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INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
A partir del 2008, con las nuevas disposiciones constitucionales y el posterior marco legal que regula la planificación y ordenamiento territorial de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), se obtienen avances importantes en la planificación para el desarrollo en el país, logrando por primera vez, la obligatoriedad de la elaboración de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDyOT) para los gobierno locales.
Estos instrumentos de planificación se convierten en herramientas de gestión del territorio orientada al equilibrio social, ambiental y económico; y, constituyen instrumentos indispensables para la articulación de la planificación local con las políticas e intervenciones nacionales.
El ordenamiento territorial es un mandato constitucional orientado a la superación de los problemas de inequidad, desigualdad y pobreza provocados por desequilibrios en el territorio, que han desembocado en el desplazamiento de las poblaciones más vulnerables a las zonas más sensibles, de alto riesgo y de menor productividad.
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
MARCO NORMATIVO
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
• Art. 241: planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos GAD.
• Art. 260: colaboración y complementariedad entre los distintos niveles de gobierno.
• Art. 272: criterio para la asignación de recursos el cumplimiento de metas del PND y del plan de desarrollo de cada GAD.
CONSTITUCIÓN
• Art. 3: los GAD tienen la obligación compartida de articular sus planes de desarrollo territorial al PND.
• Arts. 32, 42, 55, 65: los GAD (regionales, provinciales, municipales y parroquiales) tendrán como competencia exclusiva la planificación del desarrollo y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con los demás niveles de gobierno.
• Art. 296: la planificación del ordenamiento territorial regional, provincial y parroquial se inscribirá y deberá estar articulada a la planificación del ordenamiento territorial cantonal y distrital.
• Art. 299: el gobierno central y los GAD están obligados a coordinar la elaboración, los contenidos y la ejecución del PND y los planes de los distintos niveles territoriales
COOTAD
• Art. 12: la planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial es competencia de los GAD en sus territorios. Se ejercerá a través de sus planes propios y demás instrumentos, en articulación y coordinación con los diferentes niveles de gobierno.
• Art. 26: es atribución de la Secretaría Técnica del SNDPP asistir técnicamente los procesos de formulación de los PDyOT, cuando lo requieran los GAD, así como, concertar metodologías para el desarrollo del ciclo general de la planificación nacional y territorial descentralizada.
COPLAFIP
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
Los PDyOT deberán contener, al menos, los indicadores y las metas que les correspondan para contribuir al cumplimiento de las metas del
PND
Los GAD reportarán en el SIGAD la información cartográfica digital, las bases de datos, y los contenidos resultantes de la actualización o
formulación de sus PDyOT.
Los PDyOT provinciales y parroquiales se aprobarán en el plazo máximo de 5 meses, contados desde la fecha de aprobación prevista
para el nivel municipal o metropolitano.
CONTENIDOSLos GAD Municipales y Metropolitanos aprobarán sus PDyOT en el
plazo máximo de 9 meses, contados desde la posesión máximas autoridades.
Resolución CNP 003-2014
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
PROCESO METODOLÓGICO -
CRONOGRAMA
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
CONSIDERACIONES GENERALES PARA EL PROCESO
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
Plan Nacional de Desarrollo y EstrategiaTerritorial Nacional.
Planes especiales para los proyectosnacionales de carácter estratégico.
Planes sectorial de la función ejecutiva conincidencia en el territorio.
Planes de los regímenes especiales (de ser elcaso).
PDyOT de los GAD que incidan en su territorio.
Se deberán considerar en orden jerárquico las directrices constantes en los siguientes instrumentos:
PDYOT
CANTONAL
PDYOT
PARROQUIAL
PDYOT
URBANOS
PDYOT
SECTORIALES Y PARCIALES
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
ANÁLISIS INTEGRAL DEL TERRITORIO
Asenta-mientos
Humanos
EconómicoSocio
cultural
Situación
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
EJES ESTRATEGICOS DE DESARROLLOPRIORIDADES NACIONALES
CAMBIO DE LA MATRIZ
PRODUCTIVA
SUSTENTABILIDAD PATRIMONIAL
REDUCCION DE BRECHAS
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
Complementariedad entre el plan de desarrollo y el de ordenamiento territorial
Plan de
Ordenamiento
Territorial
Son instrumentos
complementarios entre
sí, cuya formulación,
actualización y
aprobación debe
llevarse a cabo en un
solo proceso
participativo.
Plan de
Desarrollo
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
CONSIDERACIONES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA
Art. 279 Constitución
CONSEJO NACIONAL DE PLANIFICACIÓN
Art. 279 Constitución
SECRETARÍA TÉCNICA
Decreto ejecutivo 1577
SENPLADES
PLANIFICACIÓN Y
POLÍTICAS
PÚBLICAS
SENPLADES
AME / CONCOPE /CONAJUPARE
INVERSIÓN
PÚBLICA
SISTEMA NACIONAL
DE PLANIFICACIÓN
INFORMACIÓN E
INVESTIGACIÓN
REFORMA DEL
ESTADO
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
MINISTERIOS COORDINADORES
Lineamientos y Políticas para el SNDPP
Conocer y aprobar el PND
Conocer los resultados de la evaluación anual del PND
Establecer correctivos necesarios para el logro de los objetivos del PND
FUNCIONES
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
Mecanismos de participación:
Audiencias públicas
Silla vacía
Consejos consultivos
Modalidades de control social:Veedurías
Observatorios
Rendición de cuentasAcceso público a la información
Asamblea Cantonal
Instancia Cantonal
Instancia Parroquial
Instancia local
Articulación con la planificación e instancias de
participación:
Provincial
Regional
Nacional
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
Consejos de Planificación de
los GADsParroquiales
Máxima autoridad local PJP
Funcionario o Técnico JP
1 Rep. De los vocales
Instancias de Participación 1
Art 28 COPFP
Instancias deParticipación 2
Instancias de Participación 3
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
Participar en la formulación del PDOT y emitir resolución favorable previa su aprobación en el órgano legislativo local
Velar por la coherencia del PDOT con los demás niveles de gobierno
Verificar la coherencia de la programación presupuestaria cuatrianual y los PI con el PDOT
Conocer los informes de seguimiento y evaluación de los PDOT
FUNCIONES
Delegar representación técnica a la Asamblea Nacional
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
MONITOREO, SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y
RETROALIMENTACIÓN
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
DIAGNÓSTICO ALSHI:COMPONENTE BIOFISICO
SUBCOMPONENTES:
- Relieve
- Geología
- Suelo
- Uso y cobertura del suelo
- Clima
- Recursos naturales no renovables
- Recursos naturales degradados
- Impactos y contaminación Ambiental
- Ecosistemas frágiles
- Superficie bajo conservación
- Agua
- Aire- Amenazas o riesgos
CONCEPTUALIZACION
El Diagnóstico del Componente
Biofísico, comprende en establecer
la situación general-actual del
medio ecológico o natural del
cantón Morona, con sus problemas
y potencialidades para el desarrollo
de las actividades de la población.
