1

Številka: 430-1/2016-9 Številka javnega naročila: NMV979/2016 Datum: 18. 2. 2016

RAZPISNA DOKUMENTACIJA

ZA ODDAJO JAVNEGA NAROČILA – NAROČILO MALE VREDNOSTI

Predmet javnega naročila:

IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE

OBČINA ČRNOMELJ

Črnomelj, 18. februar 2016

Županja Občine Črnomelj Mojca Čemas Stjepanovič, univ. dipl. ekon., l.r.

OBČINA ČRNOMELJ Trg svobode 3, 8340 Črnomelj T: 07 306 11 00, F: 07 306 11 30 E: obcina.crnomelj@siol.net www.crnomelj.si

2

Vsebina razpisne dokumentacije

1. POVABILO K ODDAJI PONUDBE 2. NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE

2.1. OSNOVNI PODATKI 2.2. RAZPISNA DOKUMENTACIJA 2.3. PRIPRAVA PONUDBE 2.4. PONUDBENA CENA 2.5. SKUPNA PONUDBA 2.6. PONUDBA S PODIZVAJALCI 2.7. SKLICEVANJE NA KAPACITETE DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKTOV

2.8. ZAVAROVANJE ZA DOBRO IZVEDBO POGODBENIH OBVEZNOSTI 2.9. MERILA ZA IZBOR PONUDNIKA 2.10. ODLOČITEV O IZBIRI IN SKLENITEV POGODBE 2.11. USTAVITEV POSTOPKA, ZAVRNITEV VSEH PONUDB, ODSTOP OD IZVEDBE

JAVNEGA NAROČILA 2.12. POSEBNA DOLOČBA ZA PONUDNIKE, KI NIMAJO SEDEŽA V RS 2.13. DODATNO NAROČILO 2.14. PROTIKORUPCIJSKA KLAVZULA IN DOLOČILO 2.15. PRAVNO VARSTVO

3. POGOJI ZA SODELOVANJE - POGOJI ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI IN NAVODILA O NAČINU

DOKAZOVANJA SPOSOBNOSTI PONUDNIKA

3.1. OSNOVNA SPOSOBNOST PONUDNIKA 3.2. EKONOMSKA IN FINANČNA SPOSOBNOST 3.3. TEHNIČNA IN KADROVSKA SPOSOBNOST

4. VZOREC POGODBE (PRILOGA ŠT. 1) 5. TEHNIČNE SPECIFIKACIJE - OPIS PREDMETA JAVNEGA NAROČILA 6. NAVODILA GLEDE IZPOLNJEVANJA PONUDBENEGA PREDRAČUNA

3

7. RAZPISNI OBRAZCI

7.1. PODATKI O PONUDNIKU 7.2. PODATKI O PARTNERJU PRI SKUPNI IZVEDBI NAROČILA 7.3. PODATKI O PODIZVAJALCU 7.4. IZJAVA PONUDNIKA, DA NE NASTOPA S PODIZVAJALCI 7.5. PONUDBA 7.5A PONUDBENI PREDRAČUN 7.6. IZJAVA O IZPOLNJEVANJU OSNOVNE SPOSOBNOSTI 7.7. POOBLASTILO NAROČNIKU ZA PRIDOBITEV PODATKOV IZ URADNIH EVIDENC 7.8. POOBLASTILO NAROČNIKU ZA PRIDOBITEV PODATKOV IZ KAZENSKE EVIDENCE ZA

ZAKONITEGA ZASTOPNIKA PONUDNIKA 7.9. IZJAVA O IZPOLNJEVANJU OSNOVNE SPOSOBNOSTI PODIZVAJALCEV IN POOBLASTILO

NAROČNIKU ZA PRIDOBITEV PODATKOV IZ URADNIH EVIDENC 7.10. IZJAVA PONUDNIKA PO UREDBI O NEPOSREDNIH PLAČILIH PODIZVAJALCU PRI NASTOPANJU

PONUDNIKA S PODIZVAJALCI PRI JAVNEM NAROČANJU 7.11. IZJAVA O IZPOLNJEVANJU EKONOMSKE IN FINANČNE SPOSOBNOSTI

7.12. IZJAVA PONUDNIKA O IZPOLNJEVANJU POGOJEV ZA TEHNIČNO IN KADROVSKO SPOSOBNOST

7.13. NAVEDBA STROKOVNEGA KADRA

7.13A REFERENČNO POTRDILO ZA VODJO STROKOVNE SKUPINE 7.13B REFERENČNO POTRDILO ZA ČLANA STROKOVNE SKUPINE 7.13C REFERENČNO POTRDILO ZA PONUDNIKA 7.14 MENIČNA IZJAVA ZA DOBRO IZVEDBO POGODBENIH OBVEZNOSTI - VZOREC 7.14A IZJAVA PONUDNIKA O PREDAJI MENICE ZA DOBRO IZVEDBO POGODBENIH OBVEZNOSTI 7.15 IZJAVA O ODPRAVI OČITNIH RAČUNSKIH NAPAK 7.16 IZJAVA – UREDBA O ZELENEM JAVNEM NAROČANJU PRILOGA ŠT. 1 – VZOREC POGODBE

PRILOGA ŠT. 2 – POOBLASTILO ZA SODELOVANJE PRI ODPIRANJU PONUDB

4

PRILOGA ŠT. 3 – ETIKETA ZA NASLAVLJANJE PONUDBE PRILOGA ŠT. 4 – IZJAVA O SKLICEVANJU NA KAPACITETE DRUGIH GOSPODARSKIH

SUBJEKTOV PRILOGA ŠT. 5 – IZJAVA O LASTNIŠTVU PONUDNIKA PO 6. ODSTAVKU 14. ČLENA ZAKONA O INTEGRITETI IN PREPREČEVANJU KORUPCIJE PRILOGA ŠT. 6 – PROJEKTNA NALOGA PRILOGA ŠT. 7 - ELABORAT Z OPISOM KADROV, NJIHOVIH NALOG, TERMINSKIM PLANOM TER ZASEDENOSTJO KADROV - vzorec

5

Številka: 430-1/2016-9 Datum: 18. 2. 2016

1. POVABILO K ODDAJI PONUDBE

Naročnik: OBČINA ČRNOMELJ, Trg Svobode 3, 8340 Črnomelj

Zakoniti zastopnik: Županja, Mojca Čemas Stjepanovič, univ. dipl. ekon.

Kontaktni podatki: mag. Anita Jamšek, Občina Črnomelj Tel. Št.: 07/30-61-147, Faks: 07/30-61-130 E-pošte: anita.jamsek@crnomelj.si

Predmet javnega naročila:

IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE

Objava javnega naročila in dvig razpisne dokumentacije:

Javno naročilo je objavljeno na Portalu javnih naročil. Razpisna dokumentacija je dostopna na spletni strani www.crnomelj.si (rubrika »Razpisi, objave, javni natečaji«)

Vrsta postopka: Javno naročilo male vrednosti

Rok za izvedbo naročila: rok pričetka del: takoj po sklenitvi pogodbe rok dokončanja del: najkasneje 10 mesecev od sklenitve pogodbe z naročnikom. Dela se bodo izvajala po potrjenem terminskem planu, ki ga bo izvajalec pripravil in uskladil z naročnikom v roku 5 dni po sklenitvi pogodbe.

Sofinanciranje projekta: »Naložbo sofinancirata Republika Slovenija in Evropska unija iz kohezijskega sklada.« Operacijo po sklepu Ministrstva za infrastrukturo št. 371-29/2014/122-00841223, z dne 12.1.2016 delno, do največ 85 % upravičenih stroškov financira Evropska unija iz kohezijskega sklada. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020, prednostne osi št. 4: Trajnostna raba in proizvodnja energije in pametna omrežja, prednostne naložbe št. 4.4.: Spodbujanje nizkoogljičnih strategij za vse vrste območij, zlasti za urbana območja, vključno s spodbujanjem trajnostne multimodalne urbane mobilnosti in ustreznimi omilitvenimi prilagoditvenimi ukrepi, v okviru specifičnega cilja Razvoj urbane mobilnosti za izboljšanje kakovosti zraka v mestih. Preostala sredstva zagotavlja Občina Črnomelj v proračunu občine za leto 2016 in 2017.

Ogled lokacije: Naročnik posameznemu ponudniku priporoča ogled terena (območje občine Črnomelj) zaradi lažje priprave ponudbe. Vsi stroški ogleda lokacije so stroški ponudnika.

OBČINA ČRNOMELJ Trg svobode 3, 8340 Črnomelj T: 07 306 11 00, F: 07 306 11 30 E: obcina.crnomelj@siol.net www.crnomelj.si

6

Predložitev ponudbe: Ponudbo lahko predloži vsaka pravna in fizična oseba (v nadaljevanju: ponudnik), ki je registrirana za dejavnost, ki je predmet naročila in ima za opravljanje te dejavnosti vsa predpisana dovoljenja ter izpolnjuje pogoje, navedene v tej razpisni dokumentaciji. Izpolnjevanje posameznega pogoja dokazujejo ponudniki na način, kot je naveden pri posameznem pogoju. Ponudnik lahko predloži samostojno ponudbo ali ponudbo skupine izvajalcev, kjer nastopa kot partner. Ponudnik lahko vključi tudi podizvajalce. Ponudbo je potrebno predložiti v 2 izvodih ter tudi v skenirani obliki na CD-ju.

Rok za predložitev ponudbe:

Ponudbe morajo prispeti na naslov v zaprti ovojnico do: datum: 8. 3. 2016, čas: do vključno 9.00 ure na naslov: Občina Črnomelj Trg svobode 3 8340 Črnomelj

Priporočeno po pošti ali osebno na zgoraj navedeni naslov in sicer v sprejemno pisarno Občine Črnomelj, do zgoraj navedenega datuma in ure z napisom: Nazivom javnega naročila: Izdelava Celostne prometne strategije Oznaka NMV: NMV979/2016 Oznako: »NE ODPIRAJ – PONUDBA CPS« Predlagamo, da uporabite vzorec etikete za naslavljanje ponudbe -

Priloga št. 3

Ponudnik lahko odda ponudbo osebno vsak delovni dan in sicer v poslovnem času Občine Črnomelj. Po pošti ali osebno prispele ponudbe bodo pravočasne, v kolikor bodo dostavljene na naslov naročnika in sicer na Občino Črnomelj do navedenega roka za predložitev ponudb. Ponudbe bodo veljavne, če bodo predložene v zaprti ovojnici, naslovljeni skladno s predlogo iz razpisne dokumentacije (etiketa za naslavljanje

ponudbe – Priloga št. 3).

Vse prepozno predložene ponudbe, to so ponudbe, ki bodo do naročnika prispele po datumu in času za predložitev ponudb, bo naročnik neodprte vrnil ponudnikom.

7

Stroški v zvezi s pripravo in predložitvijo ponudbe:

Vsak ponudnik nosi vse stroške v zvezi s pripravo in predložitvijo svoje ponudbe in ponudbene dokumentacije. Naročnik v nobenem primeru ne more biti odgovoren za morebitno škodo, ki bi nastala zaradi teh stroškov, brez ozira na potek postopka.

Spremembe in umik ponudbe:

Ponudnik lahko spremeni ali umakne svojo ponudbo s pisnim obvestilom, ki mora v sprejemno pisarno prispeti pred pretekom roka za predložitev ponudb. V primeru umika bo ponudba neodprta vrnjena ponudniku, v treh (3) delovnih dneh po javnem odpiranju ponudb. Ponudnikovo obvestilo o spremembi ali umiku ponudbe mora biti pripravljeno, zaprto, označeno in dostavljeno tako kot ponudba, namesto besede »PONUDBA« pa mora biti na ovojnici

(etiketa za naslavljanje ponudbe – Priloga št. 3) označeno »SPREMEMBA«

ali »UMIK«.

Javno odpiranje ponudb: Datum: 8. 3. 2016, čas: 9.30 uri Kraj: Občina Črnomelj, Trg svobode 3, 8340 Črnomelj, sejna soba

Prisotni predstavniki ponudnikov morajo pred pričetkom javnega odpiranja ponudb komisiji pristojni za odpiranje ponudb izročiti pisna pooblastila za sodelovanje na javnem odpiranju ponudb. Pooblastila ne potrebujejo predstavniki ponudnikov, ki so po zakonu ali aktu pravne osebe oz. samostojnega podjetnika pooblaščeni oz. registrirani za zastopanje (npr. direktor, prokurist). Le-ti se morajo izkazati z osebnim dokumentom. Nepooblaščeni predstavniki ponudnikov ne morejo opravljati dejanj, ki pomenijo zastopanje ponudnika.

Komisija pristojna za odpiranje ponudb bo o postopku odpiranja ponudb vodila zapisnik. Zapisnik bodo podpisali člani komisije in prisotni pooblaščeni predstavniki ponudnikov. Kopija zapisnika o odpiranju ponudb bo izročena vsem prisotnim pooblaščenim predstavnikom ponudnikov ali pa bo naročnik kopijo zapisnika o odpiranju ponudb poslal po pošti v treh (3) dneh od odpiranja ponudb. Ponudnikom, ki so oddali ponudbe, javnega odpiranja pa se niso udeležili, bo naročnik kopijo zapisnika o odpiranju ponudb poslal po pošti v treh (3) dneh od odpiranja ponudb.

Županja

Mojca Čemas Stjepanovič, univ. dipl. ekon., l.r.

8

2. NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE

2.1. OSNOVNI PODATKI

Predmet javnega naročila:

IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE

Ponudba mora vključevati opravljanje vseh zahtevanih storitev v skladu z navodili naročnika iz razpisne dokumentacije, ponudbenim predračunom, vzorcem pogodbe ter razpisno dokumentacijo.

Variante: Variantne ponudbe niso dovoljene.

Pravna podlaga:

- Zakon o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 12/2013 – UPB5, 19/2014 in 90/14 – ZDU-1I), v nadaljnjem besedilu: ZJN-2;

- Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/11, 60/2011-ZTP-D, 63/2013 in 90/14 – ZDU-1I);

- Obligacijski zakonik (Uradni list RS, št. 97/07 – UPB1 (OZ-UPB1), v nadaljnjem besedilu: OZ)

- Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/2011-UPB2);

- Uredba o zelenem javnem naročanju (Ur. l. RS št. 102/2011, 18/2012, 24/2012, 64/2012, 2/2013 in 89/2014)

- Zakon o splošnem upravnem postopku /ZUP-UPB2/ (Ur.l. RS, št. 24/2006-UPB2, 105/2006-ZUS- 1, 126/2007, 65/2008, 47/2009 Odl.US: U-I-54/06-32 (48/2009 popr.), 8/2010 in 82/2013);

- Uredba o finančnih zavarovanjih pri javnem naročanju (Ur. l. RS, št. 48/2014);

- Zakon o pravdnem postopku (Uradni list RS, št. 73/07 - uradno prečiščeno besedilo, 45/08 - ZArbit, 45/08, 57/09 - odl. US, 12/10 - odl. US, 50/10 - odl. US, 107/10 - odl. US, 75/12 - odl. US, 40/13 - odl. US in 10/14 - odl. US);

- Zakon o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPDPP in 106/10 – popr. ZUPUDPP, 57/12 in 109/12);

- Vse spremembe navedenih predpisov ter vsa ostala zakonodaja in podzakonski predpisi, ki urejajo javna naročila in področje predmeta konkretnega javnega naročila ali so v povezavi z njimi ter področja pogodbenih razmerij in javnih financ.

Rok veljavnosti ponudbe:

90 dni od roka določenega za oddajo ponudb – v primeru krajše veljavnosti ponudbe, se ponudba izloči.

Podaljšanje roka veljavnosti ponudbe:

Naročnik lahko zahteva, da ponudnik podaljša rok veljavnosti ponudbe za največ 30 dni. Zahteva naročnika in odgovor ponudnika morata biti dana v pisni obliki. Ponudnik lahko zavrne zahtevo za podaljšanje roka veljavnosti ponudbe, toda s tem je njegova ponudba izločena. Od ponudnika, ki se bo z zahtevo strinjal, ne bo zahtevano, niti mu ne bo dovoljeno, da razen podaljšanja veljavnosti ponudbe, kakorkoli drugače spreminja svojo ponudbo.

9

Postopek pogajanj po predhodni objavi

V kolikor naročnik ne dobi nobene pravilne ali sprejemljive ponudbe, za izbiro izvajalca na podlagi prvega odstavka 28. člena ZJN-2 lahko izvede postopek s pogajanji v katerega bo vključil vse tiste ponudnike, ki izpolnjujejo zahtevane pogoje iz 42. do 47. člena ZJN-2 in so v prejšnjem postopku predložili ponudbe v skladu s formalnimi zahtevami, vezanimi na postopek oddaje ponudb. V tem primeru bodo pred začetkom postopka s pogajanji o izvedbi postopka obveščeni tudi vsi ponudniki, ki so v prejšnjem, neuspešno izvedenem postopku predložili ponudbe.

2.2. RAZPISNA DOKUMENTACIJA

Prevzem razpisne dokumentacije:

Razpisno dokumentacijo za predmetno javno naročilo, lahko ponudniki dobijo na spletni strani Občine Črnomelj. Naročnik bo na Portalu javnih naročil objavil tudi vse odgovore na morebitna vprašanja ponudnikov in morebitne spremembe in dopolnitve razpisne dokumentacije. Vsi odgovori na vprašanja ponudnikov ter spremembe in dopolnitve razpisne dokumentacije bodo s trenutkom objave na Portalu javnih naročil sestavni del razpisne dokumentacije in obvezujoči za vse ponudnike. Ponudnik je dolžan redno spremljati objave v zvezi s tem naročilom na Portalu javnih naročil.

Dodatna pojasnila ponudnikom:

Ponudnik lahko pisno zahteva dodatno pojasnilo v zvezi z razpisno dokumentacijo in sicer tako, da pošlje zahtevo za dodatno pojasnilo na Portal javnih naročil najpozneje do vključno 29. 2. 2016, do vključno 09. ure. Na zahteve za dodatno pojasnilo, ki bodo prispele po tem roku, naročnik ne bo odgovarjal. Naročnik bo v najkrajšem času objavil odgovore na Portalu javnih naročil in sicer najkasneje do 2. 3. 2016. Odgovori bodo s trenutkom objave na Portalu javnih naročil sestavni del razpisne dokumentacije ter obvezujoči za vse ponudnike.

10

Spremembe in dopolnitve razpisne dokumentacije:

Pred potekom roka za oddajo ponudb lahko naročnik spremeni ali dopolni razpisno dokumentacijo. Vse spremembe in dopolnitve razpisne dokumentacije bodo s trenutkom objave na portalu javnih naročil sestavni del razpisne dokumentacije ter obvezujoči za vse ponudnike. Če bo prišlo do bistvenih sprememb razpisne dokumentacije, bo naročnik v skladu s potrebnim časom za pripravo ponudb na podlagi upoštevanja sprememb, ustrezno podaljšal rok za oddajo ponudb. S premaknitvijo roka za oddajo ponudb se pravice in obveznosti naročnika in ponudnikov vežejo na nove roke, ki posledično izhajajo iz podaljšanega roka za oddajo ponudb.

Obveščanje ponudnikov:

Vsa obvestila, spremembe in dopolnitve razpisne dokumentacije in odgovore na vprašanja ponudnikov bo naročnik objavljal na Portalu javnih naročil, kjer bodo tudi dostopna zainteresiranim ponudnikom. Po javnem odpiranju ponudb bo naročnik vsa obvestila in druge informacije v zvezi s tem javnim naročilom pošiljal ponudnikom po e-pošti ali po pošti. Pri tem bo naročnik uporabil podatke, ki jih bo ponudnik navedel na obrazcu »Podatki o

ponudniku – obrazec 7.1.«. Ponudnik bo dolžan naročniku poslati potrditev o prejemu obvestila poslanega po e-pošti.

2.3. PRIPRAVA PONUDBE

Jezik ponudbe Ponudba in ostala dokumentacija, ki se nanaša na ponudbo, mora biti napisana v slovenskem jeziku. Tuji ponudniki jamčijo za pravilnost prevoda ponudbe v slovenski jezik. V primeru neskladja med ponudbeno dokumentacijo v slovenskem in tujem jeziku, se kot zavezujoča upošteva ponudbena dokumentacija oziroma njen uradni prevod v slovenskem jeziku. Morebitne napake v prevodu gredo izključno v breme ponudnika.

Valuta: Ponudbena cena mora biti navedena v evrih.

11

Sestavni deli ponudbe:

Ponudba mora vsebovati naslednjo dokumentacijo, ki mora biti izpolnjena, podpisana in žigosana na za to predvidenih mestih:

Zap. št

Obrazec Opis Priložen (DA/NE)

1. obr. 7.1 Podatki o ponudniku DA / NE

2. obr. 7.2 Podatki o partnerju pri skupni izvedbi naročila (v primeru skupne ponudbe)

DA / NE

3. obr. 7.3 Podatki o podizvajalcu (v primeru nastopa s podizvajalci)

DA / NE

4. obr. 7.4 Izjava ponudnika, da ne nastopa s podizvajalci (v primeru, če ponudnik nastopa brez podizvajalcev)

DA / NE

5. obr. 7.5 Ponudba (v primeru skupne ponudbe je potrebno priložiti pravni akt o skupnem nastopanju)

DA / NE

6. obr. 7.5 A Ponudbeni predračun DA / NE

7. obr. 7.6 Izjava o izpolnjevanju osnovne sposobnosti (v primeru, ko ponudnik nima sedeža v Republiki Sloveniji mora k zadevnemu obrazca 7.6 predložiti dokazila v skladu s 5. Odstavkom 42. Člena ZJN-2 ter v primeru, če država, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, mora ponudnik ravnati v skladu z 8. Odstavkom 42. Člena ZJN-2.)

DA / NE

8. obr. 7.7 Pooblastilo naročniku za pridobitev podatkov iz uradnih evidenc (v primeru, ko ponudnik nima sedeža v Republiki Sloveniji mora k zadevnemu obrazca 7.7 predložiti dokazila v skladu s 5. Odstavkom 42. Člena ZJN-2 ter v primeru, če država, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, mora ponudnik ravnati v skladu z 8. Odstavkom 42. Člena ZJN-2.)

DA / NE

9. obr. 7.8 Pooblastilo naročniku za pridobitev podatkov iz kazenske evidence za zakonitega zastopnika ponudnika (v primeru, ko ponudnik nima sedeža v Republiki Sloveniji mora k zadevnemu obrazcu predložiti dokazila v skladu s 5. Odstavkom 42. Člena ZJN-2 ter v primeru, če država, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, mora ponudnik ravnati v skladu z 8. Odstavkom 42. Člena ZJN-2.)

DA / NE

10. obr. 7.9 Izjava o izpolnjevanju osnovne sposobnosti podizvajalcev in pooblastilo za pridobitev podatkov iz uradnih evidenc (v primeru nastopa s podizvajalci)

DA / NE

11. obr. 7.10 Izjava ponudnika po Uredbi o neposrednih plačilih podizvajalcu pri nastopanju ponudnika s podizvajalci pri javnem naročanju (v primeru, če ponudnik nastopa s podizvajalci)

DA / NE

12. obr. 7.11 Izjava o izpolnjevanju ekonomske in finančne sposobnosti DA / NE

13. obr. 7.12 Izjava ponudnika o izpolnjevanju pogojev za tehnično in kadrovsko sposobnost

DA / NE

14. obr. 7.13 Navedba strokovnega kadra DA / NE

15. obr. 7.13A Referenčno potrdilo za vodjo strokovne skupine DA / NE

16. obr. 7.13B Referenčno potrdilo za člana strokovne skupine DA / NE

17. obr. 7.13C Referenčno potrdilo za ponudnika DA / NE

18. obr. 7.14 Menična izjava za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti – vzorec DA / NE

19. obr. 7.14A Izjava ponudnika o predaji menice za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti

DA / NE

12

20. obr. 7.15 Izjava o odpravi očitnih računskih napak DA / NE

21. obr. 7.16 Izjava – Uredba o zelenem javnem naročanju DA / NE

22. Priloga št. 1 Vzorec pogodbe DA / NE

23. Priloga št. 4 Izjava o sklicevanju na kapacitete drugih gospodarskih subjektov (v primeru, če se ponudnik sklicuje na kapacitete drugih gosp. subjektov)

DA / NE

24. Priloga št. 7 Elaborat z opisom kadrov, njihovih nalog, terminskim planom ter zasedenostjo kadrov

DA / NE

13

Oblika ponudbe: Ponudba se sestavi tako, da ponudnik vpiše zahtevane podatke v obrazce, ki so sestavni del razpisne dokumentacije ter priloži zahtevana dokazila o izpolnjevanju pogojev. V kolikor za izpolnjevanje pogoja naročnika iz razpisne dokumentacije ni vnaprej pripravljenega obrazca oz. izjave, mora ponudnik sam pripraviti ustrezno izjavo. Ponudba mora biti podana na obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije, ali po vsebini in obliki enakih obrazcih, izdelanih s strani ponudnika. Ponudnik vsebine in oblike obrazcev, ki so sestavni del razpisne dokumentacije, ne sme spreminjati. Vsi obrazci morajo biti izpolnjeni, podpisani in žigosani s strani odgovorne osebe ponudnika, razen obrazcev, ki jih izpolnijo, podpišejo in žigosajo podizvajalci ali partnerji pri skupni izvedbi naročila ter obrazcev namenjenih potrditvi referenc. Vsi listi ponudbe morajo biti zvezani s pečatno vrvico oziroma tako, da jih ni mogoče neopazno odvzemati.

Popravljanje napak v ponudbeni dokumentaciji:

Ponudnik mora vsako popravljanje napak v ponudbeni dokumentaciji označiti s podpisom osebe, ki ponudbo podpiše in žigom.

Predložitev ponudbe:

Ponudnik predloži ponudbo v zaprti ovojnici, naslovljeno skladno s predlogo iz

razpisne dokumentacije (etiketa za naslavljanje ponudbe – Priloga št. 3). Na sprednji ali hrbti strani ovojnice mora biti naveden popolni naslov pošiljatelja. Če ponudnik ne bo opremil ponudbe tako, kot je določeno, naročnik ne nosi odgovornosti za založitev ali predčasno odprtje ponudbe. Ponudba mora biti predložena v pisni obliki (2 izvoda) ter skenirani obliki na CD-ju.

Dokazila za izpolnjevanje pogojev:

Listine (dokazila) za izpolnjevanje pogojev so lahko predložene v fotokopiji, razen kadar je za posamezno listino navedeno drugače. Naročnik lahko naknadno zahteva predložitev originalov, če podvomi v verodostojnost fotokopij ali če je fotokopija nečitljiva.

14

Označitev zaupnih podatkov:

Če ponudba vsebuje podatke, ki za ponudnika pomenijo poslovno skrivnost, mora ponudnik v ponudbi priložiti ustrezen sklep o določitvi podatkov, ki pomenijo poslovno skrivnost po 39. In 40. Členu Zakona o gospodarskih družbah (Ur. l. RS, t. 42/06, 65/09-UPB3, 33/11, 91/11, 32/12, 57/12 in 82/13), pri čemer pa morajo upoštevati tudi določbe 22. Člena ZJN-2. Ponudnik kot poslovno skrivnost ne sme označiti podatkov, ki so kot javni podatki opredeljeni v drugem odstavku 22. Člena ZJN-2: količina iz specifikacije, cena na enoto, vrednost posamezne postavke in skupna vrednost iz ponudbe, v primeru meril ekonomsko najugodnejše ponudbe pa tudi tisti podatki, ki vplivajo na razvrstitev ponudbe v okviru meril. Podatke, ki pomenijo poslovno skrivnost, mora ponudnik označiti že v ponudbi, naknadno označevanje ne bo več možno. Če na posamezni strani pomeni poslovno skrivnost le določen podatek, mora biti to eksplicitno označeno. Če ponudbo odda skupina ponudnikov, velja zahteva po predložitvi sklepa iz prejšnjega odstavka za vsakega posameznega soponudnika, v kolikor poslovno skrivnost predstavljajo podatki v ponudbi, ki se nanašajo na soponudnika. Naročnik bo skladno s sedmim odstavkom 22. Člena ZJN-2 v primeru vložene zahteve za vpogled v ponudbo obvestil ponudnika, v ponudbo katerega bo izveden vpogled (s časom in krajem vpogleda) in mu tako omogočil navzočnost pri vpogledu v njegovo ponudbo ter varovanje svojih interesov.

Dopustne dopolnitve ponudbe:

V kolikor naročnik ugotovi, da je ponudba formalno nepopolna, lahko ponudnik tako ponudbo dopolni v skladu z določili 78. Člena ZJN-2. Če ponudnik v roku, ki ga določi naročnik, ponudbe ustrezno ne dopolni z dejstvi, ki jih naročnik sam ne more preveriti, se takšna ponudba izloči. Pri tem ni dovoljeno spreminjati cen in ponudbe v okviru postavljenih meril ter glede tehničnih specifikacij predmeta javnega naročila oziroma tistih elementov ponudbe, ki vplivajo ali bi lahko vplivali na drugačno razvrstitev glede na ostale ponudbe.

Ostala določila v zvezi s predložitvijo ponudbe:

V primeru, da bo izbrana ponudba skupine ponudnikov, pogodbo o izvedbi javnega naročila sklene vodilni ponudnik. Ponudnik lahko sodeluje v postopku javnega naročila bodisi individualno, bodisi kot ponudnik v ponudbi skupine ponudnikov. Ponudnik ne more sodelovati bodisi individualno, bodisi kot ponudnik v ponudbi skupine ponudnikov pri eni ponudbi in hkrati kot podizvajalec pri drugi ponudbi. Če ponudnik sodeluje v več kot eni ponudbi glede na določila te točke, naročnik zavrne vse ponudbe, v katere je ta ponudnik vključen. Podizvajalci lahko sodelujejo pri več ponudbah hkrati.

15

2.4. PONUDBENA CENA

Oblikovanje ponudbene cene:

Cene v ponudbi morajo biti izražene v EUR in morajo vključevati vse stroške izvajalca za vsako posamično fazo in aktivnosti vseh korakov (faze in koraki so

opredeljene v projektni nalogi obrazec - Priloga 6), ki so potrebni za izvedbo

naročila. Zneski v EUR se zaokrožijo na dve decimalki. Naknadno naročnik ne bo priznaval nobenih stroškov, ki niso zajeti v ponudbeno ceno in jih naročnik ni dodatno naročil. Ponudnik mora na obrazcu ponudbe navesti končno ponudbeno ceno brez in z DDV. Ponudbena cena je fiksna do uspešnega dokončanja del po pogodbi (Celostna prometna strategija mora biti potrjena s sklepom na Občinskem svetu Občine Črnomelj) in do izstavitve računa ter je oblikovana v skladu z navodili naročnika in vključuje vse stroške, ki jih bo imel ponudnik z realizacijo naročila.

Ponudbeni predračun:

Ponudnik mora ponudbi priložiti izpolnjen in podpisan ponudbeni predračun. Ponudbeni predračun mora biti izpolnjen tako, da ponudnik nudi in poda fiksne cene na enoto za vse pozicije iz ponudbenega predračuna. Specifikacije naročila ponudnik ne sme spreminjati. Dovoljen je le vnos zahtevanih podatkov (na primer: cene v ponudbenem predračunu). V kolikor ponudnik v ponudbenem predračunu pri posamezni postavki ne bo navedel cene ali navedel ceno 0, bo naročnik štel, da jo le-ta ponuja brezplačno oz. je cenovno in količinsko zajeta v drugih pozicijah ponudbenega predračuna.

Računske napake: Odprava računskih napak bo mogoča izključno v primeru in pod pogoji, ki jih določa 78. Člen ZJN-2 in sodna praksa ter praksa Državne revizijske komisije.

Obrazec 7.15 .

Rok plačila: Rok plačila je 30. dan prejema pravilno izstavljenega računa. Izvajalec bo izvršena dela obračunaval fazno, tako da bo po dokončanju del posamezne faze naročniku izstavil račun na podlagi dejansko izvršenih in oddanih del, v skladu s ponudbenim predračunom. V primeru, če ponudnik nastopa s podizvajalci, veljajo isti plačilni pogoji tudi za podizvajalce.

16

Popolna ponudba: Ponudba se bo štela za popolno, če bo pravočasna, formalno popolna, sprejemljiva, pravilna in primerna.

Zmanjšanje naročenih del:

Naročnik si pridržuje pravico, da kadar koli v času izvedbe javnega naročila po sklenitvi pogodbe z izbranim ponudnikom oz. ponudnikom zmanjša obseg naročenih oz. pogodbenih del. V tem primeru se ustrezno zniža pogodbena vrednost.

Posebne zahteve: Izbrani izvajalec bo moral čas izvajanja del prilagoditi zahtevam naročnika.

Obrazec 7.12

2.5. SKUPNA PONUDBA

Skupna ponudba je ponudba v kateri enakopravno nastopa več ponudnikov skupaj. Ponudbo lahko predloži skupina ponudnikov, ki mora predložiti pravni akt o skupnem nastopanju, iz katerega bo nedvoumno razvidno naslednje: - imenovanje nosilca posla pri izvedbi javnega naročila, - pooblastilo nosilcu posla in odgovorni osebi za podpis ponudbe in podpis pogodbe, - obseg del, ki jih bo opravil posamezni ponudnik in njegove odgovornosti, - izjava, da so vsi ponudniki v skupni ponudbi seznanjeni z razpisno dokumentacijo in z njo

soglašajo, - navedba, da vsi ponudniki v skupni ponudbi odgovarjajo naročniku neomejeno solidarno.

V primeru skupne ponudbe morajo vse pravne osebe izpolniti in podpisati obrazec Podatki o partnerju

pri skupni izvedbi naročila – obrazec 7.2, vodilni partner pa izpolni in podpiše obrazec Podatki o

ponudniku – obrazec 7.1.

Vsak partner v skupni ponudbi mora izpolnjevati pogoje, ki se nanašajo na osnovno sposobnost ter na ekonomsko in finančno sposobnost (točka 3.1., 3.2., 3.3.). Izpolnjevanje ostalih naročnikovih pogojev se, če ni pri posameznem pogoju drugače določeno, ugotavlja kumulativno za vse ponudnike (partnerje pri skupni izvedbi naročila) skupaj.

17

2.6. PONUDBA S PODIZVAJALCI

Ponudba s podizvajalci je ponudba, kjer poleg ponudnika kot glavnega ponudnika nastopajo še drugi ponudniki (v nadaljevanju: podizvajalci). Podizvajalec je vsaka pravna ali fizična oseba, ki je s pogodbo sklenjeno z izbranim ponudnikom prevzel izvedbo posla v določenem delu ter je bil kot podizvajalec naveden v ponudbi. V razmerju do naročnika ponudnik kot glavni izvajalec v celoti odgovarja za izvedbo prevzetega naročila ne glede na število podizvajalcev. Za potrebe neposrednih plačil se za podizvajalca ne šteje gospodarski subjekt, ki glede na razmerje z izbranim ponudnikom izpolnjuje kriterije za povezano družbo po zakonu, ki ureja gospodarske družbe. V tem primeru: - se za potrebe neposrednih plačil za podizvajalca šteje subjekt, ki je pravna ali fizična oseba in za

osebo, povezano z izbranim ponudnikom, dejansko dobavlja blago ali izvaja storitev oziroma gradnjo, ki je neposredno povezana s predmetom javnega naročila;

- mora izbrani ponudnik s podizvajalcem iz prejšnje alineje skleniti pogodbo, s katero uredi obveznosti in pravice povezane s predmetom javnega naročanja.

Ponudnik mora ponudbi priložiti izpolnjen in podpisan obrazec Podatki o podizvajalcu od vseh

podizvajalcev – Obrazec 7.3., ki bodo sodelovali pri izvedbi naročila. Podizvajalec mora navesti

naslednje podatke: naziv, polni naslov, matična številka, davčna številka, transakcijski račun in vrsto del ki jih bo izvajal ter predmet količino, vrednost, kraj in rok izvedbe teh del. Ti podatki so tudi bistvena sestavina pogodbe med izbranim izvajalcem in naročnikom.

V kolikor ponudnik oddaja ponudbo skupaj s podizvajalci, mora v ponudbi predložiti: - ponudnikovo Pooblastilo naročniku, da le-ta na podlagi potrjenega računa oziroma situacije

neposredno plačuje podizvajalcem Obrazec 7.10.

Ponudnik mora za vsakega podizvajalca predložiti: - izjavo, da je podizvajalec seznanjen z vsebino celotne razpisne dokumentacije in da z njo soglaša

- Obrazec 7.9.,

- soglasje podizvajalca, na podlagi katerega naročnik namesto ponudniku poravna podizvajalčevo

terjatev do ponudnika – Obrazec 7.9.

Vsak podizvajalec mora podati izjavo o izpolnjevanju pogojev, ki so navedeni v – obrazcu 7.9

Izbrani ponudnik bo imel možnost zamenjave podizvajalcev po sklenitvi pogodbe o izvedbi javnega naročila. V tem primeru bo moral v petih dneh po sklenitvi nove pogodbe z novim podizvajalcem naročniku predložiti: - svojo izjavo, da je poravnal vse nesporne obveznosti prvotnemu podizvajalcu, če je bi le ta

zamenjan - pooblastilo naročniku za plačilo opravljenih in prevzetih del oziroma dobav neposredno

novemu podizvajalcu in - soglasje novega podizvajalca k neposrednemu plačilu.

18

Skladno z ZJN-2 in Uredbo o neposrednih plačilih podizvajalcu pri nastopanju ponudnika s podizvajalcem pri javnem naročanju (Ur. l. RS, št. 66/07) mora ponudnik – izvajalec, ki v izvedbo javnega naročila vključi enega ali več podizvajalcev, imeti ob sklenitvi pogodbe z naročnikom ali v času njenega izvajanja, sklenjene pogodbe s podizvajalci. Podizvajalec mora naročniku posredovati kopije pogodbe, ki jo je sklenil s svojim naročnikom (ponudnikom), v petih dneh od sklenitve pogodbe. Poleg navedenega zakon nalaga ponudniku, da svojemu računu oziroma situaciji obvezno priloži račune oziroma situacije svojih podizvajalcev, ki jih je predhodno potrdil.

Naročnik opozarja ponudnike, da so neposredna plačila podizvajalcem po zakonu obvezna.

2.7. SKLICEVANJE NA KAPACITETE DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKTOV

Ponudnik se lahko v ponudbi glede izpolnjevanja tehničnih in kadrovskih pogojev sklicuje na kapacitete drugih gospodarskih subjektov, ne glede na pravno povezavo z njimi. V takem primeru mora v ponudbi predložiti dokazilo, da bo zaradi tega imel na voljo sredstva, potrebna za izvedbo javnega naročila. Kot dokazilo se šteje pisni dogovor sklenjen za ta namen med njim in subjektom na katerega kapacitete se sklicuje. Pisni dogovor mora obsegati najmanj izjavo o dajanju kapacitet na razpolago in časovno trajanje ter obseg kapacitet, ki se jih daje na razpolago. V primeru, da gospodarski subjekt zahtevanega dokazila ali dokazil ne predloži, naročnik njegovo ponudbo izloči. (Priloga 4)

19

2.8. ZAVAROVANJE ZA DOBRO IZVEDBO POGODBENIH OBVEZNOSTI

Izbrani izvajalec, s katerim bo sklenjena pogodbo, mora v skladu s pogodbo predložiti naročniku menično izjavo in bianko menico za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v višini 10% od pogodbene vrednosti z DDV, z rokom veljavnosti trideset (30) koledarskih dni po preteku roka za dokončanje pogodbenih del, v skladu z vzorcem iz obrazca št.

Obrazec 7.14

Ponudnik mora v ponudbi priložiti izjavo (obrazec št. Obrazec

7.14A, da bo naročniku brez zadržkov predal bianko menico in menično izjavo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v višini 10 % od pogodbene vrednosti z DDV, z rokom veljavnosti trideset (30) koledarskih dni po preteku roka za dokončanje

pogodbenih del. Menično izjavo Obrazec 7.14 in bianko menico bo priložil le izbrani ponudnik – izvajalec. Izbrani ponudnik bo ob sklenitvi pogodbe kot pogoj za veljavnost pogodbe naročniku izročil zahtevano zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti in sicer v roku 10 dni od sklenitve pogodbe. Pogodba se sklepa z odložnim pogojem in postane veljavna šele s predložitvijo zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti. Naročnik bo unovčil zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v skladu z določili v pogodbi. Če se med trajanjem izvedbe pogodbe spremenijo roki za izvedbo del in količina, se mora temu ustrezno spremeniti tudi bianko menica oziroma podaljšati njena veljavnost. Če poleg glavnega izvajalca sodelujejo v izvedbi javnega naročila tudi njegovi podizvajalci, mora glavni izvajalec za zavarovanje svoje obveznosti iz naslova plačila podizvajalcem izročiti naročniku garancijo, ki vključuje tudi zavarovanje obveznosti iz plačila podizvajalcem.

20

2.9. MERILA ZA IZBOR PONUDNIKA

Naročnik bo izbral ponudbo na podlagi ekonomsko najugodnejše ponudbe z uporabo meril ob upoštevanju izpolnjevanja pogojev in drugih zahtev iz razpisne dokumentacije. V primeru, da bi dva ponudnika, v skupnem seštevku točk po vseh merilih, prejela enako število točk, bo naročnik dal prednost ponudniku, ki bo prejel višje število točk po merilu »cena«.

Najvišje skupno število točk, ki jih lahko dobi posamezni ponudnik je 100.

Cena……………………………………………………………………… 70 točk Reference …..…….……....………………………………………… 30 točk

a. Merilo »cena«

Po merilu »cena« lahko ponudnik prejme največ 70 točk. Ob izpolnjevanju pogojev in zahtev iz te razpisne dokumentacije bo naročnik pri merilu »cena« upošteval končno ponudbeno vrednost z DDV. Naročnik bo točke po merilu »cena« izračunal na sledeč način:

najnižja končna vrednost cene X 70

Točke po merilu »cena« = ----------------------------------- ponudnikova končna vrednost ponudbe

Po navedenem merilu in glede na zgornji izračun bo ponudnik, katerega končna vrednost ponudbe z DDV bo najnižja, prejel 70 točk, ostali ponudniki pa sorazmerno število točk manj.

B. Merilo »reference«

Po merilu »reference« lahko ponudnik prejme največ 30 točk. Točke po merilu »reference« bo ponudnik prejel na naslednji način: Ponudnik, ki bo poleg obveznih referenc za osnovni strokovni kader priložil še dodatne reference za naveden strokovni kader za spodaj navedena področja in sicer da ima: - imenovan član strokovne skupine referenco za izdelan

projekt na temo trajnostnega prometnega načrtovanja, - imenovan član strokovne skupine referenco da je

sodeloval v delovni skupini, ki je izdelala in ima sprejet občinski prostorski načrt z več kot 14.000 prebivalci;

- imenovan član strokovne skupine referenco o izdelavi analize stanja s predlogi ukrepov na področju pešačenja v občinah

21

- imenovan član strokovne skupine referenco o izdelavi analize stanja s predlogi ukrepov na področju kolesarjenja v občinah

- imenovan član strokovne skupine referenco o izdelavi analize stanja s predlogi ukrepov na področju javnega potniškega prometa v občinah

bo zanje prejel dodatne točke in sicer za: 6 pozitivnih referenčnih potrdil ..... 30 točk 5 pozitivnih referenčnih potrdil ..... 25 točk 4 pozitivna referenčna potrdila ..... 20 točk 3 pozitivna referenčna potrdila ..... 15 točk 2 pozitivna referenčna potrdila ..... 10 točk 1 pozitivno referenčno potrdilo ..... 5 točk Reference morajo izkazovati usposobljenost članov strokovne skupine za zgoraj navedena področja. V primeru, da ponudnik v ponudbi imenuje strokovnjaka za posamezno področje, ki ima več kot eno uspešno referenco s področja za katerega je imenovan v projektno skupino, prejme za vsako dodatno ustrezno referenco 5 točk, vendar posamezen strokovnjak skupaj ne več kot 10 točk. Ponudnik mora predložiti izpolnjen obrazec »Navedba strokovnega kadra« (obrazec 7.13), obrazec Referenčno potrdilo za vodjo strokovne skupine« (obrazec 7.13A) in obrazec »Referenčno potrdilo za člana strokovne skupine« (obrazec 7.13B), za vsako posamezno referenco, potrjeno s strani naročnika - investitorja referenčnega dela, ki mora izkazovati ponudnikovo pravočasno in kvalitetno izvedbo pogodbenih obveznosti. Kot reference se štejejo reference strokovnjakov v aktivni strokovni skupini in ne reference na podjetje. Dokazila so lahko original ali kopija dokumenta.

22

2.10. ODLOČITEV O IZBIRI IN SKLENITEV POGODBE

Naročnik lahko po ocenjevanju ponudb pred odločitvijo o oddaji javnega naročila za najugodnejšega ponudnika v uradnih evidencah preveril obstoj in vsebino podatkov ter drugih navedb iz ponudbe in s tem izpolnjevanje pogojev tako kot je navedeno v razpisni dokumentaciji. Če bo naročnik ugotovil, da najugodnejši ponudnik ne izpolnjuje vseh zahtevanih pogojev, bo njegovo ponudbo zavrnil in preveril izpolnjevanje pogojev za naslednjega najugodnejšega ponudnika. V kolikor bo naročnik ugotovil, da je ponudnik v ponudbi predložil neresnična in/ali zavajajoča dokazila, bo ponudnika izločil iz nadaljnjega postopka oddaje naročila in o tem obvestil ministrstvo, pristojno za finance, ki vodi evidenco ponudnikov z negativnimi referencami.

O svoji odločitvi bo naročnik pisno obvestil vse ponudnike, ki bodo oddali pravočasne ponudbe.

Izbrani ponudnik bo moral najkasneje v roku 10 dni podpisati pogodbo in jo vrniti naročniku. V primeru, kadar zaradi objektivnih okoliščin to ni mogoče, lahko naročnik na zaprosilo ponudnika privoli na daljši rok. Če se ponudnik v tem roku ne bo odzval na podpis pogodbe, bo naročnik štel, da je odstopil od ponudbe.

Izbrani ponudnik mora na poziv naročnika v postopku javnega naročanja ali pri izvajanju javnega naročila posredovati podatke o: - svojih ustanoviteljih, družbenikih, vključno s tihimi družbeniki, delničarjih, komanditistih ali

drugih lastnikih in podatke o lastniških deležih navedenih oseb; - gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje,

da so z njim povezane družbe.

Izbrani ponudnik mora podatke iz prejšnjega odstavka obeh alinej posredovati naročniku v roku 8 dni

od prejema poziva in sicer na razpisnem obrazcu Priloga št. 5. V kolikor ponudnik želi lahko izpolnjen

razpisni obrazec – Priloga št. 5 priloži že v ponudbi.

23

2.11. USTAVITEV POSTOPKA, ZAVRNITEV VSEH PONUDB, ODSTOP OD IZVEDBE JAVNEGA NAROČILA

V skladu z drugim odstavkom 80. člena ZJN-2 ima naročnik pravico pred potekom roka za odpiranje ponudb ustaviti postopek javnega naročanja. Če bo naročnik ustavil postopek, bo navedeno odločitev objavil na Portalu javnih naročil. V primeru ustavitve postopka javnega naročila naročnik ne prevzema nikakršnih finančnih ali drugih obveznosti do ponudnika. Naročnik lahko v vseh fazah postopka po preteku roka za odpiranje ponudb zavrne vse ponudbe. Če bo naročnik zavrnil vse ponudbe, bo o razlogih, zaradi katerih ni izbral nobene ponudbe, in o svoji odločitvi, ali bo začel nov postopek, takoj pisno obvestil vse ponudnike, ki so preložili ponudbo. Po sprejemu odločitve o oddaji naročila lahko naročnik, skladno s petim odstavkom 80. člena ZJN-2, do sklenitve pogodbe o izvedbi javnega naročila odstopi od izvedbe javnega naročila iz razlogov, da predmetnega javnega naročila ne potrebuje več ali da zanj nima zagotovljenih sredstev ali da se pri naročniku pojavi utemeljen sum, da je bila ali bi lahko bila vsebina pogodbe posledica storjenega kaznivega dejanja ali da so nastale druge izredne okoliščine, na katere naročnik ni mogel vplivati in jih predvideti ter zaradi katerih je postala izvedba javnega naročila z izbranim ponudnikom nemogoča. V primeru, da bi naročnik odstopil od izvedbe javnega naročila, bo o svoji odločitvi o razlogih, zaradi katerih odstopa od izvedbe javnega naročila, takoj pisno obvestil ponudnike, ki so predložili ponudbo, ter svoj nadzorni organ, če tega nima, pa vlado. Naročnik si pridržuje pravico da ne podpiše oz. odstopi od pogodbe brez odpovednega roka v primeru, da na Javnem razpisu Ministrstva za infrastrukturo v okviru Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014 – 2020, prednostne osi št. 4: Trajnostna raba in proizvodnja energije in pametna omrežja, prednostne naložbe št. 4.4: Spodbujanje nizkoogljičnih strategij za vse vrste območij, zlasti za urbana območja, vključno s spodbujanjem trajnostne multimodalne urbane mobilnosti in ustreznimi omilitvenimi prilagoditvenimi ukrepi v okviru specifičnega cilja Razvoj urbane mobilnosti za izboljšanje kakovosti zraka v mestih ne pridobi sofinancerskih sredstev za izvedbo izdelave »Celostne prometne strategije« in zanjo nima ali ne bo imel zagotovljenih sredstev, predvidenih v javnem naročilu. V tem primeru izvajalec ni upravičen do povrnitve nikakršne škode.

2.12. POSEBNA DOLOČBA ZA PONUDNIKE, KI NIMAJO SEDEŽA V RS

Ponudniki, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji, morajo za namen tega postopka v Republiki Sloveniji imenovati pooblaščenca za vročanje v skladu z Zakonom o splošnem upravnem postopku (89. člen).

2.13. DODATNO NAROČILO

Za dodatne storitve, ki niso vključene v prvotno naročilo, vendar so zaradi nepredvidenih okoliščin postale potrebne za izvedbo predmetnega javnega naročila, velja 29. Člen ZJN. V primeru, da bo sklenjen aneks za dodatno naročena dela k tej pogodbi, veljajo cene na enoto iz ponudbenega predračuna iz osnovne ponudbe, vključno z morebitnimi popusti. Z aneksom k tej pogodbi bosta pogodbeni stranki določili obseg in vrednost teh del ter rok za njihovo izvedbo.

24

2.14. PROTIKORUPCIJSKA KLAVZULA IN DOLOČILO

Vsaka pogodba, pri kateri kdo v imenu ali na račun druge pogodbene stranke, predstavniku ali posredniku organa ali organizacije iz javnega sektorja obljubi, ponudi ali da kakšno nedovoljeno korist za: - pridobitev posla, - za sklenitev posla pod ugodnejšimi pogoji, - za opustitev dolžnega nadzora nad izvajanjem pogodbenih obveznosti ali - za drugo ravnanje ali opustitev, s katerim je organu ali organizaciji iz javnega sektorja povzročena

škoda ali je omogočena pridobitev nedovoljene koristi predstavniku organa, posredniku organa ali organizacije izjavnega sektorja, drugi pogodbeni stranki ali njenemu posredniku, zastopniku ali predstavniku, je nična.

V postopku oddaje javnega naročila naročnik in ponudniki ne smejo pričenjati in izvajati dejanj, ki bi v naprej določila izbor določene ponudbe, ali ki bi povzročila, da pogodba ne bi pričela veljati oziroma ne bi bila izpolnjena. Vsakršno lobiranje v postopkih oddaje javnih naročil je prepovedano.

