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INVERSIÓN ESTRATÉGICA DE HONDURAS

(INVEST-Honduras)

TÉRMINOS DE REFERENCIA

SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA REALIZAR EVALUACIÓN

FINAL DEL PROGRAMA

Préstamos BID 2155/BL-HO

“Programa Vial del Corredor Agrícola, Tegucigalpa – Puerto Castilla”

Enero, 2017

1

Índice

I. ANTECEDENTES ...........................................................................................................................2

II. OBJETIVOS ...................................................................................................................................4

II.1 Objetivo General ....................................................................................................................4

II.2 Objetivo Específico ................................................................................................................4

III. DESCRIPCION DE LOS SERVICIOS Y LAS ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN ESTA CONSULTORÍA 5

IV. PRODUCTOS ESPERADOS DE LA CONSULTORIA ........................................................................7

PRODUCTO 1: ...............................................................................................................................7

PRODUCTO 2: ...............................................................................................................................7

PRODUCTO 3: ...............................................................................................................................8

V. PRECIO DE LA CONSULTORIA ......................................................................................................8

VI. FORMA DE PAGO ..........................................................................................................................8

VII PERFIL PROFESIONAL ..................................................................................................................9

VIII. CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORIA ...................................................................................9

IX. LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO ......................................................................................9

X. DURACION DE LA CONSULTORÍA ............................................................................................. 10

XI. ANEXOS ..................................................................................................................................... 10

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I. ANTECEDENTES

El 13 de noviembre de 2010 entró en vigencia el Convenio de Préstamo BID-2155/BL-HO, para desarrollar el

Programa Vial del Corredor Agrícola, Tegucigalpa – Puerto Castilla, por un monto de USD 50,000,000.00, mas

USD 25,000,000.00 del Préstamo OFID-1412P y USD 2,000,000.00 de contraparte Nacional haciendo un total

para el programa de USD 77,000,000.00. El plazo de ejecución del programa se estableció originalmente en

66 meses, siendo ampliado posteriormente a 76.5 meses, definiéndose la fecha para el último desembolso el

31 de marzo de 2017. El Organismo Ejecutor es Inversión Estratégica de Honduras, también Cuenta del Milenio

Honduras (INVEST-Honduras/MCA-Honduras), conforme al Acuerdo Legislativo No. 123-2012.

Con los recursos totales se definieron las Actividades del Proyecto, comprendidas en los siguientes

componentes:

(a) Componente 1 – Ingeniería y administración. Este componente comprende el financiamiento de: (i) Estudios y diseños de Ingeniería: gastos asociados con los estudios técnicos (diseños de ingeniería, ambientales, sociales y económicos) del tramo Bonito oriental – Puerto Castilla, ramal Trujillo; (ii) Administración: gastos asociados con la contratación de la firma gerenciadora y administradora del proyecto; (iii) Otros Estudios y Consultorías: gastos relacionados con los componentes del Proyecto y con estudios de pre inversión de futuras operaciones; (iv) Supervisión: gastos relacionados con los contratos de supervisión de las obras del Proyecto realizadas por empresas de consultoría especializadas en supervisión técnica de obras viales, y (v) Auditorías: gastos asociados con el costo de las auditorias financieras independientes, así como las auditorias socio-ambientales del Proyecto.

(b) Componente 2 – Apoyo a las capacidades e instrumentos de gestión. Este componente comprende el financiamiento de actividades dirigidas a: (i) mejorar la capacidad de la gestión sobre la infraestructura de transporte de SOPTRAVI para el desarrollo de sistemas de gestión vial y su implementación; provisión de equipamiento informático, capacitación en temas socio ambientales de proyectos viales; revisión y actualización de manuales y guías técnicas y socio-ambientales; (ii) apoyar a la planificación vial, entre otros, relacionados con el levantamiento del inventario vial de al menos, 1,000 Km de RVP pavimentada, capacitación del personal de SOPTRAVI en la aplicación del modelo HDM4; gestión técnica y financiera de la vialidad que permitirá realizar los inventarios de las necesidades de mantenimiento de cada una de las carreteras, cuantificar las cantidades de obra de mantenimiento requeridas, estimar los requerimientos financieros para el mantenimiento de la red y realizar un control y actualización de las labores de mantenimiento realizadas en cada una de ella, talleres de capacitación, etc.; (iii) actualizar los aspectos técnicos aplicados, en particular los relacionados al seguimiento de la condición de la red rehabilitada y los sistemas aplicables a la planificación vial, y (iv) apoyar a la tercerización de medición de indicadores de estado de la red con una universidad por seleccionar, a través de la incorporación de equipos de medición (deflectómetro, rugosímetro, entre otros), cuya adquisición se financiará con el Contrato de Préstamo No. 1907/BL-HO u otra fuente de financiamiento.

(c) Componente 3 – Costos Directos.

Este componente comprende el financiamiento de: (i) Rehabilitación del corredor agrícola: gastos asociados con la rehabilitación de aproximadamente 180 Km correspondientes al tramo del

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corredor agrícola entre Gualaco – Puerto Castilla. Las obras buscan recuperar la accesibilidad física, dando a los caminos condiciones operativas y de transitabilidad apropiadas a los vehículos que circulan por esa vía; y (ii) Mantenimiento Vial: Gastos relacionados con el mantenimiento de los tramos intervenidos mediante la conformación y contratación de microempresas de mantenimiento rutinario (MEMR) a través del Fondo vial, buscando incorporar a la comunidad PECH. Incluye el desarrollo de procedimientos prácticos y de bajo costo de mantenimiento rutinario. Bajo este componente se analizarán los costos de mantenimiento, las modalidades de constitución de MEMR, integración, rendimiento y sistemas de contratación.

(d) Componentes 4 y 5. Imprevistos y Gastos Financieros Este componente comprende el financiamiento de imprevistos y gastos financieros relacionados con el Proyecto.

Como parte del cierre del préstamo se requiere llevar a cabo, una vez que se tenga desembolsado el 90% de los recursos del Financiamiento, a través de consultores seleccionados y contratados para los efectos, una evaluación Final del Proyecto de conformidad con las condiciones previamente acordadas con El Banco, de efectividad, eficiencia, relevancia, sostenibilidad, para finalmente elaborar por parte del Banco el Informe de Terminación de Proyecto (PCR por sus siglas en inglés). Adicionalmente se deberá analizar otros criterios no críticos como: la contribución a los objetivos estratégicos de desarrollo del Banco, la contribución a los objetivos de desarrollo de la estrategia País, la calidad del monitoreo y evaluación y su implementación, la contribución al fortalecimiento y/o uso de sistemas nacionales y al cumplimiento de salvaguardas ambientales y sociales, cuando proceda. Es importante mencionar que las denominadas secciones V El Carbón - Bonito Oriental - y VI tramo 1 Bonito Oriental – Puerto Castilla, se encuentran en ejecución, esperando su terminación en marzo y septiembre del 2017 respectivamente, con lo cual, parte de la información de indicadores para dichos tramos será parcial. Con relación a la Sección de Bonito Oriental a Puerto Castilla, en el Convenio de

préstamo se consideró una partida para la rehabilitación del tramo, no obstante MCA- Honduras presentó un Plan de Acción al momento de asumir la cartera de proyectos del BID, en la cual se acordó privilegiar la pavimentación de los tramos de Gualaco – San Esteban – el Carbón – Bonito Oriental, asumir los sobrecostos de esos tramos para completar las obras necesarias en esos tramos y con los recursos remanentes definir las obras a ejecutar en el tramo Bonito Oriental – Puerto Castilla. Para ese momento se estimó que los recursos permitirían en el mejor de los casos realizar un bacheo asfáltico en todo ese tramo, no obstante después de que se concluyeron las obras de las Secciones III y IV y se licitó la Sección V, se identificó una cantidad de recursos remanentes con los cuales se podía rehabilitar el tramo de Bonito Oriental a Corocito, con 8 km de longitud. Como parte de las Estipulaciones Especiales del Contrato de Préstamo, en la Cláusula 5.06 “Evaluación Final”, se especifica que el Organismo Ejecutor, se compromete a llevar a cabo a través de la contratación de un consultor individual, la Evaluación Final del Programa de conformidad con las condiciones previamente acordadas con El Banco.

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II. OBJETIVOS

II.1 Objetivo General

El objetivo general de la Consultoría es: llevar a cabo la evaluación final del Programa Vial del Corredor Agrícola, Tegucigalpa – Puerto Castilla, que incluye los componentes descritos en el literal anterior; en el que se valorará el desempeño de la ejecución del programa financiado con recursos del préstamo BID 2155/BL-HO; estableciendo el grado de cumplimiento de los objetivos, componentes y subcomponentes, así como la verificación del cumplimiento de los indicadores de impacto y de resultados descritos en la Matriz de resultados del Programa y en el Esquema de Monitoreo y Evaluación de la Operación incluidos en el POD. Dicho análisis y conclusiones definidas como parte integral de esta consultoría, servirán de base para la elaboración del Informe de Terminación del Proyecto, principal instrumento de rendición de cuentas que utiliza el Banco para documentar los resultados concretos para sus accionistas, y para la difusión de los hallazgos y recomendaciones que deja una operación. A este informe puede tener acceso un público tanto interno como externo, incluyendo el personal y la administración del Banco, gobiernos y otras partes interesadas (incluidos los beneficiarios, otros organismos internacionales, organizaciones no gubernamentales y el público en general con interés en la efectividad en el desarrollo), por lo que debe escribirse con objetividad y transparencia. Su propósito es evaluar el desempeño de una operación al final de su fase de ejecución, y extraer lecciones aprendidas para mejorar el diseño y ejecución de futuras operaciones.