RE
LIE
VE
ELEVACIONES
PENDIENTES
LITOLOGIA
Existen alturas desde los700 hasta los 3600 msnm.Predominando el Montano(1900-2800) que representael 58,25% (15.930,00 Ha).
Actividades agrícolas, ganaderas,
forestales y asentamientos
humanos, no acordes con las características
edafológicas del suelo.
Variedad de pisos
altitudinales que favorecen y aportan a la biodiversidad de especies.Existen pendientes
desde rangos de 0-5 a>70%. Predominan laspendientes Escarpadas(25 - 50%) querepresentan el 77,52%(21.200,00 Ha).
Más del 50% de lasuperficie Parroquial tienecomo característicalitológica principal a lasrocas volcánicas,sedimentarias y lavas, ydepósitos volcánicosSangay.
Suelos con litología que favorecen a la fertilidad de la tierra.
PROBLEMA
POTENCIALIDADVARIABLEINDICADOR
S U
E
L
O
TAXONOMIA
COBERTURA VEGETAL Y USO DEL SUELO
El 83% de lasuperficie Parroquialtiene comocaracterísticataxonómicaprincipal a los suelosInceptisoles.
Actividades ganaderas y de asentamientos
humanos no acordes con la taxonomía del
suelo.
Importante superficie de
suelo Inceptisol que
garantiza la producción
agricola.
Existe una reduccióndel 7,42% de bosque,el mismo que acambiado su uso aTierras Agropecuarias.El 83,78% delterritorio es Bosque.
Se evidencia una reducción del bosque
natural (7,42); y un incremento de tierras
agropecuarias (7,42%), lo que
significa un incremento de las
actividades humanas.
Importante superficie de
bosque natural que sirve de
hábitat para la diversidad de
especies existentes en el territorio parroquial.
PROBLEMA POTENCIALIDAD
VARIABLE INDICADOR
C L
I M
A
TEMPERATURA
PRECIPITACION
El 34,59% seencuentra entre los14 - 16°C.
Diversidad de temperaturas
dentro del territorio Cantonal.
Los rangospredominantes deprecipitación estánentre 2500 - 3000mm, que representanel 66,65%.
Alteración de los rangos
promedios de temperatura y precipitación debido a la
deforestación y a la
contaminación.
Precipitación apropiada
para mantener el
caudal ecológico.
PROBLEMAS
POTENCIALIDADESVARIABLE INDICADOR
VARIABLE
INDICADOR
RE
CU
RS
OS
N
AT
UR
AL
ES
N
O R
EN
OV
AB
LE
S
METALICOS Y NO
METALICOS
Existen 15 yacimientos entre: cobre, plomo, zinc,
hierro, arsénico, molibdeno, tungsteno, pirita, oro. Así como 4 yacimientos registrados de: carbón, caolín, talco.
Importantes reservas de
recursos naturales no renovables
(Ingresos económicos para la
Parroquia).
PROBLEMAPOTENCIALIDAD
Concesiones mineras sobre yacimientos de recursos naturales no renovables en el P.N.
“Sangay” y el B.P. “Abanico”.
CONCESIONES MINERAS
Existen registradas 9 concesiones
mineras.
VARIABLEINDICADOR
AR
EA
S P
RO
TE
GID
AS
Y
B
OS
QU
ES
P
RO
TE
CT
OR
ES
Actividades antrópicas
inadecuadas en el sistema
nacional de áreas protegidas y
bosques protectores.
Conservación de la biodiversidad y
recursos naturales, con fines
investigativos, turismo ecológico
comunitario y generación de
servicios ambientales.
Declaratoria por la UNESCO, como
Patrimonio Natural de la Humanidad
en 1983.
PROBLEMA
POTENCIALIDAD
BOSQUE PROTECTOR “ABANICO”
Comprende el10,96% con unaextensión de2.996,71 Ha.
AREA PROTEGIDA “PARQUE N.
SANGAY”
Comprende el31,48% con unasuperficie de8.608,74 Ha.
EC
OS
IS
TE
MA
S
ECOSISTEMAS
FLORA (PLANTAS)
FAUNA (ANIMALES)
Existen 20categorías deecosistemas.Predominando lasTierrasAgropecuarias.
Degradación acelerada, disminución y pérdida
de ecosistemas, hábitats y especies
(plantas y animales) por el incremento de
las actividades antrópicas en el B.P.
“Abanico” y junto a la vía Macas-Riobamba
(E46).
Ecosistemas naturales para la
generación de servicios
ambientales, remediación ambiental y
turismo comunitario.
Existen 110 especiesde flora másrepresentativas.
Alta biodiversidad y variedad
genética que hacen de la
naturaleza un sector estratégico
para la investigación y la
conservación.
Existen 462 especiesde fauna másrepresentativas.
PROBLEMA POTENCIALIDADVARIABLE
INDICADOR
VARIABLE
INDICADOR
A G
U
A
CUENCAS HIDROGRAFICAS
LAGUNAS
FUENTES HIDRICAS
Los principalessistemas hídricos queabarca el CantónMorona pertenecen alas cuencas delSantiago (50,71%),Morona (46,44%) yPastaza (2,85%).
Disminución de caudales y
contaminación de las fuentes hídricas por
actividades forestales (deforestación) y agropecuarias.
Disponibilidad de recursos hídricos para
consumo humano, riego, industria, navegación, generación de energía
eléctrica, y para actividades turísticas, deportes extremos y
pesca. Existen 19 lagunas entrelas más representativas.El 53% están ubicadas enZúñac, el 26% en Sinaí yel 21% en Río Blanco.
Diversidad de lagos y lagunas que aportan
un valor paisajístico al entorno y la
conservación de la biodiversidad propia de estos ecosistemas.
Se han identificado 58 fuenteshídricas, de las cuales 12 estánconcesionadas y 46 no. El usoprincipal es para consumohumano (53) lo que representael 91,38%, para hidroeléctricasel 5,17% (3), y para riego eindustria el 1,72% (1)respectivamente. De etasfuentes hídricas el 41,38%están contaminadas (pastoreoy cultivos).
PROBLEMA
POTENCIALIDAD
VARIABLE
INDICADOR
A I R
E
CALIDAD
En términosgenerales la calidaddel aire es buena, alno existir relevantesactividadesagropecuarias y deindustria.
Contaminación del aire (gases y ruido) por el incremento
acelerado del tránsito vehicular.
Amplias superficies de
bosques naturales y áreas protegidas que garantizan la calidad del aire.
PROBLEMA POTENCIALIDAD
VARIABLE
INDICADOR
AM
EN
AZ
AS
Y
R
IE
SG
OS
VOLCANICO
Se ha identificado en lamicrocuenca del río Sangay2 zonas de peligro poramenaza volcánica. Zonas deMenor Peligro Lahares(3,28%) y Zonas de MayorPeligro Lahares (0,91%).