25

2.15. PRAVNO VARSTVO

V skladu s 14. Členom Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (v nadaljevanju: ZPVPJN) lahko zahtevo za pravno varstvo v postopku javnega naročila vloži vsaka oseba, ki ima ali je imela interes za dodelitev javnega naročila in ji je ali bi ji lahko z domnevno kršitvijo nastala škoda, in zagovorniki javnega interesa, določeni v drugem odstavku 6. Člena ZPVPJN. Šteje se, da je interes za dodelitev javnega naročila izkazala tista oseba, ki je oddala pravočasno ponudbo, če rok za oddajo ponudb še ni potekel, pa vsaka oseba, ki lahko opravlja dejavnost, potrebno za izvedbo predmeta javnega naročanja. Kadar je bila v postopku oddaje javnega naročila predložena skupna ponudba, lahko zahtevek za revizijo vloži katerakoli od oseb, ki so oddale skupno ponudbo. Zahteva za pravno varstvo v postopku javnega naročanja se lahko vloži v vseh stopnjah postopka oddaje javnega naročila zoper vsako ravnanje naročnika, razen če ZJN-2 ali ZPVPJN ne določata drugače. Zahtevek za revizijo se vloži pisno, neposredno pri naročniku, po pošti priporočeno ali priporočeno s povratnico. Vlagatelj mora kopijo zahtevka za revizijo hkrati posredovati Ministrstvu za finance. Zahtevek za revizijo, ki se nanaša na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudbe ali razpisno dokumentacijo se vloži v osmih delovnih dneh od dneva objave obvestila o javnem naročilu, obvestila o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, če se s tem obvestilom spreminjajo ali dopolnjujejo zahteve ali merila za izbor najugodnejšega ponudnika iz razpisne dokumentacije ali predhodno objavljenega obvestila o naročilu ali prejema povabila k oddaji ponudb. Po odločitvi o oddaji javnega naročila je rok za vložitev zahtevka za revizijo osem delovnih dni od prejema te odločitve. Zahtevek za revizijo mora vsebovati: - ime in naslov vlagatelja zahtevka ter kontaktno osebo, - ime naročnika, - oznako javnega naročila ali odločitve o oddaji javnega naročila, - predmet javnega naročila, - očitane kršitve, - dejstva in dokaze, s katerimi se kršitve dokazujejo, - pooblastilo za zastopanje v predrevizijskem in revizijskem postopku, če vlagatelj nastopa s

pooblaščencem in - navedbo, ali gre v konkretnem postopku oddaje javnega naročila za sofinanciranje iz evropskih

sredstev in katerega sklada. Zahtevku za revizijo obvezno priloži tudi potrdilo o plačilu takse iz prvega in drugega odstavka 71. Člena ZPVPJN. Če se zahtevek za revizijo nanaša na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudbe ali razpisno dokumentacijo znaša taksa 1.500,00 evrov. V ostalih primerih znaša taksa dva odstotka od cene najugodnejše popolne ponudbe (z DDV) za sklop ali javno naročilo, vendar ne manj kot 500 eurov in ne več kot 25.000 eurov. Če se zahtevek za revizijo vloži pred odpiranjem ponudb, se višina takse iz tega odstavka odmeri od ocenjene vrednosti sklopa ali javnega naročila. Taksa se plača na TRR Ministrstva za finance št. 0110 0100 0358 802, odprt pri Banki Slovenije (SWIFT KODA: BSLJSI2X, sklic: 16110-7111290-00097916. Navodila za sestavo sklica s primeri so dostopna na spletni strani Ministrstva za finance: http://www.djn.mf.gov.si/sistem-javnega-narocanja/pravno-varstvo.

Županja Mojca Čemas Stjepanovič, univ. dipl. ekon., l.r.

26

3. POGOJI ZA SODELOVANJE – POGOJI ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI IN NAVODILA O NAČINU DOKAZOVANJA SPOSOBNOSTI PONUDNIKA

Ponudnik mora izpolnjevati vse v tej točki navedene pogoje za ugotavljanje sposobnosti. Za dokazovanje izpolnjevanja pogojev mora ponudnik priložiti dokazila tako kot je navedeno za vsak zahtevani pogoj. Če za posamezen dokument, ki je zahtevan kot dokazilo, ni drugače določeno, zadošča predložitev kopij zahtevanih dokumentov, ki niso notarsko overjeni. Naročnik pa si pridržuje pravico do vpogleda v originalne dokumente, katere kopije bo priložil ponudnik v ponudbi. Starost dokumentov ni posebej določena (razen dokazil o nekaznovanju in dokazil o finančni sposobnosti), odražati pa morajo zadnje stanje. Naročnik pripisov na vnaprej pripravljene obrazce, ki so sestavni del razpisne dokumentacije in dodatnih pogojev ponudnika ne bo upošteval. Vsi razpisni obrazci in priloge morajo biti žigosane in podpisane s strani odgovornih oseb, kot je predvideno v razpisni dokumentaciji. 3.1. OSNOVNA SPOSOBNOST PONUDNIKA

Dokazila:

1. Ponudnik ni bil pravnomočno obsojen

zaradi storitve kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku (Uradni list RS, št. 50/12 – UPB) za:

sprejemanje podkupnine pri volitvah (157. Člen KZ-1),

goljufija (211. Člen KZ-1), protipravno omejevanje konkurence (225.

Člen KZ-1), povzročitev stečaja z goljufijo ali nevestnim

poslovanjem (226. Člen KZ-1), oškodovanje upnikov (227. Člen KZ-1), poslovna goljufija (228. Člen KZ-1), goljufija na škodo Evropske unije (229. Člen KZ-

1), preslepitev pri pridobitvi in uporabi posojila ali

ugodnosti (230. Člen KZ-1), preslepitev pri poslovanju z vrednostnimi

papirji (231. Člen KZ-1), preslepitev kupcev (232. Člen KZ-1), neupravičena uporaba tuje oznake ali modela

(233. Člen KZ-1), neupravičena uporaba tujega izuma ali

topografije (234. Člen KZ-1), ponareditev ali uničenje poslovnih listin (235.

Člen KZ-1), izdaja in neupravičena pridobitev poslovne

skrivnosti (236. Člen KZ-1), zloraba informacijskega sistema (237. Člen KZ-

1),

- Ponudnik predloži dokazilo iz uradne evidence. V

skladu s 6. Odstavkom 41. Člena ZJN-2 lahko ponudnik namesto dokazila v ponudbi navede, v kateri evidenci in pri katerem državnem organu, organu lokalne skupnosti ali nosilcu javnega pooblastila lahko naročnik pridobi te podatke sam. V tem primeru ponudnik namesto dokazila poda

izpolnjeno izjavo ponudnika – obrazec: 7.6 z natančno navedbo naziva in naslova organa, ki vodi uradno evidenco o teh podatkih ter

pooblastilo – obrazec: 7.7 za pridobitev navedenih podatkov (izjavo mora priložiti tudi vsak izmed partnerjev skupne ponudbe).

- Vsi zakoniti zastopniki ponudnika predložijo

dokazilo iz uradne evidence. V skladu s 6. odstavkom 41. člena ZJN-2 lahko ponudnik namesto dokazila v ponudbi navede, v kateri evidenci in pri katerem državnem organu, organu lokalne skupnosti ali nosilcu javnega pooblastila lahko naročnik pridobi te podatke sam. V tem primeru ponudnik namesto dokazila poda

izpolnjeno izjavo zakonitega zastopnika - obrazec:

7.8 z natančno navedbo naziva in naslova organa, ki vodi uradno evidenco o teh podatkih ter njegovo pooblastilo za pridobitev osebnih podatkov (izjavo morajo predložiti vsi zakoniti zastopniki ponudnika in partnerjev skupne ponudbe).

27

zloraba notranje informacije (238. Člen KZ-1), zloraba trga finančnih instrumentov (239. Člen

KZ-1), zloraba položaja ali zaupanja pri gospodarski

dejavnosti (240. Člen KZ-1), nedovoljeno sprejemanje daril (241. Člen KZ-

1), nedovoljeno dajanje daril (242. Člen KZ-1), ponarejanje denarja (243. Člen KZ-1), ponarejanje in uporaba ponarejenih

vrednotnic ali vrednostnih papirjev (244. Člen KZ-1),

pranje denarja (245. Člen KZ-1), dajanje daril za nezakonito posredovanje (264.

Člen KZ-1), hudodelsko združevanje (294. Člen KZ-1).

Za ponudnike, ki nimajo sedeža v RS (tuji ponudniki): Tuji ponudnik, ki nastopa samostojno ali kot partner v skupini izvajalcev, mora za izpolnjevanje pogojev določenih v prvi, tretji, četrti in peti točki pogojev, ki so določeni zgoraj v tabeli, poleg izjave predložiti še potrdilo pristojnega organa, kjer ima ponudnik svoj sedež, o izpolnitvi pogojev. Če v državi, kjer ima tuj ponudnik sedež, noben organ ne izda zahtevanega potrdila, se predloži zaprisežena izvaja prič ali zaprisežena izjava kandidata oziroma ponudnika. Izjava, ki izkazuje in potrjuje zahtevano dejstvo, mora biti podana pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih in gospodarskih subjektov v državi, v kateri ima kandidat ali ponudnik svoj sedež. Izjava mora biti predložena v overjenem prevodu v slovenski jezik.

Dokazila:

2. Ponudnik in partner v primeru skupne

ponudbe, na dan, ko se izteče rok za oddajo ponudb, ni izločen iz postopkov oddaje javnih naročil zaradi uvrstitve v evidenco ponudnikov z negativnimi referencami iz 77.a člena ZJN-2, 81. Člena ZJNVETPS in 73. Člena ZJNPOV.

Evidenca ponudnikov z negativnimi referencami, ki jo vodi ministrstvo, pristojno za finance – podatek preveri naročnik sam.

28

Dokazila:

3. Da ponudnik:

- ni v postopku prisilne poravnave ali ni bil zanj podan predlog za začetek postopka prisilne poravnave in sodišče o tem predlogu še ni odločilo; - ni v stečajnem postopku ali zanj ni podan predlog za začetek stečajnega postopka, o katerem sodišče še ni odločilo; - ni v postopku prisilnega prenehanja, ni bil zanj podan predlog za prisilno prenehanje o katerem sodišče še ni odločilo, z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče ali ni opustil poslovno dejavnost ali ni v katerem koli podobnem položaju; - ni bil s pravnomočno sodbo v katerikoli državi obsojen za prestopek v zvezi z njegovim poklicnim ravnanjem; - ni storil velike strokovne napake ali hujše kršitve poklicnih pravil iz področja predmeta javnega naročila; - pri dajanju informacij, zahtevanih v skladu z določbami 41. Do 49. Člena ZJN-2, v tem ali predhodnih postopkih, ni namerno podal zavajajoče razlage ali teh informacij ni zagotovil.

- izjava ponudnika in pooblastilo za pridobitev

podatkov (izjavo mora priložiti tudi vsak izmed

partnerjev skupne ponudbe) – obrazci: 7.6;

7.7;.

- Za ponudnike, ki nimajo sedeža v RS (tuji ponudniki): Tuji ponudnik, ki nastopa samostojno ali kot partner v skupini izvajalcev, mora za izpolnjevanje pogojev določenih v prvi, tretji, četrti in peti točki pogojev, ki so določeni zgoraj v tabeli, poleg izjave predložiti še potrdilo pristojnega organa, kjer ima ponudnik svoj sedež, o izpolnitvi pogojev. Če v državi, kjer ima tuj ponudnik sedež, noben organ ne izda zahtevanega potrdila, se predloži zaprisežena izvaja prič ali zaprisežena izjava kandidata oziroma ponudnika. Izjava, ki izkazuje in potrjuje zahtevano dejstvo, mora biti podana pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih in gospodarskih subjektov v državi, v kateri ima kandidat ali ponudnik svoj sedež. Izjava mora biti predložena v overjenem prevodu v slovenski jezik.

Dokazila:

4. Ponudnik nima na dan, ko je bila oddana

ponudba, v skladu s predpisi držav, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika zapadle, neplačane obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost ali v zvezi s plačili davkov v vrednosti 50 EUR ali več.

- izjava ponudnika in pooblastilo za pridobitev

podatkov (izjavo mora priložiti tudi vsak izmed

partnerjev skupne ponudbe) – obrazci: 7.6;

7.7.

- če namerava ponudnik izvesti javno naročilo s podizvajalcem, mora pogoj izpolnjevati tudi podizvajalec, ki sodeluje pri izvedbi javnega naročila (izjavo mora priložiti tudi vsak izmed

podizvajalcev) – obrazci: 7.9. - Za ponudnike, ki nimajo sedeža v RS (tuji

ponudniki): Tuji ponudnik, ki nastopa samostojno ali kot partner v skupini izvajalcev, mora za izpolnjevanje pogojev določenih v prvi, tretji, četrti in peti točki pogojev, ki so določeni zgoraj v tabeli, poleg izjave predložiti še potrdilo pristojnega organa, kjer ima ponudnik svoj sedež, o izpolnitvi pogojev. Če v državi, kjer ima tuj ponudnik sedež, noben organ ne izda zahtevanega potrdila, se

29

predloži zaprisežena izvaja prič ali zaprisežena izjava kandidata oziroma ponudnika. Izjava, ki izkazuje in potrjuje zahtevano dejstvo, mora biti podana pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih in gospodarskih subjektov v državi, v kateri ima kandidat ali ponudnik svoj sedež. Izjava mora biti predložena v overjenem prevodu v slovenski jezik.

Dokazila:

5. Ponudnik je seznanjen z določbami 35.

člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (ZintPK) (Ur. l. RS, št. 69/11-UPB2) in da ne obstaja omejitev poslovanja.

- Izjava ponudnika in partnerja v primeru

skupne ponudbe o omejitvi poslovanja po Zakonu o integriteti in preprečevanju korupcije –

obrazec 7.6.

3.2. EKONOMSKA IN FINANČNA SPOSOBNOST

Dokazila:

Ponudnik ni imel nobenega od svojih računov v zadnjih šestih mesecih pred objavo javnega naročila blokiranega zaradi neizpolnjevanja finančnih obveznosti.

- izjava ponudnika o izpolnjevanju pogojev (izjavo mora priložiti

tudi vsak izmed partnerjev skupne ponudbe) – obrazec 7.11.

- Potrdilo poslovne banke, ki vodi račun ponudnika, iz katerega izhaja, da v zadnjih šestih mesecih pred izdajo potrdila ponudnik ni imel blokiranega transakcijskega računa. Če ima ponudnik ali partner skupne ponudbe odprtih več računov, mora predložiti toliko potrdil, kot ima računov.

Potrdilo mora poleg ponudnika predložiti tudi vsak izmed partnerjev skupne ponudbe. (potrdilo oz. potrdila ne smejo biti starejša od datuma objave tega javnega naročila, to je 18.2.2016) ALI - obrazec BON-2 ali S.BON-1 ali S.BON-1/P (v kolikor gre za

gospodarsko družbo, zadrugo ali samostojnega podjetnika) - (zgoraj navedeni BON ne sme biti starejši od datuma objave tega javnega naročila, to je 18.2.2016)

30

3.3. TEHNIČNA IN KADROVSKA SPOSOBNOST

Naročnik določa DVA OBVEZNA POGOJA: 1. da mora imeti ponudnik ali partner skupne ponudbe, ki bo izvajal razpisana dela, strokovno skupino, sestavljeno iz vodje in še petih strokovnjakov za posamezna področja (skupaj najmanj šest (6) strokovnjakov). Vsak strokovni kader mora imeti vsaj eno (1) referenco, da je v zadnjih petih (5) letih pred objavo razpisa Ministrstva za infrastrukturo za sofinanciranje operacij »Celostne prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15), kar pomeni vključno od septembra 2010 dalje, uspešno izvedel vsaj en (1) referenčni projekt za področje, ki ga bo v tej strokovni skupini pokrival. 2. da ima ponudnik ali partner skupne ponudbe ustrezno znanje in izkušnje z izvajanjem podobnih nalog. Za izpolnjevanje navedenega pogoja mora ponudnik izkazati, da je v zadnjih petih (5) letih pred objavo razpisa Ministrstva za infrastrukturo za sofinanciranje operacij »Celostne prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15), kar pomeni vključno od septembra 2010 dalje:

a) izvedel vsaj en projekt na temo trajnostnega prometnega načrtovanja, kot na primer: analiza in načrtovanje na področju JPP, načrtovanje pločnikov, kolesarskih stez s pripadajočo prometno signalizacijo na ravni mesta ali regije, ali b) izdelal vsaj en občinski prostorski načrt za občino z več kot 14.000 prebivalci.

Uspešno izveden projekt pomeni, da je bilo delo opravljeno in zaključeno pravočasno, po pravilih stroke, kvalitetno in v skladu z določili pogodbe. Ponudnik ali partner skupne ponudbe mora imeti naslednji strokovni kader: a) Vodjo strokovne skupine, ki je pri ponudniku v rednem

delovnem razmerju:

- ima vsaj univerzitetno izobrazbo s področja prometnega

inženirstva, geografije, arhitektura, gradbeništva,

krajinske arhitekture, ekonomije ali geodezije in vsaj 5 let

delovne dobe;

- ima referenco, da je bil vodja strokovne skupine na vsaj

enem primerljivem projektu. Kot primerljiv projekt se bo

štel projekt katerega predmet je bilo vodenje strokovne

skupine z najmanj petimi člani, pri čemer je bila vsebina

projekta vezana na področje prometnega ali prostorskega

načrtovanja, pogodbena vrednost pa ni bila nižja od

70.000 eur brez DDV ter da bil le ta izveden v zadnjih petih

letih pred objavo razpisa Ministrstva za infrastrukturo za

sofinanciranje operacij »Celostne prometne strategije«

Dokazila:

- navedba strokovnega kadra

– obrazec 7.13.

- referenčno potrdilo za

vodjo strokovne skupine -

obrazec 7.13A.

- referenčno potrdilo za člana

strokovne skupine za vsako posamezno področje,

obrazec 7.13B.

- referenčno potrdilo za

ponudnika - obrazec 7.13C.

31

(Ur. l. RS št. 78/15), kar pomeni vključno od septembra

2010 dalje.

Ponudnik ali partner skupne ponudbe ali podizvajalec mora imeti

tudi naslednji strokovni kader:

a) Poleg vodje strokovne skupine še najmanj petčlanska

strokovna skupina, ki izpolnjuje naslednje zahteve:

- vsi člani imajo vsaj univerzitetno izobrazbo s področja

geografije, gradbeništva, ekonomije, prometnega

inženirstva, psihologije, krajinske arhitekture, arhitekture

ali geodezije;

- vsak član ima vsaj 3 leta delovne dobe

- najmanj 1 član se je udeležil usposabljanja potencialnih

izdelovalcev celostnih prometnih strategij (seznam

udeležencev je objavljen na spletni strani Slovenske

platforme za trajnostno mobilnost:

http://www.trajnostnamobilnost.si/) ali enakovrednega

usposabljanja v okviru drugih usposabljanj na temo

izdelave CPS (angl. SUMP), ki se izkažejo z ustreznimi

dokazili ali je uspešno izdelal CPS po Smernicah za pripravo

CPS (uspešno izdelan CPS pomeni CPS, ki je bil sprejet na

Občinskem svetu in se izvaja skladno z akcijskim načrtom).

Strokovna skupina skupaj z odgovornim vodjem del naj bo

zasnovana multidisciplinarno na način, da vsak strokovnjak pokriva

največ dva od zahtevanih področij oziroma mora imeti izpolnjene

zahteve iz spodnjih alinej tega odstavka, potrebnih za pripravo

Celostne prometne strategije. Pokrita morajo biti vsa področja

oziroma zahteve:

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za Področje

prometnega načrtovanja: izveden vsaj en projekt na temo

trajnostnega prometnega načrtovanja, kot na primer analiza in

načrtovanje na področju JPP, načrtovanje pločnikov,

kolesarskih stez s pripadajočo prometno signalizacijo na ravni

mesta ali regije v zadnjih petih letih pred objavo razpisa

Ministrstva za infrastrukturo za sofinanciranje operacij

»Celostne prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15), kar

pomeni vključno od septembra 2010 dalje;

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za Področje

prostorskega načrtovanja: sodelovanje v delovni skupini, ki je

izdelala vsaj en občinski prostorski načrt z najmanj 14.000

prebivalci v zadnjih petih letih pred objavo razpisa Ministrstva

za infrastrukturo za sofinanciranje operacij »Celostne

prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15), kar pomeni vključno

od septembra 2010 dalje;

32

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za Področje

vključevanja javnosti oz. sodelovanja z javnostmi: izveden vsaj

en projekt komuniciranja z javnostmi na temo trajnostne

mobilnosti v zadnjih petih letih pred objavo razpisa Ministrstva

za infrastrukturo za sofinanciranje operacij »Celostne

prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15), kar pomeni vključno

od septembra 2010 dalje;

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za izkušnje s

področja oglaševanja in oblikovanja gradiv: izveden vsaj en

projekt na temo trajnostne mobilnosti v zadnjih petih letih

pred objavo razpisa Ministrstva za infrastrukturo za

sofinanciranje operacij »Celostne prometne strategije« (Ur. l.

RS št. 78/15), kar pomeni vključno od septembra 2010 dalje;

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za Izkušnje pri

izdelavi analize stanja s predlogi ukrepov na področju

pešačenja v občinah v zadnjih petih letih pred objavo razpisa

Ministrstva za infrastrukturo za sofinanciranje operacij

»Celostne prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15), kar

pomeni vključno od septembra 2010 dalje;

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za Izkušnje pri

izdelavi analize stanja s predlogi ukrepov na področju

kolesarjenja v občinah v zadnjih petih letih pred objavo razpisa

Ministrstva za infrastrukturo za sofinanciranje operacij

»Celostne prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15), kar

pomeni vključno od septembra 2010 dalje;

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za Izkušnje pri

izdelavi analize stanja s predlogi ukrepov na področju javnega

potniškega prometa v občinah v zadnjih petih letih pred

objavo razpisa Ministrstva za infrastrukturo za sofinanciranje

operacij »Celostne prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15),

kar pomeni vključno od septembra 2010 dalje.

Reference morajo biti potrjene s strani naročnika referenčnega dela.

Naročnik določa kot OBVEZNI POGOJ tudi, da mora ponudnik ali partner skupne ponudbe, ki bo izvajal razpisana dela za odgovornega vodja projekta in ostale strokovne sodelavce predložiti dokazilo o njihovi univerzitetni izobrazbi s področji prometnega inženirstva, geografije, arhitekture, gradbeništva, krajinske arhitekture, ekonomije, psihologije ali geodezije. Vodja projekta mora imeti vsaj 5 let delovne dobe, ostali strokovni kader pa vsaj 3 leta delovne dobe.

Dokazila:

- navedba strokovnega kadra

– obrazec 7.13A

Županja

Mojca Čemas Stjepanovič, univ. dipl. ekon., l.r.

33

Priloga št. 1

4. VZOREC POGODBE OBČINA ČRNOMELJ, TRG SVOBODE 3, 8340 ČRNOMELJ identifikacijska številka za DDV: SI 83111697, matična številka: 5880254, ki jo zastopa ga. Mojca Čemas Stjepanovič, univ. dipl. ekon., županja

(v nadaljevanju naročnik)

in

(naziv)

(naslov)

(davčna št.)

(matična št.)

(št. poslovnega računa)

(v nadaljevanju izvajalec)

sporazumno sklepata

POGODBO

o izvedbi javnega naročila NMV979/2016

za »Izdelavo celostne prometne strategije«

PREDMET POGODBE 1. člen

Pogodbeni stranki ugotavljata: - da je naročnik v skladu z ZJN-2 (Uradni list RS, št. 12/13 –UPB5 in 19/14) izvedel naročilo male

vrednosti za Izdelavo celostne prometne strategije; - da je bil izvajalec kot najugodnejši ponudnik na osnovi javnega razpisa za naročilo male vrednosti,

ki je bil objavljen na Portalu javnih naročil z dne ___________, pod št. objave ter sklepa o oddaji javnega naročila št. ___________, z dne ___________;

- da naročnik s to pogodbo naroča, izvajalec pa prevzema izvedbo storitev po ponudbi št. __________________, z dne _________________, ki je sestavni del te pogodbe (priloga 1);

- da operacijo po sklepu Ministrstva za infrastrukturo št. 371-29/2014/122-00841223, z dne 12.1.2016 delno, do največ 85 % upravičenih stroškov financira Evropska unija iz kohezijskega sklada;

- da »Naložbo financirata Republika Slovenija in Evropska unija iz kohezijskega sklada«; - Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v

obdobju 2014 – 2020, prednostne osi št. 4: Trajnostna raba in proizvodnja energije in pametna

34

omrežja, prednostne naložbe št. 4.4: Spodbujanje nizkoogljičnih strategij za vse vrste območij, zlasti za urbana območja, vključno s spodbujanjem trajnostne multimodalne urbane mobilnosti in ustreznimi omilitvenimi prilagoditvenimi ukrepi v okviru specifičnega cilja Razvoj urbane mobilnosti za izboljšanje kakovosti zraka v mestih.

