iso 50001 palestra nbs cema
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Requisitos com Orientações para Uso - FDIS
ISO 50001 – Sistemas de Gestão da Energia
Existe um consenso entre especialistas, no mundo todo, de que a questão da energia passou a ser fundamental para as organizações empresariais.
O reflexo disto é que existe uma variação muito grande no preço e na oferta de energia. Esta
preocupação foi a grande motivadora da criação desta norma.
A ideia da ISO 50001 é que as próprias organizações poderão tomar medidas,
independentes de ações governamentais, trazendo benefícios para a própria empresa e
para a sociedade.
ISO 50001ORIGENS DA NORMA
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Inicialmente a ideia da ISO 50001 surgiucom foco na indústria: Uma parteconsiderável da eficiência energética obtidana indústria pode ser realizada através demudanças em como a energia é gerenciada.A forma como se gerencia a energia, àsvezes, traz resultados muito melhores que aprópria mudança tecnológica.
No entanto, posteriormente, decidiu-seextrapolar o universo industrial, fazendocom que a norma possa ser aplicada emtodas as empresas independente dotamanho ou da atividade
ISO 50001ORIGENS DA NORMA
O Brasil, através da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), é um dos países consignatários da ISO e tomou posição
central no processo de construção processo, sendo que a instituição responde pelo secretariado geral do Comitê de Projeto
da ISO (PC 242 gestão de energia)
A norma foi levada a discussão através de iniciativa do Brasil e o interesse foi confirmado pelo resto do mundo. São 33 países
participando da elaboração, entre eles Canadá, China, Dinamarca, França e outros de todas as regiões do planeta.
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• ISO Project Committee on Energy Management•Chairman: EUA•Secretariado: EUA & Brasil
•Papel: Gerenciamento da estratégia geral e administração dos comitês de trabalho
• ISO Project Committee Chairman’s Advisory Group•Lider do grupo de aconselhamento & vice-chairman do comitê de projetos: China•Secretariado: Reino Unido & Brasil
•Papel: Decisões estratégicas/ desenvolvimento de propostas para direcionamento dostrabalhos dos comitês
• ISO Project Committee Working Group•Convocante : EUA & Brasil•Secretariado: Reino Unido & China
•Papel: redigir as versões de trabalho para a Norma, baseadas nas direções dos comitês
ISO 50001ORIGENS DA NORMA - estrutura
• Primeira Reunião – EUA – Setembro de 2008
•Definição de estruturas de comitês e da normas
• Primeira Reunião – EUA – Setembro de 2008
•Definição de estruturas de comitês e da normas
• Segunda Reunião – Brasil - Março de 2009
• Acordada a importância dos requisitos de melhoria e iniciada votações dos draft criados
• Segunda Reunião – Brasil - Março de 2009
• Acordada a importância dos requisitos de melhoria e iniciada votações dos draft criados
• Terceira Reunião – Londres – Novembro de 2009
•Revisão de 754 comentários•Atingido o estágio de DIS - Draft International Standard
• Terceira Reunião – Londres – Novembro de 2009
•Revisão de 754 comentários•Atingido o estágio de DIS - Draft International Standard
Quarta Reunião – China– Outubro de 2010• Atingido FDIS – com finalização dos trabalhos de consulta em 2010•Publicação prevista para o primeiro trimestre de 2011
Quarta Reunião – China– Outubro de 2010• Atingido FDIS – com finalização dos trabalhos de consulta em 2010•Publicação prevista para o primeiro trimestre de 2011
ISO 50001ORIGENS DA NORMA - histórico
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Princípios da ISO 50001
Define elementos e requisitos de Sistema de Gestão da Energia –
SGE
Define elementos e requisitos de Sistema de Gestão da Energia –
SGE
Aplica-se a todos os tipos e
portes de empresas
Aplica-se a todos os tipos e
portes de empresas
É adequada a diferentes
condições geográficas,
culturais e sociais
É adequada a diferentes
condições geográficas,
culturais e sociais
Objetivos da ISO 50001
SISTEMAS &
PROCESSOS
AGIR SOBRE:
- EFICIÊNCIA;
- USO;
- CONSUMO e
- INTENSIDADE
MELHORIA DO
DESEMPENHO
“...é permitir que as organizações estabeleçam os sistemas e processos necessários para melhorar o desempenho de energia, incluindo eficiência, uso, consumo e intensidade da
energia.”