Afectaciones por ceniza volcánica y flujo de lava,
a las comunidades y concesiones mineras.
Presencia del río Sangay y vientos fuertes que sirven para conducir y
atenuar el flujo de lava y ceniza volcánica.
PROBLEMA POTENCIALIDAD
SISMICO
Todo el territorioparroquial esta ubicadoen una Zona de MediaIntensidad Sísmica.
Probabilidad alta a movimiento de masas (deslizamientos) en la
vía E46 (Macas-Riobamba), en los
asentamientos humanos, y en suelos sin cobertura vegetal
(deforestados).
Amplia superficie de cobertura vegetal que
garantiza la estabilidad del suelo.
FALLAS GEOLOGICAS
Se ha identificado 7 fallasgeológicas en el territorio.La falla más grande seextiende por 14.35 km dedistancia, atravesando lavía E46 (Macas-Riobamba).
EROSION DE SUELOS Y
DESLIZAMIENTOS
Existen 3 zonaserosionables y el 79,73%del territorio está en unazona de mediasusceptibilidad amovimientos de masas. El85,14% son suelos consusceptibilidad baja a laerosión.
16; 7
18; 12
5; 16
8; 0
8; 21
8; 16
15; 7
14; 8
5; 17
7; 0
0
5
10
15
20
25
0 5 10 15 20
PA
SIV
O (
Y)
ACTIVOS (X)
CUADRANTES DESCRIPCION
I PROBLEMAS PASIVOS
II PROBLEMAS CRITICOS
III PROBLEMAS INDIFERENTES
IV PROBLEMAS ACTIVOS
PRIORIDAD PROBLEMA PUNTO (CORD.)
1Incremento acelerado de cultivos, pastos, bosque
intervenido y asentamientos humanos.P2 (18;12)
2Actividades antrópicas no acordes con las
características edafológicas del suelo.P1 (16;7)
3Actividades antrópicas inadecuadas en zonas
inundables y en suelos con pendientes fuertes.P7 (15;7)
4Actividades antrópicas inadeacuadas en áreas
protegidas y bosques protectores.P8 (14;8)
5Degradación acelerada y pérdida de ecosistemas,
hábitats y especies naturales.P5 (8;21)
6 Contaminación del suelo y de las fuentes hídricas. P6 (8;16)
7 Disminución de caudales de las fuentes hídricas. P9 (5;17)
8Alteración de los rangos promedios de temperatura y
precipitación a nivel cantonal.P3 (5;16)
9Concesiones mineras sobre recursos naturales no
renovables en áreas protegidas y bosques protectores.P4 (8;0)
10 Incremento acelerado del parque automotor. P10 (7;0)
III
III IV
COMPONENTE BIOFISICO DIAGNOSTICO
ARBOL DE PROBLEMAS
PROBLEMA
CENTRAL
EFECTOS
INADECUADO USO DEL SUELO:
INCREMENTO ACELERADO DE
CULTIVOS, PASTOS, BOSQUE
INTERVENIDO Y ASENTAMIENTOS
HUMANOS.
CONCESIONES
MINERAS SOBRE
RECURSOS
NATURALES NO
RENOVABLES EN
AREAS PROTEGIDAS
Y BOSQUES
PROTECTORES.
ALTERACION DE
LOS RANGOS
PROMEDIO DE
TEMPERATURA Y
PRECIPITACION A
NIVEL
CANTONAL.
CONTAMINACION
DEL SUELO Y DE
FUENTES
HIDRICAS.
DISMINUCION DE
CAUDALES DE
LAS FUENTES
HIDRICAS.
DEGRADACION
ACELERADA Y
PERDIDA DE
ECOSISTEMAS, H
ABITATS Y
ESPECIES
NATURALES.
ACTIVIDADES
ANTROPICAS
INADECUADAS EN
ZONAS
INUNDABLES Y EN
SUELOS CON
PENDIENTES
FUERTES.
ACTIVIDADES
ANTROPICAS
INADECUADAS EN
AREAS
PROTEGIDAS Y
BOSQUES
PROTECTORES.
ACTIVIDADES
ANTROPICAS NO
ACORDES CON LAS
CARACTERISTICAS
EDAFOLOGICAS
DEL SUELO.
CAUSAS
DIAGNÓSTICO ALSHI: SOCIOCULTURAL
COMPONENTE SOCIOCULTURAL
COMPONENTE SOCIOCULTURAL
ESTE COMPONENTE TIENE COMO CENTRO DE
ANÁLISIS A LA POBLACIÓN PARROQUIAL, EN
CUANTO A CONOCER SU
ESTRUCTURA, COMPOSICIÓN, ORGANIZACIÓN,
COBERTURA Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS
SOCIALES VINCULADOS CON:
EDUCACIÓN, SALUD, ACCESO Y USO DE
ESPACIOS PÚBLICOS, SEGURIDAD, IDENTIDAD
CULTURAL, PATRONES DE
CONSUMO, COHESIÓN
SOCIAL, PERTENECIENTES A UN TERRITORIO
COMPONENTE SOCIOCULTURAL
Población Parroquial, superficie, habitante por km2
A nivel cantonal la población del 9 de octubre
representa solo el 1.03% de 41155 habitantes.
Población
ParroquialTotal
Superficie
Área Km2
Habitantes
por Km2
Alshi ( 9 de
octubre)425
Antes 273,49
Actual1,55
Cuchaentza 1.785 355,04 5,03
General Proaño 2.590 68,08 38,09
Macas 19.176 53,47 358,63
Río Blanco 1.992 452,77 4,4
San Isidro 785 128,61 6,1
Sevilla Don Bosco 13.413 2306,54 5,82
Sinaí 766 395,29 1,94
Zúñac 223 621,19 0,36
Total 41.155 4.654,48 8,84
Parroquia Hombre % Mujer % Total
ALSHI 238 56,00 187 44,00 425
Total cantonal 20.611 50,08 20.544 49,92 41.155
ParroquiaPoblación
concentrada
Población
dispersaPoblación total
Alshi (9 de Octubre) 334 91 425
Total cantonal 25.271 15.884 41.155
COMPONENTE SOCIOCULTURAL
Variación - proyección del crecimiento poblacional
0 a 4
5 a 9
10 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 a 74
75 a 79
80 a 84
85 a 89
90 a 94
Mujer
Hombre
0
100
200
300
400
500
600
1990 2001 2010 2015 2019
287
337
425
483
536
A nivel parroquial la población acumulada
por edades, es de 261 personas que
representan el 61,41% en una población
joven entre 0 y 29 años de edad.
