ka atta appeennggannttaarr - papua
TRANSCRIPT
ii
KKAATTAA PPEENNGGAANNTTAARR
engan mempersembahkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa,
karena berkat rahmat dan karunia-Nya yang dilimpahkan kepada kita,
sehingga Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Provinsi Papua
ini dapat disusun sebagai bentuk pertanggungjawaban Pencapaian Kinerja dan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Pemerintah Provinsi Papua Tahun Anggaran
2013 kepada seluruh stakeholders.
Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah Provinsi Papua berisikan informasi
mengenai Rencana Kinerja, Penetapan Kinerja dan Capaian Kinerja tahun 2013 yang
mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Pemerintah
Provinsi Papua Tahun 2006 – 2011.
Rencana Kinerja dan Penetapan Kinerja tahun 2013 ini lebih diarahkan pada
terselenggaranya Good Governance yang merupakan prasyarat bagi setiap
pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapai tujuan serta cita-
cita berbangsa dan bernegara. Dalam rangka itu diperlukan pengembangan dan
penerapan sistem pertanggung jawaban yang tepat, jelas, terukur dan legitimate,
sehingga penyelenggaraan pemerintahan dalam melaksanakan pembangunan dapat
berlangsung secara berdayaguna, berhasilguna, bersih dan bertanggungjawab.
Laporan Akuntabiltas ini disusun dengan menggunakan data dari Badan Pusat Statistik,
Bank Indonesia dan realisasi kinerja dalam laporan akuntabilitas SKPD di lingkungan
Pemerintah Provinsi Papua. Materi LAKIP mengandung analisis pencapaian sasaran
serta pengukuran atas program, kegiatan dan sasaran yang ditetapkan dalam RPJMD
untuk tahun yang bersangkutan. Laporan akuntabilitas juga memuat informasi
mengenai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi Pemerintah Provinsi Papua
dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditentukan, juga dapat digunakan untuk
memperbaiki kinerja Pemerintah Provinsi Papua pada masa mendatang.
DD
iiii
Capaian sasaran Pemerintah Provinsi Papua yang diukur melalui indikator target kinerja
yang telah ditetapkan dalam Penetapan Kinerja (TAPKIN) tahun 2013 adalah sebesar
90,16 % dengan predikat “ Sangat Berhasil”. Pencapaian kinerja ini tidak terlepas dari
dukungan semua pihak yang terlibat langsung maupun tidak langsung dalam
penyelenggaraan tata kelola Pemerintah Provinsi Papua.
Demikian Penyusunan LAKIP Pemerintah Provinsi Papua Tahun 2013 kami sampaikan,
kiranya dapat menjadi bahan dalam rangka pengambilan kebijakan dan evaluasi
terhadap kinerja Pemerintah Provinsi Papua.
Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa memberkati kita sekalian dalam melaksanakan tugas
pengabdian kepada bangsa, negara dan masyarakat.
Jayapura, 20 Maret 2014
GUBERNUR PAPUA
LUKAS ENEMBE, SIP, MH
DAFTAR ISI
iiiiii
DDAAFFTTAARR IISSII Halaman
KATA PENGANTAR ................................................................................................................................ i
DAFTAR ISI ................................................................................................................................................ iii
RINGKASAN EKSEKUTIF ..................................................................................................................... vi
PPEENNDDAAHHUULLUUAANN ............................................................................................................... 1
A. Gambaran Umum Provinsi Papua ........................................................................ 1
1. Keadaan Geografis ............................................................................................... 1
2. Struktur Organisasi ............................................................................................. 2
3. Kabupaten dan Kota ............................................................................................ 3
4. Potensi Wilayah .................................................................................................... 4
5. Sarana dan Prasarana ......................................................................................... 5
6. Kondisi Masyarakat ............................................................................................. 6
B. Latar Belakang ............................................................................................................ 6
C. Maksud dan Tujuan ................................................................................................... 7
D. Ruang Lingkup LAKIP 2013 ................................................................................... 8
E. Sistematika Penyusunan ......................................................................................... 8
PPEERREENNCCAANNAAAANN DDAANN PPEENNEETTAAPPAANN KKIINNEERRJJAA .................................................... 10
A. ISU – ISU STRATEJIK ................................................................................................ 10
1. Otonomi Khusus Bagi Provinsi Papua .......................................................... 10
2. Tuntutan Perbaikan Pelayanan Publik ........................................................ 11
3. Reformasi Aparatur (Public Servant Reform) ............................................ 11
4. Sistem Administrasi Keuangan Daerah Terpadu ..................................... 11
5. Reformasi Kelembagaan (Institusional Reform) ....................................... 12
B. RENCANA STRATEJIK ............................................................................................. 12
1. Pernyataan Visi ..................................................................................................... 13
2. Pernyataan Misi .................................................................................................... 13
3. Tujuan ....................................................................................................................... 14
4. Sasaran ..................................................................................................................... 15
C. PENETAPAN KINERJA TAHUN 2013 ................................................................ 17
BBBAAABBB
III
BBBAAABBB
IIIIII
iivv
AAKKUUNNTTAABBIILLIITTAASS KKIINNEERRJJAA ....................................................................................... 24
A. INDIKATOR KINERJA .............................................................................................. 24
B. INDIKATOR MAKRO HASIL PEMBANGUNAN ............................................... 25
1. Indikator Perekonomian ................................................................................ 25
1) Pertumbuhan PDRB .................................................................................. 25
(1) PDRB menurut Lapangan Usaha ................................................... 26
(2) PDRB menurut Penggunaan ........................................................... 26
2) Keuangan dan Harga ................................................................................. 27
(1) Perbankan .............................................................................................. 27
(2) Dana Pihak Ketiga ............................................................................... 28
(3) Penyaluran Kredit Perbankan ........................................................ 28
(4) Kredit Mikro, Kecil dan Menengah ............................................... 29
(5) Investasi .................................................................................................. 29
(6) Inflasi ....................................................................................................... 30
2. Indikator Sosial .................................................................................................. 31
1) Pertumbuhan dan Kondisi Penduduk ................................................ 32
2) Pendidikan .................................................................................................... 32
(1) Angka Partisipasi Murni (APM) ...................................................... 32
(2) Angka Partisipasi Kasar (APK) ...................................................... 33
(3) Angka Partisipasi Sekolah (APS) ................................................... 33
3) Kesehatan ...................................................................................................... 33
(1) Jumlah Rumah Sakit dan Puskesmas ............................................ 33
(2) Jumlah Tenaga Kesehatan ................................................................ 34
4) Ketenagakerjaan ......................................................................................... 35
C. CAPAIAN, ANALISA, DAN KINERJA .................................................................... 36
1. Sasaran 1 .............................................................................................................. 39
2. Sasaran 2 .............................................................................................................. 40
3. Sasaran 3 .............................................................................................................. 42
4. Sasaran 4 .............................................................................................................. 42
5. Sasaran 5 .............................................................................................................. 43
6. Sasaran 6 .............................................................................................................. 44
BBBAAABBB
IIIIIIIII
vv
7. Sasaran 7 .............................................................................................................. 46
8. Sasaran 8 .............................................................................................................. 46
9. Sasaran 9 .............................................................................................................. 48
10. Sasaran 10 ............................................................................................................ 49
11. Sasaran 11 ............................................................................................................. 50
12. Sasaran 12 ............................................................................................................ 51
13. Sasaran 13 ............................................................................................................ 52
14. Sasaran 14 ............................................................................................................ 53
15. Sasaran 15 ............................................................................................................ 54
16. Sasaran 16 ............................................................................................................ 55
17. Sasaran 17 ............................................................................................................ 56
18. Sasaran 18 ............................................................................................................ 57
19. Sasaran 19 ............................................................................................................ 58
20. Sasaran 20 ............................................................................................................ 58
21. Sasaran 21 ............................................................................................................ 59
22. Sasaran 22 ............................................................................................................ 60
23. Sasaran 23 ............................................................................................................ 61
24. Sasaran 24 ............................................................................................................ 62
25. Sasaran 25 ............................................................................................................ 63
26. Sasaran 26 ............................................................................................................ 64
D. CAPAIAN DAN ANALISA KINERJA KEUANGAN ............................................ 65
PPEENNUUTTUUPP ........................................................................................................................... 69
A. SIMPULAN ................................................................................................................... 69
B. UPAYA LEBIH LANJUT ............................................................................................ 72
LAMPIRAN
A. LAMPIRAN I : RENCANA KINERJA TAHUNAN (RKT)
B. LAMPIRAN II : PENETAPAN KINERJA (TAPKIN)
C. LAMPIRAN III : PENGUKURAN KINERJA (PK)
BBBAAABBB
IIIVVV
RINGKASAN
EKSEKUTIF
vvii
RRIINNGGKKAASSAANN EEKKSSEEKKUUTTIIFF
aporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Papua Tahun 2013
menggambarkan pencapaian kinerja Pemerintah Provinsi Papua selama tahun
2013. Pencapaian kinerja Pemerintah Provinsi Papua Tahun 2013 dapat dilihat
dari keberhasilan/kegagalan pencapaian sasaran dari target indikator berdasarkan
Rencana Kinerja 2013 yang mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Provinsi Papua 2006-2011.
Dari hasil pengukuran kinerja pada 26 (dua puluh enam) sasaran, dapat disimpulkan
capaian kinerja Pemerintah Provinsi Papua sebesar 90,16% dengan predikat “Sangat
Berhasil”.
Capaian kinerja pelaksanaan masing-masing sasaran adalah sebagai berikut :
16 sasaran termasuk dalam kategori ”Sangat Berhasil”.
6 sasaran termasuk dalam kategori ”Berhasil”.
4 sasaran termasuk dalam kategori “Cukup Berhasil”.
0 sasaran termasuk dalam kategori ”Kurang Berhasil”.
Capaian kinerja Pemerintah Provinsi Papua tahun 2013 tersebut naik sebesar 8,43%
jika dibandingkan dengan capaian kinerja tahun 2012 yaitu sebesar 81,73%.
Peningkatan ini terjadi karena pada LAKIP Pemerintah Provinsi Papua tahun 2013
terdapat capaian kinerja 3 indikator kinerja sasaran melampaui dari target yang
ditetapkan yaitu:
1. Capaian kinerja sasaran 11 : menurunnya angka penderita ISPA, malaria, CFR diare,
angka kesembuhan TB Paru dan penderita HIV AIDS
(ODHA).
2. Capaian kinerja sasaran 12 : menurunnya prevalensi gizi buruk dan gizi kurang.
3. Capaian kinerja sasaran 16 : meningkatnya investasi dari sumber PMA dan PMDN.
Dalam upaya pencapaian sasaran tersebut di atas masih terdapat beberapa
hambatan/kendala yang secara umum dapat diuraikan sebagai berikut :
LL
vviiii
1. Tidak optimalnya keterkaitan antara dokumen perencanaan pembangunan daerah
dengan penyusunan perencanaan program kegiatan yang akan dilaksanakan
demikian juga dengan penyusunan anggarannya.
2. Sistem Pengendalian Internal Pemerintah (SPIP) dilingkungan SKPD belum
sepenuhnya dilaksanakan, antara lain :
1) Masih adanya kelemahan dalam menetapkan target indikator kinerja sasaran.
2) Keterbatasan kualitas SDM dalam pelaksanaan penetapan indikator sasaran.
3) Masih kurangnya pengawasan pimpinan terhadap pelaksanaan penetapan kinerja
tahunan.
3. Kondisi geografis alam papua salah satu faktor kendala pelaksanaan penetapan
kinerja (TAPKIN).
Pemerintah Provinsi Papua tetap berupaya memperbaiki dan meningkatkan kinerja
dengan melakukan hal sebagai berikut:
1. Meningkatkan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan penetapan kinerja
(TAPKIN).
2. Meningkatkan pengawasan pimpinan terhadap pelaksanaan penetapan kinerja
(TAPKIN).
Peningkatan kinerja Pemerintah Provinsi Papua masa yang akan datang perlu
melakukan hal-hal sebagai berikut :
1. Meningkatkan efektivitas penyelenggaraan SPIP pada seluruh SKPD.
2. Merencanakan dengan tepat setiap penetapan kinerja (TAPKIN) yang akan
dilaksanakan.
3. Meningkatkan kompetensi SDM melalui penyelenggaraan diklat, kursus-kursus dan
kegiatan lainnya.
4. Meningkatkan pengawasan pimpinan terhadap pelaksanaan penetapan kinerja
(TAPKIN).
5. Meningkatkan koordinasi pelaksanaan penetapan kinerja (TAPKIN) antar instansi
yang terkait.
Realisasi keuangan tahun 2013 yang digunakan dalam mencapai 26 (dua puluh enam)
sasaran tersebut di atas adalah sebesar Rp.8.172.147.682.604,00 atau 91,40% dari
anggaran yang ditetapkan sebesar Rp.8.941.437.247.000,00.
BAB I
PENDAHULUAN
11
BBAABB II
PPEENNDDAAHHUULLUUAANN
AA.. GGaammbbaarraann UUmmuumm PPrroovviinnssii PPaappuuaa
erlakunya Undang-undang Nomor 21 tahun 2001 tentang Otonomi Khusus bagi
Provinsi Papua adalah merupakan suatu kebijakan yang bernilai strategis untuk
peningkatan pelayanan, akselerasi pembangunan dan pemberdayaan seluruh
rakyat di Provinsi Papua terutama orang asli Papua. Tujuan dari Otonomi Khusus ini adalah
pemberian perlakuan khusus oleh Pemerintah Pusat kepada Pemerintah Provinsi Papua.
Gambaran umum Provinsi Papua diuraikan sebagai berikut :
1. Keadaan Geografis
Provinsi Papua terletak antara 2°25’ Lintang Utara - 9° Lintang Selatan dan 130°-141°
Bujur Timur dan memiliki luas 316.553,07 km2 atau 16,70 persen dari luas Indonesia. Di
sebelah Utara Provinsi Papua terbentang Samudra Pasifik, sedangkan sebelah Selatan
berbatasan dengan Laut Seram, Laut Banda, Provinsi Maluku, dan sebelah Timur
berbatasan dengan Papua New Guinea.
Keadaan topografi Provinsi Papua bervariasi mulai dari dataran rendah adalah Kabupaten
Merauke dengan ketinggian 3,5 meter diatas permukaan laut, sedangkan dataran
tertinggi adalah Pegunungan Jayawijaya. Di Pegunungan wilayah terdapat 3 puncak
tertinggi yaitu : Puncak Jayawijaya dengan ketinggian 5,030 m (15.090 ft), puncak Trikora
5.160 m (15.480 ft) dan Puncak Yamin 5.100 m (15.300 ft). Kota Mulia (Puncak Jaya)
merupakan kota tertinggi dan terdingin dengan ketinggian 1.000 – 3.000 meter di atas
permukaan laut.
Sungai-sungai besar beserta anak sungainya mengalir ke arah selatan dan utara. Sungai
Digul (800 km) yang bermula dari pedalaman Kabupaten Merauke mengalir ke Laut
Arafura. Sungai Warenai, Wagona dan Mamberamo yang melewati Kabupaten Jayawijaya,
Paniai, Jayapura, Kabupaten Sarmi dan bermuara di Samudera Pasifik. Sungai-sungai
tersebut mempunyai peranan penting bagi masyarakat sepanjang alirannya baik sebagai
BB
22
sumber air bagi kehidupan sehari-hari, sebagai penyedia ikan maupun sebagai sarana
penghubung ke daerah luar. Selain itu terdapat pula beberapa danau, diantaranya adalah
Danau Sentani di Kabupaten Jayapura, Danau Rembabai di Kabupaten Sarmi, Danau
Yamur, Danau Tigi dan Danau Paniai di Kabupaten Nabire dan Paniai.
2. Struktur Organisasi
Penerbitan Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat
Daerah, Pemerintah Provinsi Papua telah merubah struktur organisasi yang ada
dengan memberlakukan struktur organisasi yang baru melalui beberapa Peraturan
Daerah sebagai berikut :
1). Peraturan Daerah Provinsi Papua No. 9 tahun 2008 tanggal 22 Desember 2008
tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah Provinsi Papua dan Sekretariat
DPRP.
2). Peraturan Daerah Provinsi Papua No. 10 tahun 2008 tanggal 22 Desember 2008
tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas-Dinas Daerah Provinsi Papua.
3). Peraturan Daerah Provinsi Papua No. 11 tahun 2008 tanggal 22 Desember 2008
tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Bappeda dan Lembaga Teknis Daerah
Provinsi Papua.
Dalam peraturan daerah tersebut telah ditentukan bahwa Pemerintah Provinsi Papua
dipimpin oleh seorang Gubernur, dengan membawahi 1 Sekretaris Daerah (3
Asisten), 8 Kepala Biro, 19 Kepala Badan/Kantor, 15 Kepala Dinas, yaitu :
Tabel 1.I
No Uraian Jumlah
1 Sekretariat Daerah ( 3 Asisten) 2 Biro 8 Unit 2 Sekretariat MRP 1 Unit 3 Sekretariat DPRP 1 Unit 4 Inspektorat 1 Unit 5 Dinas 15 Unit 6 Badan 13 Unit 7 Kantor 1Unit 8 Rumah Sakit Umum/Jiwa Daerah 3 Unit
Jumlah 43 Unit
33
3. Kabupaten dan Kota
Provinsi Papua saat ini terbagi dalam 28 Kabupaten dan 1 kota dengan rincian sebagai
berikut:
No Kabupaten/Kota Ibukota
Kabupaten/Kota
Kabupaten
1 Merauke Merauke
2 Jayawijaya Wamena
3 Jayapura Sentani
4 Paniai Enarotali
5 Puncak Jaya Mulia
6 Nabire Nabire
7 Mimika Timika
8 Kepulauan Yapen Serui
9 Biak Numfor Biak
10 Sarmi Sarmi
11 Keerom Arso
12 Pegunungan Bintang Oksibil
13 Yahukimo Sumohai
14 Tolikara Karubaga
15 Waropen Waren
16 Supiori Sorendiweri
17 Boven Digul Tanah Merah
18 Mappi Kepi
19 Asmat Agats
20 Mamberamo Raya Burmeso
21 Mamberamo Tengah Kobakma
22 Yalimo Elelim
23 Lani Jaya Tiom
24 Nduga Kenyam
25 Puncak Ilaga
26 Dogiyai Kigamani
27 Intan Jaya Sugapa
28 Deiyai Tigi
Kota
29 Jayapura Jayapura
44
4. Potensi Wilayah
Provinsi Papua memiliki Sumber Daya Alam (SDA) yang besar dan beraneka ragam baik
yang terdapat di darat, laut maupun udara, yaitu:
1) Sumber Daya Hutan
Provinsi Papua memiliki hutan seluas 32.757.059 Ha terdiri dari hutan lindung
sebesar 7.815.283 Ha atau 23,86% dari total kawasan hutan, hutan kawasan suaka
alam/pelestarian alam sebesar 6.736.267 Ha, luas hutan produksi 14.816.932 Ha,
sisanya sebesar 3.388.577 Ha merupakan hutan payau, hutan bakau dan lain-lain.
Hutan merupakan sumber daya alam yang berpotensi mendukung peningkatan
perekonomian daerah maupun nasional, juga berfungsi sebagai hutan lindung, hutan
wisata, hutan pelestarian alam (Taman Nasional Lorentz, Taman Wisata), dan hutan
produksi (hutan produksi tetap, hutan produksi terbatas, produksi yang dikonversi).
Di samping itu, Papua juga memiliki tipe hutan yang sangat khas antara lain hutan
payau, hutan bakau, hutan rawa/gambut, hutan hujan tropis tanah kering dan basah,
hutan musim, hutan sagu dan nipah. Hutan tersebut memiliki komoditi yaitu kayu
dan non kayu, satwa liar dan berbagai ragam biota yang ada di dalamnya. Apabila
dilihat dari aspek jasa hutan, maka merupakan sarana pendukung lingkungan hidup
yang sangat penting, terutama sebagai paru-paru dunia.
2) Sumber Daya Air
Sumber daya air merupakan kebutuhan dasar semua makhluk hidup. Sumber daya
air di Provinsi Papua sangat berlimpah. Hal ini terbukti dari banyaknya sungai, danau
dan rawa yang dapat dimanfaatkan untuk kepentingan kehidupan masyarakat.
3) Sumber Daya Mineral
Provinsi Papua memiliki kandungan sumber daya mineral yang berlimpah namun
belum dimanfaatkan secara baik bagi peningkatan perekonomian masyarakat.
Penambangan hasil mineral sampai tahap eksplorasi dan produksi hanya dilakukan
oleh PT. Freeport Indonesia di Tembagapura Kabupaten Mimika.
4) Pesisir dan Kelautan
Wilayah pesisir dan kelautan Provinsi Papua memiliki perairan yang sangat luas
dengan potensi yang sangat besar seperti keanekaragaman hayati laut, terumbu
karang, padang lamun, bakau, pariwisata, perikanan, tambang mineral dan lain-lain.
55
Potensi ini belum banyak dimanfaatkan untuk meningkatkan perekonomian
masyarakat.
Untuk memaksimalkan potensi pesisir dan kelautan tersebut, Provinsi Papua perlu
mengeluarkan kebijakan-kebijakan yang memberikan kemudahan bagi iklim
investasi pada sumber daya pesisir dan kelautan, sehingga dapat berperan penting
dalam pertumbuhan ekonomi daerah.
5. Sarana dan Prasarana
Provinsi Papua saat ini terus berupaya meningkatkan terpenuhinya sarana dan prasarana
yang mendukung bagi kelancaran aktivitas masyarakat. Menurut data Papua Dalam
Angka (BPS) Tahun 2012, panjang jalan di seluruh wilayah Papua mencapai 8.781 km.
Berdasarkan pengelolaannya, 24,05 persen merupakan jalan negara dan 54,07 persen
merupakan jalan provinsi dan 21,88 persen merupakan jalan kabupaten/kota.
Berdasarkan jenis permukaannya, 19,77 persen dari seluruh jalan di wilayah Papua
merupakan jalan aspal, 32,09 persen masih berupa jalan tanah, dan sisanya 48,14 persen
tidak dirinci.
Untuk transportasi udara, infrastruktur yang tersedia berupa bandara internasional
sebanyak 4 (empat) buah yaitu Bandara Mopah di Kabupaten Merauke, Bandara Sentani
di Kabupaten Jayapura, Bandara Moses Kilangin di Kabupaten Mimika dan Bandara Frans
Kaisepo di Kabupaten Biak. Selain itu terdapat pula bandara perintis yang
menghubungkan daerah-daerah pedalaman yang tidak dapat dijangkau dengan
transportasi darat.
Sedangkan untuk transportasi laut, terdapat 2 (dua) jenis pelabuhan yaitu pelabuhan laut
yang diusahakan dan pelabuhan laut yang tidak diusahakan. Pelabuhan laut yang
diusahakan berjumlah sebanyak 3 (tiga) buah. Sedangkan untuk pelabuhan yang tidak
diusahakan berjumlah sebanyak 9 (sembilan) buah yang tersebar di kabupaten/kota di
beberapa wilayah Provinsi Papua. Kapal Pelni yang beroperasi di wilayah Papua sebanyak
7 (tujuh) unit kapal, sedangkan kapal swasta sebanyak 15 (lima belas) kapal perintis
termasuk 5 (lima) buah kapal milik Pemerintah Daerah Provinsi yaitu kapal KM Papua 1,
KM Papua 2, KM Papua 3, KM Papua 4 dan KM Papua 5.
Jumlah kunjungan kapal yang beroperasi di wilayah Papua selama tahun 2012 mencapai
6.521 kapal. Jumlah seluruh penumpang kapal dari dan menuju Papua tahun 2012
66
adalah 692.448 penumpang dengan spesifikasi 394.255 penumpang yang tiba dan
298.193 penumpang yang berangkat dari Papua.
Dari seluruh pelabuhan yang terdapat di wilayah Papua, Pelabuhan Mimika merupakan
pelabuhan dengan frekuensi kunjungan kapal terbesar yaitu sebanyak 1.795 kunjungan.
Kunjungan kapal terbesar kedua terdapat di Pelabuhan Biak Numfor sebanyak 819
kunjungan.
6. Kondisi Masyarakat
Pada daerah-daerah yang bervariasi topografinya terdapat ratusan kelompok etnik
dengan budaya dan adat istiadat yang saling berbeda, keragaman suku dan lebih dari
250 bahasa daerah serta dihuni juga oleh suku-suku lain di Indonesia. Oleh karena itu
bahasa Indonesia digunakan secara umum oleh masyarakat di Papua bahkan sampai
dipelosok-pelosok pedalaman.
Penduduk Papua dapat dibedakan menjadi 3 (tiga) kelompok besar yaitu penduduk
daerah pantai dan kepulauan; penduduk daerah pedalaman; dan penduduk daerah
dataran tinggi. Pada umumnya masyarakat Papua hidup dalam sistem kekerabatan
yang menganut garis ayah atau patrilineal.
Sebagian besar penduduk Papua memeluk agama Kristen Protestan dan Kristen
Katholik. Dalam hal kerukunan antar umat beragama, Papua dapat dijadikan contoh
bagi daerah lain. Mayoritas penduduk Papua beragama Kristen, namun demikian
sejalan dengan semakin lancarnya transportasi dari dan ke Papua maka jumlah
penduduk yang beragama lain termasuk Islam juga semakin berkembang.
BB.. LLaattaarr BBeellaakkaanngg
aporan Akuntabilitas adalah media untuk mengeksplorasi dari mana sumber
daya dan sampai sejauh mana prestasi Pemerintah Provinsi diukur serta
bagaimana upaya Pemerintah Provinsi dapat menyesuaikan dinamika
tuntutan perubahan masyarakat yang terus berkembang. Azas akuntabilitas
mewajibkan bahwa setiap kegiatan dan hasil akhir dari kegiatan penyelenggaraan
negara harus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat atau rakyat sebagai
pemegang kedaulatan tertinggi negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
LL
77
undangan yang berlaku beberapa ketentuan baik yang secara tegas maupun secara
tersirat menguatkan alasan Pemerintah Provinsi Papua wajib memenuhi penyusunan
Laporan Akuntabilitas Kinerja tahun 2013 adalah :
Selain dari tuntutan berakuntabilitas, hal yang terpenting dari latar belakang
penyusunan Laporan Akuntabilitas ini adalah keinginan yang kuat dari Pemerintah
Provinsi Papua untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good
governance) dengan terwujudnya tiga pilar tata pemerintahan yang baik yaitu
Akuntabilitas, Partisipasi dan Transparansi.
CC.. MMaakkssuudd ddaann TTuujjuuaann
aksud dan tujuan dari penyusunan Laporan Akuntabilitas ini adalah untuk
memberikan kontribusi dalam pengambilan keputusan manajemen dalam
upaya peningkatan kinerja (performance improvement) baik dalam bentuk
regulasi, distribusi dan alokasi sumberdaya yang dimiliki Pemerintah Provinsi Papua.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) memiliki dua fungsi utama
sekaligus. Pertama, laporan akuntabilitas kinerja merupakan sarana bagi Pemerintah
Provinsi untuk menyampaikan pertanggungjawaban kinerja kepada seluruh pemangku
kepentingan (stakeholder). Kedua, laporan akuntabilitas kinerja merupakan sarana
MM
1) Undang-Undang No 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara yang
mengisaratkan pentingnya Akuntabilitas dalam perencanaan anggaran dan
pertanggungjawaban anggaran. Dalam tahap pertanggungjawaban anggaran,
Kepala Daerah wajib bertanggung jawab terhadap outcome dan disampaikan
sebagai penjelasan pada Nota Perhitungan Anggaran.
2) Inpres No 7 Tahun 1999 tentang Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah
bahwa minimal setiap eselon II wajib membuat Laporan Akuntabilitas.
3) Inpres No 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi.
4) SK. Kepala LAN No 239 tahun 2003 tentang perbaikan pedoman penyusunan
pelaporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah.
5) Permenpan Nomor 29 tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan
Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
88
evaluasi atas pencapaian kinerja Pemerintah Provinsi sebagai upaya untuk memperbaiki
kinerja dimasa datang atau dalam upaya peningkatan kinerja (performance
improvement) organisasi baik dalam bentuk regulasi, distribusi, maupun alokasi sumber
daya yang dimiliki oleh Pemerintah Provinsi Papua.
DD.. RRuuaanngg LLiinnggkkuupp LLAAKKIIPP 22001133
enyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi Papua tahun
2013 dibatasi pada penyajian kinerja yang terkait dengan kegiatan-kegiatan
yang dimuat dalam APBD Provinsi Papua tahun 2013 dengan perbaikan-
perbaikan pada indikator kinerja. Terhadap program-program yang dibiayai dari luar
APBD (Non APBD) hanya disajikan sebagai aspek penunjang keberhasilan pencapaian
sasaran yang telah ditargetkan.
EE.. SSiisstteemmaattiikkaa PPeennyyuussuunnaann
enyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Provinsi ini dilakukan
dengan membentuk fokus grup, yang berperan dalam merumuskan kembali
komponen RENSTRA. Pengumpulan data kinerja dilakukan dengan
memanfaatkan dokumen perencanaan berupa DPA yang dimodifikasi menjadi formulir
Pengukuran Kinerja Kegiatan pada setiap satuan kerja. Atas kegiatan-kegiatan yang
telah direncanakan dan dianggarkan tersebut sesuai dengan hasil yang hendak dicapai
oleh pemerintah provinsi. Adapun sistematika penyusunan Laporan Akuntabilitas
Kinerja Pemerintah Provinsi Papua tahun 2013 adalah sebagai berikut :
Kata Pengantar
Daftar Isi
Ringkasan Eksekutif
Bab I Pendahuluan
A. Gambaran Umum Provinsi Papua
B. Latar Belakang
C. Maksud dan Tujuan
D. Ruang Lingkup LAKIP 2013
E. Sistematika Penyusunan
Bab II Perencanaan dan Penetapan Kinerja
A. Isu-Isu Stratejik
PP
PP
99
B. Rencana Stratejik
C. Penetapan Kinerja Tahun 2013
Bab III Akuntabilitas Kinerja
A. Indikator Kinerja
B. Indikator Makro Hasil Pembangunan
C. Capaian, Analisa, dan Kinerja
D. Capaian dan Analisa Kinerja Keuangan
Bab IV Penutup
BAB II
PERENCANAAN DAN
PENETAPAN KINERJA
1100
DD
BBAABB II II
PPEERREENNCCAANNAAAANN DDAANN PPEENNEETTAAPPAANN KKIINNEERRJJAA
AA.. IISSUU--IISSUU SSTTRRAATTEEJJIIKK
ewasa ini perkembangan dan pembangunan Provinsi Papua berlangsung
dengan pesat terutama sarana fisik, baik yang dilaksanakan berdasarkan
kemampuan dana sendiri maupun dana bantuan investor asing yang tidak
mungkin dihambat ataupun dicegah dan tentunya menimbulkan implikasi terhadap
perkembangan kota di masa-masa yang akan datang. Pemerintah Provinsi Papua
sebagai eksekutor kebijakan publik memiliki posisi strategis mengarahkan seluruh
stakeholder dalam memecahkan berbagai isu-isu strategis yang berkembang di
masyarakat terkait dengan reformasi hukum, kelembagaan, manajemen sektor publik
serta pola pikir dan paradigma aparatur yang mengarah pada profesionalisme.
Undang-undang Nomor 21 Tahun 2001 bagi Provinsi Papua tentang
Otonomi Khusus, menuntut memberikan kewenangan kepada Pemerintah Provinsi
Papua untuk bekerja lebih profesional dalam melakukan pembenahan-pembenahan
manajemen pemerintahan sehingga konsistensi dan kesinambungan pembangunan
dapat selalu terjaga seiring dengan dinamika perubahan dan tuntutan peningkatan
kinerja dari stakeholder.
Beberapa isu stratejik yang terus menerus wajib dijadikan perhatian oleh
segenap aparatur di lingkungan Pemerintah Provinsi Papua adalah:
1. Otonomi khusus bagi Provinsi Papua
Otonomi khusus adalah pemberian kewenangan yang lebih luas bagi Pemerintah
dan Rakyat Papua untuk mengatur dan mengurus diri sendiri di dalam kerangka
Negara Kesatuan Republik Indonesia. Kewenangan yang lebih luas sekaligus menjadi
tanggung jawab yang lebih besar bagi Pemerintah dan Rakyat Papua untuk
menyelenggarakan pemerintahan dan mengatur pemanfaatan kekayaan
Alam di Provinsi Papua yang sebesar- besarnya untuk kemakmuran Rakyat Papua.
1111
Kewenangan ini berarti kewenangan untuk memberdayakan potensi sosial budaya
dan perekonomian masyarakat Papua dan memberikan peran yang memadai
bagi orang-orang asli Papua melalui para wakil adat, agama, pemuda dan kaum
perempuan.
2. Tuntutan perbaikan pelayanan publik
Tuntutan perbaikan layanan publik sesuai dengan kebutuhan masyarakat yaitu
penyediaan sarana dan prasarana transportasi untuk kelancaran akses distribusi
penumpang dan barang/jasa, penyediaan sarana dan prasarana untuk peningkatan
kualitas lingkungan hidup, penyediaan sarana dan prasarana untuk pelayanan
pendidikan, penyediaan sarana dan prasarana untuk pelayanan kesehatan,
menurunkan angka kemiskinan masyarakat di kota/perdesaan, penyediaan lahan
pemukiman, pengelolaan tata guna lahan, dan pelayanan dasar lainnya.
3. Reformasi Aparatur (Public Servant Reform)
Tuntutan peningkatan kinerja Aparatur Pemerintah adalah inti dari seluruh isu
stratejik yang selalu dapat diangkat dari waktu ke waktu. Aparatur yang
profesional menuntut komitmen dan kapabilitas. Komitmen berarti berpihak pada
perubahan yang mengarah pada peningkatan kinerja sebagai bentuk pengamalan
iman untuk seluruh jajaran aparatur Pemerintah Provinsi Papua yang
menjauhkan diri dari sifat dan prilaku koruptif pada setiap aktivitas pelayanannya.
Kapabilitas berarti membutuhkan sikap proaktif bukan reaktif dari aparatur
untuk selalu belajar secara terus menerus sehingga dapat menciptakan organisasi
yang selalu belajar (learning organization).
4. Sistem Administrasi Keuangan Daerah Terpadu
Tuntutan perubahan yang diamanatkan dalam UU No 17 tahun 2003 tentang
Keuangan Negara berimplikasi pada perubahan sistem administrasi keuangan
daerah. Secara hakiki ketentuan hukum tersebut menuntut perubahan pendekatan
penganggaran dari line item budgeting system menjadi performance budgeting
system. Perubahan tersebut menghendaki adanya penyusunan Kerangka
Pengeluaran Jangka Menengah (medium term expenditure frame work) yang
berarti ada keterhubungan yang jelas antara dokumen perencanaan jangka
panjang dan proses penganggaran. Selanjutnya juga
menyangkut penatausahaan anggaran yang harus disesuaikan dengan tuntutan
1122
perubahan sistem akuntansi dari single entry ke double entry. Salah satu upaya
konkrit yang harus dilaksanakan setiap pemerintah daerah adalah menyampaikan
laporan keuangan berupa Neraca, Arus Kas dan Laporan Realisasi Anggaran sesuai
prinsip-prinsip tepat waktu dan disusun dengan mengikuti standar akuntansi
pemerintah yang telah diterima secara umum.
5. Reformasi Kelembagaan (Institutional reform)
Dengan adanya Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 tentang Organisasi
Perangkat Daerah, Pemerintah Provinsi Papua telah menyesuaikan dan
memberlakukan struktur organisasi sesuai amanat PP tersebut melalui Peraturan
Daerah Nomor 9, 10, dan 11 tahun 2008 tanggal 22 Desember 2008. Pembentukan
kelembagaan baru ini, diharapkan dalam implementasinya membawa harapan besar
terhadap peningkatan kualitas layanan publik yang makin efektif dan efesien.
Fungsi-fungsi kelembagaan merupakan cerminan penyiapan infrastruktur yang kuat
dalam pencapaian kontrak sosial antara pemerintah Provinsi dengan masyarakat.
BB.. RREENNCCAANNAA SSTTRRAATTEEJJIIKK
encana stratejik adalah sebuah proses berkelanjutan dan sistematis dari
pembuatan keputusan yang berisiko, dengan memanfaatkan sebanyak-
banyaknya pengetahuan antisipatif dan mengorganisasikannya secara
sistematis untuk usaha - usaha melaksanakan keputusan dan mengukur hasilnya
melalui umpan balik. Komponen perencanaan strategis meliputi pernyataan visi, misi,
tujuan dan sasaran serta strategi pencapaian tujuan berupa kebijakan dan program
kerja yang telah dituangkan dalam dokumen RPJMD. Perencanaan stratejik Pemerintah
Provinsi Papua berpedoman pada Peraturan Daerah Nomor 10 tahun 2006 tanggal 24
November 2006 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi
Papua Tahun 2006 – 2011.
RPJMD tersebut disusun sebagai alat kendali dan tolok ukur bagi Pemerintah
Provinsi Papua dalam penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan
pelayanan kepada masyarakat selama 5 (lima) tahun, serta penilaian keberhasilan pada
setiap tingkat administrasi pemerintahan.
Rencana stratejik yang disusun adalah untuk mengantisipasi dan mengarahkan
organisasi dalam mengambil keputusan pada masa kini dan masa mendatang,
membangun operasi dan prosedur untuk pencapaian dan menentukan ukuran
RR
1133
keberhasilan/kegagalan organisasi. Unsur-unsur utama yang perlu secara formal
didefenisikan dalam suatu rencana stratejik adalah pernyataan visi dan misi,
penjabaran tujuan dan sasaran strategis serta perumusan strategi pencapaian
tujuan/sasaran berupa program dan kegiatan.
1. PERNYATAAN VISI
isi Pemerintah Provinsi Papua yang telah dirumuskan secara bersama-
sama adalah:
Berangkat dari suatu pandangan yang terarah dan terfokus yang melihat
bahwa Papua adalah merupakan suatu pulau yang begitu indah dan begitu kaya dengan
keindahan lautnya, pantai, sungai, gunung dan lembah, serta keindahan flora dan
faunanya. Suatu kekayaan yang berada di lautan dan di daratan, di bawah tanah dan
di udara. Keindahan itu harus tetap terpelihara dan terjaga dengan baik.
Pulau dengan kekayaan yang melimpah dan suku yang sangat beragam hidup
dalam suasana persaudaraan dan saling mengasihi, menghormati dan hidup
berdampingan penuh harmoni, aman, damai dan tenteram.
2. PERNYATAAN MISI
isi adalah kegiatan yang harus dilaksanakan atau fungsi yang harus diemban
oleh instansi pemerintah untuk dapat mewujudkan visi yang ditetapkan
sehingga tujuan organisasi dapat terlaksana dan berhasil dengan baik. Misi
Instansi Pemerintah ini akan mengiring penentuan tujuan dan sasaran yang akan
dicapai Instansi Pemerintah.
VV
MM
” Membangun Papua Baru”
1144
Misi Pemerintah Provinsi Papua, yaitu :
3. TUJUAN
erdasarkan Visi dan Misi, maka Pemerintah Provinsi Papua menetapkan
tujuan yang merupakan bagian integral dalam proses pencapaian tujuan,
sebagai berikut :
1) Tujuan misi “Menata Kembali Pemerintahan Daerah” adalah pembangunan
pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa serta menerapkan tata
BB
1) Menata Kembali Pemerintahan Daerah
Dimaksudkan untuk membangun pemerintahan yang baik, bersih dan
berwibawa serta menerapkan Tata Pemerintahan yang baik (Good
Governance) pada semua jajaran dan tingkatan. Sejalan dengan itu
akan dilakukan pula penataan terhadap kehidupan politik dan
pemasyarakatan yang demokratis, dewasa dan bermutu, berdasarkan
UU No. 21 tahun 2001 tentang Otonomi Khusus bagi Propinsi Papua.
2) Membangun Tanah Papua yang Damai dan Sejahtera
Dilakukan melalui upaya yang sungguh-sungguh untuk meningkatkan
kesejahteraan rakyat secara adil dan merata bagi semua, dengan titik
berat perhatian harus diberikan kepada rakyat yang hidup di kampung-
kampung dan daerah terpencil serta rakyat miskin di daerah perkotaan.
3)Membangun Tanah Papua yang Aman dan Damai
Rakyat ikut serta memelihara dan menikmati suasana yang aman, damai,
penuh displin, tertib dan taat kepada hukum serta menjunjung tinggi
hak-hak azasi manusia.
4) Meningkatkan dan mempercepat pembangunan prasarana dasar
(infrastruktur) di seluruh Tanah Papua
Meliputi prasarana perhubungan/transportasi dalam rangka
membangunan jaringan transportasi terpadu (darat, laut, sungai dan
udara), ketersediaan air bersih, ketersediaan energi dan ketersediaan
sistem telekomunikasi yang cukup memadai bagi seluruh rakyat.
1155
SS
pemerintahan yang baik (Good Governance) pada semua jajaran dan tingkatan.
