http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

Jon Birger Østby

Lov om kulturminnerhistorikk og foreslåtte endringer

Seminaret:

HVORDAN FORSKE PÅ MATERIALE SOM HAR UKJENT OPPHAV?

Forskningsetiske komiteer, Oslo 17. mars 2005

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

Lov om fornminne av 1951

Krav om tillatelse til utførsel av: alle kulturminner eldre enn 100 år kunst av særlig fremstående norske kunstnere

eller utenlandske kunstnere når kunstverket har særlig tilknytning til Norge

samiske kulturminner minner om personer med en fremtredende

plass i norsk historie

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

-for ting fra tiden etter reformasjonen som var mottatt som arv eller gave, eller hvis eieren tok varig bopel i utlandet

- for ting som et norsk museum ville overdra eller bytte med en liknende institusjon i utlandet

- for ting som var innført til landet i de siste 100 år og som ikke tidligere har hørt til her eller som ikke har tilknytning til fremstående personer i norsk historie

Tillatelse kunne bli gitt

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

Kulturminneloven av 1978

bestemmelsene om utførsel beholdes de samme institusjonene kunne gi tillatelse rammer for når det kunne bli gitt tillatelse ble

tatt ut av forskriften

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

Ny lovtekst om utførsel fra 2001

Krav om tillatelse til utførsel av: Automatisk fredede kulturminner Gjenstander eldre enn 100 år Samiske kulturminner uten hensyn til alder Minner om fremstående personer uten hensyn

til alder Kunst, design og prototyper eldre enn 50 år Transportmidler eldre enn 50 år

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

Ny forskrift i 2001 I Antall institusjoner som kan gi tillatelse reduseres Personlige effekter som skal brukes under midlertidig

opphold krever ikke tillatelse Produkter som er fremstilt for salg, nye produkter eller

produkter som tilhører opphavsmannen krever ikke tillatelse

”fremstående personer” kan fritt ta ut egne gjenstander hvis det ikke bryter mot andre regler i forskriften

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

Ny forskrift 2001 II

Utførselstillatelse skal gis hvis kulturminnet ikke er av stor betydning for forskning eller bevaring og formidling av Norges kulturarv

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

UNIDROIT - International Institute for the Unification of Private Law

Konvensjonen om stjålne eller ulovlig utførte kulturgjenstander ble ratifisert av Norge i 1995, og innarbeidet i kulturminneloven og forskriften sammen med EU – EØS bestemmelsene

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

UNIDROIT II

Konvensjonen omfatter: krav om bistand til tilbakeføring av kulturgjenstander

som er ulovlig fjernet fra en stat som har ratifisert rimelig erstatning til eier dersom gjenstanden er

ervervet i god tro krav må fremmes innen 50 år for ulovlig fjerning og

innen 75 år for materiale fra offentlige samlinger eller kirkegods

den anmodende stat bærer utgiftene

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

EU - EØS bestemmelsene I

skal bidra til at gjenstander som er ulovlig fjernet fra en stats territorium skal føres tilbake

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

EU - EØS bestemmelsene II

Omfatter kulturgjenstander som: ”nasjonalskatt av arkeologisk, forhistorisk,

historisk, litterær, kunstnerisk eller vitenskapelig verdi”

er en integrert del av kirkelige eller religiøse institusjoners inventarfortegnelser

offentlige samlinger som er oppført i kataloger til museer, arkiv og bibliotek

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

EU - EØS bestemmelsene III

De forskjellige materialtypene har nedre verdigrenser som for eksempel:

Malerier 150.000 EURStatuer og bøker 50.000 EURAkvareller 30.000 EURTegninger, foto, trykte kart, frimerker 15.000 EURArkeologisk materiale, arkiv, manuskripter –

uavhengig av verdi

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

EU - EØS bestemmelsene IV

På anmodning skal den anmode stat bidra til å ettersøke kulturgjenstander som er fjernet ulovlig og på en rekke måter bidra til å sikre og tilbakeføre materialet innen visse frister

Den anmodende stat bærer utgiftene

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

UNESCO KONVENSJONEN I

Konvensjon av 14. november 1970 om tiltak for å forby og hindre ulovlig import og eksport av kulturgjenstander og ulovlig overføring av eiendomsrett til kulturgjenstander.

Omfatter primært kulturgjenstander som er i museer eller annet offentlig eie

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

UNESCO KONVENSJONEN II

Forpliktelser: Krav til registrering av gjenstandene Forbud mot eksport Forbud mot import Institusjon som skal bistå ved tilbakeføring

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

UNESCO KONVENSJONEN III

Spørsmålet om ratifisering er reist flere ganger. Argumenter mot har vært:

Krever stort byråkrati og en ny institusjon der ansvaret for oppfølging kan legges

Norge ratifiserer ikke konvensjoner der oppfølgingen ikke tas på alvor

Frykt for at den skal kunne få tilbakevirkende kraft

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

UNESCO KONVENSJONEN IV

Ot.prp. Nr. 70 (2003-2004) Om ratifisering.

Vedtatt i Stortinget i november 2003.

Ot.prp. Nr. 76 (2003-2004) Om endringer i lov om kulturminner og lov om miljøvern på Svalbard

Behandles i Lagtinget i dag.

Begge saker skal sanksjoneres i Statsråd før sommeren.

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

Nye formuleringer i kulturminneloven I

§ 23 a

Det er forbudt å føre inn i landet kulturgjenstander som er ulovlig utført fra en stat som er part i en avtale hvor også Norge er part om tilbakelevering av kulturgjenstander eller om tiltak mot illegal import, eksport og handel med kulturgjenstander.

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

Nye formuleringer i kulturminneloven § 23b

§23 b En kulturgjenstand som befinner seg i Norge og som er ulovlig fjernet fra territoriet til en stat som er part i en avtale hvor også Norge er part om tilbakelevering eller tiltak mot illegal import, eksport og handel med kulturgjenstander skal tilbakeleveres til denne stats territorium.

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

Nye formuleringer i kulturminneloven § 23b forts

En kulturgjenstand regnes også som ulovlig fjernet hvis den har vært midlertidig utført fra en slik stats territorium, men ikke er brakt tilbake i samsvar med vilkårene i en utførselstillatelse gitt etter denne stats kulturvernlovgiving. Det samme gjelder hvis andre vilkår i en slik tillatelse er krenket.

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

Nye formuleringer i kulturminneloven § 23b forts.

Eier eller rettighetshaver som har gjenstanden, skal ved tilbakelevering få en rimelig erstatning fra den anmodende stat dersom vedkommende ervervet gjenstanden etter at den ble ulovlig fjernet og viste tilbørlig aktsomhet ved ervervet. Den som har ervervet gjenstanden som arv eller gave, skal likevel ikke ha en gunstigere stilling enn den person vedkommende fikk eller avet gjenstanden fra.

http://www.abm-utvikling.noStatens senter for arkiv, bibliotek og museum

Oppfølging Samarbeid mellom Tollvesen, Økokrim og

ABM-utvikling Tollvesenet styrker kontrollen både for

innførsel og utførsel INTERREG-prosjekt ”Theft of the World. The

Nordic dimension.” Formålet er å kartlegge ulovlig omsetning i Danmark, Finland, Norge og Sverige. ABM-utvikling er norsk deltaker.