jurun marinala

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Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá INSTITUTO NACIONAL DE ELECTRIFICACIÓN INDE Plan de Preparación Ante Emergencias PPE Presa Hidroeléctrica Jurún Marinalá EGEE MUNICIPIO DE PALÍN, DEPARTAMENTO DE ESCUINTLA, AÑO DE VALIDEZ 2014

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Page 1: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

INSTITUTO NACIONAL DE ELECTRIFICACIÓN INDE

Plan de Preparación Ante

Emergencias PPE

Presa Hidroeléctrica Jurún Marinalá

EGEE

MUNICIPIO DE PALÍN,

DEPARTAMENTO DE ESCUINTLA,

AÑO DE VALIDEZ 2014

Page 2: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

1

CONTENIDO

1. DATOS GENERALES DE LA PRESA ............................................................................ 4

2. PRESENTACIÓN .......................................................................................................... 6

2.1 PROPOSITO Y ALCANCE .......................................................................... 6

2.2 ORGANIGRAMA ...................................................................................... 8

2.3 REVISION ANUAL DEL PPE ...................................................................... 8

2.4 CALIFICACION DE EMERGENCIAS ........................................................... 9

2.5 DIAGRAMA DE FLUJO DE NOTIFICACIONES .......................................... 10

2.6 EXHIBICION DE LOS DIAGRAMAS DE NOTIFICACIONES ....................... 11

2.7 ACTORES EN EL PROCESO DE NOTIFICACIÓN ...................................... 11

3. RESPONSABILIDADES DURANTE LA EMERGENCIA.............................................. 13

3.1 RESPONSABLE PRINCIPAL DE LA HIDROELECTRICA JURÚN MARINALÁ 13

3.2 PERSONAS RESPONSABLES DE EVALUAR LA GRAVEDAD DE LA

ANOMALIA ............................................................................................ 13

3.3 NOTIFICACION A LA CNEE .................................................................... 13

3.4 COORDINACION DEL PPE ..................................................................... 14

4. ACCIONES ANTE EMERGENCIAS ............................................................................ 14

4.1 IDENTIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA ................................................... 14

4.2 CONDICIONES DE EMERGENCIA ........................................................... 15

4.3 CRITERIOS PARA CAMBIAR LA CATEGORÍA DE EMERGENCIA O

DETERMINAR SU FINALIZACIÓN ........................................................... 17

4.4 ACCIONES DURANTE LA EMERGENCIA ................................................. 17

4.5 MAPA DE CRECIDAS .............................................................................. 20

5. ACCIONES PREVENTIVAS ........................................................................................ 20

5.1 GENERAL ............................................................................................... 20

5.2 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ............................................................... 21

5.3 SISTEMA DE ALERTA Y GENERADOR DE AVISOS ................................... 22

5.4 ALGUNAS CAUSAS QUE PUEDEN GENERAR RIESGOS LOCALES EN LAS

ESTRUCTURAS DE LA PRESA ................................................................. 22

5.5 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO DE LA OBRA ................................... 23

5.6 RECURSOS DISPONIBLES DURANTE LA EMERGENCIA ........................... 24

5.7 SISTEMA DE COMUNICACIONES ........................................................... 25

5.8 RESPUESTAS EN PERIODOS DE OSCURIDAD O MAL TIEMPO ............... 26

5.9 ACCIONES ............................................................................................. 26

5.10 LUGAR DE REUNIÓN DURANTE LA EMERGENCIA ................................. 26

5.11 OPERADOR DE TURNO ......................................................................... 27

Page 3: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

2

5.12 TIEMPOS ESTIMADOS PARA LLEVAR A CABO ACCIONES CRITICAS ...... 27

6. CAPACITACION Y PRUEBAS .................................................................................... 28

7. ANEXOS .................................................................................................................... 30

7.1 PLANILLA 1, INFORME DE EVENTOS ANORMALES ................................ 30

7.2 MAPA GENERAL DE LA PRESA JURÚN MARINALÁ ............................... 32

7.3 MAPA PRELIMINAR DE SUSCEPTIBILIDAD DE CRECIDAS ....................... 33

7.4 PROCEDIMIENTOS ANTE EMERGENCIAS ............................................... 33

8. LISTADO DE REQUERIMIENTOS DEL PPE .............................................................. 43

Page 4: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

3

CUADRO No. 1

LISTADO DE PERSONAS E INSTITUCIONES A PROPORCIONAR COPIA DE ESTE INFORME

Una vez la Comisión Nacional de Energía Eléctrica apruebe este documento, se enviará

una copia a las instituciones involucradas. Constancia de entrega será enviada la CNEE

NOMBRE

POSICION/CARGO

INSTITUCION

/EMPRESA

RECIBID

O

Ing. Hector Emilio

Castellanos Zamora

Jefe de Planta Hidroeléctrica Jurún

Marinalá EGEE / INDE

Ing. Rodolfo Augusto

Gamero Tejeda

Subjefe de Planta Hidroeléctrica Jurún

Marinalá

EGEE / INDE

Jorge Morales Maldonado Operador de Presa EGEE / INDE

Marcelino Ramírez Pérez Operador de Presa EGEE / INDE

Gamaliel Bejarano Ignacio Operador de Presa EGEE / INDE

Paulino Samayoa Dávila Operador de Presa EGEE / INDE

Juan Pablo Castillo Operador de Presa EGEE / INDE

Héctor Albino Castillo Operador de Presa EGEE / INDE

Héctor Antonio González Operador de Presa EGEE / INDE

Donalson Fernando

Ramírez

Operador de Presa EGEE / INDE

Héctor Borrayo Operador de Presa EGEE / INDE

José Luis Yac Operador de Presa EGEE / INDE

Ing. Marinus Boer Gerente General INDE

Ing. Oscar Braeuner Gerente ETCEE/INDE

Ing. Efraín Rodas Gerente EGEE/INDE

Ing. Marco Junio Martínez Sub Gerente EGEE/INDE

Ing. Isaías Sancé Cirigua Superintendente de Operación y

Mantenimiento de Plantas. EGEE / INDE

Lic. Carmen Urízar Presidente CNEE

Ing. Alejandro Maldonado Secretario Ejecutivo CONRED

Lic. Hugo René Hernández Director General CONRED

Ing. José Luis Herrera Gerente General AMM

Notas importantes:

1) Se considera que por los objetivos y la capacidad instalada, la CONRED es la institución

que puede coordinar los avisos con los representantes de las comunidades aguas abajo

de la presa.

Page 5: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

4

2) La determinación de las áreas de riesgo y la identificación de posibles comunidades

aguas abajo de la presa será posible luego de realizarse el estudio de inundaciones que

actualmente se está licitando.

CUADRO No. 2

DATOS GENERALES DE LA PRESA

DATOS PRESA JURÚN MARINALÁ

Nombre de la hidroeléctrica Planta Hidroeléctrica Jurún Marinalá

Nombre del Propietario Instituto Nacional de Electrificación INDE

Dirección del Propietario 7a. Avenida 2-29 zona 9, Guatemala

Teléfonos 2422-1800

Nombre de la persona que proporciona la

información. Ing. Hector Emilio Castellanos

Cargo de la persona que está proporcionando

la información Jefe de Planta

Localización geográfica

Aguas abajo de la planta Hidroeléctrica Palín

II, municipio de Palín, Departamento de

Escuintla.

Nombre del río Michatoya

DATOS DE LA PRESA:

Coordenadas geográficas Lat. 14° 24' 02"

Long. 90° 42' 11"

Tipo de construcción de la presa Gravedad, planta recta de concreto

Tipo de uso de la presa Presa derivadora de agua del rió Michatoya

Si es presa derivadora: volumen a derivar (m3) 114,700

Altura total de la presa (m) 20.25

Longitud de la corona (m) 70

Clasificación de la consecuencia al fallar la

misma. Alta

Page 6: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

5

1. DATOS GENERALES

1.1 UBICACIÓN

La presa Jurún Marinalá se encuentra ubicada en el cauce del río Michatoya, su ingreso

es por la ruta CA-09 Sur kilómetro 41 Municipio de Palín, la cual conduce a la cabecera

departamental Escuintla. Se desvía hacia la izquierda donde cercanamente se encuentra

la hidroeléctrica Palín II. En el esquema siguiente se puede apreciar la ubicación.

MAPA No. 1

VIAS DE ACCESO Y LOCALIZACIÓN DE LA PRESA

1.2 DESCRIPCIÓN DE LA PRESA

La función de la presa es derivar el agua del río Michatoya hacia el canal de conducción

del desarenador, el cual conduce el agua hasta el embalse de regulación de la central.

Cuenta con un vertedero libre de dos vanos, además de un vertedero con compuerta

abatible de 10.00 m x 4.00 m y un vertedero de limpieza compuerta abatible de 1.80 m

x 4.00 m.

Page 7: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

6

Fotografías 1 a 2

Presa Jurún Marinalá

Vista de corona de presa, vertederos libres y vertedero de compuerta abatible

Vista de viga flotante, toma, limpia rejas, vertederos, aguas arriba.

2. PRESENTACIÓN

2.1 PROPOSITO Y ALCANCE

El propósito de este Plan de Preparación Ante Emergencias (PPE) de la presa de la

Hidroeléctrica Jurún Marinalá, es describir las acciones a tomar por el dueño de la presa,

así como su coordinación entre los actores identificados en los casos de emergencia.

Page 8: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

7

Establece los procedimientos que posibiliten salvaguardar las vidas de los habitantes y

reducir los daños a la propiedad de los habitantes del cauce del río Michatoya aguas

abajo de la presa homónima en caso de inundación provocada por una falla de la presa.