2. člen Izvajalec s podpisom te pogodbe potrjuje, da je v celoti seznanjen z obsegom in zahtevnostjo pogodbene izvedbe storitev. Izvajalec se zavezuje, da bo za naročnika opravil obveznosti v skladu s to pogodbo in sicer:

1) FAZA POSTAVITEV TEMELJEV PRIPRAVE CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE in OPREDELITEV PROCESA ANALIZA STANJA IN OBLIKOVANJE MOŽNIH SCENARIJEV VKLJUČEVANJE JAVNOSTI DODATNE ZAHTEVE

2) FAZA ORIS ŽELJENEGA STANJA in OPREDELITEV VIZIJE IN PRIORITET IZBIRA UKREPOV IN PRIPRAVA AKCIJSKO-PRORAČUNSKEGA NAČRTA VKLJUČEVANJE JAVNOSTI DODATNE ZAHTEVE

3) FAZA NAČRTOVANJE IZVAJANJA CPS in DODELITEV PRISTOJNOSTI IN VIROV VZPOSTAVITEV NADZORA, SPREMLJANJE IN VREDNOTENJE SPREJEM CPS NA OBČINSKEM SVETU VKLJUČEVANJE JAVNOSTI DODATNE ZAHTEVE

Vsebina posamezne faze je podrobneje opredeljena v Projektni nalogi, ki je priloga 2 te pogodbe. ROKI ZA IZVEDBO

3. člen Izvajalec mora najkasneje v roku 10 dni podpisati pogodbo in jo vrniti naročniku. V primeru, kadar zaradi objektivnih okoliščin to ni mogoče, lahko naročnik na pisno zaprosilo ponudnika privoli na daljši rok. Izvajalec se obveže z deli pričeti takoj po sklenitvi pogodbe. Izvajalec se obveže vsa dela izvesti najkasneje 10 mesecev od sklenitve pogodbe z naročnikom. OBVEZNOSTI NAROČNIKA

4. člen Naročnik se zavezuje:

da bo izvajalcu na razpolago za potrebne podatke in dokumentacijo;

da bo sodeloval z izvajalcem s ciljem, da se prevzete storitve izvršijo pravočasno in kvalitetno;

da bo izvedeno dogovorjeno plačilo v skladu s 6., 7. in 8. členom pogodbe;

da takoj obvesti izvajalca o vseh okoliščinah, ki so bistvenega pomena za izvršitev obravnavanega dela.

35

AVTORSKE IN LASTNINSKE PRAVICE 5. člen

Na projektni dokumentaciji in drugi dokumentaciji, ki je predmet te pogodbe, ter na nosilcih, na katerih je fiksirana takšna dokumentacija, pridobi naročnik lastninsko pravico. Naročnik pridobi lastninsko pravico tudi na morebitnih drugih premičninah, ki jih izvajalec izdela za izpolnitev predmeta te pogodbe. Na projektni dokumentaciji in drugi dokumentaciji ter na vseh drugih avtorskih delih, ki jih izvajalec izdela sam ali da izdelati za naročnika po tej pogodbi, pridobi naročnik vse materialne avtorske pravice in druge pravice avtorja, kot je to določeno v tem členu. Glede na to, da je izvajalec pravna oseba, izvajalec naročniku izrecno zagotavlja, da bo od vseh avtorjev oz. soavtorjev, ki bodo izdelovali oziroma sodelovali pri izdelavi projektne dokumentacije in druge dokumentacije ter druga avtorska dela, ki so predmet te pogodbe, pridobil vse materialne avtorske pravice in druge pravice avtorjev (na takšni projektni dokumentacij, drugi dokumentaciji oziroma drugih avtorskih delih) ter jih nato skladno z določili te pogodbe prenesel naprej na naročnika. Za vse materialne avtorske pravice in druge pravice avtorjev (na takšni projektni dokumentaciji, drugi dokumentaciji oziroma drugih avtorskih delih) se šteje, da so v skladu z določili te pogodbe prenesene na naročnika v trenutku, ko jih pridobi izvajalec. V skladu z drugim odstavkom tega člena izvajalec na naročnika prenaša vse materialne avtorske pravice in druge pravice avtorja (na projektni dokumentaciji, drugi dokumentaciji ter na vseh drugih avtorskih delih, ki nastanejo zaradi izpolnitve te pogodbe oz. v zvezi s to pogodbo), zlasti pa naslednje pravice: - pravico reproduciranja, - pravico distribuiranja, - pravico javnega izvajanja, - pravico javnega prenašanja, - pravico javnega prikazovanja, - pravico dajanja na voljo javnosti, - pravico predelave, - pravico uporabe dela v predelani obliki, - pravico dostopa in izročitve. Izvajalec in naročnik soglašata, da lahko naročnik materialne avtorske pravice ali druge pravice avtorja, ki jih pridobi po tej pogodbi, prenese naprej na tretje osebe. Moralne avtorske pravice ostanejo avtorju skladno z Zakonom o avtorskih in sorodnih pravicah. V izogib dvomom pogodbeni stranki določata, da skupna pogodbena vrednost za izvedbo del, ki so predmet te pogodbe, ki je navedena v 6. členu te pogodbe, še vsebuje znesek avtorskega honorarja. Skladno z navedenim za prenos materialnih avtorskih pravic in drugih pravic avtorja po tej pogodbi naročnik izvajalcu torej ne dolguje dodatnega plačila. POGODBENA VREDNOST IN PLAČILNA DINAMIKA

6. člen Pogodbena vrednost naročila znaša _______________ EUR (z DDV). Pogodbena cena je fiksna do uspešnega dokončanja del po pogodbi (Celostna prometna strategija mora biti potrjena s sklepom na Občinskem svetu Občine Črnomelj) in do izstavitve računa ter je oblikovana v skladu z navodili naročnika in vključuje vse stroške, ki jih bo imel ponudnik z realizacijo naročila. Pogodbena cena mora vključevati vse stroške izvajalca za vsako posamično fazo in aktivnosti vseh korakov (faze in koraki so opredeljene v projektni nalogi, ki je priloga 2 po tej pogodbi), ki so potrebne za izvedbo naročila.

36

Sredstva za izvedbo javnega naročila so zajeta v proračunu za leto 2016 in 2017 na postavki 1302 13029003 13011 420804 – Načrti in druga PD – celostna prometna strategija in v okviru Načrta razvojnih programov 2015 – 2018 – OB017-14-0031 – celostna prometna strategija.

7. člen Izvajalec bo izvršena dela obračunaval fazno, tako da bo po dokončanju del posamezne faze naročniku izstavil račun na podlagi dejansko izvršenih in oddanih del, v skladu s ponudbenim predračunom.

- Prvi račun zajema poročilo o postavitvi temeljev, opredelitve procesa ter analize stanja in oblikovanja scenarijev skupaj s poročilom o doseganju minimalnih standardov (drugi odstavek 2. člena te pogodbe – 1. faza)

- Drugi račun zajema poročilo o orisu želenega stanja, opredelitve prioritet in izbire ukrepov skupaj s poročilom o doseganju minimalnih standardov (drugi odstavek 2. člena te pogodbe – 2. faza)

- Tretji račun zajema poročilo o načrtovanju izvajanja CPS, vzpostavitvijo nadzora in sistema spremljanja kakovosti s kazalci ter sprejemom CPS na Občinskem svetu skupaj s poročilom o doseganju minimalnih standardov (drugi odstavek 2. člena te pogodbe – 3. faza)

8. člen

Naročnik bo račune pregledal in potrdil v 8 (osmih) dneh po izstavitvi in jih v istem roku tudi delno ali v celoti zavrnil. Končni račun pa bo naročnik pregledal in potrdil v 15 (petnajstih) dneh po izstavitvi in ga v istem roku tudi delno ali v celoti zavrnil. V skladu z zakonodajo o opravljanju plačilnih storitev za proračunske uporabnike je izvajalec dolžan naročniku izdajati račune izključno v elektronski obliki (e-račun), naročnik pa prejemati e-račun preko aplikacije UJPnet. Naročnik je dolžan nesporni del računa poravnati 30. dan po prejemu pravilno izstavljenega računa na transakcijski račun izvajalca št. _______________________________________________, odprti pri banki _______________________________________________________________________. Za naročnikovo zamudo pri plačilu (prekoračitev roka iz drugega odstavka tega člena) ima izvajalec pravico obračunati zakonske zamudne obresti. V kolikor račun ni potrjen v roku iz prvega odstavka tega člena se smatra, da je račun potrjen osmi dan. OBVEZNOSTI IZVAJALCA

9. člen Dela se bodo izvajala po potrjenem terminskem planu, ki ga bo izvajalec pripravil in uskladil z naročnikom v roku 5 dni po sklenitvi pogodbe.

10. člen Kakovost storitev mora ustrezati obstoječim standardom. Izvajalec zagotavlja, da bo prevzeta dela po tej pogodbi, ki jih bo opravil sam ali s podizvajalci, opravil pravilno in kvalitetno po pravilih stroke, v skladu z veljavnimi predpisi (zakoni, pravilniki, standardi), tehničnimi navodili in priporočili ter normativi in jih izvajal s strokovno usposobljenimi delavci. Izvajalec mora v izvedbo pogodbenih obveznosti vključiti naročnika in občane ter drugo zainteresirano javnost ter tudi Ministrstvo za infrastrukturo in zadeve iz pogodbe z njimi sprotno usklajevati. Naročnik mora biti vključen v vsa usklajevanja. Izvajalec mora upoštevati želje naročnika, v kolikor le-te niso v nasprotju s predpisi in pravili stroke.

37

11. člen Izvajalec se zavezuje:

za vsako spremembo pri izvajanju pogodbenih storitev predhodno zahtevati soglasje naročnika,

upoštevati predloge in pripombe naročnika glede vsebine in načina izvedbe pogodbenih del ter sproti oziroma rokih, ki jih določi naročnik odpraviti napake in pomanjkljivosti, na katere ga opozori naročnik ter poiskati in izvesti ustreznejše rešitve,

naročnika sproti pisno obveščati o napredovanju del, o vseh pomembnejših zadevah in morebitnih problemih v zvezi z izvajanjem pogodbenih del,

aktivno pridobivati podatke in sodelovati z organizacijami in strokovnjaki, ki razpolagajo s podatki, ki so podlaga za izvedbo pogodbenih na izvedbo pogodbenih del,

ščititi interese naročnika,

tekom priprave projektne dokumentacije sodelovati z naročnikom ali drugimi osebami, ki jih kot kontaktne določi naročnik,

v okviru pogodbenih del mora izvesti vse druge naloge povezane z izvedbo predmeta pogodbe

med izvajanjem pogodbenih del in tudi po njihovem dokončanju ne sme kakršenkoli način posredovati podatkov v zvezi z nalogo tretjim osebam brez izrecnega pisnega soglasja naročnika,

pregledati in uskladiti predloge rešitev pred končno izdelavo dokumentov z naročnikom

da bo glede odobrenih sredstev ravnal skladno s pravili o označevanju operacij, informiranju in obveščanju in komuniciranju z javnostmi, ki so določena z 115 - 117. Členi Uredbe EU št. 1303/2013 in Navodili organa upravljanja za informiranje in obveščanje javnosti o kohezijskih in strukturnih skladih v obdobju 2014-2020;

da bo pri izdelavi celostne prometne strategije upošteval Smernice za pripravo Celostne prometne strategije (Trajnostna mobilnost za uspešno prihodnost, Smernice za pripravo Celostne prometne strategije, Ljubljana; Ministrstvo za infrastrukturo in prostor, 2012; http://www.trajnostnamobilnost.si/en-gb/aktivnosti/publikacije.aspx) in vsa navodila iz projektne naloge;

da bodo vse aktivnosti dokumentirane na primeren način (liste prisotnosti, zapisniki sestankov, fotografije dogodkov, originali ali kopije gradiv, klipingi…). Iz dokumentacije mora biti razvidno, da so posamezne naloge izvajali tisti člani strokovne skupine, katerih reference so bile v ponudbi navedene za posamezna področja.

12. člen

Izvajalec se zavezuje dela po tej pogodbi izvajati z naslednjimi strokovnjaki: - vodja strokovne skupine: ___________________________________________________________________________________ - član strokovne skupine za področje prometnega načrtovanja: ___________________________________________________________________________________ - član strokovne skupine za področje prostorskega načrtovanja: ___________________________________________________________________________________ - član strokovne skupine za področje vključevanja javnosti oz. sodelovanja z javnostmi: ___________________________________________________________________________________ - član strokovne skupine za področje oglaševanja in oblikovanja gradiv: ___________________________________________________________________________________ - član strokovne skupine za področje pešačenja: ___________________________________________________________________________________ - član strokovne skupine za področje kolesarjenja: ___________________________________________________________________________________ - član strokovne skupine za področje javnega potniškega prometa: ___________________________________________________________________________________

38

Naročnik lahko zavrne potrditev posamezne faze, v kolikor ugotovi, da pri izvedbi posamezne faze niso sodelovali strokovnjaki iz prejšnjega odstavka. V primeru zamenjave člana strokovne skupine ali vodje strokovne skupine mora izvajalec pridobiti predhodno soglasje naročnika, pri čemer mora nadomestni strokovnjak izpolnjevati enake pogoje, kot jih je izpolnjeval nadomeščen strokovnjak. Nadzor nad izpolnjevanjem te pogodbe izvaja naročnik. Naročnik lahko za posamezna strokovna in druga opravila nadzora pooblasti pristojen organ ali drugo institucijo ali imenuje posebno projektno skupino.

13. člen Končna verzija Celostne prometne strategije mora biti predložena v tiskani in vezani verziji v 200-tih izvodih ter v 5 izvodih na nosilcu digitalnega zapisa – na CD mediju, MS Word .doc (tekst), MS Excell .xls (tabele), ACAD .dwg (grafika) in vse skenirano v .pdf in .jpg. SPREMEMBE POGODBE

14. člen Vse spremembe, ki utegnejo nastopiti v toku izvajanja del, bosta stranki urejali s pismenimi spremembami in dopolnitvami te pogodbe (aneksi k pogodbi). ZAVAROVANJE POGODBE

15. člen Izvajalec mora najkasneje v 10 (desetih) dneh od prejema izvoda podpisane pogodbe s strani naročnika, kot pogoj za veljavnost pogodbe naročniku izročiti podpisano menično izjavo in bianko menico za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v višini 10 % pogodbene vrednosti z DDV z veljavnostjo še 30 dni po preteku roka za dokončanje pogodbenih del, to je 11 mesecev od sklenitve pogodbe z naročnikom. Pogodba se sklepa z odložnim pogojem in postane veljavna šele s predložitvijo menične izjave in bianko menice za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti, ki mora biti identična vzorcu menične izjave iz razpisne dokumentacije naročnika. Če se med trajanjem izvedbe pogodbe spremenijo roki za izvedbo del in količina, se mora temu ustrezno spremeniti tudi bianko menica oziroma podaljšati njena veljavnost. POGODBENA KAZEN

16. člen Če izvajalec po svoji krivdi ne dokonča dela do v pogodbi določenega roka, je dolžan za vsak koledarski dan zamude plačati pogodbeno kazen v višini 5 promilov od pogodbene cene. Najvišja skupna pogodbena kazen za vse faze skupaj ne sme preseči 10% skupne pogodbene vrednosti.

17. člen

V primeru, da ima naročnik zaradi zamude izvajalca stroške in škodo, je izvajalec dolžan plačati tudi vse nastale stroške in povrniti škodo zaradi zamude v višini, ki jo bo naročnik obračunal po končani izvedbi storitev.

PODIZVAJALCI

18. člen Izvajalec bo izvedel dela, prevzeta s to pogodbo, brez podizvajalcev. ALI Poleg izvajalca sodelujejo pri izvedbi del tudi naslednji podizvajalci:

PODIZVAJALEC 1:

39

Naziv podizvajalca: _______________________________________________________________

Naslov: ________________________________________________________________________

Zakoniti zastopnik: _______________________________________________________________

Matična številka: ________________________________________________________________

Davčna številka: _________________________________________________________________

Številka TRR in banka: ____________________________________________________________ ____________________________________________________________

Področje, ki ga bo podizvajalec pokrival: ______________________________________________________________________________

Ime in priimek strokovnega člana za omenjeno področje: ______________________________________________________________________________

Aktivnosti, ki jih bo podizvajalec izvajal: ______________________________________________ ______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Vrednost prevzetih del (brez DDV): ______________________________ EUR; PODIZVAJALEC 2:

Naziv podizvajalca: _______________________________________________________________

Naslov: ________________________________________________________________________

Zakoniti zastopnik: _______________________________________________________________

Matična številka: ________________________________________________________________

Davčna številka: _________________________________________________________________

Številka TRR in banka: ____________________________________________________________ ____________________________________________________________

Področje, ki ga bo podizvajalec pokrival: ______________________________________________________________________________

Ime in priimek strokovnega člana za omenjeno področje: ______________________________________________________________________________

Aktivnosti, ki jih bo podizvajalec izvajal: ______________________________________________ ______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Vrednost prevzetih del (brez DDV): ______________________________ EUR; S to pogodbo izvajalec pooblašča naročnika, da na podlagi potrjenega računa oz. situacije neposredno plačuje podizvajalcem, navedenim v prejšnjem odstavku. Neposredna plačila podizvajalcem so skladno z zakonom, ki ureja javno naročanje, obvezna. Ponudnikovo pooblastilo je priloga te pogodbe. Izvajalec mora za vsakega podizvajalca predložiti soglasje, na podlagi katerega naročnik namesto glavnega izvajalca poravna podizvajalčevo terjatev do glavnega izvajalca (soglasje podizvajalca za neposredno plačilo). Soglasja podizvajalcev za neposredna plačila so priloga te pogodbe. Izvajalec mora svojemu računu oziroma situaciji obvezno predložiti račune oziroma situacije podizvajalcev, ki jih je predhodno potrdil. Podatki o podizvajalcih so obvezna sestavina pogodbe. Če izvajalec po sklenitvi pogodbe o izvedbi javnega naročila zamenja podizvajalca ali če ponudnik sklene pogodbo z novim podizvajalcem, mora izvajalec v roku 5 dni po spremembi predložiti: - izjavo, da je poravnal vse nesporne obveznosti prvotnemu podizvajalcu, če je bil le ta zamenjan - pooblastilo naročniku za plačilo opravljenih in prevzetih del oz. dobav neposredno novemu

podizvajalcu in - soglasje novega podizvajalca za neposredno plačilo.

40

V primeru zamenjave podizvajalca ali sklenitve pogodbe z novim podizvajalcem, naročnik in izvajalec skleneta aneks k tej pogodbi, v kateri se za novega podizvajalca navedejo vsi podatki iz prvega odstavka tega člena. Poleg tega z aneksom izvajalec pooblasti naročnika, da na podlagi potrjenega računa oz. situacije neposredno plačuje novim podizvajalcem. Soglasja novih podizvajalcev za neposredno plačilo postanejo priloga te pogodbe. Izvajalec, ki izvaja javno naročilo z enim ali več podizvajalci, mora imeti ob sklenitvi pogodbe z naročnikom in med njenim izvajanjem, sklenjene pogodbe s podizvajalci. ODPOVED POGODBE

19. člen Naročnik ima pravico odstopiti od pogodbe v primeru: če pride izvajalec v takšno finančno situacijo, da bi mu bila onemogočena izvedba pogodbenih

obveznosti, če izvajalec, po svoji krivdi, v roku 30 dni od uvedbe v delo ne prične z izvedbo pogodbenih del, če izvajalec, po svoji krivdi, zamuja z deli za več kot 30 dni po terminskem planu iz projektne naloge, če kljub pisnim opozorilom ne dosega pogodbeno dogovorjene kvalitete in je ne more vzpostaviti niti

v naknadno dogovorjenem roku, ki mu ga določi naročnik. V primeru odstopa od pogodbe bo naročnik v celoti uveljavil zavarovanje za dobro in pravočasno izvedbo del, poleg tega pa bo, uveljavljal nastalo škodo, tudi zaradi uvedbe drugega izvajalca v posel. Pogodba je razvezana po preteku 15 dni od dneva, ko izvajalec prejme priporočeno pisno obvestilo o razvezi oziroma enostranskem odstopu od pogodbe.

20. člen V primeru, da Občinski svet Občine Črnomelj ne potrdi Celostne prometne strategije, mora izvajalec predlagane popravke preučiti in jih skupaj z naročnikom smiselno umestiti v zadevno strategijo. Izvajalec mora k preučitvi predlaganih popravkov pristopiti takoj in v roku (naslednji dan po obravnavi CPS na Občinskem svetu občine Črnomelj), ki ga določi naročnik, skupaj z njim smiselno umestiti v zadevno strategijo. PROTIKORUPCIJSKA KLAVZULA

21. člen Vsaka pogodba, pri kateri kdo v imenu ali na račun druge pogodbene stranke, predstavniku ali posredniku organa ali organizacije iz javnega sektorja obljubi, ponudi ali da kakšno nedovoljeno korist za:

pridobitev posla,

za sklenitev posla pod ugodnejšimi pogoji,

za opustitev dolžnega nadzora nad izvajanjem pogodbenih obveznosti ali

za drugo ravnanje ali opustitev, s katerim je organu ali organizaciji iz javnega sektorja povzročena škoda ali je omogočena pridobitev nedovoljene koristi predstavniku organa, posredniku organa ali organizacije iz javnega sektorja, drugi pogodbeni stranki ali njenemu posredniku, zastopniku ali posredniku;

je nična. OSTALA DOLOČILA

22. člen Pogodbeni stranki se obvezujeta, da bosta naredili vse kar je potrebno za izvršitev te pogodbe in da bosta ravnali kot dobra gospodarja.

41

23. člen Morebitne spore iz te pogodbe, ki jih pogodbeni stranki ne bi mogli rešiti sporazumno, rešuje stvarno pristojno sodišče v Črnomlju.

24. člen Predstavnik naročnika po tej pogodbi je mag. Anita Jamšek, e-pošta: anita.jamsek@crnomelj.si; tel: 07-30-61-147. Odgovorni vodja projekta s strani izvajalca, ki je tudi vodja imenovane strokovne skupine: _________________________________________________________________; e-pošta:_____________________________________________________, tel:____________________________________________.

25. člen Ta pogodba je sklenjena z dnem, ko jo podpišeta obe pogodbeni stranki, in začne veljati, ko izvajalec naročniku predloži menično izjavo in bianko menico za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti. V primeru, da izvajalec v roku ne predloži menične izjave in bianko menice za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v dogovorjenem roku, pogodba ne stopi v veljavo.

26. člen

Pogodba je sestavljena in podpisana v štirih (4) enakih izvodih, od katerih prejme vsaka od pogodbenih strank po dva (2) izvoda.

Številka: _______________________ Številka: ___________________________

Datum: _______________________ Datum ____________________________

Izvajalec: Naročnik:

___________________________________ OBČINA ČRNOMELJ

Direktor, ____________________________ Županja, Mojca Čemas Stjepanovič,

univ. dipl. ekon.

Z žigom in podpisom potrjujemo, da smo seznanjeni in se strinjamo z vsebino vzorca pogodbe. Ta vzorec pogodbe je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Žig in podpis zakonitega zastopnika ponudnika:

Datum: ______________

42

5. TEHNIČNE SPECIFIKACIJE – opis predmeta javnega naročila

Predmet javnega naročila:

IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE

Variante: Variantne ponudbe niso dovoljene.

OPIS PREDMETA JAVNEGA NAROČILA:

Ponudnik mora v okviru predmeta javnega naročila »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE« ponuditi izdelavo vse zahtevane dokumentacije, ki je opredeljena v PROJEKTNI NALOGI ZA IZDELAVO CELOSTNE PROMETNE

STRATEGIJE – priloga št. 6

Naročnik naročila ne bo oddal po sklopih. Če ponudnik v svoji ponudbi ne bo zajel vseh zahtevanih postavk, bo ponudba kot nepopolna izločena iz nadaljnjega postopka oddaje javnega naročila.

6. NAVODILA GLEDE IZPOLNJEVANJA PONUDBENEGA PREDRAČUNA

Izpolnjevanje ponudbenega predračuna:

Ponudnik je dolžan izpolniti ponudbeni predračun, ki je priloga obrazca ponudbe tako, da vpiše ceno brez DDV in nato ponudi morebitni popust ter na ponudbeno ceno s popustom doda DDV.

Brez navedbe cene ali cena 0:

V kolikor ponudnik v ponudbenem predračunu pri posamezni postavki ne bo navedel cene ali navedel ceno 0, bo naročnik štel, da jo le-ta ponuja brezplačno oz. je cenovno in količinsko zajeta v drugih pozicijah ponudbenega predračuna.

43

7. RAZPISNI OBRAZCI

Obrazec Opis

obr. 7.1 Podatki o ponudniku

obr. 7.2 Podatki o partnerju pri skupni izvedbi naročila (v primeru skupne ponudbe)

obr. 7.3 Podatki o podizvajalcu (v primeru nastopa s podizvajalci)

obr. 7.4 Izjava ponudnika, da ne nastopa s podizvajalci (v primeru, če nastopa brez podizvajalcev)

obr. 7.5 Ponudba (v primeru skupne ponudbe je potrebno priložiti pravni akt o skupnem nastopanju)

Obr. 7.5A Ponudbeni predračun

obr. 7.6 Izjava o izpolnjevanju osnovne sposobnosti (v primeru, ko ponudnik nima sedeža v Republiki Sloveniji mora k zadevnemu obrazca 7.6 predložiti dokazila v skladu s 5. Odstavkom 42. Člena ZJN-2 ter v primeru, če država, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, mora ponudnik ravnati v skladu s 6. Odstavkom 42. Člena ZJN-2.)

obr. 7.7 Pooblastilo naročniku za pridobitev podatkov iz uradnih evidenc (v primeru, ko ponudnik nima sedeža v Republiki Sloveniji mora k zadevnemu obrazca 7.7 predložiti dokazila v skladu s 5. Odstavkom 42. Člena ZJN-2 ter v primeru, če država, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, mora ponudnik ravnati v skladu s 6. Odstavkom 42. Člena ZJN-2.)

obr. 7.8 Pooblastilo naročniku za pridobitev podatkov iz kazenske evidence za zakonitega zastopnika ponudnika (v primeru, ko ponudnik nima sedeža v Republiki Sloveniji mora k zadevnemu obrazcu predložiti dokazila v skladu s 5. Odstavkom 42. Člena ZJN-2 ter v primeru, če država, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, mora ponudnik ravnati v skladu s 6. Odstavkom 42. Člena ZJN-2.)

obr. 7.9 Izjava o izpolnjevanju osnovne sposobnosti podizvajalcev in pooblastilo za pridobitev podatkov iz uradnih evidenc

obr. 7.10 Izjava ponudnika po Uredbi o neposrednih plačilih podizvajalcu pri nastopanju ponudnika s podizvajalci pri javnem naročanju

obr. 7.11 Izjava o izpolnjevanju ekonomske in finančne sposobnosti

obr. 7.12 Izjava ponudnika o izpolnjevanju pogojev za tehnično in kadrovsko sposobnost

obr. 7.13 Navedba strokovnega kadra

obr. 7.13A Referenčno potrdilo za vodjo strokovne skupine

obr. 7.13B Referenčno potrdilo za člana strokovne skupine

obr. 7.13C Referenčno potrdilo za ponudnika

obr. 7.14 Menična izjava za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti – vzorec

obr. 7.14A Izjava ponudnika o predaji menice za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti

obr. 7.15 Izjava o odpravi očitnih računskih napak

obr. 7.16 Izjava – Uredba o zelenem javnem naročanju

44

Priloga št. 1 Vzorec pogodbe

Priloga št. 2 Pooblastilo za sodelovanje pri odpiranju ponudb

Priloga št. 3 Etiketa za naslavljanje ponudbe

Priloga št. 4 Izjava o sklicevanju na kapacitete drugih gospodarskih subjektov

Priloga št. 5 izjava o lastništvu ponudnika po 6. odstavku 14. Člena zakona o integriteti in preprečevanju korupcije

Priloga št. 6 Projektna naloga

Priloga št. 7 Elaborat z opisom kadrov, njihovih nalog, terminskim planom ter zasedenostjo kadrov - vzorec

45

obr. 7.1

7.1. PODATKI O PONUDNIKU

Naziv ponudnika oz. vodilnega partnerja v primeru skupne izvedbe naročila (v nadaljnjem besedilu: ponudnik):

Naslov:

Zakoniti zastopniki ponudnika: (ponudnik navede vse zakonite zastopnike)

Odgovorna oseba za podpis pogodbe:

Matična številka ponudnika (ali EMŠO za fizične osebe):

ID številka za DDV:

Številka TRR in banka:

Odgovorni vodja projekta (vodja imenovane strokovne skupine):

Kontaktna oseba ponudnika za obveščanje – ime in priimek: številka telefona: številka faksa: e-naslov:

Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Žig in podpis zakonitega zastopnika ponudnika:

Datum:

46

obr. 7.2

7.2. PODATKI O PARTNERJU PRI SKUPNI IZVEDBI NAROČILA

Naziv partnerja v primeru skupne izvedbe naročila:

Naslov:

Zakoniti zastopniki ponudnika: (ponudnik navede vse zakonite zastopnike)

Odgovorna oseba:

Matična številka (ali EMŠO za fizične osebe):

ID številka za DDV:

Številka TRR in banka:

Odgovorni vodja projekta (vodja imenovane strokovne skupine):

Kontaktna oseba za obveščanje ime in priimek: številka telefona: številka faksa: e-naslov:

Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Žig in podpis zakonitega zastopnika partnerja:

Datum:

Opomba: Obrazec je potrebno izpolniti le v primeru skupne izvedbe naročila. Ta obrazec se fotokopira in uporabi za vse partnerje pri skupni izvedbi naročila.

47

obr. 7.3

7.3. PODATKI O PODIZVAJALCU

Naziv podizvajalca:

Naslov:

Zakoniti zastopniki: (navesti vse zakonite zastopnike)

Odgovorna oseba:

Številka vpisa v sodni ali poslovni register:

Matična številka (ali EMŠO za fizične osebe):

ID številka za DDV:

Številka TRR in banka:

Kontaktna oseba za obveščanje: ime in priimek: številka telefona: številka faksa: e-naslov:

48

Področje, ki ga bo podizvajalec pokrival (obkrožiti):

a) Področje prometnega načrtovanja

b) Področje prostorskega načrtovanja

c) Področje vključevanja javnosti oz. sodelovanja z javnostmi

d) Področja oglaševanja in oblikovanja gradiv

e) Področje pešačenja

f) Področje kolesarjenja

g) Področje javnega potniškega prometa

Aktivnosti, ki jih boste izvedli v okviru posamezne faze izdelave Celostne prometne strategije (aktivnosti so navedene v projektni nalogi)

Vrednost prevzetih del _____________________ EUR brez DDV _____________________ DDV _____________________ EUR z DDV

Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Žig in podpis zakonitega zastopnika

podizvajalca: Datum:

Opomba: Obrazec je potrebno izpolniti le v primeru, če ponudnik nastopa s podizvajalci. Ta obrazec se fotokopira in izpolni za vsakega sodelujočega podizvajalca.

49

obr. 7.4

7.4. IZJAVA PONUDNIKA, DA NE NASTOPA S PODIZVAJALCI

Ponudnik:

Izjavljamo, da ne nastopamo z enim ali več podizvajalci. Seznanjeni smo z zahtevo naročnika, da v primeru, če bomo izvajanje določenih del oddali v izvajanje podizvajalcu, moramo v ponudbi navesti vse podizvajalce in pridobiti njihove izjave. Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Žig in podpis zakonitega zastopnika ponudnika:

Datum:

Opomba: Obrazec je potrebno izpolniti le v primeru, če ponudnik ne nastopa s podizvajalci.

50

obr. 7.5

7.5. PONUDBA

Naročnik: OBČINA ČRNOMELJ Trg svobode 3 8340 Črnomelj

Predmet javnega naročila: IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE

Ponudnik:

Ponudbena cena z DDV

(tudi z besedo)

Ponudbena cena: Ponudbena cena je fiksna do uspešnega dokončanja del po pogodbi (Celostna prometna strategija mora biti potrjena s sklepom na Občinskem svetu Občine Črnomelj) in do izstavitve računa ter je oblikovana v skladu z navodili naročnika in vključuje vse stroške, ki jih bo imel ponudnik z realizacijo naročila.

Veljavnost ponudbe: Ponudba je veljavna 90 dni od datuma za oddajo ponudb.

Rok plačila: Rok plačila je 30. dan po prejemu pravilno izstavljenega računa. Izvajalec bo izvršena dela obračunaval fazno, tako da bo po dokončanju del posamezne faze naročniku izstavil račun na podlagi dejansko izvršenih in oddanih del, v skladu s ponudbenim predračunom. V primeru, če ponudnik nastopa s podizvajalci, veljajo isti plačilni pogoji tudi za podizvajalce.

Rok izvedbe naročila: Pričetek: takoj po sklenitvi pogodbe

Rok dokončanja del: najkasneje 10 mesecev od sklenitve pogodbe z naročnikom.

Hkrati s podpisom te ponudbe potrjujemo: - da smo seznanjeni z vsebino celotne razpisne dokumentacije ter z vsemi razpisnimi pogoji in z njimi

soglašamo;

51

- da so vsi podatki v naši ponudbi resnični in nezavajajoči; - da bomo glede na že sklenjene pogodbe v primeru, da bomo izbrani, sposobni v skladu s pogodbo

izvesti predmet pogodbe; - da se strinjamo z vsebino predloženega vzorca pogodbe; - da nismo podali zavajajočih podatkov glede izpolnjevanja pogojev navedenih v razpisni

dokumentaciji; - da smo spremljali objave na Portalu javnih naročil v zvezi s tem javnim razpisom (morebitne odgovore

na vprašanja ponudnikov in objavljene dopolnitve in spremembe razpisne dokumentacije) in le-te pri pripravi ponudbe tudi upoštevali;

- da v primeru, če naročnik z ozirom na razpoložljiva sredstva določi eventualno manjši obseg od razpisanega, odstopi od podpisa pogodbe ali razveljavi razpis, ne bomo uveljavljali odškodnine iz tega naslova;

- da bomo naročniku na njegov poziv, v roku 8 dni od prejema poziva, posredovali podatke o: a) svojih ustanoviteljih, družbenikih, vključno s tihimi družbeniki, delničarji, komandistih ali

drugih lastnikih in podatke o lastniških deležih navedenih oseb b) gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe,

šteje, da so z njim povezane družbe.

V PRIMERU PREDLOŽITVE SKUPNE PONUDBE je potrebno kot prilogo k temu obrazcu Ponudba, priložiti pravni akt o skupnem nastopanju, ki mora vsebovati vse elemente, ki so navedeni pod točko 2.5 Skupna ponudba v okviru Navodil ponudnikom za izdelavo ponudbe.

Priloga: Ponudbeni predračun (obr. 7.5A.) Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Žig in podpis zakonitega zastopnika ponudnika:

Datum:

52

obr. 7.5A

7.5A. PONUDBENI PREDRAČUN – PRILOGA OBR. 7.5.

Naročnik: OBČINA ČRNOMELJ Trg svobode 3 8340 Črnomelj

Predmet javnega naročila: IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE

Ponudnik:

I. Ponudbena cena brez DDV

1. Faza

_______________ EUR

Postavitev temeljev priprave celostne prometne strategije

_______________ EUR

Analiza stanja in oblikovanje možnih vzorcev

_______________ EUR

Vključevanje javnosti

_______________ EUR

Obveščanje javnosti _______________ EUR

2. Faza

_______________ EUR

Oris željenega stanja in opredelitev vizije in prioritet

_______________ EUR

Izbira ukrepov in priprava akcijsko-proračunskega načrta

_______________ EUR

Vključevanje javnosti

_______________ EUR

Obveščanje javnosti _______________ EUR

3. Faza

_______________ EUR

Načrtovanje izvajanja celostne prometne strategije in dodelitev pristojnosti in virov

_______________ EUR

Vzpostavitev nadzora, spremljanje in vrednotenje

_______________ EUR

Sprejem celostne prometne strategije na občinskem svetu

_______________ EUR

53

Vključevanje javnosti

_______________ EUR

Obveščanje javnosti _______________ EUR

Skupaj brez DDV (1 do 3 faza skupaj) _______________ EUR

II. Morebitni popust ………… % (vpišite odstotek popusta) _______________ EUR

III. Ponudbena cena s popustom _______________ EUR

IV. DDV 22% _______________ EUR

V. Ponudbena cena z DDV _______________ EUR

Cene v ponudbi morajo biti izražene v EUR in morajo vključevati vse stroške izvajalca za vsako posamično fazo in aktivnosti vseh korakov (faze in koraki so opredeljene v projektni nalogi obrazec -

Priloga 6), ki so potrebne za izvedbo naročila. Stroški vsake faze in korakov morajo biti posebej

ovrednoteni. Zneski v EUR se zaokrožijo na dve decimalki. V kolikor ponudnik v ponudbenem predračunu pri posamezni postavki ne bo navedel cene ali navedel ceno 0, bo naročnik štel, da jo le-ta ponuja brezplačno oz. je cenovno in količinsko zajeta v drugih pozicijah ponudbenega predračuna.

Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Žig in podpis zakonitega zastopnika ponudnika:

Datum:

54

obr. 7.6

7.6. IZJAVA O IZPOLNJEVANJU OSNOVNE SPOSOBNOSTI

Predmet javnega naročila: IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE

Ponudnik:

Pod kazensko in materialno odgovornostjo izjavljamo:

1. Da mi in naš(-i) zakoniti zastopnik (-i) nismo bili pravnomočno obsojeni zaradi storitve kaznivih dejanj:

sprejemanje podkupnine pri volitvah (157. člen KZ-1), goljufija (211. člen KZ-1), protipravno omejevanje konkurence (225. člen KZ-1), povzročitev stečaja z goljufijo ali nevestnim poslovanjem (226. člen KZ-1), oškodovanje upnikov (227. člen KZ-1), poslovna goljufija (228. člen KZ-1), goljufija na škodo Evropske unije (229. člen KZ-1), preslepitev pri pridobitvi in uporabi posojila ali ugodnosti (230. člen KZ-1), preslepitev pri poslovanju z vrednostnimi papirji (231. člen KZ-1), preslepitev kupcev (232. člen KZ-1), neupravičena uporaba tuje oznake ali modela (233. člen KZ-1), neupravičena uporaba tujega izuma ali topografije (234. člen KZ-1), ponareditev ali uničenje poslovnih listin (235. člen KZ-1), izdaja in neupravičena pridobitev poslovne skrivnosti (236. člen KZ-1), zloraba informacijskega sistema (237. člen KZ-1), zloraba notranje informacije (238. člen KZ-1), zloraba trga finančnih instrumentov (239. člen KZ-1), zloraba položaja ali zaupanja pri gospodarski dejavnosti (240. člen KZ-1), nedovoljeno sprejemanje daril (241. člen KZ-1), nedovoljeno dajanje daril (242. člen KZ-1), ponarejanje denarja (243. člen KZ-1), ponarejanje in uporaba ponarejenih vrednotnic ali vrednostnih papirjev (244. člen KZ-1), pranje denarja (245. člen KZ-1), zloraba negotovinskega plačilnega sredstva (246. člen KZ-1), uporaba ponarejenega negotovinskega plačilnega sredstva (247. člen KZ-1), izdelava, pridobitev in odtujitev pripomočkov za ponarejanje (248. člen KZ-1), davčna zatajitev (249. člen KZ-1), tihotapstvo (250. člen KZ-1), izdaja tajnih podatkov (260. člen KZ-1), jemanje podkupnine (261. člen KZ-1), dajanje podkupnine (262. člen KZ-1), sprejemanje koristi za nezakonito posredovanje (263. člen KZ-1), dajanje daril za nezakonito posredovanje (264. člen KZ-1), hudodelsko združevanje (294. člen KZ-1).

Za nas je krajevno pristojno sodišče v/na __________________________________________(v primeru skupne ponudbe navesti za vsakega soponudnika posebej)

55

2. Da na dan, ko poteče rok za oddajo ponudbe, nismo izločeni iz postopkov oddaje javnih naročil zaradi uvrstitve v evidenco ponudnikov z negativnimi referencami.

3. Da na dan, ko je bila oddana ponudba, v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali v skladu s predpisi države naročnika nimamo zapadlih, neplačanih obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost ali zvezi s plačili davkov v vrednosti 50 EUR ali več.

4. Da nismo:

- v postopku prisilne poravnave ali za nas ni bil podan predlog za začetek postopka prisilne poravnave, o katerem sodišče še ni odločilo, - v stečajnem postopku ali je za nas ni bil podan predlog za začetek stečajnega postopka, o katerem sodišče še ni odločilo, - v postopku prisilnega prenehanja, za nas ni bil podan predlog za začetek postopka prisilnega prenehanja, o katerem sodišče še ni odločilo, z našimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče oz. ni opustil poslovno dejavnost oz. ni v katerem koli podobnem položaju. - ponudnik ni bil s pravnomočno sodbo v katerikoli državi obsojen za prestopek v zvezi z njegovim poklicnim ravnanjem; - ponudnik ni storil velike strokovne napake ali hujše kršitve poklicnih pravil iz področja predmeta javnega naročila; - ponudnik pri dajanju informacij, zahtevanih v skladu z določbami 41. do 49. člena ZJN-2, v tem ali predhodnih postopkih, ni namerno podal zavajajoče razlage ali teh informacij ni zagotovil.

5. a) da je član strokovne skupine (to ne sme biti vodja strokovne skupine)

_________________________________________________________ (ime in priimek) opravil usposabljanje za izdelovalce celostnih prometnih strategij ali enakovrednega usposabljanja v okviru drugih usposabljanj na temo izdelave CPS (angl. SUMP), ki se izkažejo z ustreznimi dokazili ali je uspešno izdelal CPS po Smernicah za pripravo CPS (uspešno izdelan CPS pomeni CPS, ki je bil sprejet na Občinskem svetu in se izvaja skladno z akcijskim načrtom) in da je pridobil:

- ustrezno potrdilo, št. _____________________________________, izdano pri

___________________________________________________________, dne _____________ ali

- ustrezno dokazilo, št. ____________________________, izdano pri

____________________________________________________, dne ____________________

ali

sklep št. ____________________________, izdan pri

_____________________________________________, dne __________________________.

b) da za opravljanje dejavnosti, ki je predmet naročila ne potrebujemo posebnega dovoljenja in lahko dejavnost opravljamo že na podlagi vpisa v sodni register oz. vpisa v Poslovni register Slovenije.

6. Da smo seznanjeni z določbami 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (ZIntPK) (Ur. l. RS, št. 69/11-UPB2 in ) in da ne obstaja omejitev poslovanja.

Navedeni podatki so resnični in pooblaščamo naročnika, da naše navedbe preveri v uradnih evidencah državnih organov, organov lokalnih skupnosti in drugih nosilcev javnih pooblastil. Za navedbe, ki jih ni

56

možno preveriti v uradnih evidencah, pa bomo na poziv naročnika v določenem roku predložili zahtevana dodatna dokazila o izpolnjevanju pogojev. Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Žig in podpis zakonitega zastopnika ponudnika:

Datum:

Opomba: Ta obrazec izpolnijo tudi vsi partnerji skupne ponudbe, zato se le-ta ustrezno kopira.

57

OBR. 7.7

7.7. POOBLASTILO NAROČNIKU ZA PRIDOBITEV PODATKOV IZ URADNIH EVIDENC

Predmet javnega naročila: IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE

Ponudnik:

PODATKI O PRAVNI OSEBI

Polno ime:

Sedež:

Občina sedeža:

Matična številka:

Pooblaščam naročnika Občino Črnomelj, Trg svobode 3, 8340 Črnomelj, da lahko pridobi vse podatke iz kazenske evidence in drugih uradnih evidenc, ki jih vodijo državni organi, organi lokalne skupnosti ali nosilci javnih pooblastil za potrebe preverjanja izpolnjevanja osnovnih pogojev za priznanje sposobnosti v postopku oddaje javnega naročila. Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Žig in podpis zakonitega zastopnika ponudnika:

Datum:

Opomba: Ta obrazec izpolnijo tudi vsi partnerji skupne ponudbe, zato se le-ta ustrezno kopira.

58

obr. 7.8

7.8. POOBLASTILO NAROČNIKU ZA PRIDOBITEV PODATKOV IZ KAZENSKE EVIDENCE ZA ZAKONITEGA ZASTOPNIKA PONUDNIKA

Predmet javnega naročila: IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE

Ponudnik:

OSEBNI PODATKI ZAKONITEGA ZASTOPNIKA PONUDNIKA

Ime in priimek:

Datum rojstva:

Kraj rojstva:

Občina rojstva:

Država rojstva:

Stalno prebivališče:

EMŠO:

Državljanstvo:

Pooblaščam naročnika Občino Črnomelj, Trg svobode 3, 8340 Črnomelj, da lahko pridobi vse podatke iz kazenske evidence za potrebe preverjanja izpolnjevanja osnovnih pogojev za priznanje sposobnosti v postopku oddaje javnega naročila. Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016. Podpis zakonitega zastopnika:

Datum:

Opomba: Ta obrazec izpolni vsak zakoniti zastopnik ponudnika in partnerjev skupne ponudbe, zato se le-ta ustrezno kopira.

59

obr. 7.9

7.9. IZJAVA O IZPOLNJEVANJU OSNOVNE SPOSOBNOSTI PODIZVAJALCEV IN POOBLASTILO

NAROČNIKU ZA PRIDOBITEV PODATKOV IZ URADNIH EVIDENC

(Obvezna izjava za vsakega izmed podizvajalcev)

Predmet javnega naročila: IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE

PODATKI O PODIZVAJALCU

Podizvajalec: (polno ime)

Sedež:

Občina sedeža:

Matična številka:

izjavljam, da:

smo seznanjeni z vsebino razpisne dokumentacije ter z vsemi razpisnimi pogoji in z njimi soglašamo;

naročniku dovoljujemo, da namesto ponudnika neposredno poravna mojo terjatev do ponudnika;

imamo veljavno registracijo za opravljanje dejavnosti v skladu s predpisi države članice, v kateri je registrirana naša dejavnost, o vpisu register poklicev ali trgovski register;

naročniki zoper nas niso vlagali upravičenih reklamacij glede na izvedeno delo in nespoštovanja drugih določil pogodbe. Naročnik nas lahko izloči iz predmetnega postopka, če razpolaga z dokazili o nespoštovanju pogodbenih obveznosti.

bomo upoštevali vse predpise na podlagi katerih se izvaja to javno naročilo;

izpolnjujem pogoje iz tretjega odstavka 42. člena ZJN-2: - na dan, ko je bila oddana ponudba, v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali v skladu

s predpisi države naročnika nimam zapadlih, neplačanih obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost ali zvezi s plačili davkov v vrednosti 50 EUR ali več,

pooblaščam, da:

naročnik Občina Črnomelj, Trg svobode 3, 8340 Črnomelj, lahko pridobi vse podatke iz uradnih evidenc, ki jih vodijo državni organi, organi lokalne skupnosti ali nosilci javnih pooblastil za potrebe preverjanja, izpolnjevanja osnovnih pogojev za priznanje sposobnosti v postopku oddaje javnega naročila

Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Žig in podpis zakonitega zastopnika

podizvajalca: Datum:

Opomba: Obrazec je potrebno izpolniti le v primeru, če ponudnik nastopa s podizvajalci. Ta obrazec se fotokopira in izpolni za vsakega sodelujočega podizvajalca.

60

obr. 7.10

7.10. IZJAVA PONUDNIKA PO UREDBI O NEPOSREDNIH PLAČILIH PODIZVAJALCU PRI NASTOPANJU PONUDNIKA S PODIZVAJALCI PRI JAVNEM NAROČANJU

Predmet javnega naročila: IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE

Ponudnik:

Izjavljamo, da se v primeru, da bomo izbrani kot najugodnejši ponudnik - izvajalec, zavezujemo da bomo: a. naročnika s pogodbo o izvedbi predmetnega naročila pooblastili za izvajanje neposrednih plačil

podizvajalcu oziroma podizvajalcem, s katerimi bomo izvajali predmetno naročilo; b. odstopili svoje terjatve v korist podizvajalcev za izkazane in potrjene terjatve podizvajalcev do

izvajalca del; c. zagotovili poplačilo svojih obveznosti do podizvajalcev v enakih rokih plačila, kot so določeni v

pogodbi o prevzemu del z naročnikom del; Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Žig in podpis zakonitega zastopnika ponudnika:

Datum:

Opomba: OBRAZEC JE POTREBNO IZPOLNITI LE V PRIMERU, ČE PONUDNIK NASTOPA S PODIZVAJALCI

61

obr. 7.11

7.11. IZJAVA O IZPOLNJEVANJU EKONOMSKE IN FINANČNE SPOSOBNOSTI

Predmet javnega naročila: IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE

Ponudnik:

V zvezi z izpolnjevanjem pogojev za ekonomsko in finančno sposobnost iz poglavja 3.3 izjavljamo:

da smo ekonomsko in finančno sposobni za izvesti dela, ki so predmet tega javnega naročila;

da noben od naših računov v zadnjih šestih mesecih pred izdajo potrdil, ki niso starejša od datuma objave tega javnega naročila, ni bil blokiran zaradi neizpolnjevanja finančnih obveznosti.

Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Obvezna priloga k obrazcu 7.11:

Potrdilo poslovne banke, ki vodi račun ponudnika, iz katerega izhaja, da v zadnjih šestih mesecih pred izdajo potrdila ponudnik ni imel blokiranega transakcijskega računa. Če ima ponudnik ali partner skupne ponudbe odprtih več računov, mora predložiti toliko potrdil, kot ima računov. Potrdilo mora poleg ponudnika predložiti tudi vsak izmed partnerjev skupne ponudbe. (potrdilo oz. potrdila ne smejo biti starejša od datuma objave tega javnega naročila, to je 18.2.2016) ALI obrazec BON-2 ali S.BON-1 ali S.BON-1/P (v kolikor gre za gospodarsko družbo, zadrugo ali samostojnega podjetnika) - (zgoraj navedeni BON ne sme biti starejši od datuma objave tega javnega naročila, to je 18.2.2016)

Žig in podpis zakonitega zastopnika ponudnika:

Datum:

Opomba: Obrazec 7.11 in obvezno prilogo tega obrazca mora predložiti tudi vsak izmed partnerjev skupne ponudbe.

62

obr. 7.12

7.12. IZJAVA PONUDNIKA O IZPOLNJEVANJU POGOJEV ZA TEHNIČNO IN KADROVSKO SPOSOBNOST

Predmet javnega naročila: IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE

Ponudnik:

V zvezi z izpolnjevanjem pogojev iz navodil ponudnikom za izdelavo ponudbe pod materialno in kazensko odgovornostjo izjavljamo:

- da razpolagamo z zadostnimi tehničnimi in kadrovskimi zmogljivostmi, potrebnimi za izvedbo tega javnega naročila. To pomeni, da bomo imeli na razpolago zadostne kadrovske in tehnične zmogljivosti za nemoteno zagotavljanje izvedbe razpisanega predmeta naročila v rokih, pod pogoji in na način kot je to navedeno v razpisni dokumentaciji, če bomo izbrani kot najugodnejši ponudnik,

- da smo kvalitetno in strokovno izpolnjevali pogodbene obveznosti iz prejšnjih pogodb sklenjenih v zadnjih petih letih,

- da zagotavljamo, da naročniki zoper nas niso vlagali upravičenih reklamacij glede kakovosti izvedbe in nespoštovanja drugih določil pogodbe in da če naročnik razpolaga z dokazili o nespoštovanju pogodbenih obveznosti, nas lahko izloči iz predmetnega postopka,

- da bomo dela po projektu izvedli v skladu s pravili stroke.

Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Žig in podpis zakonitega zastopnika ponudnika:

Datum:

Opomba: V primeru skupne ponudbe mora izjavo priložiti tudi vsak izmed partnerjev skupne ponudbe.

63

obr. 7.13

7.13. NAVEDBA STROKOVNEGA KADRA

Naročnik določa DVA OBVEZNA POGOJA: 1. da mora imeti ponudnik ali partner skupne ponudbe, ki bo izvajal razpisana dela, strokovno skupino, sestavljeno iz vodje in še petih strokovnjakov za posamezna področja (skupaj najmanj šest (6) strokovnjakov). Vsak strokovni kader mora imeti vsaj eno (1) referenco, da je v zadnjih petih (5) letih pred objavo razpisa Ministrstva za infrastrukturo za sofinanciranje operacij »Celostne prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15), kar pomeni vključno od septembra 2010 dalje, uspešno izvedel vsaj en (1) referenčni projekt za področje, ki ga bo v tej strokovni skupini pokrival. 2. da ima ponudnik ali partner skupne ponudbe ustrezno znanje in izkušnje z izvajanjem podobnih nalog. Za izpolnjevanje navedenega pogoja mora ponudnik izkazati, da je v zadnjih petih (5) letih pred objavo razpisa Ministrstva za infrastrukturo za sofinanciranje operacij »Celostne prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15), kar pomeni vključno od septembra 2010 dalje:

a) izvedel vsaj en projekt na temo trajnostnega prometnega načrtovanja, kot na primer: analiza in načrtovanje na področju JPP, načrtovanje pločnikov, kolesarskih stez s pripadajočo prometno signalizacijo na ravni mesta ali regije, ali b) izdelal vsaj en občinski prostorski načrt za občino z več kot 14.000 prebivalci.