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O que esperar da implantação de um SGE baseado na ISO 50001 nas organizações
11A consequência primária e lógica é que o SGE implique nouso eficiente e eficaz de energia, permitindo não somente oplanejamento energético como a verificação do desempenhodas ações .
Reduções em custos de energia
As principais fontes de emissão de gases de efeito estufaestão direta ou indiretamente relacionadas a geração e/ouconsumo de energia.
Redução de emissões de GEE
33O consumo e uso de energias também estão geralmenteatrelados a impactos ambientais que variam em relação àscondições geográficas, intensidades e matrizes energéticas.Estes impactos podem ser diretos ou indiretos, indo desdeemissões atmosféricas até a ocupação de solos em áreasinundáveis de hidrelétricas
Redução de outros impactos ambientais
2
“...Espera-se que a implantaçãoda Norma leve a reduções emcustos de energia, emissões deGEE e outros impactosambientais, através de gestãosistemática da energia...”.
O que esperar da implantação de um SGE baseado na ISO 50001 globalmente
Melhoria da
competitivi-dade
Melhoria da
competitivi-dade
Uso mais eficiente
dasfontes de energia
Uso mais eficiente
dasfontes de energia
Impacto positivo em mudançasclimáticas
Impacto positivo em mudançasclimáticas
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Critérios normativos
Pontos iniciais
TEla não estabelece requisitosabsolutos para odesempenho energético alémdos compromissos na políticaenergética da organização esua obrigação de estar emconformidade com osrequisitos legais aplicáveis eoutras.Assim, duas organizaçõesque realizarem operaçõessemelhantes, mas quetiverem diferentesdesempenhos energéticospodem estar emconformidade com osrequisitos
Desempenho mínimo
1 1
Certificação
A organização pode escolherintegrar a ISO 50001 com osoutros sistemas de gestão,tais como, qualidade,ambiental, saúde ocupacionale segurança ouresponsabilidade social ououtros.
Integração de sistemas
Esta Norma pode serutilizada para certificação,registro e autodeclaração deum sistema de gestão daenergia de uma organização
3322
ISO 50001Termos e Definições importantes
Energia: Eletricidade, combustíveis, vapor, calor, ar comprimido, renováveis e outros meios semelhantes – Primárias ou secundárias que possam ser compradas, aramazenadas, tratadas ou
usadas em equipamentos ou em um processo ou que possam ser recuperadas
Energia: Eletricidade, combustíveis, vapor, calor, ar comprimido, renováveis e outros meios semelhantes – Primárias ou secundárias que possam ser compradas, aramazenadas, tratadas ou
usadas em equipamentos ou em um processo ou que possam ser recuperadas
Eficiência Energética: Razão ou outra relação quantitativa entre uma saída de desempenho, serviço,mercadorias ou energia e uma entrada de energia
Eficiência Energética: Razão ou outra relação quantitativa entre uma saída de desempenho, serviço,mercadorias ou energia e uma entrada de energia
Desempenho Energético: Resultados mensuráveis relacionados ao uso da energia e ao consumo de energia
Desempenho Energético: Resultados mensuráveis relacionados ao uso da energia e ao consumo de energia
Revisão Energética: Determinação do status do desempenho energético da organização com base nos dados e em outras informações que levam à identificação de oportunidades de melhoria
Revisão Energética: Determinação do status do desempenho energético da organização com base nos dados e em outras informações que levam à identificação de oportunidades de melhoria