COMPONENTE SOCIOCULTURAL
0
1
2
3
4
5
6
2002 2003 2004 2005 2007 2008 2010
1 1
6
1
3
2 2
Migracion - España, EU
Principales países de destino de la migración
Parroquia Sexo Total Población %
Alshi (9 de
Octubre)
Hombre 12 238 5,04
Mujer 4 187 2,14
Total 16 425 3,76
COMPONENTE SOCIOCULTURAL
EDUCACION: cobertura y equipamiento
TASA DE
ANALFABETISMOTASA NETA DE ASISTENCIA
COBERTURA DEL SISTEMA DE
EDUCACIÓN Y EQUIPAMIENTO
ESCOLARIDAD DE LA
POBLACIÓN DE 24 AÑOS Y MAS
POBLACIÓN DE
15 Y MÁS AÑOS
DE EDAD
EDUCACIÓN
BÁSICA Y
BACHILLERATO
5 A 17 AÑOS
EDUCACIÓN
SUPERIOR
23 AÑOS Y
MAS
COBERTURA
EDUCATIVO
OFERTA DE
EDUCACIÓN
PUBLICA
OFERTA DE
EDUCACIÓN
PRIVADA
ESCOLARIDAD
DE LA
POBLACIÓN
HOMBRE MUJER
2.88% 74.14% 18.00% 86.30% % 1 0 9.30 9,72 8,72
COMPONENTE SOCIOCULTURAL
COBERTURA DE SALUD A NIVEL PARROQUIAL
Tasa de MortalidadTasa de
Natalidad Cobertura de Salud
Tasa
General
de
Fecundida
d
DesnutriciónNombre del
EquipamientoCobertura
0.00% * mil * mil
TOTAL DEL PERSONAL
QUE PRESTAN SUS
SERVICIOS 3 (1
MÉDICO), (1
ODONTÓLOGO), (1
ENFERMERA)
79* mil
Menores de 0
– 5 años
9.0%( 2010)
CENTRO DE
SALUD 9 DE
OCTUBRE
SECTOR
DEL
CAÑABERAL
ZUÑAC
TOTAL ATENDIDOS
ENTRE HOMBRES Y
MUJERES niños de 0 - 5
años 45.71%
(2013 )
COMUNIDAD
DE PLAYAS
COMUNIDAD
DE
TINGUICHACA
TOTAL HOMBRES
TOTAL MUJERES
COMPONENTE SOCIOCULTURAL
Acceso y Uso de Espacios Públicos - Rural
GADP
Espacios
Públicos
Parroquiales
Ubicación superficie m2
ALSHI ( 9 DE OCTUBRE )
Parque –
plazas 9 de octubre 0
Coliseo -
espacios
cubiertos
9 de octubre 0
Escenario
deportivo
(Cancha de
Vóley)
9 de octubre 162
TOTAL m2 162
El acceso a espacios públicos cuentan con 162.00m2
de acceso
COMPONENTE SOCIOCULTURAL
Organización y Tejido Social
Entidades
JUNTA PARROQUIAL
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
CENTROS DE SALUD
SEGURO CANPESINO
CLUB DEPOTIVO
TENECIA POLITICA
FUNDACIONES
INSTITUCIONES PUBLICAS
VARIAS IGLESIAS
COMPONENTE SOCIOCULTURAL
Grupos Étnicos – Identidad Cultural
0
50
100
150
200
250
300
350
400
13 4
400
8
Indígena3%
Afroecuatoriano/a
Afrodescendiente1%
Mestizo/a94%
Blanco/a2%
COMPONENTE SOCIOCULTURAL
Identificación - Grupos Prioritarios
Grupo de atención Valor
Maltrato infantil 7
Niñas , niños y adolescentes sin inscripción
3
Niñas , niños y adolescentes sin cédula de ciudadanía
126
Trabajo en adolecentes de 15 a 17 años
11
Embarazo y parto de adolescentes
25
Personas con discapacidad 22
COMPONENTE SOCIOCULTURAL
Patrimonio Cultural tangible e Intangible y Conocimientos Ancestral
Patrimonio Cultural Tangible:
Esta parroquia cuenta con un Mirador llamado Loma del
Tigrillo, desde el cual se puede observar la amplia vegetación y disfrutar de las vista y animales
salvajes.
Patrimonio Cultural Intangible:
La población de Alshi tiene un valor agregado con las
costumbres de la población adulta mayor.
COMPONENTE SOCIOCULTURAL
Problemas de la Parroquia
ACTIVOS O CAUSAS CRTICOS- O- PROBLEMA
CENTRAL PASIVOS O EFECTOS
Desarticulación de las políticas sociales y
descoordinación entre instituciones.
Falta de atención a grupos
vulnerables
Baja asistencia a la educación básica NN
de 5 a 14 años
Bajo porcentaje en la formación del
bachillerato
Limitada oferta académica de un centro
artesanal
Baja tasa de mortalidad infantil en
menores de un año
Desnutrición crónica infantil de 0 a 5
años
Acelerado crecimiento de la población
Baja incidencia de embarazos en
mujeres adolescentes entre los 12-17
años.
Bajo porcentaje de atención a personas
con discapacidad
INDIFERENTES
No priorización de la inversión social
(salud)
Desconocimiento de información de la
población en caso de desastres naturales
Espacios reducidos de áreas recreacionales
y de integración social en las cabeceras
parroquiales.
Desvalorización del patrimonio cultural en
la parroquia
COMPONENTE SOCIOCULTURAL
Potencialidades de la Parroquia
Predominio de la población joven, 61.41%.
Cobertura total de atención y mantenimiento a NN de 5 a 14 años, en la parroquia.
Las modalidades a distancia aportan con el 50,11% de cobertura, muchas personas
acceden a esta modalidad.
El interés progresivo de las Personas por obtener un título de bachillerato y
universitario.
Presencia de áreas naturales de riveras de ríos que pueden ser aprovechadas como
recursos recreacionales y turísticos.
Impulsar a través del GAD Parroquial a ejecutar un plan, para el manejo del
Patrimonio cultural, ya que la diversidad patrimonial con que cuente la parroquia dará
un mayor realce turística.
ALSHI: COMPONENTE ECONÓMICO ALSHI
E C O N Ó M I C O
COMPONENTE ECONÓMICO
El componente económico comprende a todo el flujo de capital, distribución de bienes y servicios necesarias del
ser humano, ya sean estas personales o colectivos. El estudio se realiza con el propósito de establecer rangos en
cada una de las actividades para satisfacer las necesidades de acuerdo
a los indicadores establecidos
E C O N Ó M I C O
14,6
28,3
6,6
2,20,9
40,3
2,71,3
3,1
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
53.4%
E C O N Ó M I C O
425 personas
CONTENIDOS:
PEA
SEXO CANTIDAD %
HOMBRE 151 35,53
MUJER 76 17,88
TOTAL 227 53,41
Formula de la PEAPEA = PO≥10 + PD≥10
PO≥10 = Población de 10 años y más que se encuentra ocupada
PD≥10 = Población de 10 años y más que se encuentran desocupada
(Cesante y desocupada, Aspirantes – trabajadores nuevos).
E C O N Ó M I C O
TOTAL DE POBLACIÓN = 425
E C O N Ó M I C O
PEA RAMA DE ACTIVIDAD DE LA POBLACIÓN
97
0
1
0
0
69
2
1
2
0
0
0
0
3
10
15
3
0
0
3
0
20
1
0 20 40 60 80 100 120
Agricultura, ganaderia, silvicultura y …
Explotacion de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro de electricidad, gas, vapor …
Distribucion de agua, alcantarillado y …
Construccion
Comercio al por mayor y menor
Transporte y almacenamiento
Actividades de alojamiento y servicio …
Informacion y comunicacion
Actividades financieras y de seguros
Actividades inmobiliarias
Actividades profesionales, cientificas y …
Actividades de servicios …
Administracion publica y defensa
Enseñanza
Actividades de la atencion de la salud …
Artes, entretenimiento y recreacion
Otras actividades de servicios
Actividades de los hogares como …
Actividades de organizaciones y …
No declarado
Trabajador nuevo
42.73%
Producción Agropecuaria
CULTIVOS 43.983 Ha
Total territorio 465.448 Ha
9.4%PASTOS
40.785 HaGanado
existente 34.134
Unidades
8.8%
Promedio1.2 ha x res
E C O N Ó M I C O
Contribuyentes al GAD_Morona (patentes)
E C O N Ó M I C O
TIPO DE ACTIVIDADES TOTAL %
Producción de Bienes Artesanales 958 22,59
Producción de Servicios Generales 1017 23,98
Producción de Servicios Profesionales 297 7,00
Producción de Servicios Personales 109 2,57
Comercio e Intercambio 1820 42,91
Equipamiento y Administración 40 0,94
TOTAL 4241 100
Contribuyentes a las patentes cantidad %
Prestación de servicios 2 10
Venta de alimentos de consumo
inmediato 5 24
Cria de ganado 7 33
Abarrotes 3 14
Venta de Aves 1 5
Comisionista 1 5
Venta al por menor de bebidas 2 10
Total 21 100
0,5%
10
24
33
14
5 510
05
101520253035
E C O N Ó M I C O
PobrezaCantón Morona Total de Hogares Pobres No. Pobres Porcentaje
Macas 5.124 1.090 4.034 21,3
Alshi (9 de Octubre) 109 56 53 51,4
General Proaño 643 351 292 54,6
San Isidro 205 103 102 50,2
Sevilla don Bosco 2.629 2.362 267 89,8
Sinaí 189 102 87 54,0
Zuñac 54 49 5 90,7
Cuchaentza 361 310 51 85,9
Río Blanco 481 313 168 65,1
TOTAL 9.795 4.736 5.059 48,4
Cantón Morona Total de Hogares Extrema Pobreza No. Extrema Pobreza Porcentaje
Macas 5.124 157 4.967 3,1
Alshi (9 de Octubre) 109 5 104 4,6
General Proaño 643 94 549 14,6
San Isidro 205 24 181 11,7
Sevilla don Bosco 2.629 1.255 1.374 47,7
Sinaí 189 25 164 13,2
Zúñac 54 18 36 33,3
Cuchaentza 361 164 197 45,4
Río Blanco 481 80 401 16,6
TOTAL 9.795 1.822 7.973 18,6
Extrema Pobreza
E C O N Ó M I C O
Mapa Turístico
-Mirador Loma del tigrillo-Río Abanico-Río Upano-Cascadas
E C O N Ó M I C O
MATRIZ DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
Problemas Económico
FALTA DE CAPACITACIÓN A LOS AGRICULTORES, ARTESANOS Y GANADEROS
Problema criticoDESORGANIZACIÓN EN EL SECTOR VULNERABLE PARA EMPRENDER ACTIVIDADES AGROPRODUCTIVAS
Problema activoAPLICACIÓN RUSTICA A LOS CULTIVOS DE CICLO CORTO
Problema activoMONOCULTIVOS DE PASTOS
Problema pasivoDEBIL APOYO AL SECTOR GANADERO
Problema pasivoEXPLOTACIÓN DE RECURSOS NATURALES SIN CONTROL
Problema indiferentes
FALTA DE ACCECIBILIDAD A LOS ATRACTIVOS TURSITICOS
Problema indiferentes
EXPLOTACIÓN DE RECURSOS NATURALES SIN CONTROL
Problema indiferentes
Potencialidades
Agricultores con deseos de divercificar su producción
Ambiente apto para la cria de animales menores (chanchos, cuyes entre
otros), peces, avejas y algunas especies silvestres
Disponibilidad de voluntad para trabajar
Pequeños negocios en actividad pemanente
Divercidad de cultivos
Población Vulnerable activa
Microempresas con Infraestructura y equipamiento
Presencia de parcelas con cultivos de ciclo corto (hortalizas)
Diversidad de producción
Ganaderos empeñados en fortalecer su ganadería
Buena población de ganado
Exitencia de grandes árboles de madera
Existencia de parques, jardines, bosques y ríos
Presencia atractivos turisticos naturales
ASENTAMIENTOS HUMANOS
AGUA POTABLE
ASENTAMIENTOS HUMANOS
MATRIZ DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
CRITICOS
• Localización dispersa de centros poblados.
ACTIVOS
• Inadecuada regulación y control de uso y ocupación del suelo urbano y rural.
• Elevado costo del suelo urbano.
• Asentamientos humanos localizados en zonas de alta vulnerabilidad.
PASIVOS
• Baja cobertura de equipamientos de salud.
• Inadecuada localización del equipamiento educativo.
• Escasas viviendas propias.
• Mal estado de los equipamientos de asistencia social.
• Baja cobertura en la dotación de agua potable mediante de red pública.
• Baja cobertura de recolección de desechos sólidos.
• Limitada cobertura de las redes de energía eléctrica en los sectores dispersos.
• Insuficiente cobertura del sistema de alcantarillado sanitario en las parroquias, comunidades y sectores dispersos.
INDIFERENTES
DIAGNÓSTICO: ASENTAMIENTOS HUMANOS
ASENTAMIENTOS HUMANOS
1. Red cantonal de Asentamientos
Humanos
2. Infraestructura y acceso a servicios
básicos, déficit, cobertura, calidad: agua potable, electricidad,
saneamiento, desechos sólidos.
3. Acceso de la población a servicios de
educación y salud.
4. Acceso de la población a la vivienda.
5. Caracterización de amenazas y
capacidad de respuesta.
CONTENIDOS:
DATOS GENERALES
Parroquia Superficie km2 Población
Macas 53,47 19.176
Sevilla Don Bosco 2.306,54 13.413
Gral. Proaño 68,08 2.590
Río Blanco 452,77 1.992
Cuchaentza 355,04 1.785
San Isidro 128,61 785
Sinaí 395,29 766
Alshi 273,49 425
Zúñac 621,19 223
Total 4.654,48 41.155
Fuente: INEC. Censo de Población y Vivienda 2010
Elaboración: Equipo Técnico GAD Morona PCDOT 2013-
2015
Alshi (9 de Octubre)•Población Concentrada= 334 Hab.•Poblacíón Dispersa = 91 Hab.•Viviendas = 102•Hogares = 109
ASENTAMIENTOS HUMANOS
ASENTAMIENTOS HUMANOS
JERARQUÍA AH MORONA
VARIABLE INDICADOR PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Servicio de agua
Porcentaje de viviendas con servicio de agua por
red pública:
71.57%
*Insuficiente cobertura en la dotación de agua segura y de calidad en la cabecera y sectores.
*Sistemas de
potabilización o
tratamiento de agua
para consumo en mal estado.
•Pérdida del recurso agua debido a desperdicios.
*Presencia de recursos
hídricos para la captación, potabilización y distribución de agua.*Existencia de fuentes de
calidad. * Coordinación
interinstitucional GAD-Morona y GAD Parroquial.*Comunidad comprometida con proyectos de desarrollo (mano de obra, mingas).
ASENTAMIENTOS HUMANOS
INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS
ASENTAMIENTOS HUMANOS
AGUA POTABLE
VARIABLE INDICADOR PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Saneamiento
Ambiental
Porcentaje de viviendas con servicio de
eliminación de aguas servidas por red
pública de
alcantarillado:
58.82%
*Insuficiente cobertura
del servicio de saneamiento acorde a la realidad local.
*Carencia de sistemas integrales de depuración de aguas
residuales
•Coordinación
interinstitucional GAD-Morona y GAD Parroquial.
*Comunidad comprometida con proyectos de desarrollo (mano de obra, mingas).
ASENTAMIENTOS HUMANOS
INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS
ASENTAMIENTOS HUMANOS
SANEAMIENTO
VARIABLE INDICADOR PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Desechos
Sólidos
Porcentaje de viviendas con servicio de
eliminación de basura por carro
recolector:
82.35%
*Baja cobertura hacia sectores dispersos.
*Limitadas frecuencias
de recolección de desechos sólidos debido a la lejanía.
*Contaminación
Ambiental por la inadecuada disposición de los desechos sólidos.
*Coordinación
interinstitucional GAD-Morona y GAD Parroquial.
*Existe un relleno
sanitario que permite cubrir las necesidades conjuntas de varias parroquias.
ASENTAMIENTOS HUMANOS
INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS
ASENTAMIENTOS HUMANOS
DESECHOS SÓLIDOS
VARIABLE INDICADOR PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Energía
Eléctrica
Porcentaje de viviendas con
servicio de energía
eléctrica de empresa pública:
96.08%
* Posibles impactos ambientales
derivados de la construcción de nuevos proyectos hidroeléctricos.
* Sistema de energía eléctrica
vulnerable ante fenómenos climáticos.
•Implementación de
la hidroeléctrica
Normandía permitiría fortalecer e impulsar actividades productivas locales.
ASENTAMIENTOS HUMANOS
INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS
ASENTAMIENTOS HUMANOS
ENERGÍA ELÉCTRICA
VARIABLE INDICADOR PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Salud
*Escaso personal médico.
*Limitada superficie de
equipamiento de salud.
* Equipo médico insuficiente.
*Brigadas médicas
esporádicas. En casos de emergencia las poblaciones se hallan desatendidas.
* (MSP) Estrategia de fortalecimiento del modelo de atención, a través de la planificación de nuevos centros de salud organizados en Circuitos
y Distritos.
ASENTAMIENTOS HUMANOS
ACCESO A SERVICIOS DE SALUD Y EDUCACIÓN
2,35 médicos/1000
habitantes (1 medico y 1 enfermera)
FUENTE: Dirección Provincial de
Salud: Directorio de Establecimientos
2012
VARIABLE INDICADOR PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Educación
13,12 alumnos/
aula
*Inadecuada localización
del equipamiento
educativo en el Cantón.
•El nivel cantonal no refleja déficit de aulas, sin embargo se han identificado casos de establecimientos educativos puntuales que carecen de
aulas en las comunidades.
•Deterioro de las aulas de clase.
•Falta de equipamiento educativo.
* El Ministerio de Educación se encuentra desarrollando lineamientos para la
planificación educativa.
ASENTAMIENTOS HUMANOS
ACCESO A SERVICIOS DE SALUD Y EDUCACIÓN
15 alumnos/
docente
AULAS ALUMNOS DOCENTES RELACION ALUMNO/AULA
RELACION ALUMNO/PROFESOR
8 105 7 13,12 15
FUENTE: Ministerio de Educación. AMIE. 2012-2013
VARIABLE INDICADOR PROBLEMAS POTENCIALIDADES
Vivienda
*Mal estado de las
viviendas (3 de cada 10 están en condiciones obsoletas).
*Insuficiente capacidad
de pago en las familias para acceder a una vivienda propia.
*Programas del MIDUVI
para acceder a viviendas de interés social.
*Préstamos
hipotecarios BIESS
ASENTAMIENTOS HUMANOS
ACCESO A VIVIENDA
Porcentaje de viviendas con índice
de materialidadirrecuperable
31.37%
FUENTE: SNI, Infoplan.
JERARQUÍA DE PROBLEMAS: MATRIZ DE VESTER
ASENTAMIENTOS HUMANOS
JERARQUÍA DE PROBLEMAS: PLANO CARTESIANO
ASENTAMIENTOS HUMANOS
ASENTAMIENTOS HUMANOS
JERARQUÍA Y ÁRBOL DE PROBLEMAS
CRITICOS
• Localización dispersa del Centro Parroquial y sus localidades.
ACTIVOS
• Debilidad en la planificación, regulación y control del uso y ocupación del suelo.
• Centro Parroquial localizado en zona susceptible a movimientos en masa.
PASIVOS
• Baja cobertura en la dotación de agua segura y de calidad.
• Escasas frecuencias de recolección de desechos sólidos.
• Insuficiente cobertura del servicio de saneamiento.
• Baja cobertura de equipamientos de salud y educación.
• Mal estado de guardería.
• Alto número de viviendas en condiciones obsoletas.
INDIFERENTES
PROBLEMA
CENTRAL
PROBLEMAS
EFECTOS
PROBLEMAS
CAUSAS
PRE-DIAGNÓSTICOMOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
CONTENIDOS:
PARROQUIA 9 DE
OCTUBRE
MOVILIDAD
ENERGIACONECTIVIDAD
MOVILIDAD
La parroquia Alshi (9 de Octubre), se
encuentra conformada por un sistema
vial diverso, cuya principal ruta de
conexión con los otros asentamientos
del territorio en el cantonal es la vía de
segundo orden E46, la misma que
tiene una distancia de 25,3 km dentro
de los limites parroquiales.
En lo que respecta a Sinaí, Sevilla
Don Bosco y Cuchaentza la ruta
utilizada es la troncal amazónica
(E45).
El trayecto de la vía E46 ha permitido
que la parroquia pueda interactuar
con aquellas cabeceras parroquiales
colindantes como: Zuñac, General
Proaño, San Isidro, Macas, Rio
Blanco principalmente.
MOVILIDAD
MOVILIDAD
Uno de los
complementos que
posee la red vial de la
parroquia son los
puentes que se
encuentran distribuidos
principalmente en la vía
E46, y en trayectos de
menor jerarquía como
senderos.
MOVILIDAD
CARACTERISTICAS VIALES
El territorio parroquial esta conformado por una red vial que contempla diversos aspectos
funcionales.
MOVILIDAD
CARACTERISTICAS VIALESMOVILIDAD
ENERGIA
La provincia de Morona Santiago cuenta con una
capacidad instala y de producción de energía de 127,8
MW, de los cuales aproximadamente el 30% es
producido a nivel cantonal por la empresa privada
“Hidroabanico” con un total de 38MW.
Existe un nuevo proyecto
hidroeléctrico que se encuentra en
proceso de construcción denominado
Normandía.
Ubicacion: Zuñac y 9 de Octubre.
Generacion: 38,1 MW
Conexión: Sistema Nacional
Interconectado, a través de la
Línea/Transmisión Normandía –
Abanico 1 con un voltaje de 138 kV.
ENERGIA
Según la información proporcionada por el Censo, 2010 el nivel de cobertura atendida
por red de Empresa Eléctrica de servicio publico es el siguiente:
ENERGIA
En base al diagnostico desarrollado por el Gobierno Municipal del cantón Morona, la
cobertura energética en la vía es la siguiente:
CONECTIVIDAD
Tomando como partida los datos oficiales del INEC 2010, se tienes que a nivel parroquial
la cobertura de telefonía fija y móvil es la siguiente:
FIJA
MOVIL
Cobertura de telefonía
convencional o fija por
hogares a nivel Parroquias
Cobertura de telefonía móvil o celular
por hogares respeto a las Parroquias
CONECTIVIDAD
Porcentaje de cobertura de televisión
por cable por hogares respeto a las
Parroquias
Porcentaje de cobertura de
Internet por hogares respeto a
las Parroquias
PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
ARBOL DE PROBLEMAS
Malas condiciones
viales de accesibilidad a las viviendas
Inadecuada señalizacion vial
Mal estado de las vías por fallas geologicas y
deslizamiento de tierras
Baja cobertura y calidad del servicio de
transporte publico
Accidentes de transito
Limitado acceso publico a equipos
tecnológicos e informáticos
DIAGNÓSTICO ALSHI: POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA.
POLIT.INSTITUC.Y PARTIC.CIUD.
CONTENIDOS:
-MARCO LEGAL E INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
-ACTORES DEL TERRITORIO.
-SISTEMA DE PARTICIPACION CIUDADANA PARROQUIAL
-ESTRUCTURA Y CAPACIDAD DEL GAD PARROQUIAL.
-ANALISIS Y SISTEMATIZACION DE EXPERIENCIAS SOBRE PLANIFICACION DEL GAD:
.INFORMACION LOCAL.
.INFORMACION INSTITUCIONAL.
.PROBLEMAS, POTENCIALIDADES Y ARBOL DE PPROBLEMAS DEL CPIPC.
PDOT-GAD-Parroquial Alshi-9 de Octubre,
convenio con el GAD-Cantonal Morona
* El objetivo de analizar este componente radica en que se conocerá la estructura y capacidad institucional del gobierno autónomo descentralizado y de los diferentes actores públicos ,privados, así como de la sociedad civil y de la cooperación internacional, sean del mismo territorio o de otros niveles de gobierno, para resolver conflictos y potenciar complementariedades en las acciones en un territorio, de acuerdo a la disponibilidad de información. Con el objeto de fomentar y facilitar la participación ciudadana es necesario conocer la forma de organización de los actores sociales y el tejido social del territorio.
* La parroquia Alshi 9 de Octubre, se crea mediante Registro Oficial No. 66 del 26 de enero de 1962. Corresponde a la segunda parroquia en orden de creación en el cantón Morona.
POLIT.INST.Y PARTIC.CIUDAD.
POLITICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANA
Político Institucional y
Participación
Ciudadana
En la parroquia se ha elaborado un plan de
desarrollo parroquial en el año 2004 con el apoyo
de ONGs tales como Fundación ChanKuap, SNV, y con el aval del
Municipio de Morona, con quienes se ha
elaborado una propuesta de desarrollo
para los siguientes 7 años es decir hasta el
año 2011.
En general, se puede evaluar que si bien el plan recoge las principales necesidades y trata de contribuir a resolver los problemas de la parroquia en ese entonces, también es cierto que las autoridades parroquiales no los asumieron a dicho plan como una herramienta de gestión pública que contribuya al desarrollo integral de la parroquia.
* También es importante indicar que esta plan de desarrollo en estos años 2004 0 2005 no era ley ponerlo en práctica sino más bien fue opcional para quienes querían aplicarlo en su territorio por lo tanto, no ha sido una política pública la planificación estratégica, el monitoreo y la evaluación de la gestión por resultados en la parroquia.
POLIT.INST.Y PART.CIUDAD.
MARCO LEGAL E INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION
POLIT.INST.Y PART.CIUD.
NORMATIVASLas principales normas que rigen el cumplimiento de las funciones y
competencias de los gobiernos autónomos descentralizados se expresan en las
siguientes leyes: La Constitución del Ecuador, El Código Orgánico de
Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), La Ley
Orgánica de Participación Ciudadana (LOPC), Código Orgánico de Planificación
y Finanzas Públicas (COPFP).
PNBV
PLANDOT-MS
AGENDA ZONAL
Visión cantonal
Visión por sistema
Políticas de accion
estrategica
Objetivos estrategicospor sistema
PoliticoInstitucional y Participación Ciudadana.
* El cantón Morona, responde a dos ejes fundamentales de organización: el vertical, a través del cual mantiene interrelación con los niveles Nacional, Regional Nº6, Provincial, Cantonal y Parroquial; y el horizontal, el cual permite la relación con los diferentes organismos del Estado, organismos no gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil que actúan en su jurisdicción
*Además de las instituciones públicas y organismos no gubernamentales, coexisten organizaciones sociales importantes como las federaciones y asociaciones Shuar, distintos gremios, organizaciones barriales y comunitarias, grupos de voluntariado, organizaciones estudiantiles, organizaciones de padres y madres de familia; los cuales considerados y motivados de forma adecuada, contribuirán a la construcción y mantenimiento de una dinámica de participación relacionada con el cumplimiento de los objetivos de desarrollo de centros, comunidades y barrios del Cantón.