El objeto del PPE es:

a) Identificar las emergencias;

b) Proveer los procedimientos para que el personal de la hidroeléctrica actúe en la

emergencia;

c) Establecer mecanismo de aviso en tiempo y forma a la Empresa de Generación de

Energía Eléctrica -EGEE-INDE-, responsable directo de la hidroeléctrica Jurún

Marinalá, a la Comisión Nacional de Energía Eléctrica –CNEE-, a la Coordinadora

Nacional de Reducción de Desastres –CONRED- y a otras instituciones indicadas.

Para minimizar las posibilidades de pérdidas de vida y daño a la propiedad es

importante responder rápidamente a una situación potencialmente riesgosa y proveer

un esfuerzo coordinado que asigne claramente las principales áreas de

responsabilidades.

El Plan de Preparación ante Emergencias es un documento ordenador de las acciones

que los diversos participantes en una emergencia deban enfrentar, proveyendo un

marco general común que sirva de guía de todas las acciones a llevar a cabo. En

consecuencia, la intención de este plan es proveer tal respuesta en forma coordinada y

eficaz.

Es esencial que las propias organizaciones y las agencias gubernamentales sean

notificadas en el momento oportuno de manera que su personal adecuadamente

entrenado, pueda efectivamente llevar a cabo las funciones para las que están más

calificados. En consecuencia, este documento permite a los otros organismos

involucrados establecer sus propios programas o adaptar programas existentes, con el

fin de lograr una adecuada coordinación de las acciones.

No se incluye una descripción detallada de los incidentes, en vista de que la experiencia

ha mostrado que cada incidente tiene sus particularidades que hacen imposible prever

en forma completa el desarrollo de los eventos. Por lo tanto, corresponde a las

personas responsables actuar en forma lógica, y sin perder la calma, en el marco de los

lineamientos generales establecidos aquí.

El plan expuesto en este documento cubre únicamente la parte que corresponde a la

EGEE dentro del conjunto total de las acciones requeridas. Como se mencionó antes, es

responsabilidad de las otras instituciones involucradas elaborar sus propios programas

para configurar, junto con el presente documento, un Plan General de Emergencia.

Page 9: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

8

El plan presenta el mecanismo de su auto mejoramiento a través de su revisión periódica

sobre la base de los planes de entrenamiento y capacitación del personal.

2.2 ORGANIGRAMA

En el siguiente diagrama se muestra de forma resumida la estructura organizativa

institucional cuyos miembros a nivel técnico y operativo están involucrados con

actividades descritas en este plan.

DIAGRAMA 1

2.3 REVISION ANUAL DEL PPE

El PPE deberá ser revisado anualmente por la EGEE, principal responsable de la

hidroeléctrica Jurún Marinalá, y enviada su actualización a la CNEE para su aprobación, a

través de la Gerencia de la EGEE. En esta actividad es ejecutada por el Coordinador de

las Normas de Seguridad de Presas de la Superintendencia de Operación y

Mantenimiento de Plantas en conjunto con el Jefe de Planta o Encargado de la Presa

Jurún Marinalá.

De manera similar, en caso que no se produjeran modificaciones en el PPE, el mismo

deberá ser enviado igualmente a la CNEE con la fecha actualizada como constancia de

su revisión y aprobación de su contenido anterior.

En caso hayan ocurrido cambios importantes en la revisión de los documentos del PPE,

se realizarán las actualizaciones de las copias distribuidas con anterioridad a las

instituciones y personas definidas. Constancia de esta distribución se enviará a la CNEE.

GERENTE GENERAL

INDE

GERENTE EGEE (Empresa de

Generación de Energía Eléctrica)

SUBGERENTE

SUPERINTENDENCIA JEFE PLANTA JURÚN MARINALÁ

Y ENCARGADO DE PRESA

OPERADOR DE PRESA

CENTRO DE CONTROL DE

GENERACION

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Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

9

Las revisiones se harán sobre la base de las novedades que se hayan producido en el

sistema de obras, en nuevos conocimientos que se tengan sobre las mismas,

modificaciones que se produzcan en la información cartográfica, la actualización de los

directorios telefónicos y participantes en la cadena de notificaciones y especialmente en

la experiencia que se obtenga en los planes de capacitación y entrenamiento.

Es importante tomar en cuenta la experiencia vivida en los últimos acontecimientos,

sean estos de carácter natural o antrópicos para reforzar los procedimientos para

atender las emergencias.

Una vez el PPE sea autorizado por la CNEE, se deberá dar a conocer el plan en una

presentación a los actores principales. En la presentación pueden surgir

observaciones, las cuales deben ser evaluadas con la finalidad de enriquecer el

documento.

Para asegurar el cumplimiento de tal cometido la EGEE ha designado al Coordinador de

las Normas de Seguridad de Presas, como el responsable de la coordinación de las

tareas vinculadas con el PPE dentro de la empresa así como el cumplimiento de la

normativa citada.

2.4 CALIFICACION DE EMERGENCIAS

Se han establecido las siguientes categorías de emergencias:

Emergencias de Categoría A:

La falla es inminente o ha ocurrido. Bajo esta categoría, la condición reportada

representa una situación incontrolable conduciendo a la falla, o una falla actual de la

presa con pérdidas de agua del embalse. No se presume que haya tiempo de retardo

para la falla o tiempo para evaluar y controlar la situación.

Emergencias de Categoría B:

Una situación potencialmente peligrosa está en desarrollo. Bajo esta categoría la

condición reportada representa una situación donde la falla puede desarrollarse, pero

acciones de respuesta pueden impedir o mitigar la misma. Generalmente, se espera

tener disponible algún tiempo antes de la falla con escape del agua de la presa.

Page 11: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

10

Otras emergencias:

Relacionadas con situaciones anormales que potencialmente afecten la integridad física

del personal trabajador de la presa o la operación normal de las estructuras.

2.5 DIAGRAMA DE FLUJO DE NOTIFICACIONES

En el diagrama 2 se indica el flujo de notificaciones para los casos respectivos en que la

emergencia sea calificada como:

A. La falla de la presa es inminente o ha ocurrido

B. Se está desarrollando una situación potencialmente peligrosa. En esta se incluye la

clasificación de otras emergencias relacionadas con situaciones anormales que

potencialmente afecten la integridad física del personal trabajador de la presa o la

operación normal de las estructuras.

En el cuadro 3 se detalla las responsabilidades respectivas en el proceso de

notificaciones.

DIAGRAMA 2

Comunidades

QUIEN LA DETECTE

Ingeniero de Turno

Planta Jurún: 66301406

66301736

Ing. Hector Castellanos,

JEFE DE PLANTA

Tel 52006319

Ing. Rodolfo Gamero,

SUBJEFE DE PLANTA,

Tel 40112254

Operador de Turno

Centro de Control de

Generación, 24221934

Ing. Efrain Rodas,

Gerente EGEE,

Tel 40213847

Ing. Luis Herrera, AMM,

GERENTE GENERAL

AMM, Tel. 22053200, Ext.

102

Supervisor NSP CNEE

Ing. Elmer Yoc

3001-4428

Jefe de Departamento

de NyEE CNEE

Ing. Oscar Arriaga

5761-3556

Oficinas CNEE

2321-8000

Ing. Alejandro Maldonado,

SECRETARIO EJECUTIVO

CONRED, TEL 23240800

Page 12: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

11

Cuando una emergencia supere la capacidad de respuesta de la EGEE-INDE y se

requiere una respuesta a nivel local o comunitaria, la CONRED tendrá a su cargo el

análisis y toma de decisiones para calificar o clasificar el tipo de alerta y la

coordinación de acciones ante la población.

2.6 EXHIBICION DE LOS DIAGRAMAS DE NOTIFICACIONES

Los diagramas 2 y 3 de notificaciones para las situaciones A y B estarán dispuestos en un

lugar visible de la sala de mando de presa, casa de maquinas, oficinas del Jefe y Subjefe

de Planta Hidroeléctrica Jurún Marinalá y en las oficinas centrales de la EGEE.

2.7 ACTORES EN EL PROCESO DE NOTIFICACIÓN

Jefe de Turno:

Técnico experimentado del turno de guardia.

Observaciones: El Jefe de Turno de la central notifica al Jefe de Planta o al Subjefe de

Planta.

En el caso que se constituya el Comité Local de Emergencia1, y el Jefe de Planta o

Subjefe de Planta no se hallasen presentes, el Jefe de Turno los reemplazará.

El Jefe de Planta podrá conjuntamente con el Gerente de EGEE declarar una emergencia,

lo cual comunicará a las autoridades superiores de INDE y a la CNEE.

Se define como pobladores cercanos, a los habitantes agua abajo de la presa que

podrían resultar afectados.

Es importante mencionar que el INDE coordinará el Plan de Preparación de Emergencias

y la CONRED y los municipios eventualmente afectados deberán preparar su propio plan

de emergencias coordinado entre dichas entidades, el que deberá iniciarse una vez

recibido el aviso de emergencia.

La coordinación con la CONRED es muy importante, debido a que ésta es la

coordinadora de las acciones a realizar en la respuesta de emergencias a nivel nacional.

Será la encargada de accionar en sus niveles operativos departamentales y municipales y

en forma conjunta con las organizaciones locales identificadas

1 En el documento denominado Plan de Respuesta ante Contingencias, se establece la conformación del denominado

Comité de Emergencia en tres niveles de organización del INDE así como la forma en las actuaciones ante emergencias.

Al nivel de organización de cada planta generadora, el comité se denomina Comité Local de Emergencia.

Page 13: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

12

DIAGRAMA 3

RESPONSABILIDAD DE LAS NOTIFICACIONES

CUADRO No. 3

CUADRO No. 3

NOTIFICACION A. RESPONSABLE TELEFONO CARGO

Planta

Hidroeléctrica

Jurún Marinalá

1. Hector Castellanos

2. Rodolfo Gamero

3. Jefe de Turno

52006319

40112254

66301406

66301736

Jefe Planta

Subjefe de Planta

Jefe de Turno

INDE / EGEE

1. Ing. Marinus Boer

2. Ing. Efraín Rodas

40303073

40213847

Gerente Gral.

