oral
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Origem da AIA
Estados Unidos da América, 1969é preparado e aprovado pelo Congesso o
National Environmental Policy Act (NEPA)onde pela 1ª vez surge a AIA
promulgado em 1 de Janeiro de 1970 pelo Pres. Nixon
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NEPA
É uma política nacional de ambiente que identifica a AIAcomo um instrumento.
Identifica acções obrigatórias sobre as quais é necessáriorealizar estudos de impacte ambiental “antes derecomendações sobre propostas de legislação e antes deiniciar quaisquer outras grandes acções federais quepossam afectar significativamente a qualidade do ambiente”
Cria o Council on Environmental Quality responsável pelasdirectrizes (regulamentação) de procedimento de AIA
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Âmbito dos Instrumentos de Avaliação de Impactes
• Avaliação do Impacte Ambiental
• Avaliação Estratégica de Impactes (ou AvaliaçãoAmbiental Estratégica)
• Avaliação dos Impactes Sociais
• Avaliação de Impactes Ecológicos
• Avaliação de Impactes na Saúde
• Avaliação de Impactes Cumulativos
• Avaliação Tecnológica de Impactes
• Avaliação de Riscos
• etc.
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Definição deAvaliação do Impacte Ambiental (AIA)
A Avaliação do Impacte Ambiental pode ser definidacomo (IAIA,1999):
O processo de identificação, previsão, avaliação emitigação dos efeitos biofísicos, sociais e outros efeitosrelevantes de propostas de desenvolvimento antes dedecisões fundamentais serem tomadas e decompromissos serem assumidos.
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PRINCÍPIOS DA AIA
A IAIA, em 1999, definiu um conjunto dePrincípios da Melhor Prática em AIA (PrincípiosBásicos e Princípios Operacionais)
A aplicação equilibrada dos Princípios Básicospermite assegurar que a AIA cumpre os seusobjectivos e é levada a cabo de acordo compadrões internacionalmente aceites.
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PRINCÍPIOS DA AIA
- Útil - o processo deve informar adecisão e resultar em níveisadequados de protecção ambiental ede bem-estar da comunidade
A AIA deve ser:
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PRINCÍPIOS DA AIA
- Rigorosa - o processo deve aplicar asmelhores metodologias e técnicascientificas praticáveis e adequadas aotratamento dos problemas em causa
A AIA deve ser:
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PRINCÍPIOS DA AIA
- Prática - o processo deve produzirinformação e resultados que auxiliem aresolução de problemas e sejamaceitáveis e utilizáveis peloproponente
A AIA deve ser:
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PRINCÍPIOS DA AIA
- Relevante - o processo deve fornecerinformação suficiente, fiável eutilizável em processos dedesenvolvimento e na tomada dedecisão
A AIA deve ser:
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PRINCÍPIOS DA AIA
- Custo-eficaz - o processo deve atingiros objectivos da AIA dentro dos limitesda informação, do tempo, dos recursose das metodologias disponíveis
A AIA deve ser:
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PRINCÍPIOS DA AIA
- Eficiente - o processo deve impôr ummínimo de custos financeiros e detempo aos proponentes e aosparticipantes, compatível com osobjectivos e os requisitos da AIA
A AIA deve ser:
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PRINCÍPIOS DA AIA
- Focalisada - o processo deveconcentrar-se nos factores-chave enos efeitos ambientais significativos;ou seja, nas questões que têm de serconsideradas na tomada de decisão
A AIA deve ser:
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PRINCÍPIOS DA AIA
- Adaptativa - o processo deve serajustado à realidade, às questões e àscircunstâncias das propostas emanálise sem comprometer aintegridade do processo, e deve seriterativo, incorporando as liçõesaprendidas ao longo do ciclo de vidada proposta
A AIA deve ser:
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PRINCÍPIOS DA AIA
- Participativa - o processo deveprovidenciar oportunidades adequadaspara informar e envolver os públicosinteressados e afectados, devendo osseus contributos e as suaspreocupações ser explicitamenteconsiderados na documentação e natomada de decisão
A AIA deve ser:
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PRINCÍPIOS DA AIA
- Interdisciplinar - o processo deveassegurar a utilização das técnicas edos peritos adequados nas relevantesdisciplinas biofísicas e socio-económicas, incluindo, quandorelevante, a utilização do sabertradicional.
A AIA deve ser:
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PRINCÍPIOS DA AIA
- Credível - o processo deve serconduzido com profissionalismo, rigor,honestidade, objectividade,imparcialidade e equilíbrio, e sersubmetido a análises e verificaçõesindependentes
A AIA deve ser:
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PRINCÍPIOS DA AIA
- Integrada - o processo deve consideraras inter-relações entre os aspectossociais, económicos e biofísicos
A AIA deve ser:
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PRINCÍPIOS DA AIA
- Transparente - o processo deve terrequisitos de conteúdo claros e defácil compreensão; deve assegurar oacesso do público à informação; deveidentificar os factores considerados natomada de decisão; e deve reconheceras limitações e dificuldades
A AIA deve ser: