jim's m4p presentation

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Programme for Enterprise Competitiveness M4P Fazendo os Mercados Trabalhar para o Pobre Jim Tomecko GTZ-Tailândia Belo Horizonte, 25 de novembro de 2009 http://www.m4pnetwork.org/ GTZ página 1

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Jim's M4P Presentation on CEFErencia 2009.

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Programme for Enterprise Competitiveness

M4PFazendo os Mercados Trabalhar para o Pobre

Jim Tomecko GTZ-TailândiaBelo Horizonte, 25 de novembro de 2009

http://www.m4pnetwork.org/

GTZ página 1

Programme for Enterprise Competitiveness

Linhas Gerais:A. Apresentando o M4P

B. Estágios de um projeto M4P (com exemplo)1. Ajustando a Estrutura Estratégica2. Compreendendo os Sistemas de Mercado3. Definindo Resultados Sustentáveis4. Facilitando a Mudança Sistêmica5. Avaliando a Mudança

C. Conclusões

GTZ página 2

Programme for Enterprise Competitiveness

A. M4P IntroduçãoInspirado em sucessos em microfinanças nos anos 80 (taxas de juros do mercado)

Impulsionado pela pouca sustentabilidade e baixo impacto da maior parte dos programas promocionais não financeiros

Foco original em Serviços Empresariais

GTZ página 3

Programme for Enterprise Competitiveness 

-

Agro

I -

Outros

LonganTangerina

Tangerine

SMEs (pequenas e médias empresas) Competitivas

SMEs Não Competitivas

Cadeias de Valor SMEÓleo de Palmeira Papel Saa

Technology development services

Serviços Públicos (Governo e Organizações - BMOs )

Políticas, Leis, Regulamentações, Credenciamento

Informação, Advocacia, Promoção do Setor

Serviços Embutidos

Desenvolvimento de Know how de Produto

Uso da Informação e Aconselhamento na Produção

Serviços para Melhorar a Competitividade

Serviços Genéricos Privados

Aconselhamento em Tecnologia, Certificação e testes

Serviços Financeiros, de Gestão de Info - MIS, Gestão de Risco

Serviços Empresariais e seus Mercados

Programme for Enterprise Competitiveness

O foco original era em Serviços Empresariais mas….

Passou para Desenvolvimento de Mercado com crescimento pró-pobre

50% da população mundial vive com menos de $2 por dia

GTZ página 5

A. M4P Introdução

Programme for Enterprise Competitiveness

O crescimento é o único fator importante no alívio da pobreza

Os mercados são uma parte integrante deste crescimento

Mas freqüentemente os pobres têm acesso limitado a eles?

O que podemos fazer para aumentar o seu acesso?

GTZ página 6

A. M4P Introdução

Programme for Enterprise Competitiveness

Uma abordagem que usa o conhecimento sobre como o pobre interage com os mercados…

Para que os promotores possam “reestruturar” esta interação de modo que os pobres consigam um melhor acordo.

De modo sustentável, com … Ênfase em facilitação

GTZ página 7

A. M4P Introdução: M4P é…

Programme for Enterprise Competitiveness

FUNÇÕES DE APOIO

REGRAS

LeisRe

gras

&

norm

as

infor

mais

Padrões

Regulamentações

Informação

Infra

-est

rutu

raServiços

relacionadosInformando & comunicando

Estabelecendo& fazendo cumprir as

regras

Organizações de negócios

GovernoSetor privado

Setor Não-para-lucro

Redes informais

INTEGRANTES DO MERCADO

CORE

Fonte: Springfield Centre

Programme for Enterprise Competitiveness

B. Estágios de um Projeto M4P

1. Ajustando a Estrutura Estratégica (o que alcançar?)

–Definir objetivos de redução de pobreza–Identificar qual grupo de pessoas pobres é o alvo–Qual a natureza do comprometimento deles com

mercados–Como o acesso pode ser melhorado

GTZ página 9

Programme for Enterprise Competitiveness

GTZ página 10

atividade produto uso do produto resultado impacto

Impacto agregado (MDGs)*

*MDG: Objetivos de Desenvolvimento do Milênio

As “ligações” são tão fortes quanto a “causalidade” que as conecta “Causalidade” forte só é estabelecida com “evidência”“Indicadores” em cada ligação fornecem a “evidência para a causalidade”A “causalidade” direta ou ligações de atribuição ficam mais fracos quando a cadeia é mais longaA “orientação do projeto” não para na ligação do produto, mas vai para “impacto”

orientação do projeto

A Cadeia de Resultados

Programme for Enterprise Competitiveness

1. Ajustando a Estrutura Estratégica A Renda de pequenos fazendeiros no setor da

agro-indústria Especialmente 67.000 pequenos produtores de

óleo de palmeira Eles compram de fornecedores de produto e

vendem para moinhos Como podemos ajudar a cortar custos e

aumentar a renda Ou … aumentar a produtividade!

GTZ página 11

ExemploB. Estágios de um Projeto M4P

Programme for Enterprise Competitiveness

Árvores de Óleo de Palmeira

Exemplo

Programme for Enterprise Competitiveness

page 13page 13GTZ

Market SystemMarket SystemIn which In which

Target GroupTarget Groupoperatesoperates Exemplo

Programme for Enterprise Competitiveness

Diagrama de Causalidade (exemplo)

GTZ página 14

Exemplo

Programme for Enterprise Competitiveness

B. Estágios de um Projeto M4P

2. Compreendendo os Sistemas de Mercado

–Porque o mercado não está servindo a este grupo alvo

–Como o seu nível de participação pode ser aumentado

GTZ página 15

Programme for Enterprise Competitiveness

GTZ página 16

Ferramenta de Diagnóstico M4P

Programme for Enterprise Competitiveness

2. Compreendendo os Sistemas de Mercado

Baixa conscientização do grupo alvo com relação à produtividade

Baixa provisão de informação ou serviços de aconselhamento sobre

– Gestão de informação– Colheita

GTZ página 17

ExemploB. Estágios de um Projeto M4P

Programme for Enterprise Competitiveness

GTZ página 18

ExemploB. Estágios de um Projeto M4P

Programme for Enterprise Competitiveness

B. Estágios de um Projeto M4P

3. Definindo Resultados Sustentáveis

–Qual o produto necessário?–Ele precisa ser modificado para o grupo alvo?–Qual o benefício tangível para o grupo alvo?–Quem pode fornecê-lo de modo sustentável?

GTZ página 19

Programme for Enterprise Competitiveness

GTZ página 20

O Lado do Fornecimento Exemplo

Programme for Enterprise Competitiveness

GTZ página 21

O Lado da Demanda Exemplo

Programme for Enterprise Competitiveness

GTZ página 22

Marketing Social(GTZ)

Comunicação Direta(Parceiro)

Treinamento Tipo CEFE para Fazendeiros

(Parceiro)

Avaliação de Capacidade & Recomendação (GTZ)

Implementação e Investimento Adicional (Parceiro)

Oferecendo Recomendação Precisa

(Parceiro)Construção de Capacidade

Uso do Serviço & RecomendaçãoCriação da Demanda

O serviço principal é oferecido pelo

parceiro

Exemplo

Programme for Enterprise Competitiveness

B. Estágios de um Projeto M4P

4. Facilitando a Mudança Sistêmica

–Se os resultados fossem sustentáveis no estágio 3–Como podemos usar o mercado para aumentá-los

proporcionalmente–Pelo entendimento dos incentivos e estímulo de

• Aglomeração (outros fornecedores de serviço entrando no mercado)

• Cópia (outros membros do grupo alvo copiando)

GTZ página 23

Do foco de intervenção inicial para a ampla mudança

Marcado não funcionando

Mercado funcionando melhor

Período de intervenção

Ações multi-facetadas para promover mudança no

sistema

Intervenções iniciais

Visão geral do mercado

Springfield Centre | Making markets workSpringfield Centre | Making markets work

Foco inicial aqui mas ...

... eventualmente quer ter impacto aqui

Programme for Enterprise Competitiveness

5 Mudança Sistêmica Mais Ampla página 25

268 Fazendeiros

Moinho “A” Serviço Lab.

Análise

Taxas

Info

Capturando a Mudança Sistêmica

Exemplo

Programme for Enterprise Competitiveness

5 Mudança Sistêmica Mais Ampla página 26

268 Fazendeiros

Moinho “A” Serviço Lab. Moinho “B”

40 Fazendeiros

Análise Análise

Taxas

TaxasInfo

Info

Exemplo

Programme for Enterprise Competitiveness

5 Mudança Sistêmica Mais Ampla página 27

268 Fazendeiros

Moinho “A” Serviço Lab. Moinho “B” Moinho “C” Serviço Lab.

40 Fazendeiros 410 Fazendeiros

Análise Análise Análise

Taxas

Taxas TaxasInfo

Info Info

Exemplo

Programme for Enterprise Competitiveness

5 Mudança Sistêmica Mais Ampla página 28

268 Fazendeiros

Moinho “A” Lab Service Crushing Mill

“B” Moinho “C” Lab Service

40 Fazendeiros 410 Fazendeiros

50 Fazendeiros 50 Fazendeiros

Análise Análise Análise Análise Análise

Taxas

Taxas TaxasInfo

Info Info

Mudança Sistêmica Mais Ampla

Exemplo

Programme for Enterprise Competitiveness

B. Estágios de um Projeto M4P

5. Avaliando a Mudança

–Que mudanças queremos ver–Como podemos medí-las–Como podemos atribuí-las aos nossos esforços

GTZ página 29

Programme for Enterprise CompetitivenessEstágios chave no Padrão DCED**Comitê Doador para o Desenvolvimento Empresarial

O ‘Padrão’ – Elementos chave1. Cadeia de resultados, ou modelo de impacto de programa2. Indicadores de mudança e projeções3. Medição de indicadores4. Atribuição5. Capturando a mudança mais ampla no sistema ou

mercado6. Relacionando impactos a custos de programa7. Relatando resultados8. Gestão de sistema de medição de resultados

www.Enterprise-Development.org

Programme for Enterprise Competitiveness

Avaliando a Mudança

GTZ página 31

Como a “ajuda” é frequentemente questionada na mídia

Programme for Enterprise Competitiveness

GTZ página 32

Avaliação de Impacto: o Modelo de ImpactoExemplo

Programme for Enterprise Competitiveness

Avaliação de Impacto: Atribuição

Testes em campo de 18 meses Usuários iniciais: 374

Comparar usuários e não usuários A diferença de produtividade foi de +64% entre usuários e não usuários

GTZ página 33

Exemplo

Programme for Enterprise Competitiveness

Impacto 824 usando o serviço em 2009 82% usando o serviço adequadamente (682) Aumento atribuível por fazenda Eur. 4.800 Mudança líquida em 2009 Eur. 3.273.600 Expansão em 2010 +300 fazendas Mudança líquida sustentável em 2010 Eur. 4.5 milhões

GTZ página 34

Exemplo

Programme for Enterprise Competitiveness

Contribuições (Euro)GTZ Parceiro

1. Investimento Adicional em Equipamento - 10,000

2. Melhoria da Capacidade Laboratorial 4,000 10,000

3. Programa de Comunicação (estímulo da demanda)

24,000 8,000

4. Treinamento de Fazendeiros 600 12,000

5. Trabalho de Recomendação e Análise - 12,000

Custos Totais de Intervenção 28,600 52,000

% Contribuição 35.5 % 65.5 %

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Além dos custos de investimento inicial, os custos para estabelecer o laboratório foram de140.000 Euros

Exemplo

Programme for Enterprise Competitiveness

C. Conclusão:M4P é um conjunto de “boas práticas” que surgiram a partir de vários anos de evolução de métodos de promoção da empresa

Também é usado em setores como saúde, abastecimento de água etc. (em qualquer lugar onde o pobre interaja com mercados)

Está gradualmente tornando-se a abordagem escolhida pela maioria das agências de desenvolvimento empresarial

GTZ página 36

Programme for Enterprise Competitiveness

Métodos e abordagens mudaram nas últimas décadas mas a motivação essencial para enaltecer os pobres continua a mesma

Desenvolvimento empresarial continua uma parte chave desta estratégia de alívio da pobreza

Apesar da terminologia ter mudado, os princípios a partir dos quais o CEFE foi construído são tão sólidos hoje quanto eram há 30 anos

GTZ página 37

C. Conclusão:

Programme for Enterprise Competitiveness

Onde quer que haja um grupo alvo que necessite conhecimento que melhore seus rendimentos, haverá uma oportunidade para o CEFE

Talvez por isto o CEFE tenha resistido ao “teste do tempo”. Ele é adaptável por ser..

– Simples– Prático– Reprodutível e– Efetivo em termos de custo

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C. Conclusão:

Programme for Enterprise Competitiveness

Obrigado

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