jim's m4p presentation
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Jim's M4P Presentation on CEFErencia 2009.TRANSCRIPT
Programme for Enterprise Competitiveness
M4PFazendo os Mercados Trabalhar para o Pobre
Jim Tomecko GTZ-TailândiaBelo Horizonte, 25 de novembro de 2009
http://www.m4pnetwork.org/
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Programme for Enterprise Competitiveness
Linhas Gerais:A. Apresentando o M4P
B. Estágios de um projeto M4P (com exemplo)1. Ajustando a Estrutura Estratégica2. Compreendendo os Sistemas de Mercado3. Definindo Resultados Sustentáveis4. Facilitando a Mudança Sistêmica5. Avaliando a Mudança
C. Conclusões
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Programme for Enterprise Competitiveness
A. M4P IntroduçãoInspirado em sucessos em microfinanças nos anos 80 (taxas de juros do mercado)
Impulsionado pela pouca sustentabilidade e baixo impacto da maior parte dos programas promocionais não financeiros
Foco original em Serviços Empresariais
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Programme for Enterprise Competitiveness
-
Agro
I -
Outros
LonganTangerina
Tangerine
SMEs (pequenas e médias empresas) Competitivas
SMEs Não Competitivas
Cadeias de Valor SMEÓleo de Palmeira Papel Saa
Technology development services
Serviços Públicos (Governo e Organizações - BMOs )
Políticas, Leis, Regulamentações, Credenciamento
Informação, Advocacia, Promoção do Setor
Serviços Embutidos
Desenvolvimento de Know how de Produto
Uso da Informação e Aconselhamento na Produção
Serviços para Melhorar a Competitividade
Serviços Genéricos Privados
Aconselhamento em Tecnologia, Certificação e testes
Serviços Financeiros, de Gestão de Info - MIS, Gestão de Risco
Serviços Empresariais e seus Mercados
Programme for Enterprise Competitiveness
O foco original era em Serviços Empresariais mas….
Passou para Desenvolvimento de Mercado com crescimento pró-pobre
50% da população mundial vive com menos de $2 por dia
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A. M4P Introdução
Programme for Enterprise Competitiveness
O crescimento é o único fator importante no alívio da pobreza
Os mercados são uma parte integrante deste crescimento
Mas freqüentemente os pobres têm acesso limitado a eles?
O que podemos fazer para aumentar o seu acesso?
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A. M4P Introdução
Programme for Enterprise Competitiveness
Uma abordagem que usa o conhecimento sobre como o pobre interage com os mercados…
Para que os promotores possam “reestruturar” esta interação de modo que os pobres consigam um melhor acordo.
