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Temporada Invernal
(Invierno Astronómico Diciembre 21 a Marzo 19)
“PROGRAMA ESPECÍFICO DE PROTECCIÓN CIVIL”
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Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Secretaría de Protección Civil
Dirección General de Prevención de Riesgos
“Temporada Invernal”
(Invierno Astronómico Diciembre 21 a Marzo 19)
PROGRAMA ESPECÍFICO DE PROTECCIÓN CIVIL
Temporada Invernal
(Invierno Astronómico Diciembre 21 a Marzo 19)
“PROGRAMA ESPECÍFICO DE PROTECCIÓN CIVIL”
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Directorio
Ing. Cuitláhuac García Jiménez
Gobernador Constitucional del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
Coordinador del Sistema Estatal de Protección Civil y
Presidente del Consejo Estatal de Protección Civil
Dra. Guadalupe Osorno Maldonado
Secretaria de Protección Civil y
Secretaria Ejecutiva del Consejo Estatal de Protección Civil
Héctor Manuel Ponce García
Director General de Prevención de Riesgos
Temporada Invernal
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“PROGRAMA ESPECÍFICO DE PROTECCIÓN CIVIL”
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Índice
Introducción .................................................................................................................................................. 4 I. .
II. Objetivos. ......................................................................................................................................................... 8
III. Perspectiva meteorológica para el Invierno 2019-2020 en el estado de Veracruz........ 9
Pronóstico de Servicio Meteorológico Nacional (SMN) y Centro de Estudios y Pronósticos Meteorológicos de Veracruz. .......................................................................................... 9
IV. Desarrollo del programa. .................................................................................................................... 15
1. Identificación de los Riesgos. ............................................................................................................. 15
Grupos sociales en situación de vulnerabilidad a los efectos de los fenómenos meteorológicos propios de la Temporada Invernal en el Estado de Veracruz. ................. 15
Municipios ubicados por arriba de los 2,000 msnm. ....................................................... 16
Municipios que han sido afectados por nortes, por riesgo basado en su infraestructura y población. .................................................................................................................. 18
Periodo Vacacional. ....................................................................................................................... 20
2. Previsión. ................................................................................................................................................... 30
3. Prevención. ............................................................................................................................................... 32
Instrumentación del programa ................................................................................................ 32
Apoyos del programa. .................................................................................................................. 32
Cobertura del programa.............................................................................................................. 32
Reserva Estratégica en el Estado de Veracruz. .................................................................. 33
Centros de Recepción de Apoyos. ............................................................................................ 33
Coordinaciones. .............................................................................................................................. 33
Integración del Programa. .......................................................................................................... 34
4. Mitigación. ................................................................................................................................................. 38
5. Preparación. ............................................................................................................................................. 38
Refugios temporales ..................................................................................................................... 38
6. Auxilio. ........................................................................................................................................................ 39
Procedimiento de Atención a la Emergencia7. ................................................................... 39
7. Recuperación. .......................................................................................................................................... 41
Acciones para la vuelta a la normalidad: .............................................................................. 41
8. Reconstrucción. ....................................................................................................................................... 41
Reordenamiento Territorial. ..................................................................................................... 42
Continuidad de Operaciones del Sistema Estatal de Protección Civil. ...................... 42
10. Recomendaciones para Temporada Invernal para Población………………………………....45 Anexos……………………………………………………………………………………………………………………..48
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IntroducciónI. .
El presente programa se centra en el “Invierno Astronómico” que es la etapa más aguda,
también conocido como “La Temporada Invernal”, que inicia el 21 de diciembre,
finalizando el 19 de Marzo del siguiente año.
Dentro de los principales fenómenos meteorológicos que afectan al Estado de Veracruz se
encuentran los llamados frentes fríos o “Nortes”
¿Qué es un frente frío?
Es una zona de transición entre dos masas de diferente densidad (fría-seca, cálida-
húmeda); se dice que es un frente frío cuando una masa de aire frío hace retroceder
hacia el Sur o Sureste a la masa cálida en el hemisferio norte (Figura 1).
Fig. 1
La masa de aire frío constituye un sistema de alta presión, que debido a su circulación en
el sentido de las manecillas del reloj en nuestro hemisferio ocasiona viento de
componente norte, en el oeste del golfo y en la vertiente oriental del país de ahí que en
nuestra región sean conocidos popularmente como “Nortes”. Estas masas pueden ser de
origen marítimo o continental y de tipo polar o ártico; su origen determina los valores
mínimos de temperatura que registremos en nuestra zona.
Los frentes fríos pueden afectar a la vertiente oriental del país en cualquier época del
año; sin embargo, su presencia es más regular a partir de la segunda quincena de
Septiembre y concluye a principios de Mayo.
El número de frentes que en promedio cruzan a Veracruz por mes es el siguiente:
2019 2020
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
2 4 5 6 5 4 2
La duración que estos sistemas afectan al Estado oscila típicamente entre 48 a 72 horas.
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Durante este fenómeno se presentan temperaturas bajas y/o ambiente frio, oleaje,
heladas, viento del norte que puede alcanzar velocidades fuertes, neblinas, nieblas,
lloviznas y lluvias.
¿Pero cuáles son los principales efectos de los frentes fríos?
Viento, el viento del Norte suele alcanzar su mayor velocidad frente y sobre la
costa comprendida entre Laguna Verde y el puerto de Coatzacoalcos, pero también
puede alcanzar velocidades fuertes en la zona montañosa central. De acuerdo a los
datos registrados por el observatorio Meteorológico de Veracruz, se tiene que los
“Nortes” fuertes suelen alcanzar velocidades sostenidas de 40 y 50 km/h con rachas
de 90 a 100 km/h, pero se han registrado velocidades sostenidas de 60 a 70 km/h con rachas de 120 km/h o superiores.
Oleaje, la altura de las olas estará principalmente en función de la intensidad y duración del viento y en ocasiones registran de 3 a 5 metros.
Lloviznas, nieblas y neblinas, Otros fenómenos meteorológicos que también se
registran durante el paso de los frentes y masas frías son las lloviznas, nieblas y
neblinas, las cuales tienen su mayor repercusión en las vías de comunicación en
especial las que se ubican en las zonas montañosas donde reducen
considerablemente la visión.
Heladas, caída de agua nieve y nevadas, cuando el NORTE ha decrecido y la
masa fría se posiciona sobre el oriente de México, las temperaturas mínimas
extremas suelen registrarse en más de 750 localidades que se ubican en 39
municipios serranos de los 59 que presentan áreas con altitudes por arriba de los
2000 msnm, donde las heladas son comunes en esta temporada. Pero, si el
contenido de vapor de agua es elevado, traducido a nubes en todos los niveles,
también puede registrarse la caída de aguanieve y nieve, tales zonas son:
Huayacocotla, faldas del Pico de Orizaba y Cofre de Perote.
Frío extremo, en las personas el frio ambiental extremo puede congelar la superficie
del cuerpo humano, aumentar la presión arterial, el enfriamiento del cuerpo también
reduce la resistencia a las infecciones que van de un resfriado a hipotermia y congelamiento.
Temperatura, el descenso de la temperatura dependerá del tipo de masa que
acompañe al sistema frontal y el mes en que se presentan. Las masas polares y
árticas ocasionarán un mayor descenso de la temperatura. Algo característico de la
época de “Nortes” es que antes de la llegada de éstos se puede tener un día muy
caluroso con posibles eventos de “Surada” en la zona de Orizaba que también
alcanzan rachas fuertes. A la llegada de la masa fría, en algunas zonas la
temperatura máxima puede descender hasta 15°C en 24 horas.
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Los municipios donde en sus localidades se pueden presentar las temperaturas más
bajas o ambiente más frio con ocurrencia de heladas son los siguientes:
Fuente: Atlas Estatal de Riesgos. DGPR.
Heladas, ocurren cuando la temperatura del aire cercano a la superficie del terreno
disminuye a 0°C o menos, durante un tiempo mayor a cuatro horas generalmente se
presentan en la madrugada o cuando está saliendo el sol.
Heladas invernales, se forman durante el Invierno si la temperatura ambiente
disminuye notablemente. Estas heladas afectan principalmente a los árboles perennes
con frutos y especies forestales, especialmente cuando se hace más intenso el frío.
Granizadas, el granizo es un tipo de precipitación en forma de piedras de hielo y se
forma en las tormentas severas cuando las gotas de agua o los copos de nieve
formados en la nube de tipo cumulunimbus, son arrastrados por corrientes
ascendentes de aire. Las piedras de granizo se forman dentro de una nube
cumulunimbus a alturas superiores a nivel de congelación y crecen por las colisiones sucesivas de las partículas de hielo con gotas de agua sobre enfriada.
Nevadas, son un tipo de precipitación que se compone de cristales de hielo que caen
al piso, las nevadas intensas y con fuertes vientos provocan nula visibilidad y
acumulación de nieve que al aumentar la temperatura pueden formar flujos de agua
importantes.
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De igual forma se cuenta con importantes elevaciones como el volcán Citlaltépetl o Pico
de Orizaba (5,748 msnm), Cofre de Perote “Nauhcampatépetl” (4,200 msnm1) por lo
que, en esta temporada invernal, son zonas más vulnerables ante este fenómeno
hidrometeorológico.
Por tal motivo la Secretaría de Protección Civil implementa el presente “Programa
Específico de Protección Civil para la Temporada Invernal”, elaborado con un enfoque de
Gestión Integral del Riesgo.
Su objetivo primordial es el de instrumentar acciones institucionales en el marco del
Sistema Estatal de Protección Civil para salvaguardar a la población expuesta en esta
temporada invernal o de frentes fríos que se avecina, mediante el diseño e
instrumentación de medidas preventivas, de auxilio y de recuperación.
Si bien la población conoce el efecto adverso del impacto de los fenómenos en
temporada de Frentes Fríos, también es sabido que pone en práctica diversas formas de
autoprotección y recuperación aprendidas por generaciones enteras.
La experiencia muestra que no basta con estar preparados para responder a los
desastres, sino que es necesario reducir el riesgo, es decir, disminuir o mitigar las
vulnerabilidades y el grado de exposición a los peligros, por lo tanto, no esperar a que
suceda el siniestro.
Sabemos que si se reducen las vulnerabilidades se reducirán los riesgos y en esa
medida disminuirán los desastres.
1 Msnm: Metros sobre el nivel del mar.
Cofre de Perote 4,200 msnm
Pico de Orizaba
5,748 msnm
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II. Objetivos.
General.
Salvaguardar a la población expuesta en esta temporada invernal o de frentes fríos,
mediante el diseño e instrumentación de medidas preventivas, de auxilio y de
recuperación.
Específicos.
Generar mecanismos de coordinación con los tres niveles de gobierno, que permitan
realizar las acciones previstas por este programa y responder a emergencias de forma
eficaz y eficiente.
Impulsar la cultura de la protección civil en la población, enfocándola hacia actitudes y
medidas de prevención, mitigación y auto protección principalmente en los municipios
más vulnerables a este fenómeno en el Estado de Veracruz.
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III. Perspectiva meteorológica para el Invierno 2019-2020 en el estado de
Veracruz2
De acuerdo con el Calendario de Temporadas y Fenómenos Meteorológicos la época de
Frentes fríos y Nortes, inicia a partir de la segunda quincena de Septiembre y concluye
hasta la primera quincena de Mayo de cada año.
Siendo los meses de Diciembre, Enero y Febrero donde se tiene la mayor frecuencia del
paso de frentes fríos e invasión de masas de aire frío, desde el punto de vista estadístico
en estos meses pueden presentarse hasta dos sistemas frontales por semana.
Pero es importante destacar que para afrontar esta época tenemos algunas ventajas en
comparación con otro tipo de fenómenos meteorológicos, siendo éstas las siguientes:
Sabemos los efectos que estos sistemas provocan en la entidad veracruzana como
son: lluvia, lloviznas, nieblas, temperaturas bajas, heladas, caída de aguanieve,
nevadas, viento del Norte fuerte que en ocasiones alcanza rachas violentas, así como
oleaje elevado.
Gracias a la climatología hemos identificado las zonas donde suelen ser más
significativos cada uno de los efectos antes mencionados y
Por último, los modelos de pronóstico suelen ser más bondadosos o confiables, lo que
permite en buena medida anticipar con un tiempo considerable sus efectos.
Precisamente, estas ventajas, nos permiten prepararnos mejor para enfrentar las
adversidades de esta temporada de fríos y eventos de Nortes.
A continuación, se presentará el pronóstico elaborado por el Servicio Meteorológico
Nacional de la Comisión Nacional del Agua y los resultados del modelo climático CFSv2
con la finalidad de prever el escenario más probable para el Invierno 2019-2020.
Pronóstico de Servicio Meteorológico Nacional (SMN) y Centro de Estudios y
Pronósticos Meteorológicos de Veracruz.
Para la temporada de Frentes fríos 2019-2020 se prevén 53 frentes fríos, 9 más del
promedio (figura 1). Hasta el 16 de Noviembre han afectado a nuestro país 13 frentes,
2 Fuente: Centro de Estudios y Pronósticos Meteorológicos
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desde el punto de vista estadística al estado de Veracruz en promedio lo afectan 30
frentes por temporada.
Figura 1.
A principios de cada mes el SMN emite un pronóstico del probable comportamiento de la
lluvia y temperatura para los siguientes tres meses, a continuación, describirnos su
perspectiva para los meses de Diciembre de 2019 y Enero de 2020.
Temperatura. Para el mes de Diciembre de 2019 se prevé una temperatura mínima
media dentro del promedio en gran parte del estado, excepto en la zona norte donde
puede estar ligeramente por arriba de lo normal; mientras en la región de Huayacocotla,
valle de Perote y parte alta de la zona de Orizaba se espera temperaturas mínimas
medias ligeramente por debajo de lo histórico (ver figura 2).
Para el mes de Enero de 2020 se prevé una temperatura mínima media dentro o
ligeramente por arriba del promedio en gran parte del estado (ver figura 3).
Fig. 2. Fig. 3.
Perspectiva de anomalía de temperatura mínima
promedio mensual (°C) en Diciembre de 2019. Tonos blanco dentro del promedio, azules por abajo y
naranjas por arriba.
Perspectiva de anomalía de temperatura mínima promedio mensual (°C) en Enero de 2020. Tonos blanco dentro del promedio, azules por abajo y
naranjas por arriba.
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Precipitación. Para el mes de Diciembre de 2019 la lluvia acumulada puede estar dentro
del promedio o hasta un 25% por arriba de lo normal del centro al sur, en la región norte
y algunos sectores de la zona montañosa central se espera precipitaciones por abajo del
promedio (ver figura 4).
Para el mes de Enero de 2020 el escenario es de lluvia acumulada por arriba de lo
histórica entre un 15 a 25%, excepto en el extremo norte región de Pánuco donde se
prevé por abajo hasta un 25% (ver figura 5).
Fig. 4 Fig. 5
Perspectiva de la lluvia acumulada para Diciembre de
2019. Color café por debajo de lo histórico, blanco dentro del promedio y verde por arriba.
Perspectiva de la lluvia acumulada para Enero de 2020. Color café por debajo de lo histórico, blanco
dentro del promedio y verde por arriba.
Perspectiva del Modelo CFSv2 (Climate Forecast System) de la NOAA-PC, Desde Agosto
del año 2015 el Centro de Estudios y Pronósticos Meteorológicos de la SPC de Veracruz
viene publicando cada lunes un producto denominado “Alerta Climática”, en la página de
Facebook: https://www.facebook.com/cepm.civil/ (Ceec Protección Civil) y en Twitter:
@spcver:
Alerta Climática publicada el 02 de Diciembre de 2019
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En esta alerta se describen los resultados que arroja el modelo CFSv2 en relación de los
escenarios de lluvia acumulada y temperatura media para los siguientes dos meses, así
como la previsión del Fenómeno de El Niño-Oscilación del Sur (ENOS). En una evolución
cualitativa de alerta climática se ha observado que el modelo CFSv2 presenta previsiones
aceptables para el estado de Veracruz. Este producto se envía semanalmente a todos los
miembros del Comité Estatal de Emergencias
Así mismo, emite un Pronóstico a mediano plazo validado para los próximos ocho días,
como se muestra a continuación.
En los siguientes párrafos se describen los resultados del modelo CFSv2 publicados el 18
de Noviembre de 2019.
Temperatura. En las figuras 8 a 10 se puede observar el escenario en relación con la
temperatura media para los meses de Diciembre de 2019 a Febrero de 2020, donde
podemos observar que en promedio estos tres meses no serán tan fríos; no obstante,
pueden presentarse algunos periodos o días con ambiente frío, lo cual dependerá de la
intensidad de las masas de aire frío que invadan nuestro territorio.
Fig. 8 Fig. 9
Perspectiva de la temperatura media para Diciembre
de 2019. Tonos azules por abajo del promedio, blanco dentro y amarillos por arriba.
Perspectiva de la temperatura media para Enero de 2020. Tonos azules por abajo del promedio, blanco
dentro y amarillos por arriba.
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Fig. 10
Perspectiva de la temperatura media para Febrero de 2020.
Tonos azules por abajo del promedio, blanco dentro y amarillos por arriba.
Precipitación. En la figura 11 a 13 se presenta el escenario de la lluvia acumulada para
los meses de Diciembre de 2019 a Febrero 2020. Para Diciembre se prevé una lluvia
acumulada dentro del promedio, excepto en la porción central donde puede estar entre
12 y 25 mm por arriba. Para Enero el escenario es de déficit de precipitación acumulada y
Febrero prácticamente dentro del promedio.
Fig. 11 Fig. 12
Perspectiva de la lluvia acumulada (pulgadas) para Diciembre de 2019. Tonos amarillos por abajo del
promedio, blanco dentro y verdes por arriba.
Perspectiva de la lluvia acumulada (pulgadas) para Enero de 2020. Tonos amarillos por abajo del promedio, blanco dentro y verdes por arriba.
Fig. 13
Perspectiva de la lluvia acumulada (pulgadas) para
Febrero de 2020. Tonos amarillos por abajo del promedio, blanco dentro y verdes por arriba.
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Conclusión. Se puede decir que el escenario más probable para el Invierno 2019-2020
es de no tan frío; esto es, dominarán los periodos con temperaturas medias por arriba del
promedio en comparación a los periodos con temperaturas por abajo del promedio.
En cuanto a las precipitaciones se observan en términos generales dentro de lo histórico o
ligeramente por arriba.
Desde luego es conveniente comentar que este tipo de pronósticos de largo plazo no
considera eventos extremos puntuales y de corta duración, por ello es muy importante
consultar las actualizaciones que a principios de cada mes publica el Servicio
Meteorológico Nacional de la Comisión Nacional del Agua, así como de la Alerta Climática
que cada lunes emitirá la Secretaría de Protección Civil.
Cabe señalar que en las redes sociales de Facebook y Twitter y en la página oficial de la
Secretaría se publica diversa información relativa a:
Pronósticos del tiempo en Lengua de Señas Mexicanas.
Registros de temperatura ambiente.
Actualización de las condiciones del tiempo en Veracruz.
Pronostico de lluvia acumulada.
Sinopsis meteorológica.
Boletín semanal. (perspectiva meteorológica)
Boletín matutino.
Boletín vespertino.
Aviso especial.
Informe Meteorológico estado de Veracruz, que contiene: Resumen, aviso especial,
condiciones actuales, sistemas actuales, pronóstico general, regional, oleaje y
pronóstico climático.
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IV. Desarrollo del programa.
El programa específico para la Temporada Invernal se desarrolla en concordancia con las
Fases de la Gestión Integral del Riesgo, es decir:
1. Identificación de los riesgos 4. Mitigación 7. Recuperación y 2. Previsión 5. Preparación 8. Reconstrucción 3. Prevención 6. Auxilio
1. Identificación de los Riesgos.
El programa contempla un enfoque de análisis de riesgos, la identificación y
reconocimiento de las pérdidas y daños probables ocasionados por los agentes
perturbadores relacionados con la Temporada Invernal. Se apoya en la elaboración,
compilación y procesamiento de información demográfica, de peligros y riesgos
relacionados con el universo de fenómenos perturbadores que año con año impactan a la
población del estado de Veracruz, mediante Sistemas de Información Geográfica y/o a
través de la plataforma Sistema Integral de Atlas de Riesgos de Veracruz (Ver anexo 1
Manual para Visualizar el SIAVER).
Grupos sociales en situación de vulnerabilidad a los efectos de los
fenómenos meteorológicos propios de la Temporada Invernal en el Estado
de Veracruz3.
Del universo de atención de población vulnerable en los 212 municipios del estado a los
efectos adversos generados por los fenómenos hidrometeorológicos específicamente los
generados por Frentes Fríos, se tiene una población objetivo de 1´913,841 habitantes
que atender, compuesta por: 800,174 menores de edad (niños y niñas entre 0 y 5 años),
798,557 Personas Adultas Mayores (mayores de 60 años) y 315,110 personas con alguna
discapacidad que requieren especial atención por parte de las autoridades y de la
sociedad civil.
3 Fuente: Análisis espacial en el Atlas de Riesgos del Edo. de Ver. y Censo de Población y Vivienda INEGI-2010.
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Municipios ubicados por arriba de los 2,000 msnm4.
Existen en el estado de Veracruz: 337,782 habitantes que radican en 778 localidades de
39 municipios situados en altitudes iguales o mayores a los 2,000 metros sobre el nivel
del mar (msnm).
4 Fuente: Cuadernillo de Información Relevante de Veracruz del Departamento del Atlas Estatal de Riesgos.
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Zona Montañosa Huayacocotla Zona Montañosa Cofre de Perote
Zona Montañosa Orizaba
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En el estado de Veracruz las neblinas y nieblas se presentan principalmente en
temporada invernal con los pasos de los frentes fríos, siendo las regiones serranas las de
mayor ocurrencia; estos hidrometeoros son nubes bajas a nivel de superficie que se
caracterizan por reducir la visibilidad ya que están compuestas por numerosas gotitas
microscópicas de agua lo suficientemente pequeñas para mantenerse suspendidas en el
aire, para el caso de la neblina la visibilidad es superior a 1 km en la horizontal, mientas
que la neblina es mucho más densa reduciendo la visibilidad a menos de 1 km.
Fenómeno que genera diversos factores que influyen en la vida cotidiana, como en la
generación de accidentes carreteros, ya que minimiza la percepción de objetos
al conducir en condiciones de poca visibilidad, ante esta situación: Aumente la
distancia de seguridad (el vehículo necesita más distancia para detenerse) por si es
necesario un frenado de emergencia; Encienda luces antiniebla, según los casos, para
aumentar la visibilidad; Vigile la visibilidad interior evitando el empañamiento de
cristales; Atienda los elementos reflectantes del vehículo a fin de ser vistos. Y lo más
importante ante estas adversidades, es que si no es imprescindible salir, reprograme su
viaje.
Municipios que han sido afectados por nortes, por riesgo basado en su
infraestructura y población5.
La circulación anticiclónica (alta presión) asociada a un frente frío puede ocasionar en el
golfo de México, vientos arrachados que van de norte a sur y que superen los 20 km/h, a
esta condición se le conoce como evento de "Norte"6, la permanencia de este fenómeno
puede durar de un día a día y medio. En el sur del territorio mexicano al "Evento de
norte" se le ha conocido como 'chocolatero' (Huschke, 1959), haciendo alusión un
"Evento de norte" moderado en el Golfo de México;
El Estado de Veracruz cuenta con cerca de 720 kilómetros de litoral frente al Golfo de
México, con 29 municipios costeros y 6 más que por su cercanía a la costa son
susceptibles a los efectos de vientos fuertes del norte, lluvias intensas y mareas de
tormenta.
Municipios
1. Pueblo Viejo 13. Nautla 25. Alvarado
2. Tampico Alto 14. Misantla 26. Lerdo de Tejada
3. Ozuluama 15. Vega de Alatorre 27. Ángel R. Cabada
4. Tantima 16. Alto Lucero 28. San A. Tuxtla
5. Tamalín 17. Naolinco 29. Catemaco
6. Tamiahua 18. Xalapa 30. Mecayapan
7. Tuxpan 19. Actopan 31. T. de Juárez
8. Cazones de H. 20. Úrsulo Galván 32. Pajapan
9. Papantla 21. La Antigua 33. Coatzacoalcos
10. Tecolutla 22. Veracruz 34. Agua Dulce
11. Gtz. Zamora 23. Medellín 35.Minatitlán
12. San Rafael 24. Boca del Río
5 Fuente: Cuadernillo información relevante de Veracruz. 6 Fuente: https://www.meteored.mx/noticias/actualidad/evento-de-norte-en-mexico.html
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Periodo Vacacional.
Por otro lado, en la presente Temporada Invernal, el estado de Veracruz se convierte en
un destino turístico atractivo para los visitantes tanto nacionales como extranjeros, por
sus características geográficas, topográficas, hidrológicas, microclimas, riqueza cultural,
infraestructura instalada, entre otras, de las cuales destacan:
720 kilómetros de litoral
40 Ríos principales
16 Lagos y lagunas
21 Cascadas
7 Grandes zonas montañosas
18 Zonas arqueológicas representativas de 5 culturas mesoamericanas:
Totonaca
Huasteca
Teotihuacana
Olmeca
Náhuatl
Con asentamientos respectivamente en las zonas de:
Tres Zapotes / Zempoala / El Tajín
Cacahuatenango / Tabuco / Las Higueras / Castillo de Teayo
Cuyuxquihui / El Zapotal / Las Limas
Quauhtochco / Quiahuiztlán / San Lorenzo / Tenochtitlán
Vega de la Peña / Cuajilote / Palmillas / Islas de Sacrificios
47 Museos: (Siendo el de Antropología en la Cd. de Xalapa el 2° en importancia a
nivel nacional)
15 Ex haciendas
7 Ex conventos
29 Parques recreativos y turismo de aventura
16 Centros eco-turísticos
71 Balnearios
6 Clubes de yates
49 Playas principales en 29 municipios costeros
6 Pueblos Mágicos7: Coatepec Papantla Xico Coscomatepec Orizaba
Zozocolco.
2 Bienes culturales1:
Declarados por la UNESCO Patrimonio Cultural de la
Humanidad:
“Tlacotalpan (Pueblo Mágico)” y
“El Tajín (Bien Cultural)”
7 Grandes Regiones
Turísticas:
Huasteca
Totonacapan
Capital
Altas Montañas
Primeros pasos de Cortes
Los Tuxtlas
Los Olmecas
7 Fuente: Secretaría de Turismo y Cinematografía. https://www.gob.mx/sectur/acciones-y-programas/programa-pueblos-magicos Fecha de consulta 20 de Junio de 2018.
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Regiones turísticas en el estado de Veracruz.
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Actividades en el Turismo de Naturaleza y Aventura8
Rafting. Uno de los deportes extremos más conocidos en el Estado, y que consiste en
descender las aguas turbulentas de los ríos en una balsa inflable utilizando un remo, un
casco, un chaleco salva vidas y la compañía de un guía especializado.
