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(SC-2003/WS/22)

IOC/IPHAB-VI/3s París, 17 de Abril de 2003 Original: Inglés

COMISIÓN OCEANOGRÁFICA INTERGUBERNAMENTAL (de la UNESCO)

SEXTA REUNIÓN DEL PANEL INTERGUBERNAMENTAL

SOBRE FLORACIONES DE ALGAS NOCIVAS

St. Petersburg, Florida, Estados Unidos de América, 17-19 de octubre de 2002

RESUMEN

La sexta reunión del Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas IPHAB) fue organizada por la National Science Foundation (NSF) de Estados Unidos de América y celebrada en el Tradewinds Conference Center de St. Petersburg, Florida, del 17 al 19 de octubre de 2002. El Panel examinó las actividades realizadas durante el periodo entre reuniones y comprobó, con satisfacción, que se habían realizado notables progresos y que la mayoría de las recomendaciones de la quinta reunión habían sido seguidas. El Panel también tomó nota de que Dinamarca, España y Japón mantuvieron su apoyo al Programa HAB. Entre los principales logros obtenidos, cabe citar: i) realización de actividades regionales; ii) la evaluación externa positiva del Centro Científico y de Comunicación de la COI de Copenhagen; iii) la continuación de la publicación del boletín de la COI sobre algas tóxicas y floraciones de algas, “Algas nocivas News”; iv) la preparación de una edición ampliada y revisada del Manual de la COI sobre fitoplancton marino nocivo; v) el copatrocinio, por parte de la COI, de varias conferencias internacionales sobre HAB; vi) el suministro de literatura sobre HAB a los países en desarrollo; vii) la constante ampliación de la “Base de datos sobre Fenómenos de Algas Nocivas” del CIEM y la COI; viii) la realización de diez cursos sobre capacitación y fortalecimiento de capacidades; ix) la iniciativa de colaboración entre el CMDS y la OIEA; x) los resultados del Grupo de Trabajo CIEM-COI sobre la Dinámica de las Floraciones de Algas Nocivas (WGHABD); xi) la publicación del Plan Científico del GEOHAB con el SCOR; xii) la publicación de la Lista de Referencia Taxonómica de Algas Plantónicas Tóxicas de la COI; y xiii) la publicación de las directrices de la COI-APEC para la vigilancia y la gestión de HAB.

El Panel adoptó cuatro resoluciones y ratificó nueve recomendaciones. Las resoluciones conciernen i) la continuación de los dos Equipos de Trabajo de la COI sobre taxonomía de las algas y Reglamentos relativos a las Biotoxinas; ii) un Programa de capacitación y fortalecimiento de capacidades sobre HAB de la COI revisado; y iii) el funcionamiento del IPHAB respecto a GEOHAB. Las recomendaciones tienen por objeto i) una mayor expansión del Programa HAB regional; ii) la estrategia de elaboración de GEOHAB; iii) la puesta en práctica de la vigilancia HAB en el marco del GOOS; iv) la continuación del Grupo de Trabajo CIEM-COI sobre la Dinámica de las Floraciones de Algas Nocivas; v) los efectos de la exposición prolongasa de los seres humanos a bajas concentraciones de toxinas de algas; vi) un posicionamiento respecto a las publicaciones del Programa HAB; vii) el estudio de factibilidad de un Programa HAB sobre medidas de emergencia y el correspondiente fortalecimiento de capacidades institucionales; y viii) intoxicaciones provocadas por ciguateras (CFP). Las resoluciones, recomendaciones, así como un cierto número de actividades que deberán realizarse durante el periodo entre reuniones, se incluyen en un plan de trabajo y presupuesto para el Programa HAB de la COI 2003-2005.

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ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................1

2. APOYO AL ESTABLECIMIENTO DEL PROGRAMA..............................................2

2.1 pERSONAL DEl Programa HAB ....................................................................................2

2.2 Centros Científicos y de Comunicación de la COI sobre las algas nocivas ..................2

2.3 GRUPOS REGIONALES sobre HAB DE lA coI ...........................................................3

3. ELEMENTOS EDUCATIVOS DEL PROGRAMA ......................................................4

3.1 “HARMFUL ALGAE NEWS”.........................................................................................4

3.2 REPERTORIO DE EXPERTOS: HAB-DIR.................................................................4

3.3 MANUAL DE LA COI SOBRE FITOPLANCTON MARINO NOCIVO ..................4

3.4 COPATROCINIO DE LAS CONFERENCIAS SOBRE HAB Y de sus ACTAS .......4

3.5 CAPACITACIÓN..............................................................................................................5

4. ELEMENTOS DEL PROGRAMA CIENTÍFICO.........................................................6

4.1 Programa COI-SCOR sobre la Ecología y la Oceanografía Mundiales de las Floraciones de Algas Nocivas: GEOHAB........................................................................6

4.2 Grupo de Trabajo CIEM-COI sobre la Dinámica de las Floraciones de Algas Nocivas ................................................................................................................................7

4.3 grupo de estudio CIEM-COI-IMO sobre el agua de lastre y los SEDIMENToS ........8

4.4 TAXONOMía.....................................................................................................................8

4.5 TOXICOLOGía y química de las toxinas .......................................................................9

5. ELEMENTOS OPERACIONALES DEL PROGRAMA..............................................9

5.1 vigilancia Y protección de los recursos ............................................................................9

5.2 Establecimiento de la vigilancia de HAB en el Sistema Mundial de Observación de los Océanos (GOOS) ........................................................................................................10

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6. PLAN DE TRABAJO DEL PROGRAMA HAB PARA 2003-2005............................11

7. FUNCIONAMIENTO DEL PANEL INTERGUBERNAMENTAL DE LA COI SOBRE ALGAS NOCIVAS............................................................................................11

7.1 política de datos oceanográficos .....................................................................................11

EQUIPO DE TRABAJO SOBRE TAXONOMÍA DE LAS ALGAS .......................................1

EQUIPO DE TRABAJO SOBRE REGLAMENTOS RELATIVOS A LAS BIOTOXINAS...................................................................................................................2

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES SOBRE HAB DE LA COI ............................................................................................................3

ESTABLECIMIENTO DE GEOHAB.........................................................................................4

PUBLICACIONES DEL PROGRAMA HAB............................................................................7

PLAN DE TRABAJO DEL PROGRAMA HAB PARA 2003-2004 .........................................9

ANEXO I. RESOLUCIONES Y RECOMENDACIONES

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1. INTRODUCCIÓN

1 El Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas (IPHAB) fue constituido en la 16ª reunión de la Asamblea de la COI, en marzo de 1991, a fin de determinar los recursos necesarios para realizar un vasto programa cuyo objeto sería resolver algunos de los problemas que provocan las algas nocivas. El Plan del Programa sobre Floraciones de Algas Nocivas y las propuestas (Documento IOC-FAO/IPHAB-I/3) fueron aprobados por la Asamblea de la COI en su 17ª reunión, en febrero-marzo de 1993. También se consideró que varias actividades del Programa HAB constituían importantes actividades de la COI complementarias de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD).

2 La sexta reunión del Panel fue organizada por la National Science Foundation (NSF) de Estados Unidos de América y se celebró en el Tradewinds Conference Centre de St. Petersburg, Florida, del 17 al 19 de octubre de 2002. La reunión fue inaugurada por el presidente del IPHAB, Dra. Adriana Zingone (Italia) y el Secretario Técnico del IPHAB, Sr. Henrik Enevoldsen, en nombre del Secretario Ejecutivo de la COI, Dr. Patricio Bernal. Se recordó al Panel la importancia que reviste como mecanismo de asesoramiento a los gobiernos en materia de investigación y gestión de las Floraciones de Algas Nocivas con la finalidad de proteger la salud pública y los recursos alimentarios.

3 El orden del día de la reunión fue presentado por el Sr. Enevoldsen y aprobado. El Dr. J. Martin (Canadá) fue designado Relator.

4 En la reunión participaron representantes de Canadá, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Italia, Japón, Malasia, México, Marruecos, Namibia, Nueva Zelanda, Filipinas, España, Suecia, Reino Unido, Estados Unidos de América y Uruguay, así como del Comité Científico de Investigaciones Oceánicas (SCOR), del Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM) y de la International Society for the Study of Harmful Algae (ISSHA).

5 El Presidente reseñó el mandato del Panel, definido en la Resolución XVI.4 aprobada por la Asamblea de la COI en su 25ª reunión de marzo de 1991, así como los objetivos especificados en el Plan del Programa HAB de la COI (Anexo I). El Panel tomó nota de que la Asamblea de la COI, en la 21ª reunión celebrada en París en 2001, había ratificado todas las recomendaciones de la 5ª reunión del Panel. Se presentaron las resoluciones adoptadas por la última Asamblea de la COI (21ª reunión de julio de 2001) y por el Consejo Ejecutivo de la COI, en su 35ª reunión celebrada en París en 2002.