De modo sustentável, com … Ênfase em facilitação
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A. M4P Introdução: M4P é…
Programme for Enterprise Competitiveness
FUNÇÕES DE APOIO
REGRAS
LeisRe
gras
&
norm
as
infor
mais
Padrões
Regulamentações
Informação
Infra
-est
rutu
raServiços
relacionadosInformando & comunicando
Estabelecendo& fazendo cumprir as
regras
Organizações de negócios
GovernoSetor privado
Setor Não-para-lucro
Redes informais
INTEGRANTES DO MERCADO
CORE
Fonte: Springfield Centre
Programme for Enterprise Competitiveness
B. Estágios de um Projeto M4P
1. Ajustando a Estrutura Estratégica (o que alcançar?)
–Definir objetivos de redução de pobreza–Identificar qual grupo de pessoas pobres é o alvo–Qual a natureza do comprometimento deles com
mercados–Como o acesso pode ser melhorado
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Programme for Enterprise Competitiveness
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atividade produto uso do produto resultado impacto
Impacto agregado (MDGs)*
*MDG: Objetivos de Desenvolvimento do Milênio
As “ligações” são tão fortes quanto a “causalidade” que as conecta “Causalidade” forte só é estabelecida com “evidência”“Indicadores” em cada ligação fornecem a “evidência para a causalidade”A “causalidade” direta ou ligações de atribuição ficam mais fracos quando a cadeia é mais longaA “orientação do projeto” não para na ligação do produto, mas vai para “impacto”
orientação do projeto
A Cadeia de Resultados
Programme for Enterprise Competitiveness
1. Ajustando a Estrutura Estratégica A Renda de pequenos fazendeiros no setor da
agro-indústria Especialmente 67.000 pequenos produtores de
óleo de palmeira Eles compram de fornecedores de produto e
vendem para moinhos Como podemos ajudar a cortar custos e
aumentar a renda Ou … aumentar a produtividade!
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ExemploB. Estágios de um Projeto M4P
Programme for Enterprise Competitiveness
page 13page 13GTZ
Market SystemMarket SystemIn which In which
Target GroupTarget Groupoperatesoperates Exemplo
Programme for Enterprise Competitiveness
B. Estágios de um Projeto M4P
2. Compreendendo os Sistemas de Mercado
–Porque o mercado não está servindo a este grupo alvo
–Como o seu nível de participação pode ser aumentado
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Programme for Enterprise Competitiveness
2. Compreendendo os Sistemas de Mercado
Baixa conscientização do grupo alvo com relação à produtividade
Baixa provisão de informação ou serviços de aconselhamento sobre
– Gestão de informação– Colheita
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ExemploB. Estágios de um Projeto M4P
Programme for Enterprise Competitiveness
B. Estágios de um Projeto M4P
3. Definindo Resultados Sustentáveis
–Qual o produto necessário?–Ele precisa ser modificado para o grupo alvo?–Qual o benefício tangível para o grupo alvo?–Quem pode fornecê-lo de modo sustentável?
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Programme for Enterprise Competitiveness
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Marketing Social(GTZ)
Comunicação Direta(Parceiro)
Treinamento Tipo CEFE para Fazendeiros
(Parceiro)
Avaliação de Capacidade & Recomendação (GTZ)
Implementação e Investimento Adicional (Parceiro)
Oferecendo Recomendação Precisa
(Parceiro)Construção de Capacidade
Uso do Serviço & RecomendaçãoCriação da Demanda
O serviço principal é oferecido pelo
parceiro
Exemplo
Programme for Enterprise Competitiveness
B. Estágios de um Projeto M4P
4. Facilitando a Mudança Sistêmica
–Se os resultados fossem sustentáveis no estágio 3–Como podemos usar o mercado para aumentá-los
proporcionalmente–Pelo entendimento dos incentivos e estímulo de
• Aglomeração (outros fornecedores de serviço entrando no mercado)
• Cópia (outros membros do grupo alvo copiando)
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Do foco de intervenção inicial para a ampla mudança
Marcado não funcionando
Mercado funcionando melhor
Período de intervenção
Ações multi-facetadas para promover mudança no
sistema
Intervenções iniciais
Visão geral do mercado
Springfield Centre | Making markets workSpringfield Centre | Making markets work
Foco inicial aqui mas ...
... eventualmente quer ter impacto aqui
Programme for Enterprise Competitiveness
5 Mudança Sistêmica Mais Ampla página 25
268 Fazendeiros
Moinho “A” Serviço Lab.
Análise
Taxas
Info
Capturando a Mudança Sistêmica
Exemplo
Programme for Enterprise Competitiveness
5 Mudança Sistêmica Mais Ampla página 26
268 Fazendeiros
Moinho “A” Serviço Lab. Moinho “B”
40 Fazendeiros
Análise Análise
Taxas
TaxasInfo
Info
Exemplo
Programme for Enterprise Competitiveness
5 Mudança Sistêmica Mais Ampla página 27
268 Fazendeiros
Moinho “A” Serviço Lab. Moinho “B” Moinho “C” Serviço Lab.