II.2 Objetivo Específico

Los objetivos específicos de la Consultoría son: 1. Evaluar si las obras de ingeniería ejecutadas han logrado en las carreteras intervenidas

incrementar la accesibilidad, a través de: i) Costo de operación de vehículos livianos, autobuses, camiones livianos y pesados en el tramo Gualaco – Bonito Oriental ii) Tiempo medio de viaje por tramo Gualaco – San Esteban, San Esteban – Bonito Oriental y Bonito Oriental – Trujillo y iii) Actividades de mantenimiento realizadas por la Comunidad Pech llevando como consecuencia la mejora de las condiciones de vida dichas comunidades.

2. El grado de cumplimiento de los objetivos, resultados e impactos esperados con la ejecución de los componentes del Programa.

3. Medir los resultados técnicos, financieros y de adquisiciones alcanzados por el Programa. 4. Evaluar los resultados cuantitativos y cualitativos obtenidos con la implementación en el

marco del Programa. 5. Describir las principales lecciones aprendidas (positivas y negativas) suscitadas en la

ejecución del Programa. Los anteriores 5 objetivos específicos deberán ser atendidos de acuerdo a las siguientes definiciones:

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Efectividad – Evalúa el grado en que el proyecto logró sus objetivos (resultados) declarados, o se prevé el alcance, dado los productos entregados. La evaluación de la efectividad contiene tres componentes: el cumplimiento ex post de lógica vertical que relacionó las actividades, productos, resultados e impactos previstos durante la aprobación del proyecto; el cumplimiento de resultados y de productos, y la justificación de la atribución al proyecto de los resultados logrados.

Eficiencia – Evalúa, mediante una de estas dos dimensiones: a) La medida en que los beneficios del proyecto (que se logra o se espera lograr) superan los costos del proyecto; o b) La medida en que los beneficios del proyecto se lograron a un costo razonable o menor al de intervenciones con objetivos similares. De no contar con este tipo de análisis, este criterio admite también evaluaciones de sobrecosto o sobretiempo (basadas en indicadores provenientes del PMR) aunque con límites en la calificación.

Relevancia – Evalúa la capacidad del Banco para mantener la relevancia del proyecto frente a cambios de las prioridades del país, del Banco y de las necesidades de los beneficiarios durante la ejecución del proyecto.

Sostenibilidad – Evalúa si se han tomado medidas para mitigar los riesgos que podrían impedir la continuación de los resultados ya obtenidos, y la consecución de futuros resultados esperados.

III. DESCRIPCION DE LOS SERVICIOS Y LAS ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN ESTA CONSULTORÍA El Consultor es responsable de realizar una investigación de logros y resultados del Programa durante el período de ejecución, esta investigación será realizada a nivel del Contratante, Contratistas y Consultores contratados en el marco del programa, beneficiarios directos y otros actores que sean identificados, como ser autoridades locales de los municipios beneficiados y beneficiarios directos del programa como ser la comunidad PECH y las familias insertadas en el programa de microempresas implementado. Las actividades principales a realizar son las siguientes: 1. Visita a los proyectos financiados con recursos del Programa y revisión de la documentación

relevante del Programa, que permita tener un panorama general del mismo, tanto en aspectos técnicos, de adquisiciones, administrativos y financieros (Convenios de Préstamos, planes de trabajo, presupuestos, planes de adquisición, informes de consultores y productos entregados, informes de auditoría, informes semestrales de progreso de la operación y cualquier otra documentación que respalde la ejecutoria del programa que será proporcionada por el Contratante, etc.).

2. Elaborar un Plan de Trabajo de los servicios de esta consultoría y la Metodología de Evaluación y efectuar una presentación formal a las autoridades del Contratante para su discusión y aprobación.

3. Elaborar los instrumentos de recolección de información, los que serán validados por el contratante.

4. Realizar un análisis comparativo de los objetivos y los resultados de la implementación de los Préstamos BID-2155/BL-HO y OFID-1412 P y la evaluación final.

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5. Revisar la propuesta de préstamo original, particularmente la matriz de resultados en sus diferentes componentes y el Informe de Monitoreo de progreso (PMR por sus siglas en inglés), debiendo analizar y explicar cualquier diferencia.

6. Verificar el cumplimiento de los indicadores de impacto y de resultados del proyecto y hacer el análisis con los resultados finales obtenidos y futura sostenibilidad de estos resultados principalmente los temas sociales y de vialidad.

7. Desarrollar las conclusiones y recomendaciones resultado de la evaluación final del programa 8. Identificar y analizar las principales causas de los retrasos o dificultades en la consecución de

las metas (técnicas, financieras y de adquisiciones) y los objetivos programados a la fecha. 9. Examinar, sobre la base de las actividades programadas y ejecutadas los resultados obtenidos,

el grado de cumplimiento de los objetivos de desarrollo del Programa. 10. Indicar Lecciones Aprendidas (de 4 a 5) que se consideren realmente esenciales para futuros

proyectos. 11. Señalar los posibles riesgos que puedan afectar la sostenibilidad de los beneficios del proyecto

en sus diferentes componentes. 12. Provisiones para un futuro seguimiento y evaluación expost. 13. Preparar y realizar una presentación formal a las autoridades del contratante, el ente financiero,

para su discusión y retroalimentación del Informe Final de consultoría. 14. Completar el PCR del Banco que aparece en el Anexo

Para la realización de estas actividades el Consultor contará con los insumos que a continuación se detallan, los cuales serán proporcionados por el Contratante: 1. Documentos del contrato de los préstamos los Préstamos BID-2155/BL-HO y OFID-1412 P. 2. Los resultados de la medición del coeficiente de rugosidad (IRI) de los tramos construidos. 3. Los resultados de la medición de las velocidades en los lotes construidos. 4. El Informe con los resultados de la Evaluación Económica inicial del proyecto. 5. Informes finales de la implementación de los diferentes componentes del programa. 6. Matriz de resultados del programa incluidos en el convenio de préstamo en donde se detallan los

indicadores a medir al final de la implementación de los diferentes componentes del programa. 7. Anexo Esquema de monitoreo y evaluación de la propuesta del préstamo. 8. Cualquier otro insumo referente al proyecto (planos “como construidos”, especificaciones

técnicas, informes semestrales del programa, etc.) y cualquier información que el Consultor considere pertinente y que solicite al contratante relacionado con este programa.

Para la elaboración del Informe Final el Consultor deberá considerar los siguientes aspectos: 1. Cuando trate temas de resultados, efectos directos y productos se deberán:

Analizar las razones de cualquier diferencia. Citar las fuentes. Señalar si no se tiene una línea de fondo o indicadores intermedios.

2. Destacar sobre todo el desempeño del proyecto en términos de efectos directos (a nivel de objetivos de desarrollo) por lo que se sugiere se aborde este tema de una manera sustantiva en el informe. Para mayor información sobre productos y efectos directos consultar el “Manual de Consulta para el Marco Lógico y el Informe de monitoreo del progreso (PMR por sus siglas en inglés) en el portal de DEV/PMP del BID.

3. Incluir evidencia fotográfica de antes y después de la situación del proyecto, incluir además gráficos y tablas de fácil interpretación para el lector.

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IV. PRODUCTOS ESPERADOS DE LA CONSULTORIA

PRODUCTO 1: Plan de Trabajo detallado incluyendo el cronograma para efectuar la evaluación final, debe incluir la propuesta metodológica a ser utilizada, los temas claves a ser abordados durante el desarrollo de la evaluación completa y el instrumento de recolección de información. El Producto 1 deberá entregarse en los primeros 15 días calendario a partir de la fecha de inicio de la consultoría, en un (1) original, una (1) copia física, y una copia digital en CD.

PRODUCTO 2: Borrador del Informe de Evaluación Final, deberá ser entregado dentro de los 50 días calendario a partir de la fecha de inicio de la consultoría, en un (1) original, una (1) copia física, y una copia digital en CD.

El Informe Final de la Evaluación, deberá contener como mínimo el siguiente esquema de contenidos: a. Resumen Ejecutivo. b. Introducción (contendrá básicamente los objetivos de la evaluación, metodologías utilizadas,

condicionantes y limitantes del proceso de evaluación). c. Descripción del Programa Evaluado. d. Antecedentes del Programa. e. Objetivos. f. Componentes del programa. g. Organización y gestión. h. Actores y beneficiarios. i. Aspectos socio-ambientales. j. Esquema de ejecución del programa. k. Planificación del programa:

Plazos de ejecución de los programas

Plazos de ejecución de los contratos

Plazos de ejecución de pagos

Plazos de ejecución de los desembolsos

Detalle sobre la administración del programa

Resultados esperados

Evaluación del programa

Sostenibilidad del programa l. Análisis de costos programados y costos finales por componente de los préstamos. m. Comparación y análisis Costo Beneficio expost con el Costo Beneficio ex ante. n. Verificación y análisis de indicadores de resultados y de impacto del programa. o. Conclusiones de la Evaluación. p. Recomendaciones orientadas a introducir mejoras en los procesos de Gestión de este tipo de

Proyectos. Las recomendaciones deben ser concretas y precisas.