Organização: Companhia, corporação, firma, empresa, autoridade ou instituição, ou parte ou combinação destas, sejam incorporadas ou não, pública ou privada, que possua suas próprias funções e administração e que possua a autoridade de controlar seu uso e consumo de energia
Organização: Companhia, corporação, firma, empresa, autoridade ou instituição, ou parte ou combinação destas, sejam incorporadas ou não, pública ou privada, que possua suas próprias funções e administração e que possua a autoridade de controlar seu uso e consumo de energia
Uso Significativo de Energia: uso da energia justificado pelo consumo energético substancial e/ou que ofereça um potencial considerável para a melhora do desempenho energético
Uso Significativo de Energia: uso da energia justificado pelo consumo energético substancial e/ou que ofereça um potencial considerável para a melhora do desempenho energético
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Estrutura da ISO 50001 Modelo do SGE - PDCA
C
P D
A
PlanejamentoEnergético
PlanejamentoEnergético
Implantação e OperaçãoImplantação e Operação
Revisão de Gestão
Revisão de Gestão
Verificação do
Desempenho
Verificação do
Desempenho
Requisitos
Gerais
Responsa-
bilidades da
Direção
Política
Gerais e Responsabilidade da Direção
Requisitos iniciais
• Estabelecer, documentar, implementar e manter
um SGE
• Documentar o escopo e as fronteiras do SGE
• Atender os requisitos da ISO 50001 e atingir a
melhoria contínua
Requisitos gerais(4.1)
Requisitos gerais(4.1)
• Estabelecer e manter a política
• Indicar RD e formação de uma equipe de SGE
• Identificar o escopo e as fronteiras do SGE
• Determinar e garantir objetivos e indicadores
• Conduzir análises críticas
• Fornecer recursos e conduzir ações para sustentar
a Política
Responsabilidades da Direção
(4.2)
Responsabilidades da Direção
(4.2)
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Política
Requisitos iniciais
• Ser apropriada á Natureza, Escala do uso da
energia
• Incluir compromisso com:
• Melhoria contínua
• Disponibilidade de informações e recursos para atingir os objetivos e as metas
• Cumprir requisitos legais e subscritos
• Forneça a estrutura para estabelecer os
objetivos e metas
• Seja documentada e compreendida dentro
da organização
Política Energética(4.3)
Política Energética(4.3)
4.4 – Planejamento Energético4.4.1 - Generalidades
PPlaneja-mento
Energético
Planeja-mento
Energético
Implanta ção e
Operação
Implanta ção e
Operação
Revisão de GestãoRevisão
de Gestão
Verificação do
Desempenho
Verificação do
Desempenho
Requisitos Legais e outros requisitos
Linha de base de Energia
Objetivos, metas e planos de ação
Revisão Energética
Indicadores de desempenho energético✓✓✓✓✓
4.4.24.4.2
4.4.34.4.3
4.4.44.4.4
4.4.54.4.5
4.4.64.4.6
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Quanto aos requisitos, a organização deve:
Identificar
Ter acesso
Determinar como os mesmos se
aplicam aos seus usos de energia
4.4.2Requisitos Legais e outrosrequisitos
4.3.3 Revisão energética
aaFontes e consumos atuaisEstimar futuros consumos
Analisar o uso da energia
Instalações equipamentos e sistemasIdentificar variáveisDeterminar desempenho atual
Identificar uso e consumo significantes
ccIdentificar, priorizar e registraroportunidades de melhoria
Oportunidades de Melhoria
A revisão energética se mostra como o alicerce da implantação do SGE.A Norma não define metodologia prescritiva para realizar esta revisão, mas, no entanto, exige que a metodologia escolhida seja documentada.
A revisão energética deve ser atualizada em intervalos definidos e/ou em resposta a mudanças significativas.
