It is all about It is all about violence stupidviolence stupidWaaromWaarom hulp in haar huidige hulp in haar huidige

vorm niet werktvorm niet werkt

Hulp is problematischHulp is problematisch Moreel risicoMoreel risico: als VN vrede : als VN vrede

verzorgt en Westen de verzorgt en Westen de gezondheidszorg en onderwijs, wat gezondheidszorg en onderwijs, wat doen Afrikaanse regeringen dan doen Afrikaanse regeringen dan zelf?zelf?

OndermijntOndermijnt export: export: appreciatie appreciatie muntmunt

Ondermijnt Ondermijnt democratiseringdemocratisering Relatie Relatie hulp en ontwikkelinghulp en ontwikkeling is is

onduidelijkonduidelijk

Waarom werkt hulp zo Waarom werkt hulp zo slecht?slecht?

Waarom werken Westerse recepten Waarom werken Westerse recepten in Afrika niet goed?in Afrika niet goed?

Waarom vallen Afrikaanse leiders die Waarom vallen Afrikaanse leiders die zo goed beginnen, na tijdje tegen?zo goed beginnen, na tijdje tegen?

Waarom is Waarom is Civil SocietyCivil Society zo zwak? zo zwak? Waarom is relatie tussen hulp en Waarom is relatie tussen hulp en

ontwikkeling zo onduidelijk?ontwikkeling zo onduidelijk? Waarom richten we vaak met hulp Waarom richten we vaak met hulp

zoveel schade aan?zoveel schade aan?

19 jaar geleden…….19 jaar geleden…….

Was er eens een jager…..Was er eens een jager…..

Geweld is dus groot Geweld is dus groot probleemprobleem

Dat schreeuwt om een oplossingDat schreeuwt om een oplossing North onderscheidt drie typen samenlevingNorth onderscheidt drie typen samenleving Primitief (Otzi), gesloten en openPrimitief (Otzi), gesloten en open Noodzaak geweldsbeheersing: geboorte Noodzaak geweldsbeheersing: geboorte

gesloten samenlevinggesloten samenleving Geweldsbeheersing door verdeling Geweldsbeheersing door verdeling

inkomsten onder elite in ruil voor onderlinge inkomsten onder elite in ruil voor onderlinge vredevrede

Helaas is gesloten samenleving meer bezig Helaas is gesloten samenleving meer bezig met geweldsbeheersing dan met met geweldsbeheersing dan met ontwikkelingontwikkeling

Belang van Douglass C. Belang van Douglass C. North voor OSNorth voor OS

Alle ontwikkelingslanden zijn gesloten Alle ontwikkelingslanden zijn gesloten samenlevingensamenlevingen

Hulp leidt niet tot groei omdat Hulp leidt niet tot groei omdat geweldsbeheersing belangrijker ontwikkelinggeweldsbeheersing belangrijker ontwikkeling

Instituties open samenleving functioneren Instituties open samenleving functioneren anders in gesloten samenleving (bijv. anders in gesloten samenleving (bijv. Verkiezingen,rechtsstaat)Verkiezingen,rechtsstaat)

Geen zin om zak geld te geven aan eliteGeen zin om zak geld te geven aan elite Geen zin om zwakke civil society te versterkenGeen zin om zwakke civil society te versterken

Gesloten samenlevingenGesloten samenlevingen

85 % van wereldbevolking leeft in 85 % van wereldbevolking leeft in dit typedit type

Elite heeft door inkomstenverdeling Elite heeft door inkomstenverdeling meer belang bij samenwerking dan meer belang bij samenwerking dan bij vechtenbij vechten

Relaties zijn persoonlijkRelaties zijn persoonlijk Drie typen: fragiele, elementaire, Drie typen: fragiele, elementaire,

volwassenvolwassen

Gesloten samenlevingenGesloten samenlevingen

Fragiele type: instabiel, wisselende Fragiele type: instabiel, wisselende coalities in elite, geen private coalities in elite, geen private organisaties (Afghanistan)organisaties (Afghanistan)

Elementaire type: stabieler, private Elementaire type: stabieler, private organisaties maar verweven met staat, organisaties maar verweven met staat, (Ghana, (Ghana, Indonesie)Indonesie)

Volwassen type: private organisaties Volwassen type: private organisaties losser staat, onderscheid politiek en losser staat, onderscheid politiek en economieeconomie

(India, Zuid-Afrika, Rusland)(India, Zuid-Afrika, Rusland)

Overgang gesloten naar Overgang gesloten naar open: drie drempelconditiesopen: drie drempelcondities Rechtsstaat voor alle elitesRechtsstaat voor alle elites Politieke controle over Politieke controle over

geweldsinstitutiesgeweldsinstituties Permanente private organisaties. Permanente private organisaties.

Niet afhankelijk van zittingstermijn Niet afhankelijk van zittingstermijn van heersende elite, onpersoonlijke van heersende elite, onpersoonlijke institutiesinstituties

overgangovergang

Vergroten toegang werd niet aan elites Vergroten toegang werd niet aan elites opgedrongen maar werd gedeeltelijk gedaan opgedrongen maar werd gedeeltelijk gedaan door henzelf omdat het in hun belang was.door henzelf omdat het in hun belang was.

Politiek van inclusion was een positieve sum Politiek van inclusion was een positieve sum gamegame

Social welfare: goed voor beide kanten, Social welfare: goed voor beide kanten, gematigde loonontwikkellinggematigde loonontwikkelling

North: organisaties zorgen voor stabiliteit. North: organisaties zorgen voor stabiliteit. Oppositie zorgt voor creatieve destructieOppositie zorgt voor creatieve destructie

Schijnbare Schijnbare Onafhankelijkheid Onafhankelijkheid

politiek en economiepolitiek en economie Garandeert adaptieve efficiencyGarandeert adaptieve efficiency Beschermd voor geweldBeschermd voor geweld Dus open access is veel beter Dus open access is veel beter

natural states in aanpassen aan natural states in aanpassen aan dynamische veranderingendynamische veranderingen

Waarom zou elite macht Waarom zou elite macht afgeven?afgeven?