Gerente EGEE

ETCEE 1. Ing. Oscar Braeuner 40210079 Gerente interino

ETCEE

CNEE

Ing. Elmer Yoc Ing. Oscar Arriaga

1. Recepción CNEE

30014428 57613556 23218000

Supervisor de las NSP Jefe Depto. Normas y Estudios Eléctricos

CONRED Ing. Alejandro Maldonado 23240800 Secretario Ejecutivo

AMM José Luis Herrera 22053200,

Ext. 102

Gerente General

NOTAS:

1) El Jefe de Planta Jurún Marinalá coordinará y notificará a los encargados de la Planta El

Salto sobre las medidas para minimizar los efectos de una crecida y que puedan afectar

las instalaciones de ésta hidroeléctrica propiedad de INDE.

2) Se considera que por los objetivos y la capacidad instalada, la CONRED es la institución

que puede coordinar los avisos con los representantes de las comunidades aguas abajo

de la presa.

3) La determinación de las áreas de riesgo y la identificación de posibles comunidades

aguas abajo de la presa será posible luego de realizarse el estudio de inundaciones que

actualmente se está licitando.

Page 14: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

13

3. RESPONSABILIDADES DURANTE LA EMERGENCIA

3.1 RESPONSABLE PRINCIPAL DE LA HIDROELECTRICA JURÚN MARINALÁ

La EGEE, responsable de la hidroeléctrica Jurún Marinalá, es la encargada de notificar a la

CNEE, a través del Gerente de la EGEE, de cualquier anomalía detectada en las

instalaciones y, en caso que, debido a la gravedad de la anomalía resulte necesario

declarar la obra en estado de emergencia, indicando la categoría de la misma,

coordinará con la CONRED, dicha declaración.

Una vez declarada la emergencia por parte de la CONRED, estas instituciones en

coordinación deberán notificar a os demás involucrados de acuerdo con los diagramas

de notificaciones definidos en el punto 2.5 y realizar todas las demás acciones

tendientes a minimizar los efectos de la emergencia.

3.2 PERSONAS RESPONSABLES DE EVALUAR LA GRAVEDAD DE LA ANOMALIA

La responsabilidad por la operación normal de la central hidroeléctrica Jurún Marinalá

corresponde al Jefe de Planta de dicha central. A los fines del presente PPE, el Ingeniero

Jefe de Planta o Subjefe de Planta se constituye en el Jefe de Seguridad de Presa (JSP),

quienes son las personas claves en casos de emergencia.

El Jefe de Planta es el responsable de la seguridad de la presa de la hidroeléctrica Jurún

Marinalá, el que será el responsable de calificar la gravedad de anomalía. Si la

naturaleza del problema lo permite, convocará a un Comité Local de Emergencia interno

de la hidroeléctrica, constituido por el Jefe de Planta, el Subjefe de Planta y el Ingeniero

de Turno. Cada uno de ellos designará uno o dos alternos al efecto.

El Coordinador del Comité Local de Emergencia será el Jefe de de Planta. Si éste

estuviese ausente, el jefe será el Ingeniero de Turno.

Si alguno de los miembros del Comité no estuviese (ni su alterno), el Comité funcionará

con los miembros presentes.

3.3 NOTIFICACION A LA CNEE

El Jefe de Seguridad de Presa o en su defecto el Jefe de Comité Local de Emergencia

será el responsable de notificar de la aparición de una anomalía a la CNEE, a través de le

Gerencia de la EGEE, cualquiera sea su índole. Será igualmente el responsable de

notificarle del fin de la misma. Si no estuviese el Jefe de Planta, la comunicación la

realizará el Jefe de Turno.

Page 15: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

14

Los miembros del Comité Local de Emergencia serán los responsables de notificar la

emergencia a los demás involucrados de acuerdo con el diagrama de notificación.

3.4 COORDINACION DEL PPE

El Coordinador del PPE es el Jefe de Planta, encargado de la seguridad de la presa de la

Hidroeléctrica Jurún Marinalá.

Sus responsabilidades son:

a. Mantenimiento del PPE

b. Revisiones de los procesos del PPE

c. Conducir el entrenamiento anual del PPE para los operadores

d. Conducir la revisión anual y actualización del PPE

e. Conducir la prueba anual del estado del nivel de respuesta.

f. Enviar la versión actualizada del PPE a la CNEE, a través del Coordinador de las

Normas de Seguridad de Presas.

g. Luego de la aprobación del PPE por la entidad reguladora, enviar copia a las

entidades involucradas.

En la tarea del mantenimiento del PPE, se debe tomar en cuenta que se enviará con las

modificaciones o actualizaciones debidas a la CNEE, luego de la aprobación de esta

entidad, se enviará la copia del plan a todas las entidades involucradas. Estas entidades

dejarán constancia de haber recibido su copia.

El detalle de las entidades a quienes se enviará la copia luego de su modificación o

actualización se muestra en el cuadro al inicio de este documento. Una vez recibido el

ejemplar del PPE se dejará constancia la cual se enviará copia a la CNEE.

Se tomará en cuenta las observaciones de instituciones como CONRED para la

actualización del documento.

4. ACCIONES ANTE EMERGENCIAS

4.1 IDENTIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA

La identificación de la emergencia puede partir en forma directa de cualquier

observador, en todo caso deberá comunicar al Jefe, Subjefe de Planta o personal de

turno los cuales harán la evaluación de la misma y la clasificarán como emergencia

categoría A o B.

Page 16: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

15

4.2 CONDICIONES DE EMERGENCIA

Las siguientes anomalías representan condiciones que podrían llegar a generar

emergencias de categoría A o B. No todas las condiciones pueden ser anticipadas.

A. EMERGENCIAS DE CATEGORIA A

Las siguientes anomalías deben ser consideradas como situaciones que podrían generar

emergencias de Categoría A; excepto que el Comité Local de Emergencia determine que

otros factores por él conocidos puedan impedir la falla inminente de la presa.

Cuadro No. 4

EMERGENCIAS CATEGORIA A

ESCENARIO SIGNOS DEL ESCENARIO MEDIO DE DETECCION

1) Brecha o falla con

erogación incontrolada

del agua del embalse.

Evidentes para un

observador

Observación directa en sitio

2) Sobrepaso o

conocimiento de que la

presa será sobrepasada

por una crecida.

Elevación del nivel del

embalse más allá de los

niveles aceptables.

Observación del nivel en

escala graduada.

3) Progresivo

ensanchamiento de

grietas con filtraciones

incontrolables.

Aumento de caudales en

drenes.

Observación directa

4) Inestabilidad de los

estribos

Derrumbes, hundimientos

de material, deslizamientos

de material o

deformaciones en estribos.

Observación directa in situ

5) Deslizamiento

inminente de gran

magnitud en el

embalse

Derrumbes, hundimientos

de material, deslizamientos

de material o

deformaciones en estribos.

Observación directa in situ

6) Filtraciones con flujo

creciente.

Aumento de caudales en el

sistema de drenaje.

Aumento en las necesidades

de bombeo del sistema de

drenaje.

Page 17: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

16

B. EMERGENCIAS DE CATEGORIA B

Las anomalías que puede generar una emergencia de Categoría B dependerán del juicio

del Comité Local de Emergencia. Este juicio deberá estar apoyado en los datos del

sistema de evaluación o monitoreo de la presa y puede ser asistido por la comparación

del comportamiento real de la presa (tal como deformaciones, presiones, caudales, etc.)

con las condiciones de riesgo (niveles de comportamiento que se aproximan a las

condiciones de peligro potencial) o con las condiciones de diseño, según sea apropiado.

Las siguientes son, entre otras, condiciones que podrían merecer la consideración de

alerta de Categoría B, a saber:

Nuevas grietas o desplazamientos observados en la presa a continuación de un

movimiento sísmico.

Actos significativos de vandalismo o sabotaje.

Inestabilidad en los estribos.

Filtraciones con flujo creciente a través de la presa.

Falla de los órganos de descarga.

Deslizamiento de masas rocosas.

Sismos sensibles y que reporten daños a infraestructura aledaña.

Crecidas extraordinarias.

Otras condiciones que podrían afectar potencialmente la integridad física del personal

trabajador de la presa o la operación normal de las estructuras y a instalaciones

asociadas pueden entrar en esta categoría: incendios, disturbios sociales, deslizamientos

en zona aledaña con influencia potencial en embalse y presa, y otros.

En el anexo se listan algunos procedimientos de actuación ante emergencias, son de

carácter general y algunos genéricos aplicables a uno o más condiciones de emergencia.

Estos procedimientos fueron extractados del documento Plan de Prevención y Respuesta

ante Emergencias para el Instituto Nacional de Electrificación y sus Empresas.

Page 18: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

17

4.3 CRITERIOS PARA CAMBIAR LA CATEGORÍA DE EMERGENCIA O DETERMINAR SU

FINALIZACIÓN

El Jefe del Comité Local de Emergencia, en coordinación con el Gerente de EGEE, debe

decidir sobre el cambio en la categoría de la Emergencia o su finalización, basado en la

evaluación de las condiciones de desarrollo de la misma, y puede incluir:

Cambio en la Emergencia de Categoría A, a Emergencia de Categoría B o finalización

de la emergencia. El cambio de una Emergencia de Categoría A deberá solicitarse

sólo cuando exista suficiente evidencia de que no ocurrirá una falla inminente.

Cambio de Emergencia de Categoría B a Categoría A. Esto deberá solicitarse

cuando: la falla se ha iniciado o ha ocurrido, la situación se hace incontrolable e

impredecible conduciendo a una falla; o la condición indica falla inminente.