Tirolesa. En esta actividad te deslizas por el aire a través de un cable de acero y el uso
de equipo especializado, lo que te permite disfrutar del paisaje a varios metros de altura
del piso.
Senderismo. Con esta actividad puedes lograr un mayor contacto con la naturaleza, si
realizas caminatas por cañadas, caminos vecinales y senderos; para su realización se
recomienda utilizar un bastón de caminata, botas y una mochila con comida, agua, una
navaja, una cuerda y una linterna.
Alta Montaña. Si buscas mayores retos puedes realizar recorridos de media montaña sin
necesidad de más equipo que el necesario para una buena caminata, pero pudiendo
disfrutar del paisaje de las montañas de Veracruz. Pero si eres de los aventureros más
exigentes puedes realizar una caminata al Pico de Orizaba, para lo que necesitaras una
preparación física previa y equipo especializado como crampones, piolet, ropa y calzado
adecuado, casco, etc. Para este último recorrido se recomienda contratar a una empresa
de la región de las Altas Montañas con guías especializados que harán de este reto una
excelente experiencia.
Ciclismo de Montaña. Se realiza en los circuitos naturales generalmente a través de
bosques por caminos angostos empinados y con descensos rápidos, para practicarlo se
requiere de una bicicleta y un casco especial.
Paseo en Manglares. El paseo por manglares también se practica en nuestro estado; el
manglar es un ecosistema de suma importancia para las costas, pues las abundantes
raíces del mangle sirven como refugio y criadero de un sin fin de especies de peces,
considerándose por esto, los criaderos de los mares y ríos. En varias zonas costeras del
Estado puedes conocer este ecosistema a bordo de una lancha o inclusive remando en un
kayak.
Cañonismo. Es una de las actividades que con mucho éxito se realiza siguiendo el cauce
de un rio, ya sea a pie, realizando rapeles, saltos e inclusive deslizándote por toboganes
naturales.
Espeleismo. Consiste en descender en cavernas y recorrer las profundidades de la tierra,
lo que te permitirá conocer un mundo totalmente diferente al que estamos
acostumbrados, en donde tu lámpara será la única luz en el recorrido. Para realizar esta
actividad se necesita equipo especializado como cuerdas, arneses, casco, lámpara, entre
otros.
Parapente. Es una actividad extrema en la cual desciendes de una montaña en un
paracaídas, aprovechando las corrientes de aire caliente y planeando por los cielos; los
paisajes que logras ver en este deporte son espectaculares y no necesitas experiencia
para realizar esta actividad, pues se puede volar en parapente con un instructor. Para
esta actividad es obligatorio llevar casco y paracaídas de emergencia.
Fuente SECTUR Veracruz: 8 http://www.veracruz.gob.mx/turismo/turismo-de-naturaleza/
Temporada Invernal
(Invierno Astronómico Diciembre 21 a Marzo 19)
“PROGRAMA ESPECÍFICO DE PROTECCIÓN CIVIL”
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Observación de Aves. También puedes practicar en las hermosas lagunas de Veracruz
la observación de aves, llamada también avistamiento y se refiere al estudio de las aves
silvestres y se basa en el arte de reconocer las distintas especies de aves por su plumaje
o canto.
Actividades en Playa y Zonas Arrecifales. Puedes disfrutar de la playa haciendo kite
surf, un innovador deporte de deslizamiento sobre el agua mediante una tabla o un esquí
remolcado por un paracaídas similar al parapente, lo que permite alcanzar una buena
velocidad y realizar grandes saltos.
De igual manera puedes realizar actividades subacuáticas como el snorkel y buceo,
teniendo la oportunidad de descubrir la belleza del Sistema Arrecifal Veracruzano, uno de
los arrecifes más importantes de México por su tamaño y el número de especies que se
pueden encontrar.
Lugares para Practicar Turismo de Naturaleza y Aventura4
Lugar Actividad
Úrsulo Galván: Cuatrimotos
Sandboarding
Tecolutla:
Manglares
Observación de aves
Recorridos en lancha.
Zozocolco: Elevación de Globos (Concurso Nacional de Globos de papel
china).
Tlapacoyan: Rafting
Visitas a zonas arqueológicas.
Perote: Senderismo media montaña
Downhill
Xico: Senderismo
Cañonismo
Coatepec: Cañonismo
Apazapan: Poza azul (trekking).
Jalcomulco:
Rafting
Rappel
Tirolesa
Temazcal
Actopan:
Rafting
Manglares
Observación de aves
Kayak de aguas planas
Coscomatepec: Media montaña
Ciclismo de montaña
Nogales:
Media y alta montaña
Rappel
Escalada
San Andrés:
Recorridos en lancha
Rappel
Cañonismo
Ángel R
Cabada:
Liberación de tortuga
Pozas naturales
Temporada Invernal
(Invierno Astronómico Diciembre 21 a Marzo 19)
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Playas en el Estado de Veracruz, por Región Turística y Municipio.
Veracruz es un Estado pleno de Historia, tradiciones y de una gran Riqueza Cultural. En lo que a turismo se refiere, el Estado se divide en 7 Regiones (para efecto de lo que se indica en este punto,
se consideran solo las Regiones que limitan con la zona costera).
Región Turística Huasteca. La Huasteca es una amplia región que se encuentra en el Noreste de Veracruz y se extiende a Estados Vecinos. La zona refleja una rica diversidad Cultural fruto de los diferentes grupos étnicos que la habitan: Huastecos, Nahuas, Tenek, Totonacas, Otomíes y Tepehuas.
Municipio Playa
No. Nombre Coordenadas (° Decimales)
Clave Nombre Long. Lat. 152 Tampico Alto 1 Cabo Rojo -97.59044 21.754124
151 Tamiahua 2 Barra de Corazones -97.419835 21.262399
189 Tuxpan
3 Barra Galindo -97.365712 21.096605
4 Barra Norte -97.310949 20.978161
5 Chile Frío -97.232586 20.834849
Región Huasteca
Región Totonaca
Región Turística Totonaca. El Totonacapan cuenta con un Gran patrimonio arqueológico y riquezas culturales. Actividades de turismo de Aventura y de Naturaleza.
Municipio Playa
No. Nombre Coordenadas (° Decimales)
Clave Nombre Long. Lat.
33 Cazones de Herrera
6 Playa Chaparrales -97.20451 20.760362
7 Barra Cazones -97.196346 20.718685
158 Tecolutla
8 Barra Boca de Lima -97.098208 20.563982
9 Tecolutla -97.008468 20.480949
10 Playa Riachuelos -96.959129 20.42251
11 La Guadalupe -96.918309 20.375842
12 La Vigueta -96.87862 20.335408
13 Monte Gordo -96.837118 20.294588
14 Casitas -96.800081 20.258404
114 Nautla 15 Maracaibo -96.760224 20.213843
192 Vega de A. 16 Lechuguillas -96.578821 20.007764
124 Papantla 17 Rancho Playa -97.165833 20.627222
Temporada Invernal
(Invierno Astronómico Diciembre 21 a Marzo 19)
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Región Turística Cultura y Aventura. Un viaje de Encuentro con la Historia y la Naturaleza que empieza en Xalapa, la Capital Veracruzana y que sigue por los Pueblos Típicos, el verde paisaje, sus bosques de niebla, los ríos y cascadas, la Gastronomía y la Aventura.
Municipio Playa
No. Nombre Coordenadas ( ° Decimales )
Clave Nombre Long. Lat.
9 Alto Lucero de Gutiérrez Barios
17 Boca de Ovejas -96.482694 19.877025
18 Palma Sola -96.420507 19.768913
19 Playa El Muñeco -96.406983 19.744048
4 Actopan
20 Villa Rica -96.397688 19.673458
(Quiahuiztlán9 ) 96.4146 19.66949
21 El Farallón -96.41011 19.635112
22 La Mancha -96.378805 19.590038
Región Cultura y Aventura
Región Primeros Pasos de Cortés
Región Turística Primeros Pasos de Cortés. Es un lugar de Historia viva y por tradición es
considerado como la “Puerta de América”. Hernán Cortés desembarcó en este lugar el 22 de Abril de 1519 un Viernes Santo, día de la Vera Cruz o Verdadera Cruz, lo que dio origen a su nombre.
Municipio Playa
No. Nombre Coordenadas ( ° Decimales )
Clave Nombre Long. Lat.
191 Úrsulo Galván 23 Juan Ángel -96.328348 19.494354
24 Chachalacas -96.321686 19.426455
16 La Antigua 25 Playa Chalchihuecan -96.307007 19.34351
193 Veracruz 26 Blvd. Ávila Camacho -96.124313 19.184123
28 Boca del Río 27 Blvd. Mocambo -96.104678 19.130331
11 Alvarado
28 Isla del Amor -96.099755 19.098109
29 El Conchal -96.087259 19.081411
30 Laguna de Mandinga -96.076946 19.049502
31 Antón Lizardo -95.992709 19.062687
32 Mata de Uva -95.968804 19.036239
33 El Zapote -95.966658 19.012072
34 Las Barrancas -95.96574 18.999437
35 Playa Salinas -95.939165 18.902146
9 Zona Turística: www.inah.gob.mx/es/zonas
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Región Turística Los Tuxtlas. La Región de los Tuxtlas hechiza a sus visitantes por la magia de sus ecosistemas, sus vestigios prehispánicos, su herencia colonial, sus ricas tradiciones y su irresistible gastronomía.
Municipio Playa
No. Nombre Coordenadas ( ° Decimales )
Clave Nombre Long. Lat.
141 San Andrés
Tuxtla
36 Roca Partida -95.241521 18.704571
37 Toro Prieto -95.215796 18.70257
38 Costa de Oro -95.178998 18.694981
39 Playa Escondida -95.152754 18.6827
40 Punta Lagarto -95.134263 18.671123
41 Playa Hermosa -95.130945 18.66895
42 Montepío -95.097501 18.643754
43 Balzapote -95.070342 18.620972
32 Catemaco 44 Barra de Sontecomapan -94.989128 18.556039
Región Los Tuxtlas Región Olmeca
Región Turística Olmeca. En el suroeste del Estado de Veracruz se asienta la Región Olmeca, cuna de la Civilización más antigua de Mesoamérica. Presencia de tradiciones ancestrales con los
Popolucas, Nahuas y Zapotecos. En San Lázaro Tenochtitlan, 10 de las 12 cabezas olmecas han sido encontradas. Presencia también de la naturaleza con la Laguna de Manatí, lugar de migración
de aves de Noviembre a Marzo
Municipio Playa
No. Nombre Coordenadas ( ° Decimales )
Clave Nombre Long. Lat.
122 Pajapan 45 Playa Linda -94.624004 18.249966
46 Playa El Jical -94.610197 18.212036
39 Coatzacoalcos 47 Blvd. Coatzacoalcos -94.444205 18.152863
204 Agua Dulce 48 Playa Las Palmitas -94.185872 18.200562
49 Barra de Tonalá -94.133148 18.212888
Cabe destacar, que la Región Altas Montañas no cuenta con playas pero es una región
muy turística en estas fechas.
La región de las Altas Montañas del Estado de Veracruz, es un lugar donde las
sierras dan cobijo a Valles llenos de vida. Es ahí donde se encuentra la mayor elevación
de México el Volcán Pico de Orizaba o Citaltépetl. Bosques, ríos y cascadas en que el
visitante puede disfrutar del ecoturismo. Así como ciudades con historia, cultura y
entretenimiento que integran una oferta turística muy completa.
Temporada Invernal
(Invierno Astronómico Diciembre 21 a Marzo 19)
“PROGRAMA ESPECÍFICO DE PROTECCIÓN CIVIL”
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El Programa Específico de Protección Civil para la Temporada Invernal es aplicable para
los 212 municipios del estado de Veracruz, y se reforzará en los 39 municipios con alturas
mayores a los 2,000 msnm y a los 35 municipios costeros y cercanos a la costa, así como
a los 73 municipios de mayor afluencia turística. Especialmente en aquellos en los que se
practica:
Ecoturismo
Turismo cultural
Turismo de aventura de playa o
Pesca deportiva
Municipios Veracruzanos con mayor afluencia turística.
Zona Municipios
Cant. Nombre
I 5 Pánuco, Tamiahua, Tampico Alto, Pueblo Viejo y Ozuluama
II 7 Amatlán Naranjos, Cerro Azul, Tuxpan, Tihuatlán, Poza Rica,
Huayacocotla y Cazones de Herrera
III 8 Papantla, Gutiérrez Zamora, Nautla, Tecolutla, Tlapacoyan, Coatzintla,
Martínez de la Torre y Vega de Alatorre
IV 4 Actopan, Alto Lucero, Úrsulo Galván y La Antigua
V 7 Veracruz, Boca del Río, Alvarado, Carrillo Puerto, Medellín, Jamapa y
Soledad de Doblado
VI 4 Tlacotalpan, Cosamaloapan, Tierra Blanca y Otatitlán
VII 6 Lerdo de Tejada, San Andrés Tuxtla, Hueyapan de Ocampo, Santiago
Tuxtla, Catemaco y Ángel R. Cabada
VIII 11
Acayucan, Jáltipan, Chinameca, Texistepec, Hidalgotitlán, Nanchital,
Minatitlán, Coatzacoalcos, Agua Dulce, Mecayapan y S. Juan
Evangelista
IX 10 Alpatláhuac, Calcahualco, Coscomatepec, Fortín, Camerino Z.