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q. Lecciones Aprendidas, negativas y positivas, en este último caso, enfatizar en aquellas buenas prácticas que puedan retroalimentar la gestión de Contratante y que puedan replicarse en la ejecución de otros proyectos.

r. Anexos. Incluir términos de referencia, metodología de evaluación, plan de trabajo y cronograma, herramientas, instrumentos de recolección de información aplicados, así como el formato PCR, en lo que corresponda, que se anexa a estos TdR, etc.

PRODUCTO 3: El Informe de la Evaluación Final, deberá ser presentado en un (1) original y una copia, y en versión electrónica en un CD, los cuales serán entregados al Contratante después de la corrección como máximo 60 días calendarios después de la fecha de inicio de la consultoría, incorporación de observaciones y la aprobación del Borrador del Informe Final por el Contratante. De no ser solicitadas aclaraciones por parte del Contratante en la revisión de los productos en el plazo de 10 días hábiles contados a partir de la entrega del mismo, se entenderá que el Contratante aprobó tales productos. A su vez el consultor tendrá un plazo de hasta 5 días hábiles para satisfacer las aclaraciones solicitadas.

V. PRECIO DE LA CONSULTORIA El costo de la consultoría será ofertado en dólares americanos y deberá contemplar todos los costos directos e indirectos, como ser; papelería, servicios de comunicación e internet, servicios secretariales e impresión, seguros médicos y de vida, gastos de movilización interna e interurbana, estadía y viáticos durante las visitas a los proyectos, todo tipo de impuestos, gastos de representación, utilidades, y cualquier otro gasto que se derive de la misma que sea necesaria para su realización. El costo se presentará como una suma alzada con un desglose de gastos que evidencia como respaldo, como se llegó al valor ofertado. De igual manera, el monto ofertado deberá incluir la línea correspondiente al Impuesto definido en la Ley de Impuesto sobre la Renta de la República de Honduras, Artículo No. 5, la cual corresponderá al 25% del monto total del contrato a ser suscrito.

VI. FORMA DE PAGO La forma de Pago de esta Consultoría será la siguiente: i) Primer pago: 30% contra entrega y aprobación del Producto 1 ii) Segundo pago: 70% contra entrega y aprobación del Producto 3. Los pagos se efectuarán, dentro de los cuarenta y cinco (45) días contados a partir de la presentación por El Consultor, y aprobación de El Contratante, de la solicitud de pago y el Informe o producto de acuerdo a lo previsto en los TDR.

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VII PERFIL PROFESIONAL Para el desarrollo de la presente Consultoría se requiere un Consultor que reúna las calificaciones y requisitos mínimos siguientes: Requisitos Académicos: Ser un profesional universitario en la carrera de Economía, Administración, Ingeniería u otras profesiones relacionadas con el tema de la consultoría. Se valorarán estudios de maestría o especialización en evaluación económica de proyectos Requisitos de Experiencia: a) Experiencia general mínima de 15 años en diseño o supervisión de carreteras o evaluación de

proyectos de infraestructura vial. b) Haber realizado al menos 4 evaluaciones económicas de proyectos de infraestructura vial,

evaluaciones de tránsito y/o evaluaciones estratégicas de planes políticas y programas del sector.

c) Haber realizado al menos 3 evaluaciones de resultados intermedios o finales de proyectos de rehabilitación y/o construcción de carreteras principales/ autopistas, financiados con recursos públicos y/o por organismos multilaterales, incluyendo análisis de indicadores de resultados de proyecto.

d) Haber realizado al menos una evaluación de resultados en proyectos sociales.

VIII. CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORIA

El Consultor será supervisado por un representante del Contratante nombrado por la Dirección de Transporte del Contratante. El Consultor trabajará estrechamente con el personal del Contratante relacionado con el Programa, en especial con el Coordinador del Préstamo, quien apoyará al Consultor en la recolección y entrega de información requerida para realizar la Evaluación Final del Programa.

IX. LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO

El Consultor deberá desplazarse a Tegucigalpa, M.D.C., y la zona del proyecto oriente de Honduras, de Gualaco hasta Trujillo, donde se entrevistará con los actores y con los beneficiarios del programa. Cuando se requiera El Contratante proporcionará espacio físico al Consultor para realizar las actividades de investigación, una vez obtenida toda la información e insumos necesarios, el Consultor podrá completar la consultoría en su lugar de residencia, manteniendo constante comunicación con El Contratante, pudiendo ser requerida la presencia del Consultor en Tegucigalpa para la discusión final del informe.

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X. DURACION DE LA CONSULTORÍA

La Consultoría tendrá una duración no mayor a Sesenta (60) días Calendario que comenzarán a contar a partir de la emisión de la Orden de Inicio.

XI. ANEXOS Formato de Informe de Terminación del Proyecto.

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ANEXO

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Nombre del Programa

(Número de Proyecto/Número

de Préstamo)

Informe de Terminación de

Proyecto

(PCR)

Equipo de Proyecto Original:

Equipo PCR:

13

Índice Anexos (Enlaces Electrónicos) ..................................................................................................14

Acrónimos y Abreviaciones .......................................................................................................15

INFORMACIÓN BÁSICA (CANTIDAD EN DÓLARES AMERICANOS US$) ................................................16

I. Introducción .......................................................................................................................17

II. Desempeño del proyecto (A ser calificado) ........................................................................17

2.1 Efectividad ..................................................................................................................17

a. Análisis de la Lógica Vertical ......................................................................................17

b. Resultados Logrados ..................................................................................................17

c. Análisis de la Atribución de los Resultados ............................................................... 221

d. Resultados Imprevistos ............................................................................................. 221

2.1 Eficiencia .................................................................................................................. 221

2.1 Relevancia ................................................................................................................ 243

2.2 Sostenibilidad ........................................................................................................... 243

III. Criterios no centrales .................................................................................................... 243

3.1 Contribución a los Objetivos Estratégicos del Banco ................................................ 243

3.2 Contribución a los Objetivos de Desarrollo de la Estrategia de País ......................... 243

3.3 Monitoreo y Evaluación ............................................................................................. 243

3.4 Uso de Sistemas de Países ...................................................................................... 253

3.5 Salvaguardias ambientales y sociales....................................................................... 253

IV. Hallazgos y Recomendaciones .................................................................................... 254

4.1 Lógica Vertical .......................................................................................................... 254

4.2 Ejecución y Presupuesto........................................................................................... 254

4.3 Experiencia general con la gestión del proyecto ....................................................... 254

4.4 Evaluación de Impacto .............................................................................................. 254

4.5 Asuntos no resueltos ................................................................................................ 254

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Enlaces Electrónicos

1. Matriz de Efectividad en el Desarrollo (DEM)

2. Versión Final de Reporte de Progreso del Monitoreo (PMR)

3. Análisis de Costos Ex post (Si está disponible)

4. Informe de evaluación de impacto (si está disponible)

5. Minuta de la reunión de QRR

6. Minuta del Taller de cierre o en su caso de los comentarios por escritos recibidos del

Gobierno (incluyendo la evaluación general del desempeño del Banco, si fue realizada)

15

Acrónimos y Abreviaciones XXX Xhkfhgkfjghksjfhgkjf

BID Banco Interamericano de Desarrollo

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Información Básica (cantidad en dólares americanos US$) NÚMERO DE PROYECTO (S): TÍTULO: INSTRUMENTO DE PRÉSTAMO: PAÍS: PRESTATARIO: PRÉSTAMO (S): SECTOR/SUBSECTOR: FECHA DE APROBACIÓN DIRECTORIO: FECHA DE EFECTIVIDAD CONTRATO DE PRÉSTAMO: FECHA DE ELEGIBILIDAD PRIMER DESEMBOLSO: MONTO PRÉSTAMO (S) MONTO ORIGINAL: MONTO ACTUAL: PARI PASU: COSTO TOTAL DEL PROYECTO: MESES DE EJECUCIÓN DESDE APROBACIÓN: DESDE EFECTIVIDAD DEL CONTRATO: PERIODOS DE DESEMBOLSO FECHA ORIGINAL DE DESEMBOLSO FINAL: FECHA ACTUAL DE DESEMBOLSO FINAL: EXTENSIÓN ACUMULATIVA (MESES): EXTENSIÓN ESPECIAL (MESES): DESEMBOLSOS MONTO TOTAL DE DESEMBOLSOS A LA FECHA: REDIRECCIONAMIENTO. ESTE PROYECTO: ¿RECIBIÓ FONDOS DE OTRO PROYECTO? [NO] ¿CUÁL? [NÚMERO DE PROYECTO] ¿ENVIÓ FONDOS A OTRO PROYECTO? [NO] ¿CUÁL? [NÚMERO DE PROYECTO] METODOLOGÍA DE ANÁLISIS ECONÓMICO EX POST: METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN EX POST: CLASIFICACIÓN DE EFECTIVIDAD EN EL DESARROLLO:

17

I. Introducción gjanbgiahrbgiuabrgiparbgaikjrbawporgubaprigubaiprugbairugbairugbairugbairugbairugbairugbai

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II. Desempeño del proyecto (A ser calificado)