Ponudnik ali partner skupne ponudbe mora imeti naslednji strokovni kader: a) Vodjo strokovne skupine, ki je pri ponudniku v rednem delovnem razmerju:

- ima vsaj univerzitetno izobrazbo s področja prometnega inženirstva, geografije, arhitektura,

gradbeništva, krajinske arhitekture, ekonomije ali geodezije in vsaj 5 let delovne dobe;

- ima referenco, da je bil vodja strokovne skupine na vsaj enem primerljivem projektu. Kot

primerljiv projekt se bo štel projekt katerega predmet je bilo vodenje strokovne skupine z najmanj

petimi člani, pri čemer je bila vsebina projekta vezana na področje prometnega ali prostorskega

načrtovanja, pogodbena vrednost pa ni bila nižja od 70.000 eur brez DDV ter da bil le ta izveden

v zadnjih petih letih pred objavo razpisa Ministrstva za infrastrukturo za sofinanciranje operacij

»Celostne prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15), kar pomeni vključno od septembra 2010

dalje.

Ponudnik ali partner skupne ponudbe ali podizvajalec mora imeti tudi naslednji strokovni kader:

a) Poleg vodje strokovne skupine še najmanj petčlanska strokovna skupina, ki izpolnjuje naslednje

zahteve:

- vsi člani imajo vsaj univerzitetno izobrazbo s področja geografije, gradbeništva, ekonomije,

prometnega inženirstva, psihologije, krajinske arhitekture, arhitekture ali geodezije;

- vsak član ima vsaj 3 leta delovne dobe

- najmanj 1 član se je udeležil usposabljanja potencialnih izdelovalcev celostnih prometnih strategij

(seznam udeležencev je objavljen na spletni strani Slovenske platforme za trajnostno mobilnost:

http://www.trajnostnamobilnost.si/) ali enakovrednega usposabljanja v okviru drugih

usposabljanj na temo izdelave CPS (angl. SUMP), ki se izkažejo z ustreznimi dokazili ali je uspešno

64

izdelal CPS po Smernicah za pripravo CPS (uspešno izdelan CPS pomeni CPS, ki je bil sprejet na

Občinskem svetu in se izvaja skladno z akcijskim načrtom).

Strokovna skupina skupaj z odgovornim vodjem del naj bo zasnovana multidisciplinarno na način, da vsak

strokovnjak pokriva največ dva od zahtevanih področij oziroma mora imeti izpolnjene zahteve iz spodnjih

alinej tega odstavka, potrebnih za pripravo Celostne prometne strategije. Pokrita morajo biti vsa področja

oziroma zahteve:

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za Področje prometnega načrtovanja: izveden vsaj

en projekt na temo trajnostnega prometnega načrtovanja, kot na primer analiza in načrtovanje

na področju JPP, načrtovanje pločnikov, kolesarskih stez s pripadajočo prometno signalizacijo na

ravni mesta ali regije v zadnjih petih letih pred objavo razpisa Ministrstva za infrastrukturo za

sofinanciranje operacij »Celostne prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15), kar pomeni vključno

od septembra 2010 dalje;

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za Področje prostorskega načrtovanja: sodelovanje

v delovni skupini, ki je izdelala vsaj en občinski prostorski načrt z najmanj 14.000 prebivalci v

zadnjih petih letih pred objavo razpisa Ministrstva za infrastrukturo za sofinanciranje operacij

»Celostne prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15), kar pomeni vključno od septembra 2010

dalje;

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za Področje vključevanja javnosti oz. sodelovanja

z javnostmi: izveden vsaj en projekt komuniciranja z javnostmi na temo trajnostne mobilnosti v

zadnjih petih letih pred objavo razpisa Ministrstva za infrastrukturo za sofinanciranje operacij

»Celostne prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15), kar pomeni vključno od septembra 2010

dalje;

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za izkušnje s področja oglaševanja in oblikovanja

gradiv: izveden vsaj en projekt na temo trajnostne mobilnosti v zadnjih petih letih pred objavo

razpisa Ministrstva za infrastrukturo za sofinanciranje operacij »Celostne prometne strategije«

(Ur. l. RS št. 78/15), kar pomeni vključno od septembra 2010 dalje;

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za Izkušnje pri izdelavi analize stanja s predlogi

ukrepov na področju pešačenja v občinah v zadnjih petih letih pred objavo razpisa Ministrstva za

infrastrukturo za sofinanciranje operacij »Celostne prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15), kar

pomeni vključno od septembra 2010 dalje;

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za Izkušnje pri izdelavi analize stanja s predlogi

ukrepov na področju kolesarjenja v občinah v zadnjih petih letih pred objavo razpisa Ministrstva

za infrastrukturo za sofinanciranje operacij »Celostne prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15),

kar pomeni vključno od septembra 2010 dalje;

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za Izkušnje pri izdelavi analize stanja s predlogi

ukrepov na področju javnega potniškega prometa v občinah v zadnjih petih letih pred objavo

razpisa Ministrstva za infrastrukturo za sofinanciranje operacij »Celostne prometne strategije«

(Ur. l. RS št. 78/15), kar pomeni vključno od septembra 2010 dalje.

Reference morajo biti potrjene s strani naročnika referenčnega dela.

65

SEZNAM STROKOVNEGA KADRA

Imenovan kader

(ime in priimek) Izobrazba

Reference (vsebina reference in leto

izvedbe reference)

Naloge, ki jih bo opravljal na

projektu (področje, ki ga bo kader

pokrival)

Delovna doba (let)

Član strokovne skupine (obkrožite)

Zaposlen pri

Vodja projektne skupine

/

Področje prometnega načrtovanja

a) se je udeležil usposabljanja potencialnih izdelovalcev celostnih prometnih strategij (seznam udeležencev je objavljen na spletni strani Slovenske platforme za trajnostno mobilnost: http://www.trajnostnamobilnost.si/) ali b) se je udeležil enakovrednega usposabljanja v okviru drugih usposabljanj na temo izdelave CPS (angl. SUMP), ki se izkažejo z ustreznimi dokazili ali c) je uspešno izdelal CPS po Smernicah za pripravo CPS (uspešno izdelan CPS pomeni CPS, ki je bil sprejet na Občinskem svetu in se izvaja skladno z akcijskim načrtom).

Področje prostorskega načrtovanja

a) se je udeležil usposabljanja potencialnih izdelovalcev celostnih prometnih strategij (seznam udeležencev je objavljen na spletni strani Slovenske platforme za trajnostno mobilnost: http://www.trajnostnamobilnost.si/) ali b) se je udeležil enakovrednega usposabljanja v okviru drugih usposabljanj na temo izdelave CPS (angl. SUMP), ki se izkažejo z ustreznimi dokazili ali c) je uspešno izdelal CPS po Smernicah za pripravo CPS (uspešno izdelan CPS pomeni CPS, ki je bil sprejet na Občinskem svetu in se izvaja skladno z akcijskim načrtom).

66

Imenovan kader

(ime in priimek) Izobrazba

Reference (vsebina reference in leto

izvedbe reference)

Naloge, ki jih bo opravljal na

projektu (področje, ki ga bo kader

pokrival)

Delovna doba (let)

Član strokovne skupine (obkrožite)

Zaposlen pri

Področje vključevanja javnosti oz. sodelovanja z javnostmi

a) se je udeležil usposabljanja potencialnih izdelovalcev celostnih prometnih strategij (seznam udeležencev je objavljen na spletni strani Slovenske platforme za trajnostno mobilnost: http://www.trajnostnamobilnost.si/) ali b) se je udeležil enakovrednega usposabljanja v okviru drugih usposabljanj na temo izdelave CPS (angl. SUMP), ki se izkažejo z ustreznimi dokazili ali c) je uspešno izdelal CPS po Smernicah za pripravo CPS (uspešno izdelan CPS pomeni CPS, ki je bil sprejet na Občinskem svetu in se izvaja skladno z akcijskim načrtom).

Področje oglaševanja in oblikovanja gradiv

a) se je udeležil usposabljanja potencialnih izdelovalcev celostnih prometnih strategij (seznam udeležencev je objavljen na spletni strani Slovenske platforme za trajnostno mobilnost: http://www.trajnostnamobilnost.si/) ali b) se je udeležil enakovrednega usposabljanja v okviru drugih usposabljanj na temo izdelave CPS (angl. SUMP), ki se izkažejo z ustreznimi dokazili ali c) je uspešno izdelal CPS po Smernicah za pripravo CPS (uspešno izdelan CPS pomeni CPS, ki je bil sprejet na Občinskem svetu in se izvaja skladno z akcijskim načrtom).

Področje pešačenja v občinah

a) se je udeležil usposabljanja potencialnih izdelovalcev celostnih prometnih strategij (seznam udeležencev je objavljen na spletni strani Slovenske platforme za trajnostno mobilnost: http://www.trajnostnamobilnost.si/) ali b) se je udeležil enakovrednega usposabljanja v okviru drugih usposabljanj na temo izdelave CPS (angl. SUMP), ki se izkažejo z ustreznimi dokazili ali c) je uspešno izdelal CPS po Smernicah za pripravo CPS (uspešno izdelan CPS pomeni CPS, ki je bil sprejet na Občinskem svetu in se izvaja skladno z akcijskim načrtom).

67

Opomba: Ponudnik priloži potrditev kadra – priloga 13.A in 13.B naročnikov, za izvedena dela, ki jih navaja. Pisna priporočila morajo biti opremljena z datumom, podpisom in žigom odgovorne osebe naročnika in morajo potrjevati ponudnikovo kvalitetno in pravočasno izpolnitev pogodbenih obveznosti, sicer reference ne bodo priznane. Naročnik si pridržuje pravico, da reference, ki jih je ponudnik priložil v ponudbi, preveri. Za vodjo strokovne skupine je potrebno priložiti še:

- dokazilo o univerzitetni izobrazbi s področja prometnega inženirstva, geografije, arhitekture, gradbeništva, krajinske arhitekture, ekonomije ali geodezije; - dokazilo, da je vodja strokovne skupine v rednem delovnem razmerju pri ponudniku (obrazec M1)

Za vsakega strokovnjaka strokovne skupine je potrebno priložiti še:

- dokazilo o univerzitetni izobrazbi s področja geografije, gradbeništva, ekonomije, prometnega inženirstva, psihologije, krajinske arhitekture, arhitekture ali geodezije. Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Žig in podpis zakonitega zastopnika ponudnika: Datum ___________

Imenovan kader (ime in priimek)

Izobrazba Reference (vsebina reference

in leto izvedbe reference)

Naloge, ki jih bo opravljal na projektu

(področje, ki ga bo kader pokrival)

Delovna doba (let)

Član strokovne skupine (obkrožite)

Zaposlen pri

Področje kolesarjenja v občinah

a) se je udeležil usposabljanja potencialnih izdelovalcev celostnih prometnih strategij (seznam udeležencev je objavljen na spletni strani Slovenske platforme za trajnostno mobilnost: http://www.trajnostnamobilnost.si/) ali b) se je udeležil enakovrednega usposabljanja v okviru drugih usposabljanj na temo izdelave CPS (angl. SUMP), ki se izkažejo z ustreznimi dokazili ali c) je uspešno izdelal CPS po Smernicah za pripravo CPS (uspešno izdelan CPS pomeni CPS, ki je bil sprejet na Občinskem svetu in se izvaja skladno z akcijskim načrtom).

Področje javnega potniškega prometa v občinah

a) se je udeležil usposabljanja potencialnih izdelovalcev celostnih prometnih strategij (seznam udeležencev je objavljen na spletni strani Slovenske platforme za trajnostno mobilnost: http://www.trajnostnamobilnost.si/) ali b) se je udeležil enakovrednega usposabljanja v okviru drugih usposabljanj na temo izdelave CPS (angl. SUMP), ki se izkažejo z ustreznimi dokazili ali c) je uspešno izdelal CPS po Smernicah za pripravo CPS (uspešno izdelan CPS pomeni CPS, ki je bil sprejet na Občinskem svetu in se izvaja skladno z akcijskim načrtom).

68

obr. 7.13A

7.13A REFERENČNO POTRDILO ZA VODJO STROKOVNE SKUPINE

Potrditev referenc s strani posameznih naročnikov Pod kazensko in materialno odgovornostjo izjavljamo, da so spodaj navedeni podatki o referenčnih delih resnični in so vezani na vodjo strokovne skupine. Na podlagi poziva bomo naročniku v zahtevanem roku predložili dodatna dokazila o uspešni izvedbi navedenih referenčnih del. Na zaprosilo ponudnika (ime in naslov ponudnika): …………………………………………………………………………....………….…….............................................................. ….................................................................................................………….........…………............................. za ponudbo na javni razpis za »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE «

POTRJUJEMO da je vodja strokovne skupine (ime in priimek): …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

uspešno izvedel posel in ima reference (ustrezno obkrožite ali izpolnite):

Vodenje strokovne skupine z najmanj petimi

člani, pri čemer je bila vsebina projekta vezana na

področje (obkrožite)

a) prometnega načrtovanja

b) prostorskega načrtovanja

Vrednost izvedenih referenčnih del v EUR brez

DDV:

Naziv referenčnega projekta:

Naročnik:

Obdobje izvedbe (od – do):

Krajši opis referenčnega projekta:

69

Kontaktna oseba naročnika (ime in priimek): …………………………………………………..………………………………………. E-pošta: ………………………………………………………….……………………. Telefonska številka: ………………………………… To potrdilo se izdaja na zahtevo zgoraj navedenega ponudnika in se bo uporabilo samo za potrjevanje referenc na javnem razpisu za zgoraj navedeno javno naročilo pri Občini Črnomelj, ter potrjujemo, da je na podlagi našega naročila, navedeni vodja strokovne skupine (obkrožite 1 ali/in 2 ali/in 3):

1. kvalitetno (potrebno obkrožiti a ali b ali c) a) zelo dobro b) dobro c) slabo 2. pravočasno (znotraj pogodbenega roka za dokončanja del) in 3. skladno s pogodbenimi določili izvedel navedeno referenčno delo.

Naročnik lahko resničnost izjave preveri pri navedeni kontaktni osebi. Naročnik bo upošteval izključno že zaključena dela po pogodbi! Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Žig in podpis zakonitega zastopnika

potrjevalca reference: Datum: ______________

70

obr. 7.13B

7.13B REFERENČNO POTRDILO ZA ČLANA STROKOVNE SKUPINE

Potrditev referenc s strani posameznih naročnikov Pod kazensko in materialno odgovornostjo izjavljamo, da so spodaj navedeni podatki o referenčnih delih resnični in so vezani na člana strokovne skupine. Na podlagi poziva bomo naročniku v zahtevanem roku predložili dodatna dokazila o uspešni izvedbi navedenih referenčnih del. Na zaprosilo ponudnika (ime in naslov ponudnika): …………………………………………………………………………....………….…….............................................................. ….................................................................................................………….........…………............................. za ponudbo na javni razpis za »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE «

POTRJUJEMO da je član strokovne skupine (ime in priimek): …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

uspešno izvedel posel in ima uspešno izdelan referenčni projekt iz (ustrezno obkrožite ali izpolnite):

a) Področje prometnega načrtovanja

b) Področje prostorskega načrtovanja

c) Področje vključevanja javnosti oz. sodelovanja z javnostmi

d) Področja oglaševanja in oblikovanja gradiv

e) Področje pešačenja

f) Področje kolesarjenja

g) Področje javnega potniškega prometa

Naziv referenčnega projekta:

Naročnik:

Obdobje izvedbe (od – do):

Krajši opis referenčnega projekta:

71

Kontaktna oseba naročnika (ime in priimek): ………………………………………………………………………….…. E-pošta: ……………………………….…………..……………………. Telefonska številka: ………………………………… To potrdilo se izdaja na zahtevo zgoraj navedenega ponudnika in se bo uporabilo samo za potrjevanje referenc na javnem razpisu za zgoraj navedeno javno naročilo pri Občini Črnomelj, ter potrjujemo, da je na podlagi našega naročila, navedeni vodja strokovne skupine (obkrožite 1 ali/in 2 ali/in 3):

1. kvalitetno (potrebno obkrožiti a ali b ali c) a) zelo dobro b) dobro c) slabo 2. pravočasno (znotraj pogodbenega roka za dokončanja del) in 3. skladno s pogodbenimi določili izvedel navedeno referenčno delo.

Naročnik lahko resničnost izjave preveri pri navedeni kontaktni osebi. Naročnik bo upošteval izključno že zaključena dela po pogodbi! Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Žig in podpis zakonitega zastopnika

potrjevalca reference: Datum: ______________

72

obr. 7.13C

7.13C REFERENČNO POTRDILO ZA PONUDNIKA

Potrditev referenc s strani posameznih naročnikov Pod kazensko in materialno odgovornostjo izjavljamo, da so spodaj navedeni podatki o referenčnih delih resnični in so vezani na ponudnika. Na podlagi poziva bomo naročniku v zahtevanem roku predložili dodatna dokazila o uspešni izvedbi navedenih referenčnih del. Na zaprosilo ponudnika (ime in naslov ponudnika): …………………………………………………………………………....………….……............................................................. ….................................................................................................………….........…………............................. za ponudbo na javni razpis za »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE «

POTRJUJEMO

da nam je ponudnik uspešno izdelal referenčni projekt:

Naziv projekta na temo trajnostnega prometnega

načrtovanja (obkrožite):

a) analiza in načrtovanje na področju JPP na ravni

mesta ali regije,

b) načrtovanje pločnikov na ravni mesta ali regije,

c) kolesarskih stez s pripadajočo prometno

signalizacijo na ravni mesta ali regije

Napišite naziv projekta:

ali

Naziv referenčnega občinskega prostorskega

načrta za občino z več kot 14.000 prebivalci

Napišite naziv projekta:

Naročnik:

Obdobje izvedbe (od – do):

Krajši opis referenčnega projekta:

73

Kontaktna oseba naročnika (ime in priimek): ……………………………………………………………. E-pošta: …………………………………………. Telefonska številka: ………………………………… To potrdilo se izdaja na zahtevo zgoraj navedenega ponudnika in se bo uporabilo samo za potrjevanje referenc na javnem razpisu za zgoraj navedeno javno naročilo pri Občini Črnomelj, ter potrjujemo, da je na podlagi našega naročila, navedeni vodja strokovne skupine (obkrožite 1 ali/in 2 ali/in 3):

1. kvalitetno (potrebno obkrožiti a ali b ali c) a) zelo dobro b) dobro c) slabo 2. pravočasno (znotraj pogodbenega roka za dokončanja del) in 3. skladno s pogodbenimi določili izvedel navedeno referenčno delo.

Naročnik lahko resničnost izjave preveri pri navedeni kontaktni osebi. Naročnik bo upošteval izključno že zaključena dela po pogodbi! Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Žig in podpis zakonitega zastopnika

potrjevalca reference: Datum: ______________

74

obr. 7.14

7.14. MENIČNA IZJAVA ZA DOBRO IZVEDBO POGODBENIH OBVEZNOSTI - VZOREC

MENIČNA IZJAVA s pooblastilom za izpolnitev in unovčenje menice Naročniku, Občini Črnomelj, Trg svobode 3, 8340 Črnomelj, kot zavarovanje za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti pridobljenega posla: »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE« objavljenega na Portalu javnih naročil, št. NMV979/2016. Izročamo bianko menico ter to menično izjavo s pooblastilom za izpolnitev in unovčenje menice z veljavnostjo še 30 dni od poteka roka za dokončanje del, ki je 10 mesecev od dne sklenitve pogodbe z naročnikom. Veljavnost menične izjave je 11 mesecev od dne sklenitve pogodbe z naročnikom.

Naročnika, Občino Črnomelj, Trg svobode 3, 8340 Črnomelj, nepreklicno pooblaščamo, da izpolni priloženo menico z zneskom v višini

10% pogodbene vrednosti z DDV, ki znaša _____________________________EUR.

in z vsemi ostalimi potrebnimi podatki ter jo na naš račun unovči v primeru:

- če izvajalec svojih obveznosti do naročnika ne izpolni skladno z zahtevami naročnika iz te razpisne dokumentacije, svojo ponudbo in pogodbenimi določili, v dogovorjeni kvaliteti in rokih ali v primeru, da izvajalec po svoji krivdi odstopi od pogodbe in v primeru, da naročnik po krivdi izvajalca odstopi od pogodbe.

Menica je unovčljiva pri:______________________________________________________________ (naziv in naslov banke ali drugega plačnika) s transakcijskega računa (TRR):_________________________________________________________ (številka transakcijskega računa) Izdajatelj menice: (ponudnik): _________________________ (ime in priimek zakonitega zastopnika): _________________________ (funkcija): _________________________ (podpis in žig): _________________________ Kraj in datum:___________________________________

Obvezujemo se, da bomo pravočasno zagotovili ustrezno denarno kritje na zgoraj navedenem transakcijskem računu ali pri katerikoli drugi osebi, ki vodi naš račun. Predmetno pooblastilo se šteje kot nepreklicni nalog zgoraj navedeni banki ali katerikoli drugi osebi, ki vodi naš račun, za plačilo omenjenih menic. Izdajatelj izrecno soglaša, da veljajo pooblastilo in podpisane menice tudi v primeru spremembe pooblaščenih podpisnikov izdajatelja.

Obvezna priloga: Podpisana in žigosana bianko menica

75

obr. 7.14A

7.14A IZJAVA PONUDNIKA O PREDAJI MENICE ZA DOBRO IZVEDBO POGODBENIH OBVEZNOSTI

PONUDNIK _______________________________ _______________________________ ________________________________

IZJAVA PONUDNIKA O PREDAJI MENICE ZA DOBRO IZVEDBO POGODBENIH OBVEZNOSTI V skladu z zadevnim javnim naročilom »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE« objavljenim na Portalu javnih naročil, št. NMV979/2016. ______________________________________________________ (naziv ponudnik) za naročnika javnega naročila Občino Črnomelj, Trg svobode 3, 8340 Črnomelj, nepreklicno potrjujemo, da bomo, če bomo izbrani s svojo ponudbo za izvedbo predmetnega naročila:

Izdali in vam predali menično izjavo in bianko menico za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v višini 10% od pogodbene vrednosti z DDV, v skladu v vzorcem menične izjave iz razpisne dokumentacije (obr. 7.14), z rokom veljavnosti trideset (30) koledarskih dni po preteku roka za dokončanje pogodbenih del (kar pomeni z veljavnostjo 11 mesecev od dne sklenitve pogodbe z naročnikom) in jo bomo predložil ob sklenitvi pogodbe oziroma najkasneje v roku 10 po sklenitvi pogodbe.

Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Žig in podpis zakonitega zastopnika

ponudnika: Datum: _____________

76

obr. 7.15

7.15 IZJAVA O POPRAVI OČITNIH RAČUNSKIH NAPAK

Predmet javnega naročila: IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE

Ponudnik:

Soglašamo, da naročnik na osnovi 78. člena ZJN-2 popravi očitne računske napake v ponudbi, ki so ugotovljene pri računskem preverjanju ponudb. Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Žig in podpis zakonitega zastopnika ponudnika:

Datum:

77

obr. 7.16

7.16 IZJAVA – UREDBA O ZELENEM JAVNEM NAROČANJU

Predmet javnega naročila: IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE

Ponudnik:

IZJAVA – Uredba o zelenem javnem naročanju Izjavljamo, da bomo pri izdelavi Celostne prometne strategije upoštevali Uredbo o zelenem javnem naročanju (Ur.l. RS, št. 102/2011, 18/2012, 24/2012, 64/2012, 2/2013 in 89/2014) in predvideli okolijsko manj obremenjujoče blago, storitve in gradnjo, da se bo z izvedenim javnim naročilom tako zmanjšal negativen vpliv na okolje. Ta obrazec je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na razpis »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, objavljen na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Žig in podpis zakonitega zastopnika ponudnika:

Datum:

78

Priloga št. 2

POOBLASTILO ZA SODELOVANJE PRI ODPIRANJU PONUDB

POOBLASTITELJ

(ime oz. naziv in sedež ponudnika)

ki ga zastopa

POOBLAŠČENEC

(ime in priimek, funkcija)

Na podlagi tega pooblastila je pooblaščeni predstavnik ponudnika upravičen zastopati ponudnika pri javnem odpiranju ponudb in dajati pripombe k delu komisije ali k vsebini zapisnika, ki se vpišejo v zapisnik o javnem odpiranju ponudb. Pooblastilo se nanaša na javno odpiranje ponudb za izbiro izvajalca po postopku oddaje naročila male vrednosti »IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE«, ki je bilo objavljeno na spletni strani http://www.enarocanie.si, pod št. NMV979/2016, dne 18. 2. 2016.

Podpis pooblastitelja:

Datum:

Pooblastilo oddati pred pričetkom javnega odpiranja ponudb pristojnim za odpiranje ponudb.

79

Priloga št. 3

ETIKETA ZA NASLAVLJANJE PONUDBE Izpolniti (naziv in naslov pošiljatelja), izrezati in nalepiti na kuverto oz. ovitek!

Pošiljatelj: Prispetje ponudbe (izpolni prejemnik)

Naziv: Datum:

Naslov: Ura:

Pošta: Zap. št.

Podpis žig

Ponudba / Prijava Sprememba Umik

Naziv javnega naročila:

Prejemnik:

»IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE« OBČINA ČRNOMELJ

Oznaka NMV: NMV979/2016 Trg svobode 3

8340 Črnomelj

NE ODPIRAJ – PONUDBA CPS!

80

Priloga št. 4

IZJAVA O SKLICEVANJU NA KAPACITETE DRUGIH GOSPODARSKIH SUBJEKTOV

Ponudnik mora za to stranjo priložiti ustrezno dokazilo, če se sklicuje na kapacitete drugih gospodarskih subjektov.

81

Priloga št. 5

IZJAVA O LASTNIŠTVU PONUDNIKA PO 6. ODSTAVKU 14. ČLENA ZAKONA O INTEGRITETI IN PREPREČEVANJU KORUPCIJE

Predmet javnega naročila: IZDELAVA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE

Ponudnik:

Zaradi namena iz šestega odstavka 14. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije /ZIntPK/ (Ur. l. RS, št. 69/2011-UPB2), t.j. zaradi zagotovitve transparentnosti posla in preprečitve korupcijskih tveganj pri sklepanju pravnih poslov kot zakoniti zastopnik ponudnika v postopku javnega naročanja po postopku oddaje naročila male vrednosti za izbiro izvajalca za IZDELAVO CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE, podajam naslednjo

I Z J A V O o udeležbi fizičnih in pravnih oseb v lastništvu ponudnika

Podatki o ponudniku (pravna oseba, podjetnik, društvo ali drug pravni subjekt, ki nastopa v postopku javnega naročanja): Firma ponudnika: _____________________________________________________________ Sedež ponudnika (država, ulica in hišna številka, naselje, občina, poštna številka in kraj): ___________________________________________________________________________ Matična številka ponudnika oziroma davčna številka za druge fizične in pravne osebe – ponudnike, ki niso vpisane v poslovnem registru: _________________________________________________ Ponudnik je nosilec tihe družbe (ustrezno označi): DA NE Lastniška struktura ponudnika: 1.1 Podatki o udeležbi fizičnih oseb v lastništvu ponudnika, vključno s tihimi družbeniki:

Fizična oseba 1:

Ime in priimek: ________________________________________________________________ Prebivališče – stalno, razen če ima oseba začasno prebivališče v Republiki Sloveniji (država ulica in hišna številka, naselje, občina, poštna številka in kraj): ____________________________________________________________________________

82

Delež lastništva ponudnika: ____________________ Tihi družbenik (ustrezno označi): DA NE Če DA, navedite nosilca tihe družbe: ____________________________________________________

Fizična oseba 2:

Ime in priimek: ________________________________________________________________ Prebivališče – stalno, razen če ima oseba začasno prebivališče v Republiki Sloveniji (država ulica in hišna številka, naselje, občina, poštna številka in kraj): ___________________________________________________________________________ Delež lastništva ponudnika: ____________________ Tihi družbenik (ustrezno označi): DA NE Če DA, navedite nosilca tihe družbe: ____________________________________________________

Fizična oseba 3:

Ime in priimek: ________________________________________________________________ Prebivališče – stalno, razen če ima oseba začasno prebivališče v Republiki Sloveniji (država ulica in hišna številka, naselje, občina, poštna številka in kraj): ____________________________________________________________________________ Delež lastništva ponudnika: ____________________ Tihi družbenik (ustrezno označi): DA NE Če DA, navedite nosilca tihe družbe: ____________________________________________________ (ustrezno nadaljuj seznam) 1.2 Podatki o udeležbi pravnih oseb v lastništvu ponudnika, vključno z navedbo, ali je pravna oseba

nosilec tihe družbe: Naziv pravne osebe: ____________________________________________________________ Sedež pravne osebe: _________________________________________________________________ Delež lastništva ponudnika: ____________________________________________________________

83

Matična števila ponudnika oziroma davčna številka za druge pravne osebe, ki niso vpisane v poslovnem registru: __________________________________________________________________ Pravna oseba je hkrati nosilec tihe družbe (ustrezno označi): DA NE pri čemer je pravna oseba v lasti naslednjih fizičnih oseb: Ime in priimek: ________________________________________________________________

Prebivališče – stalno, razen če ima oseba začasno prebivališče v Republiki Sloveniji (država ulica in hišna številka, naselje, občina, poštna številka in kraj): ____________________________________________________________________________ Delež lastništva ponudnika: ____________________ Tihi družbenik (ustrezno označi): DA NE Če DA, navedite nosilca tihe družbe: ____________________________________________________ (ustrezno nadaljuj seznam) 1.3 Podatki o družbah, za katere se po določbah zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so

povezane družbe s ponudnikom: Naziv pravne osebe: ____________________________________________________________ Sedež pravne osebe: _________________________________________________________________ Matična števila ponudnika oziroma davčna številka za druge pravne osebe, ki niso vpisane v poslovnem registru: __________________________________________________________________ je v medsebojnem razmerju, v skladu s 527. členom ZGD s pravno osebo: Naziv pravne osebe: ____________________________________________________________ Sedež pravne osebe: _________________________________________________________________ Matična števila ponudnika oziroma davčna številka za druge pravne osebe, ki niso vpisane v poslovnem registru: __________________________________________________________________ povezana na način ___________________________________________________________________ (ustrezno nadaljuj seznam) Izjavljam, da sem kot fizične osebe – udeležence v lastništvu ponudnika navedel:

o vsako fizično osebo, ki je posredno ali neposredno imetnik več kot 5 % delnic, oziroma je udeležena z več kot 5 % deležem pri ustanoviteljskih pravicah, upravljanju ali kapitalu pravne osebe, ali ima obvladujoč položaj pri upravljanju sredstev pravne osebe;

o vsaka fizična oseba, ki pravni osebi posredno zagotovi ali zagotavlja sredstva, in ima na tej podlagi možnost nadzorovati, usmerjati ali drugače bistveno vplivati na odločitve uprave ali drugega poslovodnega organa pravne osebe pri odločanju o financiranju in poslovanju.

84

S podpisom te izjave jamčim, da v celotni lastniški strukturi ni udeleženih drugih fizičnih ter pravnih oseb in tihih družbenikov, ter gospodarskih subjektov, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so povezane družbe. S podpisom te izjave jamčim za točnost in resničnost podatkov ter se zavedam, da je pogodba v primeru lažne izjave ali neresničnih podatkov o dejstvih v izjavi nična. Zavezujem se, da bom naročnika obvestil o vsaki spremembi posredovanih podatkov. Kraj in datum: Ime in priimek zakonitega zastopnika: __________________________ ____________________________

Podpis zakonitega zastopnika: ________________________ Žig podjetja oziroma ponudnika: __________________________ Opomba: V primeru skupne ponudbe mora izjavo priložiti tudi vsak izmed partnerjev skupne ponudbe.

85

Priloga št. 6

Številka: 430-001/2016-9 Datum: 18. 2. 2016

PROJEKTNA NALOGA ZA IZDELAVO CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE NA OBMOČJU OBČINE ČRNOMELJ

1. PREDMET NALOGE

Projektna naloga za izdelavo Celostne prometne strategije za občino Črnomelj (v nadaljevanju: CPS) je skladna z razpisom Ministrstva za infrastrukturo in v njem navedenimi minimalnimi standardi ter izhaja iz Smernic za pripravo Celostne prometne strategije; Ministrstvo za infrastrukturo in prostor, 2012 (http://www.trajnostnamobilnost.si/en-gb/aktivnosti/publikacije.aspx). Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014 – 2020, prednostne osi št. 4: Trajnostna raba in proizvodnja energije in pametna omrežja, prednostne naložbe št. 4.4: Spodbujanje nizkoogljičnih strategij za vse vrste območij, zlasti za urbana območja, vključno s spodbujanjem trajnostne multimodalne urbane mobilnosti in ustreznimi omilitvenimi prilagoditvenimi ukrepi v okviru specifičnega cilja Razvoj urbane mobilnosti za izboljšanje kakovosti zraka v mestih. »Naložbo financirata Republika Slovenija in Evropska unija iz kohezijskega sklada« S sprejetjem Celostne prometne strategije naj bi se začel dolgoročni proces celostnega in trajnostnega načrtovanja prometa, kar bo imelo pozitivne učinke na okolje in zdravje, vplivalo bo na potovalne navade prebivalcev občine, izboljšala se bo učinkovitost izrabe obstoječih zmogljivosti, izboljšala se bo mobilnost in dostopnost ter kakovost bivanja, kot tudi prometna varnost. Gre za nov pristop k načrtovanju prometa, ki temelji na obstoječih metodah načrtovanja in jih dopolnjuje z ustreznimi načeli vključevanja, sodelovanja in vrednotenja tako, da z njimi izpolni potrebe po boljši kakovosti bivanja v mestih in regijah za sedanje in prihodnje generacije.

OBČINA ČRNOMELJ Trg svobode 3, 8340 Črnomelj T: 07 306 11 00, F: 07 306 11 30 E: obcina.crnomelj@siol.net www.crnomelj.si

86

2. OBMOČJE OBDELAVE CELOTNE PROMETNE STRATEGIJE Območje obdelave predstavlja območje celotne občine Črnomelj vključno z mestom Črnomelj, ki je središče občine in ima status mestnega naselja. Pripravljavec mora upoštevati migracijske tokove in prometne vplive širšega območja obdelave, torej vpliv prometa iz sosednjih občin, na nivoju regije Jugovzhodna Slovenija ter mejnih območij v Republiki Hrvaški.

2.1. OSNOVNI PODATKI O OBČINI Lega Občina Črnomelj je ena od obmejnih občin v Republiki Sloveniji, ki se nahaja v Beli krajini. Meji na občine Kočevje, Semič in Metlika, na reki Kolpi pa meji na Republiko Hrvaško. Občina Črnomelj je del statistične regije jugovzhodna Slovenija. Meri 339,7 km2. Po površini se med slovenskimi občinami uvršča na 5. mesto. Prebivalstvo Po podatkih popisa 2002 je imela občina 14.580 prebivalcev, od tega 7.202 moških in 7.378 žensk. V občini je bilo v času popisa 4.757 gospodinjstev, povprečna velikost gospodinjstva je bila 3,00. Na dan 1.1.2012 je imela občina 14.714 prebivalcev. Delovno aktivno prebivalstvo in brezposelnost V občini je bilo po zadnjih dosegljivih podatkih nov. 2015 med osebami v starosti 15 let–64 let (tj. med delovno sposobnim prebivalstvom) približno 59 % zaposlenih ali samozaposlenih oseb (tj. delovno aktivnih ). Med aktivnim prebivalstvom občine je bilo novembra 2015 v povprečju 20,7 % registriranih brezposelnih oseb, to je več od povprečja v državi (13,1%). Med brezposelnimi je bilo tu – kot v večini slovenskih občin – več žensk kot moških (Vir: Statistični urad RS, nov. 2015). Tabela 1: Število medobčinskih delovnih migrantov (2011 - 2014)

Delovno aktivno prebivalstvo (brez kmetov) po: OBČINE, SPOL, LETO , MERITVE

2011 2012 2013 2014

Medobčinski delovni migranti

po občini prebivališča

Medobčinski delovni migranti

po občini prebivališča

Medobčinski delovni migranti

po občini prebivališča

Medobčinski delovni

migranti po občini

prebivališča

Črnomelj Spol -

SKUPAJ 2124 2128 2124 2375

Vir: Statistični urad RS, januar 2016

87

Slika 1: Občina Črnomelj

Vir: PISO

Vir: PISO

88

Osnovni podatki

- število strani katastrskih načrtov za prikaz v M 1 : 5000 71 - število krajevnih skupnosti 13 - število naselij 122

2.2. OSNOVNI PODATKI O MESTU ČRNOMELJ Mesto Črnomelj je središče občine in ima status mestnega naselja. Mesto Črnomelj je največje naselje v Beli krajini. Je prometno križišče Bele krajine, saj se v njem odcepijo ceste proti Metliki, Semiču, Kočevju in proti Republiki Hrvaški. Črnomelj pa ni samo prometno, marveč tudi kulturno, zaposlitveno, oskrbovalno in upravno središče večjega dela Bele krajine.

Slika 2: mesto Črnomelj (Vir: PISO) Mesto Črnomelj je v letu 2015 dobilo tudi obvoznico, ki promet iz osrednje Slovenije pelje od Ivančne Gorice - Žužemberk – Soteska – mimo Črnomlja in naprej proti mejnemu prehodu Vinica. Zaradi obmejne lege Občine Črnomelj je le ta pomembno izhodišče, ki se nanaša na sosednje države in čezmejno sodelovanje. Za Republiko Hrvaško in Slovenijo predstavlja področje razvoja prometnega sektorja prehodno in ciljno območje, ki naj bi z ustrezno razvito prometno infrastrukturo ustvarilo fizične pogoje za medsebojno povezovanje ter za boljšo navezavo obeh trgov. V mestnem jedru sta zaradi lege na ozkem pomolu poleg osrednje Ulice Staneta Rozmana le še dve vzporedni ulici (Ulica Mirna Jarca in Ulica na Utrdbah). Ulica Mirana Jarca je ključna ulica v

89

starem mestnem jedru. Je »ulica kulture«, saj se ob njej nahaja večina kulturne in turistične ponudbe mesta (galerija v cerkvi Sv. Duha, razstavišče v Maleričevi hiši, edinstven prikaz arheoloških ostalin v Pastoralnem centru, Mestna muzejska zbirka, vinska klet in župnijska cerkev sv. Petra).

Slika 1: Ulica Staneta Rozmana (Vir: http://kraji.eu)

3. OCENA STANJA PROMETA V OBČINI Občina Črnomelj se na področju prometa trenutno sooča z naslednjimi problemi:

dotrajanost medkrajevnih cestnih povezav znotraj občine, kakor tudi med sosednjimi občinami (npr. s Semičem čez Vražji kamen, kjer je lokalna cesta še celo makadamska, z Metliko v slabem stanju, s Kočevjem v slabem stanju, skozi Bistrico še makadamska),

dotrajanost lokalnih in regionalnih cest in nekaterih mestnih ulic in javnih poti v vaseh,

neustrezna cestna povezava z regijskim centrom in Ljubljano – nujna je izgradnja hitre ceste – 3. razvojna os in njena navezava na avtocestni križ Republike Hrvaške,

neustrezna cestna povezava z občinami Republike Hrvaške oz. s Hrvaško (občina Črnomelj je obmejna občina),

dotrajani mostovi na mejnih prehodih (Žuniči, Vinica) v Sodevcih celo lesen,

dotrajana železniška povezava in zastareli vlaki – posledica je nekvalitetno in časovno predolgo potovanje,

preobremenjenost mestnega jedra z motornimi vozili v prometnih konicah – kljub zgrajeni zahodni obvozni cesti mesta Črnomelj je v prometnih konicah v mestnem jedru še vedno prevelika koncentracija motornih vozil,

nezadostno število parkirnih površin v mestu in neurejenost parkiranja – glede na potovalne navade (prihajanje na delovno mesto, po opravkih na urade javnih služb, v trgovino in druge opravke z avtomobili) so zasedene vse javne površine v mestnem jedru,

pomanjkanje parkirišč v bližini železniške postaje in avtobusnih postajališč,

90

neustrezno urejene površine za pešce (nepovezanost teh površin, kar je posebej pereče v povezavi z varnimi potmi v šolo) oziroma njihovo pomanjkanje (povezave primestnih naselij z mestom - Vojna vas, Svibnik, Kanižarica in Lokve – Romi, Majer),

zasedenost javnih površin, ki bi sicer morale biti namenjene pešcem in ljudem za druženje (Trg svobode) z motornimi vozili,

neustrezna urejenost kolesarskih stez – kolesarske steze so urejene le na novozgrajeni zahodni obvozni cesti mesta, nujno bi bilo potrebno urediti kolesarske povezave z že prej omenjenimi primestnimi naselji v smeri šol in mestnega jedra,

slabo organiziran in medsebojno neusklajen ter zastarel javni potniški promet,

neustrezna prometna infrastruktura za invalide (fizične ovire, ni urejenih ustreznih parkirišč za invalide…),

onesnaževanje zraka z izpuhi motornih vozil,

onesnaženost okolja s hrupom v mestnem jedru… Iz zgoraj povedanega izhaja, da so pogoji za hojo in kolesarjenje v občini slabi. Avtomobilski prevozi prav zaradi neustrezno urejene infrastrukture (slabo urejen javni potniški promet, neustrezno urejene površine za pešce in kolesarje) zato nimajo prave konkurence. Težava pešcev je tudi zasedenost javnih površin z avtomobili in nizka prometna kultura motoriziranih udeležencev v prometu. Prebivalci občine sledijo trendom potovalnih navad v državi in vse večji delež poti opravljajo z osebnim avtom in vse manj hodijo, kolesarijo ali uporabljajo javni potniški promet. Take potovalne navade škodijo zdravju. Kljub zgrajeni zahodni obvozni cesti mesta Črnomelj je v prometnih konicah v mestnem jedru še vedno prevelika koncentracija motornih vozil, zlasti, ker tu še vedno vozijo kamioni, avtobusi in delovni stroji, kar negativno vpliva na kakovost bivanja prebivalcev ob tej prometnici.

4. RAZLOGI ZA IZDELAVO CELOTNE PROMETNE STRATEGIJE Celostna prometna strategija je sodobno oblikovan dokument, ki upošteva in nadgrajuje obstoječe strateške dokumente mesta, občine, regije in nadgrajuje trenutne načrtovalske prakse, ki so bile osredotočene predvsem na gradnjo cest, mostov, parkirišč, železnic… Gre za nov način razmišljanja in načrtovanja, ki pomeni korak k bolj celostnemu in trajnostnemu načrtovanju prometa v občini. Razlog za izdelavo Celostne prometne strategije občine Črnomelj izhaja iz potreb po:

boljši povezanosti občinskega središča z ostalimi naselji v občini ter povezanosti občine z regijskih središčem in ostalimi regijami,

zmanjševanju prometnih zastojev ob konicah v samem mestu,

povečanju prometne varnosti posebej za šolske otroke in s tem povezane varne poti v šolo,

boljšem in učinkovitejšem potniškem in tovornem prometu,

vzpostavitvi kolesarskih in peš povezav,

boljši izkoriščenosti prometne infrastrukture,

boljši mobilnosti vseh prebivalcev in lažji dostopnosti do delovnih mest in storitev za vse,

91

doseganju pozitivnih učinkov na okolje (izboljšanje kakovosti zraka, zmanjšanje hrupa in blaženje podnebnih sprememb),

doseganju pozitivnih učinkov na zdravje prebivalcev (spodbujanje hoje in kolesarjenja ima pozitivne učinke na zdravje in prinaša pomembne prihranke pri stroških zdravljenja),

boljši kakovosti bivanja,

vključevanju javnosti v proces načrtovanja prometnega sistema v občini,

izboljšanju dostopa do sredstev EU,

zmanjšanju zasebnih izdatkov za prevoz – ljudje v občinah s Strategijo potrošijo manj denarja za potovanja do določenega cilja,

spremembi potovalnih navad občanov,

smotrnejši porabi občinskega proračuna – boljše upravljanje prometnega sistema pomeni znižanje stroškov vzdrževanja in razvoja infrastrukture…

5. PREDPISI IN OSTALA IZHODIŠČA ZA IZDELAVO Pri izdelavi Celostne prometne strategije mora izdelovalec upoštevati veljavno zakonodajo, predpise, standarde, normative, priporočila in pravila stroke s področja: prometa, načrtovanja prostora, varovanja okolja, voda, graditve objektov in ostale predpise, smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora, ki jih je potrebno upoštevati pri izdelavi projekta in pridobivanju zahtevane dokumentacije.

5. 1. ŽE PRIPRAVLJENA GRADIVA IN STROKOVNE PODLAGE A) Projekti, ki zajemajo širši prostor:

- Celovit prostorski plan za regijski park Kočevsko – Kolpa, 1995 - Projekt turistična cona po Kolpi in Gorjancih, 2004 - Regionalna zasnova prostorskega razvoja Jugovzhodne Slovenije (zaključeno v fazi

predloga), 2006 - DPN za državno cesto od priključka Maline do MMP Metlika in do priključka Črnomelj jug,

v pripravi.

B) Skupni projekti treh občin – Črnomelj, Metlika in Semič - Belokranjska vinska turistična cesta, 1993 - Strokovne podlage za strategije, prostorskega razvoja občin Črnomelj, Metlika in Semič –

PROMETNA ŠTUDIJA – poročilo 1. faze, junij 2005

C) Skupni projekti dveh občin – Črnomelj in Semič - Celostna Strategija nadaljnjega razvoja turizma za območje Bele krajine - območje občine

Črnomelj in Semič, 2001 D) Študije, delavnice

- Urbanistično-arhitekturna delavnica za ureditev mestnega jedra Črnomlja, 2001 - Študija ranljivosti prostora za občino Črnomelj, 2005 - Urbanistična delavnica Črnomelj, 2005 - Demografska študija za občino Črnomelj, 2006 - Urbanistično-arhitekturna delavnica za ureditev območja ob obvoznici, 2006

92

- Urbanistično-arhitekturna delavnica za ureditev območja med Metliško in Belokranjsko cesto, 2007

- Prometna študija ureditvenega območja mesta Črnomelj, 2009 - Urbanistično arhitekturna delavnica: Urejanje mestnega jedra Črnomlja, 2013 - Prometna preveritev križišč za potrebe spremembe poteka regionalne ceste R1-218

Metlika, Črnomelj, oktober 2015.

E) Veljavni prostorski akti občine Črnomelj, ki se nanašajo na območje obravnave: - Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Črnomelj (Ur. l. RS, št. 82/2011, 105/2011

– tehnični popravek in 10/2013 – obvezna razlaga) - veljavni prostorsko izvedbeni akti (OPPN, ZN, LN, DPN, UN, …).

F) Dokumentacija, ki je bila izdelana za potrebe SPRO in OPN:

- Študija ranljivosti prostora - Prometna študija - Strokovne podlage za poselitev - Strokovne podlage za poselitev za posamezna naselja - Študija gospodarskega razvoja Bele krajine - Demografska študija - Urbanistična zasnova za mesto Črnomelj - Zeleni sistem mesta Črnomlja - Programska zasnova za območje Gospodarske cone Otovec - Programska zasnova za območje Vražjega kamna – grafični del.

G) Drugo

- Strokovne podlage za naselja in druga strokovna gradiva, ki so bila izdelana za potrebe OPN

- V okviru projekta Viri življenja so bila izdelana naslednja gradiva: a) Poročilo - Inventarizacija vodnih virov na območju občin Bele krajine, 2011 b) Poročilo – Inventarizacija flore in favne vodnih virov na območju občin Črnomelj,

Metlika in Semič, 2011 c) Skupni register vodnih virov na projektnem območju projekta VIRI ŽIVLJENJA, 2012

- V okviru projekta Curs Colapis so bila izdelana naslednja gradiva: a) Strokovne podlage za celovito upravljanje z rekreacijo na reki Kolpi, 2011

- Inventarizacija stanja in identifikacija konfliktov med različnimi rabami - Določitev standardov urejanja rekreacijske infrastrukture in izvajanja turistične

ponudbe - Standardi urejanja rekreacijske infrastrukture in izvajanja turistične ponudbe

b) Izdelani osnutki pravnih režimov za ureditev rekreacijske rabe reke Kolpe na lokalni ravni, 2011

c) Oblikovanje modela upravljanja z rekreacijo na reki Kolpi, 2011 d) Izhodišča za oblikovanje meddržavnega sporazuma, 2011

Pri pripravi projekta je potrebno sodelovati z naročnikom, javnostjo in Ministrstvom za infrastrukturo.

93

6. STROKOVNI KADER

6.1. OBVEZNI STROKOVNI KADER Ponudnik ali partner skupne ponudbe ali podizvajalec mora imeti strokovno skupino sestavljeno iz najmanj 6-tih strokovnjakov. Ponudnik ali partner skupne ponudbe mora imeti naslednji strokovni kader:

a) 1x vodja strokovne skupine in;

Ponudnik ali partner skupne ponudbe ali podizvajalec mora imeti naslednji strokovni kader: b) 5x član strokovne delovne skupine.

Strokovna skupina skupaj z odgovornim vodjem del mora biti zasnovana multidisciplinarno in

sicer na način, da vsak strokovnjak pokriva največ dva področja od zahtevanih oziroma ima

izpolnjene zahteve iz spodnjih alinej tega odstavka, potrebnih za pripravo Celostne prometne

strategije. Pokrita morajo biti vsa spodaj navedena področja.

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za Področje prometnega načrtovanja: izveden

vsaj en projekt na temo trajnostnega prometnega načrtovanja, kot na primer analiza in

načrtovanje na področju JPP, načrtovanje pločnikov, kolesarskih stez s pripadajočo prometno

signalizacijo na ravni mesta ali regije v zadnjih petih letih pred objavo razpisa Ministrstva za

infrastrukturo za sofinanciranje operacij »Celostne prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15),

kar pomeni vključno od septembra 2010 dalje;

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za Področje prostorskega načrtovanja:

sodelovanje v delovni skupini, ki je izdelala vsaj en občinski prostorski načrt z najmanj 14.000

prebivalci v zadnjih petih letih pred objavo razpisa Ministrstva za infrastrukturo za

sofinanciranje operacij »Celostne prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15), kar pomeni

vključno od septembra 2010 dalje;

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za Področje vključevanja javnosti oz.

sodelovanja z javnostmi: izveden vsaj en projekt komuniciranja z javnostmi na temo

trajnostne mobilnosti v zadnjih petih letih pred objavo razpisa Ministrstva za infrastrukturo

za sofinanciranje operacij »Celostne prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15), kar pomeni

vključno od septembra 2010 dalje;

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za izkušnje s področja oglaševanja in

oblikovanja gradiv: izveden vsaj en projekt na temo trajnostne mobilnosti v zadnjih petih letih

pred objavo razpisa Ministrstva za infrastrukturo za sofinanciranje operacij »Celostne

prometne strategije« (Ur. l. RS št. 78/15), kar pomeni vključno od septembra 2010 dalje;

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za Izkušnje pri izdelavi analize stanja s predlogi

ukrepov na področju pešačenja v občinah v zadnjih petih letih pred objavo razpisa Ministrstva

za infrastrukturo za sofinanciranje operacij »Celostne prometne strategije« (Ur. l. RS št.