6 En su sexta reunión, el Panel reseñó las actividades completadas durante el periodo entre reuniones. El Panel observó con satisfacción que se habían realizado progresos considerables y que las recomendaciones de la quinta reunión del Panel habían sido ampliamente seguidas.

7 Se reafirmaron los objetivos fijados en el Plan del Programa HAB, se definieron las prioridades, se discutieron y tomaron decisiones acerca de las actividades que debían realizarse y se pidió conseguir e implicar la mayor cantidad de recursos posible.

8 La reunión se organizó en torno a seis paneles de discusión: El Panel 1 sobre fortalecimiento de capacidades fue presidido por el Dr. Y. Fukuyo (Japón) y presentado por el Sr. H. Enevoldsen (COI); el Panel 2 relativo al Programa de Investigación GEOHAB fue presidido y presentado por el Dr. P. Gentien (Francia); el Panel 3 que trató de la vigilancia de las floraciones de algas nocivas en el componente costero del GOOS costero fue presidido por el

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Dr. K. Kononen (Finlandia) y presentado por el Dr. A. Zingone (Italia); el Panel 4 sobre actividades regionales fue presidido por el Dr. D. Anderson (Estadios Unidos de América); el Panel 5 relativo a la coordinación de los reglamentos sobre inocuidad de los alimentos de origen marino fue presidido por el Dr. B. Reguera (España) y presentado por el Dr. P. Busby (Nueva Zelanda); y, por último, el Panel 6 sobre el funcionamiento del Programa HAB y el papel y la misión futura del IPHAB, que fue presidido por el Dr. R. Azanza y presentado por el Sr. H. Enevoldsen (COI).

9 El Panel ratificó un cierto número de actividades que los Estados Miembros y la Secretaría de la COI deberán realizar durante el periodo entre reuniones. Dichas actividades se resumen en el plan de trabajo del Programa HAB de la COI 2003-2005, que se incluye en el Anexo I.

10 A continuación se presenta un resumen de las deliberaciones llevadas a cabo y de las decisiones tomadas.

2. APOYO AL ESTABLECIMIENTO DEL PROGRAMA

2.1 PERSONAL DEL PROGRAMA HAB

11 El Panel debatió acerca de la dotación de personal del programa y reiteró que la cesión de personal de la COI al Programa HAB es fundamental para su elaboración y realización. Se instó a los Estados Miembros a que consideraran la posibilidad de un apoyo financiero con tales fines, o la adscripción de personal en comisión de servicios al Programa HAB.

12 El Panel manifestó su satisfacción y reconoció la importancia de la continua adscripción de personal en comisión de servicios a la Secretaría de la COI por parte de Dinamarca. La actual adscripción a tiempo parcial a través del Programa de Expertos Asociados termina en abril de 2003 y aún no se sabe si será reemplazada. A la luz de los eventos dentro de la UNESCO, la COI y los Centros Científicos y de Comunicación de la COI, y en el marco de una estrategia de descentralización más completa (que actualmente está siendo elaborada por la Comisión), el Programa HAB será coordinado principalmente por el Centro Científico y de Comunicación de la COI de Copenhague, como ya sucede en los hechos. La Secretaría de la COI seguirá encargándose de los asuntos administrativos y tendrá la responsabilidad mundial. Sin embargo, se estima que el nivel apropiado de personal consistiría en un funcionario experimentado y un joven funcionario (Documento IOC-FAO/IPHAB-I/3, Anexo VII). El Panel alentó vivamente a los Estados Miembros a adscribir personal al Programa HAB, e instó al Secretario Ejecutivo de la COI a que garantizara personal competente y permanente al Programa HAB.

2.2 CENTROS CIENTÍFICOS Y DE COMUNICACIÓN DE LA COI SOBRE LAS ALGAS NOCIVAS

13 El Panel acogió con beneplácito los progresos realizados y las iniciativas de los Centros Científicos y de Comunicación de la COI sobre las algas nocivas de Copenhague (Dinamarca) y Vigo (España). Los Centros Científicos y de Comunicación sobre las algas nocivas fueron creados para asistir a los Estados Miembros y, en particular, a los países en desarrollo (Documento SC/MD/101, párrafo. 80). El Panel recordó la Resolución IOC/XX.3 en la cual la Asamblea de la COI ratifica la continuación de los centros e insta a los Estados Miembros a seguir aportándoles su apoyo. El Panel tomó nota de la evaluación externa del informe del centro


de Copenhague que abarca siete años e hizo recomendaciones acerca de las futuras prioridades y actividades.

14 El Panel ratificó que los Centros Científicos y de Comunicación de la COI deben aplicar los lineamientos recomendados por el Comité de Evaluación Externa. Con tales fines, cabe referirse al Programa de Capacitación y Fortalecimiento de Capacidades sobre HAB revisado (Resolución IPHAB-VI.3), que ratifica la continuación de las actividades en curso, al tiempo que asigna mayor prioridad al fortalecimiento de capacidades en materia de gestión y vigilancia y a las actividades que responden a las necesidades de GEOHAB. El Panel ratificó la ampliación de las asociaciones de colaboración de los Centros Científicos y de Comunicación de la COI con instituciones científicas competentes con objeto de suministrar una plataforma más amplia y a largo plazo para la realización de actividades de fortalecimiento de capacidades, incluidos cursos, talleres, capacitación a través de la investigación y capacitación individual. Asimismo, el desarrollo de los centros debe tomar en cuenta la Recomendación IPHAB-VI.7 sobre “medidas de emergencia y fortalecimiento de capacidades institucionales”.

2.3 GRUPOS REGIONALES SOBRE HAB DE LA COI

15 El Panel tomó nota de los resultados e informes procedentes de los componentes regionales del Programa HAB, WESTPAC/HAB (Pacífico Occidental), COI/FANSA (Sudamérica) e IOCARIBE/ANCA (Caribe), así como el primer taller HAB regional en África Occidental, celebrado en noviembre de 2002 en Ancra, Ghana.

16 El Panel reconoció que existe una creciente preocupación en África del Norte debido las repercusiones negativas de los fenómenos de floraciones de algas nocivas en la región. Cabe mencionar la aparición reiterada de parálisis tóxica de los moluscos (PSP) y de intoxicaciones diarreicas (DSP) que perjudica la recolección de moluscos y las exportaciones de Marruecos, los dinoflagelados que afectan letalmente a los peces y provocan muertes masivas en las instalaciones de acuicultura de Túnez, actualmente en pleno desarrollo, las floraciones de Alexandrium minutum que provocan la decoloración de las aguas perjudicando la industria turística en muchas zonas costeras del Mediterráneo y que, cuando producen toxinas PSP capaces de transmitirse a los moluscos, pueden constituir un riesgo de salud pública.

17 El Panel también reconoció que un número considerable de expertos de la región participó en diferentes cursos de capacitación, talleres y simposios patrocinados por la COI, con lo cual se ha acumulado una experiencia considerable en los países de África del Norte que permitiría sacar provecho del establecimiento de una red regional. Dicha red de expertos debería fomentar el intercambio de experiencias e informaciones, la planificación de metodologías comunes y, además, suministrar una visión sinóptica de los problemas comunes relacionados con las floraciones de algas nocivas en los enfoques sobre el Mediterráneo Sur.

18 El Panel recomendó que se tomaran iniciativas para establecer una red HAB en África del Norte y tomó nota de que los órganos regionales que deberían ser invitados a cooperar con dicha iniciativa incluyen al PNUMA-PAM (Plan de Acción para el Mediterráneo), FAO-COPEMED (Redes de cooperación que facilitan la coordinación en apoyo de la ordenación pesquera en el Mediterráneo occidental y central) (Madrid) y el Consejo Internacional para la Exploración del Mar Mediterráneo. Dicha cooperación debería permitir coordinar los asuntos relativos a las floraciones de algas nocivas con los expertos de los países de Europa meridional.

19 El Panel expresó su satisfacción y reconoció la importancia del trabajo llevado a cabo por los responsables de los proyectos regionales.


20 El Panel ratificó las actividades regionales propuestas por WESTPAC/HAB, FANSA y ANCA para 2003-2004 (véase la Recomendación IPHAB-VI.9 y su Anexo 1).

21 El Panel adoptó la Recomendación IPHAB-VI.1.

3. ELEMENTOS EDUCATIVOS DEL PROGRAMA

RED DE INFORMACIÓN

3.1 “HARMFUL ALGAE NEWS”

22 El boletín trimestral de la COI “Harmful Algae News” (HAN) sobre algas tóxicas y floraciones de algas se publica desde enero de 1992 y tiene más de 2000 suscriptores. El boletín HAN está disponible en versión impresa y a través del sitio Internet COI HAB. El Panel confirmó en sus cargos al Director de la publicación (Dr. Tim Wyatt) y al equipo de redacción de HAN. El Panel recomendó continuar preparando números especiales sobre temas seleccionados y que el boletín HAB se publicara con la mayor regularidad posible, incluso si algunos números sólo fueran de pocas páginas.

3.2 REPERTORIO DE EXPERTOS: HAB-DIR

23 El Panel lamentó que, durante más de un año, no hubiera sido posible acceder al Repertorio Internacional de Expertos, HAB-DIR (International Directory of Experts In Harmful Algae and Their Effects on Fisheries and Public Health) a través del sitio Internet de la COI, e instó a la Secretaría de la COI a restablecer el HAB-DIR en el formato de la nueva base de datos de la COI ‘OceanExpert’ con absoluta prioridad.

3.3 MANUAL DE LA COI SOBRE FITOPLANCTON MARINO NOCIVO

24 El Panel recordó que la quinta reunión del Panel ratificó la preparación de una edición ampliada y revisada del Manual de la COI sobre Fitoplancton Marino Nocivo. La segunda edición del Manual fue realizada por el mismo equipo editorial de la primera edición: D. Anderson (Estados Unidos de América), A. Cembella (Canadá), G. Hallegraeff (Director de la publicación) y H. Enevoldsen (Redactor Técnico). El Panel tomó nota con satisfacción de que el Manual se publicaría a principios de 2003 en el marco de las monografías de la UNESCO sobre metodología oceanográfica y vendido a un precio de 49,50 euros. La publicación del manual fue posible gracias al apoyo financiero del Consejo de Investigación en Ciencias Naturales de Dinamarca (Danish Natural Science Research Council), del Ministerio danés de Ciencias, Tecnología e Información y de Danida.

3.4 COPATROCINIO DE LAS CONFERENCIAS SOBRE HAB Y DE SUS ACTAS

25 El Panel tomó nota con satisfacción del copatrocinio, por parte de la COI, de la décima Conferencia sobre Floraciones de Lagas Nocivas celebrada en St. Petersburg, Florida, Estados Unidos de América del 21 al 25 de octubre de 2002, y recomendó el apoyo sostenido de la COI a las conferencias sobre HAB, como ha venido sucediendo desde 1987. El apoyo de la COI ha sido fundamental para garantizar la participación de científicos procedentes de los países en desarrollo.


26 Reconociendo que la disponibilidad de literatura científica actualizada constituye a menudo un obstáculo para el establecimiento de proyectos adecuados en los países en desarrollo y las economías en transición y que, además, es precisa una difusión mundial de los resultados científicos relativos a las algas nocivas para poder realizar estudios comparativos, el Panel tomó nota con satisfacción de que la publicación o copublicación por parte de la COI de las actas de la Conferencia Internacional sobre Floraciones de Algas Nocivas desde 1995, constituyó un gran paso para permitir la difusión mundial (a través de los Centros Científicos y de Comunicación de la COI y los organismos conexos) de los resultados científicos presentados en dichas conferencias.

27 El Panel recomendó que la Secretaría de la COI lograra acuerdos con los participantes en las conferencias sobre HAB y la International Society for the Study of Harmful Algae (ISSHA) para que, en cada caso, esta serie de actas de suma validez siga siendo publicada como hasta ahora.

28 El Panel reconoció la valiosa contribución que constituyen las actas de las conferencias internacionales sobre HAB, pues son un compendio de los últimos avances de la investigación sobre las algas nocivas y las ficotoxinas, y reconoció que la publicación o copublicación de dichas actas por parte de la COI garantiza una amplia difusión de los resultados científicos a escala mundial. Sin embargo, también reconoció que las algas nocivas y las ficotoxinas constituyen un campo de investigación que evoluciona con mucha rapidez. En este sentido, el Panel tomó nota con preocupación de que las actas, una vez disponibles, a veces tardan mucho en ser impresas por la Sección de Publicaciones de la Sede de la COI-UNESCO, y recomendó que la Secretaría de la COI definiera prioridades respecto a las versiones impresas, de tal forma que las actas de las Conferencias sobre HAB se impriman y pongan a disposición de la comunidad científica especializada en HAB en un plazo razonable.


3.5 CAPACITACIÓN

30 El Panel debatió acerca del plan estratégico para el fortalecimiento de capacidades sobre HAB, identificando además las necesidades y los países u organismos que podrían tomar responsabilidades en la ejecución de varios componentes. Asimismo, la creación de un marco para grupos de proyectos regionales destinados a actualizar las capacidades nacionales en materia de gestión y vigilancia de las HAB, fue considerada como una nueva y potencial iniciativa IPHAB sobre proyectos de fortalecimiento de capacidades institucionales en esta área, que podrían presentarse, por ejemplo, al Banco Mundial, a los bancos de desarrollo regionales o a otros importantes organismos de financiación. El papel de la COI consistiría en coordinar y suministrar un marco intergubernamental.

31 El Panel tomó nota con satisfacción de la elaboración y la ejecución del programa de capacitación y fortalecimiento de capacidades en materia de HAB, tal como fue adoptado por la Asamblea de la COI en 18ª reunión. El Panel observó que los talleres y cursos de capacitación sobre algas nocivas se realizaron con éxito, tanto en el plano regional como mundial, durante el periodo 2000-2002. El Panel alentó enérgicamente a Dinamarca, Japón y España a que continuaran brindando su apoyo a las actividades de fortalecimiento de capacidades de la COI y manifestó su agradecimiento a varios Estados Miembros que se ofrecieron para respaldar o estudiar la posibilidad de respaldar cursos o talleres específicos sobre capacitación. El Panel también expresó su agradecimiento a Dinamarca, Japón y España por el apoyo significativo brindado a las actividades de capacitación y fortalecimiento de capacidades.


32 El Panel adoptó el Programa de la COI de Capacitación y Fortalecimiento de

Capacidades sobre HAB, revisado.

33 El Panel debatió acerca de las nuevas y posibles maneras de apoyar a los Estados Miembros mediante personal especializado en medidas de emergencia y una ayuda al fortalecimiento de capacidades institucionales en materia de gestión y atenuación de los efectos.

34 Respecto al mecanismo para asistir a los Estados Miembros en el fortalecimiento de las capacidades nacionales en gestión y atenuación de los efectos, incluyendo la mejora de la investigación nacional conexa, los servicios de laboratorio, la capacitación, el desarrollo de los curriculums en instituciones educativas de renombre, la mejora o la creación de sistemas de vigilancia adecuadamente diseñados, etc., el Panel reconoció que un emprendimiento de estas dimensiones requiere una financiación muy superior al presupuesto de la COI o de cualquier otro organismo especializado similar. Por consiguiente, el Panel debatió acerca de la creación de un marco para grupos de proyectos regionales destinados a actualizar las capacidades nacionales en materia de gestión y vigilancia de las HAB.

35 El Panel decidió estudiar la factibilidad de un mecanismo que permitiera a la COI crear un consorcio de expertos con competencias complementarias. Dichos consorcios deberían trabajar con algunas de las instituciones de los Estados Miembros en la identificación y formulación de proyectos, con la perspectiva, para los Estados Miembros, de presentar dichos proyectos a, por ejemplo, el Banco Mundial, los bancos de desarrollo regionales u otros importantes organismos de financiación. El consorcio puede participar directamente o no en el establecimiento de los proyectos, según cuáles sean las fuentes de financiación, la voluntad de los Estados Miembros y la disponibilidad de los miembros del consorcio.

36 Se recomendó buscar un organismo copartícipe que aportara un primer apoyo financiero para que el consorcio pudiera responder a las muestras de interés de los Estados Miembros elaborando proyectos adaptados para satisfacer sus necesidades específicas.

37 El Panel solicitó al Presidente y Vicepresidente que trabajaran con la Secretaría para evaluar la factibilidad del mecanismo de consorcio propuesto, establecer su mandato, encontrar a sus posibles miembros y consultar con el IPHAB, por correo, sobre las futuras acciones de establecimiento del mecanismo.

38 El Panel adoptó la Resolución IPHAB-VI.3.


4. ELEMENTOS DEL PROGRAMA CIENTÍFICO

Ecología y oceanografía

4.1 PROGRAMA COI-SCOR SOBRE LA ECOLOGÍA Y LA OCEANOGRAFÍA MUNDIALES DE LAS FLORACIONES DE ALGAS NOCIVAS: GEOHAB

40 En su cuarta reunión, el Panel dio inicio al establecimiento de un nuevo Programa Científico Internacional sobre la Ecología y la Oceanografía Mundiales de las Floraciones de Algas Nocivas (GEOHAB) mediante la Recomendación IPHAB-IV.2. El objetivo general de


esta iniciativa es ampliar el conocimiento científico necesario en este campo para incrementar la capacidad de atenuar las consecuencias de las HAB. El GEOHAB se ha establecido conjuntamente con el SCOR y está destinado a ayudar a los Estados Miembros a definir prioridades nacionales y, en particular, a promover el establecimiento de programas de investigación nacionales, regionales e internacionales.

41 El Presidente del Comité de Dirección Científico (SSC) de COI-SCOR para GEOHAB, el Dr. Patrick Gentien (Francia), presentó un informe sobre el establecimiento de este programa y el Plan Científico del GEOHAB, tal como fue adoptado por el SCOR y la COI, así como las líneas generales del Plan de Ejecución. El SSC del GEOHAB y las Secretarías del SCOR y la COI todavía están tratando de establecer una oficina internacional de proyectos dedicada al GEOHAB. En la vigésima reunión de la Asamblea de la COI, celebrada en junio de 1999, Francia ofreció albergar la IPO en los locales del IFREMER, pero se están buscando fondos complementarios porque, en su forma actual, la oferta francesa no es adecuada para establecer completamente una IPO.

42 Basándose en informaciones sobre los avances del GEOHAB, el Panel quiso precisar la asistencia necesaria por parte del IPHAB para aplicar el Plan de Ejecución y establecer una Oficina internacional de proyectos (IPO). El Panel reconoció plenamente que se requería una IPO para llevar a cabo el GEOHAB y que podría ser necesario establecerla bajo los auspicios de la COI y del SCOR reunidos.

43 El Panel manifestó su agradecimiento por esta labor de preparación del Plan Científico por parte del SSC del GEOHAB.

44 Seguidamente, el Panel centró sus discusiones en la estrategia que debía aplicar para ofrecer un mecanismo eficaz destinado a promover el GEOHAB a escala nacional, regional y mundial. Con ese fin, el Panel enunció directrices destinadas a sus miembros acerca de la manera de actuar en el periodo entre reuniones, así como recomendaciones destinadas a los Estados Miembros sobre cómo estructurar el GEOHAB. El Panel adoptó la Resolución IPHAB-VI.4 y la Recomendación IPHAB-VI.2.

4.2 GRUPO DE TRABAJO CIEM-COI SOBRE LA DINÁMICA DE LAS FLORACIONES DE ALGAS NOCIVAS

45 El Presidente (Dr. J. Martin, Canadá) del Grupo de Trabajo CIEM-COI sobre la Dinámica de las Floraciones de Algas Nocivas (WGHABD) informó sobre los resultados alcanzados y se debatió sobre el nuevo mandato.

46 El Panel reiteró la importancia del Grupo de Trabajo CIEM-COI que ha suministrado, y sigue suministrando, gran parte de las bases para el desarrollo del GEOHAB y otras actividades relativas a las HAB y centró sus discusiones en torno a la manera de obtener los debidos comentarios y observaciones del IPHAB, dirigidos al CIEM, para garantizar la continuación del WGHABD.

47 El Panel discutió sobre la prometedora tecnología de las sondas moleculares para detectar y enumerar las especies de HAB. Los progresos realizados en este campo son rápidos y está surgiendo una gran diversidad de tecnologías, algunas de las cuales ya están disponibles o en fase de estudio para su aplicación comercial, mientras que otras se están estudiando para su uso en programas de vigilancia. Normalmente, los encargados de desarrollar estos métodos comparan sus resultados con una o dos alternativas como mucho y, por lo tanto, es raro que se


comparen varios métodos en una serie de muestras pertinentes desde el punto de vista ambiental. Por otro lado, en algunos campos, las comparaciones recientes de algunos de estos métodos han revelado diferencias significativas en las estimaciones de abundancia de células.

48 Ante estos continuos avances técnicos, el Panel consideró que era necesario llevar a cabo un taller de intercalibración o comparación en el que los expertos familiarizados con cada método de detección podrían probar sus respectivos métodos en muestras comunes. A través de una cuidadosa planificación previa, dicho taller pondría así de relieve los campos con problemas e indicaría aquellos que requieren un mayor desarrollo técnico. No deberá ser un taller de capacitación, sino una reunión de expertos que trabajen juntos para evaluar y comparar métodos.

49 Tomando en cuenta que el WGHABD del CIEM-COI ha propuesto un taller que sigue esta orientación y reconociendo la importancia de este tipo de actividad para todos los Estados Miembros de la COI que tienen problemas de floraciones de algas nocivas, el Panel recomendó que el WGHABD del CIEM-COI planificara y buscara fondos para realizar un taller sobre “Técnicas nuevas y convencionales para la determinación de la abundancia numérica y el volumen biológico de las especies de HAB”. Deberá incitarse a los Estados Miembros de la COI a respaldar la realización de dicho taller aportando fondos y/o expertos colaboradores.


4.3 GRUPO DE ESTUDIO CIEM-COI-IMO SOBRE EL AGUA DE LASTRE Y LOS SEDIMENTOS

51 Se distribuyeron los informes del Grupo de Estudio CIEM-COI-IMO sobre el Agua de Lastre y los Sedimentos relativos al periodo entre reuniones. El Panel ratificó la continuación del Grupo de Estudio e instó a la COI a delegar un representante a la reunión del Grupo.

52 El Panel reconoció la importancia de la información científica sobre la biología y la ecología de los organismos que invaden otras zonas a través de vectores como los buques y pidió a la Secretaría que tomara la iniciativa para i) comunicar al Grupo de Estudio las opiniones científicas de los Estados Miembros de la COI y ii) informar a los Estados Miembros de la COI acerca de los resultados y los consejos del Grupo de Estudio y certificar que estos consejos están basados en conceptos científicos demostrados.

4.4 TAXONOMÍA

53 En la cuarta reunión del Panel, se creó un Equipo de Trabajo sobre Taxonomía del Fitoplancton en virtud de la Resolución IPHAB-IV.1. En la quinta reunión, se examinó el informe sobre la evolución de los trabajos del Grupo y se confirmó la gran necesidad, por parte de la comunidad internacional de investigación y gestión, de una lista de referencia de algas potencialmente nocivas, así como la urgencia de que el Panel responda a esta necesidad.

54 El Panel tomó nota con satisfacción de que la "Lista de Referencia Taxonómica de la COI" se había publicado y era la única herramienta de referencia para los científicos, los estudiantes y el personal de vigilancia.

55 El Panel decidió que el Equipo de Trabajo continuaría su actividad con un mandato revisado. El Panel adoptó la Resolución IPHAB-VI.l.


4.5 TOXICOLOGÍA Y QUÍMICA DE LAS TOXINAS

56 El Panel tomó nota del informe del Equipo de Trabajo del IPHAB sobre Biotoxinas Acuáticas y recordó la Resolución IPHAB-V.2. Teniendo en cuenta que el mandato de este Equipo de Trabajo no había sido cumplido en el periodo entre reuniones, el Panel decidió discontinuar el Equipo de Trabajo, pero instó a sus miembros a que completaran las fichas descriptivas sobre toxinas en preparación.

57 El Panel reconoció que los efectos de una exposición prolongada de los seres humanos a bajas concentraciones de toxinas de algas se habían investigado de manera insuficiente y tomó nota de que dichos efectos podrían afectar seriamente la salud pública en los lugares donde los alimentos marinos, el agua potable u otros productos contienen toxinas de algas de manera crónica aunque en niveles inferiores a los límites reglamentarios, ya que si fueran más elevados, quedarían excluidos de la mayoría de los mercados.

58 El Panel reconoció también la existencia de directrices de la OMS referentes a las toxinas de algas en el agua potable y de los límites fijados para estas toxinas en los alimentos marinos por las autoridades regionales y nacionales (como el CODEX, la APEC o la CE), pero dichos reglamentos y directrices no protegen en absoluto al público de los problemas sanitarios relativos a los efectos potenciales de una exposición prolongada de los seres humanos a bajas concentraciones de toxinas de algas.

59 El Panel recomendó que se creara un grupo de expertos para evaluar las carencias en los conocimientos actuales sobre los efectos posibles de la exposición prolongada de los seres humanos a bajas concentraciones de toxinas de algas y adoptó la Recomendación IPHAB-VI.5.

60 El Panel señaló que, en varias regiones, como las de IOCARIBE, WESTPAC y los países del Pacífico Sur, una creciente preocupación relativa a las HAB son las intoxicaciones provocadas por ciguateras (CFP). Los informes sobre casos de intoxicación y fallecimiento por CFP son cada vez más numerosos en esas regiones y no se ha instaurado ninguna vigilancia fiable de estas toxinas (contrariamente a otras ficotoxinas como la PSP).

61 El Panel recomendó que la investigación de la CFP y el desarrollo de la vigilancia y la gestión de las toxinas causantes de esta intoxicación figuraran en el mandato del ANCA y la WESTPAC/HAB y que estos dos grupos regionales trataran de incluir el Pacífico Sur en una acción interregional especializada en la CFP.


5. ELEMENTOS OPERACIONALES DEL PROGRAMA

5.1 VIGILANCIA Y PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS

63 El Panel debatió sobre las incompatibilidades entre los reglamentos en varios grandes mercados y de la mejor manera de resolver estas incompatibilidades.

64 El Panel recordó su Recomendación IPHAB-V.5, en la que se propuso él mismo como un mecanismo para reforzar la interacción entre los grupos de expertos que asesoran, por ejemplo, a la Unión Europea (UE) y la Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC) respecto a los reglamentos sobre biotoxinas, con la perspectiva de mejorar las bases de compatibilidad.


También incitó a los organismos competentes a interactuar y solicitar al IPHAB que participe como observador en las principales reuniones de sus respectivos grupos de expertos.

65 El Panel tomó nota con preocupación, de que no se habían realizado verdaderos progresos durante el periodo entre reuniones y que la incompatibilidad de los reglamentos regionales y nacionales sobre biotoxinas acuáticas, así como los posibles obstáculos resultantes para el intercambio comercial de alimentos marinos, seguían siendo motivos de inquietud.

66 Para tratar este tema de manera más sistemática, el Panel decidió aprobar un mandato para crear un Equipo de Trabajo cuya labor se llevará a cabo durante el periodo entre reuniones. El Panel adoptó la Resolución IPHAB-VI.2.

67 El Panel recordó la Resolución IPHAB-V.3 sobre el establecimiento de un Equipo de Trabajo para redactar un documento que diera directrices relativas a medidas de emergencia para los fenómenos de floraciones de algas nocivas y para coordinar este trabajo con los resultados de la Conferencia Internacional APEC-COI sobre “Gestión de las algas nocivas y atenuación de sus efectos”. Tras la revisión y aprobación del documento preparado por el Grupo de Trabajo CIEM-COI sobre la Dinámica de las Floraciones de Algas Nocivas, las directrices serían publicadas en papel y en la página principal del sitio Internet COI HAB (Homepage). Esta decisión tomó como base el apartado 6.3 del Plan del Programa HAB de la COI y reconoció la necesidad de una fuente global de información y guía sobre medidas de emergencia, así como del establecimiento de programas de vigilancia y gestión.

68 El Panel lamentó que el Equipo de Trabajo no hubiera cumplido su mandato debido a que los resultados de la Conferencia Internacional APEC-COI sobre la gestión de las algas nocivas y atenuación de sus efectos no estuvieron disponibles con la suficiente anticipación para que el WGHABD recomendara su finalización.

69 El Panel tomó nota con satisfacción de que, tras su ratificación en la quinta reunión, se había llevado a cabo satisfactoriamente la publicación por la COI, conjuntamente con la APEC, de un importante informe sobre la concepción de estrategias de vigilancia de las floraciones de algas nocivas. Este informe es la reedición de un informe preparado por un consorcio de expertos internacionales originalmente publicado por Hong Kong, en cooperación con la APEC. Se publicó con el título de Monitoring y Management Strategies for Harmful Algal Blooms in Coastal Waters, por D. M. Anderson, P. Andersen, V. M. Bricelj, J J. Cullen, y J. E. Rensel. Informe de la APEC N° 201-MR-01.1, Programa Económico Asia Pacífico y Serie Técnica de la COI, N° 59, París, Francia, 2001.

5.2 ESTABLECIMIENTO DE LA VIGILANCIA DE HAB EN EL SISTEMA MUNDIAL DE OBSERVACIÓN DE LOS OCÉANOS (GOOS)

70 A petición de la COI/GOOS, su órgano subsidiario (I-GOOS) y el componente costero del GOOS (COOP), el Panel examinó el proyecto de plan de diseño estratégico integrado para los módulos de observación de las zonas costeras oceánicas del Sistema Mundial de Observación de los Océanos. Además, se discutió acerca de la manera de prestar apoyo al proceso de elaboración y definición de la información y los datos cuya integración al componente costero del GOOS debería recomendarse.

71 El Panel reconoció que el plan de diseño estratégico integrado para los módulos de observación de las zonas costeras oceánicas del GOOS había sido elaborado utilizando la observación operacional de las HAB como constituyente importante, pero subrayó que debería


tomarse en cuenta la rápida aparición de técnicas innovadoras para la detección de especies de HAB consideradas individualmente.

72 El Panel reconoció también que la Comisión Técnica Mixta sobre Oceanografía y Meteorología Marina (JCOMM) era el medio adecuado para acopiar, archivar, distribuir y utilizar los datos oceanográficos y meteorológicos y que su mandato permitía al módulo costero del GOOS incluir variables no físicas. Por consiguiente, recomendó que el IPHAB cooperara con la JCOMM para elaborar sistemas eficaces destinados a vigilar que las especies nocivas se mantengan al debido nivel funcional, lo que permitiría detectar los cambios en los sistemas marinos y, por lo tanto, una mejor comprensión y gestión de los ecosistemas costeros.


6. PLAN DE TRABAJO DEL PROGRAMA HAB PARA 2003-2005

74 El Panel resumió las prioridades y necesidades para el próximo periodo entre reuniones y recomendó un plan de trabajo para el periodo 2003-2005, tal como figura en el Anexo I. El Panel adoptó la Recomendación IPHAB-VI.9.

7. FUNCIONAMIENTO DEL PANEL INTERGUBERNAMENTAL DE LA COI SOBRE ALGAS NOCIVAS

7.1 POLÍTICA DE DATOS OCEANOGRÁFICOS

75 El Panel discutió acerca del funcionamiento del Programa HAB, así como del papel del IPHAB y su futura misión. También debatió sobre el papel y las ambiciones del IPHAB para los próximos años y sobre una estrategia para que un mayor número de Estados Miembros asista a sus reuniones.

76 El Panel confirmó una vez más que su misión incluye la iniciación y el mantenimiento de un diálogo más estrecho entre la comunidad científica y la comunidad de usuarios sobre temas como, por ejemplo, la gestión de la zona costera, la acuicultura, la industria, etc. Debe seguir otorgándose una alta prioridad a la capacitación y el fortalecimiento de capacidades en HAB y reforzándose las actividades regionales. Esto incluye una cooperación con los organismos regionales competentes en los campos de la detección, la vigilancia y la gestión para eliminar las barreras comerciales y preservar la salud pública. Por último, se reiteró la prioridad clave que constituye la cooperación con otros programas regionales e internacionales relacionados con el tema para evitar la duplicación o repetición de las actividades.

77 Por consiguiente, el papel del IPHAB consistirá en seguir siendo un mecanismo que permita a los gobiernos o las economías nacionales ser más eficaces en la protección de las vidas humanas y garantizar el desarrollo sostenible de la acuicultura y las actividades pesqueras a través de la cooperación y la colaboración a escala regional e internacional.

78 La misión del Programa HAB de la COI será:

1. Iniciar o reforzar los programas HAB regionales e internacionales ya existentes que puedan guiar y ayudar a los gobiernos nacionales a mejorar su comprensión de los fenómenos de HAB y completar los mecanismos a través de una mayor educación y


un diálogo eficaz con los consumidores, los responsables de las decisiones, los administradores y el público en general.

2. Ayudar a planificar y guiar la ejecución de actividades regionales e internacionales para armonizar y mejorar la gestión nacional de los fenómenos de floraciones de algas nocivas.

79 El Panel decidió continuar sus actividades entre reuniones bajo la coordinación del Presidente. El Dr. B. Reguera (España) fue elegido Presidente y el Dr. P. Busby (Nueva Zelanda) Vicepresidente. El Dr. R. Azanza no deseó presentarse a su reelección y agradeció al Panel por haberle brindado la oportunidad de desempeñar su función en los últimos siete años.

80 El Panel y la Secretaría expresaron su gratitud al Dr. Zingone y al Dr. Azanza por haber ejercido la presidencia del Panel en forma atinada y competente durante los tres últimos periodos entre reuniones.

81 El Panel subrayó la importancia de que los presidentes de los grupos HAB regionales de la COI asistieran a las reuniones del IPHAB e instó a la Secretaría a que hiciera lo necesario con este fin para la séptima reunión del Panel.

82 El Panel recomendó que se anunciara la séptima reunión a los Estados Miembros con doce meses de anticipación como mínimo. Varios Estados Miembros mencionaron que habían tenido dificultades para obtener respaldo y para liberarse cuando las reuniones eran anunciadas solamente con seis meses de anticipación.

83 El Panel adoptó la Recomendación IPHAB-VI.10. El Panel solicitó al Presidente que presentara un resumen, resoluciones y recomendaciones en la 22ª reunión de la Asamblea de la COI en junio de 2003.

.

IOC/IPHAB-VI/3s

Anexo I

ANEXO I

RESOLUCIONES Y RECOMENDACIONES

Resolución IPHAB-VI.1

EQUIPO DE TRABAJO SOBRE TAXONOMÍA DE LAS ALGAS El Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas, Reconociendo el papel central de una taxonomía de las algas nocivas para las actividades científicas, de capacitación y de vigilancia del Programa HAB, Reconociendo la existencia de valiosas fuentes para identificar algas nocivas, como son el IOC Manual on Harmful Marine Microalgae, Hallegraeff, G. et al. (eds.), (Manual de la COI sobre microalgas marinas nocivas) UNESCO 1995 y 2003, y la obra Identifying Marine Phytoplankton (Identificación del Fitoplancton Marino), Thomas, C.R., (ed.) 1995, Recordando los recientes cambios de nombre de muchas algas nocivas, Observando que la inestabilidad de los nombres crea confusiones entre los expertos en ecología y toxicología y el personal de vigilancia, Recordando las decisiones de las reuniones anteriores del Panel referentes al Equipo de Trabajo sobre taxonomía de las algas, Teniendo presente los progresos realizados por del Equipo de Trabajo y la publicación de la COI titulada Taxonomic Reference List of Toxic Plankton Algae (Lista de referencia taxonómica de microalgas tóxicas), Decide, refiriéndose al Plan del Programa HAB, objetivo 6.2.2, ii (Anexo V), asignar el siguiente mandato al Equipo de Trabajo sobre Taxonomía de las Algas: (i) Mantener, completar y actualizar la lista de especies de algas tóxicas;

(ii) Integrar en la lista información sobre los géneros de algas que incluyen especies tóxicas e ilustraciones para poder identificarlas mejor;

(iii) Organizar una reunión sobre nomenclatura y taxonomía de especies de algas nocivas que se celebrará durante la XI Conferencia Internacional sobre Floraciones de Algas Nocivas (Sudáfrica, octubre de 2004);

(iv) Proporcionar directrices para reducir la inestabilidad en materia de nomenclatura de especies de algas nocivas;

Decide también que el Equipo de Trabajo estará integrado por: Ø. Moestrup (Dinamarca) Presidente, Y. Halim (Egipto), M. Elbraechter (Alemania), A. Zingone (Italia), Y. Fukuyo (Japón), M. Faust (Estados Unidos de América), S. Fraga (España), F.R.J. Taylor (Canadá), G. Codd (Reino Unido) y G. Cronberg (Suecia);

Toma nota de que el Equipo de Trabajo continuará realizando su labor, excepto si el Panel decide lo contrario, y trabajará por correspondencia y/o se reunirá cuando la oportunidad se presente, como por ejemplo durante la XI Conferencia sobre HAB en Sudáfrica, en noviembre de 2004. También deberá presentar al Presidente del IPHAB un informe sobre los avances realizados, incluido un plan de trabajo para el periodo entre reuniones.


EQUIPO DE TRABAJO SOBRE REGLAMENTOS RELATIVOS A LAS BIOTOXINAS El Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas, Recordando la Recomendación IPHAB-V.5 sobre la compatibilidad de los reglamentos relativos a las biotoxinas acuáticas; Reconoce la existencia de varios grupos que estudian los aspectos científicos de la metodología y la legislación en materia de contaminación de alimentos marinos con ficotoxinas, y que cada grupo genera información científica de suma utilidad para la elaboración de políticas nacionales o regionales [como las de la Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC), los Laboratorios Nacionales de Referencia de la UE, el CEN y la AOAC]; Toma nota con preocupación que la coordinación y el intercambio de información entre dichos grupos son limitados; Toma nota también con preocupación de la incompatibilidad de los reglamentos y de los consiguientes impedimentos para comercializar los alimentos de origen marino; Decide establecer un Equipo de Trabajo con el siguiente mandato:

(i) Identificar las incompatibilidades entre los reglamentos de varios mercados;

(ii) Tomar la iniciativa de ampliar la participación en el Equipo de Trabajo (con, por ejemplo, el CODEX, la CE, la APEC, la FDA de Estados Unidos de América y otros expertos competentes) a fin de preparar directrices que garanticen la compatibilidad internacional de la metodología y la legislación en materia de control de la contaminación de los alimentos marinos con ficotoxinas;

Decide que el Equipo de Trabajo estará compuesto por: Phil Busby (Nueva Zelanda) Presidente, Arturo Sierra-Beltrán (México); Incita a los organismos pertinentes a invitar al Equipo de Trabajo del IPHAB a participar como observador en las principales reuniones de sus grupos respectivos con objeto promover la compatibilidad internacional en materia de metodología aplicada y de legislación sobre ficotoxinas; Toma nota de que el Equipo de Trabajo queda establecido, excepto decisión contraria del Panel, y de que trabajará por correspondencia y/o se reunirá cuando se presente la oportunidad. Además, presentará al Presidente del IPHAB un informe sobre los avances realizados, incluido un Plan de Trabajo para el periodo entre reuniones.

IOC/IPHAB-VI/3s Anexo I - página 3


PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES SOBRE HAB DE LA COI

El Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas, Recordando las Recomendaciones IPHAB-II.2 y IPHAB-III.2 relativas a la elaboración y ratificación de un Programa de Capacitación y Fortalecimiento de Capacidades sobre HAB de la COI; Reconociendo los logros obtenidos en la realización del Programa; Tomando nota de que el Programa de Capacitación y Fortalecimiento de Capacidades sobre HAB de la COI sigue proporcionando una estrategia y un enfoque global apropiados; Reconociendo la necesidad de actualizar el Programa; Adopta un Programa de Capacitación y Fortalecimiento de Capacidades sobre HAB revisado (IOC/IPHAB-V/3, Anexo IX) que: (i) Continúa las actividades en curso;

(ii) Da mayor prioridad al fortalecimiento de capacidades en materia de vigilancia y de gestión;

(iii) Da prioridad a las actividades que responden a los requisitos de GEOHAB;

(iv) Amplía el patrocinio de los Centros Científicos y de Comunicación de la COI con instituciones científicas competentes a fin de suministrar una plataforma más amplia y a largo plazo para la realización de actividades de fortalecimiento de capacidades, incluidos cursos, talleres, capacitación a través de la investigación y capacitación individual.


FUNCIONAMIENTO DEL IPHAB RESPECTO A GEOHAB El Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas, Haciendo referencia al establecimiento del Programa Científico Internacional SCOR-COI sobre la Ecología y la Oceanografía Mundiales de las Floraciones de Algas Nocivas (GEOHAB) mediante la Resolución IOC/EC-XXXI/3 de la COI y el Plan Científico de GEOHAB conexo, Reconociendo que GEOHAB no puede llevarse a cabo sin una sólida participación de la comunidad científica y de los organismos de financiación tanto en el plano nacional como regional,

Decide que los miembros independientes del IPHAB deberán: (i) Informar a sus representantes nacionales en la Asamblea de la COI sobre GEOHAB y las

correspondientes recomendaciones y resoluciones del IPHAB;

(ii) Fomentar, cuando corresponda, el establecimiento de comités, grupos de trabajo y listas de correo electrónico, con objeto de promover la coordinación de las actividades nacionales y la colaboración internacional de interés para GEOHAB, y para que sirvan de centro nacional de coordinación en las relaciones con el SSC del GEOHAB y la IPO;

(iii) Examinar las posibilidades y redactar una propuesta para incluir las actividades de investigación de GEOHAB en los proyectos de desarrollo;

(iv) Informar, en cooperación con los miembros del SSC del GEOHAB, a los órganos regionales pertinentes (por ejemplo, CIEM, PICES, HELCOM, OSPARCOM, etc.) acerca de JEHOVÁ y las correspondientes recomendaciones y resoluciones IPHAB-VI y presentar sugerencias sobre iniciativas de apoyo o acción.

Recomendación IPHAB-V1.1

ESTABLECIMIENTO DEL PROGRAMA HAB EN EL PLANO REGIONAL El Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas, Recordando la prioridad del establecimiento de los Programas de la COI en el plano regional; Tomando nota con satisfacción de los informes sobre las actividades regionales en el marco de WESTPAC/HAB, ANCA y FANSA, así como de las actividades preliminares y planificadas en África Occidental; Recomienda que la Secretaría de la COI evalúe la posibilidad de llevar a cabo actividades regionales sobre HAB en tres zonas: i) región de Benguela; 2) África del Norte; y 3) Océano Índico. Cuando no sea posible establecer un grupo regional aparte, debe considerarse la cobertura geográfica de otros órganos regionales para incluir en ellos dichas regiones (por ejemplo, incluir a los países del Océano Índico en la WESTPAC).

Recomendación IPHAB-VI.2

ESTABLECIMIENTO DE GEOHAB El Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas, Recordando la creación del Programa Científico Internacional SCOR-COI sobre la Ecología y la Oceanografía Mundiales de las Floraciones de Algas Nocivas (GEOHAB) mediante la Resolución IOC/EC-XXXI/3 de la COI y el correspondiente Plan Científico del programa GEOHAB, Reconociendo los beneficios de las actividades relacionadas con la elaboración del Plan de Ejecución de GEOHAB, especialmente el impulso dado al establecimiento de redes nacionales,


Reconociendo el papel del IPHAB de apoyo y facilitación para la elaboración, ejecución y financiación del programa GEOHAB, Recomienda que la COI garantice que la gestión de calidad y el intercambio de datos y relativos al programa GEOHAB sean debidamente tomados en consideración en el mandato del Grupo de Expertos sobre Gestión de Datos Químicos y Biológicos y Prácticas de Intercambio (GE-BCDMEP), y que se incluya en él a un representante del GEOHAB, Recomienda que los representantes nacionales de los Estados Miembros de la Asamblea de la COI y el Consejo Ejecutivo tomen las debidas medidas para ayudar a precisar y suministrar el necesario apoyo permanente a la Oficina del Programa Internacional SCOR-COI para el GEOHAB.

Recomendación IPHAB-VI.3 ESTABLECIMIENTO DE LA VIGILANCIA DE HAB EN EL SISTEMA MUNDIAL DE

OBSERVACIÓN DE LOS OCÉANOS El Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas: Recordando la Recomendación IPHAB-V.3, Reconociendo que el proyecto de plan de diseño estratégico integrado para los módulos de observación de las zonas costeras oceánicas del Sistema Mundial de Observación de los Océanos, la disminución de los riesgos en el ámbito de la salud pública y la restauración y protección de recursos biológicos marinos forman parte de los objetivos del GOOS y que, ,entre ellos, la observación operacional de floraciones de algas nocivas es un componente importante, Comprobando que, en su actual etapa de elaboración, el proyecto de plan de diseño estratégico no especifica las variables para detectar la aparición de floraciones de algas nocivas, Reconociendo el rápido desarrollo de técnicas innovadoras para la detección de especies de HAB consideradas individualmente, Recomienda que la Secretaría de la COI y el Presidente del IPHAB trabajen conjuntamente con el Programa COI/GOOS, su órgano subsidiario (I-GOOS) y el componente costero del GOOS (COOP), Reconociendo que la JCOMM es el medio adecuado para acopiar, archivar, distribuir y utilizar los datos oceanográficos y meteorológicos, y que su mandato permite al módulo costero del GOOS incluir variables no físicas, Recomienda que el IPHAB coopere con la JCOMM para elaborar sistemas eficaces destinados a vigilar las especies nocivas con el debido nivel funcional, lo que permitirá detectar los cambios perjudiciales en los sistemas marinos para comprender y controlar los ecosistemas costeros.


GRUPO DE TRABAJO CIEM-COI SOBRE LA DINÁMICA DE LAS FLORACIONES DE ALGAS NOCIVAS (WGHABD)

El Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas, Tomando nota con satisfacción de los progresos realizados por el Grupo de Trabajo CIEM-COI sobre la dinámica de las floraciones de algas nocivas (WGHABD) 2000, 2001 y 2002, Reconociendo la valiosa y continua contribución del WGHABD al establecimiento del Programa GEOHAB de COI-SCOR, Recomienda que el WGHABD/CIEM-COI siga existiendo con su propia identidad bajo los auspicios conjuntos del CIEM y la COI, Recomienda que la COI siga alentando la participación en el Grupo de Trabajo CIEM-COI sobre la Dinámica de las Floraciones de Algas Nocivas (WGHABD) de expertos procedentes de los Estados Miembros de la COI que no pertenecen al ámbito del CIEM, Tomando nota con satisfacción de la oportunidad de los planes del WGHAB para organizar un taller sobre las “Técnicas nuevas y convencionales para la determinación de la abundancia numérica y el volumen biológico de las especies de HAB”, Insta a los Estados Miembros de la COI a respaldar la realización de este taller aportando fondos y/o expertos participantes, Solicita al WGHABD que tome nota del proyectado Tercer Taller sobre la tecnología de sondas moleculares para la detección de algas nocivas y estudie la posibilidad de reunir ambas actividades.


EFECTOS DE LA EXPOSICIÓN PROLONGADA DE LOS SERES HUMANOS A BAJAS CONCENTRACIONES DE TOXINAS DE ALGAS

El Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas, Reconociendo que los efectos de la exposición prolongada de los seres humanos a bajas concentraciones de toxinas de algas han sido investigados muy poco, Toma nota con preocupación de que dichos efectos pueden afectar seriamente la salud pública debido a alimentos de origen marino, agua potable u otros productos que contienen toxinas de algas de manera permanente, pero en grado inferior a los límites reglamentarios, por lo que no son prohibidos como sería el caso en la mayoría de los mercados si su contenido tóxico fuera más elevado,


Reconoce la existencia de directrices de la OMS relativas a las toxinas de algas en el agua potable, así como de los límites fijados para estas toxinas en los alimentos de origen marino por las autoridades nacionales y regionales (como el CODEX, la APEC, la CE), Toma nota de que los reglamentos y directrices existentes no protegen en absoluto al público de los problemas sanitarios relativos a los efectos potenciales de una exposición prolongada de los seres humanos a bajas concentraciones de toxinas de algas, Recomienda que, para evaluar las carencias en los conocimientos actuales sobre los efectos posibles de la exposición prolongada de los seres humanos a bajas concentraciones de toxinas de algas, se cree un grupo de expertos con el siguiente mandato: (i) Realizar, en un plazo de dos años, una evaluación sobre los conocimientos actuales

acerca de los efectos posibles de una exposición prolongada de los seres humanos a bajas concentraciones de toxinas de algas;

(ii) Asesorar sobre los enfoques y metodologías de obtención de datos para evaluar mejor cualquier efecto posible de la exposición prolongada de los seres humanos a bajas concentraciones de toxinas de algas;

(iii) Presentar un manuscrito o informe a los organismos patrocinadores. Recomienda también consultar con la OMS e invitarla a formar parte de un equipo de trabajo conjunto que responda al mandato previamente enunciado.


PUBLICACIONES DEL PROGRAMA HAB

El Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas, Considerando que la falta de literatura científica actualizada constituye a menudo un serio obstáculo para el establecimiento de proyectos adecuados en los países en desarrollo o en las economías en transición, Reconoce que la COI y su Programa HAB obtienen grandes beneficios de la cooperación en materia de patrocinio y establecimiento de grupos y talleres, conferencias y programas de capacitación, así como de la publicación conjunta de informes, actas de conferencias, etc., Toma nota de que todos los participantes de estas actividades conjuntas esperan y merecen que se establezcan de manera significativa y oportuna responsabilidades en las asociaciones de colaboración; Reconociendo que la publicación o copublicación por parte de la COI de las actas de la Conferencia Internacional sobre Floraciones de Algas Nocivas, durante los últimos seis años, ha constituido un logro fundamental al permitir la difusión mundial (a través de los Centros Científicos y de Comunicación de la COI y los organismos copartícipes) de los resultados científicos presentados en dichas conferencias, Recomienda que la Secretaría de la COI negocie, caso por caso, con los participantes en las conferencias internacionales sobre HAB y la International Society for the Study of Harmful Algae (ISSHA), para lograr que esta serie de actas de suma valor siga siendo publicada como hasta ahora,

Lamenta el reciente retraso para completar el HAB 2000, que afecta la imagen de la COI y de los patrocinadores de las actividades del Programa HAB, Recomienda la continuación de la política de copatrocinio y publicación de las actas de los talleres y conferencias; Recomienda, en conformidad con el Programa HAB de la COI, que la Secretaría de la COI preste particular atención a los plazos para publicar/imprimir los informes y actas copatrocinados por la COI y los organismos y asociaciones copartícipes, Recomienda que la Secretaría de la COI ponga en práctica un sistema que dé prioridad a las publicaciones y los documentos impresos y reconozca la necesidad de establecer acuerdos de copatrocinio oportunos y de calidad para la publicación de actas, manuales de capacitación, informes de talleres, etc.


MEDIDAS DE EMERGENCIA Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES INSTITUCIONALES DEL PROGRAMA HAB

El Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas, Reconociendo la necesidad de un mecanismo para asistir de manera eficaz a los Estados Miembros en situaciones de emergencia, así como de un mecanismo de asesoramiento sobre la elaboración de proyectos para las capacidades institucionales, Recomienda que el Presidente y el Vicepresidente trabajen con la Secretaría para evaluar la factibilidad de ofrecer a los Estados Miembros una ayuda de emergencia en caso de apariciones inesperadas o inusuales de HAB y, si es factible, proceder a su establecimiento; Recomienda que el Presidente y el Vicepresidente trabajen con la Secretaría para estudiar la posibilidad de establecer un mecanismo que ayude a los Estados Miembros a formular y preparar proyectos destinados a fortalecer las capacidades nacionales o regionales en materia de vigilancia, gestión e investigación de las HAB, de la siguiente manera:

(i) Considerar el establecimiento de equipos de expertos colaboradores en un consorcio altamente competente y experimentado;

(ii) Elaborar el mandato para dicho consorcio;

(iii) Determinar los posibles miembros del consorcio;

(iv) Buscar un organismo copartícipe que brinde un primer apoyo financiero para que el consorcio pueda responder a las muestras de interés de los Estados Miembros y elaborar proyectos adaptados que respondan a sus necesidades específicas;

Solicita que se consulte con el IPHAB, por correo, sobre las futuras acciones de establecimiento del mecanismo.



INTOXICACIONES PROVOCADAS POR CIGUATERAS

El Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas,

Reconociendo que en varias regiones, como las de IOCARIBE, WESTPAC y los países del Pacífico Sur, la creciente preocupación relativa a las HAB concierne la intoxicación provocada por ciguateras (CFP) Tomando nota de que los informes sobre los casos de intoxicación o fallecimiento por ciguateras son cada vez más numerosos en esas regiones y que no se ha instaurado ninguna vigilancia fiable de estas toxinas (contrariamente a otras ficotoxinas como la PSP), Recomienda que la investigación sobre CFP y la instauración de sistemas de vigilancia y control de estas toxinas figuren en el mandato del ANCA y la WESTPAC/HAB y que estos dos grupos regionales traten de incluir al Pacífico Sur en una acción interregional específica sobre la CFP.


PLAN DE TRABAJO DEL PROGRAMA HAB PARA 2003-2004 El Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas, Haciendo referencia a las deliberaciones de su sexta reunión y a las prioridades definidas por WESTPAC/HAB, FANSA y ANCA antes de la reunión, Aprueba la ejecución del Plan de Trabajo del Programa de la COI sobre Floraciones de Algas Marinas, tal como se presenta en el Anexo 1 de la presente Recomendación, en función de los recursos disponibles, Insta a los Miembros del Panel y a la Secretaría de la COI a definir los recursos necesarios.


FUNCIONAMIENTO DEL PANEL INTERGUBERNAMENTAL DE LA COI SOBRE FLORACIONES DE ALGAS NOCIVAS

El Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas, Recomienda que el Panel Intergubernamental de la COI sobre Floraciones de Algas Nocivas continúe su labor, salvo decisión contraria de la COI. El mandato no deberá modificarse.

Anexo a la Recomendación IPHAB-VI.9

PLAN DE TRABAJO DEL PROGRAMA HAB DE LACOI PARA 2003-2005 (Actividades definidas hasta el 31 de diciembre de 2002 únicamente)

ACTIVIDAD:

ORGANIZADOR/ RESPONSABLE

GRUPO/ REGIÓN

DESTINA-TARIO:

DÓNDE:

CUÁNDO

:

FONDOS

ASIGNADOS: En miles de USD

COI Extrapres.

TOTAL DE FONDOS NECESA-

RIOS: En miles de USD

AUTORIDAD

Y OBSERVA-

CIONES

PUBLICACIONES

HAN preprensa 2 x 4 números.

COI SCC HA Mundial trimestral 2 x 4 8 Actividad clave

Publ. HAN Wyatt - 2 x 2 4 Actividad clave MANUAL HAB 2 ed Hallegraeff/

Enevoldsen Mundial 2003 5 45 50 IPHAB III-V

Monografía sobre Observaciones en tiempo real de HAB

Babin/Enevoldsen Mundial 2004 20 20 IPHAB-VI y GEOHAB

Directrices HAMM Hall/COI SCC HA Mundial 2003 Serie COI IPHAB-VI Actas XHAB Steidinger Mundial 2003 7 20 IPHAB-VI Actas HAMM Hall/Enevoldsen Mundial 2003? 4 7 Pendiente Actas 11ª Conf. HAB

Pitcher Mundial 2005 7 20 IPHAB-VI

COPATROCINIO DE CONFERENCIAS

11ª Conf. HAB

Pitcher Países en desarrollo

Cape Town 2004 10 ? IPHAB-VI

4ª ICMSS 2004 Cusack Países en desarrollo

Irlanda 2004 7 ? IPHAB-VI

IOC

/IPHA

B-V

I/3s A

nexo I – pág. 10

VIAJES

Personal COI COI SCC HA - Anual 3 x 4 3 x 7 3 x 15 Viajes del Presidente del IPHAB

Reguera - Anual 3 x 2 3 x 2

ELEMENTOS CIENTÍFICOS

GEOHAB Gentien/COI SCC HA/SCOR

- - - 3 x 20 3 x 50K 3 x 100 Acuerdo con SCOR

WGHABD CIEM-COI Martin/COI SCC HA/ICES

País en desarrollo

Anual 3 x 4 ? IPHAB-VI

SG CIEM/COI/IMO Reguera/COI SCC HA

Mundial Anual - ? IPHAB-V

Taller HABWATCH Babin/Cullen Mundial Villefranche-sur-Mer, Francia

2003 5 - 175 IPHAB-VI, GOOS, GEOHAB, WGHABD de CIEM-COI

GRUPOS REGIONALES

Reunión del Grupo de Trabajo Regional sobre Floraciones de Algas Nocivas en Sudamérica (COI FANSA)

Guzmann Sudamérica A decidir Anual 3 x 7 ? ? IPHAB-VI

Reunión del Grupo de Trabajo Regional sobre Floraciones de Algas Nocivas en el Caribe (COI ANCA)

Barbera/Beltrán Caribe A decidir Anual 3 x 7 ? ? IOCARIBE e IPHAB-VI

WESTPAC/HAB Fukuyo SE Asiático A decidir Anual 3 x 5 (3 x 10) ? Presupuesto WESTPAC

Proyecto Piloto HAB en África Occid.

COI SSC HA África Occid.

A decidir 2003-04 8

IOC

/IPHA

B-V

I/3s A

nexo I- pág. 11

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

Cursos de Capacitación COI-Danida sobre Taxonomía y Biología de microplancton marino nocivo

COI SCC HA CPH Mundial, País en desarrollo

Universidad de Copen-hagen,

Dinamarca

Anual 2 x 10 Danida COI TF: 2 X 40K

2 x50 IPHAB-VI

Curso de Capacitación COI-IEO-AECI sobre Fitoplancton tóxico

- o

Capacitación individual

COI SCC HA Vigo América Latina

País en Desarrollo

Instituto Español de Oceanografía, Vigo, España

Anual - 3 x 30k

España

3 x 30 IPHAB-VI

Componente HAB del Portal de la COI sobre los Océanos para el Asia Sudoriental incl. curso vía Internet sobre identificación de HAB

COI SCC HA CPH Sudeste Asiático

Internet, WS’s en Bangkok, Manila, Copenhague

2003 100 - 100 UNESCO

Curso COI de Capacitación en Determinación Cualitativa y Cuantitativa de Toxinas de Algas

Elbrachter/Luckas Mundial, País en desarrollo

Alemania, A

determinar

2004 10

Univ. Jena: Equip.

a precisar. 20

40 IPHAB-VI

Curso de verano sobre análisis estadístico de series temporales de fitoplancton

Gentien

Mundial

A

determinar

2004 ó 05 10 Otros organismos

sujeto a aplic.

? IPHAB-V IPHAB-VI, GEOHAB

Taller sobre Algas Nocivas en África del Norte

COI SSC HA Africa del Norte

Túnez 2003 8 Danida- COI-TF: 10 + COPEMED

30 IPHAB-VI

IOC

/IPHA

B-V

I/3s A

nexo I – pág. 12

ioc/iphab-vi/3s original: inglés comisiÓn oceanogrÁfica...

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