POLIT.INST.Y PART.CIUD.
MAPEO DE LOS ACTORES DEL TERRITORIO.
POLIT.INST.Y PART.CIUD.
PARTICIPACION CIUDADANA(SCPC-M)
Mecanismos de participación:
Audiencias públicas
Silla vacía
Consejos consultivos
Modalidades de control social:Veedurías
Observatorios
Rendición de cuentasAcceso público a la información
Asamblea Cantonal
Instancia Cantonal
Instancia Parroquial
Instancia local
Articulación con la planificación e instancias de
participación:
Provincial
Regional
Nacional
POLIT.INST.Y PART.CIUD.
INFORMACION ESCASA O FALTANTE:
ESTRUCTURA Y CAPACIDADES DEL GAD,CONSEJO DE PLANIFICACION
PARROQUIAL(RESOLUCION,NORMAR)ESTRUCTURA Y CAPACIDADES
,INFORMACION LOCAL,INFORMACION INSTITUCIONAL
POLIT.INST.Y PART.CIUD.
PROBLEMAS Y POTENCIALIDADESDEL CPIPC
CRITICOS
ACTIVOS
PASIVOS
INDIFERENTES
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
ZONIFICACIÓN POR UNIDADES ESTRUCTURALES
!H
!H
"J
!H
!H
!H
!H
!H
!H
TAISHA
SUCÚA
SANTIAGOLOGROÑO
HUAMBOYA
LIMÓN INDANZA
PABLO SEXTO
SUWA
NUNKUI
JORDAN
JORDAN
SHIRAM
MIAZAL
NOREPE
SURUCHI
ETSENTS
CHAPIZA
COPUENO
COLIMBO
ABANICO
CUGUSHA
PILCUAY
SAN JOSE
LA PUNTA
SAN JOSE
SAN JUAN
KASHPAIM
TARIMIAT
TARIMIAT
TRISTEZA
TAMBILLO
TITILAMO
SAN JUAN
TUSUMBAY
ZAPATERO
SAN PEDRO
LA GRANJA
SAN RAMON
NORMANDIA
SAN ANDRES
LA CASCADA
SAN ANDRES
BELLAVISTA
CAÑA BRAVA
LA FLORIDA
DON BOSCO 2
BARRIO TUNA
VISTA ALEGRE
CAMPO ALEGRE
LA ANGOSTURA
SAN FRANCISCO
NUEVA ALIANZA
BARRIO ARUTAM
BARRIO CHUMPI
SAN JUAN BOSCO
TANQUE DE AGUA
LA PROVIDENCIA
NUEVA JERUSALEN
TAMBO DE ASHILAN
CENTRO SHUAR PAUS
BARRIO SAN MARTIN
BARRIO SAN ISIDRO
SAN PEDRO DE TAISH
SAN LUIS 3 HERMANOS
SAN RAMON (BARRANCO)
SAN RAMON DE HUAMBIMI
PLAYAS DE ARAPICOS ALTO
LA Y DE SINAI (DESCANSO)
SEDE DE LA ASOCIACION MANKUSAS
HACIENDA SAN JACINTO DE DOMONO
SEVILLA DON BOSCO
ZUÑAC
SINAÍ
RÍO BLANCO
CUCHAENTZA
SAN ISIDRO
MACAS
ALSHI (CAB EN 9 DE OCTUBRE)
GENERAL PROAÑO
CAÑAR
CHIMBORAZO
PASTAZA
RIO UPANO
RIO MANKUSAS
RIO KASHPAIM
RIO MAKUM
RIO VOLCAN
RIO MORONA
RIO SANGAY
RIO CHAPIS
RIO ABANICO
RIO KUSUIM
RIO SUANTS
RIO NUMPAIM
RIO WAMPIS
RIO TAYUNTS
RIO KANKAIM
RIO PANKINTS
Weé
Wapú
Edén
Paus
Zuñac
Sinaí
Sunka
Kuamá
Kirup
Macas
Tukup
Músap
Yurank
Yúkias
Tsunki
Tashap
Shiram
Pikiur
Kúsuim
Proaño
Paccha
Domono
Kampán
Uyúunts
Tuntiak
Tentets
Shakaim
Núwents
Mutints
Kenkuim
Isidoro
Antuash
Kachiík
Quílamo
Pumpuis
Pajának
El Edén
Veracruz
Tsenkush
Tayuúnts
Suritiak
San Juan
Pankints
La Unión
Entsákua
Barranco
Timbiana
Arapicos
Ebenezer
Santa Ana
San Ramón
La Merced
Kurinunka
Guadalupe
Don Bosco
Métsankim
Jimbitono
Swa Fipse
Tsuntsúnts
Tinkimints
Shimpis B.
Santa Rosa
San Miguel
San Martin
Númpaim T.
San Isidro
Río Blanco
La Florida Cuchaentza
Tinguichaca
Tres Marías
Uúnt Wichim
Uunt Suants
Santa Clara
San Juan T.
San Gonzalo
Angel Rouby
Santa Lucía
Nueva Unión
Las Palmeras
Las Cascadas
Chapi Suants
9 de Octubre
Untsurí Entsa
Uchich Wichim
Uchich Suants
San Miguel T.
18 de Febrero
Padre Carollo
Chikichikentsa
Shimpis Hispano
Númpaim Noreste
Buena Esperanza
Saúnts San Pablo
San Luis Inimkis
Sevilla Don Bosco
Playas de San Luis
Quinta Cooperativa
Sta. María_Tunants
San José de Kúsuim
Playas de Arapicos
S.Antonio Quilamupi
San Pedro de Ankuash
San Pedro de Chúwints
San Miguel de Paraíso
San Vicente Unturu Entsa
769693
769693
779693
779693
789693
789693
799693
799693
809693
809693
819693
819693
829693
829693
839693
839693
849693
849693
859693
859693
869693
869693 96
80
67
6
96
90
67
6
96
90
67
6
97
00
67
6
97
00
67
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10
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20
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20
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30
67
6
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30
67
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40
67
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97
40
67
6
97
50
67
6
97
50
67
6
97
60
67
6
97
60
67
6
97
70
67
6
97
70
67
6
INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
CONTENIDOS:
COT_FINAL
NOM_COTAREA CONSERVACION ACTIVA
AREA CONSERVACION ESTRICTA
AREA ECOTURISTICA_SUBSISTENCIA_APROV FORESTAL SUSTENTABLE
AREA PRESERVACION Y CONSERVACION AMBIENTAL
AREA PRODUCCION AGROPECUARIA
AREA URBANA
CATEGORIAS DE ORDENACIÓN TERRITORIAL
ANEXOS
ANEXOS
ANEXOS
ANEXOS
ANEXOS
ANEXOS
ANEXOS
ANEXOS
ANEXOS
ANEXOS
ANEXOS
ANEXOS
ANEXOS
ANEXOS
ANEXOS
ANEXOS
ANEXOS