Cambio de Emergencia de Categoría B a finalización de la emergencia. Deberá

solicitarse solo cuando todas las notificaciones y acciones asociadas a la gravedad de

la anomalía se han completado y la situación potencialmente riesgosa ha pasado.

4.4 ACCIONES DURANTE LA EMERGENCIA

Anomalías o falla en la presa

Si un operador o trabajador detectara una anomalía o falla en la presa o en sus

inmediaciones, deberá comunicarla al Jefe de Turno. La comunicación deberá transmitir

con la mayor claridad la naturaleza del incidente y se ajustará en tanto corresponda al

tipo de evento observado, al contenido y formato que consta en la Planilla 1.

Si a juicio del operador se trata de una situación de mucha urgencia, informará primero

de ello al Jefe de Turno y luego a procederá a completar la Planilla 1, permaneciendo

próximo al lugar del incidente y en comunicación con el Jefe de Turno observando la

evolución de la anormalidad detectada y en condiciones de proveer la información que

le pueda ser requerida. El operador permanecerá en esa condición hasta recibir

instrucciones de parte de sus superiores.

Si se detectara una anomalía o falla de la presa a través de la instrumentación u

observación visual, ello dará lugar al siguiente conjunto de acciones:

a) El Jefe de Turno notificará a los miembros del Comité Local de Emergencia, a saber,

al Jefe de Planta, Subjefe de Planta o en su defecto al Ingeniero de Turno, en ese

orden, como se muestra en el diagrama de notificaciones para emergencias. La

notificación deberá trasmitir con la mayor claridad la naturaleza del incidente y se

ajustará en lo posible al formato que consta en la Planilla 1.

Page 19: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

18

b) En caso que el incidente ocurriese fuera del horario normal, los operadores y

miembros de seguridad se ubicarán en el área de ingreso, frente a la garita de

seguridad de la presa Jurún Marinalá y deberán ponerse a disposición del Jefe de

Planta, el que se constituirá en el Coordinador del Comité Local de Emergencia, y

que convocará al Comité si considera que la naturaleza de la emergencia lo permite.

c) El Jefe de Planta o el Comité Local de Emergencia si ha sido convocado, sobre la

base de la información que le suministre el Jefe de Turno, determinarán la gravedad

de la anomalía y procederá a notificar a las autoridades superiores de la EGEE y a la

CNEE respecto a la misma, solicitando, si corresponde, la declaración de la

Emergencia.

Una vez que en coordinación entre Gerencia de EGEE y la CONRED se declare la

Emergencia, según sea la categoría, se procederá a los cursos de acción

correspondientes:

A) La falla en la presa es inminente o ha ocurrido: Esta emergencia dará lugar al curso

de acción que se detalla en Cuadro No. 5.

B) Se está desarrollando una situación potencialmente peligrosa en la presa: Esta

emergencia dará lugar al curso de acción que se detalla en el Cuadro No. 6.

CUADRO No. 5

ACCIONES ANTE EMERGENCIAS CATEGORIA A

Presa, Hidroeléctrica Jurún Marinalá

A. LA FALLA ES INMINENTE O HA OCURRIDO

Si el Comité Local de Emergencia o en su defecto el Jefe de Planta determinara que la

falla es inminente y no es posible tomar ninguna medida que controle o demore ese

evento, se llevará a cabo el siguiente conjunto de acciones:

Completar el plan de notificaciones del Diagrama La comunicación típica en esta

situación sería:

“La Presa de La Hidroeléctrica Jurún Marinalá ha fallado a las (dar la hora de la

falla). Por favor llevar a cabo sus tareas asignadas en el plan durante

emergencias para esta presa".

Page 20: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

19

Después de dar aviso al Centro de Control de Generación, en oficinas centrales

indicando si procede sacar de servicio la central hidroeléctrica, si la misma está en

operación.

Informar al personal de Central El Salto de la falla y que tome precauciones.

Activar las alarmas correspondientes.

Evacuar la central El Salto de acuerdo con el plan de evacuaciones correspondiente.

Si el Comité Local de Emergencia determinara que existen acciones que disminuirían la

magnitud de la falla o la demorarían, procederá a complementar igualmente el diagrama

de notificaciones anterior (Diagrama 2), activará las alarmas correspondientes y

posteriormente llevará a cabo las acciones recomendables para el tipo de anomalía que

se esté desarrollando, previo a la evacuación de las instalaciones.

CUADRO No. 6

ACCIONES ANTE EMERGENCIAS CATEGORIA B

Presa, Hidroeléctrica Jurún Marinalá

B. SE ESTA DESARROLLANDO UNA SITUACION POTENCIALMENTE PELIGROSA

Si el Comité Local de Emergencia determinara que se está desarrollando una situación

potencialmente peligrosa pero sin riesgo de rotura inminente, llevará a cabo el siguiente

conjunto de acciones:

Dar cumplimiento al plan de notificaciones del Diagrama 2

Analizar la situación, asistidos con la opinión de expertos si es necesario, y

determinar el curso de acción a seguir.

Evaluar la evolución de la anomalía.

Algunos procedimientos de actuación en forma general para algunas emergencias y que

podrían generalizarse, se encuentran definidas en el Anexo de este documento.

Page 21: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

20

4.5 MAPA DE CRECIDAS

En el mapa presentado en este documento y que se encuentra en el anexo, se muestra

de forma preliminar los sitios que pueden tener algún grado de vulnerabilidad.

Es importante puntualizar que este mapa es preliminar y que en el presente año 2013 se

tiene contemplado realizar el estudio de inundaciones que incluye el mapa de crecidas.

En este estudio a realizar se tendrán más elementos importantes para identificar

poblaciones en riesgo, definir las acciones preventivas y operativas en caso de

emergencias y que cubran aspectos de comunicación con las entidades externas

involucradas en las emergencias como son la CONRED y organismos locales.

Se identificarán las acciones requeridas ante los flujos de caudal provocados por grietas

en la presa.

5. ACCIONES PREVENTIVAS

5.1 GENERAL

Se realiza la revisión permanente de la presa para el control de las condiciones de

seguridad estructural y funcional de la hidroeléctrica por medio de observaciones las

cuales se detallan en el cuaderno de trabajo. Esta actividad se realiza por medio de

personal de la presa.

Para la correcta operación de la presa, se ha definido el Manual de Operación y

Mantenimiento y Vigilancia. En él se detallan las tareas a llevar a cabo. Este documento

requiere de su revisión en forma anual.

En forma periódica personal técnico de la CNEE realiza inspecciones a la presa,

realizando sus observaciones y recomendaciones las cuales son evaluadas y ejecutadas

por medio del personal de la presa.

Un plan de mantenimiento preventivo establece actividades que son ejecutadas, luego

de los procesos de contratación que establece la normativa del estado.

El examen de la seguridad de la presa, de acuerdo a las Normas de Seguridad de Presas

es realizado, luego de los procesos de contratación establecidas en la normativa del

estado y previo a los procesos de aprobación de los examinadores por medio de la

CNEE. La ejecución del examen de seguridad de la presa está siendo realizada en el año

2013. Los informes que se produzcan luego del examen, especificarán todos los vicios,

defectos, deterioros y riesgos potenciales y las medidas, obras y trabajos correctivos, de

mantenimiento y prevención que se recomiendan para subsanarlos.

Page 22: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

21

En este examen se tiene establecido que el consultor realice también el estudio de

inundaciones el cual generará el producto del mapa de inundaciones.

5.2 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

Los eventos que pueden conducir a emergencias incluyen riesgos naturales, mal

funcionamiento de la presa y riesgos debidos a la actividad humana.

Algunos riesgos naturales típicos incluyen:

Crecidas debidas a precipitaciones intensas o huracanes.

Efectos de arrastre de sedimentos del zanjón Malena

Sismos

Incendios

Entre los riesgos derivados de la actividad humana se identifican los siguientes:

Vandalismo

Disturbios sociales

En el siguiente esquema se muestra el riego y los lugares de afectación para la presa

Jurún Marinalá

RIESGO LUGAR DE AFECTACIÓN

INCENDIOS

1) provocados por

cortocircuitos y otras causas en

instalaciones

Casa de control e instalaciones en presa.

TERREMOTOS Casa de control e instalaciones en presa.

ERUPCIONES VOLCÁNICAS Casa de control e instalaciones en presa.

VANDALISMO Casa de control e instalaciones en presa.

DISTURBIOS SOCIALES Casa de control e instalaciones en presa.

FENOMENOS TROPICALES E

INUNDACIONES

De acuerdo al ciclo hidrológico, el riesgo se presenta desde el mes de

mayo hasta el mes de octubre de cada año. Afecta principalmente

poblaciones asentadas en los márgenes del río Michatoya, aguas

debajo de la presa Jurún Marinalá

FALLAS EN COMPONENTES

ELECTRICOS Y EMECÁNICOS

DE LAS CENTRALES.

Casa de control e instalaciones en presa.

Page 23: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

22

RIESGO LUGAR DE AFECTACIÓN

FALLAS EN SISTEMAS DE

MEDICIÓN,

COMUNICACIONES.

Casa de control e instalaciones en presa.

5.3 SISTEMA DE ALERTA Y GENERADOR DE AVISOS

Los riesgos naturales pueden ser conocidos a través de pronósticos y sistemas de

información sísmica, y programas de monitoreo.

En el caso de actividad sísmica, volcánica, flujo de escombros, se deberá estar atento a

los reportes y comunicados de INSIVUMEH y CONRED

Paginas a consultar:

www.insivumeh.gob.gt

www.conred.gob.gt

En el caso de actividad hidrometeorológica, desde el momento que se reciban avisos de

la posible afectación del territorio nacional por lluvias torrenciales, sistemas de baja

presión, depresiones tropicales, tormentas, huracanes, se debe hacer un seguimiento de

las condiciones meteorológicas y pronósticos.