b
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4.3.3 Revisão energética
Identificar fontes atuais
Avaliar uso e consumo atuais e passados
Estimar o consumo e uso futuros
a) Analisar o uso da energia com base em medições e outros dados:a) Analisar o uso da energia com base em medições e outros dados:
4.3.3 Revisão energética
Identificar instalações, equipamentos, sistemas, processos
e pessoal que afetem significamente o uso e consumo
Identificar outras varíaveis que afetem significativamente o
uso e consumo
Determinar como os mesmos se aplicam aos seus usos de
energia
b) Com base na análise, identificar áreas de uso e consumo significantesb) Com base na análise, identificar áreas de uso e consumo significantes
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4.3.3 Revisão energética
Identificar, priorizar e registrar as oportunidades
de melhoria do desempenho energético
Considerar fontes de energia potenciais
Considerar uso de renováveis ou fontes de
energia alternativas
c) Oportunidades de Melhoria do desempenho energético
4.4.4 Linha de base de energia
A linha de base é uma referência quantitativaque fornece uma base para comparação dodesempenho energético (item 4.4.5).Deve ser definida utilizando as informaçõesda revisão energética e condicionadas em umperíodo de tempo determinado.
Alterações significativas no uso e/ou consumoda organização devem provocar alterações nalinha de base.
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4.4.5 Indicadores de desempenho energético
Um IDE é um valor ou medida quantitativa dodesempenho energético conforme definido pelaorganização.Portanto, a organização deve identificar IDEsapropriados para monitoração e medição dodesempenho energético.
A norma não prescreve a metodologia paradeterminar e atualizar os IDEs, porém os valoresdevem ser registrados e regularmenterevisados, além de comparados à linha de basede energia
4.4.6 Objetivos, metas e Planos de ação
tPlanos de ação são a forma como sedemonstra e monitora os meios, prazos,responsáveis e métodos para se atingir asmetas definidas nos objetivos.
Portanto, um objetivo deve estardesdobrado em um ou mais planos deação, os quais, por sua vez, explicitam:a) Responsabilidadesb) Meios e cronogramasc) Métodos de verificação da melhoriad) Métodos de verificação do próprio
plano.
Planos de ação
Os objetivos e metas são as principaisferramentas para demonstrar os trabalhospara se atingir a Melhoria contínua.
Portanto, os Objetivos e metas devemestar atrelados à Política, seremmensuráveis e estarem alinhados com osdados e conclusões da fase de Revisãoenergética
Objetivos e metas
2211
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4.5 – Implementação e Operação4.4.1 - Generalidades
DImplemen-
tação e Operação
Implemen-tação e
Operação
Planeja-mento
estratégico
Planeja-mento
estratégico
Revisão de GestãoRevisão
de Gestão
Verificação do
Desempenho
Verificação do
Desempenho
Competência, treinamento e conscientização
Controle operacional
Projeto
Documentação
Comunicação✓✓✓✓✓
Aquisição de serviços, produtos e equipamentos✓4.5.24.5.2
4.5.34.5.3
4.5.44.5.4
4.5.54.5.5
4.5.64.5.6
4.5.74.5.7
Quanto aos recursos humanos, relacionados ao uso
significativo de energia, a organização deve assegurar:
Competência em termos de educação, treinamento,
habilidades ou experiências e a identificação de necessidades
de treinamento
Conscientização sobre a importância conformidade com o
SGE; de suas funções, responsabilidades e autoridades e dos
benefícios da melhoria
Conscientização sobre os impactos de suas atividades e
comportamentos no consumo de energia , bem como das
consequências de descumprimentos de requisitos.
4.5.2Competência, treinamento e conscientização
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4.5.3Documentação
4.5.3.1 - Requisitos
Escopos e Fronteiras do SGEEscopos e Fronteiras do SGE
Política de EnergiaPolítica de Energia
Objetivos e metasObjetivos e metas
Planos para atingir os objetivos e metas
Planos para atingir os objetivos e metas
Documentos considerados necessários pela organização
Documentos considerados necessários pela organização
A documentação deve incluir
4.5.3Documentação
4.5.3.2 – Controle de documentos
AprovaçõesAprovações
Revisões e distribuiçõesRevisões e distribuições
DisponibilidadeDisponibilidade
Evitar uso não intencional de obsoletos
Evitar uso não intencional de obsoletos
Controle de documentação externa
Controle de documentação externa
A documentação deve ser controlada, assegurando :
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4.5.4Controle Operacional
As Operações ligadas aos usos significativos de
energia precisam ser controladas, por meio de:
Critérios para a operação e a manutenção dos usos
significativos da energia ou onde a sua ausência puder
levar a um desvio significativo do desempenho
Critérios para operação e manutenção das instalações,
processos, sistemas e equipamentos
Comunicação apropriada dos controles operacionais ao
pessoal trabalhando para a organização ou em seu
nome.