Mendoza, Orizaba, Córdoba, Huatusco, Río Blanco y Nogales
X 11 Apazapan, Perote, Banderilla, Xalapa, Coatepec, Xico, Teocelo,
Naolinco, Emiliano Zapata, Ixhuacán de los Reyes y Jalcomulco
En consecuencia, los 8,112,505 habitantes del estado de Veracruz están expuestos en
mayor o menor medida a los efectos de los fenómenos perturbadores propios de la
Temporada Invernal.
Accidentes por causa externa en el Estado de Veracruz10.
Accidente11, un hecho súbito de presentación rápida o instantánea, producido por
situaciones o actos inseguros previos al momento que tiene lugar, seguido de lesiones o
la muerte, daños materiales que pueden interrumpir un proceso de producción.
Es considerado como un agente de causa externa que repercute en un daño al individuo
ya sea de manera temporal, permanente e incluso deriva en la pérdida de la vida.
10 Fuente: Comité Estatal para la Prevención de Accidentes, 2da. Reunión Orinaría efectuada el 13/11/2019. 11 Organización Mundial de la Salud (OMS 2019).
Temporada Invernal
(Invierno Astronómico Diciembre 21 a Marzo 19)
“PROGRAMA ESPECÍFICO DE PROTECCIÓN CIVIL”
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Los agentes causantes abordados por el Consejo Estatal para la Prevención de Accidentes
en el seno de las reuniones de coordinación que se realizan en la SPC están relacionadas
con:
Accidentes del tránsito a causa de vehículos de motor.
Caídas.
Ahogamientos.
Intoxicaciones y envenenamientos.
Quemaduras.
Objetivo: Realizar una intervención con acciones integrales a través de una estrategia de
comunicación social en el período vacacional Invierno 2019-2020, que permita contribuir
a la disminución de accidentes derivados de agentes externos específicamente en
intoxicaciones y quemaduras.
Fundamento:
Eje transversal en la
toma de decisiones
Secretaría de salud
Anuario estadístico
Secretaría de Protección
Civil
Centro Estatal de
Comunicaciones
“CECOM”
Centro Regulador de las
Urgencias Médicas
Atenciones brindadas a
través de la línea de
emergencias 911
Es necesario seguir contribuyendo en acciones que permitan continuar con cifras
menores, pues esto indica que se está trabajando de manera adecuada ante un problema
que en caso de descuidarse, pueda potencializarse a una atención prioritaria en materia
de salud pública.
Centro Regulador de las Urgencias Médicas12 (CRUM).
Tipo de Incidente Grupo de
Edad
Año Totales
Total
General 2018 2019
Quemadura derivado del uso
de pirotecnia
10 a 19 0 1 1 2
30 a 39 1 0 1
Quemadura por fuego
0 a 9 1 4 5
57
10 a 19 4 4
20 a 29 1 0 1
30 a 39 1 6 7
40 a 49 0 3 3
50 a 59 3 2 5
60 y más 2 4 6
n/p 11 15 26
12 Fuente: Reporte de atenciones brindadas a través de la línea telefónica 911. CRUM 2019.
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Tipo de Incidente Grupo de
Edad
Año Totales
Total
General 2018 2019
Intoxicaciones y
envenenamientos
0 a 9 3 5 8
228
10 a 19 13 24 37
20 a 29 21 36 57
30 a 39 14 17 31
40 a 49 14 15 29
50 a 59 8 9 17
60 y más 6 8 14
n/p 18 17 35
Asfixias
0 a 9 10 5 15
54
10 a 19 2 1 3
20 a 29 5 2 7
30 a 39 0 2 2
40 a 49 2 1 3
50 a 59 1 1 2
60 y más 4 8 12
n/p 3 7 10
Secretaría de Protección Civil, Centro Estatal de Comunicaciones13 (CECOM).
No. Sexo Edad Causa Lesiones Fecha del
Suceso Municipio Reportó
1 Mujer s/d Pirotecnia Quemaduras 11/12/18 Banderilla DMPC
Banderilla
2 Menor 14 Pirotecnia
Quemaduras de
1° y 2° grado en
mano izquierda
24/12/18 Coatzintla DMPC
Coatzintla
3 Mujer s/d Polvorín Quemaduras
graves 27/12/18 Jalacingo
Regional
Perote
4 Mujer s/d Polvorín Quemaduras
graves 27/12/18 Jalacingo
DMPC
Jalacingo
5 Masculino s/d Polvorín Quemaduras
graves 27/12/18 Jalacingo
DMPC
Jalacingo
6 Menor 7 Pirotecnia
Quemaduras de
1° y 2° grado y
perdida de un
ojo
27/12/18 Medellín
de Bravo
DMPC
Medellín
de Bravo
Incidentes Periodo Guadalupe-Reyes3
No. Municipio Causal Calamidad Fecha de
Suceso Observaciones
1 Xalapa Veladora Incendio a Casa
Habitación 18/11/18
Se tubo reporte de una
mujer con quemaduras de
brazo
2 Tecolutla Cuete Incendio a Casa
Habitación 14/12/18 s/d
13 Fuente: CECOM. Secretaría de Protección Civil 2019.
Temporada Invernal
(Invierno Astronómico Diciembre 21 a Marzo 19)
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No. Municipio Causal Calamidad Fecha de
Suceso Observaciones
3 Córdoba Pirotecnia Incendio Centro
Comercial 25/12/2018 s/d
4 Acayucan Pirotecnia Incendio Centro
Comercial 25/12/2018 s/d
Nota: Se hace mención que se realizó búsqueda en bases de datos del Centro de Comunicaciones, sobre incidencias por Intoxicaciones, Monóxido de Carbono y Peregrinaciones, sin tener reportes registrados durante la temporada en mención.
Secretaría de Salud, Anuarios Dirección General de Epidemiología 2017-2018.
Casos nuevos de Quemaduras por mes de ocurrencia 201714 y 201815
Estado 2017
Total Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Veracruz 388 351 455 355 499 356 305 492 397 349 442 363 4752
Estado 2018
Total Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Veracruz 497 371 395 394 542 335 366 482 387 464 385 397 5015
Casos nuevos de Intoxicaciones por monóxido de carbono por mes de ocurrencia
201716 y 201817.
Estado 2017
Total Mar Dic
Veracruz 1 10 11
Estado
2018 Total
Ene Feb Nov Dic
Veracruz 1 0 9 1 11
Mortalidad por exposición al humo, fuego y llamas 2017-201818.
Asunto Año
Total 2017 2018
Mortalidad por exposición al humo, fuego y llamas 62 46 108
2. Previsión.
Dentro de esta fase se promueve la conciencia social sobre los riesgos, peligro así como
la manera de cómo la población se auto-protege, para lo cual, se difunde a las
autoridades de los 212 municipios y a la sociedad en general diferentes situaciones y
acciones para su conocimiento y preparación para esta Temporada Invernal.
14 Fuente: SUIVE/DGE/Secretaría de Salud 2017 15 Fuente: SUIVE/DGE/Secretaría de Salud 2018 16 Fuente: SUIVE/DGE/Secretaría de Salud 2017 17 Fuente: SUIVE/DGE/Secretaría de Salud 2018 18 Fuente: INEGI. Estadísticas de mortalidad.
Temporada Invernal
(Invierno Astronómico Diciembre 21 a Marzo 19)
“PROGRAMA ESPECÍFICO DE PROTECCIÓN CIVIL”
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Recomendaciones y Medidas Preventivas de Protección Civil.
Por otra parte, esta Secretaría, a través de su Dirección General de Prevención de
Riesgos, con Oficio Circular Nº SPC/DGPR/0260/2019 y en paralelo al envío del presente
programa, emite y envía a los 212 Municipios de nuestro Estado, Recomendaciones y
Medidas Preventivas de Protección Civil, dirigidas a la Población y a las Autoridades
Municipales, referentes a la prevención por el efecto de los Frentes Fríos y Nortes y por la
Temporada Vacacional de Fin de Año, descritas a continuación:
Para la Temporada Invernal, por:
Frentes Fríos (Por bajas temperaturas) .
Heladas, Nevadas y Caída de Agua-Nieve.
Vientos Fuertes del Norte.
Para la Temporada Vacacional de Fin de Año, por:
Temporada Vacacional de Fin de Año.
Prevención de Accidentes en Cruceros de Ferrocarril .
Reducir el Riesgo de Ahogamientos por Sumersión .
Práctica de Deportes Extremos .
Prevención de Accidentes en Menores de Edad en el Hogar .
Celebración de Fiestas Patronales.
Celebración de Fiestas Decembrinas.
Prevenir Accidentes por Fuegos Artificiales y Material de Pirotecnia .
Para la Temporada de Suradas, por:
Recomendaciones y Medidas de Protección Civil para la Temporada de Suradas.
Mismas que se pueden consultar y/o descargar de la página electrónica de esta
Secretaría:
http://www.veracruz.gob.mx/proteccioncivil/seccion/difusion/
Campaña de Difusión.
De manera redundante y no menos importante, esta Secretaría, en el ámbito del Consejo
Estatal para la Prevención de Accidentes, como para cada periodo vacacional implementa
su Campaña de Difusión para la Prevención de Accidentes. Para el presente Periodo
Vacacional Invernal está en proceso de elaboración del material correspondiente cuyo
objetivo es el de:
“Realizar una intervención con acciones integrales a través de una estrategia de
comunicación social en el período vacacional Invierno 2019-2020, que permita contribuir
a la disminución de accidentes derivados de agentes externos específicamente en
intoxicaciones y quemaduras”.
El material resultante, de acuerdo con las fechas de terminación se anexará al presente
programa, o se enviará a Municipios para su difusión a la población.
Temporada Invernal
(Invierno Astronómico Diciembre 21 a Marzo 19)
“PROGRAMA ESPECÍFICO DE PROTECCIÓN CIVIL”
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3. Prevención.
Con anticipación a la ocurrencia de los agentes perturbadores de la temporada, se busca
evitar o mitigar el impacto destructivo que pudieran ocasionar a las personas, sus bienes
e infraestructura, coadyuvando para ello, se instrumenta el Programa Específico de
Protección Civil para la Temporada Invernal:
3.1. Programa Específico de Protección Civil Temporada Invernal.
Para el Programa Específico, la prioridad es dar atención a las más de 337 mil 782
personas que habitan en los 39 municipios ya señalados en apartados anteriores y las
778 localidades situadas arriba de los 2 mil metros sobre el nivel del mar (ver Anexo 3).
Sin embargo, la cobertura es estatal y se aplica en los 212 municipios y más de 20 mil
localidades, para la atención de casi dos millones de personas expuestas en todo el
estado.
Instrumentación del programa
Estos programas se instrumentan a través de las siguientes medidas preventivas:
Emisión de recomendaciones y medidas de protección civil dirigidas a autoridades
municipales en tiempo y forma y a la población en general, a través de los medios
masivos de comunicación, redes sociales y electrónicas.
Mediante la instrumentación de operativos de protección civil que, en cada caso
resulten necesarios.
Apoyos del programa.
En todos los casos se apoya en herramientas preventivas:
El uso y consulta de los Atlas de Riesgo;
Sistemas estatales de monitoreo permanente;
Reservas estratégicas ubicadas en once sitios del estado;
Refugios temporales georreferenciados;
Procedimientos de actuación; y
El Sistema Estatal de Alerta Temprana, que incluye la Alerta Gris.
Cobertura del programa.
A través de este programa invernal, se brinda apoyo preventivo y de manera directa a la
población potencialmente vulnerable, mediante la distribución de alimentos y cobertores,
así como la habilitación de refugios temporales para casos extremos ante fenómenos
tales como:
Frentes fríos.
Bancos de niebla y neblina.
Heladas.
Caída de agua nieve.
Nevadas.
Nortes.
Temporada Invernal
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“PROGRAMA ESPECÍFICO DE PROTECCIÓN CIVIL”
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Reserva Estratégica en el Estado de Veracruz19.
La Secretaría de Protección Civil, para la atención de la población en caso de emergencia
y/o desastre, cuenta con una Reserva Estratégica:
Reserva Ubicación Domicilio
Xalapa Almacén
Principal
Herminio Cabañas No. 117 esq. Ferrocarril
Interoceánico, Col. Rafael Lucio, Xalapa.
Centros de Recepción de Apoyos.
Centro Ubicación Domicilio
Boca del Río Instalaciones
de Bomberos
Av. Paseo de las Flores 595, Fracc. Virginia,
Boca del Río.
Córdoba-Orizaba-
Fortín de las Flores C-4 Carr. Fortín-Huatusco.
Cosoleacaque C-4 Blv. Institutos Tecnológicos esq. Jesús Reyes
H., Cosoleacaque.
Los Tuxtlas C-4 Carr. Fed. 180 Km. 133 Los Pinos Texalapan
San Andrés Tuxtla.
Martínez de la Torre C-4 Carr. Mtz-Tlapacoyan.
Pánuco Bodega DIF
Mpal. Conocido
Papantla
Parque
Temático del
Tajín.
Conocido
Tres Valles-
Cosamaloapan
Antiguo Edif.
del CODEPAP
C. Jarochos s/n Cd. Alemán, Mpio. de
Cosamaloapan.
Coatzacoalcos Bomberos
Municipales
Omar Marín Nº 95, Col. Ávila Camacho,
Coatzacoalcos
Huayacocotla Particular Corregidora Nº 24 Col. Centro Huayacocotla.
Coordinaciones.
En el seno del Sistema Estatal de Protección Civil, y para una mejor obtención de logros y
de acuerdos con sus ámbitos de acción, se coordinan e implementan acciones con los
sectores de salud y educación:
Sector Salud, a través de esquemas de vacunación, pone en marcha el programa
preventivo de vacunación contra el virus de la influenza estacional, virus A-H1-N1,
polivalente principalmente.
Sector Educativo, con el mismo fin preventivo, con el antecedente acuerdo del
Consejo Estatal de Protección Civil, se recomienda recorrer el horario escolar de
entrada en el turno matutino y el de salida, en el vespertino.
En ambos casos se lleva a cabo una amplia difusión de medidas preventivas.
19 Nota: Históricamente estos lugares se han ocupado como centros de concentración de apoyos para atender las
emergencias y/o desastres, desde donde se distribuyen a los municipios; eso no indica que de acuerdo a las necesidades se puedan habilitar otros sitios de manera temporal.
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Integración del Programa.
El Programa Específico está integrado por los siguientes Programas Preventivos:
a. Fuegos artificiales y material de pirotecnia
b. Deportes Extremos
c. Especial “Citlaltépetl Vida” en el Pico de Orizaba
d. Fiestas Patronales
e. Temporada Vacacional
Descripción de los Programas:
a. Fuegos artificiales y material de pirotecnia.
Se realizan, como en cada temporada del año, despliegues operativos en mercados, en
coordinación con la PROFECO, SEDENA y los ayuntamientos; para detectar y en su caso
decomisar fuegos artificiales y/o materiales de pirotecnia de procedencia ilícita o en su
defecto, que no exista el o los permisos respectivos y las medidas de seguridad para
almacenamiento y venta.
b. Deportes Extremos.
Para su atención, se implementan operativos de orientación y supervisión. En
coordinación con las áreas correspondientes del H. Ayuntamiento se verifican las
empresas prestadoras de servicios eco-turísticos.
El programa de deportes extremos contempla actividades preventivas para:
Ciclismo de montaña Rapel Descenso sobre ríos y
Espeleología Senderismo, y otros
c. Programa Especial “Citlaltépetl Vida” en el Pico de Orizaba.
En el que se ejecutan medidas de orientación, auxilio y apoyo a montañistas locales,
nacionales e internacionales que visitan el Pico de Orizaba. A través de la coordinación
entre las autoridades estatales de Puebla y Veracruz y de los municipios
correspondientes, así como el Consejo Turístico de Orizaba (integrados por alpinistas de
la zona, asociaciones civiles, grupos de rescate y brigadistas) se integran con un solo
objetivo, la atención oportuna y de calidad a la población en caso de ser necesario.
d. Fiestas Patronales.
Se lleva a cabo el despliegue de personal en operativos de protección a la población que
participa en concentraciones masivas, entre las que se destaca las peregrinaciones y
otros eventos religiosos.
Asimismo, a través del Centro de Comunicaciones de esta Secretaría (CECOM) y con el
apoyo del C4, se establece comunicación con autoridades de protección civil de Entidades
Federativas colindantes, para dar seguimiento puntual a los contingentes de peregrinos
que se trasladan por territorio veracruzano.
e. Temporada Vacacional.
Se implementa el operativo en los principales destinos turísticos como playas, centros
arqueológicos, ciudades coloniales, etc. El Programa se realiza en coordinación con la
Secretaría de Seguridad Pública a través de la Fuerza Civil y el Plan Tajín.
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3.2. Participantes en el Programa.
Para el cumplimiento de los objetivos del presente programa que en sí se resume en la
protección de la población, es importante destacar la participación y respuesta que las
diferentes dependencias y entidades federales, estatales y municipales en el marco del
Sistema Estatal, en un trabajo transversal, articulado, y genuinamente preventivo.
Asimismo, y de ser necesario se cuenta con una Fuerza de Tarea, pertenecientes a las
diferentes instituciones del Sistema Estatal de Protección Civil, integrado por:
Fuerza de Tarea Plan Operativo
SEDENA Plan DN-III-E
SEMAR Plan Marina
Policía Federal Programa de Apoyo a la Población Civil
SSP Plan Tajín
Así como todas las entidades y dependencias Federales, Municipales y del Gobierno del
Estado pertenecientes a los sectores de:
Educación
Salud
Desarrollo Social
Infraestructura Agropecuaria y Forestal
Medio Ambiente
Trabajo, Economía y Turismo
Secretarías de Obras Públicas y de Comunicaciones y Transportes (SIOP-SCT)
DIF, Finanzas y Gobierno
Social (Bomberos, a través de sus 34 corporaciones y 36 estaciones, Cruz Roja y
cuerpos de emergencias médicas; y Brigadistas voluntarios)
Plan Operativo Temporada Invernal 2019-202020 de la Secretaría de
Protección Civil.
La Secretaria de Protección Civil, elabora e implementa el Plan Operativo para la
Temporada Invernal, el cual abarca las acciones de coordinación con las dependencias y
organismos competentes en esta área, prevaleciendo como único fin la salvaguarda de la
población, sus bienes, servicios y entorno natural a través de acciones preventivas y de
auxilio.
20 Fuente: Dirección General de Administración y Atención de Emergencias de la Secretaría de Protección Civil del Estado de
Veracruz, Oficio SPC/DGAyAE/349/2019.
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Dentro del plan operativo de la SPC, se tiene contemplado las festividades guadalupanas
que inician desde el 1 de Diciembre y hasta el día 13 del mismo, monitoreando y
brindando asistencia a las miles de peregrinaciones que recorren el estado de
provenientes de diversas regiones del estado hasta la ciudad capital y otras tantas como
paso obligado para las capillas de la ciudad de México y sus alrededores.
Por otro lado, contempla las acciones preventivas y rescate de alpinistas y turistas de
montaña en el Volcán Citlaltépetl “Pico de Orizaba”, en coordinación con las autoridades
de Protección Civil del Estado de Puebla y Grupos Voluntarios de Alta Montaña, así como
también brindar apoyo en acciones de protección civil en el “Cofre de Perote, la emisión
de recomendaciones para eventos de tipo socio - organizativos (festivales, desfiles
navideños, eventos artísticos y religiosos).
Objetivo: Implementar un operativo capaz de conocer e identificar los peligros y los
riesgos existentes, internos y externos de origen natural o antropogénico con la finalidad
de proteger a la población y lograr una intervención oportuna para minimizar o eliminar la
presencia de alguna amenaza durante esta temporada invernal.
Desarrollo del Plan: Para el desarrollo de este plan consideraremos los siguientes
eventos Socio-organizativos, mismos que se realizan en diferentes zonas del estado:
• Fiestas de la guadalupana 2019 • Operativo Guadalupe - Reyes
• Operativo Navideño • Operativo Pico de Orizaba y Cofre de Perote
Acciones Operativas:
• Reuniones operativas con los tres órdenes de gobierno para la coordinación de
actividades durante la temporada.
• Envío a Municipios del pronóstico meteorológico sobre todo la alerta gris y avisos
especiales por frentes fríos, nevadas, heladas y caída de agua nieve entre otros.
• Distribución de apoyos a población afectada en caso de declaratoria o emergencia
que rebase capacidad de respuesta municipal.
• Verificar de forma coordinada con la Dirección Municipal de Protección Civil,
Bomberos la Instalación de la pirotecnia, así como delimitar perímetros de seguridad
y/o acordonamiento, en zonas donde se realicen los eventos (en caso de
presentarse).
• Coordinar con los organismos de atención de emergencias y de seguridad así mismo
establecer un centro de comunicaciones, el cual albergará personal de las
dependencias, instituciones y organismos involucrados (Seguridad Pública, Tránsito,
Protección Civil, Centro Regulador de Urgencias Médicas, Bomberos, Cruz Roja, Cruz
Ámbar, entre otros), para vigilar y resguardar los eventos durante su desarrollo.
• Delimitar explanadas y vialidades, por medio de vallas para evitar aglomeraciones;
considerando en ellos accesos especiales para personal de emergencia, protección
civil, seguridad y personas con discapacidad.
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• Brindar apoyo vial y primeros auxilios en caso de ser necesario a peregrinos que
transiten en las diferentes carreteras del estado; sobre todo del 9 al 12 de Diciembre
(fiestas Guadalupanas).
• Participar en recorridos carreteros de supervisión y vigilancia en carreteras federales
y estatales con la finalidad de prevenir accidentes (Operativo Carrusel).
• Emitir recomendaciones para el uso y manejo de artificios pirotécnicos.
• Implementar acciones preventivas y auxilio para el turista de montaña en el Pico de
Orizaba y Cofre de Perote.
• Realizar recorridos por las principales zonas vulnerables por bajas temperaturas.
• Coadyuvar con las diferentes dependencias para realizar el reconocimiento de
diversas áreas, para identificar los diferentes tipos de riesgos que pudieran generar
algún incidente al que puede estar expuesta la población.
• Mantener informada a la población de los avisos sobre condiciones meteorológicas
que pudieran afectar a los Municipio (frentes fríos, heladas, nevadas etc.).
• Actualizar la relación de refugios temporales disponibles para le temporada invernal.
• Emitir recomendaciones preventivas de Protección Civil dirigidas a las direcciones
municipales vulnerables a bajas temperaturas.
Recursos Humanos y Materiales:
7 Coordinadores Regionales
10 Operadores de Emergencias especializados en:
Atención médico pre-hospitalaria. Extracción vehicular.
Contra-incendio. Entre otros)
1 Camión de Ataque Rápido
10 Vehículos de Emergencia
10 Radios Matra
10 Radios VHF
1 Centro Estatal de Comunicaciones (CECOM)
Diagrama de flujo del procedimiento Administración de Emergencias
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Atención de Emergencias
Lada sin costo:
800 260 13 00
800 716 34 10
800 716 34 11
Número de emergencia: 070
Correo electrónico: [email protected]
4. Mitigación.
Posterior a la identificación de núcleos de población vulnerable, en peligro y/o riesgo por
el eventual impacto de algún o algunos fenómenos perturbadores, se elabora el proyecto
y la ejecución de obra viable necesaria, que mitigue el peligro de afectaciones a la
población.
Obras que atenúen peligros geológicos, hidráulicos y ecológicos, para la reducción y
mitigación de riesgos.
5. Preparación.
Se asegura el abasto oportuno de insumos básicos distribuidos en el territorio estatal.
Estas reservas estratégicas cumplen la misión preventiva de almacenar un inventario de
insumos (despensas, cobertores, colchonetas, kits de limpieza, agua potable, etc.)
indispensables para la población, disponible y accesible para atender las necesidades
primarias en una emergencia.
Se instalan sitios de alojamiento temporal (refugios temporales), los cuales cumplen una
misión vital de protección a personas, familias y grupos de población, que eventualmente
deben evacuar sus hogares para guarecerse de algún peligro que ponga en riesgo su
integridad física o su vida.
Se seleccionan con suficiente anticipación, para ubicarlos en sitios adecuados y seguros,
de tal forma que puedan activarse en el menor tiempo posible.
Refugios temporales
La implementación del refugio temporal tiene como objetivo salvaguardar a las personas
que se han visto expuestas a los efectos de un fenómeno perturbador y que han sido
evacuadas de sus viviendas, ya sea evacuación preventiva o evacuación reactiva. Puedes
ubicar tu refugio por municipio en la siguiente liga.
http://www.veracruz.gob.mx/proteccioncivil/pc-ubica-refugio/
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6. Auxilio.
Para esta fase, el Programa contempla el Procedimiento de Atención a Emergencias
primero21 en su género en nuestro Estado. Se trata de un ejercicio gráfico de articulación
ordenada de esfuerzo institucional, que define paso a paso, la tarea y el momento
específicos cuando cada institución pública y organismo social debe intervenir, en un
proceso continuo de gestión, para reducir los riesgos que acompañan a la temporada.
Procedimiento de Atención a la Emergencia7.
Es el procedimiento para asegurar que toda respuesta a una emergencia se realice de
manera ordenada, oportuna y eficaz, de tal forma que se eleven las condiciones de
seguridad y protección a la población afectable. La atención a la emergencia se realiza en
tres ámbitos diferentes, los cuales pueden ser complementarios: el ámbito municipal, el
ámbito de la Secretaría de Protección Civil y el ámbito del Comité Estatal de Emergencias.
En el Ámbito Municipal.
Como primer respondiente, corresponde al ayuntamiento realizar las primeras acciones
de atención a una emergencia y la decisión de hacerlo a través de su unidad municipal de
protección civil o en el marco del Consejo Municipal del ramo.
Ante la inminente probabilidad de ocurrencia de un fenómeno meteorológico o
concatenado, el ayuntamiento o el Consejo Municipal dispone las medidas de protección
necesarias: Alertamiento, delimitación del área afectada (Atlas de Riesgo), movilización
de fuerzas de tarea (Cruz Roja, bomberos, DIF municipal y otros); en su caso, evacuación
preventiva, habilitación de refugios temporales, abasto de insumos básicos, seguridad y
continuidad de operación de servicios.
En el Ámbito de la Secretaría de Protección Civil.
Ante la detección de un fenómeno perturbador, potencialmente peligroso, la Secretaría de
Protección Civil activa sus sistemas de alertamiento, identificación y evaluación de riesgos
(Atlas de Riesgos) y de atención de la emergencia mediante el despliegue de sus equipos
técnico-especializados, la disposición de reservas estratégicas, habilitación de refugios y
coordinación de las acciones necesarias. Informa al Gobernador sobre la evolución del
evento y propone la solicitud de declaratoria de emergencia al Gobierno Federal.
En el Ámbito del Comité Estatal de Emergencias.