Los avisos pueden provenir de:

a) Boletines del Meteorólogo contratado por INDE

b) Boletines emitidos por el INSIVUMEH.

c) Los avisos serán reenviados por personal del Departamento de Programación y

Control de la Superintendencia de Operación y Mantenimiento de Plantas.

El seguimiento también lo puede realizar en las siguientes páginas de internet:

http://smn.cna.gob.mx/, Servicio Meteorológico Nacional de México

http://www.nhc.noaa.gov/, Centro Nacional de Huracanes, Miami

http://wxmaps.org/pix/ezla.wcar.html, Pronostico para América Central

www.insivumeh.gob.gt, Instituto Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología

5.4 ALGUNAS CAUSAS QUE PUEDEN GENERAR RIESGOS LOCALES EN LAS

ESTRUCTURAS DE LA PRESA

El mal desempeño de las presas resulta de condiciones que no son previstas en el diseño

o controladas por procedimientos operativos.

Page 24: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

23

Ejemplos de mal desempeño pueden incluir:

Inestabilidad de presas;

Disolución o tubificación de los estribos o fundaciones de la presa;

Asentamientos y pérdida de la adecuada revancha;

Falla en los sistemas de operación de compuertas

El mal desempeño es controlado mediante revisiones periódicas de las estructuras, y la

aplicación de los planes de operación y mantenimiento llevados a cabo por personal

calificado.

Las actividades humanas que representan riesgos y pueden conducir a emergencias

generalmente se relacionan con operaciones inapropiadas de la presa y vertedero o

sabotaje. La ocurrencia de la mayoría de los riesgos de origen humano es controlada

mediante programas de seguridad. En este aspecto en la presa Jurún Marinalá se cuenta

con un programa de vigilancia permanente por medio de agentes de seguridad privada

contratada por INDE.

5.5 PROCEDIMIENTO DE MONITOREO DE LA OBRA

El monitoreo de las estructuras y equipos instalados en la presa de la hidroeléctrica

Jurún Marinalá se ha dividido cuando hay crecientes y sin crecientes.

La frecuencia de trabajo para las inspecciones visuales es la siguiente:

MEDICION

FRECUENCIA

Con crecientes Sin crecientes

Observaciones de eventuales infiltraciones

superficiales en el talud de la presa y en los

estribos, agua abajo, y eventuales

derrumbes en toda la zona de la presa.

Cada Semana Cada semana

Inspección general del estado de todas las

instalaciones y del equipo de medición.

Sobre la base de la frecuencia de trabajo de

las distintas actividades de control.

Con independencia de las frecuencias arriba indicadas, se deberá realizar una medición

completa adicional de los instrumentos que controlan niveles de agua y caudales, como

así también una inspección visual, en el caso que se registren movimientos sísmicos con

una magnitud superior al grado 4 en la escala Richter o bien después de crecidas

originadas por lluvias torrenciales.

Page 25: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

24

La revisión después de un evento considerable es denominada Inspección Especial, el

cual se menciona en la normativa de presas y cuya copia de informe es enviada a la

CNEE dentro de los 30 días posteriores a la fecha de sucedido el evento.

5.6 RECURSOS DISPONIBLES DURANTE LA EMERGENCIA

El Jefe de Planta de la hidroeléctrica cuenta con el denominado Plan de Emergencia, el

cual toma en cuenta una planificación y procedimientos de coordinación y reacción

PARA TODA LA PLANTA (obras de toma, almacenamiento, conducción, generación,

subestación y desfogue), la cual incluye la presa. En operación real, tomará las

decisiones necesarias para la preparación y operación de las obras y embalse a que dé

lugar la emergencia.

El siguiente equipamiento básico forma parte de los recursos disponibles para atender

cualquier emergencia:

CONCEPTO EQUIPO O MATERIALES UBICACIÓN

Equipo de movilidad

disponible Pick Up C – 741

Pick Up C – 807

Pick Up C- 842

Pilotos

Aurelino García

Marco López Noriega

Salomón Pérez

Equipo de iluminación

portátiles Se cuenta con 2 unidades

Casa de máquinas Jurún y

Embalse Jurún

Extintores Se cuenta con 2 unidad Casa de control

Sistemas de generación

auxiliar, tipo fijo

Se cuenta con 1 unidad

con potencia de 40 Kw Casa de control

Equipos portátiles de

reparación

Equipo completo del taller

electromecánico.

Taller electromecánico de El

Salto y Jurún Marinalá

Materiales acopiados

disponibles Primeros Auxilios Casa de control

Reservas de combustible

No se cuenta con tanques de combustible. El abastecimiento

se realiza en la estación de servicio privada localizada entre

Palín y Escuintla.

Equipo para movimiento

de materiales y suelos

1Camiones de volteo

1 retroexcavadora,

1 minicargador frontal,

1 sisterna móvil de 10,000

lts.

Localizada en talleres de El Salto

y Jurún Marinalá

Page 26: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

25

Ver en el anexo el mapa de ubicación de la presa Jurún Marinalá para visualizar las

ubicaciones y su vía de acceso.

Parte de los recursos detallados en el cuadro están disponibles para atender

emergencias en las instalaciones del sistema Hidroeléctrico Jurún Marinalá-

Michatoya

FUENTE DEL EQUIPO

La fuente de suministro del equipo en tiempo normal proviene de una línea de servicios

auxiliares de la hidroeléctrica Palín II, cercana a las instalaciones de la presa. En caso de

emergencia y que falte el suministro de la línea de servicios auxiliares, se cuenta con un

sistema de generación auxiliar con una potencia de 40 Kw

5.7 SISTEMA DE COMUNICACIONES

En caso de emergencia, el personal autorizado de la hidroeléctrica Jurún Marinalá

deberá dar aviso siguiendo el orden de notificaciones establecido. El Gerente de la EGEE

deberá dar aviso a las entidades externas como la CNEE, CONRED y otros.

La vía de comunicación entre la central hidroeléctrica Jurún Marinalá con el Centro de

Control de Generación (instalado en las oficinas centrales del INDE, ciudad de

Guatemala) la constituye un sistema de radiocomunicación VHF, un sistema de

comunicación (voz) por microondas y línea telefónica.

El soporte de comunicaciones mencionado se utiliza para realizar actualmente las

comunicaciones internas (casa de máquinas y presa). Se utiliza así mismo un enlace

interno vía telefónica entre estos centros de control.

Las comunicaciones entre la central y los municipios eventualmente afectados se

deberán efectuar a través de la red pública de telefonía. En caso que el vínculo no

pudiera establecerse se utilizarán los otros sistemas de comunicación disponibles.

Tal como se ha definido claramente en el Plan de Prevención y Respuesta ante

Contingencias del INDE, la comunicación hacia los medios de comunicación es el

siguiente:

“El Coordinador del Comité Institucional –CIE- y la División de Comunicación

Corporativa son los únicos enlaces del INDE con los medios de comunicación,

ninguna otra persona está autorizada para dar declaraciones e información

(prensa, radio, televisión, otros)”

Page 27: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

26

5.8 RESPUESTAS EN PERIODOS DE OSCURIDAD O MAL TIEMPO

La presa de la hidroeléctrica Jurún Marinalá tiene 2 caminos de acceso, uno desde el

lado sur por la carretera antigua Escuintla - Palín, y el otro acceso desde el lado norte,

por la carretera antigua Guatemala – Escuintla, (Ruta CA-09)

En caso de mal tiempo se cuenta con vehículos pick-ups de doble tracción para la

evacuación del personal a través de caminos en mal estado.

La planta de emergencia ubicada en la presa y casa de máquinas podrían accionarse en

caso se requirieran. Cada semana los niveles de combustible de estas plantas es

evaluada, con la finalidad de tener capacidad almacenada permanentemente.

En mapa de ubicación de la presa Jurún Marinalá se pueden ver las vías de acceso.

5.9 ACCIONES

Para el caso A), "la falla de la Presa es inminente o ha ocurrido," se efectuarán en forma

inmediata las acciones previstas en el PPE (numeral 3). Asimismo, hasta tanto se

desarrolle el estudio en modelo matemático de la inundación provocada agua abajo por

la falla de la presa, se realizará también la apertura de vertedero y de los descargadores

de fondo a su máxima capacidad.

En el presente año 2013 se está desarrollando el estudio que defina las consideraciones

operativas y de incidencia en caso de la ruptura de la presa y el mapa de inundaciones,

por lo que actualmente se presenta un mapa con una identificación preliminar de los

sitios con riesgo de inundación, situación que será debidamente analizada y completada

con el estudio mencionado.

Para el caso B), "se está desarrollando una situación potencialmente peligrosa" se

efectuarán las erogaciones que surjan de los análisis técnicos de la situación.

En todos los casos se informará a la CNEE y CONRED tan pronto como sea posible, a

través de la Gerencia de la EGEE, para que la misma proceda a coordinar la

programación de las acciones que resulten más convenientes.

5.10 LUGAR DE REUNIÓN DURANTE LA EMERGENCIA

Para la evaluación de la emergencia así como el punto de reunión de resguardo del

personal se ha designado el área de ingreso a la presa, frente a la garita de seguridad.

Este punto puede verse en el mapa anexo.

Page 28: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

27

5.11 OPERADOR DE TURNO

La presa de la hidroeléctrica Jurún Marinalá cuenta con un operador de turno las 24

horas del día y un auxiliar. Ellos son responsables de atender la presa y pueden

contactarse en cualquier momento con el operador de la sala de mando de casa de

máquinas, éste a su vez notificará al Ingeniero de turno y al Centro de Control de

Generación CG1 ubicado en las oficinas centrales del INDE. Siempre estará disponible el

Ingeniero de Turno para atender de forma inmediata cualquier llamado de emergencia.

