jak zwiększyć zatrudnienie w polsce?
DESCRIPTION
Jak zwiększyć zatrudnienie w Polsce?. MICHAŁ RUTKOWSKI Dyrektor d/s Polityki Społecznej Bank Światowy, Waszyngton, DC, USA. Czy bezrobocie jest dużym problemem?. Tak, z wielu powodów, ale m.in. dlatego, że jest podstawowym wyznacznikiem poziomu ubóstwa. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Jak zwiększyć zatrudnienie w Polsce?
MICHAŁ RUTKOWSKI
Dyrektor d/s Polityki Społecznej
Bank Światowy, Waszyngton, DC, USA
Czy bezrobocie jest dużym problemem?
• Tak, z wielu powodów, ale m.in. dlatego, że jest podstawowym wyznacznikiem poziomu ubóstwa
Ubóstwo i bezrobocie w Polsce, 1994-2001
5
7
9
11
13
15
17
19
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Wzkaznik umiarko wanego ubostwa (%)
Bezrobocie rejestrowane (%)
Co determinuje bezrobocie?
• ODPŁYW i NAPŁYW. Stopa bezrobocia dramatycznie zmalała w latach 1995-97 ponieważ odpływ niemal się podwoił porównaniu z 1993 rokiem.
• Po roku 1998 odpływ zmalał, podczas gdy liczba nowych bezrobotnych stale rosła, aż do osiągnięcia w 2002 roku nowej wartości szczytowej.
Trendy w zatrudnieniu wg. sektora (prywatny/państwowy)
13000
13500
14000
14500
15000
15500
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Lic
zba
za
tru
dn
ion
ych
, ty
s.
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
Lic
zba
za
tru
dnio
nych
, se
cto
r p
ryw
./p
ub
l.,
tys
.
Zatrudnienie sektor publiczny (prawa skala)
Zatrudnienie sektor publiczny (prawa skala)
Zatrudnienie sektor prywatny (prawa skala)
Ewolucja bezrobocia (napływ, odpływ i stopa bezrobocia), 1990-2002
-150000
-50000
50000
150000
250000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002Mie
sies
zny
nap
lyw
/od
ply
w
0
5
10
15
20
Sto
pa
bez
rob
oci
a
Stopa Bezrobocia
Miesieczny naplyw
Miesieczny odplyw (do pracy)
Źródło: Badanie aktywności zawodowej ludności dla danych dotyczących stopy bezrobocia; Rejestr Bezrobotnych w kwestii napływu i odpływu siły roboczej
Porównania międzynarodowe
• W 1997 roku stopa zatrudnienia w Polsce była o niecałe 2 punkty procentowe niższa od średniej dla UE, a jednocześnie dużo wyższa od wskaźników dla Węgier, Irlandii, czy Hiszpanii.
• Do roku 2001 dystans pomiędzy Polska a średnią UE zwiększył się aż o 10 punktów procentowych, a stopa zatrudnienia w Polsce była o 17 procent niższa od założonych celów z Lizbony.
Międzynarodowe porównanie wskaźników rynku pracy
Centralne kwestie
• BEZROBOCIE DŁUGOOKRESOWE.
• ZRÓŻNICOWANIA REGIONALNE.
• WYKSZTAŁCENIE.
Zmiany w dystrybucji zatrudnienia, populacji* i bezrobocia, według poziomu wykształcenia, 1992-2002
Bezrobocie długoterminowe według poziomu wykształcenia, wiosna 2002
Średnia długość bezrobocia według
wykształcenia, 1998 i 2002
WNIOSKI NA PRZYSZŁOŚĆ
• PODNIESIENIE POPYTU NA PRACĘ.• PODNIESIENIE PODAŻY PRACY.• REDUKCJA ZŁEGO DOPASOWANIA NA
RYNKU PRACY.• PROMOWANIE PRZEDSIĘBIORCZOŚCI.• ZMIANY W POLITYCE PŁACY MINIMALNEJ.• ZMIANY W POMOCY SPOŁECZNEJ.• ZMIANY W ZACHĘTACH DLA BIUR PRACY.• ZMIANY W BADANIACH BUDŻETÓW
GOSPODARSTW DOMOWYCH.