Ante la alta probabilidad de ocurrencia de un fenómeno perturbador potencialmente
peligroso, u otros riesgos concatenados al mismo, el Comité, apoyado en sistemas de
alertamiento, identificación y evaluación de riesgos (Atlas de Riesgos), elabora un Plan de
Acción para la atención de la emergencia, incluyendo Procedimientos de atención,
reservas estratégicas, refugios temporales, fuerzas de tarea y, en su caso, habilitación de
centros de operación regional y coordina las tareas para la continuidad de operaciones y
el restablecimiento de servicios estratégicos.
7 http://www.veracruz.gob.mx/proteccioncivil/seccion/difusion/
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Determinación del escenario de la emergencia:
El Comité Estatal de Emergencias prioriza acciones y define el Plan de Acción a seguir,
basada en los resultados de la Evaluación de los Daños y Análisis de Necesidades (EDAN)
de manera sistemática y continua para la atención de la población, sus bienes, servicios
vitales y sistemas estratégicos, y entorno.
Evacuación y activación de refugios temporales:
Garantizar el traslado seguro de la población potencialmente afectable hacia refugios
temporales habilitados; brinda a personas y familias alimentación, atención médica,
psicológica, atención social, jurídica y de seguridad, hasta que la autoridad competente
de por terminada la emergencia y no corra riesgo la vida, salud, e integridad de la
población albergada. Implica la participación de las dependencias, entidades y
organismos involucrados en la atención a la emergencia, con la finalidad de garantizar la
máxima seguridad y protección a la población, indicándole las rutas de evacuación, y
proporcionándole refugios temporales.
Acciones inherentes en la emergencia:
Garantizar la organización, capacidad de movilización y equipamiento especializado
suficiente de brigadas y fuerza de tarea para la atención de la población durante la
emergencia y/o desastre. Auxiliar a la población y ponerla a salvo ante la inminencia o el
impacto de un desastre natural. Consiste en implementar y coordinar acciones de
búsqueda y rescate de lesionados, atrapados, y en su caso la recuperación de cadáveres.
Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades EDAN:
Consiste en la identificación de peligros potenciales y su delimitación física, para su
posterior solicitud de apoyos inmediatos y prioritarios, y a su vez de ser necesario
evacuar a la población. También, la intención es contar con la identificación inmediata de
las zonas potencialmente afectables, para medir el riesgo de los asentamientos humanos
más vulnerables, y el grado de exposición de la red de servicios, comunicaciones e
infraestructura.
Se lleva a cabo una evaluación rápida que incluye el reconocimiento técnico de los daños,
para definir la intensidad, extensión, tipo de afectaciones, naturaleza y las necesidades
más apremiantes, así como el tiempo estimado de recuperación.
Apoyo Permanente a las personas y grupos vulnerables:
Ante la ocurrencia de una emergencia y/o desastre natural, las personas y grupos
vulnerables, Adultos Mayores y Personas Discapacitadas recibirán atención especial, con
enfoque de género, información y protección de derechos humanos en todas las etapas
de la Gestión Integral de Riesgos y en todas las fases de la atención: evacuación,
traslado, alojamiento, dotación de víveres, abrigo, prestación de servicios, atención
médica y seguridad, recuperación inicial, contemplado, además:
Atención a grupos vulnerables
Reserva estratégica, insumos, equipo, maquinaria y adquisiciones de emergencia
Seguridad Pública y Procuración de Justicia
Comunicación Social
Sistemas informáticos
Gobernabilidad
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7. Recuperación.
Esta fase, es parte del proceso que inicia durante la emergencia y tiene la finalidad de
llevar a cabo acciones encaminadas al retorno a la normalidad del sitio afectado;
realizándose las siguientes acciones:
Acciones para la vuelta a la normalidad:
Rehabilitación y restablecimiento de servicios vitales y sistemas estratégicos:
Proceso que garantiza la continuidad de operaciones, mediante la coordinación de
dependencias públicas (federales, estatales y municipales) y organismos sociales; así
como la rehabilitación y restablecimiento de instalaciones, servicios y edificaciones, cuyo
funcionamiento haya sido afectado y que sean esenciales para la continuidad de la vida
cotidiana.
Activación y recuperación económica:
La recuperación económica y del empleo es un proceso indispensable para restituir las
fuentes de ingreso y las condiciones necesarias de subsistencia de la población. Las
dependencias responsables, de acuerdo con sus respectivas atribuciones, coordinan los
esfuerzos de gestionar apoyos (fondos de asistencia, fomento y empleo temporal) e
incentivos fiscales, y de promover la reactivación.
Transferencia del riesgo de desastre (aplicación de seguros contra desastres):
Política de transferencia de riesgos que implica la contratación de coberturas de
protección financiera; son las compañías de seguros las que absorben parte importante
del gasto catastrófico derivado de un desastre natural. Con ello, además de garantizar en
plazos más breves la reparación de los bienes y servicios dañados o destruidos, se
protege el presupuesto público.
Apoyo jurídico:
Asegura asistencia jurídica de calidad para la agilización de trámites de los afectados y
para representar jurídicamente a brigadistas y servidores públicos en situaciones de
controversia por su desempeño en las tareas de atención a la población durante
emergencia y/o desastre.
Reposición de documentación:
Se recaba el censo de población, con la intensión de identificar documento oficial o legal
(actas de nacimiento, matrimonio, de naturalización, credencial de elector, licencias de
conducir, pasaportes, títulos de propiedad, cartilla de salud, etc.) que se haya destruido,
perdido o extraviado, con la finalidad de promover campañas itinerantes en las zonas
afectadas para la reposición de dicha documentación.
8. Reconstrucción.
Ministración, administración y aplicación de recursos provenientes del FONDEN en los
municipios declarados en Desastres, en apego a los Lineamientos de Reglas de Operación
de FONDEN vigentes; contempla:
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Reordenamiento Territorial.
Planificación del desarrollo urbano y territorial a partir de la información de desastres y el
análisis espacial, que permitan reorientar el desarrollo de los centros de población, con
miras hacia el desarrollo sustentable.
Continuidad de Operaciones del Sistema Estatal de Protección Civil.
La Continuidad de Operaciones está relacionada principalmente con la Continuidad del
Gobierno y tiene como finalidad asegurar la vigencia jurídica del gobierno pre-existente,
proteger el interés general de la sociedad, salvaguardar la forma de gobierno
legítimamente establecida, y hacer cumplir el orden constitucional y político (SELA,
2014). Se basa en los siguientes elementos:
Formulación del proyecto
Evaluación de riesgos y control
Análisis de impacto
Desarrollo de estrategias de continuidad
Desarrollo e implementación de un Plan de Continuidad de Operaciones
Programas de divulgación y capacitación
Coordinación con autoridades locales
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RECOMENDACIONES PARA LA TEMPORADA INVERNAL PARA LAS
AUTORIDADES MUNICIPALES
Convocar a reunión a las dependencias involucradas en el marco del Consejo Estatal de Protección Civil con el fin de tratar asuntos relacionados a la coordinacion de acciones ante la presencia de frentes frios, heladas, nevadas o masas de aire polar, granizadas, etc.
Identificar aquellas localidades asentadas a más de 2000 metros sobre el nivel del mar, cuantificando el número de familiar vulnerables, asi como los refugios temporales disponibles y que tengan las medidas de seguridad, higiene, salud y operación necesaria.
Cuantificar los recursos humanos y/o materiales con que dispone el municipio, contemplando el manejo de los sumiinistros en coordinación con el DIF municipal correspondiente.
De acuerdo al marco de atribuciones de los municipios, los H. Ayuntamientos y las
Unidades Municipales de Protección Civil, deberán de realizar las siguientes acciones
de prevención y coordinación interinstitucional ante la presencia de frentes fríos intensos, granizadas, heladas y nevadas.
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1
•Difundir a través de los medios de comunicación disponibles, las medidas de prevención ante la presencia de los fenómenos invernales en las comunidades, el cual podrá incluir periódicos murales, folletos, carteles, trípticos y sistemas de sonido ó perifoneo local.
2 •Establecer campañas de prevención y autoprotección en las escuelas, involucrando a las autoridades educativas de la Secretaría de Educación
3
•Definir criterios y estrategias en materia de comunicación, entre las dependencias que integran el Consejo Municipal de Protección Civil y el Centro Estatal de Operaciones, empleando los sistemas de comunicación del gobierno del estado, a través de las Coordinaciones Regionales de Protección Civil; así como autoridades que lo requieran, logrando una amplia cobertura que permita atender a la población de manera eficiente.
4
•Establecer acciones de salud Pública de carácter preventivo en coordinación con la Secretaría de Salud, canalizando a personas enfermas por exposición al frío, a los hospitales, clínicas y centros de salud previamente identificados.
5
•Implementar acciones de vigilancia en zonas urbanas, con el apoyo de los cuerpos de seguridad pública, municipal y del Estado, a fin de realizar recorridos de inspección durante la ocurrencia de fenómenos invernales.
6
•Al concluir la temporada de Invierno, deberá de remitir a la Secretaría de Protección Civil, el balance ó informe correspondiente a las actividades desarrolladas en su municipio, la cual debe de incluir, personas que fueron albergadas, avisos emitidos, asistencia médica proporcionada durante el período, entre otras.
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RECOMENDACIONES PARA LA POBLACIÓN POR LA
TEMPORADA INVERNAL
Previo a la temporada:
Permanece pendiente de la información meteorológica sobre las temperaturas y comunicados correspondientes de las autoridades (Protección Civil, Secretaria de Salud, Secretaria de Educación, etc,) que se transmitan por los medios de difusión.
Presta especial atención a niñas, niños, personas mayores, enfermos, personas en situación de calle y personas con discapacidad.
Fomentar entre la familia y la comunidad las medidas de autoprotección como: Vestir ropa gruesa (chamarra, abrigo, bufanda, guantes y calzado cerrado).
Abrigate perfectamente, manteniéndote seco y atrapado en el calor. Protege rostro, cabeza, manos y orejas.
Al salir de un lugar caliente, cubre boca y nariz para evitar aspirar el aire frío, ya que los cambios bruscos de temperatura pueden afectar el sistema respiratorio, no utilizar doble media o calcetín ya que esto bloquea la circulación; en su caso utiliza calcetines de lana.
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Alimentate sanamente en Invierno, procurando ingerir una mayor cantidad de calorías, vitaminas “A y C”, líquidos (de preferencia tibios), frutas y nueces, manteniendo sus horarios de alimentación.
Solicita información a la Unidad de Protección Civil municipal, sobre la ubicación de los refugios temporales, sitios de distribución de material de abrigo y de víveres. Así como los planes de acción y prevenir daños.
Asegúrate que los niños menores de 5 y adultos mayores de 65 años estén vacunados contra la influenza estacional.
Ten a la mano: Agua, alimentos y productos de aseo personal, combustible suficiente para la calefacción, reserva de los medicamentos que utilice regularmente la familia (botiquín de primeros auxilios, radio y pilas nuevas).
En zonas frías, ten disponibles mantas, cobijas y acondiciona tu casa con chimeneas, calefactores, etc.
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En plena temporada:
Permanece resguardado en el interior de tu casa y procura salir solamente en caso necesario. Si vives en casa con techos o paredes delgadas es conveniente acudir a los refugios temporales cuando se avise de un frío intenso. Manten a los niños retirados de estufas y braseros.
Bebe líquidos tibios en cantidades suficientes. Si desciende mucho la temperatura y especialmente si hay viento, procura quedarte en un lugar bajo techo.
Vigila la temperatura de los cuartos de los bebés y los adultos mayores. Los bebés pierden calor más rápido que los adultos.
Incluye alimentos ricos en vitaminas y grasa, a fin de incrementar la resistencia al frío. Si tienes bebés, ten disponible comida en frasco y fórmulas alimenticias.
Evita caminar sobre hielo, sobre todo el que exista en banquetas, escaleras y caminos.
Abrígate con ropa gruesa, evita las prendas ajustadas. Usa suficientes cobijas durante la noche y madrugada cuando es más baja la temperatura.
Manten las cortinas o persianas abiertas durante el día para permitir el ingreso de los rayos solares y ciérralas al atardecer para conservar el calor.
Aplícate bloqueadores solares para protegerte de la radiación solar, usa protectores labiales y cremas hidratantes para la piel y evitar resequedad por la presencia del ambiente frío y seco.
Si vas a estar fuera del hogar asegúrate de: Apagar la chimenea, braseros, calentadores u hornillos de petróleo o gas, así como aparatos eléctricos.
Protege y cobija a niños y adultos mayores. Atiende cualquier enfermedad respiratoria. Si padeces del corazón o de los pulmones, acude al médico o centro de salud más cercano.
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Anexos.
1. Sistema Integral de Atlas de Riesgos de Veracruz “SIAVER”
Manual para Visualizarlo
1. Abra su navegador de Internet Explorer 9 o Google Chrome y escriba la siguiente
dirección: http://atlasriesgos.proteccioncivilver.gob.mx/atlas
Aparecerá el siguiente mensaje que le pide instalar el complemento Silverlight
Instale y vuelva a abrir el navegador de Internet
(Para google Crhome es necesario añadir el complemento ie tab disponible en:
https://chrome.google.com/webstore/detail/ietab/hehijbfgiekmjfkfjpbkbammjbdenad
d?hl=es)
2. La carátula del SIAVER es la siguiente:
Nota. Desde el año 2015 los navegadores de internet en versiones nuevas (Internet
Explorer 10 y Google Chrome) dejaron de usar el complemento Silverligth, y mapas de
Bing (imagen aérea y de calles) dejaron de visualizarse.
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3. Para visualizar el contenido de información active el mapa base de perfil de terreno
ubicado en el menú de botones en la parte inferior izquierda
4. A partir de aquí puede cargar el contenido (capas de información). Se recomienda
empezar con el botón de infraestructura y cartografía opción mapa de infraestructura
y cartografía básica
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2. Matriz General de Asignación de Funciones (1 de 2).
Agro
pecuario
Fore
sta
l
1
C R C C C C C C C C C C C C C
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2 Previsión:
R
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R R C C C C C C C C C C C C C
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R R C C C C C C C C C C C C C
C R C C C C C
C R C C C C C C C C C C C C C
C R C C C C C C C C C C C C
R R R R R R R R R R R R R R C
Faces
Descripción Fin
anzas
Gobie
rno
Pro
tecció
n C
ivil
En el Ámbito Municipal
En el Ámbito de la Secretaría de Protección Civil
En el Ámbito del Comité Estatal de Emergencias
· Determinación del escenario de la emergencia
· Evacuación y activación de refugios temporales
· Acciones inherentes en la emergencia
· Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades EDAN
*Socia
l
Ayunta
mie
nto
s
Medio
Am
bie
nte
Tra
bajo
Econom
ía
Turism
o
DIF
*Infra.Educació
n
Salu
d
Desarr
ollo S
ocia
l
Reservas Estratégicas
Instalación de Refugios Temporales
5. Preparación:
6. Auxilio:
Procedimiento de Atención a la Emergencia.
· Apoyo Permanente
Elaboración de proyectos y ejecución de obra viable necesaria
4. Mitigación:
b. Fiestas Patronales
f. Incendios Forestales
Coordinaciones:
Esquemas de vacunación
Horario escolar
3. Prevención:
d. Temporada Vacacional
e. Especial “Citlaltépetl Vida” en el Pico de Orizaba
c. Deportes Extremos
Uso y consulta de los Atlas de Riesgo
Sistemas estatales de monitoreo permanente
Reservas estratégicas
Refugios Temporales Geo-referenciados
Procedimientos de actuación
Integración del Programa (Programas Preventivos):
Reservas Estratégicas en el Estado de Veracruz
a. Fuegos artificiales y material de pirotecnia
Sis. Estatal de Alerta Temprana, incluye la Alerta Gris
Cobertura del programa:
Distribución de alimentos y cobertores
Habilitación de refugios temporales
Emisión de Recomendaciones y Medidas de P.C.
Instrumentación de Operativos de Protección Civil
Apoyos del programa:
Identificación de los Riesgos:
Sectores
Programa Específico de Protección Civil Temporada Invernal:
Instrumentación del programa:
Gestíon Integral de Riesgos
Temporada Invernal
(Invierno Astronómico Diciembre 21 a Marzo 19)
“PROGRAMA ESPECÍFICO DE PROTECCIÓN CIVIL”
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Anexo 2. Matriz General de Asignación de Funciones (2 de 2).
Agro
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* Bomberos, Cruz Roja, Cuerpos de Emergencias Médicas y Brigadistas voluntarios R: Responsable C. Corresponsable
Infraestructura.*Infra.
Desarrollo e implementación de un Plan de Continuidad de Ops.
Programas de divulgación y capacitación
Coordinación con autoridades locales
Rehabilitación de techos de vivienda precaria
Acciones para la vuelta a la normalidad
Activación y recuperación económica
Trasferencia del riesgo de desastre
Apoyo jurídico
Reposición de documentación
8. Reconstrucción:
Reubicación de Población
Reordenamiento Territorial
Desarrollo de estrategias de continuidad
Continuidad de operaciones del Sis. Estatal de P.C.
Formulación del proyecto
Evaluación de riesgos y control
Análisis de impacto
7. Recuperación:
Faces Gestíon Integral de Riesgos
Descripción
Sectores
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*Infra.
Temporada Invernal
(Invierno Astronómico Diciembre 21 a Marzo 19)
“PROGRAMA ESPECÍFICO DE PROTECCIÓN CIVIL”
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Anexo 3. Listado de Municipios y Localidades igual o mayor a 2000 metros
sobre el nivel del mar.
No. Municipio / Localidad No. Municipio / Localidad No. Municipio / Localidad
Acajete Huayacocotla (Continuación……..) Perote (Continuación……..)
1 Cuesta Del Vaquero 261 Tejocotes 523 Colonia José Francisco Yunes Zorrilla
2 El Caño 262 Loma De Yeguas 524 El Limón Totalco
3 Tierra Prieta 263 Viborillas 525 San Antonio Limón (Totalco)
4 Loma Del Muerto 264 Arroyo Prieto 526 El Palenque
5 La Ciénega Del Venado 265 Las Blancas (Palo Gordo) 527 Zalayeta (Alchichica Y El Bordo)
6 Acocota 266 Corcovado 528 Colonia Nueva Del Carmen
7 El Encinal 267 Rafael Valenzuela (San Josecito) 529 El Riego
8 Pata Mole 268 Donangú Barrio Bajo 530 San José Alchichica
9 El Quemado 269 Buena Vista Soledad A.
10 El Muñeco 270 Peña Agujerada 531 Barrio Nuevo
11 El Saucal 271 Colonia Los Ángeles 532 Porvenir
12 Dos Veredas 272 Huayacocotla 533 Ahuacuitlapa
13 Barranquillas 273 Colonia San Pedrito 534 Villa Nueva
14 El Mirador 274 Los Parajes 535 Tetlatzinga
15 El Encinal Dos 275 Fraccionamiento Del Bosque 536 Acuapa
16 Colexta 276 Agua Bendita 537 Tepaxapa
17 Pueblo Viejo 277 La Guadalupe 538 Xiquila
18 Puentecillas 278 Teximalpa 539 Acultzinapa
19 El Fortín 279 Helechales 540 Teotlalco
20 Toxtlacoayilla 280 Capadero 541 Linda Vista
21 Chorro De La Mula 281 Loma De Los Conejos 542 Atempa
22 El Rodeo 282 San Josecito 543 Atexcalco
23 La Joya 283 Loma De Las Coronas 544 Mexcala
24 Pozo Seco 284 Santiago 545 Zacatepec
25 Rincón De La Joya 285 Las Ánimas 546 Huitzila
26 La Joya Chica 286 Potrerillo Los Quiotes 547 Benito Juárez
27 Paraíso Las Flores (La Vaquita) 287 La Selva 548 Tlatzala
28 El Zapotal Ixhuacán de los R. 549 Exoquila
29 Palo Blanco 288 Las Galeras (Las Pastorías) 550 Tlatilpa
30 Cruz Verde 289 Los Laureles 551 Buena Vista
31 Loma Tejamanil 290 Los Martínez 552 Xonotla
32 La Posta 291 El Carrizal 553 Tepexpan
33 El Cucharillo 292 Los Rodríguez 554 San Juan De Los Lagos
34 El Juzgadillo 293 Caltzontepec 555 Tlalpan
35 Acajete 294 El Futuro 556 Tetla (Ixtacahuatitla)
36 Mesa De La Yerba 295 Atlivayán 557 Texmoltitla
37 Mazatepec 296 Buenavista 558 Ahuatempa
38 Acajete 297 Cerro Boludo 559 Monterrey
Acultzingo 298 Vista Hermosa 560 Atzompa
39 Fernando López Arias 299 El Manzano 561 Soledad Atzompa
40 Xoxitiotla Jalacingo Tatatila
41 El Ahuitzique 300 Colonia Las Delicias (Ejido Cuauhtamingo) 562 Ermita
42 Atitla (Barrio De Guadalupe) 301 La Chiripa 563 Piedra Parada
43 Vista Hermosa 302 El Tepeyac 564 El Bordo
44 Macualtzingo 303 El Rincón 565 La Palmilla
45 El Sumidero 304 Rancho Grande 566 La Mancuerna
46 Cumbres De Acultzingo 305 Loma Larga 567 Torrecillas
47 Puerto Del Aire 306 Orilla Del Monte 568 La Ermita
48 Ojo De Agua De Arriba 307 San Isidro 569 Tatatila
49 Coatepec De Arriba 308 Santa Ana 570 San Antonio De Córdoba
50 Ixtacahuatla 309 José María Morelos Y Pavón Tehuipango
51 Paraje 310 Mixquiapan 571 Loma Bonita
52 Comunidad La Jarochita 311 Vista Hermosa 572 Loma Chica
53 El Potrero 312 Calpulalpan 573 Ticoma
Alpatláhuac 313 Vista Hermosa Parte Alta (Cuartel Siete) 574 Xonacayojca
54 El Arquito 314 Loma De Hidalgo 575 Tepecuitlapa
55 Nueva Vida 315 Miguel Hidalgo 576 Xopilapa
Temporada Invernal
(Invierno Astronómico Diciembre 21 a Marzo 19)
“PROGRAMA ESPECÍFICO DE PROTECCIÓN CIVIL”
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No. Municipio / Localidad No. Municipio / Localidad No. Municipio / Localidad
Cont…… Alpatláhuac Cont…… Jalacingo Cont……. Tehuipango
56 Xalapasquillo 316 El Progreso 577 Tlalchichicaspa
57 Mesa De Buenavista 317 Plan De Hidalgo 578 Xaltepec
58 Los Paredones 318 Cuauhtamingo 579 Ojo De Agua
59 Rancho Nuevo La Perla 580 Tlaquexpa
60 Agua De Oro 319 San Miguel Pilancón 581 Ocotempa (Tetla)
61 Rancho Alegre 320 San Miguel Chinela 582 Zacatecoxco
62 Tecuanapilla 321 Potrero Nuevo 583 Tehuipango
63 Tecuanapa 322 La Paloma 584 Ocotitlán
64 Malacatepec 323 Rancho Viejo 585 Tepetzala
65 Acapixtla 324 Galicia 586 Tzompoalecca Segundo
66 Loma De Buenos Aires 325 El Minero 587 Tlalchichilco
67 Unión Cruz Verde 326 La Mata 588 Cuauyolotitla
68 Ayahualulco 327 Rancho Nuevo 589 Totutla
69 El Mirador 328 El Comal 590 Barrio Guerrero
70 El Águila 329 Agua Escondida 591 Ocotelica
71 Xiquila 330 El Paso 592 Xiujtempa
72 Colonia Benito Juárez 331 Las Trincheras 593 Lomatipa
73 Teanquisco 332 Naranjillos 594 Tepepa
74 Texopa 333 Papalotla 595 Tlalcospa
75 Ixtaquilitla (El Rincón) 334 Xometla 596 Tzompoalecca Uno
76 Yolocla 335 La Coyotera 597 Dos Caminos
77 Los Pocitos 336 Cruz De Chocamán 598 Zacatlaixco
78 La Ventana (La Huistla) 337 El Cebadal 599 Tepeica
79 Calzacayo 338 La Lagunilla 600 Loma De Los Pinos
Altotonga 339 Magueyes 601 Santa Cruz Atitla
80 San José Tepozoteco 340 El Lindero 602 Tilica
81 San Pedro Tepozoteco 341 La Ciénega 603 Tonalapa
82 Colonia 3 De Mayo 342 Villa Hermosa 604 Tlajcoltepec
83 Lerdo Chiquito 343 Chilapa 605 Tzacuala Segundo
84 Santa Cruz Tepozoteco 344 La Cuchilla 606 Apipitzactitla
85 Magueyitos 345 Chilapilla 607 Morelos
86 Lerdo De Tejada 346 La Malvilla 608 La Joya
87 El Roble 347 San Martín 609 Terrero
88 La Estanzuela 348 Cumbre Del Español 610 Achichipico
89 Mazapa 349 Macuilácatl Grande 611 Tlachicolatempa
90 Juan Marcos (San José Buenavista) 350 Tuzantla Tequila
91 Tepiolulco 351 El Tecolote 612 Tepectlaxitla (Xochitiouacanapa)
92 Santa Rosa Landero y Coss 613 Tepecuitlapa
93 Ahueyahualco 352 Landero Y Coss 614 Ocotla
94 Veintiuno De Agosto Las Minas 615 Xogmecatla
95 Ignacio Zaragoza 353 Romerillos 616 Ocotempa
96 Gutiérrez Zamora 354 Pueblo Nuevo Texhuacán
97 Adolfo Moreno Las Vigas de R. 617 Tlaxcantitla
98 Zoatzingo 355 El Paisano 618 El Mirador
99 San Emiliano 356 El Llanillo Redondo 619 Texala
100 San Miguel Tlalpoalan 357 El Alto San Francisco Tlacolulan
101 Champilico 358 Hojas Anchas (Santa Rosa) 620 Loma Bonita
102 Tezahuapan De Juárez 359 Cruz De Rama 621 Arellano
103 El Charro 360 El Aguaje 622 El Epazote
104 Coxolico 361 Cerro De Juárez 623 El Duelar
Aquila 362 Tejerías 624 Cinco De Mayo
105 Atiopa 363 Úrsulo Galván 625 El Cuervo
106 La Lagunilla 364 Barrio De La Salud 626 Omeapa
107 Cumbres De Aquila 365 Tepetates 627 Cumbres De Cebollana
108 Tebernal 366 Casa Blanca 628 El Bordo
Astacinga 367 El Manzanal 629 Bañillos
109 Mapachica 368 Aguasuelas 630 El Rodeo
110 Zacatla 369 Catalina 631 Etlantepec
111 Tepantla 370 Manzanillo 632 Blanca Espuma
112 Macuilquila 371 Las Vigas De Ramírez 633 San Andrés
Temporada Invernal
(Invierno Astronómico Diciembre 21 a Marzo 19)
“PROGRAMA ESPECÍFICO DE PROTECCIÓN CIVIL”
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No. Municipio / Localidad No. Municipio / Localidad No. Municipio / Localidad
Cont…… Astacinga Cont…… Las Vigas de R. Cont…… Tlacolulan
113 Astocapa 372 Pino Solo 634 Cebollana
114 Comolica 373 Encino Gacho 635 Potrero De García
115 Acatitla 374 Barrio De San Miguel 636 El Portón
116 Cuauhtzoyuca 375 Virján 637 Misantla El Viejo
117 Astacinga 376 La Alcantarilla Tlaquilpa
118 Campo Nuevo 377 San Julián 638 Quetzaltótotl
119 Buena Vista 378 Las Fundiciones 639 Texilaco (Texile)
120 Tlapacoyan 379 Calavernas 640 Abexotlampa (Los Capulines)
121 Tepepa 380 San Isidro 641 Ichcualco (Las Canoas)
122 Lomapa 381 Toxtlacuaya 642 Loma De Xocuapa
123 Cuauhtla 382 Barranca Honda 643 Xoloxtla
124 Choapa 383 Loma Larga 644 Vista Hermosa
125 Huapango 384 Tejocotal 645 Cuigcuautitla
126 Buenos Aires 385 Paraíso [Vivero] 646 Apoxquila (Los Pinos)
127 Paraje Atecomic 386 El Arenal 647 Tehuixcalco
128 Cuatipanca 387 La Pedrera 648 Zacatecochco
129 Moyoapan 388 Agua Escondida 649 Barrio De San Pedro Tepepa
130 Rancho Nuevo 389 Piedra Blanca 650 Eyitepec
131 Acuayucan 390 Loma De Tablas 651 Tlaquetzaltitla
Atlahuilco 391 Nueva Holanda 652 Tepepechco
132 Loma Hotempa 392 Dos Hermanos 653 Tlaxpanotla
133 Zacatla (Tlaltolompa) 393 Llano Grande 654 Texala
134 Atlehuaya 394 Ranchillos 655 Comexcala (Cuametzcala)
135 El Rincón 395 Las Trojes 656 Ocotitla
136 Tlaxcantitla 396 Colonia Potrero De García 657 Tepenacaxtla
137 Ticonca 397 Llano Grande 658 Tletlistaka
138 Terrero Los Reyes 659 Tlaquilpa
139 Vista Hermosa 398 Zacatla 660 Lomita De Manzanoztitla (Loma)
140 Capultitla Eyitepec 399 Zoquiapan 661 Manzanoztitla
141 Tepexititla 400 Cubanicuilco 662 Tlaltenango
142 Acultzinapa (San Miguelito) 401 Agua Cercada 663 Tetzapa
143 Uitziquiapa 402 Agua Del Romero 664 El Carril (Monera)
144 Zacamilola 403 Adolfo López Mateos (La Lomita) 665 Cruztitla (Gorostitla)
145 Abaloma Cuautla 404 Rodolfo Lozada Vallejo (Plan De San José) 666 La Quebradora
146 Loma Linda 405 Zacatipan 667 Tepexitlampa
147 Ocotlajapa 406 San José Súchil 668 Itzotitla
148 Ocotlamanca 407 El Mirador Agua Rosa 669 Tepepa
149 Xochitepec 408 La Cobranza 670 Ocotempa
150 Quechulingo 409 Plan De La Cobranza (Loma Pelada) 671 Tentzoncan
151 Xibtla 410 Cumbres De Maltrata 672 Zacariasca
152 Zacatlamanca 411 Cumbres De Maltrata (El Mirador) 673 Abatempa
153 Xocotehuitzco (Xogmecatla) 412 Rueda De Ocote 674 Tépetl
154 Loma Los Pinos 413 Nuevo Magueyes 675 Tlaixtle
155 Macuilquila 414 Xalapasco Magueyes 676 Xochitépetl
156 Zihuateo 415 Guadalupe Magueyes 677 Capultitla
157 Rincón De Tepexititla 416 Cruxtitla 678 Pitzcuautla
158 Atetecochco 417 Galindo 679 Tepantitla
Ayahualulco 418 El Veintiuno 680 Zacatla
159 El Tigre 419 Paso Tlacuache 681 Rojaxtla
160 La Toma 420 Zacatonal 682 Crucero De Pitzcuautla
161 Mazazontipan Mariano E. 683 Tecuanaxtoc
162 Los Altos 421 San José Pilancón 684 Lomatipa
163 San José Aguazuelas 422 Texmola 685 Tlapacoya
164 El Triunfo 423 La Cieneguilla 686 Arbistagca (Arbistaga)
165 El Aire 424 San Antonio (Rancho Nuevo) 687 Cosamaloapan
166 La Cañada 425 Buenos Aires 688 Lomagtipa
167 Santa Catarina (El Crucero) 426 Villahermosa 689 Corraltitla
168 Tlalconteno 427 Loma Grande 690 Xaltitla Loma
169 El Potrero 428 Paso Ganado 691 Cruzintitla (Ameyalco)
170 Altamirada 429 San Isidro El Berro 692 Tepuijtic
Temporada Invernal
(Invierno Astronómico Diciembre 21 a Marzo 19)
“PROGRAMA ESPECÍFICO DE PROTECCIÓN CIVIL”
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No. Municipio / Localidad No. Municipio / Localidad No. Municipio / Localidad
Cont…… Ayahualulco Cont….. Mariano E. Cont……. Tlaquilpa
171 El Ciprés 430 San Baltazar 693 Zacatlamanca
172 Rinconada (Xonchiquitl) 431 Agua Escondida 694 Cebadatempa (Corraltitla)
173 Loma Del Capulín 432 El Asoleadero 695 Tzintlapalco (Zentlapalco)
174 San Francisco 433 Colonia La Libertad 696 Atéxcatl
175 Apanteopan 434 El Progreso 697 Chichcalco
176 Casa Blanca 435 El Telar 698 Atempa
177 Xololoyan 436 Carbonera 699 Atepexi
178 Loma Alta 437 Frijolillo 700 Acatitla (Texmola)
179 Xocotepec 438 El Tuzal 701 Tenexcalco
180 Calzontepec 439 Xiquila 702 Bixiquisinapa
181 San Isidro 440 Vista Hermosa Tonayán
182 Ocotepec 441 Texmalaca 703 Piedras Pintas
183 Plan De La Cruz 442 Temaxcaltitla 704 Astillero
184 Cruz Verde 443 Las Cuestas 705 Cuatro Encinos
185 El Tepeyac Mixtla de A. 706 Tejocotal
186 San Antonio Xoquitla 444 Tlazalolapa 707 Colonia Los Comales
187 El Naranjito 445 Teapa Ocotempa 708 Monte Real
188 Ayahualulco 446 Coximalco 709 Dos Pocitos
189 El Rosario 447 Mexcala 710 San Pablo Guayán
190 Nueva Vaquería 448 Tlaxcantla (Ocomanalco) 711 Barrio De Santa Cruz
191 Nuevo Jacal 449 Tepecuitlapa 712 Puentezuelos
192 San Miguel Tlacotiopa 450 Tenexcalco Villa Aldama
193 Palo Gacho 451 Mixtlantlakpak 713 Colonia Benito Juárez
194 Tepetlapa (San Antonio Tepetlapa) Nogales 714 San Andrés Buenavista
195 Dos Caminos 452 La Rosa 715 Colonia Libertad
196 Totozinapa 453 Chicahuaxtla 716 La Soledad
197 Tecuanapa 454 Santa Cruz Muyuapan 717 Villa Aldama
198 El Rincón De Atotonilco 455 Sierra De Agua 718 Cruz Blanca
199 San Francisco 456 El Nicho 719 Cerro De León
200 Itzapa Perote 720 Desviación Villa Aldama
201 Atotonilco 457 El Conejo 721 Barranca Seca
202 San José Xiteco 458 El Capulín Xico
203 Maquixtla 459 Rancho Nuevo 722 Plan De La Guinda
204 Tecpanquiahuac 460 El Escobillo 723 Las Carabinas
205 La Mesa De Atotonilco 461 Los Pescados 724 Tembladeras
206 Xilomichi 462 San Isidro 725 Paso Panal
207 San Miguel Xiteco 463 Colonia El Progreso 726 Morey
208 Buena Vista 464 Vidal Díaz Muñoz 727 El Terrero De Chivas
Camerino Z. M. 465 Ejido Veinte De Noviembre 728 Infiernillo
209 Barrio De Tetzmola 466 El Rocío 729 Cuartelillo
210 Necoxtla 467 El Ciprés 730 Agua Escondida
211 Ocotla 468 Los Encinos [Granja] 731 Los Capulines
Chiconquiaco 469 El Tecajete 732 La Poza
212 Loma Alta 470 El Plan 733 Ingenio Del Rosario
213 Los Arcos 471 San Antonio Tenextepec 734 Los Llanillos
214 Los Pinos 472 El Bosque De Los Murmullos 735 Puente Sumido
215 Planta Del Pie 473 La Pedrera (El Pedregal) 736 Rusia
216 El Charquillo 474 Nicolás Cortina 737 Las Cruces
217 Chiconquiaco 475 Veinte De Noviembre (Colonia Agrícola) 738 Tonalaco
218 Buena Vista 476 La Gloria 739 Ojo De Agua
219 El Barreal 477 Las Ánimas 740 Los Abiertos (El Saucal)
220 Progreso De Morelos 478 Francisco I. Madero 741 Los Cuates
Coacoatzintla 479 Libertad 742 Los Pocitos
221 La Magdalena 480 Los Molinos (San José) 743 Chichila
222 El Aguacate 481 Sierra De Agua 744 San José Paso Nuevo
223 La Ventana 482 Perote 745 Coauhtemecatla
224 Las Coles 483 El Frijol Colorado 746 Cruz Blanca
225 Metlapiles 484 Rancho La Presa 747 Avacatla
Coatepec 485 Valsequillo 748 Buena Vista
226 Ingenio Del Rosario 486 Los Molinos [Unidad Habitacional] 749 San Juan De Los Pinos
Temporada Invernal
(Invierno Astronómico Diciembre 21 a Marzo 19)
“PROGRAMA ESPECÍFICO DE PROTECCIÓN CIVIL”
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No. Municipio / Localidad No. Municipio / Localidad No. Municipio / Localidad
Cont…… Coatepec Cont….. Perote Cont….. Xico
227 Mesa Del Laurel 487 Rubín 750 Matlalapa
228 Tierra Grande 488 Cruz Blanca 751 Oxtlapa
229 El Carrizal 489 Unidad 26-D 752 Coatitilán
230 Loma Alta 490 Fabio Pumarino Xoxocotla
Coscomatepec 491 San Isidro 753 Tecuaque
231 El Aserradero 492 Colonia Fredepo (Colonia Del Valle) 754 El Pericón
232 Cuiyachapa 493 La Loma 755 Mazituaya
233 Potrerillo 494 San Agustín 756 Xometla
234 El Sauce 495 Guadalupe Victoria 757 Barre Viento
235 Tetelzingo 496 Unión De Ejidos Forestales 758 Llano Grande
236 Tenixtepec 497 El Paraíso 759 Huatzi
237 El Arenal 498 Los Ángeles 760 Tecalatzompa
238 Cerritos Mapulixhuatla 499 El Paraíso 761 Tenexapa
239 El Olvido (San Francisco) 500 Santa Teresa [Granja] 762 Tlilcalco
240 Zacatla 501 El Fresco 763 Tepeyolulco
Huayacocotla 502 El Jardín 764 Cuxtepec
241 Corral Viejo 503 Valentín Pineda Rojas 765 Zolihua
242 Palo Hueco 504 Rancho Díaz 766 Tlajcotepec (Agua Limpia)
243 Rosa De Castilla 505 Centro De Readaptación Social 767 Tula
244 Carbonero Jacales 506 La Victoria 768 La Mesita
245 Cruz Barrida 507 La Unión 769 Xoxocotla
246 Las Jarillas 508 Vista Hermosa Zacualpan
247 El Crucero De Jacales 509 El Canal 770 Ejido Tlachichilquillo (Las Jarillas)
248 Donangú Barrio Arriba 510 El Rosario 771 Canalejas De Otates
249 Cruz De Ataque 511 Don Alfonso 772 Monte Obscuro
250 El Ocote 512 Las Liebres 773 Ampliación De Canalejas De Otates
251 El Cerro 513 San José 774 Tzocohuite
252 Cuatro Palos 514 San José Arboledas 775 La Colmena
253 El Capulín 515 Santa Clara 776 Puerto Chico
254 Monte Obscuro 516 Valle Verde 777 Buenavista
255 Puerto Lobo 517 Guadalupe 778 Agua De La Gallina
256 Ojo De Agua 518 Xaltepec (San Isidro Xaltepec)
257 Potrero De Monroy 519 San Antonio Buenavista (El Tecolote)
258 Cerro De La Lagunilla 520 El Parador
259 Palo Bendito 521 Raul Ramón Ramos Castañeda (Ramcas)
260 Acantilado (San Josecito) 522 Manuel Casimiro Silvestre
Temporada Invernal
(Invierno Astronómico Diciembre 21 a Marzo 19)
“PROGRAMA ESPECÍFICO DE PROTECCIÓN CIVIL”
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Información de contacto
Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Sistema Estatal de Protección Civil
Secretaría de Protección Civil
Dirección
Torre Corporativa “Olmo”
Distribuidor Vial “Las Trancas” Núm. 1009 pisos 6 y 7
Col. Reserva Territorial C.P. 91096
Xalapa-Enríquez, Ver.
Teléfonos de atención de emergencias
911
070
8002601300
8007163410
8007163411
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Buzón de Quejas y Denuncias de la Contraloría General del Estado
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