5.12 TIEMPOS ESTIMADOS PARA LLEVAR A CABO ACCIONES CRITICAS

A) Notificación al Ingeniero de Turno

La notificación al Ingeniero de turno de cualquier anomalía será de inmediato y se

puede realizar vía telefónica, el Ingeniero de turno permanecerá en la casa de máquinas

Jurún.

B) Notificación y conformación del Comité Local de Emergencia

Se estima que las notificaciones pueden llevarse a cabo en 10 minutos en condiciones

normales. Enterado de la situación el Jefe de Planta ó su defecto el Subjefe de Planta o

Jefe de Turno, decidirá la conformación del Comité Local de Emergencia,

comunicándoles en forma telefónica e inmediata al resto del Comité.

C) Desplazamientos hasta la presa y la central

El tiempo mínimo de preparación y traslado de los miembros del Comité Local de

Emergencia, ubicados en casa de máquinas Jurún hasta la presa se estima sea en

cuarenta y cinco minutos desplazándose por vehículo tanto en buen tiempo como en

mal tiempo.

D) Apertura de compuertas

La apertura total de las compuertas hacia el río se hace en aproximadamente 3 minutos,

únicamente se abren proporcionalmente para dejar pasar un porcentaje determinado,

siempre con previa autorización de Centro General de mando del INDE (CG1),

proporcionalmente para evitar un caudal demasiado grande de salida que pudiera

ocasionar inundaciones aguas debajo de la presa ya que estas compuertas hacen las

veces de desagüe de las aguas del río Michatoya.

Page 29: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

28

Es conveniente indicar que existe a su vez la coordinación entre personal de presa Jurún

Marinalá con personal de Presa Central El Salto, al momento de realizar maniobras en la

presa y descarga de caudales, con el fin de evitar inconvenientes que pongan en riesgo

al personal de la Presa el Salto y sus instalaciones. De estas maniobras se debe informar

al Centro de Control de Generación (CG1) y a la sala de mando de Central Jurún

Marinalá.

E) Evacuación del personal de la central

En un horario normal de trabajo se puede evacuar al personal en un tiempo aproximado

de 15 minutos desde que se detecta el peligro. Igual tiempo se podrá emplear con el

personal de turno cuando se esta fuera de un horario normal de trabajo.

6. CAPACITACION Y PRUEBAS

El Instituto Nacional de Electrificación-INDE- tiene como misión, contribuir al desarrollo

del mercado eléctrico nacional y regional, a través de la Producción, Transporte y

Comercialización de Electricidad, permitiendo como Empresa Nacional cumplir con su

función social, incrementar la electrificación rural, suministrar un servicio eficiente y de

calidad, desarrollar su recurso humano y procurar la disponibilidad de electricidad para

el progreso de Guatemala.

Para el logro de sus fines cuenta con una serie de actividades, dentro de las cuales se

encuentra el establecimiento de planes de respuesta ante emergencias.

La capacitación del todo el personal involucrado en la presa, tendrá como objetivo

familiarizar al personal con todos los elementos del Plan de Preparación de Emergencias

así como de la definición de sus obligaciones y responsabilidades. Se debe tomar en

cuenta que la capacitación alcance la formación de técnicos potenciales que puedan

asumir funciones en caso los responsables titulares hagan falta.

Se espera con la capacitación que el personal técnicamente calificado, se prepare para la

detección de problemas. Que cuente con la base para la evaluación de emergencias y

en la aplicación de medidas correctivas tanto en operación normal como en

emergencias.

La actividad más reciente relativa a capacitación en el tema de prevención y reacción

ante emergencias se ha desarrollado en el mes de noviembre 2013. Esta actividad en su

parte teórica, partió de un enfoque de los niveles de organización de los comités de

emergencia en la Institución y de los procedimientos de diversos casos de emergencias

que pudieran afectar la presa y otras obras asociadas. En la parte práctica se tuvo una

activa participación del Comité Local de Emergencias y de las brigadas conformadas,

Page 30: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

29

realizando simulacros y pruebas de los planes. Se identificaron errores los cuales

derivaron en recomendaciones a seguir por parte de la Jefatura de la Planta.

Además de esta actividad, una vez se tenga la aprobación de este documento por parte

de la entidad reguladora, se realizará una actividad de capacitación con el personal

involucrado en la planta para que combinando teoría y práctica, se hagan los simulacros

y pruebas del PPE.

Se definirá el tipo de prueba a realizar, la cual puede ser desde un ejercicio teórico hasta

simulacros que tomen en cuenta diversos tipos de emergencia y varios escenarios.

Una vez realizada esta actividad de pruebas y capacitación, se hará un informe a las

autoridades superiores de la Institución y a la CNEE indicando un detalle de las

actividades, temas impartidos, recursos empleados y una evaluación propia de estas

actividades.

Page 31: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

30

7. ANEXOS

7.1 PLANILLA 1, INFORME DE EVENTOS ANORMALES

(En hoja adjunta se proveen elementos para el llenado de la planilla)

Fecha....................................................................Hora...............................................

Observador...........................................................................................................................................................................

Teléfono del observador...................................................................................................................................................

Naturaleza del problema...................................................................................................................................................

...............................................................................................................................................................................................

Ubicación del área problema..........................................................................................................................................

...............................................................................................................................................................................................

Extensión del área problema...........................................................................................................................................

...............................................................................................................................................................................................

Caudal y color (en caso de filtraciones):......................................................................................................................

..............................................................................................................................................................................................

Nivel del embalse..............................................................................................................................................................

¿Está empeorando la situación?.....................................................................................................................................

Gravedad de la situación.................................................................................................................................................

Condiciones del clima.......................................................................................................................................................

Comentarios adicionales.................................................................................................................................................

Page 32: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

31

INSTRUCCIONES PARA COMPLETAR LA PLANILLA 1

El informe de la Planilla 1 debe tener la siguiente información:

El nombre del empleado que reporta y su ubicación para ser contactado.

Descripción de la anomalía identificada (por ejemplo, filtración excesiva, fisuras, derrumbes,

zonas húmedas, etc.)

La ubicación del área en problema, respecto a la altura del coronamiento o de la base de la

presa y la distancia de los estribos (por ejemplo, a 50 m del estribo izquierdo).

La extensión del área problema en dimensiones lineales (por ejemplo, 10 m por 20 m).

Una estimación tanto de la cantidad del agua fluyendo del área problema como una

descripción de su calidad (clara, turbia, barrosa).

La lectura del nivel del embalse.

Indicación si el nivel de embalse está subiendo o bajando.

Una indicación si la situación parece estar empeorando.

Una indicación sobre si el problema parece ser solucionable o se trata de una emergencia

extrema.

Las condiciones climáticas imperantes en el área.

Cualquier otra circunstancia que parezca importante.

El informe será llenado obligatoriamente a mano y leído por teléfono o enviado por fax, si

resultase factible, a los miembros del Comité Local de Emergencia, si estos no estuvieran

presentes.

Page 33: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

32

7.2 MAPA GENERAL DE LA PRESA JURÚN MARINALÁ

Page 34: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

33

7.3 MAPA PRELIMINAR DE SUSCEPTIBILIDAD DE CRECIDAS

Se localiza al final de los anexos (por su tamaño se adjunta en otro archivo

7.4 PROCEDIMIENTOS ANTE EMERGENCIAS

7.4.1 PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA POR TERREMOTO

RESPONSABLE No. ACTIVIDAD

Todo el personal,

en cualquier lugar

1

Se suscita terremoto.

Conservar la calma y buscar protección contra caída de

objetos.

Brigada de

evacuación y

rescate

2

Evaluación de salidas de emergencia e instalaciones.

Se debe cerciorar que las salidas de emergencia para la

evacuación sean seguras, caso contrario se deberá realizar la

evacuación por una ruta que no represente riesgos al

personal

El lugar de reunión es el ingreso a la presa, frente a la garita

de seguridad.

Coordinador

Comité Local de

Emergencia /

Equipo de

Intervención

Inmediata

2A

Evaluación de Equipos y estructuras.

Se deberá realizar una inspección visual de los equipos y

lectura de parámetros, si la operación compromete la

integridad de los equipos, se deberá proceder a paro de

emergencia.

Coordinador

Comité Local de

Emergencia

Coordinador

Comité Central

3

Paro de Emergencia.

Como medida para proteger los equipos y las instalaciones,

se ordenará el paro de operaciones y todas las acciones

necesarias para minimizar pérdidas. Se notificará a la

Gerencia de la Empresa de la situación y se le mantendrá

informado constantemente

Brigada de

Evacuación y

Rescate

4

Evacuación

Se deberá evacuar el personal a un lugar seguro (punto de

reunión).

Page 35: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

34

RESPONSABLE No. ACTIVIDAD

Gerente de

Empresa

5

Convocatoria de Comité Central de Emergencia. Se tomará

como centro de operaciones la Sala de Sesiones de la

Gerencia en el Edificio Central o donde se acuerde. Aquí se

monitoreará la emergencia y se tomarán decisiones.

Brigada de

Intervención

Inmediata/

Personal de Planta

6

Salvamento.

Estando el personal a salvo y si el riesgo lo permite (o

cuando lo permita), conformar un grupo de salvamento de

bienes, trasladándolos a lugares cercanos que ofrezcan

mayor protección. Se debe crear un bloque de protección

para los equipos rescatados.

Personal de Planta

7

Limpieza y remoción de escombros.

Pasada la emergencia, se deberá realizar la limpieza y

remoción de escombros.

Coordinador

Comité Local/

Comité Central

Emergencias

7A

Plan de Rehabilitación.

Poner en funcionamiento dicho plan, cuyo objetivo debe ser

la puesta en operación a la brevedad posible.

7.4.2 PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA POR ERUPCION VOLCANICA

RESPONSABLE No ACTIVIDAD

Coordinador

Comité Local/

Jefe de Planta

1

Se suscita actividad volcánica. Se deberá estar atento a los

reportes y comunicados de INSIVUMEH y CONRED

Paginas a consultar:

www.insivumeh.gob.gt

www.conred.gob.gt

Coordinador

Local de

Emergencia /

Brigada de

intervención

inmediata

2

Reportes y comunicados de INSIVUMEH y CONRED. Si estos

reportan la posible afectación del área donde se encuentra la

planta o subestación, se deberá evaluar las consecuencias del

mismo y determinar si el riesgo amerita paro de emergencia.

Mantener constante comunicación con Gerente de Generación.

Seguir condiciones de alerta de los comunicados.

Page 36: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

35

RESPONSABLE No ACTIVIDAD

Coordinador

Local

Emergencia /

Coordinador

Central

3

Paro de Emergencia.

De acuerdo a estados de alerta y a las condiciones imperantes,

se procede a paro de emergencia con visto bueno de la Gerencia

de Generación.

Brigada de

Evacuación y

Rescate

Evacuación.

Se deberá evacuar el personal a un lugar seguro (punto de

reunión).

Gerente de

Empresa

4

Convocatoria de Comité Central de Emergencia.

Se tomará como centro de operaciones la Sala de Sesiones de la

Gerencia en el Edificio Central o donde se acuerde. Aquí se

monitoreará la emergencia y se tomarán decisiones.

Brigada de

Intervención

Inmediata/

Personal de

Planta

5

Salvamento.

Estando el personal a salvo y si el riesgo lo permite (o cuando lo

permita), conformar un grupo de salvamento de bienes,

trasladándolos a lugares cercanos que ofrezcan mayor

protección. Se debe crear un bloque de protección para los

equipos rescatados.

Personal de

Planta

6

Limpieza y remoción de escombros.

Pasada la emergencia, se deberá realizar la limpieza y remoción

de escombros

Coordinador

Local y

Central de

Emergencias

7

Plan de Rehabilitación.

Poner en funcionamiento dicho plan, cuyo objetivo debe ser la

puesta en operación a la brevedad posible

Page 37: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

36

7.4.3 PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA POR VANDALISMO O DISTURBIOS SOCIALES

RESPONSABLE No ACTIVIDAD

Todo el personal,

en cualquier lugar

1

Se suscita el evento de vandalismo o disturbios sociales.

Conservar la calma. Al no tener ventajas sobre los atacantes,

no enfrentarlos. Comunicación inmediata con el Jefe de

Planta o autoridad superior.

Coordinador

Comité Local

2

Evaluación del conflicto. Luego de la comunicación con el

personal que detectó el evento, inmediatamente deberá

comunicarse con el Coordinador Administrativo para evaluar

el siguiente paso a realizar.

Se debe cerciorar que las salidas de emergencia para la

evacuación sean seguras, caso contrario se deberá realizar la

evacuación por una ruta que no represente riesgos al

personal.

7.4.4 PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA EN CASO DE INCENDIO EN INSTALACIONES

RESPONSABLE No. ACTIVIDAD

Persona que

detecta la

emergencia

1

Detección.

Al ser detectado, se deberá activar la alarma más cercana o

comunicarlo por el medio más rápido a Jefe de Planta o

miembro de la Brigada de Combate de Incendio. Esto puede ser

por medios de detección automática de incendios.

Page 38: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

37

Persona que

detecta la

emergencia

2

Combate inmediato de conato.

Si se conoce sobre el manejo de equipos de extinción de

incendios, se procederá a combatirlo, si el fuego persiste, se

retirará del área, a la espera de Coordinador/Jefe de Planta y

Brigada de Combate de Incendio. De ser equipo o instalaciones

protegidos con sistemas automáticos de combate de incendio,

se deberán guardar las indicaciones del protocolo de descarga

de estos sistemas.

Coordinador/

Jefe de Planta

3

Evaluación de la situación.

El Coordinador Comité Local de Emergencia se desplazará de

inmediato al lugar y confirmará o no la presencia de incendio.

Coordinador/

Jefe de Planta

3.1

Fin de Emergencia.

Si no se confirma la emergencia, se dará fin a la situación de

emergencia, realizando una valoración y análisis de las causas

que han producido dicha alarma y rearmando equipo de

detección.

Coordinador/

Jefe de Planta

3.2

Emergencia Real.

Se valora la magnitud del incendio y los posibles medios de

extinción y acciones a seguir.

Coordinador/

Brigada de

Intervención

Inmediata/Brigada

de Primeros

Auxilios

3.2.1

Fuego de pequeña magnitud.

Se determinó que conato es controlable directamente por el

Coordinador o con la intervención de la brigada de Combate de

Incendios. Se procede al combate con los equipos portátiles de

extinción y otros medios disponibles, para el efecto. Atención y

traslado de posibles personas afectadas. Si se consigue la

extinción, se dará por finalizada la emergencia, realizando un

análisis de la causa del siniestro y se corregirán las condiciones

de riesgo.

Coordinador

3.2.2

Fuego de gran magnitud.

Si el conato no fue extinguido y el Coordinador de Emergencia

considera que el incendio es incontrolable, procederá a dar

orden de paro de emergencia y evacuación. Procederá a solicitar

ayuda de los bomberos.

Page 39: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

38

Coordinador/

Operador

3.2.2.1

Paro Emergencia.

Como medida para proteger los equipos y las instalaciones, se

ordenará el paro de operaciones y se realizarán las acciones

necesarias para minimizar pérdidas. Se notificará al Coordinador

del Comité Central de la EGEE de la situación y se le mantendrá

informado constantemente.

Brigada de

evacuación y

rescate

3.2.2.2

Evacuación.

Se deberá evacuar el personal a un lugar seguro, realizando

conteo de personas (punto de reunión). Si las condiciones lo

permiten se procederá a rescatar personas que no hayan sido

evacuadas (solo si las condiciones lo permiten).

Gerente de

Generación/

Superintendente

de Operación y

Mantenimiento

4

Convocatoria de Comité de Emergencia.

Se tomará como centro de operaciones la Sala de Sesiones de la

EGEE en el Edificio Central o donde se acuerde. Aquí se

monitoreará la emergencia y se tomarán decisiones.

Personal de Planta

5

Salvamento.

Estando el personal a salvo y si el riesgo lo permite (o cuando lo

permita), conformar un grupo de salvamento de bienes,

trasladándolos a lugares cercanos que ofrezcan mayor

protección. Se debe crear un bloque de protección para los

equipos rescatados.

Personal de Planta

6

Limpieza y remoción de escombros. Pasada la emergencia, se

deberá realizar la limpieza y remoción de escombros.

Jefe de Planta

7

Plan de Rehabilitación.

Poner en funcionamiento dicho plan, cuyo objetivo debe ser la

puesta en operación a la brevedad posible.

Page 40: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

39

7.4.5 PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA EN CASO DE INCENDIOS DE INSTALACIONES

DE SERVICIOS AUXILIARES O ADMINISTRATIVAS

RESPONSABLE No. ACTIVIDAD

Persona que

detecta la

emergencia

1

Detección.

Al ser detectado, se deberá activar la alarma más cercana o

comunicarlo por el medio más rápido a Jefe de Planta o

miembro de la Brigada de Combate de Incendio. Esto puede ser

por medios de detección automática de incendios.

Persona que

detecta la

emergencia

2

Combate inmediato de conato.

Si se conoce sobre el manejo de equipos de extinción de

incendios, se procederá a combatirlo, si el fuego persiste, se

retirará del área, a la espera de Coordinador/Jefe de Planta y

Brigada de Combate de Incendio. De ser equipo o instalaciones

protegidos con sistemas automáticos de combate de incendio,

se deberán guardar las indicaciones del protocolo de

accionamiento de estos sistemas.

Coordinador/

Jefe de Planta

3

Evaluación de la situación.

El Coordinador del Comité Local de Emergencia o de Brigada de

Emergencia se desplazará de inmediato al lugar y confirmará o

no la presencia de incendio.

Coordinador/

Brigada de

Intervención

Inmediata/Brigada

de Primeros

Auxilios

3.2.1

Fuego de pequeña magnitud.

Se determinó que conato es controlable directamente por el

Coordinador o con la intervención de la brigada de Combate de

Incendios. Se procede al combate con los equipos portátiles de

extinción y otros medios disponibles, para el efecto. Atención y

traslado de posibles personas afectadas. Si se consigue la

extinción, se dará por finalizada la emergencia, realizando un

análisis de la causa del siniestro y se corregirán las condiciones

de riesgo.

Coordinador

3.2.2

Fuego de gran magnitud.

Si el conato no fue extinguido o el Coordinador de Emergencia

considera que el incendio es incontrolable, procederá a dar

orden de paro de actividades y evacuación. Procederá a solicitar

ayuda de los bomberos.

Page 41: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

40

7.4.6 PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA POR OCURRENCIA DE FENÓMENOS

TROPICALES E INUNDACIONES

Las emergencias por fenómenos tropicales ocurren generalmente en el período lluvioso

y dentro de la temporada de huracanes, dentro de los meses de mayo a noviembre de

cada año. En este período todas las plantas de generación hidroeléctrica tienen el

riesgo de ser afectadas.

RESPONSABLE No ACTIVIDAD

Coordinador/

Jefe de Planta

1

Desde el momento que se reciban avisos de la posible afectación

del territorio nacional por lluvias torrenciales, sistemas de baja

presión, depresiones tropicales, tormentas, huracanes, se debe

hacer un seguimiento de las condiciones meteorológicas y

pronósticos.

Los avisos pueden provenir de:

a) Boletines del Meteorólogo contratado por INDE. Los

enviará Claudio Castañón

b) Los reportes y otra información adicional los reenvía

personal de la Superintendencia de Operación y

Mantenimiento

El seguimiento también lo puede realizar en las siguientes

páginas de internet:

http://smn.cna.gob.mx/ Servicio Meteorológico Nacional de

México

http://www.nhc.noaa.gov/ Centro Nacional de Huracanes, Miami

http://wxmaps.org/pix/ezla.wcar.html Pronostico para América

Central

www.insivumeh.gob.gt Instituto Sismología, Vulcanología,

Meteorología e Hidrología

Page 42: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

41

RESPONSABLE No ACTIVIDAD

Jefe de Turno/

Brigada de

Intervención

Inmediata

2

Monitoreo de niveles de agua.

Los puntos críticos para el monitoreo de niveles de agua, están

en la presa y embalse Jurún Marinalá

El Coordinador determinará los niveles de alerta, desde una alerta

amarilla hasta el nivel de evacuación y paro de unidades.

Coordinador

Comité Local/

Coordinador

Comité Central

3

Paro Emergencia.

Como medida para proteger los equipos y las instalaciones, se

ordenará el paro de operaciones y todas las acciones necesarias

para minimizar pérdidas. Se notificará a la Gerencia de

Generación de la situación y se le mantendrá informado

constantemente.

Equipo de

Evacuación y

Rescate

4

Evacuación

Se deberá evacuar el personal a un lugar seguro (punto de

reunión).

Superintendente

de Operación y

Mantenimiento

5

Convocatoria de Comité Central de Emergencia. Se tomará como

centro de operaciones la Sala de Sesiones de la Gerencia EGEE en

el Edificio Central o donde se acuerde. Aquí se monitoreará la

emergencia y se tomarán decisiones.

Brigadistas

6

Salvamento.

Estando el personal a salvo y si el riesgo lo permite (o cuando lo

permita), conformar un grupo de salvamento de bienes,

trasladándolos a lugares cercanos que ofrezcan mayor

protección. Se debe crear un bloque de protección para los

equipos rescatados.

Personal de

Planta

7

Limpieza y remoción de escombros. Pasada la emergencia, se

deberá realizar la limpieza y remoción de material arrastrado por

las corrientes.

Coordinador

Comité Local/

Comité Central

Emergencias

8

Plan de Rehabilitación.

Poner en funcionamiento dicho plan, cuyo objetivo debe ser la

puesta en operación a la brevedad posible

Page 43: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

42

7.4.7 PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA POR: a) FALLAS EN COMPONENTES

ELECTRICOS Y/O MECÁNICOS DE LAS CENTRALES, b) FALLAS EN SISTEMAS DE

MEDICIÓN, COMUNICACIONES Y SCADA.

RIESGO

ACTIVIDAD Y RESPONSABLE

FASE 1 FASE 2 FASE 3

a) FALLAS EN

COMPONENTES

ELECTRICOS Y

ELECTROMECÁNICAS

DE LAS CENTRALES,

QUE INCLUYEN

CASAS DE

MÁQUINAS,

EMBALSES,

SUBESTACIONES

Operador revisa

alarmas e informa

al nivel superior de

operación (Centros

de Control)

Técnicos de la

planta revisan el

problema. Si hay

condiciones se

ingresa la unidad, o

el elemento que

falló.

Si el problema persiste

se coordinan acciones

correctivas e informa al

nivel superior; el

tiempo empleado

depende de la

naturaleza del

problema.

En caso sea

necesario el

Operador del

Centro de Control

llama al personal

de turno de

Servicios Técnicos

Especializados

Personal de Servicios

Técnicos Especializados

se traslada a la planta.

Se coordinan acciones

correctivas. El tiempo

empleado depende de

la naturaleza del

problema.

b) FALLAS EN

SISTEMAS DE

MEDICIÓN,

COMUNICACIONES

Operador de turno

informa por el

medio disponible

al Centro de

Control

Operador del

Centro de Control

llama al contratista

encargado del

mantenimiento o al

personal de

Servicios Técnicos

Especializados

El personal técnico del

INDE o del contratista

se traslada a la planta.

Se coordinan acciones

correctivas. El tiempo

empleado depende de

la naturaleza del

problema.

Personal de turno

de plantas y

Centro de Control

revisa status de

Comunicaciones

Si no es problema

de canal de

comunicación,

técnicos e

ingenieros de turno

y/ o disponibilidad

identifican

problema en los

equipos.

Si el problema persiste

se coordinan acciones

correctivas. El tiempo

empleado depende de

la naturaleza del

problema.

Page 44: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

43

8. LISTADO DE REQUERIMIENTOS DEL PPE

PLAN DE PREPARACIÓN DE EMERGENCIAS DE LA PRESA JURÚN MARINALÁ

EGEE-INDE

Articulo 32. Desarrollo y Contenido de un PPE Cumple: √

No

Cumple:

X

Describe las acciones a ser tomadas por el dueño de la

presa y el operador en caso de emergencia.

Asigna la responsabilidad de cada acción a una persona

identificada por medio de una posición en la organización

y/o un substituto.

Se incluyen apropiadamente los aportes de, y en

interacción con, otras agencias y partes afectadas.

Se indica haber proveído copias del PPE, o resúmenes de la

información relevante, a aquellos que tengan

responsabilidad bajo el plan y la Agencia Reguladora

Gubernamental encargada de la administración de las

Normas de Seguridad de Presas. (CNEE)

√ (Se

proporcionará

copia una vez

esté aprobado el

PPE por la CNEE)

EL PPE incluye los siguientes Procedimientos e

Información: Cumple: √

No

Cumple:

X

Identificación y Evaluación de la Emergencia. √

Acciones preventivas (donde sea posible) √

Procedimiento y Flujograma de Notificación. √

Sistemas de Comunicación. √

Accesos al sitio. √

Respuesta durante periodos de oscuridad. √

Respuestas durante periodos de clima adverso. √

Fuente del equipo. √

Almacenamiento de materiales y provisiones. √

Fuentes de energía de emergencia, en caso de ser

requeridas.

Mapas de crecidas.

√ (se incluye un

preliminar, se está

convocando

concurso para

realizar el mapa

definitivo)

Sistema de Alarma.(en caso de ser utilizados)

Page 45: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

44

Sin ser limitativos, los pasos requeridos en el desarrollo

del PPE incluyen lo siguiente: Cumple: √

No

Cumple:

X

Identifica aquellas situaciones o requerimientos que

pudieran requerir el poner en marcha una acción de

emergencia, especificando las acciones a ser emprendidas y

por quien.

Identifica todas las jurisdicciones, agencias y personas que

estarían involucradas en la implementación del PPE. √

Identifica los sistemas de comunicación principal y auxiliar,

tanto internos (entre las personas en la presa) como

externos (entre el personal de la presa y las agencias fuera

de ella.)

Identifica todas las agencias y personas involucradas en el

proceso de notificación, y prepara un borrador del

Flujograma que muestre quien debe ser notificado, en qué

orden y que otras acciones se esperan de las agencias

corriente abajo.

El plan incluye enmiendas incluyendo las acciones

requeridas ante la crecida por grieta de la presa.

Se considera mantener reuniones de coordinación con

todas las partes incluidas en la lista de notificación para

examinar y comentar el borrador del PPE.

√ (Se realizará

reunión con

involucrados

luego que el PPE

esté aprobado)

Se indican las revisiones, obtener las aprobaciones de las

reguladoras necesarias, previo a finalizar y distribuir el PPE.

Articulo 33. Mantenimiento y Prueba de un PPE. Cumple: √

No

Cumple:

X

Se indica que será remitido el PPE a todos aquellos

afectados y todas las copias registradas del PPE serán

actualizadas.

Aparece una lista de todos aquellos que tienen una copia

del Plan de Emergencia.

Se indica que instituciones han aprobado el PPE. √

Para el caso de presas en construcción, el PPE debe ser

examinado anualmente y actualizado convenientemente.

N/A

Page 46: Jurun Marinala

Plan de Preparación ante Emergencias. Presa Jurún Marinalá

45

En la medida que se realicen actualizaciones o correcciones

en el PPE, se indica que se han enviado y seguirán siendo

enviadas a cada uno de los que tengan el PPE (de acuerdo

a la lista en el PPE) y la constancia de acuse de recibido.

Se listan los números de teléfono y nombres de los

contactos, de los cuales se indica la forma en que deberán

ser actualizados bajo un esquema regular y al menos una

vez al año.

Se documenta la prueba del PPE, para asegurar que tanto el

documento como la capacitación de las partes involucradas

son adecuadas.

√ (una vez se

tenga aprobado, se

realizará la

capacitación y

pruebas del PPE)

Se indica el tipo de prueba pues esta puede variar desde un

ejercicio limitado en escritorio hasta una simulación

detallada a escala de una emergencia y puede incluir

múltiples fallas. √

Articulo 34. Capacitación. Cumple: √

No

Cumple:

X

Se indica la capacitación brindada al personal de la presa

involucrada en el PPE, se evidencia que está este

plenamente familiarizado con todos los elementos de PPE,

la disponibilidad del equipo, sus responsabilidades y

obligaciones.

Se indica la capacitación a personal técnicamente calificado

en la detección de problemas, evaluación de emergencias o

no emergencias y medidas correctivas convenientes,

(emergencias y no emergencias).

Se indica la capacitación de un número suficiente de

personas para asegurar la cobertura adecuada en todo

momento.

Articulo 36. Casos no previstos serán resueltos por el Directorio de la Comisión

Nacional de Energía Eléctrica.

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MAPA SUSCEPTIBILIDAD DE CRECIDAS