2.1 Efectividad gjanbgiahrbgiuabrgiparbgaikjrbawporgubaprigubaiprugbairugbairugbairugbairugbairugbairugbairugbiarugbiargbiaurgbiarugbairugbaiorugbaiorugbaiorugbaiorugbaiorugbawirgubairugbaiorugbairugbaiorugbiawrugbairugbairugbaiurgbiaurgbiaurgbiaurgbiauwrgbiaowurgbiaowurgbiaowurgbiaowurgbiaourgbiaorug

a. Análisis de la Lógica Vertical rgjanbgiahrbgiuabrgiparbgaikjrbawporgubaprigubaiprugbairugbairugbairugbairugbairugbairugba

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b. Resultados Logrados Gjanbgiahrbgiuabrgiparbgaikjrbawporgubaprigubaiprugbairugbairugbairugbairugbairugbairugbairugbiarugbiargbiaurgbiarugbairugbaiorugbaiorugbaiorugbaiorugbaiorugbawirgubairugbaiorugbairugbaiorugbiaw

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18

Tabla 1 Cambios a la Matriz de Resultados1

Sección de la Matriz de Resultados donde los

cambios se llevaron a

cabo

Cambio específico realizado

Tipo de cambio

Razones para el cambio

Fecha de cambio Fecha de cambio

acordado con la

entidad ejecutora

En alguna de las tres secciones: impactos, resultados, productos

Si hay cualquier cambio en el enunciado de los impactos o resultados, copiar el enunciado del impacto o resultado que ha sido modificado. Si un enunciado de impacto o resultado se va añadir, especificar el nuevo enunciado de impacto o resultado.

Seleccionar el tipo de cambio de la lista incluida en el pie de página

Incluido en el PMR. Generalmente se refiere al ciclo de marzo o septiembre del PMR más el año en el cual se llevó a cabo

Generalmente proviene de una ayuda de memoria

Si hay cualquier cambio en los datos asociados a un indicador existente (en impacto o resultado) tal como la unidad de medida, la línea de base, el año de línea de base, la meta y los medios de verificación, copiar el nombre del indicador

Si hay un nuevo indicador de impacto o resultado, incluir el nombre del indicador. Si el cambio es una eliminación, incluir el nombre del indicador que ha sido eliminado

Si hay cualquier cambio hecho a los productos, en la unidad de medida, medio de verificación o meta, copiar el nombre del producto al cual está relacionado

Si hay un nuevo producto, incluir el nombre del producto. Si hay una eliminación, copiar el nombre del producto que ha sido eliminado

1 Los cambios a la matriz de resultados que se recogen en esta tabla, se refieren a los cambios que no se hacen en el contexto de una reformulación. Un proyecto que ha sido reformulado tiene una nueva matriz de resultados que ha sido aprobada por el Directorio (ver numerales 2.4 y 3.3 de las Guías y Principios para Reportes de Proyectos Completados OP-1242-2 y los numerales 6.6 y 6.7 de la Revisión de Reportes de Monitoreo de Progreso y Propuesta de ajustes a ser incluidos en la convergencia de la plataforma de supervisión de Operaciones con Garantía Soberana OP-1072-1). Los cambios en los impactos o resultados de la sección incluyen: i) los cambios realizados en el impacto o resultado, ii) añadir un impacto o resultado adicional que se relaciona con el objetivo del proyecto, iii) cambios en los datos asociados a un indicador como la unidad de medida, el valor de línea de base, año de línea de base, valor de la meta, los medios de verificación; iv) la adición o sustitución de un nuevo indicador (que requiere la información de todos los datos de los indicadores asociados), y v) la eliminación de un indicador. Los cambios en la sección de productos son: i) los cambios realizados a la unidad de medida de los productos, los medios de verificación o las metas finales, ii) la adición o sustitución de un nuevo producto, y iii) la eliminación de un producto.

19

Tabla 2 Matriz de Resultados Alcanzados

Impacto/Indicador Unidad de

Medida

Valor de Línea de

Base

Año de Línea de

Base

Medio de Verificación

Metas y Resultados Alcanzados

Fecha en la que las metas fueron

alcanzadas

Impacto #1:

Indicador #1

Valor de Meta Original

Valor de Meta revisado

Valor alcanzado

Indicador #2



Valor alcanzado

Impacto #2:

Indicador #1



Valor alcanzado

20

Resultado/Indicador Unidad de

Medida

Valor de Línea de

Base

Año de Línea de

Base



Fecha en la que las metas fueron

alcanzadas

Resultado #1:

Indicador #1



Valor alcanzado

Indicador #2



Valor alcanzado

Resultado #2:

Indicador #1



Valor alcanzado

21

Producto/Indicador Unidad de

Medida

Valor de Línea de

Base

Año de Línea de

Base



Fecha en la que las

metas fueron

alcanzadas

Componente #1:

Producto #1



Valor alcanzado

Producto #2



Valor alcanzado

Componente #2:

Producto #1



Valor alcanzado

22

c. Análisis de la Atribución de los Resultados rgjanbgiahrbgiuabrgiparbgaikjrbawporgubaprigubaiprugbairugbairugbairugbairugbairugbairugba



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d. Resultados Imprevistos rgjanbgiahrbgiuabrgiparbgaikjrbawporgubaprigubaiprugbairugbairugbairugbairugbairugbairugba



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2.2 Eficiencia rgjanbgiahrbgiuabrgiparbgaikjrbawporgubaprigubaiprugbairugbairugbairugbairugbairugbairugba



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Tabla 3 Costos del Proyecto2

Componente Producto Costo Total Planeado (US$) (año)

Costo Total Revisado (US$) (Año)

Costo Total Actual (US$) (año)

BID Local Total % BID Local Total % BID Local Total %

Sub-Total (Componentes)

Administración y Otros Costos3

Total (Proyecto)

2 Para proyectos multifase, se deberá preparar una tabla de costos para cada una de las fases. Para PBLs, no se requiere la descomposición de costos por componente. 3 Intereses, auditorías, imprevistos/contingencias, y otros costos que no están relacionados con productos.

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2.3 Relevancia rgjanbgiahrbgiuabrgiparbgaikjrbawporgubaprigubaiprugbairugbairugbairugbairugbairugbairugba



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2.4 Sostenibilidad rgjanbgiahrbgiuabrgiparbgaikjrbawporgubaprigubaiprugbairugbairugbairugbairugbairugbairugba



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III. Criterios no centrales

3.1 Contribución a los Objetivos Estratégicos del Banco Rgjanbgiahrbgiuabrgiparbgaikjrbawporgubaprigubaiprugbairugbairugbairugbairugbairugbairugb

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3.2 Contribución a los Objetivos de Desarrollo de la

Estrategia País rgjanbgiahrbgiuabrgiparbgaikjrbawporgubaprigubaiprugbairugbairugbairugbairugbairugbairugba



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3.3 Monitoreo y Evaluación Rgjanbgiahrbgiuabrgiparbgaikjrbawporgubaprigubaiprugbairugbairugbairugbairugbairugbairugb




i) Diseño del M&E

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ii) Implementación del M&E

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iii) Utilización del M&E

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3.4 Uso de Sistemas de Países Rgjanbgiahrbgiuabrgiparbgaikjrbawporgubaprigubaiprugbairugbairugbairugbairugbairugbairugb




3.1 Salvaguardias ambientales y sociales (En el caso de los Préstamos Basados en Políticas, esta sección es solo aplicable a lo PBLs

que hayan desarrollado un reporte de manejo ambiental y social durante la preparación del

proyecto).

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IV. Hallazgos y Recomendaciones rgjanbgiahrbgiuabrgiparbgaikjrbawporgubaprigubaiprugbairugbairugbairugbairugbairugbairugba



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4.1 Lógica Vertical Rgjanbgiahrbgiuabrgiparbgaikjrbawporgubaprigubaiprugbairugbairugbairugbairugbairugbairugb




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4.2 Ejecución y Presupuesto Rgjanbgiahrbgiuabrgiparbgaikjrbawporgubaprigubaiprugbairugbairugbairugbairugbairugbairugb




4.3 Experiencia general con la gestión del proyecto Rgjanbgiahrbgiuabrgiparbgaikjrbawporgubaprigubaiprugbairugbairugbairugbairugbairugbairugb




4.4 Evaluación de Impacto Rgjanbgiahrbgiuabrgiparbgaikjrbawporgubaprigubaiprugbairugbairugbairugbairugbairugbairugb




4.5 Asuntos no resueltos Rgjanbgiahrbgiuabrgiparbgaikjrbawporgubaprigubaiprugbairugbairugbairugbairugbairugbairugb




27 Tabla 4

Hallazgos y Recomendaciones

Hallazgos Recomendaciones

Lógica Vertical

Hallazgo # 1 Recomendación # 1

Recomendación # 2


Recomendación # 4

Ejecución y Presupuesto


Recomendación # 6


Recomendación # 8

Experiencia con la gestión del proyecto


Recomendación # 10


Recomendación # 12

Evaluación de Impacto


Recomendación # 14

Asuntos no resueltos


Recomendación # 16

inversiÓn estratÉgica de honduras tÉrminos de … · vialidad que permitirá realizar los...

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