Acemoglu: elite heeft veel te verliezen bij Acemoglu: elite heeft veel te verliezen bij democratie, waarom worden dan toch democratie, waarom worden dan toch meeste democratieën gecreëerd door de elitemeeste democratieën gecreëerd door de elite

Dat doet elite als ze bang zijn dat ze het toch Dat doet elite als ze bang zijn dat ze het toch gaan verliezen en dat zij minder verliezen gaan verliezen en dat zij minder verliezen door concessies dan door revolutiedoor concessies dan door revolutie

North: als er condities zijn die onpersoonlijke North: als er condities zijn die onpersoonlijke relaties tussen elites mogelijk maken dan relaties tussen elites mogelijk maken dan kan elite het in haar belang vinden om hun kan elite het in haar belang vinden om hun privilege om te zetten in wetgeving, of privilege om te zetten in wetgeving, of burgerschap >burgerschap >

Drie doorstep condities Drie doorstep condities leiden tot onpersoonlijke leiden tot onpersoonlijke

relatiesrelaties Rule of law for elites, dus scheiden van Rule of law for elites, dus scheiden van

persoonlijke identiteit van privilege, persoonlijke identiteit van privilege, VK 1660 Tenures abolition act, p. 157VK 1660 Tenures abolition act, p. 157

Permanente organisaties, moeilijk, hoe Permanente organisaties, moeilijk, hoe kan die ontstaan als nog nooit bestaan kan die ontstaan als nog nooit bestaan heeft, en een staat is sterfelijk, heeft, en een staat is sterfelijk, romeinse keizer stond boven de wetromeinse keizer stond boven de wet

Investituurstrijd: body of faithful self Investituurstrijd: body of faithful self defining identitydefining identity

Christus and fiscusChristus and fiscus

Econocassets of church is Christus in Econocassets of church is Christus in de Kerkde Kerk

En fiscus in de seculiere wereldEn fiscus in de seculiere wereld Onvervreemdbare soevereiniteit van Onvervreemdbare soevereiniteit van

Paus of King betekent boven wet dus Paus of King betekent boven wet dus boven Christus of Fiscusboven Christus of Fiscus

Oplossing soevereiniteit aan instituut en Oplossing soevereiniteit aan instituut en sommige macht gedelegeerd aan Koningsommige macht gedelegeerd aan Koning

Dus onpersoonlijke oplossing Dus onpersoonlijke oplossing

geweldsmonopoliegeweldsmonopolie

Tilly state makes war and war makes the Tilly state makes war and war makes the statestate

Na 1688 sovereign debt werd wetgevende Na 1688 sovereign debt werd wetgevende taak van parlementtaak van parlement

Kredietwaardigheid steeg en daarmee Kredietwaardigheid steeg en daarmee verschafte VK zichzelf veel geld. verschafte VK zichzelf veel geld.

James II verknalt het, Tories en James II verknalt het, Tories en Whigs :parlement is permanent en wetten Whigs :parlement is permanent en wetten zijn sacrosanct boven de koning. Parlement zijn sacrosanct boven de koning. Parlement is de bron van taxationis de bron van taxation

Open samenlevingOpen samenleving

Politieke concurentie nodig voor Politieke concurentie nodig voor economische concurrentieeconomische concurrentie

En andersomEn andersom Concurrentie voorkomt dat elite Concurrentie voorkomt dat elite

permanente inkomsten creeert door permanente inkomsten creeert door privilegesprivileges

Concurrentie schraagt democratieConcurrentie schraagt democratie

Lessen van NorthLessen van North

Prudent democratisering gesloten Prudent democratisering gesloten samenlevingsamenleving

Export Democratie kan Export Democratie kan geweldsbeheersing <geweldsbeheersing <

Oorlogen voorkomen: ondermijnt Oorlogen voorkomen: ondermijnt misschien staatsvormingmisschien staatsvorming

Alleen als leiders van de elites inzien dat Alleen als leiders van de elites inzien dat hun belangen beter gediend zijn bij hun belangen beter gediend zijn bij verbreding van elite en meer verbreding van elite en meer rechtsstatelijkheid is er hooprechtsstatelijkheid is er hoop

Wat gaan we niet meer Wat gaan we niet meer doen?doen?

Blind democratiserenBlind democratiseren Begrotingssteun geven aan dubieuze Begrotingssteun geven aan dubieuze

regimesregimes Voorzichtig met steun civil societyVoorzichtig met steun civil society Stoppen met exporteren goed bestuur Stoppen met exporteren goed bestuur

naar alle landennaar alle landen NGO’s geld geven zonder evaluatieNGO’s geld geven zonder evaluatie Stoppen met zogenaamde kritische Stoppen met zogenaamde kritische

dialogen met dictatorsdialogen met dictators

Wat gaan we wel doen?Wat gaan we wel doen?

Overgang van hulp naar investeringen, Overgang van hulp naar investeringen, hervorm private sector hervorm private sector investeringsprogramma, ontbinden, investeringsprogramma, ontbinden, voor MOL, openbaar aanbestedenvoor MOL, openbaar aanbesteden

Regionale benadering: Netherlands Regionale benadering: Netherlands Business Support in Afrikaanse regio’sBusiness Support in Afrikaanse regio’s

Hervorming GLBHervorming GLB Concentreer op AfrikaConcentreer op Afrika Onafhankelijke beleidsevaluatieOnafhankelijke beleidsevaluatie