40 Fazendeiros 410 Fazendeiros
Análise Análise Análise
Taxas
Taxas TaxasInfo
Info Info
Exemplo
Programme for Enterprise Competitiveness
5 Mudança Sistêmica Mais Ampla página 28
268 Fazendeiros
Moinho “A” Lab Service Crushing Mill
“B” Moinho “C” Lab Service
40 Fazendeiros 410 Fazendeiros
50 Fazendeiros 50 Fazendeiros
Análise Análise Análise Análise Análise
Taxas
Taxas TaxasInfo
Info Info
Mudança Sistêmica Mais Ampla
Exemplo
Programme for Enterprise Competitiveness
B. Estágios de um Projeto M4P
5. Avaliando a Mudança
–Que mudanças queremos ver–Como podemos medí-las–Como podemos atribuí-las aos nossos esforços
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Programme for Enterprise CompetitivenessEstágios chave no Padrão DCED**Comitê Doador para o Desenvolvimento Empresarial
O ‘Padrão’ – Elementos chave1. Cadeia de resultados, ou modelo de impacto de programa2. Indicadores de mudança e projeções3. Medição de indicadores4. Atribuição5. Capturando a mudança mais ampla no sistema ou
mercado6. Relacionando impactos a custos de programa7. Relatando resultados8. Gestão de sistema de medição de resultados
www.Enterprise-Development.org
Programme for Enterprise Competitiveness
Avaliando a Mudança
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Como a “ajuda” é frequentemente questionada na mídia
Programme for Enterprise Competitiveness
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Avaliação de Impacto: o Modelo de ImpactoExemplo
Programme for Enterprise Competitiveness
Avaliação de Impacto: Atribuição
Testes em campo de 18 meses Usuários iniciais: 374
Comparar usuários e não usuários A diferença de produtividade foi de +64% entre usuários e não usuários
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Exemplo
Programme for Enterprise Competitiveness
Impacto 824 usando o serviço em 2009 82% usando o serviço adequadamente (682) Aumento atribuível por fazenda Eur. 4.800 Mudança líquida em 2009 Eur. 3.273.600 Expansão em 2010 +300 fazendas Mudança líquida sustentável em 2010 Eur. 4.5 milhões
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Exemplo
Programme for Enterprise Competitiveness
Contribuições (Euro)GTZ Parceiro
1. Investimento Adicional em Equipamento - 10,000
2. Melhoria da Capacidade Laboratorial 4,000 10,000
3. Programa de Comunicação (estímulo da demanda)
24,000 8,000
4. Treinamento de Fazendeiros 600 12,000
5. Trabalho de Recomendação e Análise - 12,000
Custos Totais de Intervenção 28,600 52,000
% Contribuição 35.5 % 65.5 %
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Além dos custos de investimento inicial, os custos para estabelecer o laboratório foram de140.000 Euros
Exemplo
Programme for Enterprise Competitiveness
C. Conclusão:M4P é um conjunto de “boas práticas” que surgiram a partir de vários anos de evolução de métodos de promoção da empresa
Também é usado em setores como saúde, abastecimento de água etc. (em qualquer lugar onde o pobre interaja com mercados)
Está gradualmente tornando-se a abordagem escolhida pela maioria das agências de desenvolvimento empresarial
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Programme for Enterprise Competitiveness
Métodos e abordagens mudaram nas últimas décadas mas a motivação essencial para enaltecer os pobres continua a mesma
Desenvolvimento empresarial continua uma parte chave desta estratégia de alívio da pobreza
Apesar da terminologia ter mudado, os princípios a partir dos quais o CEFE foi construído são tão sólidos hoje quanto eram há 30 anos
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C. Conclusão:
Programme for Enterprise Competitiveness
Onde quer que haja um grupo alvo que necessite conhecimento que melhore seus rendimentos, haverá uma oportunidade para o CEFE
Talvez por isto o CEFE tenha resistido ao “teste do tempo”. Ele é adaptável por ser..
– Simples– Prático– Reprodutível e– Efetivo em termos de custo
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C. Conclusão: