järjestäjän tietojohtaminen projekti …...toimintakykyä ja itsenäistä suoriutumista tukeva...
TRANSCRIPT
Hankesalkku
Järjestäjän tietojohtaminen
Projekti
Sote-palveluketjut läpinäkyviksi - Tieto- ja
palveluintegraatio yhtenäisen tietomallin ja yhdistetyn
tietopohjan avulla (mallinnus ja datapilotti)
Hankejohtajat: Petri Näätänen, Grigori Joffe, Soili Partanen ja Timo
Hakala
Uusimaa 2019 -hanke
Uudenmaan sote- ja maakuntauudistus
Uudenmaan liitto // Nylands förbund
Toinen linja 4 • 00530 Helsinki • Finland
[email protected] • www.uusimaa2019.fi
Sisällysluettelo
1 Projektin nykytila ja tavoitteet ....................................................................................................... 1 1.1 Projektin nykytilan kuvaus ......................................................................................................... 1 1.2 Vaatimukset ............................................................................................................................... 1 1.3 Tavoitteet ................................................................................................................................... 2
2 Projektin kuvaus ............................................................................................................................ 2 2.1 Projektin laajuus ........................................................................................................................ 2 2.2 Lopputuotokset .......................................................................................................................... 3 2.3 Rajaukset .................................................................................................................................. 3
3 Projektin aikataulu ja riippuvuudet ............................................................................................... 3 3.1 Tuotokset, aikataulu ja virstanpylväät ........................................................................................ 3 3.2 Projektin vaiheet ........................................................................................................................ 4 3.3 Kuvaus olennaisista riippuvuuksista .......................................................................................... 4
4 Organisaatio ja päätöksenteko ..................................................................................................... 4
4.1 Projektitiimit ............................................................................................................................... 4 4.2 Projektin tärkeimmät sidosryhmät ............................................................................................. 5
5 Projektin päätehtävät ja tehtäviin vaadittava työmäärä .............................................................. 6 6 Riskit ............................................................................................................................................... 7 7 Muut projektin määrittelyyn ja suunnitteluun liittyvät keskeiset dokumentit ........................... 8
1
1 Projektin nykytila ja tavoitteet
1.1 Projektin nykytilan kuvaus
Projektissa hyödynnetään Uusimaa 2019-hankkeessa luotua sote-palvelujen järjestämisen vaiheistettua
tietomallia. Tämän mallin pohjalta on aloitettu tietomallin tietoulottuvuuksien käsitteellistäminen,
ensimmäisenä vaiheena mielenterveys- ja päihdepotilaan palveluketjun tietomallinnus HUS-
sairaanhoitopiirin ja Helsingin kaupungin ja välisenä yhteistyönä. Mallia käydään läpi ja yhteen sovitetaan
Keski-Uudenmaan sote –kuntayhtymän edustajien kanssa. Yhteensopivuus valtakunnalliseen THL-
tietomäärittelytyöhön on varmistettu ja esim. uusi psykiatrian tietosisältömäärittely otetaan mallinnukseen
mukaan. Palvelukäsitteiden lisäksi malliin määritellään kriittiset tiedot laatu- ja vaikuttavuusmittarien
muodostamiselle (mm. vaikuttavuus, tehokkuus, asiakaskeskeisyys, saatavuus, yhdenvertaisuus,
turvallisuus).
Tietomallinnus- ja datapilotin kanssa rinnan valmistellaan verkostoyhteistyönä tutkimusta
mielenterveysasiakkaan sote-palvelukäytöstä laajasti yli palvelusektorien (työversion nimi:
Tietomallinnus sote-palvelukäytön seurannan mahdollistajana – mielenterveyspotilaan palveluketjun
tietotuotannon nykytila ja tietopohjainen kehittäminen). Tutkimuksen tarkoitus on testata ja parantaa
kehitettyä tietomallia mielenterveyspalveluiden käytön ja vaikuttavuuden kuvaajana todellisella
yhdistetyllä tietoaineistolla. Lisäksi tutkimuksen avulla saadaan olennaista tietoa palvelukäytön
seuraamiseksi yli sektorirajojen tietosuojalainsäädäntö huomioiden. Tutkimussuunnitelman toinen versio
on kommenttikierroksella projektiin osallistuvalla asiantuntijaverkostolla.
1.2 Vaatimukset
Seuraavassa kuvataan projektiin liittyvät lainsäädännölliset reunaehdot:
Vaatimus * Kuvaus
EU:n yleinen tietosuoja-asetus (General Data Protection Regulation)
Henkilötietosuojan ja tietosuojaoikeuksien parantaminen ja yhtenäistäminen EU-maissa erityisesti digitalisaation ja globalisaation haasteiden näkökulmasta
Henkilötietolaki 523/1999 Yksityisyyden suojaa turvaavat perusoikeudet henkilötietoja käsiteltäessä
Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä 159/2007
Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen tietoturvallisen sähköisen käsittelyn edistäminen
Laki potilaan asemasta ja oikeuksista 785/1992 Potilasasiakirjoihin sisältyvien tietojen salassapito Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 812/2000
Sosiaalihuollon asiakkaan oikeudet hänen tietojensa käsittelyssä ja salassapidossa
Sosiaalihuoltolaki 1301/2014 Yleislaki, jonka perusteella ensisijaisesti myönnetään sosiaalipalvelut
Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista 980/2012
Ikääntyneen väestön hyvinvointia, terveyttä, toimintakykyä ja itsenäistä suoriutumista tukeva laki
Laki sosiaali- ja terveystietojen toissijaisesta käytöstä HE159/2017
Tieto hyvinvoinnin uudistuvien palvelujen tukena - Sote-tieto hyötykäyttöön 2020 –strategiaa tukeva lainsäädäntö
* = Pakollinen
2
1.3 Tavoitteet
1. Luoda geneerinen tietomallinnus mielenterveys- ja päihdepalveluiden palveluketjulle
2. Tietoteknisen infrastruktuurin valmiuksien kehittäminen, mm. tietojen siirtäminen rekistereistä tietoaltaaseen tietomallinnuksen mukaisesti, tietojen standardointi ja yhdistäminen
3. Testata ja parantaa käsite- ja tietomallin toimivuutta nykyisellä tietorekisteridatalla, mm. yhdenmukaistaa ja yhdistää massiivista sote-tietoa eri tietolähteistä tietovarannon ja raportoinnin edellyttämällä tavalla
4. Löytää tietosisällöiltään optimaalinen ja lainmukainen tapa katsoa yhtenäisen tietomallin mukaista palvelukäyttötietoa palveluketjun toimivuuden ja palveluintegraation varmistamiseksi
5. Tunnistaa väestön palvelutarpeita ja asiakassegmenttejä sekä seurata asiakasvirtoja, tuotantoprosesseja, palveluiden sisältöjä, vaikuttavuutta ja kustannuksia
6. Testata erilaisia sote-palveluiden tuotteistusmalleja kannustavien budjetointi- ja korvausmallien kehittämiseksi
7. Parantaa tutkimustulosten pohjalta sote-rekistereihin jatkossa kerättävän tiedon rakennetta, laatua ja yhtenäisyyttä mm. kirjaamiskäytäntöä kehittämällä
8. Kehittää tiedon käsittelyn ja yhdistämisen tietoteknisiä ja inhimillisiä kyvykkyyksiä sekä palvelu- tuottajien että palveluiden järjestäjän näkökulmasta, mm. analytiikkakyvykkyyksien kehittäminen ja analysointiprosessin standardointi kuvailevasta ja selittävästä ennustavaan, ennakoivaan ja kognitiiviseen analytiikkaan
9. Kehittää tietojohtamisen monikerroksellista verkostoyhteistyötä
10. Kehittää raportointi- ja visualisointimalleja johtamisen ja laadun varmistamisen tueksi sekä vaikuttaa organisaatioiden toimintakulttuuriin tavalla, joka optimoi rekisteröitävän tiedon sisältöjä, vahvistaa tietojen rekisteröinnin laatua ja kattavuutta, tukee sekä esimiesten ja johtajien, että yksittäisten työntekijöiden tiedon hyödyntämistä tehtävissään
2 Projektin kuvaus
2.1 Projektin laajuus
Projektin sidosryhmiä ovat:
• Mielenterveys- ja päihdealan asiantuntijaverkosto: Tietomallin käsitteellinen ja tietosisällöllinen
ohjaus ydintoiminnan näkökulmasta Uusimaa 2019 –hankkeen valmistelutyön pohjalta
• Helsingin kaupungin Sosiaali- ja terveystoimialan tietohallintopalvelut: Helsingin kaupungin
sote-palveluiden sekä Kuusikko-työryhmän tietorakenteiden tuominen yhteiseen tietomalliin
• HUS tietohallinto: Tietoallasvalmistelu sekä tietomallinnuksen tekninen ohjaus
• Ydintoiminnan ja tietoasiantuntijoiden tutkijaverkosto: Tutkimuksen toteutus ja tutkimusten
tulosten raportointi
• Tietojohtamisen kansallinen verkosto sekä STM/VM ja Kela: projektin tuotosten arviointi
kansallisen standardin muodostamisen näkökulmasta
• THL: kansalliset tietosisältömäärittelyt sekä koodistopalvelu
3
• Kela: sosiaali- ja terveysetuustietojen yhdistämismahdollisuudet tietomalliin kokonaispanoksen
ja palvelukäytön varmistamiseksi
• Sote-digi ja Vimana: linkki ja vaikutuskanava kansalliseen tietojohtamisvalmisteluun ja -
suunnitelmiin
2.2 Lopputuotokset
Projektin lopputuotoksia ovat mielenterveys- ja päihdepalveluiden
• tietomalli
• tietoallassovellus
• raportointisovellukset
• käytön analyysit ja tutkimusraportti
• yhtenäisen tietopohjan takaava ohjeistus
Tämän lisäksi
• suositukset ja kirjaamisohjeistukset tietopohjan yhdistämiselle
• geneerinen sote-palveluiden tietomallipohja
• geneeriset tietoallassovellukset
• geneeriset sote-palveluiden raportointisovellukset järjestäjän ja palvelutuotannon käyttöön
2.3 Rajaukset
• mahdolliset rajaukset tehdään resurssien varmistuessa
3 Projektin aikataulu ja riippuvuudet
3.1 Tuotokset, aikataulu ja virstanpylväät
Lopputuotoksen kuvaus Mahdollinen ajankohta tuotokselle (esim. huhti-, touko- ja kesäkuu)
Mielenterveyspotilaan palveluketjumallinnustyö, HUS, Helsinki ja Keski-Uusimaa ja muut Uudenmaan kunnat
ensimmäinen versio valmiina 16.5. 2019, laajennettu kommentointikierros ja korjaukset 6.6 2019 mennessä
Mallin esittely THL, Kela ja STM/VM sekä mallin viimeistely ja korjaukset
esitys kansallisesta tietomallista valmiina 30.6. mennessä
Tutkimussuunnitelman kommentointikierros valmis
Kesäkuu 2019
Tutkimussuunnitelma ja -lupa hyväksytty
Syksy 2019
Datan yhdistäminen Syksy 2019
Palvelukäyttöanalyysit Kevät 2020
Raportointimallit Kevät 2020
Geneeriset sovellukset Syksy 2020
Tutkimusraportti Syksy 2020
4
Tuotosten esittely Uudellemaalle ja kansallisille toimijoille
Syksy 2020
3.2 Projektin vaiheet
Projektin vaiheet ovat nähtävissä aikataulun kuvauksessa (yllä). Projektin vaiheet etenevät rinnakkain
(datamallinnus, datan valmistelu, datan tutkimuskäsittely). Uusimaa 2019 –hankkeen jälkeisen ajan
yksityiskohtaisempi vaiheistus valmistuu syksyn 2019 aikana. Projektille suunnitellaan
yksityiskohtaisempi toiminta-alusta ja –verkosto hallitusohjelman valmistuttua ja sote-uudistuksen
jatkokehityksen varmistuttua.
3.3 Kuvaus olennaisista riippuvuuksista
Riippuvuuden kuvaus Riippuvuuden kriittisyys
Riippuvuuden hallintamenetelmä
HUS tietohallinto: tekninen ohjaus ja tietoallasvalmistelu
1 Aktiivinen osallistuminen mallin luomiseen
Mielenterveyspalveluiden kuntaorganisaatiot: sote-perustason hoitopolku
1 Aktiivinen osallistuminen mallin luomiseen
Psykiatrinen erikoissairaanhoito: esh-hoitopolku
1 Aktiivinen osallistuminen mallin luomiseen
THL: yhteensopivuus kansallisiin tietomäärittelyihin
1 Tietomallin kommentoimismahdollisuus
Kela: terveysetuustietojen yhdistämismahdollisuudet
2 Tietomallin kommentoimismahdollisuus
STM/VM: mallin käyttökelpoisuus kansallisen vertailun ja ohjauksen näkökulmasta
2 Tietomallin kommentoimismahdollisuus
4 Organisaatio ja päätöksenteko
4.1 Projektitiimit
Tietojohtamisen valmistelutiimi kesäkuuhun 2019 saakka, jatko tarkennetaan myöhemmin.
5
4.2 Projektin tärkeimmät sidosryhmät
Sidosryhmän kuvaus
Mitä sidosryhmältä odotetaan Miten yhteistyö tapahtuu?
Mielenterveys- ja päihdealan asiantuntijaverkosto
Tietomallin käsitteellinen ja tietosisällöllinen ohjaus ydintoiminnan näkökulmasta Uusimaa 2019 –hankkeen valmistelutyön pohjalta
Monialainen verkostoyhteistyö
Helsingin kaupungin Sosiaali- ja terveystoimialan tietohallintopalvelut
Helsingin kaupungin sote-palveluiden sekä Kuusikko-työryhmän tietorakenteiden tuominen yhteiseen tietomalliin
Yhteiset suunnittelukäytännöt ja tuotosten tehokas iterointi
HUS tietohallinto Tietoallasvalmistelu sekä tietomallinnuksen tekninen ohjaus
Ydintoiminnan ja tietoasiantuntijoiden tutkijaverkosto
Tutkimuksen toteutus ja tutkimusten tulosten raportointi
Tutkimusyhteistyö-verkosto
Tietojohtamisen kansallinen verkosto sekä STM/VM
Projektin tuotosten arviointi kansallisen standardin muodostamisen näkökulmasta
Yhteiset katselmustyöpajat
THL Kansalliset tietosisältömäärittelyt sekä koodistopalvelu
Tuotosten esittely THL:n asiantuntijaryhmille sekä koodistopalvelun johtoryhmälle, yhteinen kehittämistyö
Kela Sosiaali- ja terveysetuustietojen yhdistämismahdollisuudet tietomalliin kokonaispanoksen ja palvelukäytön varmistamiseksi
Yhteistyörakenteen luominen Kelan kanssa ja molemminpuolisen asiantuntijuuden hyödyntäminen
Sote-digi ja Vimana Linkki ja vaikutuskanava kansalliseen tietojohtamisvalmisteluun ja -suunnitelmiin
Sote-digin ja Vimanan edustajien integrointi mukaan tietomallin kehittämistyöhön
6
5 Projektin päätehtävät ja tehtäviin vaadittava
työmäärä
Kaksi ensimmäistä tehtävää toteutetaan Uusimaa 2019 –hankkeen aikana ja loput ulkopuolisella
hankerahoituksella.
Tehtävän kuvaus Vastuullinen henkilö Vaadittava työmäärä [http] Mallinnustyö Petri Näätänen + asiantuntijat ja
ammattimallintajat 60 http
Tutkimussuunnitelma ja -luvat Grigori Joffe + valmisteluryhmä 30 http
Tietovarastointijärjestelmä ja tietovirrat
HUS tietohallinto + asiantuntijat 30 http
Raportointimallit Asiantuntijat 90 http
Palvelukäytön analyysit ja tutkimusraportti
Tutkijat ja asiantuntijat 180 http
Tuotosten skaalaus (8 tietomallinnusta kansallisilla kriteereillä)
Asiantuntijat + ammattimallintajat 480 http
Asiantuntijapalveluiden ostot (tietojen yhdistäminen, erityistason analytiikka, tekoäly, ennustemallit)
Projektijohto 90 http
Ohjeistusten valmistelut Asiantuntijat, projektijohto 60 http
Viestintä, julkaisut, seminaarit, markkinointi
Projektijohto 30 http
7
6 Riskit
Riskin kuvaus Vaikuttavuus Todennäköisyys
Riskiluku yht.
Korjaavat toimenpiteet
Tietotarveanalyysi sekä tietodimensioiden, -ryhmittelyjen ja mittareiden määrittelyä varten tarvittava yhteistyöverkoston muodostaminen viivästyy epävarman toimintaympäristön ja vähäisen koordinaatioresurssin johdosta
4 1 4 Varmistetaan riittävä koordinaatioresurssi, erityisenä haasteena useiden rinnakkaisesti toimivien verkostojen hallinta (ks. seuraavat riskivarautumiset)
Systemaattisesta katsauksesta tarvittavien tietojärjestelmien tietosisältöihin ja kyvykkyyksiin huolimatta ei saada riittävää kuvaa vaadittavasta tietopohjasta ja sen toteuttamisedellytyksistä.
3 1 3 Muodostetaan verkosto, jossa edustus eri tietojärjestelmien teknisestä osaamisesta jo projektin alkuvaiheissa
Hitaat lupakäytännöt viivyttävät projektia Poiminnan mahdollistava rahoitus ei järjesty Vastuu- ja työnjaot määritellään epäselvästi ja epäoptimaalisesti, ulkoisiin toimijoihin ei pystytä vaikuttamaan
4 3 12 Lupakäsittelyt ja rahoitushakemuksen mahdollistava pikasuunnitelma kirjoitetaan heti projektin alussa ja laitetaan lupapyynnöt ja rahoitushakuprosessi vireille.
Tietojohtamisen pilotin datapoiminnan toteuttamiseen, tietojen yhdistämiseen ja jatkojalostamiseen (tietoallassuunnitelmat huomioiden) liittyy teknisiä vaikeuksia ja riskejä. Eri tietojärjestelmien erilaiset tietorakenteita ei saada yhdenmukaistettua
3 2 6 Sitoutetaan oma ja ulkoisten toimijoiden johto jo projektin alusta lähtien mukaan sekä tehdään selkeä työnjakosuunnitelma
Sopivaa raportointijärjestelmää/mallia ei ole tarjolla tai tarjolla on useita järjestelmiä, joista on vaikea päästä yhteissopimukseen tai niiden käyttämiselle on taloudelliset rajoitteet
1 2 2 Kartoitetaan tarjolla olevat analyysi- ja raportointivälineet järjestäjän tietotarpeiden näkökulmista sekä aloitetaan jo projektin varhaisessa vaiheessa tarvittavien analyysi- ja raportointivälineiden kehittämis/hankintasuunnitelman tekeminen
Hankittavat analyysi- ja raportointivälineet sekä riittämätön verkostoituva osaaminen eivät mahdollista
4 3 12 Luodaan uusien tietotarpeiden työryhmä, jonka tehtävänä on tehdä systemaattinen analyysi
8
7 Muut projektin määrittelyyn ja suunnitteluun liittyvät
keskeiset dokumentit
Dokumentin nimi Tekijä(t): Tila: työversio/hyväksytty
Tiedoston sijainti
Tutkimussuunnitelma Grigori Joffe, Petri Näätänen, Soili Partanen, Timo Hakala ym.
Työversio Hanketoimisto > Hankkeen hallinnointi > Projektikuvaukset kevät 2019 > Sote-järjestäjä > Tietojohtamisen dokumentointi
Päihde- ja mielenterveys-asiakkaan tietomalli
Petri Näätänen
Kehittyvä versio LIITTEENÄ
pilotin kuluessa esiin nousevia uusia tietotarpeita palvelujärjestelmän ohjaamiseksi
niistä pilotin aikana nousevista tietotarpeista, joita nykyiset tietojärjestelmät eivät pysty tuottamaan. Tämän pohjalta syntyy kakkosvaiheen tiedolla johtamisen suunnitelma, jossa otetaan kantaa tietojärjestelmien kehittämiseen järjestäjän näkökulmasta.
Kirjaamisen moninaisuudesta, yhteisen rakenteellisen tiedon haastavuudesta sekä erilaisista kirjaamiskulttuureista johtuen ei kyetä luomaan realistisesti toteutettavaa kirjaamisen parantamissuunnitelmaa
3 2 6 Luodaan jo projektin alkuvaihessa kirjaamisen jatkuvan parantamisen verkosto koko palvelujärjestelmän kattavine yhteyshenkilöineen ja tuotetaan tälle verkostolle motivaatio ja välineet (pikaohjeet) kirjaamisen laadun parantamiseksi siten, että järjestäjän tarvitsemat kriittiset tiedot tulevat oikein kirjattua
Sote-palvelut läpinäkyviksi
Kohti parempaa tieto- ja palveluintegraatiota yhteisen ja yhtenäisen tietomallinnuksen sekä datapohjaisen pilotoinnin avulla
Petri Näätänen
Grigori Joffe
4.6.2019
Tausta
• Sote-asiakkaalla on oikeus saada ja julkisella järjestäjällä ja tuottajilla – velvoite tuottaa lakisääteisiä sote-palveluja turvallisesti, vaikuttavasti, oikea-aikaisesti, asiakaskeskeisesti, kustannustehokkaasti ja yhdenvertaisesti (laatu)
• Tämä edellyttää latua paitsi kultakin tuottajalta, myös koko palvelujärjestelmältä
• Tämä vuorostaan edellyttää palvelujen yhteensovittamista (integraatiota)
• Palvelujen integraatio ei ole mahdollista ilman tiedon integraatiota
• Tietojen riittävä integraatio on ollut nykypäivänä lähes mahdotonta:
Haasteet
• Asiakkaan tiedot ovat hajallaan monissa asiakastietojärjestelmässä• Esim. Uudenmaan alueella 1300 keskitetysti tuettua tietojärjestelmää tai sähköisen asioinnin toteutusta
• Tietojohtaminen ja –osaaminen on kohdistunut voimallisesti tuottavuuteen, vähemmän muihin laatu-ulottuvuuksiin, esimerkiksi vaikuttavuuteen tai asiakaskeskeisyyteen
• Tiedon yhdistäminen esim. palveluketjun ja -integraation seuraamiseksi ja ohjaamiseksi on haasteellista:
• Tiedon rekisteröinti ei ole yhteismitallista
• Tietotekniset ratkaisut eriävät toisistaan
• Lainsäädäntö rajoittaa tiedon yhdistämistä
• Riittävät inhimilliset ja tekniset kyvykkyydet vain isoissa organisaatioissa, rajoitettuna omiin rekisteritietoihin
• Osaajien synergistä, osapuolten kyvykkyyksiä rikastuttavaa yhteiskehittämistä tehty vain vähän
• Uudenmaan sote-valmisteluissa tehtiin laaja tietopohjan yhtenäistämissuunnitelma
Hankkeen tavoitteet1. Ylittää yo. esteet ja luoda uudenlaiset tietojohtamisen huippukyvykkyydet,
Uudellamaalla vuosiksi eteenpäin.
2. Luoda yhteinen tietopohja ja kehittyvät tietoprosessit; konseptuaaliset, loogiset ja fyysiset tietomallit
3. Luoda tulevaisuuden fasilitoitu osaajaverkosto: substanssiosaajat ja kehittäjät, ICT-asiantuntijat ja analyytikot, tuotantotalousasiantuntijat osaajat ja tutkijat - osana valtakunnallista verkostoa
4. Luoda tehokkaan, ennakoivan, yhdenmukaisen, kumuloituvan ja kattavan, käyttäjää (järjestäjä, tuottajajohto, yksittäinen työntekijä, asiakas) tukevan tietotuotannon
Mitä tapahtuu pilotissa?1. Haetaan luvat (mm. tutkimussuunnitelma tehty)
2. Mallinnetaan Mielenterveys- ja päihdepalvelujen (MPT) standardoidut tietokäsitteet ja prosessit (aloitettu)
3. Kumppaneiden (Helsinki, Keusote, HUS) perustason ja erikoissairaanhoidon tiedot yhdistetään HUS:in tietoaltaan ja yhdistämisen työkalun turvin
4. Muita mahdollisia kumppaneita: SoteDigi, Vimana, KELA, Sitra, THL, STM, Apotti, TTL, muut Uudenmaan kunnat ja kuntayhtymät, Eksote, yliopistot jne.
5. Syntyneet tietomallit validoidaan konkreettisella oikealla datalla, ml. vuosisarjatarkastelussa
6. Myöhemmin pyritään saamaan mukaan myös KELA:n ja muiden kansallisten rekisterien tiedot
7. Parannetaan tietomallit paikannetaan tietojen puutteet
8. Tietoja analysoidaan perinteisin keinoin sekä tekoälyn avulla• kuvailevasta ja selittävästä analytiikasta ennustavaan, ennakoivaan ja kognitiiviseen
9. Valmistellaan raportit
10. Toimitaan synergisessä yhteistyössä Uudenmaan Terveyshyötyarviohankkeen kanssa
11. Kehitetään kyvykästä monikerroksista ja –ammatillista osaajaverkostoa ja sen yhteistyötapoja
Tietojohtamisen käsitteet arvoketjuna järjestäjän toiminnassa
Tiedolla
johtaminen
Tiedon
johtaminenTiedon hallinta
Maksimaalisesti automatisoitu tietoprosessi tuottaa, käsittelee ja jakaa tietoa hyödynnettäväksi
Tiedolla
ohjaaminen
Tiedon hyödyntämisen edellytykset• Tietorakenteiden määrittely (esim. luokittelut)
• Kerääminen ja yhdistely
• Organisointi ja varastointi
• Jalostaminen ja jakelu
• Tiedon laadun varmistaminen
Tiedon analysoimista ja hyödyntämistä järjestäjän
lakisääteisten toimintojen toteuttamiseksi• Tietomallintaminen ja mittarointi
• Analysointi, selittäminen ja ennustaminen
• Visualisointi
• Ohjaus Tiedolla johdettu yhteistyöprosessi
asukkaiden, asiakkaiden ja palvelun tuottajien kanssa
• Oppivan ja uudistuvan tietokulttuurin luominen
Jatkuva ja ketterä parantaminen, oppiminen ja uudistuminen
ICT ICT-järjestäjän edustus Järjestäjä
Tietotekniikka
painottuuSisältö
painottuu
Yhteinen
tietomalli-
työskentely
mahdollistaa
(puuttuva linkki)
Tietomallinnuksen hyötyjä
• tietomallinnus mahdollistaa tietoprosessin proaktiivisen suunnittelun todellisten tapahtumien, tarpeiden ja tavoitteiden pohjalta ydinprosessit ohjaavat tietoa, yhteinen kieli ydintoimintojen ja ITC-toimintojen välillä
• virtuaalinen digitalisoitu suunnittelu ja siihen yhdistettävä tietoallastekniikka tuo tietoprosessin kehittämiseen
• tehokkuutta digitalisoinnin ja automatisoinnin edut, toisto ja päällekkäisyys jää pois
• ennakoitavuutta -> ketterät testit ennalta määriteltyjen mallien pohjalta
• yhdenmukaisuutta -> yhteinen konsensus keskeisistä käsitteistä ja niiden operationalisoinnista
• joustavuutta -> mahdollistaa nopeammat korjaukset ja suunnanmuutokset
• kumulatiivisuutta -> jatkuvasti kehittyvä läpinäkyvä ja toiminta-alusta (pitkäjänteinen dokumentointi ja kommunikointi, ei aina aloiteta alusta)
• kattavuutta -> mahdollistaa suurten kokonaisuuksien ja verkostojen integroinnin
• riippumattomuutta lähdetietojärjestelmistä, ”siiloista” ja tiedon monimuotoisuudesta (osittain)• ei kuitenkaan korvaa tarvetta kansallisille yhtenäisille luokituksille vaan tehostaa niiden hyötykäyttöä
Tietomallinnuksen lähtökohta on käsitemalli
• Käsitemalli tuo tiedon muodostuksen keskiöön todelliset tapahtumat, tarpeet ja tavoitteet ydintoiminta ohjaa tietoprosessia
• Käsitemalli on tietomalli, joka kuvaa liike/palvelutoiminnassa käytettävät • käsitteet (konseptit),
• käsitteiden väliset suhteet ja säännöt (relaatiot) ja
• oleellisimmat ominaisuudet (attribuutit)
• Käsitemallin pohjalta luodaan linkitykset ja mappaukset pohjatietoon sekä identifioidaan paremmin myös pohjatiedon puutteet
• Looginen tietomalli kuvaa tiedon loogista varastointirakennetta
• Fyysinen tietomalli kuvaa tiedon fyysistä varastointirakennetta
Mahdollistaa myöstuotteistuksen systemaattisen tietomallinnuksen sekä kytkemisen palvelutoimintaan
Maksimaalinenyhteensopivuuskansallisiinrakenteisiin määrittelyihin (THL)varmistettava
KÄSITE/TIETOMALLINNUS MAHDOLLISTAA ASIAKAS- JA PALVELUKETJUTIEDON YHTENÄISEN MÄÄRITTELYN JA YHTEENSOPIVUUDEN TIETOINTEGRAATIOSTA PAREMPAAN PALVELUINTEGRAATIOON: ESIMERKKI KEVÄÄLLÄ ALOITETUSTA PSYKIATRIAN KÄSITEMALLISTA, JOSTA GENEERINEN MALLI JOHDETTU
Mahdollistaa yhtenäiset, kerrokselliset tiedonmuodostuksetmyös tiedon toisiokäyttöön (TKI)
Petri Näätänen
Pohjalla psykiatrian malli, tästä aletaan laajentamaan/syventämään potilaan käsitemallia perustasolle ja sosiaalipalveluihin n. 9-10 moduulin/käsite-tihentymän kautta(kuvassa alustavahahmotelma):
Väestötiedot
Palvelutapahtumat ja -jaksot
Asiakkuus ja palvelutarpeet
Tuote/suorite
Palveluprosessin aloitus ja lopetus
Laatu, vaikuttavuus ja turvallisuusPalveluntuottaja/organisaatio
Maksaja/rahaliikenne Henkilöstö
Petri Näätänen
Kustannukset
Asia
kku
us
ja
su
un
nit
elm
a
Palv
elu
-
pro
sessit
Palv
elu
-
resu
rssit
Asiakassuunnitelma
Palveluketjun käsitemallin toisiinsa linkittyvät käsitetihentymät (geneeriset tietomoduulit)
Asiakkuus
Palvelu-tapahtuma
Asiakas-suunnitelma
Palvelu-jakso
Suorite
Esimerkki hahmottuvasta mielenterveys- ja päihdepotilaan palveluketjun käsitemallista:
Monitasoinenasiakkuus
Integroidutsuunnitelmat
Määritellytjaksot
Luokitellutpalvelut
Toimintaankytketty
tuotteistus jalaatu
Toiminnankustannukset
jne.
Kehittyvämielenterveys-
ja päihdepalveluidentietostandardi
(yhdessäloogisen tietomallin
kanssa), ja jokasiirrettävissämyös muihin
palveluihin
YHTENÄINEN TIETOMALLINNUS ON EDELLYTYS LAAJOJEN KOKONAISUUKSIEN DASHBOARD-NÄKYMILLE:ESIMERKKI HUS-NUORISOPSYKIATRIAN PALVELUIDEN ALOITTAMISPROSESSISTA KATTAEN KOKO UUDENMAAN(TULKINTA: LÄHETE- JA POTILASMÄÄRÄT LISÄÄNTYNEET, HOITOON PÄÄSY PIDENTYNYT 2015-18, PALJON KUNTAKOHTAISIA EROJA)
Läh
etel
uku
mää
rät
Od
otu
saja
t su
hte
ellis
ina
osu
uks
ina
Sote-palvelut läpinäkyviksi: Mielenterveys- ja päihdeasiakkaan palveluketjun tietomalli ja -allaspilotti
Käsitemalli (Konseptuaalinen tietomalli)
Kuvaa palveluketjun
yhteiset käsitteet ja säännöt
Looginen tietomalli Kuvaa tiedon loogista
varastointirakennetta
Fyysinen tietomalli Kuvaa tiedon fyysistä
varastointirakennetta
Tietoallas Helsingin, Keski-Uudenmaan ja HUS:in lähdejärjestelmistä kerätty
mtp-asiakkaan sosiaali- ja terveyspalveluiden tieto
Ensivaiheen verkostoyhteistyö HUS-, Helsinki ja Keusote:• mielenterveys- ja päihdepalvelukäsitteiden integroiminen ja
yhtenäisen mallin luominen
• katsaus nykyisiin ja tarvittaviin sote-palveluiden
tietorakenteisiin
Yhdistetyn sote-datan
analysointi- ja
raportointikokeilut
sekä kehittäminen
tutkimussuunnitelman
pohjalta
Tutkimussuunnitelma:
SOTE-PALVELUT LÄPINÄKYVIKSI:
Palvelu- ja tietointegraatio yhtenäisen
tietomallin ja yhdistetyn tietopohjan avulla
Tietomallien ja –
ratkaisujen sekä
analysointi/raportointi-
välineiden parantaminen
ja laajentaminen muihin
asiakas/ potilasryhmiin
Petri Näätänen
Mielenterveys- ja päihde-
palveluiden (MTP) tietovarastoratkaisu
Raw
Data Vault
Business
Data VaultMTP-
Data Mart
Ellie-
sovellus
Mielenterveys- ja päihdeasiakkaan käsitemalli: etenemissuunnitelma keväälle 2019:
• 9.4.2019 suunnittelutapaaminen ja työn nykytilan esittely Helsingin kaupungin tilastopalvelun ja hallinnon edustajille
• Välityöstöä: Helsingin kaupungin sekä Keusoten sote-palveluiden käsitteet/tietokentät integroidaan mukaan tietomallinnukseen muodostettu yhteinen käsite/tietokenttäluettelo, jonka pohjalta Petri + Hus-ammattimallintajat muodostavat 1. versio
• 15.5.2019 klo 14-16 yhdistetyn tietomallin 1. version esittely ja kommentointikierros (Helsinki, Keusote ja HUS-edustus)
• Välityöstö kommenttien pohjalta
• 6.6.2019 klo 12.30-14.30 Integroidun tietomallin viimeistely ja hyväksyminen
• 30.6.2019 mennessä esittely/kommentointikierros THL, Kela, ministeriöt
• ensimmäisen standardiksi esitettävän malli ja sen julkaisu
::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
HUS-tietohallinto tarjoaa projektin tietomallinnuspalvelut
Mikäli hanketta mahdollista jatkaa Uusimaa 2019 hankkeen jälkeen:Lopputuotosen kuvaus
Tavoiteajankohdat tuotoksille
Mielenterveyspotilaan palveluketjumallinnustyö, HUS,
Helsinki ja Keski-Uusimaa ja muut Uudenmaan kunnat
Ensimmäinen versio valmiina 16.5. 2019, laajennettu
kommentointikierros ja korjaukset 6.6 2019 mennessä
Mallin esittely THL, Kela ja STM/VM sekä mallin
viimeistely ja korjaukset
Esitys kansallisesta tietomallista valmiina 30.6. mennessä
Tutkimussuunnitelman kommentointikierros valmis Kesäkuu 2019
Tutkimussuunnitelma ja -lupa hyväksytty Syksy 2019
Datan yhdistäminen Syksy 2019
Palvelukäyttöanalyysit Kevät 2020
Raportointimallit Kevät 2020
Geneeriset sovellukset Syksy 2020
Tutkimusraportti Syksy 2020
Tuotosten esittely Uudellemaalle ja kansallisille
toimijoille, seuraavien vaiheiden tarkentaminen
Syksy 2020
”Take home messages”• Tietomallinnus tarjoaa yhteisesti kehitettävän ja dokumentoitavan välineen kansallisten
tietostandardien muodostamiselle, joka mahdollistaa tietojohtamisen eri ratkaisut saman yhdenmukaisen tiedon pohjalta
• Pilottihankkeessa• validoidaan ja jalostetaan tietomallinnus peilaamalla sitä reaalidataan• samalla havainnollistetaan datan tulevat kehittämistarpeet• luodaan yhteinen tietojohtamisen verkoston huippukyvykkyyksineen• varmistetaan tietojohtamisen osalta seuraavan sote-uudistuksen onnistumisen edellytyksiä
• Onnistumisen edellytyksiä ovat:• ydintoiminnan edustajien ja ICT-osaajien (mallintajien) tiivis vuorovaikutteinen verkostoyhteistyö
(ensimmäiset kokemukset mallinnustyöryhmästä hyviä)• vahva poliittisen tason ja julkisten sote-organisaatioiden johdon tuki• vahva kansallinen koordinointi Suomen kokoiseen maahan on mahdollista luoda yhteiset kestävät
tietomallien pohjaratkaisut, joita kaikki toimijat hyödyntävät monitasoisesti:• kansalliset tietoprosessit (esim. Hilmo, valtiollinen vertailu ja ohjaus) • strategiset tietojohtamisprosessit (esim. palveluiden järjestäjän näkökulma)
• operationaaliset tietojohtamisprosessit (organisaatioiden palvelutoimintaohjaus)
• asiakkaan osallistavat tietojohtamisprosessit (myös asiakkaalle läpinäkyvyys tiedon muodostukseen paranee)
• riittävä resurssointi
Työryhmässä toistaiseksi mukana olleet(työryhmä on jatkuvasti laajentuva):
• Petri Näätänen, pj, Uusimaa 2019/HUS
• Grigori Joffe, Uusimaa 2019/HUS
• Soili Partanen, Uusimaa 2019
• Timo Hakala, Uusimaa 2019
• Maria Kahila, Uusimaa 2019/ Helsingin kaupunki
• Elise Haapamäki, Uusimaa 2019/ Helsingin kaupunki
• Irmeli Suvanto, Uusimaa 2019/ Helsingin kaupunki
• Jari Hartzell, Helsingin kaupunki
• Anne Leppänen, Helsingin kaupunki
• Minna Korpela, Helsingin kaupunki
• Kati Liukko, Uusimaa 2019
• Mirja Asikainen, Helsingin kaupunki
• Mikko Viitanen, Helsingin kaupunki
• Mervi Korpela, Helsingin kaupunki
• Sami Piispa (Keusote)
• Ainomaija Heiska-Johansson (Keusote)
• Sirpa Litmanen (Keusote)
• Kimmo Mäkelä (Keusote)
• Eila Sailas, HUS/ Hyvinkään alue
• Karita Ritvanen (HUS/Tieto)
• Janne Kallunki (HUS/Tieto)