4.5.5Comunicação
A Comunicação contempla :
Comunicações internas sobre desempenho energético e ao SGE
Decidir se haverá comunicação externa à respeito de seu SGE e de seu
desempenho energético
Promover a conscientização e o entendimento do pessoal e garantir meios de comentarios e sugestões
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4.5.6Projeto
Projeto das novas instalações, equipamentos, sistemas
e processos que possam ter impacto significativo no
desempenho energético devem :
Considerar as oportunidades de melhoria
em seu desempenho energético
Incorporar os resultados da avaliação do
desempenho energético
Ser registrados de modo a evidenciar os
pontos acima
4.5.7
Aquisição de serviços de energia, produtos, equipamentos e energia4.5.7.1 - Aquisição de serviços de energia, produtos e equipamentos
Ao adquirir serviços de energia, produtos e
equipamentos que impactem ou possam impactar o
uso significativo da energia, a organização deve :
Informar os fornecedores que a aquisição é
parcialmente avaliada com base no desempenho
energético
Definir os critérios para avaliação do uso da energia
durante o tempo de vida útil planejado ou esperado dos
equipamentos, serviços e produtos
Incluir situações de contingência e emergência e desastres
potenciais relacionados aos equipamentos com uso
significativo da energia
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4.5.7Aquisição de serviços de energia, produtos, equipamentos e energia4.5.7.2 - Aquisição de fornecimento de energia
Aquisição de fornecimento de energia:
A organização deve definir as especificações de
aquisição da energia conforme aplicável para o
desempenho energético efetivo.
A organização deve definir as especificações de
aquisição da energia conforme aplicável para o
desempenho energético efetivo.
C
Verifica-ção do
Desempe-nho
Verifica-ção do
Desempe-nho
Implanta ção e
Operação
Implanta ção e
Operação
Revisão de GestãoRevisão
de Gestão
Planejame-nto
Energético
Planejame-nto
Energético
4.6 – Verificação do Desempenho
Monitoramento, medição e análise
Auditoria Interna do SGE
Controle de Registros
Avaliação da conformidade Legal/outros req.
Não conformidades, ações corretiva / preventiva✓✓✓✓✓
4.6.14.6.1
4.6.24.6.2
4.6.34.6.3
4.6.44.6.4
4.6.54.6.5
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4.6.1Monitoramento, Medição e Análise
Resultados da revisão
energética
Resultados da revisão
energética
Uso significativo de EnergiaUso significativo de Energia
Consumo x UsoConsumo x Uso
Indicadores de desempenho energético -IDE
Indicadores de desempenho energético -IDE
Atingimento dos objetivos e metas
Atingimento dos objetivos e metas
Assegurar que as características chave, as quais determinam o desempenho energético sejam monitoradas, medidas e analisadas
4.6.1Monitoramento, Medição e Análise
Os equipamentos de medição
devem fornecer dados precisos :
Calibração
Os equipamentos de medição
devem fornecer dados precisos :
Calibração
Desvios detectados no desempenho energético devem ser investigados
Desvios detectados no desempenho energético devem ser investigados
Devem ser mantidos registrosDevem ser mantidos registros
Ainda quanto o monitoramento e Medição:
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Quanto aos requisitos, já identificados segundo o
item 4.4.2, a organização deve:
Em intervalos planejados, avaliar a conformidade
com requisitos legais e outros requisitos aos
quais a organização se comprometeu, que sejam
relevantes aos usos da energia
Manter os registros dos resultados das avaliações
de conformidade
4.6.2Avaliação da confirmidade legal e de outros requisitos
4.6.3 Auditoria Interna do SGE
aaConformidade frente a Norma
Avaliar
Conformidade frente as disposiçõesplanejadas
Avaliar
ccSe o SGE está efetivamenteimplementado e mantido
Avaliar
•A auditoria deve ocorrer em intervalos planejados.•Um plano e um cronograma de auditoria devem ser desenvolvidos considerando o estado e a importância dos processos e das áreas a serem auditadas, assim como os resultados das auditorias anteriores.•A seleção dos auditores e a condução das auditorias devem assegurar objetividade e a imparcialidade do processo de auditoria.•Registros dos resultados da auditoria devem ser mantidos e reportados à alta direção
b
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4.6.4Não-conformidades, ação corretiva e preventiva
Revisar Não Conformidades reais ou
potenciais e determinar causas
Revisar Não Conformidades reais ou
potenciais e determinar causas
Asegurar que as não-conformidades não ocorram ou se repitam
Asegurar que as não-conformidades não ocorram ou se repitam
Determinar e implementar a ação necessária
Determinar e implementar a ação necessária
Manter registros das ações corretivas e preventivas
Manter registros das ações corretivas e preventivas
Revisar a efetividade da ação corretiva ou preventiva
Revisar a efetividade da ação corretiva ou preventiva
Possuir procedimentos para lidar com não-conformidades existentes e potenciais e para tomar ações corretivas e preventivas, considerando:
4.6.4Não-conformidades, ação corretiva e preventiva
Devem ser apropriadas à
magnitude dos problemas
existentes ou potenciais e das
conseqüências energéticas
Devem ser apropriadas à
magnitude dos problemas
existentes ou potenciais e das
conseqüências energéticas
Deve-se assegurar que
quaisquer alterações
necessárias à documentação
do sistema da gestão da
energia são realizadas
Deve-se assegurar que
quaisquer alterações
necessárias à documentação
do sistema da gestão da
energia são realizadas
Ainda quanto as ações corretivas e preventivas:
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4.6.5Controle de Registros
Registros são necessários para demonstrar a conformidade com os requisitos do SGE e da Norma, bem como de resultados:
Deve-se definir e implementar controles para a identificação, a recuperação e a retenção dos
registros
Os registros devem ser e permanecer legíveis, identificáveis e rastreáveis para a atividade, o produto ou o serviço relevante
A
Verifica-ção do
Desempe-nho
Verifica-ção do
Desempe-nho
Implanta ção e
Operação
Implanta ção e
Operação
Revisão de
Gestão
Revisão de
Gestão
Planejame-nto
Energético
Planejame-nto
Energético
4.7 – Revisão de Gestão
Entrada para Revisão de Gestão
Saída de Revisão de Gestão.
✓✓ 4.7.14.7.1
4.7.24.7.2
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4.7.1Entrada para revisão de Gestão
A alta direção deve revisar o sistema de gestão da energia da organização, considerando como entradas:
Ações de acompanhamento de revisões de gestão anteriores
Ações de acompanhamento de revisões de gestão anteriores
Revisão da política energética;Revisão da política energética;
Revisão do desempenho energético e dos IDEs
Revisão do desempenho energético e dos IDEs
Extensão do cumprimento dos objetivos e das metas
Extensão do cumprimento dos objetivos e das metas
Resultados da auditoriaResultados da auditoria
Estado das ações corretivas e preventivasEstado das ações corretivas e preventivas
Desempenho energético projetado para o período seguinte
Desempenho energético projetado para o período seguinte
Recomendações para melhoriaRecomendações para melhoria
4.7.2Saída de Revisão de Gestão
Saídas de revisão de gestão devem incluir quaisquer decisões ou ações relacionadas a:
Alterações no desempenho energético da organização
Alterações no desempenho energético da organização
Alterações na política energéticaAlterações na política energética
Alteração dos IDEs Alteração dos IDEs
Alterações nos objetivos, nas metas ou em outros elementos do SGE, consistentes com
o compromisso da organização
Alterações nos objetivos, nas metas ou em outros elementos do SGE, consistentes com
o compromisso da organização
Distribuição dos recursosDistribuição dos recursos
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ObrigadoAvelino Pereira