78/15), kar pomeni vključno od septembra 2010 dalje;

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za Izkušnje pri izdelavi analize stanja s predlogi

ukrepov na področju kolesarjenja v občinah v zadnjih petih letih pred objavo razpisa

94

Ministrstva za infrastrukturo za sofinanciranje operacij »Celostne prometne strategije« (Ur. l.

RS št. 78/15), kar pomeni vključno od septembra 2010 dalje;

- Imenovan strokovnjak mora izkazati referenco za Izkušnje pri izdelavi analize stanja s predlogi

ukrepov na področju javnega potniškega prometa v občinah v zadnjih petih letih pred objavo

razpisa Ministrstva za infrastrukturo za sofinanciranje operacij »Celostne prometne

strategije« (Ur. l. RS št. 78/15), kar pomeni vključno od septembra 2010 dalje.

Ponudnik mora zagotoviti, da imenovana strokovna skupina pokriva vsa v prejšnjem odstavku navedena področja, pri čemer lahko posamezen strokovnjak pokriva največ dve področji.

6.2. DRUGI SODELAVCI V DELOVNI SKUPINI, KI JO BO MORAL IZBRANI IZVAJALEC FORMIRATI:

a) Predstavniki naročnika (vsaj 3) b) Po potrebi tudi drugi sodelavci – v dogovoru z naročnikom

7. METODOLOGIJA PRIPRAVE IN VSEBINA CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE Izdelovalec mora izdelati CPS skladno Smernicami za pripravo CPS (Trajnostna mobilnost za uspešno prihodnost, Smernice za pripravo Celostne prometne strategije, Ljubljana; Ministrstvo za infrastrukturo in prostor, 2012; http://www.trajnostnamobilnost.si/en-gb/aktivnosti/publikacije.aspx) ter sprejeti akcijski načrt za izvedbo te CPS. Izdelava celostne prometne strategije je razdeljena na 3 faze in 9 korakov.

1. faza 1. korak: POSTAVITEV TEMELJEV PRIPRAVE CELOSTNE PROMETNE STRATEGIJE in OPREDELITEV PROCESA

Prvi korak priprave Celostne prometne strategije (CPS) predstavlja vzpostavitev formalnega okvirja. S pogodbo se formalizira sodelovanje med partnerji, ustanovi se delovna skupina za izdelavo celostne prometne strategije, v kateri bodo poleg strokovne skupine izbranega izvajalca imenovani še predstavniki občin in predstavniki zainteresirane javnosti iz občin ter določi vloge in odgovornosti posameznih predstavnikov. Potrebne aktivnosti:

Imenovanje delovne skupine za oblikovanje vizije (Opredelitev ključnih deležnikov);

Priprava in podpis sklepa imenovanih članov delovne skupine;

Uskladitev podrobnejših projektnih nalog (Analiza trajnostnih načel politik občine na področju prometa in na sorodnih področjih (denimo na področju varovanja okolja, zdravstvenega varstva ali načrtovanja prostora); Ocena vpliva širšega okvira; Samoocena trenutnega stanja prometnega načrtovanja pa tudi dejavnikov, ki bi lahko vplivali na proces načrtovanja; Analiza statusa različnih elementov celostnega načrtovanja prometa v trenutnem prometnem načrtovanju. Identifikacija slabosti v dosedanjih načrtovalskih

95

praksah in na tistih področjih, ki bi jih želeli z novim pristopom urediti; Predlogi izhodišč za izboljševanje procesov načrtovanja v občini;

Dogovor o delovnem načrtu in vodenju (izvajalec mora zagotoviti, da so na terenu, sestankih, delavnicah in javnih razpravah prisotni tisti člani strokovne skupine, ki so navedeni v ponudbi in kasneje zapisani v pogodbi);

Izdelava komunikacijskega načrta z metodami in časovnim razporedom pristopanja k javnosti.

Pričakovani rezultati:

Sklep o imenovanju članov delovne skupine

Usklajena podrobna projektna naloga

Vzpostavljena delovna skupina

Komunikacijski načrt Časovni okvir:

1 mesec

2. korak: ANALIZA STANJA IN OBLIKOVANJE MOŽNIH SCENARIJEV Analiza mora biti pripravljena na podlagi treh korakov. Najprej je potrebno pripraviti sistematičen pregled obstoječih načrtov in strategij, vezanih na CPS. Nato je potrebno analizirati stanje na področju prometa (pešačenje, kolesarjenje, vožnja z avtomobilom in JPP v mestu in občini Črnomelj), da bi dobili izhodiščno stanje, glede na katero se ocenjuje napredek. Sledi razvoj scenarijev, s katerimi se preuči in ponazori vplive, ki bi jih sprejete strategije in ukrepi lahko imeli v prihodnosti. Potrebne aktivnosti:

Izvedba najmanj 5-tih tematskih ogledov stanja na območju celotne občine Črnomelj (pogoji za pešačenje, kolesarjenje, uporabo JPP, uporabo osebnega avtomobila, zmogljivost prometne infrastrukture, potovalni vzorci, varnost udeležencev v prometu, …)

Priprava, oblikovanje in tisk samostoječega panoja (dimenzij cca 80 x 200 cm) na temo trajnostne mobilnosti;

Organizacija 2-eh javnih razprav z občani in drugo zainteresirano javnostjo na temo trajnostnega razvoja prometa v občini Črnomelj (vključno z najetjem prostora; organizacijo in vodenjem razprav; izdelano Power Point prezentacijo, oblikovanjem in pošiljanjem vabil določenim posameznikom kot tudi obveščanje javnosti o napovedani izvedbi javne razprave preko medijev; razpravi morata vsaka posebej trajati najmanj 1,5 ure). ;

Organizacija in izvedba najmanj 1 delavnice z odgovornimi za promet in sorodnimi sektorji na občini (organizira se na Občini Črnomelj v času delavnih ur);

Priprava vprašalnikov in izvedba vsaj 10 intervjujev z relevantnimi deležniki javnosti, na katere vpliva celostni prometni razvoj občine – npr. predstavniki šol, JPP, policije, javnega podjetja Komunala Črnomelj, doma starejših občanov, gasilcev, kolesarskega društva Črnomelj, podjetij – Akrapovič, Livar, KMS Malerič, Adria dom...);

Priprava in objava 1 medijskega sporočila o rezultatih analize (tiskano sporočilo, dolgo najmanj pol A4 strani, objavljeno v lokalnem mesečniku kot je npr. Belokranjec);

96

Izvedba vsaj 5 sestankov med občino in izdelovalcem. Na sestankih morajo biti prisotni vsi člani projektne skupine.;

Predstavitev projekta in zaključkov 1. faze projekta na Odboru Občine Črnomelj za gospodarstvo in komunalno infrastrukturo ter Občinskem svetu Občine Črnomelj;

na koncu 1. faze izvedba skupne delavnice z vsemi občinami in pripravljavci CPS v regiji JV Slovenija;

priprava poročil.

Pričakovani rezultati:

Analiza stanja mobilnosti v občini Črnomelj (pešačenje, kolesarjenje, vožnja z avtomobilom ter JPP, zmogljivost prometne infrastrukture, potovalni vzorci, varnost udeležencev v prometu, …);

Predlog scenarijev razvoja mobilnosti v občini Črnomelj (scenarij brez ukrepov, scenarij v primeru nadaljevanja že načrtovanih aktivnosti ter scenarij različnih alternativnih politik) in ocenitev scenarijev – npr. s tehniko modeliranja;

1 natisnjen samostoječi pano (dimenzij cca 80 x 200 cm);

1 medijsko sporočilo o rezultatih analize in možnih scenarijih v lokalnem mesečniku kot je npr. Belokranjec;

Poročilo o opravljenih aktivnostih;

Poročilo o postavitvi temeljev, opredelitve procesa ter analize stanja in oblikovanja scenarijev.

Časovni okvir:

3 mesece

2. faza 3. korak: ORIS ŽELJENEGA STANJA IN OPREDELITEV VIZIJE TER PRIORITET

V tem koraku je potrebno najprej izdelati splošno vizijo občine, ki naj nagovarja tako mobilnost kot tudi razvoj drugih sektorjev. V vizijo mora biti vključen razvoj vseh oblik prometa (javni, zasebni, potniški, tovorni, motoriziran, nemotoriziran premični in nepremični). To posplošeno predstavo je potrebno nato natančneje opredeliti z opisom konkretnih ciljev, ki naj pokažejo, kakšne spremembe želi občina na področju mobilnosti. Nazadnje je potrebno zagotoviti merljivost sprememb z opredelitvijo omejenega števila kazalnikov in njihovih ciljnih vrednosti. Cilji morajo biti jasni, merljivi, navdihujoči, realni in časovno opredeljeni. Potrebne aktivnosti:

2 sestanka med občino in izdelovalcem. Na sestankih morajo biti prisotni vsi člani projektne skupine.;

Priprava 1 vprašalnika in izvedba ankete med ključno zainteresirano javnostjo;

Priprava in izvedba 1 delavnice za pripravo vizije oz strateških ciljev in ukrepov s področja trajnostne mobilnosti (vključno z najetjem prostora; organizacijo in vodenjem razprave; izdelano Power Point prezentacijo, oblikovanjem in pošiljanjem vabil določenim posameznikom kot tudi obveščanje javnosti o napovedani izvedbi javne razprave preko medijev; razprava mora trajati najmanj 2,5 uri);

97

Priprava osnutka vizije občine s predlogi področij izboljšav in ukrepov oz oblikovanje strateških ciljev;

Organizacija in izvedba 1 javne razprave z občani in drugo zainteresirano javnostjo o osnutku vizije in predlaganih izboljšav ter ukrepov na področju prometa v občini Črnomelj (vključno z najetjem prostora; organizacijo in vodenjem razprave; izdelano Power Point prezentacijo, oblikovanjem in pošiljanjem vabil določenim posameznikom kot tudi obveščanje javnosti o napovedani izvedbi javne razprave preko medijev; razprava mora trajati najmanj 2 uri);

Priprava in objava 2 medijskih sporočil (eno radijsko in eno tiskano – plakati);

Organiziranje in izvedba 1 razstave o izdelani viziji, ki jo predstavimo prebivalcem občine vključno s postavitvijo razstave, vabili, obvestilom v javnosti;

priprava poročil. Pričakovani rezultati:

Izdelana splošna vizija razvoja občine, ki bo predstavljena na javni razpravi

Opredeljeni cilji in ciljne vrednosti na področju mobilnosti

2 medijska sporočila (eno v tiskani verziji - plakati, eno na lokalni radijski postaji)

1 razstava, ki bo postavljena v prostorih Občine Črnomelj

Poročilo o orisu želenega stanja in opredelitve prioritet

Poročilo o opravljenih aktivnostih Časovni okvir:

1 mesec

4. korak: IZBIRA UKREPOV IN PRIPRAVA AKCIJSKO-PRORAČUNSKEGA NAČRTA CPS bo temeljil na širokem naboru ukrepov, ki vsak zase zahtevajo različne finančne vire ter imajo različen časovni potek. Za zagotavljanje uspešnosti in učinkovitosti, pa tudi izvedljivosti v praksi, je potrebna natančna časovna in finančna opredelitev načrtovanih ukrepov. Oblikovanje akcijsko-proračunskega načrta, kot enega pomembnejših delov CPS, pomeni razčlenitev vseh aktivnosti, določitev prednostnih nalog in časovnega zaporedja ter njihovih finančnih zahtev. Akcijsko-proračunski načrt je tudi orodje za zagotavljanje preglednosti, ki je nujno potrebna za oceno uspešnosti rezultatov. Potrebne aktivnosti:

Izvedba 3-eh sestankov med občino in izdelovalcem. Na sestankih morajo biti prisotni vsi člani projektne skupine.;

Organizacija in izvedba 1 javne razprave z občani in drugo zainteresirano javnostjo o predlogu izbranih ukrepov (vključno z najetjem prostora; organizacijo in vodenjem razprave; izdelano Power Point prezentacijo, oblikovanjem in pošiljanjem vabil določenim posameznikom kot tudi obveščanje javnosti o napovedani izvedbi javne razprave preko medijev; razprava mora trajati najmanj 2 uri);

Priprava vprašalnika in izvedba vsaj 10 intervjujev z relevantnimi deležniki javnosti npr. predstavniki šol, JPP, policije, Javnega podjetja Komunala Črnomelj, doma starejših občanov, gasilcev, kolesarskega društva Črnomelj, podjetij – Akrapovič, Livar, KMS Malerič, Adria dom...);

98

Predstavitev izbranih ukrepov in akcijsko-proračunskega načrta CPS ter zaključkov 2. faze projekta na Odboru Občine Črnomelj za gospodarstvo in komunalno infrastrukturo ter Občinskem svetu Občine Črnomelj;

Priprava poročil. Pričakovani rezultati:

Izbrani ukrepi

Akcijsko-proračunski načrt CPS

Poročilo o opravljenih aktivnostih

Poročilo o izbiri ukrepov in pripravi akcijsko-proračunskega načrta Časovni okvir:

2 meseca

3. faza 5. korak: NAČRTOVANJE IZVAJANJA CPS IN DODELITEV PRISTOJNOSTI IN VIROV

Po izdelavi in potrditvi akcijsko-proračunskega načrta je potrebno zagotoviti odgovornost akterjev ter pravočasno razpoložljivost virov. Korak povezuje vse odgovorne akterje z nalogami in viri, ki so opredeljeni v akcijsko-proračunskem načrtu, ter tako jasno opredeli njihove dolžnosti. V okviru koraka se predvidi tudi aktivnosti za zagotavljanje izvajanja akcijsko-proračunskega načrta. Potrebne aktivnosti:

Izvedba vsaj 2-eh sestankov med občino in izdelovalcem. Na sestankih morajo biti prisotni vsi člani projektne skupine.;

Organizacija in izvedba 1 delavnice s ključno zainteresirano javnostjo za dodelitev odgovornosti in virov (vključno z najetjem prostora; organizacijo in vodenjem razprave; izdelano Power Point prezentacijo, oblikovanjem in pošiljanjem vabil določenim posameznikom kot tudi obveščanje javnosti o napovedani izvedbi javne razprave preko medijev; razprava mora trajati najmanj 2,5 uri);

priprava poročil. Pričakovani rezultati:

Opredeljene pristojnosti in viri za izvajanje Akcijsko-proračunskega načrta

poročilo o opravljenih aktivnostih

poročilo o načrtovanju izvajanja Celostne prometne strategije Časovni okvir:

2 meseca (vzporedno z aktivnostmi Vzpostavitev nadzora, spremljanje in vrednotenje)

6. korak: VZPOSTAVITEV NADZORA, SPREMLJANJE IN VREDNOTENJE Zadnji korak opredeljuje mehanizme za ocenjevanje uspešnosti priprave in izvajanja CPS. Sistem spremljanja in vrednotenja CPS spremlja izpeljavo posameznih korakov priprave kot tudi skrbi za merjenje rezultatov posameznih ukrepov. Ukrepi morajo biti merjeni z merljivimi kazalci. Zato se

99

v tem ukrepu nastavlja dolgoročni sistem monitoringa CPS. Ugotovitve monitoringa se morajo redno vračati v postopek, bodisi z namenom izboljšanja postopka načrtovanja oz. izvajanja ali ponovne presoje že sprejetih ukrepov. Potrebne aktivnosti:

Izvedba 2-eh sestankov med občino in izdelovalcem. Na sestankih morajo biti prisotni vsi člani projektne skupine.;

Priprava poročil. Pričakovani rezultati:

vzpostavljen sistem spremljanja in ocenjevanja uspešnosti priprave in izvajanja CPS

poročilo o vzpostavitvi nadzora in sistema spremljanja kakovosti s kazalci

poročilo o opravljenih aktivnostih Časovni okvir:

2 meseca (vzporedno z aktivnostmi Načrtovanje izvajanja in dodelitev pristojnosti in virov)

7. korak: SPREJEM CPS NA OBČINSKEM SVETU Strategijo morajo sprejeti in s sklepom potrditi tudi izvoljeni občinski svetniki, zato je potrebno zagotoviti zadostno politično podporo in pozneje še sprejetje dokumenta v občinskem svetu. S tem ključnim korakom občinski svet CPS formalizira in prevzame odgovornost zanjo, hkrati si znotraj občine zagotovi soglasje o okvirih izvajanja ukrepov. Potrebne aktivnosti:

Priprava in objava 1 medijskega sporočila;

Predstavitev CPS na Odboru Občine Črnomelj za gospodarstvo in komunalno infrastrukturo ter Občinskem svetu Občine Črnomelj;

Na koncu 3. faze izvedba skupne delavnice z vsemi občinami in pripravljavci CPS v regiji JV Slovenija;

Izdelava končne verzije celostne prometne strategije občine Črnomelj na cca 40-60-tih straneh, ki mora biti izčrpen, jasen, berljiv, slikovit ter barven.

Po sprejemu CPS na občinskem svetu pa so predvidene še naslednje aktivnosti:

priprava končnega medijskega sporočila v tiskani obliki o končni verziji in sprejetju CPS na občinskem svetu v lokalnem mesečniku vsaj na A4 formatu (npr. Belokranjec).

Pričakovani rezultati:

poročilo o opravljenih aktivnostih;

2 medijska sporočila;

Potrditev CPS s sklepom na občinskem svetu;

Izdelana celostna prometna strategija občine, pripravljena v obliki publikacije in natisnjena v nakladi 200 izvodov (uporabljeno slikovno gradivo v publikaciji naj bo pretežno iz obravnavane občine) in 5 izvodih na nosilcu digitalnega zapisa – na CD mediju, MS Word .doc (tekst), MS Excell .xls (tabele), ACAD .dwg (grafika) in vse skenirano v .pdf in .jpg.

100

Časovni okvir:

1 mesec

1. faza, 2. faza in 3. faza

8. korak: VKLJUČEVANJE JAVNOSTI Vključevanje javnosti v vseh ključnih korakih in aktivnostih priprave CPS bo skrbelo, da se spoprimemo z zahtevami vseh ključnih deležnikov. Tako bo CPS pridobila na legitimnosti in kakovosti. Vključevanje javnosti nam omogoča razvojno, pa tudi stroškovno učinkovitejši načrt. Za to bomo potrebovali poseben načrt, ki bo predvidel različne tehnike in oblike sodelovanja z oblastmi, zasebnimi podjetji, organizacijami civilne družbe ali vsemi skupaj. Potrebne aktivnosti:

Izdelava komunikacijskega načrta z metodami in časovnim razporedom pristopanja k javnosti (v 1. koraku);

Izvedba mesečnih sestankov med občino in izdelovalcem. Na sestankih mora biti prisoten obvezno član strokovne ekipe, ki je zadolžen za informiranje in obveščanje.;

Pripravljenih in izvedenih najmanj 20 intervjujev in sicer v 2. in 4. koraku;

7 medijskih sporočil (Obvezno - eno sporočilo v 2. koraku; dve sporočili v 3. koraku; dve sporočili v 7. koraku ter dve, ki ju je potrebno objaviti v času Evropskega tedna mobilnosti to je od 16.-22.9.2016. Sporočilo naj se vsebinsko naveže na pobudo Evropskega tedna mobilnosti.)

priprava zloženke za občane, v velikosti A4 format; barvna; 120 gr papir v 1000 izvodih

priprava vprašalnika in izvedba ankete za splošno javnost oz. občane na podlagi reprezentativnega vzorca, ki mora zajemati vsaj 10% populacije nad 18. letom (v 3. koraku);

Organizacija in izvedba delavnic (v 3. in 5. koraku);

Organizacija in izvedba razstave (v 3. koraku);

Organizacija in izvedba javnih razprav (dve v 2. koraku, ena v 3. koraku in ena v 4. koraku);

Nabava 2 (dveh) nagrad za občane, ki bodo preko ankete sodelovali v procesu vključevanja javnosti in bodo preko žreba vključeni v proces izbire nagrajenca (v 3. koraku);

Priprava poročil o vključevanju javnosti (po zaključku vsake faze);

vsaj 1 prireditev na prostem (občina in izvajalec se glede na oceno učinkov odločita, v kateri fazi bosta izvedla prireditev). Če bo mogoče, bo to v času Evropskega tedna mobilnosti (od 16. do 22. septembra 2016). Izdelovalec bo v okviru prireditve organiziral in vodil eno prireditev, ki bo potekala en dan v Evropskem tednu mobilnosti. Prireditev se bo izvedla v centru mesta Črnomelj. Izvajalec mora zagotoviti prostor, poskrbeti za vsa soglasja in dovoljenja, ki so potrebna za izvedbo prireditve na prostem (morebitna zapora ceste, parkirišča, manjši oder, ozvočenje, potrošni material, potreben za izvedbo aktivnosti, reklamni material, stojnice, poligoni za izvajanje aktivnosti na temo trajnostne mobilnosti, in drugo). V prireditev je potrebno vključiti šole, vrtec, policijsko postajo Črnomelj, različna društva in vse, ki lahko pripomorejo k trajnostni mobilnosti v Občini Črnomelj)

101

Pričakovani rezultati:

Izdelan komunikacijski načrt

Izvedeni intervjuji

natisnjena zloženka za občane v 1000 izvodih

7 medijskih sporočila za javnost

Poročilo o izvedeni anketi in rezultatih

Izvedeni 2 delavnici

Izvedena razstava

Izvedene 4 javne razprave

3 poročila o vključevanju javnosti (ob koncu posameznih faz 1., 2. in 3.)

Izvedena ena prireditev na prostem

2 nagradi za občane (Nagrada se bo določila kasneje v dogovoru z naročnikom. Skupna vrednost nagrad naj bo najmanj 600 EUR).

Časovni okvir:

Aktivnosti vključevanja javnosti potekajo vzporedno z vsemi ostalimi aktivnostmi skozi celoten čas priprave CPS.

9. korak: DODATNE ZAHTEVE Na vseh sestankih z naročnikom ter javnih razpravah, ki bodo potekale v okviru izdelave CPS, morajo biti prisotni vodja ter vsaj 3 člani imenovane strokovne skupine s strani izdelovalca CPS. Vse aktivnosti morajo biti dokumentirane na primeren način (liste prisotnosti, zapisniki sestankov, fotografije dogodkov, originali ali kopije gradiv, klipingi…). Iz dokumentacije mora biti razvidno, da so posamezne naloge izvajali tisti člani strokovne skupine, katerih reference so bile v ponudbi navedene za posamezna področja. V vseh aktivnostih komuniciranja (tiskana gradiva, prispevki v tiskanih medijih, avdiovizualni material, promocijski material, plakati za splošno javnost, razstavni panoji) mora biti ustrezno prikazana podpora Evropskega kohezijskega sklada in sicer tako, da vključuje LOGOTIP, sklic na EU: »Naložbo financirata Republika Slovenija in Evropska unija iz kohezijskega sklada.« in grb Občine Črnomelj. Naročnik bo skupaj z izvajalcem pripravil predstavitev zaključnega poročila, po potrebi pa tudi predstavitve posameznih faznih poročil v dogovoru z MZI.

7. POGOJI OBLIKOVANJA GRADIV Izvajalec je dolžan pri izdelavi različnih pisnih in drugih gradiv zagotoviti spoštovanje zahtev na področju informiranja in obveščanja javnosti skladno z Navodili organa upravljanja za informiranje in obveščanje javnosti o kohezijskem in strukturnih skladih v programskem obdobju 2014 – 2020 http://www.eu-skladi.si/dokumenti/navodila/navodila-ou-na-podrocju-komuniciranja-vsebin-ekp-2014-2020.pdf

102

http://www.eu-skladi.si/aktualno/logotipi Vsi izdelki morajo biti v slovenskem jeziku.

8. OBLIKA DOKUMENTACIJE, ŠTEVILO IZVODOV IN ROKI ZA IZVEDBO

Izdelovalec je dolžan dokumentacijo (osnovni vhodni podatki, rezultati ter celotna naloga) predati naročniku v digitalni obliki – na CD mediju, MS Word .doc (tekst), MS Excell .xls (tabele), ACAD

.dwg (grafika) in vse skenirano v .pdf in .jpg. Izdelovalec mora predložiti tudi Zaključno poročilo v tiskani obliki in elektronski obliki, ki vsebuje tudi 1., 2. in 3. fazno poročilo, tako, da predstavlja celoto izvedenih del skupaj s pregledom vseh izvedenih minimalnih standardov. Gradivo se izdela v analogni in digitalni obliki in sicer osnutek CPS v 3-eh izvodih za usklajevanje z naročnikom in predlog CPS za prvo obravnavo na Občinskem svetu v 3-eh izvodih. Izdelana celostna prometna strategija občine, pripravljena v obliki publikacije in natisnjena v nakladi 200 izvodov (uporabljeno slikovno gradivo v publikaciji naj bo pretežno iz obravnavane občine) in 5 izvodih na nosilcu digitalnega zapisa – na CD mediju, MS Word .doc (tekst), MS Excell .xls (tabele), ACAD .dwg (grafika) in vse skenirano v .pdf in .jpg. Izvajalec se obveže vsa dela izvesti najkasneje 10 mesecev od sklenitve pogodbe z naročnikom. Izdelovalec v vseh fazah sodeluje z naročnikom in koordinira vsebino in obseg CPS glede na izražene pripombe in predloge javnosti, občinskega sveta in Ministrstva za infrastrukturo. Izdelovalec CPS-ja mora glede na Smernice za pripravo CPS (Trajnostna mobilnost za uspešno prihodnost, Smernice za pripravo Celostne prometne strategije, Ljubljana; Ministrstvo za infrastrukturo in prostor, 2012, v končni verziji dokumenta Celostna prometna strategija zajeti vsa poglavja, ki so nujno potrebna za naveden dokument. Pripravila: mag. Anita Jamšek Županja Mojca Čemas Stjepanovič, l.r. univ. dipl. ekon.

103

Priloga št. 7

ELABORAT Z OPISOM KADROV, NJIHOVIH NALOG, TERMINSKIM PLANOM TER ZASEDENOSTJO KADROV

Ponudnik mora za to stranjo priložiti ustrezen elaborat.

Vzorec terminskega plana

FAZA AKTIVNOST VODJA ali ČLAN STROKOVNE SKUPINE (ime in priimek)

marec april maj ….

1. faza

2. faza

3. faza