2) Tujuan misi “Membangun Tanah Papua yang Damai dan Sejahtera” adalah
membangun tanah Papua yang damai dan sejahtera yang dilakukan melalui
upaya yang sungguh-sungguh untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat secara
adil dan merata bagi semua, dengan titik berat perhatian harus diberikan kepada
rakyat yang hidup di kampung-kampung dan daerah terkecil serta rakyat miskin
di daerah perkotaan.
3) Tujuan misi ” Membangun Tanah Papua yang Aman dan Damai” adalah
rakyat ikut serta memelihara dan menikmati suasana yang aman, damai, penuh
disiplin, tertib dan taat kepada hukum serta menjunjung tinggi hak-hak azasi
manusia.
4) Tujuan misi ”Meningkatkan dan mempercepat pembangunan prasarana
dasar (infrastruktur) di seluruh Tanah Papua” adalah meningkatkan dan
mempercepat pembangunan prasarana dasar (infrastruktur) di seluruh Tanah
Papua meliputi prasarana perhubungan/transportasi dalam rangka membangun
jaringan transportasi terpadu (darat, laut, sungai dan udara), ketersediaan air
bersih, ketersediaan energi dan ketersediaan sistem telekomunikasi yang cukup
memadai bagi seluruh rakyat.
44.. SSAASSAARRAANN
asaran merupakan penjabaran dari tujuan yaitu sesuatu yang akan
dicapai atau dihasilkan oleh instansi pemerintah dalam jangka waktu satu
tahun atau kurang, dalam rentang waktu masa RPJMD (tahunan,
semesteran, triwulanan atau bulanan). Adapun penjabaran tujuan dalam bentuk
sasaran stratejik Pemerintah Provinsi Papua tahun 2013 adalah sebagai berikut:
TUJUAN SASARAN
1. Pembangunan pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa serta menerapkan tata pemerintahan yang baik (Good Governance) pada semua jajaran dan tingkatan
1.1. Meningkatnya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah
1.2. Terciptanya sistim kelembagaan pemerintahan yang efisien, efektif dan akuntabel
2. Membangun tanah Papua yang damai dan sejahtera dilakukan melalui upaya yang sungguh-sungguh untuk meningkatkan
2.1 Menurunnya angka persentase rumah tangga miskin
2.2. Meningkatnya peran Perempuan dalam pembangunan
1166
kesejahteraan rakyat secara adail dan merata bagi semua, dengan titik berat perhatian harus diberikan kepada rakyat yang hidup dikampung-kampung dan daerah terpencil serta rakyat miskin di daerah perkotaan.
2.3. Optimalnya pemanfaatan SDM, SDA dan Keuangan bagi kesejahteraan masyarakat asli Papua di distrik dan kampung
2.4.
Mengecilnya kesenjangan dengan tumbuhnya pusat-pusat pertumbuhan baru dan tersedianya infrastruktur yang membuka isolasi antar wilayah.
2.5. Meningkatnya kuantitas dan kualitas pendidikan usia dini
2.6. Meningkatnya tingkat pendidikan penduduk Papua
2.7. Menurunnya angka putus sekolah pada semua jenjang pendidikan
2.8. Meningkatnya kesempatan untuk belajar ke perguruan tinggi yang bermutu
2.9. Menurunnya angka penderita ISPA, malaria, CFR diare, angka kesembuhan TB Paru, penderita HIV-AIDS (ODHA).
2.10 Menurunnya prevalensi gizi buruk dan gizi kurang
2.11
Meningkatnya jangkauan dan pelayanan kesehatan masyarakat secara merata dan murah sampai di kampung-kampung terpencil
2.12 Tersedianya oobat-obatan yang bermutu dan terjangkau sampain di kampung-kampung
2.13 Meningkatnya jumlah dan kualitas tenaga medis dan para medis
2.14 Meningkatnya investasi dari sumber PMA dan PMDN
2.15 Menurunnya tingkat pengangguran terbuka
2.16 Pertumbuhan PDRB Pertanian
2.17 Pertumbuhan PDRB Pertambangan
2.18 Menurunnya kasus illegal logging serta berkembangnya industri perkayuan
3. Meningkatkan dan mempercepat pembangunan prasarana dasar infrastruktur) di seluruh Tanah Papua meliputi prasarana perhubungan/transportasi dalam rangka membangun jaringan transportasi terpadu (darat, laut, sungai dan udara), ketersediaan air bersih, ketersediaan energi dan ketersediaan sistem
4.1
Terbangunnya sistem jaringan jalan, terutama menghubungkan kawasan pegunungan tengah, serta pusat-pusat permukiman, sentra-sentra produksi dan kawasan-kawasan tumbuh cepat dalam sistem transportasi terpadu.
4.2 Terbangunnya Sarana dan Prasarana perhubungan Darat, Laut dan Udara lintas Wilayah.
4.3 Tersedianya sumber-sumber energi murah hingga ke kampung-kampung
1177
PP
telekomunikasi yang cukup memadai bagi seluruh rakyat 4.4
Tersedianya sarana dan prasarana air bersih untuk kebutuhan rakyat dikampung-kampung, distrik dan kabupaten/kota
4.5 Meningkatnya jangkauan layanan telekomunikasi diseluruh wilayah Papua
4.6 Terkendalinya tingkat pencemaran lingkungan
CC.. PPEENNEETTAAPPAANN KKIINNEERRJJAA TTAAHHUUNN 22001133 enetapan Kinerja (TAPKIN) pada dasarnya adalah pernyataan yang
merepresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan
terukur dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan
mempertimbangkan sumber daya yang ada antara pimpinan instansi pemerintah/unit
kerja yang menerima amanah/tanggung jawab/kinerja dengan pihak yang memberikan
amanah/tanggung jawab/kinerja. Dengan demikian, Penetapan Kinerja ini merupakan
suatu janji kinerja yang akan diwujudkan oleh seorang pejabat penerima amanah
kepada atasan langsungnya.
Tujuan khusus penetapan kinerja antara lain:
1. Meningkatkan akuntabilitas, transparansi, dan kinerja aparatur.
2. Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima amanah dengan pemberi amanah.
3. Sebagai dasar penilaian keberhasilan atau kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran
organisasi.
4. Menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur.
5. Sebagai dasar pemberian reward atau penghargaan dan sanksi.
Dalam mengukur keberhasilan dan Implementasi Rencana Strategis tahun 2013 di
atas, Pemerintah Provinsi Papua menetapkan target untuk masing-masing sasaran yang
harus dicapai. Target ini dituangkan dalam dokumen Rencana Strategis dan
Penetapan Kinerja (TAPKIN) Tahun 2013.
Target ditetapkan untuk setiap indikator kinerja, baik untuk indikator kinerja tingkat
sasaran maupun indikator kinerja tingkat kegiatan.
1188
Ikhtisar dari Penetapan Kinerja (TAPKIN) Gubernur Papua tahun 2013 adalah sebagai
berikut :
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET SATUA
N CAPAIAN
1 2 3 4
1 Meningkatnya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah
1 Tingkat Partisipasi masyarakat pada Pemilukada % 80
2 Pemilukada berjalan aman dan demokratis Kab/Kota 4
3 Insiden yang disebabkan konflik intern umat beragama
Kejadian 0
3 Terciptanya sistim kelembagaan pemerintahan yang efisien, efektif dan akuntabel
1 Jumlah pengaduan masyarakat tentang layanan publik yang telah ditindaklanjuti
Kasus 4
2 Jumlah unit pelayanan satu atap (OSS) unit 1
3 Jumlah SKPD yang menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja
SKPD 43
4 Jumlah temuan pemeriksaan yang telah ditindaklanjuti
Temuan 1.716
5 Jumlah PNS yang mendapatkan hukuman disiplin
Orang 50
6 Rata-rata tingkat kehadiran PNS dalam 1 tahun % 100
7 Persentase PNS yang mempunyai latar belakang pendidikan sesuai dengan tugas yang menjadi tanggungjawabnya
% 100
8 Persentase pejabat struktural yang telah lulus diklatpim sesuai dengan jenjangnya
% 100
9 Jumlah PNS yang berpendidikan S3 Orang 20
10 Jumlah PNS yang berpendidikan S2 Orang 750
11 Jumlah PNS yang berpendidikan S1 Orang 3.500
12 Persentase SKPD yang kelembagaannya telah sesuai dengan kebutuhan dan peraturan
% 100
4 Meningkatnya peran Perempuan dalam pembangunan
1 Angka Gender-related Development Index (GDI) % 60,00
2 Angka Gender Empowerment Measure (GEM) % 40,00
3 Persentase penduduk perempuan yang buta huruf % 15,00
4 Tingkat keterwakilan perempuan di DPRD % 50,00
5 Tingkat keterwakilan perempuan di DPD % 50,00
6 Persentase perempuan PNS yang menjabat sebagai Eselon I, II, III dan IV
% 40,00
5 Optimalnya pemanfaatan SDM, SDA dan Keuangan bagi kesejahteraan masyarakat asli Papua di distrik dan kampung
1 Jumlah fakir miskin yang ditangani pemerintah KK 88
2 Jumlah anak terlantar yang dibina Anak 205
3 Jumlah lanjut usia terlantar yang dibina Lansia 70
4 Jumlah penyandang cacat yang dibina orang 18
5 Jumlah eks-korban kerusuhan sosial yang ditangani orang 30
1199
6 Persentase mantan pengguna narkotika yang sudah tidak lagi mengkonsumsi narkotika
% 50
6 Mengecilnya kesenjangan dengan tumbuhnya pusat-pusat pertumbuhan baru dan tersedianya infrastruktur yang membuka isolasi antar wilayah.
1 Frekuensi penyelenggaraan konsultasi Pemerintah Kab/Kota dengan Pemerintah Provinsi
Kali 16
2 Hasil Kajian Sosial Ekonomi Kawasan perbatasan yang ditindaklanjuti
Kajian 1
3 Hasil Koordinasi Perencanaan Wilayah Perbatasan yang ditindaklanjuti
Laporan 2
7 Meningkatnya kuantitas dan kualitas pendidikan usia dini
1 Angka Partisipasi Kasar (APK) PAUD % 10,50
2 Ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia sekolah pada pendidikan usia dini
Anak/ sekolah
60,00
3 Rasio guru terhadap murid pada pendidikan usia dini % 15,00
8 Meningkatnya tingkat pendidikan penduduk Papua
1 Angka melek huruf % 70,00
2 Angka Partisipasi Kasar (APK) :
- SD/MI % 99,75
- SMP/MTs % 55,25
- SMU/SMK/MA % 44,00
3 Angka Partisipasi Murni (APM) :
- SD/MI % 77,5
- SMP/MTs % 38,5
- SMU/SMK/MA % 31,2
4 Rata-rata nilai Ujian Nasional (UN):
- SD/MI % 6,75
- SMP/MTs % 7,50
- SMU/SMK/MA % 7,37
5 Persentase angka kelulusan :
- SD/MI % 99,75
- SMP/MTs % 99,00
- SMU/SMK/MA % 99,75
6 Persentase lulusan SMK yang diserap lapangan kerja formal
% 100,00
7 Persentase lulusan SMK yang mandiri % 100,00
9 Menurunnya Angka Putus Sekolah pada semua jenjang pendidikan
1 Angka Putus Sekolah (APS) :
- SD/MI % 1,00
- SMP/MTs % 0,30
- SMU/SMK/MA % 0,25
2 Angka rata-rata lama sekolah
- SD/MI % 4,25
- SMP/MTs % 1,00
- SMU/SMK/MA % 6,20
12 Meningkatnya kesempatan untuk belajar keperguruan tinggi yang bermutu
1 Angka Partisipasi Kasar (APK) tingkat pendidikan tinggi
% 75
2 Persentase siswa unggul Papua yang mendapat beasiswa pendidikan tinggi di dalam negeri
orang 305
3 Persentase siswa unggul Papua yang mendapat beasiswa pendidikan tinggi di luar negeri
Orang 263
2200
4
Persentase putra/putri Papua yang mengikuti pendidikan di luar negeri
% 52
5
Persentase putra/putri Papua yang mengikuti pendidikan di PTN
% 48
13 Menurunnya angka penderita ISPA, malaria, CFR diare, angka kesembuhan TB Paru, penderita HIV- AIDS (ODHA)
1 Angka kesakitan malaria Annual Paracite Index (API) 1000
API 70
2 Angka penemuan kasus malaria per 1.000 penduduk Orang 169
3 Angka Kematian karena Penyakit TBC Orang 22
4 Proporsi kasus Tuberkulosis yang berhasil diobati dalam program DOTS (succes rate)
% 60
5 Jumlah penemuan kasus baru TB (BTA +) % 53
6 Jumlah Kesembuhan TB Paru % 60,22
7 Angka Kematian karena Penyakit DBD % 1
8 Jumlah kejadian DBD yang ditangani Kejadian 652
9 Angka Kematian karena Penyakit HIV/AIDS Jiwa 925
10 Jumlah PenderitaHIV-AIDS yang akses ARV Orang 13.276
11 Jumlah kasus diare yang diobati kasus 49
14 Menurunnya prevalensi gizi buruk dan gizi kurang
1 Prevalensi balita gizi buruk % 3
2 Prevalensi balita gizi kurang % 15
15 Meningkatnya jangkauan dan pelayanan kesehatan masyarakat secara merata dan murah sampai di kampung- kampung terpencil.
1 Angka usia harapan hidup Umur 65
2 Angka kematian ibu melahirkan per 100.000 kelahiran hidup
Rasio 102
3 Angka kematian bayi per 1.000 kelahiran hidup Rasio 40
4 Proporsi kelahiran yang ditangani oleh tenaga terlatih % 90
5 Persentase Ibu hamil yang mendapat tablet Fe % 80
6 Rasio posyandu per 1000 balita Rasio 20
7 Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per 20.000 keluarga Rasio 180
8 Rasio Rumah Sakit per 100.000 penduduk Rasio 1
9 Persentase penduduk yang memanfaatkan Puskesmas % 50
10 Persentase Desa yang mencapai “Universal Child Immunization” (UCI)
% 90
11 Persentase Keluarga miskin yang mendapat Pelayanan Kesehatan
% 100
12 Persentase Penduduk yang menjadi peserta jaminan pemeliharaan kesehatan
% 100
16 Tersedianya Obat- obatan yang bermutu dan terjangkau sampai di kampung-kampung.
1 Terpenuhinya seluruh permintaan obat dari Puskesmas dan jaringannya
% 100
2 Persentase obat generik berlogo dalam persediaan obat.
% 100
2211
3 Prosentase ketersediaan/kesinambungan obat Pelayanan Kesehatan Dasar
% 100
4 Prosentase ketersediaan/kesinambungan obat- obatan di seluruh unit
% 90
5 Prosentase Pos Obat Kampung (POK) yang menerima obat POK
% 20
17 Meningkatnya jumlah dan kualitas tenaga medis dan para medis
1 Rasio dokter per satuan penduduk % 40
2 Rasio Dokter Spesialis per-100.000 penduduk % 6
3 Rasio Dokter gigi per-100.000 penduduk % 11
4 Rasio Apoteker per 100.000 penduduk % 10
5 Rasio Bidan per 100.000 penduduk % 100
6 Rasio Perawat per-100.000 penduduk % 118
7 Rasio Ahli gizi per-100.000 penduduk % 22
8 Rasio Ahli sanitasi per-100.000 penduduk % 40
9 Rasio Ahli kesehatan masyarakat per 100.000 penduduk
% 40
18 Meningkatnya investasi dari sumber PMA dan PMDN
1 Jumlah investasi PMA di Papua U$ 80
2 Jumlah investasi PMDN di Papua Rp/Juta 10
3 Jumlah investor /calon investor yang berminat menanamkan modalnya di Papua
Orang 145
4 Jumlah kasus/masalah penanaman modal yang diselesaikan
Kasus 2
19 Menurunnya tingkat pengangguran terbuka
1 Tingkat Pengangguran Terbuka % 3,90
2 Angka pengangguran pada penduduk usia 15-24 tahun Orang 60.500,00
3 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja % 78,45
4 Jumlah penduduk yang bekerja orang 1.476.227,00
18
Pertumbuhan PDRB Pertanian
1 Laju pertumbuhan PDRB dari sektor pertanian % 3,82
2 PDRB dari sektor pertanian Rp juta 3.707.519,83
3 Produksi padi ton 155.500
4 Produksi jagung ton 8.034
5 Produksi kedelai ton 4.100
6 Produksi sayur-sayuran ton 73.000
7 Produksi buah-buahan ton 36.000
8 Produksi perkebunan ton 387.036
9 Produksi daging ton 3.051
10 Populasi ternak ekor 3.545
11 Produksi ikan ton 294.484
19 Pertumbuhan PDRB Pertambangan
1 Laju pertumbuhan PDRB dari sektor pertambangan % 4,71
2 PDRB dari sektor pertambangan Rp Milyar 7.089,36
2222
3 Produksi pertambangan ton 54.644.462
20
Menurunnya kasus illegal logging serta berkembangnya industri perkayuan
1 Jumlah kasus illegal logging kasus 4
2 Persentase penurunan kasus illegal logging % 50
3 Persentase industri kayu yang berijin % 74
4 Jumlah produksi hasil hutan m3 1.886.719
5 Jumlah produksi hasil hutan non kayu ton 4.370
6 Persentase hutan dalam kondisi baik Ha 29.368.482
21
Terbangunnya sistem jaringan jalan, terutama menghubungkan kawasan pegunungan tengah, serta pusat- pusat permukiman, sentra-sentra produksi dan kawasan-kawasan tumbuh cepat, dalam sistem transportasi
terpadu.
1 Terbangunnya jalan yang menghubungkan antar wilayah
km 71,2
2 Terpeliharanya jalan yang telah dibangun km 32,94
3 Terlaksannya peningkatan jalan penghubung antar wilayah
km 50,01
4 Terbangunnya jembatan yang menghubungkan antar wilayah
Meq 761,44
5 Terpeliharanya jembatan yang telah dibangun Meq 50,00
22 Terbangunnya Sarana dan Prasarana perhubungan Darat, Laut dan Udara lintas Wilayah.
1 Jumlah prasarana dermaga Dok 7
2 Tingkat kelaikan prasarana dermaga % 100
3 Tingkat kelaikan sarana LLAJ % 100
4 Tingkat kecukupan sarana LLAJ % 100
5 Tingkat kecukupan sarana keselamatan LLAJ % 100
6 Jumlah pelayanan bus perintis yang disubsidi Trayek 29
7 Persentase distrik yang dapat diakses dengan kendaraan umum
% 29
8 Jumlah kab/kota yang terhubungi angkutan laut perintis
Kab/ Kota
13
9 Jumlah kab/kota yang terhubungi angkutan udara perintis
Kab/ Kota
29
10 Jumlah kab/kota yang terhubungi angkutan penyebrangan perintis
Kab/ Kota
13
23 Tersedianya sumber-sumber energi murah hingga ke kampung-kampung
1 Rasio ketersediaan daya listrik % 55,00
2 Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik % 70
24 Tersedianya sarana dan prasarana air bersih untuk kebutuhan rakyat di kampung-kampung, distrik dan Kab/Kota
1 Persentase Rumah Tangga (RT) yang menggunakan air bersih
% 15,00
2 Persentase Rumah Tangga (RT) yang memiliki akses terhadap sanitasi
% 25,00
3 Persentase penduduk perkotaan yang mendapatkan pelayanan air minum perpipaan
% 60,00
4 Persentase rumah tangga yang mempunyai jamban sebagai tempat pembuangan faeces
% 20,00
25 Meningkatnya Jangkauan layanan telekomunikasi di seluruh wilayah
1 Jumlah Kab/Kota yang memiliki website Kab/ Kota
29
2 Persentase Website Kab/Kota yang selalu diperbaharui (diupdate)
% 100
2233
Provinsi Papua. 3
Frekeuensi penyiaran informasi pembangunan RRI dan TV
% 100
4 Jumlah Kab/Kota yang dapat menerima pelayanan siaran TV
Kab/ Kota
29
26
Terkendalinya tingkat pencemaran lingkungan.
1 Jumlah wilayah yang diteliti tingkat kualitas udaranya Kab/ Kota
1
2 Jumlah sungai yang ditelit tingkat kualitas airnya Sungai 10
3 Jumlah wilayah yang ditelit pencemaran Limbah Padat/Sampah (B3)
Kab/ Kota
4
BAB III
AKUNTABILITAS
KINERJA
2244
BBAABB IIIIII
AAKKUUNNTTAABBIILLIITTAASS KKIINNEERRJJAA
ada dasarnya akuntabilitas kinerja adalah perwujudan kewajiban
penyelenggara pemerintahan untuk melaporkan serta mempertanggung
jawabkan keberhasilan maupun kegagalan pelaksanaan misi organisasi serta
pencapaian tujuan stratejik dan sasaran-sasaran periodik yang diukur berdasarkan
seperangkat indikator kinerja non keuangan (performance indikators) atau tingkat
capaian program.
AA.. IINNDDIIKKAATTOORR KKIINNEERRJJAA
ndikator kinerja adalah alat ukur untuk menilai pencapaian hasil yang
diharapkan oleh organisasi. Indikator kinerja haruslah dipandang sebagai early
warning system yang secara antisipatif dapat dijadikan alat pengendalian
manajemen dan organisasi pemerintahan yang berguna untuk pengambilan keputusan
stratejik agar berjalan atau diselenggarakan dalam koridor arah pembangunan yang
menjadi kontrak sosial antara pengemban amanah (penyelenggara pemerintahan)
dengan pemberi amanah serta penyampaian informasi kepada berbagai pemangku
kepentingan/stakeholders.
Kerangka indikator kinerja yang dibangun pada tataran Pemerintah Provinsi Papua
dibatasi pada perumusan indikator sasaran atau capaian kinerja program sesuai yang
telah dituangkan dalam Dokumen Rencana Strategis atau RPJMD Provinsi Papua tahun
2006 – 2011 sebagaimana yang ditetapkan dalam Peraturan Daerah Provinsi Papua
Nomor 10 Tahun 2006 Tanggal 24 November 2006 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah.
PP
II
2255
BB.. IINNDDIIKKAATTOORR MMAAKKRROO HHAASSIILL PPEEMMBBAANNGGUUNNAANN
1. Indikator Perekonomian
1) Pertumbuhan PDRB
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan salah satu indikator
penting untuk mengetahui kondisi ekonomi suatu daerah dalam periode
tertentu, baik atas dasar harga berlaku maupun atas dasar harga konstan.
PDRB atas harga konstan yang secara umum menggambarkan dinamika
produksi seluruh aktivitas perekonomian di Provinsi Papua, pada tahun 2012
diperkirakan bernilai 77,77 trilliun rupiah. Dibandingkan tahun 2011, nilai
PDRB atas dasar harga berlaku tahun 2012 tumbuh sebesar 1,58 persen.
Hingga tahun 2012, distribusi PDRB Provinsi Papua termasuk tambang belum
mengalami perubahan yang signifikan. Sektor pertambangan dan penggalian
masih mendominasi lebih dari setengah nilai PDRB Papua, namun demikian
kontribusi sektor ini perlahan-lahan mengalami penurunan, khususnya dalam
lima tahun terakhir.
Kontraksi yang terjadi pada sektor pertambangan disebabkan oleh penurunan
produksi tambang PT Freeport Indonesia. Sektor lain yang mengalami
perlambatan pertumbuhan adalah sektor listrik dan air bersih, sektor
pengangkutan dan komunikasi, serta sektor jasa-jasa.
Sementara itu, dari sisi permintaan perlambatan ekonomi Provinsi Papua
diprakirakan didorong oleh perlambatan yang terjadi hampir pada seluruh
komponen, yaitu komponen konsumsi pemerintah, komponen pembentukan
modal bruto dan komponen ekspor.
Dari seluruh komponen PDRB dari sisi penggunaan, terdapat 3 (tiga)
komponen yang diprakirakan mengalami penurunan tahunan (yoy) pada
periode triwulan IV-2012 bila dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun
sebelumnya yaitu komponen konsumsi pemerintah, pembentukan modal tetap
domestik bruto dan komponen perubahan inventori.
2266
Produktivitas ekonomi suatu daerah terlihat dari pertumbuhan ekonominya
yang diperoleh dari PDRB atas dasar harga konstan. Selama lima tahun
terakhir, Papua mengalami pertumbuhan ekonomi yang cukup berfluktuasi.
(1) PDRB menurut Lapangan Usaha
PDRB yang dirinci menurut lapangan usaha merupakan jumlah nilai
produk barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh seluruh unit produksi
dalam suatu negara dalam jangka waktu tertentu.
Tabel 1: PDRB menurut Lapangan Usaha atas dasar Harga Konstan (Milyar Rupiah)
Lapangan Usaha 2008 2009 2010 2011 2012
Pertanian 3.419 3.563 3.708 3.850 4.005
Pertambangan dan Penggalian 8.574 11.496 9.475 7.089 6.079
Industri Pengolahan 486 516 559 588 602
Listrik, Gas dan Air Bersih 46 49 52 54 58
Konstruksi 1.452 1.668 2.041 2.378 2.798
Perdagangan, hotel & Restauran 1.361 1.518 1.677 1.841 2.031
Pengangkutan dan komunikasi 1.344 1.537 1.747 1.910 2.092
Keuangan, Real estate & Jasa Perusahaan
516 745 793 858 915
Jasa-jasa 1.734 2.047 2.355 2.638 2.853
Swasta 299 365 423 581 621
PDRB 18.932 23.138 22.407 21.208 21.436
Sumber : BPS Provinsi Papua dan Bank Indonesia
(2) PDRB menurut Penggunaan
Sebagian besar nilai tambah yang dihasilkan oleh sektor-sektor ekonomi di
Papua digunakan untuk konsumsi rumah tangga (54,86 persen pada tahun
2011). Disusul untuk Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) atau investasi
fisik 36,38 persen, konsumsi pemerintah 27,03 persen dan net ekspor 26
persen.
2277
Tabel 2 : PDRB menurut Penggunaan atas dasar Harga Konstan (Milyar Rupiah)
Jenis Penggunaan 2008 2009 2010 2011 2012*)
Pengeluaran Konsumsi 17.287 19.601 21.590 23.649 24.722
Pembentukan modal tetap domestik bruto
7.600 8.428 9.252 9.985 10.688
Perubahan inventori -3.734 -3.714 -2.888 -4.003 -4.439
Eksport barang dan jasa 13.037 13.124 10.849 6.133 4.827
PDRB 18.932 23.237 22.620 21.208 21.436
Sumber : BPS Provinsi Papua dan Bank Indonesia
Grafik 1: PDRB menurut Penggunaan atas Dasar Harga Konstan Tahun 2008 – 2012
(trilliun rupiah)
Sumber : BPS Provinsi Papua
2) Keuangan dan Harga
(1) Perbankan
Perkembangan perbankan Provinsi Papua pada triwulan IV-2013
memperlihatkan kinerja yang baik, tercermin dari beberapa indikator
utama antara lain pertumbuhan aset sebesar 9,19 persen (yoy), Dana
Pihak Ketiga (DPK) sebesar 9,16 persen (yoy), kredit berhasil disalurkan
tumbuh sebesar 48,46 persen (yoy) dan LDR mencapai 8,39 persen
dengan rasio kredit bermasalah sebesar 1,74 persen masih berada
dibawah 5 persen yang ditetapkan oleh Bank Indonesia.
0
5000
10000
15000
20000
25000
2008 2009 2010 2011 2012
2288
(2) Dana Pihak Ketiga
Pada triwulan IV-2013, posisi DPK perbankan Provinsi Papua mencapai
29,636 miliar rupiah yang meliputi simpanan giro sebesar 9,078 miliar
rupiah, simpanan tabungan sebesar 14.965 miliar rupiah dan simpanan
deposito sebesar 5.595 miliar rupiah.
Grafik 2: Struktur DPK Provinsi Papua Triwulan IV-2013 (persen)
(3) Penyaluran Kredit Perbankan
Penyaluran kredit perbankan selama ini terkendala beberapa
permasalahan seperti kondisi geografis, ketidakjelasan status hak ulayat
dan permintaan kredit dari debitur yang relatif rendah. Selain itu, tingkat
bunga kredit bank-bank secara umum saat ini dianggap masih terlalu
tinggi sehingga berakibat pada minimnya jumlah pengajuan kredit ke
bank. Walaupun dihadapkan pada berbagai persoalan, posisi kredit yang
telah disalurkan pada tahun 2013 mengalami pertumbuhan yang positif
yaitu kredit yang disalurkan bank mencapai 7,418 miliar rupiah atau
meningkat 48,46 persen dibanding tahun sebelumnya dimana kredit
terbesar disalurkan oleh bank pemerintah (80,54 persen). Sekitar 31,37
persen kredit disalurkan di Kota Jayapura. Bila dilihat menurut sektor
ekonomi, kredit terbesar disalurkan di sektor perdagangan (26,80
persen), 8,96 persen disalurkan di sektor jasa-jasa, 8,71 persen
disalurkan di sektor konstruksi dan sisanya tersebar di sektor lainnya.
0
5
10
15
20
Tabungan Giro Deposito
Tabungan
Giro
Deposito
2299
(4) Kredit Mikro, Kecil dan Menengah
Penyaluran kredit sebagian besar diberikan kepada usaha mikro, kecil
dan menengah, hal ini sejalan dengan sasaran pembangunan ekonomi
Provinsi Papua untuk meningkatkan kesejahteraan penduduk Papua
melalui penguatan usaha mikro, kecil dan menengah. Pada triwulan IV-
2013, posisi kredit UMKM mencapai 7,418 miliar rupiah, mengalami
pertumbuhan 36,46 persen dibandingkan dengan posisi yang sama tahun
sebelumnya.
Tabel 3: Perkembangan Kredit MKM Perbankan Provinsi Papua Tahun 2012 – 2013
(miliar rupiah)
Uraian 2012 2013 Pertumbuhan %
TW III TW IV TW III TW IV (yoy)
Mikro 754 808 996 1.107 37,06
Kecil 2.799 2.870 2.594 2.829 -1.44
Menengah 1.742 1.758 2.489 3.482 98.07
Jumlah 5.296 5.436 6.080 7.418 36.46
Sumber Data : Bank Indonesia
(5) Investasi
Jumlah proyek PMDN yang disetujui pemerintah pada tahun 2012 mencapai
42 proyek dengan realisasi nilai investasi mencapai 8,353 trilliun rupiah dan
realisasi jumlah tenaga kerja 11.113 orang. Jumlah PMDN terbanyak di
Kabupaten Merauke (8 proyek), dan nilai investasi terbanyak juga di
Kabupaten Merauke. Jumlah proyek PMA yang disetujui pemerintah pada
tahun 2012 ada 95 proyek dengan realisasi nilai investasi mencapai 11,120
trilliun rupiah dan mampu menyerap tenaga kerja sebanyak 33.887 orang.
Jumlah PMA terbanyak di Kabupaten Mimika (29 proyek), sedangkan nilai
investasi PMA terbesar di sektor pertambangan. Komponen investasi
dicerminkan oleh pembentukan modal tetap bruto. Pada akhir tahun 2013,
komponen ini diperkirakan tumbuh sebesar 28,55% (yoy).
3300
Nilai ekspor Papua pada tahun 2012 adalah US$2.116,51 juta atau turun
42,13 persen dibandingkan total ekspor tahun sebelumnya yang tercatat
mencapai US$3.657,43 juta. Penurunan volume ekspor sebagai imbas tak
langsung dari krisis global yang terjadi di wilayah Eropa dan Amerika Serikat
menyebabkan terjadinya penurunan nilai ekspor Papua selama tahun 2012.
Selain itu juga dipengaruhi oleh penurunan rata-rata harga ekspor bijih
tembaga dan konsentrat yang merupakan produk utama ekspor Papua. Total
ekspor Papua tersebut memberikan andil sebesar 1,11 persen terhadap total
ekspor nasional tahun 2012.
Total Impor Papua pada tahun 2012 mengalami penurunan sebesar 8,10
persen dibandingkan total impor tahun 2011, yaitu dari US$1.112,94 juta
menjadi US$1.022,82 juta, yang terdiri dari impor migas sebesar US$299,89
juta dan impor non migas sebesar US$722,93 juta. Golongan Bahan Bakar
Minyak dan Mineral (HS27) memberikan andil terbesar terhadap total impor
Papua tahun 2012 yang mencapai 26,20 persen.
(6) Inflasi
Perkembangan harga barang/jasa secara umum (inflasi) di Papua, didasarkan
pada indeks Harga Konsumen (IHK) yang menggunakan tahun dasar 2007,
sebagai hasil dari Survey Biaya Hidup 2007 yang dilaksanakan BPS.
Inflasi diwilayah papua pada triwulan IV-2013 diperkirakan berada pada
8,27%, pencapaian target tersebut tergantung pada penanggulangan berbagai
guncangan dari sisi suplai. Angka inflasi ini lebih tinggi dibandingkan dengan
laju inflasi pada tahun 2012 yang mencapai sebesar 4,52%.
3311
Grafik 3: Perkembangan Laju Inflasi Kota Jayapura Tahun 2009 – 2013
(persen)
Sumber Data : Bank Indonesia 2013
2. Indikator Sosial
Indikator Sosial merupakan indikator kinerja makro untuk bidang kesejahteraan
rakyat yang merupakan indikator kinerja untuk menilai keberhasilan
pembangunan Provinsi Papua dalam meningkatkan kesejahteraan rakyat pada
aspek-aspek kependudukan, pendidikan, kesehatan, dan ketenagakerjaan.
1) Pertumbuhan dan Kondisi Penduduk
Jumlah penduduk Provinsi Papua hasil proyeksi penduduk berdasarkan SP
(sensus penduduk) dan SUPAS (survey penduduk antar sensus) tahun 2012
tercatat sebanyak 3.144.581 jiwa. Dengan luas wilayah 316.553,10 km2
berarti kepadatan penduduknya mencapai 9 jiwa per km2, sehingga
menjadikan Provinsi Papua sebagai wilayah yang paling rendah tingkat
kepadatan penduduknya.
Laju pertumbuhan penduduk Provinsi Papua per tahun selama sepuluh tahun
yakni dari tahun 2000-2010 adalah 5,39 persen. Berdasarkan hasil proyeksi
penduduk, laju pertumbuhan penduduk (LPP) Provinsi Papua tahun 2012
adalah 2,60.
Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran
perkapita per bulan di bawah garis kemiskinan. Jumlah penduduk miskin di
Provinsi Papua pada bulan Maret 2012 sebesar 966,59 ribu jiwa (31,11
0
2
4
6
8
10
12
14
2009 2010 2011 2012 2013
3322
persen). Dibandingkan dengan tahun sebelumnya, jumlah penduduk miskin
naik sebesar 21,8 ribu jiwa. Kenaikan ini disebabkan karena naiknya kriteria
garis kemiskinan. Meskipun secara jumlah, penduduk miskin bertambah,
namun secara prosentase turun 0,77 persen.
Angka Harapan Hidup Provinsi Papua sebesar 68,60 sedangkan Indeks
Pembangunan Manusia (IPM) sebesar 65,36 persen.
Tabel 4: Jumlah Penduduk dan Persentase Penduduk Miskin Provinsi Papua Tahun 2008 – 2012
(ribu orang)
Uraian 2008 2009 2010 2011 2012
Jumlah Penduduk 2.718,3 2.853,8 2.802,7 3.021,5 3.144.6
Jumlah Penduduk Miskin 733,1 760,4 761,6 944,8 966,6
% penduduk miskin 37,08 37,53 36,80 31,98 31,11
Sumber Badan Pusat Statistik
2) Pendidikan
Pendidikan merupakan salah satu faktor penting dalam menentukan kualitas
sumber daya manusia. Semakin tinggi tingkat pendidikan yang dimilki maka
akan semakin mudah bagi seseorang untuk mengikuti perkembangan ilmu
dan menyerap kemajuan teknologi. Pendidikan yang dimaksud adalah
seluruh bentuk pendidikan, baik melalui jalur sekolah maupun jalur luar
sekolah pada semua jenjang dan tingkatan mulai dari prasekolah (usia dini)
hingga pendidikan tinggi.
Apabila dilihat dari fasilitas pendidikan di Provinsi Papua, maka terlihat
bahwa fasilitas pendidikan di Provinsi Papua telah tersedia dari tingkat
Taman Kanak-Kanak sampai dengan jenjang Sekolah Menengah Kejuruan
(SMK) dan perguruan tinggi.
(1) Angka Partisipasi Murni (APM)
Perkembangan APM Provinsi Papua berdasarkan data yang tersedia pada
Dinas Pendidikan sebagai berikut:
3333
Tabel 5. Perkembangan APM Provinsi Papua
Uraian 2009/2010 2010/2011 2011/2012 SD/MI 76,22 90,90 69,64 SMP/MTs 49,62 52,34 34,98 SMA/MA/SMK 36,06 43,82 28,72
(2) Angka Partisipasi Kasar (APK)
Perkembangan APK Provinsi Papua berdasarkan data yang tersedia pada
Dinas Pendidikan sebagai berikut:
Tabel 6. Perkembangan APK Provinsi Papua
Uraian 2009/2010 2010/2011 2011/2012 SD/MI 93,27 109,04 91,89 SMP/MTs 60,05 59,99 51,56 SMA/MA/SMK 48,20 43,88 40,83
(3) Angka Partisipasi Sekolah (APS)
Angka partisipasi sekolah penduduk usia 7-12 tahun pada tahun ajaran
2011/2012 sebesar 75,34 persen, penduduk usia 13-15 tahun sebesar
68,99 persen, dan penduduk usia 16-18 tahun sebesar 50,66 persen.
3. Kesehatan
Pembangunan kesehatan di Provinsi Papua diarahkan untuk meningkatkan
kualitas sumber daya manusia serta menuju kesejahteraan dan mempertinggi
kesadaran masyarakat akan pentingnya hidup sehat. Berikut disajikan beberapa
indikator makro kesehatan :
1) Jumlah Rumah Sakit dan Puskesmas
Berdasarkan data profil kesehatan Dinas Kesehatan Provinsi Papua tahun
2012, saat ini jumlah Puskesmas di seluruh Papua adalah 365 unit terdiri dari
: Puskesmas Perawatan 98 unit; Puskesmas Non Perawatan 267 unit. Jumlah
RS Pemerintah 34 unit dan 3 diantaranya milik Pemerintah Provinsi Papua
yaitu RSUD Dok II Jayapura, RSUD Abepura dan RS Jiwa Abepura, RS Swasta 7
Unit, dan RS TNI/Polri 6 unit, Pos Kesehatan Desa/Kampung 481 unit,
Posyandu 3.085 unit dan yang aktif 62,6% serta beberapa balai kesehatan
dan keselamatan yang dikelola oleh lembaga misi.
3344
2) Jumlah Tenaga Kesehatan
Jumlah tenaga kesehatan yang ada di wilayah Provinsi Papua berdasarkan
data profil kesehatan Dinas Kesehatan Provinsi Papua tahun 2012 adalah
tenaga dokter umum 493 orang, dokter spesialis 135 orang, dokter gigi 74
orang, Perawat 4.990 orang, dan Bidan 1.969 orang. Selain tenaga kesehatan
tersebut masih terdapat pula tenaga kesehatan lainnya yaitu, tenaga gizi 316
orang, tenaga farmasi 275 orang, tenaga sanitarian, kesehatan masyarakat
dan tenaga analis/ laboratorium sebanyak 1.137 orang.
Indikator tingkat kematian di suatu wilayah merupakan salah satu cermin
terhadap derajat kesehatan masyarakatnya. Secara umum tingkat kematian
sangat erat kaitannya dengan tingkat kesakitan. Berbagai faktor yang sering
dikaitkan dengan penyebab kematian dan kesakitan adalah permasalahan
yang terkait dengan tingkat sosial ekonomi (tingkat pendapatan, pendidikan,
perilaku hidup sehat), kualitas lingkungan hidup, upaya pelayanan kesehatan,
tingkat fertilitas dan faktor-faktor spesifik lainnya.
Angka kesakitan yang tinggi terjadi pada kelompok usia 15-44 tahun
mencapai 37% disusul kelompok usia 5-14 tahun mencapai 27,72%.
Beberapa penyakit dengan prevalensi tertinggi adalah malaria (API) 77/1000
penduduk, malaria (AMI) 169/1000 penduduk, kasus diare yang ditemukan
dan ditangani 26,6%, tersangka kolera 40,3%, TBC 92/100.000 penduduk,
hipertensi, penyakit saluran cerna, penyakit mata lainnya, penyakit kulit,
sendi dan infeksi nafas kronik. Selain itu Papua juga menghadapi ”emerging
diseases” seperti demam berdarah dengue (DBD), kasus baru HIV/AIDS tahun
2012 adalah 925 kasus HIV dan 1.603 kasus AIDS dan merebaknya ancaman
Avian Influenza (Flu Burung), serta penyakit-penyakit ”re-emerging diseases”
seperti malaria dan TBC.
3355
Grafik 5: Jumlah Penderita HIV/AIDS Tahun 2003 – 2012
Dinas Kesehatan Provinsi Papua, Buku Profil Kesehatan tahun 2013
4. Ketenagakerjaan
Sesuai dengan Konvensi International Labour Organization (ILO), penduduk
usia kerja adalah penduduk yang berusia 15 tahun ke atas. Penduduk usia
kerja dibedakan menjadi dua kelompok, yaitu angkatan kerja dan bukan
angkatan kerja. Angkatan kerja adalah penduduk yang aktif secara ekonomi,
yaitu mereka yang bekerja dan mencari pekerjaan, sedangkan bukan
angkatan kerja adalah penduduk yang tidak aktif secara ekonomi dengan
kegiatan antara lain sekolah, mengurus rumah tangga, dan lainnya.
Jumlah tenaga kerja di Papua pada tahun 2012 sampai dengan bulan Agustus
mencapai 1.585.434 orang angkatan kerja atau naik sebesar 48.706 orang
dibanding keadaan tahun 2011. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)
pada tahun 2012 mencapai 78,91 persen sementara Tingkat Pengangguran
Terbuka (TPT) mencapai 3,63 persen.
Tabel 7. Jumlah Penduduk menurut Kegiatan Utama
Kegiatan Utama 2008 2009 2010 2011 2012
Penduduk 15+ 1.401.848 1.450.851 1.864.589 1.958.892 2.009.145
Angkatan Kerja 1.075.214 1.128.036 1.510.176 1.536.728 1.585.434
- Bekerja 1.028.023 1.082.028 1.456.545 1.476.227 1.527.933
3366
- Menganggur 47.191 46.008 53.631 60.501 57.501
Bukan Angkatan kerja 326.634 322.815 354.413 422.164 423.711
TPAK (%) 76,70 77,75 80,99 78,45 78,91
TPT (%) 4,39 4,08 3,55 3,94 3,63
Sumber data: BPS Provinsi Papua
Jika dibandingkan dengan tahun 2011, maka jumlah angkatan kerja pada
tahun 2012 mengalami kenaikan sebanyak 48,706 orang atau sebesar 3,16%
sedangkan penduduk bukan angkatan kerja mengalami peningkatan
sebanyak 1.547 orang atau sebesar 0,37%. Peningkatan jumlah angkatan
kerja ini berasal dari naiknya jumlah penduduk bekerja.
C. CAPAIAN, ANALISA, DAN KINERJA
esepakatan skala ordinal penilaian untuk mengukur sampai sejauh mana
keberhasilan dan ketidakberhasilan pencapaian sasaran maka digunakan skala
ordinal sebagai berikut :
Pengukuran kinerja tersebut tidak dimaksudkan untuk memberikan penghargaan
maupun hukuman kepada pelaksana kegiatan, namun digunakan untuk melakukan
evaluasi dan penilaian terhadap tingkat keberhasilan dan ketidakberhasilan
pencapaian sasaran guna meningkatkan kinerja organisasi.
Selanjutnya analisa dan evaluasi kinerja diperlukan untuk mengidentifikasi faktor-
faktor keberhasilan dan penyebab ketidakberhasilan kinerja yang pada akhirnya dapat
disimpulkan adanya masalah kinerja sebagai bahan pengambilan keputusan
manajemen untuk meningkatkan kinerja melalui alokasi, distribusi dan regulasi. Oleh
KK NOMOR JUMLAH NILAI KATEGORI
1.
2.
3.
4.
85 sampai dengan 100
70 s/d kurang dari 85
55 s/d kurang dari 70
Kurang dari 55
Sangat berhasil
Berhasil
Cukup berhasil
Kurang berhasil
3377
karena Pemerintah Provinsi Papua memiliki struktur organisasi sebagai pelaksana
kegiatan maka segala pencapaian komponen Rencana Stratejik tidak dapat dilepaskan
dari bidang-bidang yang menangani pelaksanaannya sesuai dengan tingkat
kewenangan yang diberikan.
Pencapaian sasaran - sasaran yang telah ditetapkan dalam rencana kinerja tahun 2013
oleh Pemerintah Provinsi Papua adalah sebanyak 26 sasaran stratejik, dan capaian
yang dihasilkan berdasarkan Kategori Pencapaian Sasaran adalah :
kategori sangat berhasil 16 sasaran
kategori berhasil 6 sasaran
kategori cukup berhasil 4 sasaran
kategori kurang berhasil 0 sasaran
Adapun capaian sasaran untuk masing-masing sasaran adalah sebagai berikut :
SASARAN STRATEJIK
CAPAIAN KINERJA SANGAT
BERHASIL BERHASIL
CUKUP BERHASIL
KURANG BERHASIL
1 2 3 4 KORUPSI DAN REFORMASI BIROKRASI
1 Meningkatnya kepercayaan masy kepada pemerintah
√
2 Terciptanya sistim kelembagaan pemerintahan yang efisien, efektif dan akuntabel
√
KEMISKINAN DAN KESENJANGAN 3 Menurunkan angka persentase
rumah tangga miskin √
4 Meningkatnya peran Perempuan dalam pembangunan
√
5 Optimalnya pemanfaatan SDM, SDA dan Keuangan bagi kesejahteraan masyarakat asli Papua di distrik dan kampung
√
6 Mengecilnya kesenjangan dengan tumbuhnya pusat-pusat pertumbuhan baru dan tersedianya infrastrutur yang membuka isolasi antar wilayah.
√
PENDIDIKAN DAN KESEHATAN 7 Meningkatnya kuantitas dan
kualitas pendidikan usia dini √
8 Meningkatnya tingkat pendidikan penduduk Papua
√
9 Menurunnya angka Putus Sekolah pada semua jenjang pendidikan
√
10 Meningkatnya kesempatan √
3388
untuk belajar ke perguruan tinggi yang bermutu
11 Menurunnya angka penderita ISPA, malaria, CFR diare, angka kesembuhan TB Paru, penderita HIV-AIDS(ODHA).
√
12 Menurunnya prevalensi gizi buruk dan gizi kurang
√
13 Meningkatnya jangkauan dan pelayanan kesehatan masyarakat secara merata dan murah sampai di kampung-kampung terpencil.
√
14 Tersedianya obat-obatan yang bermutu dan terjangkau sampai di kampung-kampung
√
15 Meningkatnya jumlah dan kualitas tenaga medis dan para medis
√
INVESTASI, EKSPOR DAN KESEMPATAN KERJA 16 Meningkatnya investasi dari
sumber PMA dan PMDN √
17 Menurunnya tingkat pengangguran terbuka
√
PERTANIAN, PERIKANAN DAN KEHUTANAN
18 Pertumbuhan PDRB Pertanian √
19 Pertumbuhan PDRB Pertambangan
√
20 Menurunnya kasus illegal logging serta berkembangnya industri perkayuan
√
INFRASTRUKTUR DAN ENERGI 21 Terbangunnya sistem jaringan
jalan, terutama menghubungkan kawasan pegunungan tengah, serta pusat-pusat permukiman, sentra-sentra produksi dan kawasan-kawasan tumbuh cepat, dalam sistem transportasi terpadu.
√
22 Terbangunnya Sarana dan prasarana perhubungan Darat, Laut dan Udara lintas Wilayah.
√
23 Tersedianya sumber-sumber energi murah hingga ke kampung-kampung
√
24 Tersedianya sarana dan prasarana air bersih untuk kebutuhan rakyat dikampung-kampung, distrik dan kabupaten/kota
√
25 Meningkatnya jangkauan layanan telekomunikasi diseluruh wilayah Papua
√
3399
LINGKUNGAN HIDUP 26 Terkendalinya tingkat
pencemaran lingkungan √
JUMLAH (26 SASARAN) 16 6 4 0
Analisis dan evaluasi atas capaian sasaran dan kinerja pada masing-masing sasaran
strategis adalah sebagai berikut :
Sasaran 1 : Meningkatnya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran “Meningkatnya kepercayaan
masyarakat kepada pemerintah” sebesar 62,50% dengan predikat “Cukup
Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 3 (tiga) indikator
kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut ini :
Tabel 8
Indikator Kinerja Sasaran 1
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja
Ket.
1 Tingkat Partisipasi masyarakat
pada Pemilukada % 80 70 87,50
2 Pemilukada berjalan aman dan
demokratis Kab/Kota 4 4 100,00
3 Insiden yang disebabkan konflik
intern umat beragama Kejadian 0 2 0,00
Rata-rata Capaian Kinerja Sasaran 62,50
Capaian kinerja sasaran meningkatnya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah
adalah 62.50%. Hal ini disebabkan karena adanya capaian kinerja indikator insiden
yang disebabkan oleh konflik beragama tidak tercapai sesuai target karena pada
tahun 2013 terjadi 2 insiden yang disebabkan oleh konflik beragama yaitu konflik
dalam Gereja Baptis di Tanah Papua (Jayapura) dan konflik dalam Gereja Bethel
1
4400
Pantekosta di Jayapura. Namun demikian pada tahun 2013 terdapat 4 kabupaten
yang melaksanakan pemilukada dengan aman.
Partisipasi masyarakat dalam bidang politik merupakan hak untuk memberikan suara
pada pemilihan calon Gubernur Kepala Daerah/Wakil Gubernur Kepala Daerah, calon
Bupati/ wakil Bupati, calon Walikota/Wakil Walikota, serta pemilihan anggota DPRP dan
DPRD Kab/Kota. Pada Tahun 2013 telah dilaksanakan PEMILUKADA Bupati dan Wakil
Bupati di 4 kabupaten yaitu Kabupaten Mimika, Kabupaten Biak, Kabupaten Deiyai
dan Kabupaten Jayawijaya dan semuanya berjalan secara langsung, umum dan
demokratis.
Secara keseluruhan capaian kinerja sasaran“Terciptanya sistim kelembagaan
pemerintahan yang efisien, efektif dan akuntabel” sebesar 72,65 % dengan
predikat “Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 12 (dua belas)
indikator kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut ini :
Tabel 9 Indikator Kinerja Sasaran 2
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja
Ket.
1
Jumlah pengaduan masyarakat
tentang layanan publik yang
telah ditindaklanjuti Kasus 4 4 100,00
2 Jumlah unit pelayanan satu atap
(OSS) unit 1 1 100,00
3 Jumlah SKPD yang menyusun
Laporan Akuntabilitas Kinerja SKPD 43 30 69,77
4 Jumlah temuan pemeriksaan
yang telah ditindaklanjuti Temuan
1.716
904 52,68
Sasaran 2 : Terciptanya sistim kelembagaan pemerintahan yang efisien, efektif dan akuntabel 2
4411
5 Jumlah PNS yang mendapatkan
hukuman disiplin Orang 50 3 106,00
6 Rata-rata tingkat kehadiran PNS
dalam 1 tahun % 100 87 87,00
7
Persentase PNS yang
mempunyai latar belakang
pendidikan sesuai dengan tugas
yang menjadi tanggungjawabnya
% 100 50 50,00
8
Persentase pejabat struktural
yang telah lulus diklatpim sesuai
dengan jenjangnya % 100 70 70,00
9 Jumlah PNS yang berpendidikan
S3 Orang 20 9 45,00
10 Jumlah PNS yang berpendidikan
S2 Orang 750 539 71,87
11 Jumlah PNS yang berpendidikan
S1 Orang 3.500 2.430 69,43
12
Persentase SKPD yang
kelembagaannya telah sesuai
dengan kebutuhan dan
peraturan
% 100 50 50,00
Rata-rata Capaian Kinerja 72,65
Capaian kinerja sasaran terciptanya sistim kelembagaan pemerintahan yang efisien,
efektif dan akuntabel adalah 72,65%. Capaian ini dipengaruhi oleh indikator jumlah
PNS yang berpendidikan S3 hanya tercapai 45,00% ; Jumlah PNS berpendidikan S2
hanya tercapai 71,87%; Jumlah PNS berpendidikan S1 tercapai 69,43% dan
persentase PNS yang berlatar belakang pendidikan sesuai dengan tupoksinya hanya
tercapai 50%.
4422
Sasaran 3: Menurunnya angka persentase rumah tangga miskin
Secara keseluruhan capaian kinerja sasaran “Menurunnya angka persentase
rumah tangga miskin” sebesar 91,17% dengan predikat “Sangat Berhasil”. Capaian
kinerja sasaran tersebut dicapai melalui 3 (tiga) indikator kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut ini :
Tabel 10 Indikator Kinerja Sasaran 3
No. Indikator Kinerja
Sasaran Satuan Target Realisasi
Capaian Kinerja
Ket.
1 Jumlah Penduduk
Miskin Orang 3.144.581 1.057.980 33,64
2 Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)
% 7,91 6,56 117,07
3 Garis kemiskinan (Rp) 276,116 339,096 122,81
Rata-rata Capaian Kinerja 91,17
Capaian kinerja menurunnya angka persentase rumah tangga miskin adalah 91,17%.
Hal ini terjadi karena adanya penurunan indeks kedalaman kemiskinan dan
peningkatan jumlah pendapatan yang menunjukan penurunan kemiskinan.
Sasaran 4 : Meningkatnya peran perempuan dalam pembangunan
Secara keseluruhan capaian kinerja sasaran : “Meningkatnya peran perempuan
dalam pembangunan” sebesar 83,47% dengan predikat “Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 6 (enam) indikator
kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut ini :
3
4
4433
Tabel 11 Indikator Kinerja Sasaran 4
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi
Capaian Kinerja
Ket.
1 Angka Gender-related
Development Index (GDI) % 60,00 60,00 100,00
2
Angka Gender
Empowerment Measure
(GEM) % 40,00 40,00 100,00
3 Persentase penduduk
perempuan yang buta
huruf % 15,00 4,00 173,33
4 Tingkat keterwakilan
perempuan di DPRD % 50,00 20,00 40,00
5 Tingkat keterwakilan
perempuan di DPD %
50,00
10,00 20,00
6
Persentase perempuan PNS
yang menjabat sebagai
Eselon I, II, III dan IV % 40,00 27,00 67,50
Rata-rata Capaian Kinerja 83,47
Capaian kinerja sasaran meningkatnya peran perempuan dalam pembangunan
adalah 83,47 % yang didukung oleh 6 indikator, dimana pada indikator tingkat
keterwakilan perempuan di DPRD dan DPD mengalami peningkatan.
Sasaran 5 : Optimalnya pemanfaatan SDM, SDA dan
Keuangan bagi kesejahteraan masyarakat asli Papua di distrik dan kampung
Secara keseluruhan capaian kinerja sasaran : “Optimalnya pemanfaatan SDM,
SDA dan Keuangan bagi kesejahteraan masyarakat asli Papua di distrik dan
kampung” sebesar 100,00% dengan predikat “ Sangat Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 6 (enam)
indikator kinerja sasaran.
5
4444
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut
ini :
Tabel 12 Indikator Kinerja Sasaran 5
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja
Ket.
1 Jumlah fakir miskin yang ditangani KK 88 88 100,00
2 Jumlah anak terlantar yang dibina Anak 205 205 100,00
3 Jumlah lanjut usia terlantar yang
dibina Lansia 70 70 100,00
4 Jumlah penyandang cacat yang
dibina orang 18 18 100,00
5 Jumlah eks-korban kerusuhan sosial
yang ditangani orang 30 30 100,00
6 Persentase mantan pengguna
narkotika yang sudah tidak lagi
mengkonsumsi narkotika % 50 50 100,00
Rata-rata Capaian Kinerja 100,00
Capaian kinerja sasaran optimalnya pemanfaatan SDM, SDA dan Keuangan bagi
kesejahteraan masyarakat asli Papua di distrik dan kampung adalah 100 % yang
didukung oleh 6 indikator.
Sasaran 6 : Mengecilnya kesenjangan dengan
tumbuhnya pusat-pusat pertumbuhan baru dan tersedianya infrastrutur yang membuka isolasi antarwilayah
Secara keseluruhan capaian kinerja sasaran : “Mengecilnya kesenjangan
dengan tumbuhnya pusat-pusat pertumbuhan baru dan tersedianya
infrastruktur yang membuka isolasi antar wilayah” sebesar 100% dengan
predikat “Sangat Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 3 (tiga) indikator
kinerja sasaran yang dikembangkan dari indikator kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut
ini :
6
4455
Tabel 13 Indikator Kinerja Sasaran 6
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja
Ket.
1
Frekuensi penyelenggaraan
konsultasi Pemerintah
Kab/Kota dengan
Pemerintah Provinsi
Kali 16 16 100,00
2
Hasil Kajian Sosial Ekonomi
Kawasan perbatasan yang
ditindaklanjuti Kajian 1 1 100,00
3
Hasil Koordinasi
Perencanaan Wilayah
Perbatasan yang
ditindaklanjuti
Laporan 2 2 100,00
Rata-rata Capaian Kinerja 100,00
Capaian kinerja mengecilnya kesenjangan dengan tumbuhnya pusat-pusat
pertumbuhan baru dan tersedianya infrastruktur yang membuka isolasi antar
wilayah adalah 100%. Capaian ini didukung oleh 3 indikator yang seluruh targetnya
dapat tercapai 100% antara lain adanya joint agreement antara pemerintah RI dengan
PNG dan adanya hasil kajian kerjasama ekonomi antara Kota Jayapura (Papua)
dengan Kota Vanimo (PNG).
Pencapaian sasaran strategis ini memungkinkan semakin terbukanya isolasi antar
wilayah dengan adanya koordinasi antar daerah dari kampung sampai
kabupaten/kota dan dari kabupaten/kota ke provinsi lalu ke pusat. Selain itu juga
terdapat sinkronisasi perencana dari tingkat kampung sampai ke pusat dengan
adanya jaring Asmara sampai Rakor Badan Perencanaan Pembangunan di Badan
Perencanaan Nasional.
4466
Sasaran 7 : Meningkatnya kuantitas dan kualitas pendidikan usia dini
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran “Meningkatnya kuantitas
dan kualitas pendidikan usia dini” sebesar 76,34 % dengan predikat “Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 3 (tiga) indikator
kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut :
Tabel 14 Indikator Kinerja Sasaran 7
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja
Ket.
1 Angka Partisipasi Kasar (APK)
PAUD %
10,50
9,50
90,48
2
Ketersediaan sekolah terhadap
penduduk usia sekolah pada
pendidikan usia dini
Anak/
sekolah
60,00
85,00
41,67
3 Rasio guru terhadap murid pada
pendidikan usia dini %
15,00
14,53
96,87
Rata-rata Capaian Kinerja 76,34
Capaian kinerja sasaran meningkatnya kuantitas dan kualitas pendidikan usia dini adalah
76,34%. Capaian ini dipengaruhi oleh capaian indikator ketersediaan sekolah terhadap
penduduk usia sekolah pada pendidikan usia dini hanya tercapai 41.67%. Hal ini terjadi
karena ketersediaan sekolah yang masih kurang dibanding jumlah anak usia PAUD.
Sasaran 8 : Meningkatnya tingkat pendidikan penduduk Papua
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran “Meningkatnya tingkat
pendidikan penduduk Papua” sebesar 88,07% dengan predikat “Sangat
7
8
4477
Berhasil”. Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 7
(tujuh) indikator kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut :
Tabel 15 Indikator Kinerja Sasaran 8
No. Indikator Kinerja
Sasaran Satuan Target Realisasi
Capaian Kinerja
Ket.
1
Angka melek huruf % 70,00 65,8 94,00
2 Angka Partisipasi Kasar (APK) :
- SD/MI % 99,75 99,72 99,97
- SMP/MTs % 55,25 55,11 99,75
- SMU/SMK/MA % 44,00 41,69 94,75
3 Angka Partisipasi Murni (APM) :
- SD/MI % 77,5 75,84 97,86
- SMP/MTs % 38,5 37,58 97,61
- SMU/SMK/MA % 31,2 30,02 96,22
4 Rata-rata nilai Ujian Nasional (UN):
- SD/MI % 6,75 6,65 98,52
- SMP/MTs % 7,50 6,79 90,53
- SMU/SMK/MA % 7,37 5,67 76,93
5 Persentase angka kelulusan :
- SD/MI % 99,75 99,91 100,16
- SMP/MTs % 99,00 97,86 98,85
- SMU/SMK/MA % 99,75 97,10 97,34
6 Persentase lulusan SMK yang diserap lapangan kerja formal
% 100,00 38,50 38,50
7 Persentase lulusan SMK yang mandiri
% 100,00 40,00 40,00
Rata-rata Capaian Kinerja 88,07
Capaian kinerja sasaran Meningkatnya tingkat pendidikan penduduk Papua adalah
88.07% sehingga dapat dikategorikan "Berhasil". Keberhasilan pencapaian indikator
tersebut didukung oleh beberapa indikator sasaran dan melalui pelaksanaan
program/kegiatan antara lain Pelatihan Manajemen Berbasis Sekolah, Peningkatan
Mutu Kesiswaan Pendidikan Dasar, Pembebasan Biaya Pendidikan dan lain-lain.
4488
Sasaran 9 : Menurunnya Angka Putus Sekolah pada Semua Jenjang Pendidikan
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran “Menurunnya Angka Putus
Sekolah pada Semua Jenjang Pendidikan” sebesar 77,24 % dengan predikat
“Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 2 (dua) indikator
kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut ini :
Tabel 16 Indikator Kinerja Sasaran 9
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja
Ket.
1 Angka Putus Sekolah (APS) :
- SD/MI % 1,00 0,77 129,87
- SMP/MTs % 0,30 0,36 20,00
- SMU/SMK/MA % 0,25 0,14 178,57
2 Angka rata-rata lama sekolah
- SD/MI % 4,25 4,10 103,66
- SMP/MTs % 1,00 1,26 26,00
- SMU/SMK/MA % 6,20 6,53 5,32
Rata-rata Capaian Kinerja Sasaran 77,24
Capaian kinerja sasaran Menurunnya Angka Putus Sekolah pada semua jenjang
pendidikan adalah 77,24%. Hal ini terjadi karena adanya peningkatan angka putus
sekolah SMP/MTs dari target yang ditetapkan yaitu sebesar 0,30 ternyata terealisasi
sebesar 0,36 atau meningkat 20%. Selain itu pada angka rata-rata lama sekolah juga
terjadi peningkatan pada jenjang SMP/MTs dari target 1,00 terealisasi sebesar 1,26
atau meningkat 26% dan jenjang SMU/SMK/MA dari target 6,20 terealisasi 6,53 atau
meningkat sebesar 5,32%
9
4499
Sasaran 10 : Meningkatnya kesempatan untuk belajar keperguruan tinggi yang bermutu
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran “Meningkatnya
kesempatan untuk belajar keperguruan tinggi yang bermutu” sebesar
91,49% dengan predikat “Sangat Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 5 (lima)
indikator kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut
ini :
Tabel 17 Indikator Kinerja Sasaran 10
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja
Keterangan
1 Angka Partisipasi Kasar
(APK) tingkat pendidikan
tinggi. % 75 50,66 67,55
2
Persentase siswa unggul
Papua yang mendapat
beasiswa pendidikan tinggi
di dalam negeri.
Orang 305 305 100,00
3
Persentase siswa unggul
Papua yang mendapat
beasiswa pendidikan tinggi
di luar negeri.
Orang 263 263 100,00
4 Persentase putra/putri
Papua yang mengikuti
pendidikan di luar negeri. % 52 50 96,15
5 Persentase putra/putri
Papua yang mengikuti
pendidikan di PTN. % 48 45 93,75
Rata-rata Capaian Kinerja Sasaran 91,49
Capaian kinerja sasaran Meningkatnya kesempatan untuk belajar keperguruan
tinggi yang bermutu adalah 91,49%. Capaian kinerja tersebut dipengaruhi oleh
capaian indikator angka partisipasi kasar (APK) tingkat pendidikan tinggi yang
hanya mencapai 67.55%. Hal ini disebabkan karena masih rendahnya akses ke
jenjang pendidikan tinggi terutama di kabupaten-kabupaten pemekaran.
10
5500
Sasaran 11 : Menurunnya angka penderita ISPA,
malaria, CFR diare, angka kesembuhan TB Paru, penderita HIV-AIDS (ODHA)
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran “Menurunnya angka
penderita ISPA, malaria, CFR diare, angka kesembuhan TB Paru, penderita HIV-
AIDS (ODHA)” sebesar 115,37 % dengan predikat “Sangat Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 11 (sebelas)
indikator kinerja sasaran yang dikembangkan dari indikator kinerja kegiatan.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut ini :
Tabel 18 Indikator Kinerja Sasaran 11
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja
Ket.
1 Angka kesakitan malaria Annual Paracite Index (API) 1000
API 70 77 90,00
2 Angka penemuan kasus malaria per 1.000 penduduk
Orang 169 214 73,37
3 Angka Kematian karena Penyakit TBC per 100.000 penduduk
Orang 22 3 186,36
4 Proporsi kasus Tuberkulosis yang berhasil diobati dalam program DOTS (succes rate)
% 60 79,9 133,17
5 Persentase penemuan kasus baru TB (BTA +)
% 53 39.2 126,04
6 Persentase Kesembuhan TB Paru % 60,22 60.2 99,97
7 Persentase Kematian karena Penyakit DBD
% 1 0.62 138,00
8 Jumlah kejadian DBD yang ditangani
Kejadian 652 652 100,00
9 Jumlah Kematian karena Penyakit HIV/AIDS
Jiwa 925 298 167,78
10 Jumlah Penderita HIV-AIDS yang akses ARV
Orang 13.276 13.276 100,00
11 Jumlah kasus diare yang diobati kasus 49 27 54,41
Rata-rata Capaian Kinerja Sasaran 115,37
11
5511
Capaian kinerja sasaran menurunnya angka penderita ISPA, malaria, CFR diare,
angka kesembuhan TB Paru, penderita HIV-AIDS (ODHA) yang dicapai adalah
115,37% yang mengacu pada 11 indikator sebagai alat ukur untuk mencapai
sasaran menurunnya angka penderita malaria, ispa, CFR diare, angka kesembuhan
TB Paru dan penderita HIV AIDS-ODHA.
Sasaran 12 : Menurunnya prevalensi gizi buruk dan gizi kurang
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran “Menurunnya prevalensi
gizi buruk dan gizi kurang” sebesar 150,00 % dengan predikat “Sangat
Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 2 (dua) indikator
kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut :
Tabel 19 Indikator Kinerja Sasaran 12
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja
Ket.
1 Prevalensi balita gizi buruk % 3 1,3 156,67
2 Prevalensi balita gizi kurang % 15 8,5 143,33
Rata-rata Capaian Kinerja Sasaran 150,00
Capaian kinerja yang dicapai adalah dari sasaran prevalensi balita gizi buruk dan
prevalensi balita gizi kurang berdasarkan indikator yang ditetapkan adalah
150,00% yang didukung oleh 2 indikator sasaran yang kesemuanya
menunjukkan terjadinya penurunan balita gizi buruk dan balita gizi kurang.
12
5522
Sasaran 13 : Meningkatnya jangkauan dan pelayanan
kesehatan masyarakat secara merata dan murah sampai di kampung-kampung terpencil
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran “Meningkatnya jangkauan
dan pelayanan kesehatan masyarakat secara merata dan murah sampai di
kampung-kampung terpencil” sebesar 60,65 % dengan predikat “Cukup
Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 12 (dua belas)
indikator kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut :
Tabel 20 Indikator Kinerja Sasaran 13
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan
Target Realisasi Capaian Kinerja
Ket.
1 Angka usia harapan hidup Umur 65 68,9 106,00
2 Angka kematian ibu melahirkan per 100.000 kelahiran hidup
Rasio 102 139.7 63,04
3 Angka kematian bayi per 1.000 kelahiran hidup
Rasio 40 54 65,00
4 Proporsi kelahiran yang ditangani oleh tenaga terlatih
% 90 52.3 58,11
5 Persentase Ibu hamil yang mendapat tablet Fe
% 80 34.4 43,00
6 Rasio posyandu per 1000 balita Rasio 20 9 45,00
7 Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per 20.000 keluarga
Rasio 180 197.3 90,39
8 Rasio Rumah Sakit per 100.000 penduduk Rasio 1 0.9 90,00
9 Persentase penduduk yang memanfaatkan Puskesmas
% 50 35.6 71,20
10 Persentase Desa yang mencapai “Universal Child Immunization” (UCI)
% 90 20.1 22,33
11 Persentase Keluarga miskin yang mendapat Pelayanan Kesehatan
% 100 13.1 13,10
12 Persentase Penduduk yang menjadi peserta jaminan pemeliharaan kesehatan
% 100 60.6 60,60
Rata-rata Capaian Kinerja Sasaran 60,65
13
5533
Capaian kinerja sasaran meningkatnya jangkauan dan pelayanan kesehatan
masyarakat secara merata dan murah sampai di kampung-kampung terpencil
adalah 60,65%. Capaian kinerja tidak tercapai sesuai target karena terdapat
beberapa indikator yang tidak tercapai 100% yaitu persentase Ibu hamil yang
mendapat tablet Fe sebesar 43,00%, Rasio Pos Yandu per 1.000 balita sebesar
45,00% ; Persentase Desa yang mencapai “Universal Child Immunization” (UCI)
sebesar 22,33% dan Persentase Penduduk yang menjadi peserta jaminan
pemeliharaan kesehatan sebesar 13,10.
Sasaran 14 : Tersedianya Obat-obatan yang bermutu
dan terjangkau sampai di kampung-kampung
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran “Tersedianya Obat-obatan
yang bermutu dan terjangkau sampai di kampung-kampung” sebesar 87,48 %
dengan predikat “Sangat Berhasil”.
Pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 5 (lima) indikator kinerja
sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut :
Tabel 21 Indikator Kinerja Sasaran 14
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja
Ket.
1 Terpenuhinya seluruh permintaan
obat dari Puskesmas dan
jaringannya
% 100 79,75 79,75
2 Persentase obat generik berlogo
dalam persediaan obat. %
100 100 100,00
3 Prosentase ketersediaan
/kesinambungan obat Pelayanan
Kesehatan Dasar
% 100 81 81,00
4 Prosentase ketersediaan
/kesinambungan obat-obatan di
seluruh unit
% 90 96 106,67
5 Prosentase Pos Obat Kampung
(POK) yang menerima obat POK %
20 14 70,00
Rata-rata Capaian Kinerja Sasaran 87,48
14
5544
Capaian kinerja sasaran tersedianya Obat-obatan yang bermutu dan terjangkau
sampai di kampung-kampung adalah 87,48 %. Adapun beberapa indikator kinerja
yang masih perlu ditingkatkan kinerjannya adalah Terpenuhinya seluruh
permintaan obat dari Puskesmas dan jaringannya; Prosentase
ketersediaan/kesinambungan obat Pelayanan Kesehatan Dasar dan Prosentase Pos
Obat Kampung (POK) yang menerima obat POK.
Sasaran 15 : Meningkatnya jumlah dan kualitas tenaga medis dan para medis
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran “Meningkatnya jumlah dan
kualitas tenaga medis dan para medis” sebesar 55,62% dengan predikat “ Cukup
Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 9 (sembilan)
indikator kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut :
Tabel 22 Indikator Kinerja Sasaran 15
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja
Ket.
1 Rasio dokter per satuan penduduk
% 40 16 40,00
2 Rasio Dokter Spesialis per-100.000 penduduk
% 6 4 68,33
3 Rasio Dokter gigi per-100.000 penduduk
% 11 2 18,18
4 Rasio Apoteker per 100.000 penduduk
% 10 8 80,00
5 Rasio Bidan per 100.000 penduduk
% 100 60 60,00
6 Rasio Perawat per-100.000 penduduk
% 118 157 133,62
7 Rasio Ahli gizi per-100.000 penduduk
% 22 10 45,45
8 Rasio Ahli sanitasi per-100.000 penduduk
% 40 7 17,50
9 Rasio Ahli kesehatan masyarakat per 100.000 penduduk
% 40 15 37,50
15
5555
Rata-rata Capaian Kinerja Sasaran 55,62
Capaian kinerja sasaran kualitas tenaga medis dan para medis adalah 55,62 %. Hal
ini dikarenakan indikator kinerja sasaran :1. rasio dokter per satuan penduduk
hanya tercapai 40,00%. 2. Rasio Dokter gigi per-100.000 penduduk sebesar 18,18%.
3. Rasio Ahli gizi per-100.000 penduduk sebesar 45,45%. 4. Rasio Ahli sanitasi per-
100.000 penduduk sebesar 17,50%. 5. Rasio Ahli kesehatan masyarakat per
100.000 penduduk sebesar 37,50.
Sasaran 16 : Meningkatnya Investasi dari Sumber
PMA dan PMDN
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran : “Meningkatnya Investasi
dari Sumber PMA dan PMDN” sebesar 160,81% dengan predikat “Sangat
Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 4 (empat)
indikator kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut :
Tabel 23 Indikator Kinerja Sasaran 16
No. Indikator Kinerja
Sasaran Satuan Target Realisasi
Capaian Kinerja
Ket.
1 Jumlah investasi PMA di Papua
US$ Juta
80 66,77
83,46
2 Jumlah investasi PMDN di Papua
Rp juta 10 27,84 278,40
3
Jumlah investor /calon investor yang berminat menanamkan modalnya di Papua
Perusahaan
145 118 81,38
4 Jumlah kasus/masalah penanaman modal yang diselesaikan
Kasus 2 0 200,00
Rata-rata Capaian Kinerja Sasaran 160,81
16
5566
Capaian kinerja sasaran meningkatnya investasi dari sumber PMA dan PMDN adalah
160,81 % yang didukung oleh 4 (empat ) indikator, dimana pada indikator jumlah
investor PMDN meningkat sangat signifikan sebesar 278,40 % dan untuk indikator
kinerja jumlah kasus/masalah penanaman modal yang diselesaikan juga terjadi
peningkatan yang signifikan sebesar 200% yaitu dari target yang ditetapkan terjadi
2 kasus penanaman modal ternyata tidak terjadi kasus atau 0 kasus.
Sasaran 17 : Menurunnya tingkat pengangguran terbuka
Secara keseluruhan capaian kinerja sasaran: “Menurunnya tingkat pengangguran
terbuka” sebesar 98,02% dengan predikat “Sangat Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 4 (empat)
indikator kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut :
Tabel 24
Indikator Kinerja Sasaran 17
No. Indikator Kinerja
Sasaran Satuan Target Realisasi
Capaian Kinerja
Ket.
1 Tingkat Pengangguran Terbuka
% 3,90 3,63 93,08
2 Angka pengangguran pada penduduk usia 15-24 tahun
Orang 60.500 57.501 95,04
3 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
% 78,45 78,81 100,46
4 Jumlah penduduk yang bekerja
orang 1.476.227 1.527.933 103,50
Rata-rata Capaian Kinerja 98,02
Capaian kinerja sasaran menurunnya tingkat pengangguran terbuka adalah 98,02%.
Capaian kinerja ini dapat dikatagorikan berhasil karena didukung oleh indikator
jumlah penduduk yang bekerja mencapai 103,50%.
17
5577
Sasaran 18 : Pertumbuhan PDRB Pertanian
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran “Pertumbuhan PDRB
Pertanian” sebesar 99,87 % dengan predikat “Sangat Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 11 (sebelas)
indikator kinerja sasaran yang dikembangkan dari indikator kinerja kegiatan.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut ini:
Tabel 25 Indikator Kinerja Sasaran 18
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja
Ket.
1 Laju pertumbuhan PDRB dari sektor pertanian
% 3,82 4,48 117,28
2 PDRB dari sektor pertanian Rp
juta 3.707.519,83 3.842.414,39 103,64
3 Produksi padi ton 155.500 172.196 110,74
4 Produksi jagung ton 8.034 7.085 88,19
5 Produksi kedelai ton 4.100 4.062 99,07
6 Produksi sayur-sayuran ton 73.000 67.341 92,25
7 Produksi buah-buahan ton 36.000 28.339 78,72
8 Produksi perkebunan ton 387.036 343.235 88,68
9 Produksi daging ton 3.051 3.051 100,00
10 Populasi ternak ekor 3.545 3.545 100,00
11 Produksi ikan ton 294.484 353.531 120,05
Rata-rata Capaian Kinerja Sasaran 99,87
Capaian kinerja sasaran pertumbuhan PDRB dari sektor pertanian adalah 99.87 %
yang didukung oleh 11 indikator. Dimana pada indikator laju pertumbuhan PDRB dari
sektor pertanian mencapai 117.28 %, indikator produksi ikan mencapai 120.05%, dan
untuk indikator produksi daging dan produksi ternak mencapai 100 %. Hal ini
menunjukkan tingkat keberhasilan pembangunan pada sektor pertanian, peternakan
dan perikanan di Provinsi Papua.
18
5588
Sasaran 19 : Pertumbuhan PDRB Pertambangan
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran “Pertumbuhan PDRB
Pertambangan” sebesar 90,14 % dengan predikat “Sangat Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 3 (tiga) indikator
kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut ini:
Tabel 26
Indikator Kinerja Sasaran 19
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi
Capaian Kinerja
Ket.
1 Laju pertumbuhan PDRB dari sektor pertambangan
% 4,71 4,75 100,85
2 PDRB dari sektor pertambangan
Rp Milyar
7.089,36 6.079,38 85,75
3 Produksi pertambangan Ton 54.644.462 45.796.869 83,81
Rata-rata Capaian Kinerja 90,14
Capaian kinerja sasaran pertumbuhan PDRB Pertambangan adalah 90,14% sangat baik
tetapi masih perlu ditingkatkan untuk kesejahteraan masyarakat Papua.
Sasaran 20 : Menurunnya kasus illegal logging serta berkembangnya industri perkayuan
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran : “Menurunnya kasus illegal
logging serta berkembangnya industri perkayuan” sebesar 88,95% dengan
predikat “Sangat Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 6 (enam) indikator
kinerja sasaran yang dikembangkan dari indikator kinerja kegiatan.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut ini :
20
19
5599
Tabel 27 Indikator Kinerja Sasaran 20
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi
Capaian Kinerja
Ket.
1 Jumlah kasus illegal
logging kasus 4 2
150,00
2 Persentase penurunan
kasus illegal logging % 50 50
100,00
3 Persentase industri kayu
yang berijin % 74 43 58,11
4 Jumlah produksi hasil
hutan m3 1.886.719 477.499 25,31
5 Jumlah produksi hasil
hutan non kayu ton 4.370 4.382,00 100,27
6 Persentase hutan dalam
kondisi baik Ha 29.368.482 29.368.482 100,00
Rata-rata capaian kinerja sasaran 88,95
Capaian kinerja sasaran menurunnya kasus illegal logging serta berkembangnya
industri perkayuan adalah 88,95%% . Dimana pada indikator jumlah kasus illegal
logging dan persentase penurunan kasus illegal logging mencapai hasil 150% hal ini
menunjukkan tingkat keberhasilan aparat hutan dalam pengawasan hasil hutan.
Sasaran 21 : Terbangunnya sistem jaringan jalan, terutama
menghubungkan kawasan pegunungan tengah, serta pusat-pusat permukiman, sentra-sentra produksi dan kawasan-kawasan tumbuh cepat, dalam sistem transportasi terpadu
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran : “Terbangunnya sistem
jaringan jalan, terutama menghubungkan kawasan pegunungan tengah, serta
pusat-pusat permukiman, sentra-sentra produksi dan kawasan-kawasan tumbuh
cepat, dalam sistem transportasi terpadu” sebesar 92,29 % dengan predikat “Sangat
Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 5 (lima) indikator
kinerja sasaran yang dikembangkan dari indikator kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut ini :
21
6600
Tabel 28
Indikator Kinerja Sasaran 21
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja
Ket.
1 Terbangunnya jalan yang menghubungkan antar wilayah
km 71,2 55,70 78,23
2 Terpeliharanya jalan yang telah dibangun
km 32,94 31,29 94,99
3 Terlaksananya peningkatan jalan penghubung antar wilayah
km 50,01 45,60 91,18
4 Terbangunnya jembatan yang menghubungkan antar wilayah
Meq 761,44
738,78 97,02
5 Terpeliharanya jembatan yang telah dibangun
Meq 50,00 50,00 100,00
Rata-rata Capaian Kinerja 92,29
Capaian kinerja sasaran terbangunnya sistem jaringan jalan, terutama
menghubungkan kawasan pegunungan tengah, serta pusat-pusat permukiman,
sentra-sentra produksi dan kawasan-kawasan tumbuh cepat, dalam sistem
transportasi terpadu adalah 92.29% yang didukung oleh 5 indikator.
Sasaran 22 : Terbangunnya Sarana dan prasarana
perhubungan Darat, Laut dan Udara lintas Wilayah
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran : “Terbangunnya Sarana dan
Prasarana Perhubungan Darat, Laut dan Udara Lintas Wilayah” sebesar 94,20%
dengan predikat “Sangat Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 10 (sepuluh)
indikator kinerja sasaran yang dikembangkan dari indikator kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut :
Tabel 29 Indikator Kinerja Sasaran 22
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja
Ket.
1 Jumlah prasarana dermaga Dok 7 5 71,43
22
6611
2 Tingkat kelaikan prasarana dermaga
% 100 71.40 71,40
3 Tingkat kelaikan sarana LLAJ % 100 100 100,00
4 Tingkat kecukupan sarana LLAJ
% 100 100 100,00
5 Tingkat kecukupan sarana keselamatan LLAJ
% 100 100 100,00
6 Jumlah pelayanan bus perintis yang disubsidi
Trayek 29 30 103,45
7 Persentase distrik yang dapat diakses dengan kendaraan umum
% 29 30 103,45
8 Jumlah kab/kota yang terhubungi angkutan laut perintis
Kab/Kota 13 13 100,00
9 Jumlah kab/kota yang terhubungi angkutan udara perintis
Kab/Kota 29 29 100,00
10 Jumlah kab/kota yang terhubungi angkutan penyebrangan perintis
Kab/Kota 13 12 92,31
Rata-rata Capaian Kinerja Sasaran 94,20
Capaian kinerja sasaran terbangunnya Sarana dan Prasarana perhubungan Darat,
Laut dan Udara lintas Wilayah adalah 94,20% dikatagorikan sangat berhasil.
Sasaran 23 : Tersedianya sumber-sumber energi murah hingga ke kampung-kampung
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran : “Tersedianya sumber-
sumber energi murah hingga ke kampung-kampung” sebesar 70,45% dengan
predikat “Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 2 (dua) indikator
kinerja sasaran yang dikembangkan dari indikator kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut :
23
6622
Tabel 30
Indikator Kinerja Sasaran 25
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja
Ket.
1 Rasio ketersediaan daya listrik
% 55,00 50,00 90,91
2 Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik
% 70 35 50,00
Rata-rata Capaian Kinerja Sasaran 70,45
Capaian kinerja sasaran tersedianya sumber-sumber energi murah hingga ke kampung-
kampung adalah 70,45% . Indikator kinerja sasaran ini ada yang perlu ditngkatkan
yaitu persentase rumah tangga yang menggunakan listrik sebesar 50,00%
Sasaran 24 : Tersedianya sarana dan prasarana air bersih untuk kebutuhan rakyat dikampung-kampung, distrik dan kabupaten/kota
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran : “Tersedianya sarana dan
prasarana air bersih untuk kebutuhan rakyat di kampung-kampung, distrik
dan kabupaten/kota” sebesar 58,70% dengan predikat “Cukup Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 4 (empat)
indikator kinerja sasaran yang dikembangkan dari indikator kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut :
Tabel 31 Indikator Kinerja Sasaran 24
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja
Ket.
1 Persentase Rumah Tangga (RT) yang menggunakan air bersih
% 15,00 5,07 33,80
2 Persentase Rumah Tangga (RT) yang memiliki akses terhadap sanitasi
% 25,00 11,00 44,00
24
6633
3
Persentase penduduk perkotaan yang mendapatkan pelayanan air minum perpipaan
% 60,00 45,00 75,00
4
Persentase rumah tangga yang mempunyai jamban sebagai tempat pembuangan faeces
% 20,00 16,40 82,00
Rata – rata Capaian Kinerja 58,70
Capaian kinerja sasaran tersedianya sarana dan prasarana air bersih untuk
kebutuhan rakyat di kampung-kampung, distrik dan Kab/Kota adalah 58,70%.
Indikator kinerja sasarran yang sangat mempengaruhi untuk ditingkatkan yaitu :
1. Persentase Rumah Tangga (RT) yang menggunakan air bersih sebesar 33,80%.
2. Persentase Rumah Tangga (RT) yang memiliki akses terhadap sanitasi sebesar
44%.
Sasaran 25 : Meningkatnya jangkauan layanan
telekomunikasi di seluruh wilayah Provinsi Papua
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran : “Meningkatnya jangkauan
layanan telekomunikasi diseluruh wilayah Provinsi Papua” sebesar 78,62%
dengan predikat “Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 4 (empat) indikator
kinerja sasaran yang dikembangkan dari indikator kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut :
Tabel 32
Indikator Kinerja Sasaran 25
No. Indikator Kinerja Sasaran Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja
Ket.
1 Jumlah Kab/Kota yang memiliki website
Kab/Kota 29 10 34,48
2 Persentase Website Kab/Kota yang selalu diperbaharui (diupdate)
% 100 80 80,00
3 Frkeuensi penyiaran informasi pembangunan RRI dan TV
% 100 100 100,00
4 Jumlah Kab/Kota yang dapat menerima pelayanan siaran TV
Kab/Kota 29 29 100,00
Rata-rata Capaian Kinerja 78,62
25
6644
Capaian kinerja sasaran meningkatnya Jangkauan layanan telekomunikasi di
seluruh wilayah Provinsi Papua sebesar 78,62%. Indikator kinerja sasaran ini ada
yang sangat mempengaruhi dan perlu ditingkatkan yaitu jumlah Kab/Kota yang
memiliki website sebesar 34,48%.
Sasaran 26 : Terkendalinya tingkat pencemaran lingkungan
Secara keseluruhan rata-rata capaian kinerja sasaran “Terkendalinya tingkat
pencemaran lingkungan” sebesar 100% dengan predikat “Sangat Berhasil”.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian 3 (tiga) indikator
kinerja sasaran.
Target Indikator kinerja, realisasi dan capaiannya diuraikan dalam tabel berikut :
Tabel 33
Indikator Kinerja Sasaran 26
No Indikator Kinerja
Sasaran Satuan Target Realisasi
Capaian Kinerja
Ket.
1
Jumlah wilayah yang diteliti tingkat kualitas udaranya
Kab/Kota 1 1 100,00
2 Jumlah sungai yang ditelit tingkat kualitas airnya
Sungai 10 10 100,00
3
Jumlah wilayah yang ditelit pencemaran Limbah Padat/Sampah (B3)
Kab/Kota 4 4 100,00
Rata-rata Capaian Kinerja Sasaran 100
Capaian kinerja sasaran terkendalinya tingkat pencemaran lingkungan sangat
meningkat yaitu mencapai 100,00 % yang didukung oleh 3 indikator dan
pengawasan pencemaran lingkungan.
26
6655
D. CAPAIAN DAN ANALISA KINERJA KEUANGAN
encapaian sasaran yang telah ditargetkan pemerintah Provinsi Papua tahun 2013
tidak terlepas dari adanya dukungan dana yang telah dianggarkan dalam Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah . Pada APBD yang telah ditetapkan pada Peraturan
Daerah Provinsi Papua Nomor 1Tahun 2013 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah Provinsi Papua Tahun Anggaran 2013 yang dijabarkan lebih lanjut dalam Peraturan
Gubernur Provinsi Papua Nomor 1 Tahun 2013 tentang Perubahan APBD Tahun Anggaran
2013. Selanjutnya melalui Peraturan Daerah Provinsi Papua Nomor 10 Tahun 2013
ditetapkan Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah tahun 2013 yang
dijabarkan lebih lanjut dengan Peraturan Gubernur Provinsi Papua Nomor 21 Tahun 2013.
1. Pendapatan
Realisasi Pendapatan Tahun Anggaran 2013 mencapai
Rp.8.396.980.695.870,33 atau 101,19% dari anggaran yang ditetapkan sebesar
Rp.8.298.239.247.000,00. Rincian pendapatan tersebut dapat diuraikan sebagai
berikut:
1) Pendapatan Asli Daerah Tahun Anggaran 2013 terealisasi sebesar
Rp.633.548.679.916,33 atau 123,73% dari anggarannya sebesar
Rp.512.034.309.000,00. Secara keseluruhan kontribusi Pendapatan Asli
Daerah terhadap realisasi total Pendapatan Tahun Anggaran 2013 adalah
sebesar 7,55 %.
2) Pendapatan Transfer sampai dengan tutup tahun anggaran 2013 dapat
direalisasikan sebesar Rp.7.438.399.305.954,00 atau 100,05% dari
anggarannya sebesar Rp.7.434.362.798.000,00. Apabila dibandingkan dengan
realisasi total Pendapatan Tahun Anggaran 2013 sebesar
Rp.8.396.980.695.870,33 maka Pendapatan Transfer memberikan kontribusi
terhadap total Pendapatan sebesar 88,58%.
3) Lain-Lain Pendapatan yang sah dapat direalisasikan sebesar
Rp.325.032.710.000,00 atau 92,38% dari anggarannya sebesar
PP
6666
Rp.351.842.140.000,00 pendapatan ini memberikan kontribusi terhadap total
pendapatan sebesar 3,87%.
2. Pelaksanaan Anggaran Belanja Daerah (APBD) Tahun 2013
Realisasi belanja tahun anggaran 2013 mencapai Rp.7.939.347.017.869,00 atau
91,17% dari anggaran yang ditetapkan sebesar Rp.8.708.275.053.000,00. Rincian
Belanja dijelaskan sebagai berikut :
1) Belanja Operasi adalah pengurangan ekuitas dana lancar pemerintah daerah
yang digunakan untuk kegiatan operasi penyelenggaraan pemerintahan dan
pembangunan. Belanja operasi tahun anggaran 2013 terealisasi sebesar
Rp.6.706.045.393.516,00 atau 93,76% dari anggarannya
Rp.7.152.718.347.000,00.
2) Belanja Modal adalah pengeluaran pemerintah daerah yang digunakan untuk
perolehan aset tetap atau aset lainnya untuk keperluan kegiatan
penyelenggaraan pemerintahan daerah atau dimanfaatkan oleh masyarakat
umum. Belanja modal tahun anggaran 2013 terealisasi sebesar
Rp.1.220.744.851.353,00 atau 80,02% dari anggarannya yaitu sebesar
Rp.1.525.556.706.000,00.
3) Belanja tak terduga adalah pengeluaran pemerintah daerah yang digunakan
untuk penanganan bencana alam, bencana sosial dan pengeluaran tak
terduga lainnya yang sangat diperlukan dalam rangka penyelenggaraan
kewenangan pemerintah daerah.
Belanja Tak Terduga Tahun Anggaran 2013 terealisasi sebesar
Rp.12.556.773.000,00 atau 41,86% dari anggaran dalam APBD Provinsi
Papua sebesar Rp.30.000.000.000,00.
4) Belanja Transfer
Tahun 2013 Pemerintah Provinsi telah menganggarkan belanja transfer
kabupaten/kota sebesar Rp.233.162.194.000,00 dan terealisasi sebesar
Rp.232.800.664.735,00 atau 99,84%.
3. Analisis Keuangan Kaitannya dengan Pencapaian Kinerja
Capaian aspek kinerja pendapatan yang bersumber dari tiga sumber pendapatan
6677
meliputi : Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan dan Lain-lain
Pendapatan Yang Sah, melebihi target yang telah ditetapkan. Kelebihan target yang
paling tinggi bersumber dari PAD, disusul oleh dana pendapatan transfer dan
kemudian dari pendapatan lain-lain yang sah. Selanjutnya dilihat dari segi realisasi
Belanja Daerah, yaitu Belanja Tidak Langsung dengan anggaran sebesar
Rp.5.322.499.969.000,00 dan terealisasi sebesar Rp.5.080.606.836.925,00 atau
95,46% dan Belanja Langsung dari anggaran sebesar Rp.3.618.937.278.000,00
terealisasi sebesar Rp.3.091.540.845.679,00 atau 85,43%. Hal ini menunjukkan
capaian kinerja belanja daerah, sebesar Rp.8.172.147.682.604,00 dari
anggarannya sebesar Rp.8.941.437.247.000,00 atau 91,40%.
4. Anggaran belanja tahun 2013 yang tersedia untuk digunakan melaksanakan
pencapaian sasaran stratejik dalam bentuk Belanja Langsung adalah
Rp.3.618.937.278.000,00 atau sebesar 40,47% dari jumlah anggaran belanja
tahun 2013. Realisasi Belanja Langsung tersebut adalah
Rp.3.091.540.845.679,00 atau 37,83% dari jumlah realisasi belanja. Perincian
belanja langsung adalah sebagai berikut :
No. Uraian Anggaran Realisasi
Selisih
1 BELANJA LANGSUNG
3.618.937.278.000,00 3.091.540.845.679,00 (527.396.432.321,00)
A Belanja Pegawai 195.333.490.000,00 176.009.134.813,00 (19.324.355.187,00)
B Belanja Barang dan Jasa
1.898.047.082.000,00 1.694.786.859.513,00 (203.260.222.487,00)
C Belanja Modal 1.525.556.706.000,00 1.220.744.851.353,00 (304.811.854.647,00)
Tidak tercapainya realisasi keuangan seluruhnya antara lain disebabkan tidak
tercapainya beberapa indikator kinerja antara lain pada sasaran :
1) Mengecilnya kesenjangan dengan tumbuhnya pusat-pusat pertumbuhan baru
dan tersedianya infrastruktur yang membuka isolasi antar wilayah.
2) Tersedianya obat-obatan yang bermutu dan terjangkau sampai di kampung-
kampung.
3) Terkendalinya tingkat pencemaran lingkungan.
Secara umum, hal tersebut terjadi karena :
1) Belum terlaksananya sistem pengendalian internal pemerintah (SPIP)
dilingkungan SKPD antara lain :
(1) Adanya kelemahan perencanaan SKPD pada program /kegiatan.
6688
(2) Keterbatasan kualitas SDM dalam pelaksanaan kegiatan.
(3) Kurangnya pengawasan pimpinan terhadap pelaksanaan
program/kegiatan.
2) Adanya pemekaran wilayah (kabupaten/distrik/desa/kampung) yang belum
masuk dalam rencana pembiayaan
3) Faktor- faktor alam yang menghambat pelaksanaan program kegiatan.
Upaya yang telah dilakukan adalah :
1) Melakukan konsolidasi dan pembinaan personil secara terus menerus guna
menumbuhkan/meningkatkan etos kerja.
2) Melakukan rescheduling kegiatan yang disesuaikan dengan sisa waktu yang
ada.
3) Melakukan advokasi dan monitoring ke tingkat kabupaten.
4) Meningkatkan pengawasan pimpinan terhadap pelaksanaan
program/kegiatan.
5) Meluncurkan sisa anggaran pada program yang strategis ke tahun anggaran
2014.
Upaya yang akan dilaksanakan adalah :
1) Menyelenggarakan sosialisasi SPIP pada seluruh SKPD.
2) Merencanakan dengan tepat setiap program/kegiatan yang akan dilaksanakan.
3) Meningkatkan kompetensi SDM melalui penyelenggaraan diklat, kursus-kursus
dan kegiatan lainnya.
4) Meningkatkan pengawasan pimpinan terhadap pelaksanaan
program/kegiatan.
5) Meningkatkan koordinasi pelaksanaan program/kegiatan antar instansi yang
terkait.
Menganggarkan kembali kegiatan yang tidak terealisasi di tahun 2013 pada tahun
2014.
BAB IV
PENUTUP
6699
BBAABB IIVV PP EE NN UU TT UU PP
AA.. SSIIMMPPUULLAANN
ecara umum Pemerintah Provinsi Papua telah dapat melaksanakan tugas-tugas
yang dibebankan selaku penyelenggara administrasi umum pemerintahan,
pelaksanaan pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat umum
Pemerintah Provinsi Papua telah dapat melaksanakan tugas-tugas yang dibebankan
selaku penyelenggara administrasi umum pemerintahan, pelaksanaan pembangunan
dan pelayanan kepada masyarakat Papua. Tugas-tugas tersebut secara operasional
telah dilaksanakan oleh Sekretariat, Biro, Dinas, Badan dan Kantor di lingkungan
Pemerintah Provinsi Papua melalui kegiatan masing-masing satuan kerja dalam rangka
pencapaian sasaran dan tujuan stratejik sebagaimana yang telah ditetapkan dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Papua atau Renstra
Provinsi Papua.
Akuntabillitas kinerja dan keuangan yang dilaksanakan dan dicapai dalam tahun 2013
adalah :
Keterangan Jumlah
Sasaran stratejik yang dilaksanakan dengan kategori :
26 sasaran (100 %)
>Kategori “sangat berhasil” 16 sasaran (61,54 %)
>Kategori “Berhasil” 6 sasaran (23,08 %)
>Kategori “Cukup Berhasil” 4 sasaran (15,38 %)
>Kategori “kurang berhasil” 0 sasaran (00,00%)
Realisasi belanja Rp.8.172.147.682.604,00
> Prosentase realisasi belanja terhadap anggaran
91,40 %
Capaian persentase sasaran stratejik tahun 2013 dari 26 sasaran dengan 145
indikator adalah 90,16%, perhitungan lebih lanjut dapat dilihat pada
Pengukuran Kinerja (PK) lampiran III.
SS
7700
Reaisasi keuangan tahun 2013 yang digunakan untuk melaksanakan 26 (dua
puluh enam) sasaran tersebut adalah sebesar Rp.8.172.147.682.604,00 atau
91,40% dari anggaran yang ditetapkan sebesar Rp.8.941.437.247.000,00
Penjelasan sasaran sesuai kategori adalah sebagai berikut :
1. Kategori “Sangat Berhasil”, terdiri dari:
1) Menurunnya angka persentase rumah tangga miskin.
2) Optimalnya pemanfaatan SDM, SDA dan Keuangan bagi kesejahteraan
masyarakat asli Papua di distrik dan kampung.
3) Mengecilnya kesenjangan dengan tumbuhnya pusat-pusat pertumbuhan
baru dan tersedianya infrastrutur yang membuka isolasi antar wilayah.
4) Meningkatnya tingkat pendidikan penduduk Papua.
5) Meningkatnya kesempatan untuk belajar keperguruan tinggi yang
bermutu.
6) Menurunnya angka penderita ISPA, malaria, CFR diare, angka
kesembuhan TB Paru, penderita HIV-AIDS (ODHA).
7) Menurunnya prevalensi gizi buruk dan gizi kurang.
8) Tersedianya Obat-obatan yang bermutu dan terjangkau sampai di
kampung-kampung.
9) Meningkatnya investasi dari sumber PMA dan PMDN.
10) Menurunnya tingkat pengangguran terbuka.
11) Pertumbuhan PDRB Pertanian.
12) Pertumbuhan PDRB Pertambangan.
13) Menurunnya kasus illegal logging serta berkembangnya industri
perkayuan.
14) Terbangunnya sistem jaringan jalan, terutama menghubungkan kawasan
pegunungan tengah, serta pusat-pusat permukiman, sentra-sentra
produksi dan kawasan-kawasan tumbuh cepat, dalam sistem transportasi
terpadu.
15) Terbangunnya sarana dan prasarana perhubungan darat, laut dan udara
16) Terkendalinya tingkat pencemaran lingkungan.
7711
2. Kategori “Berhasil”, terdiri dari:
1) Terciptanya sistem kelembagaan pemerintahan yang efisien, efektif dan
akuntabel.
2) Meningkatnya peran perempuan dalam pembangunan.
3) Meningkatnya kuantitas dan kualitas pendidikan usia dini.
4) Menurunnya Angka Putus Sekolah pada Semua Jenjang Pendidikan.
5) Tersedianya sumber-sumber energi murah hingga ke kampung-
kampung.
6) Meningkatnya jangkauan layanan layanan telekomunikasi di seluruh
wilayah Provinsi Papua.
3. Kategori “Cukup Berhasil”, terdiri dari:
1) Meningkatnya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah.
2) Meningkatnya Jangkauan dan Pelayanan Kesehatan Masyarakat secara
merata dan murah sampai di kampung-kampung terpencil.
3) Meningkatnya jumlah dan kualitas tenaga medis dan paramedis.
4) Tersedianya sarana dan prasarana air bersih untuk kebutuhan rakyat
dikampung-kampung, distrik dan kabupaten/kota.
Secara umum masih dijumpai beberapa kendala yang perlu diatasi dalam
pencapaian sasaran, yaitu:
1. Tidak optimalnya keterkaitan antara dokumen perencanaan pembangunan
daerah dengan mekanisme penyusunan perencanaan program kegiatan yang
akan dilaksanakan serta penyusunan anggaran.
2. Belum terlaksananya sistem pengendalian internal pemerintah (SPIP)
dilingkungan SKPD antara lain :
1) Keterbatasan kualitas SDM dalam pelaksanaan penetapan kinerja tahun
2013.
2) Kurangnya pengawasan pimpinan terhadap pelaksanaan indikator
kinerja sasaran yang telah ditetapkan.
7722
3. Adanya tuntutan kompetensi dalam pelaksanaan tugas yang tidak sesuai
dengan penempatan aparatur dalam jabatan. Hal ini menyebabkan
ketidakefektifan dan efisiensi dalam pelaksanaan tugas pemerintahan,
pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat.
4. Adanya pemekaran wilayah (kabupaten/distrik/desa/ kampung) yang
belum masuk dalam rencana pembiayaan.
5. Faktor-faktor alam yang menghambat pelaksanaan sasaran dan indikator
kinerja sasaran.
BB.. UUPPAAYYAA LLEEBBIIHH LLAANNJJUUTT
alam rangka memperbaiki dan meningkatkan kinerja yang telah dicapai, maka
Pemerintah Provinsi Papua akan terus meningkatkan saling pengertian dan
kerjasama antara berbagai pihak yang terkait dengan pelaksanaan tugas-tugas
yang diemban dalam bentuk :
1. Meningkatkan efektivitas penyelenggaraan SPIP pada seluruh SKPD.
2. Merencanakan dengan tepat setiap indikator kinerja sasaran yang akan
dilaksanakan.
3. Meningkatkan kompetensi SDM melalui penyelenggaraan diklat, kursus-kursus
dan kegiatan lainnya.
4. Meningkatkan pengawasan pimpinan terhadap pelaksanaan indikator kinerja yang
telah ditetapkan.
5. Meningkatkan koordinasi pelaksanaan indikator kinerja sasaran yang telah
ditetapkan antar instansi yang terkait.
6. Menganggarkan kembali indikator kinerja sasaran yang tidak terealisasi di tahun
2013 pada tahun 2014.
DD
LAMPIRAN I
RENCANA KERJA TAHUNAN
(RKT)
PROVINSI : PAPUATAHUN : 2013
TARGET SATUAN4 3
1 Tingkat Partisipasi masyarakat pada Pemilukada 80 %
2 Pemilukada berjalan aman dan demokratis 4 Kab/Kota
3 Insiden yang disebabkan konflik intern umatberagama 0 Kejadian
1 Jumlah pengaduan masyarakat tentang layananpublik yang telah ditindaklanjuti 4 Kasus
2 Jumlah unit pelayanan satu atap (OSS) 1 unit
3 Jumlah SKPD yang menyusun Laporan AkuntabilitasKinerja 43 SKPD
4 Jumlah temuan pemeriksaan yang telahditindaklanjuti 1.716 Temuan
5 Jumlah PNS yang mendapatkan hukuman disiplin 50 Orang
6 Rata-rata tingkat kehadiran PNS dalam 1 tahun 100 %
7Persentase PNS yang mempunyai latar belakangpendidikan sesuai dengan tugas yang menjaditanggungjawabnya
100 %
8 Persentase pejabat struktural yang telah lulusdiklatpim sesuai dengan jenjangnya 100 %
9 Jumlah PNS yang berpendidikan S3 20 Orang
10 Jumlah PNS yang berpendidikan S2 750 Orang11 Jumlah PNS yang berpendidikan S1 3.500 Orang
12 Persentase SKPD yang kelembagaannya telahsesuai dengan kebutuhan dan peraturan 100 %
2 Terciptanya sistimkelembagaanpemerintahan yangefisien, efektif danakuntabel
1 2
1 Meningkatnyakepercayaan masyarakatkepada pemerintah
RENCANA KERJA TAHUNAN (RKT)
SASARAN INDIKATOR KINERJA
Hal 1 dari 4
12 Persentase SKPD yang kelembagaannya telahsesuai dengan kebutuhan dan peraturan 100 %
1 Jumlah Penduduk Miskin 3.144.581 Orang2 Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) 7,91 %3 Garis kemiskinan 276,116 (Rp)
1 Angka Gender-related Development Index (GDI) 60,00 %
2 Angka Gender Empowerment Measure (GEM) 40,00 %3 Persentase penduduk perempuan yang buta huruf 15,00 %4 Tingkat keterwakilan perempuan di DPRD 50,00 %5 Tingkat keterwakilan perempuan di DPD 50,00 %
6 Persentase perempuan PNS yang menjabat sebagaiEselon I, II, III dan IV 40,00 %
1 Jumlah fakir miskin yang ditangani pemerintah 88 KK
2 Jumlah anak terlantar yang dibina 205 Anak3 Jumlah lanjut usia terlantar yang dibina 70 Lansia4 Jumlah penyandang cacat yang dibina 18 orang
5 Jumlah eks-korban kerusuhan sosial yang ditangani 30 orang
6 Persentase mantan pengguna narkotika yang sudahtidak lagi mengkonsumsi narkotika 50 %
1 Frekuensi penyelenggaraan konsultasi PemerintahKab/Kota dengan Pemerintah Provinsi 16 Kali
2 Hasil Kajian Sosial Ekonomi Kawasan perbatasanyang ditindaklanjuti 1 Kajian
3 Hasil Koordinasi Perencanaan Wilayah Perbatasanyang ditindaklanjuti 2 Laporan
6 Mengecilnya kesenjangandengan tumbuhnya pusat-pusat pertumbuhan barudan tersedianyainfrastruktur yangmembuka isolasi antarwilayah.
4 Meningkatnya peranPerempuan dalampembangunan
5 Optimalnya pemanfaatanSDM, SDA dan Keuanganbagi kesejahteraanmasyarakat asli Papua didistrik dan kampung
2 Terciptanya sistimkelembagaanpemerintahan yangefisien, efektif danakuntabel
3 Menurunnya angkapersentase rumah tanggamiskin
Hal 1 dari 4
TARGET SATUAN4 31 2
SASARAN INDIKATOR KINERJA
1 Angka Partisipasi Kasar (APK) PAUD 10,50 %
2 Ketersediaan sekolah terhadap penduduk usiasekolah pada pendidikan usia dini 60,00 Anak/sekolah
3 Rasio guru terhadap murid pada pendidikan usia dini 15,00 %
1 Angka melek huruf 70,00 %2 Angka Partisipasi Kasar (APK) :
- SD/MI 99,75 %- SMP/MTs 55,25 %- SMU/SMK/MA 44,00 %
3 Angka Partisipasi Murni (APM) :- SD/MI 77,5 %- SMP/MTs 38,5 %- SMU/SMK/MA 31,2 %
4 Rata-rata nilai Ujian Nasional (UN):- SD/MI 6,75 %- SMP/MTs 7,50 %- SMU/SMK/MA 7,37 %
5 Persentase angka kelulusan :- SD/MI 99,75 %- SMP/MTs 99,00 %- SMU/SMK/MA 99,75 %
6 Persentase lulusan SMK yang diserap lapangankerja formal 100,00 %
7 Persentase lulusan SMK yang mandiri 100,00 %
1 Angka Putus Sekolah (APS) :- SD/MI 1,00 %- SMP/MTs 0,30 %- SMU/SMK/MA 0,25 %
2 Angka rata-rata lama sekolah- SD/MI 4,25 %- SMP/MTs 1,00 %- SMU/SMK/MA 6,20 %
8 Meningkatnya tingkatpendidikan pendudukPapua
9 Menurunnya Angka PutusSekolah pada semuajenjang pendidikan
7 Meningkatnya kuantitasdan kualitas pendidikanusia dini
Hal 2 dari 4
- SMU/SMK/MA 6,20 %
1 Angka Partisipasi Kasar (APK) tingkat pendidikantinggi 75 %
2 Jumlah siswa unggul Papua yang mendapatbeasiswa pendidikan tinggi di dalam negeri 305 orang
3 Jumlah siswa unggul Papua yang mendapatbeasiswa pendidikan tinggi di luar negeri 263 Orang
4 Persentase putra/putri Papua yang mengikutipendidikan di luar negeri 52 %
5 Persentase putra/putri Papua yang mengikutipendidikan di PTN 48 %
1 Angka kesakitan malaria Annual Paracite Index(API) 1000 70 API
2 Angka penemuan kasus malaria per 1.000 penduduk 169 Orang
3 Angka Kematian karena Penyakit TBC per 100.000penduduk 22 Orang
4 Proporsi kasus Tuberkulosis yang berhasil diobatidalam program DOTS (succes rate) 60 %
5 Persentase penemuan kasus baru TB (BTA +) 53 %6 Persentase Kesembuhan TB Paru 60,22 %7 Persentase Kematian karena Penyakit DBD 1 %8 Jumlah kejadian DBD yang ditangani 652 Kejadian
9 Jumlah Kematian karena Penyakit HIV/AIDS 925 Jiwa
10 Jumlah PenderitaHIV-AIDS yang akses ARV 13.276 Orang11 Jumlah kasus diare yang diobati 49 kasus
10 Meningkatnyakesempatan untuk belajarkeperguruan tinggi yangbermutu
11 Menurunnya angkapenderita ISPA, malaria,CFR diare, angkakesembuhan TB Paru,penderita HIV-AIDS(ODHA)
9 Menurunnya Angka PutusSekolah pada semuajenjang pendidikan
Hal 2 dari 4
TARGET SATUAN4 31 2
SASARAN INDIKATOR KINERJA
1 Prevalensi balita gizi buruk 3 %2 Prevalensi balita gizi kurang 15 %
1 Angka usia harapan hidup 65 Umur
2 Angka kematian ibu melahirkan per 100.000kelahiran hidup 102 Rasio
3 Angka kematian bayi per 1.000 kelahiran hidup 40 Rasio
4 Proporsi kelahiran yang ditangani oleh tenagaterlatih 90 %
5 Persentase Ibu hamil yang mendapat tablet Fe 80 %6 Rasio posyandu per 1000 balita 20 Rasio
7 Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per 20.000keluarga 180 Rasio
8 Rasio Rumah Sakit per 100.000 penduduk 1 Rasio
9 Persentase penduduk yang memanfaatkanPuskesmas 50 %
10 Persentase Desa yang mencapai “Universal ChildImmunization” (UCI) 90 %
11 Persentase Keluarga miskin yang mendapatPelayanan Kesehatan 100 %
12 Persentase Penduduk yang menjadi peserta jaminanpemeliharaan kesehatan 100 %
1 Terpenuhinya seluruh permintaan obat dariPuskesmas dan jaringannya 100 %
2 Persentase obat generik berlogo dalam persediaanobat. 100 %
3 Prosentase ketersediaan/kesinambungan obatPelayanan Kesehatan Dasar 100 %
4 Prosentase ketersediaan/kesinambungan obat-obatan di seluruh unit 90 %
5 Prosentase Pos Obat Kampung (POK) yangmenerima obat POK 20 %
1 Rasio dokter per satuan penduduk 40 %15 Meningkatnya jumlah dankualitas tenaga medis danpara medis
Menurunnya prevalensigizi buruk dan gizi kurang
13 Meningkatnya jangkauandan pelayanan kesehatanmasyarakat secara meratadan murah sampai dikampung-kampungterpencil.
14 Tersedianya Obat-obatanyang bermutu danterjangkau sampai dikampung-kampung
12
Hal 3 dari 4
1 Rasio dokter per satuan penduduk 40 %2 Rasio Dokter Spesialis per-100.000 penduduk 6 %3 Rasio Dokter gigi per-100.000 penduduk 11 %4 Rasio Apoteker per 100.000 penduduk 10 %5 Rasio Bidan per 100.000 penduduk 100 %6 Rasio Perawat per-100.000 penduduk 118 %7 Rasio Ahli gizi per-100.000 penduduk 22 %8 Rasio Ahli sanitasi per-100.000 penduduk 40 %
9 Rasio Ahli kesehatan masyarakat per 100.000penduduk 40 %
1 Jumlah investasi PMA di Papua 80 U$2 Jumlah investasi PMDN di Papua 10 Rp/Juta
3 Jumlah investor /calon investor yang berminatmenanamkan modalnya di Papua 145 Orang
4 Jumlah kasus/masalah penanaman modal yangdiselesaikan 2 Kasus
1 Tingkat Pengangguran Terbuka 3,90 %
2 Angka pengangguran pada penduduk usia 15-24tahun 60.500,00 Orang
3 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja 78,45 %4 Jumlah penduduk yang bekerja 1.476.227,00 orang
1 Laju pertumbuhan PDRB dari sektor pertanian 3,82 %2 PDRB dari sektor pertanian 3.707.519,83 Rp juta3 Produksi padi 155.500 ton4 Produksi jagung 8.034 ton5 Produksi kedelai 4.100 ton6 Produksi sayur-sayuran 73.000 ton7 Produksi buah-buahan 36.000 ton8 Produksi perkebunan 387.036 ton9 Produksi daging 3.051 ton
10 Populasi ternak 3.545 ekor11 Produksi ikan 294.484 ton
17 Menurunnya tingkatpengangguran terbuka
18 Pertumbuhan PDRBPertanian
15 Meningkatnya jumlah dankualitas tenaga medis danpara medis
16 Meningkatnya investasidari sumber PMA danPMDN
Hal 3 dari 4
TARGET SATUAN4 31 2
SASARAN INDIKATOR KINERJA
1 Laju pertumbuhan PDRB dari sektor pertambangan 4,71 %
2 PDRB dari sektor pertambangan 7.089,36 Rp Milyar3 Produksi pertambangan 54.644.462 ton
1 Jumlah kasus illegal logging 4 kasus2 Persentase penurunan kasus illegal logging 50 %3 Persentase industri kayu yang berijin 74 %4 Jumlah produksi hasil hutan 1.886.719 m35 Jumlah produksi hasil hutan non kayu 4.370 ton6 Luas kawasan hutan dalam kondisi baik 29.368.482 Ha
1 Terbangunnya jalan yang menghubungkan antarwilayah 71,2 km
2 Terpeliharanya jalan yang telah dibangun 32,94 km
3 Terlaksannya peningkatan jalan penghubung antarwilayah 50,01 km
4 Terbangunnya jembatan yang menghubungkan antarwilayah 761,44 Meq
5 Terpeliharanya jembatan yang telah dibangun 50,00 Meq
1 Jumlah prasarana dermaga 7 Dok2 Tingkat kelaikan prasarana dermaga 100 %3 Tingkat kelaikan sarana LLAJ 100 %4 Tingkat kecukupan sarana LLAJ 100 %5 Tingkat kecukupan sarana keselamatan LLAJ 100 %6 Jumlah pelayanan bus perintis yang disubsidi 29 Trayek
7 Persentase distrik yang dapat diakses dengankendaraan umum 29 %
8 Jumlah kab/kota yang terhubungi angkutan lautperintis 13 Kab/Kota
9 Jumlah kab/kota yang terhubungi angkutan udaraperintis 29 Kab/Kota
21 Terbangunnya sistemjaringan jalan, terutamamenghubungkan kawasanpegunungan tengah, sertapusat-pusat permukiman,sentra-sentra produksidan kawasan-kawasantumbuh cepat, dalamsistem transportasiterpadu.
22 Terbangunnya Saranadan Prasaranaperhubungan Darat, Lautdan Udara lintas Wilayah.
19 Pertumbuhan PDRBPertambangan
20 Menurunnya kasus illegallogging sertaberkembangnya industriperkayuan
Hal 4 dari 4
9 Jumlah kab/kota yang terhubungi angkutan udaraperintis 29 Kab/Kota
10 Jumlah kab/kota yang terhubungi angkutanpenyebrangan perintis 13 Kab/Kota
1 Rasio ketersediaan daya listrik 55,00 %
2 Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik 70 %
1 Persentase Rumah Tangga (RT) yangmenggunakan air bersih 15,00 %
2 Persentase Rumah Tangga (RT) yang memilikiakses terhadap sanitasi 25,00 %
3 Persentase penduduk perkotaan yang mendapatkanpelayanan air minum perpipaan 60,00 %
4 Persentase rumah tangga yang mempunyai jambansebagai tempat pembuangan faeces 20,00 %
1 Jumlah Kab/Kota yang memiliki website 29 Kab/Kota
2 Persentase Website Kab/Kota yang selaludiperbaharui (diupdate ) 100 %
3 Frekeuensi penyiaran informasi pembangunan RRIdan TV 100 %
4 Jumlah Kab/Kota yang dapat menerima pelayanansiaran TV 29 Kab/Kota
1 Jumlah wilayah yang diteliti tingkat kualitas udaranya 1 Kab/Kota
2 Jumlah sungai yang ditelit tingkat kualitas airnya 10 Sungai
3 Jumlah wilayah yang ditelit pencemaran LimbahPadat/Sampah (B3) 4 Kab/Kota
25 Meningkatnya Jangkauanlayanan telekomunikasi diseluruh wilayah ProvinsiPapua.
26 Terkendalinya tingkatpencemaran lingkungan
23 Tersedianya sumber-sumber energi murahhingga ke kampung-kampung
24 Tersedianya sarana danprasarana air bersih untukkebutuhan rakyat dikampung-kampung, distrikdan Kab/Kota
22 Terbangunnya Saranadan Prasaranaperhubungan Darat, Lautdan Udara lintas Wilayah.
Hal 4 dari 4
LAMPIRAN II
PENETAPAN KINERJA
(TAPKIN)
PROVINSI : PAPUATAHUN : 2013
SATUAN TARGET3 4
1 Tingkat Partisipasi masyarakat pada Pemilukada % 80
2 Pemilukada berjalan aman dan demokratis Kab/Kota 4
3 Insiden yang disebabkan konflik intern umatberagama Kejadian 0
1 Jumlah pengaduan masyarakat tentang layananpublik yang telah ditindaklanjuti Kasus 4
2 Jumlah unit pelayanan satu atap (OSS) unit 1
3 Jumlah SKPD yang menyusun Laporan AkuntabilitasKinerja SKPD 43
4 Jumlah temuan pemeriksaan yang telahditindaklanjuti Temuan 1.716
5 Jumlah PNS yang mendapatkan hukuman disiplin Orang 50
6 Rata-rata tingkat kehadiran PNS dalam 1 tahun % 100
7Persentase PNS yang mempunyai latar belakangpendidikan sesuai dengan tugas yang menjaditanggungjawabnya
% 100
8 Persentase pejabat struktural yang telah lulusdiklatpim sesuai dengan jenjangnya % 100
9 Jumlah PNS yang berpendidikan S3 Orang 20
10 Jumlah PNS yang berpendidikan S2 Orang 75011 Jumlah PNS yang berpendidikan S1 Orang 3.500
12 Persentase SKPD yang kelembagaannya telahsesuai dengan kebutuhan dan peraturan % 100
PENETAPAN KINERJA (TAPKIN)
SASARAN INDIKATOR KINERJA1 2
1 Meningkatnyakepercayaan masyarakatkepada pemerintah
2 Terciptanya sistimkelembagaanpemerintahan yangefisien, efektif danakuntabel
Hal 1 dari 4
12 Persentase SKPD yang kelembagaannya telahsesuai dengan kebutuhan dan peraturan % 100
1 Jumlah Penduduk Miskin Orang 3.144.5812 Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) % 7,913 Garis kemiskinan (Rp) 276,116
1 Angka Gender-related Development Index (GDI) % 60,00
2 Angka Gender Empowerment Measure (GEM) % 40,003 Persentase penduduk perempuan yang buta huruf % 15,004 Tingkat keterwakilan perempuan di DPRD % 50,005 Tingkat keterwakilan perempuan di DPD % 50,00
6 Persentase perempuan PNS yang menjabat sebagaiEselon I, II, III dan IV
% 40,00
1 Jumlah fakir miskin yang ditangani pemerintah KK 88
2 Jumlah anak terlantar yang dibina Anak 2053 Jumlah lanjut usia terlantar yang dibina Lansia 704 Jumlah penyandang cacat yang dibina orang 18
5 Jumlah eks-korban kerusuhan sosial yang ditangani orang 30
6 Persentase mantan pengguna narkotika yang sudahtidak lagi mengkonsumsi narkotika % 50
1 Frekuensi penyelenggaraan konsultasi PemerintahKab/Kota dengan Pemerintah Provinsi Kali 16
2 Hasil Kajian Sosial Ekonomi Kawasan perbatasanyang ditindaklanjuti Kajian 1
3 Hasil Koordinasi Perencanaan Wilayah Perbatasanyang ditindaklanjuti Laporan 2
2 Terciptanya sistimkelembagaanpemerintahan yangefisien, efektif danakuntabel
3 Menurunnya angkapersentase rumah tanggamiskin
4 Meningkatnya peranPerempuan dalampembangunan
5 Optimalnya pemanfaatanSDM, SDA dan Keuanganbagi kesejahteraanmasyarakat asli Papua didistrik dan kampung
6 Mengecilnya kesenjangandengan tumbuhnya pusat-pusat pertumbuhan barudan tersedianyainfrastruktur yangmembuka isolasi antarwilayah.
Hal 1 dari 4
SATUAN TARGET3 4
SASARAN INDIKATOR KINERJA1 2
1 Angka Partisipasi Kasar (APK) PAUD % 10,50
2 Ketersediaan sekolah terhadap penduduk usiasekolah pada pendidikan usia dini Anak/sekolah 60,00
3 Rasio guru terhadap murid pada pendidikan usia dini % 15,00
1 Angka melek huruf % 70,002 Angka Partisipasi Kasar (APK) :
- SD/MI % 99,75- SMP/MTs % 55,25- SMU/SMK/MA % 44,00
3 Angka Partisipasi Murni (APM) :- SD/MI % 77,5- SMP/MTs % 38,5- SMU/SMK/MA % 31,2
4 Rata-rata nilai Ujian Nasional (UN):- SD/MI % 6,75- SMP/MTs % 7,50- SMU/SMK/MA % 7,37
5 Persentase angka kelulusan :- SD/MI % 99,75- SMP/MTs % 99,00- SMU/SMK/MA % 99,75
6 Persentase lulusan SMK yang diserap lapangankerja formal % 100,00
7 Persentase lulusan SMK yang mandiri % 100,00
1 Angka Putus Sekolah (APS) :- SD/MI % 1,00- SMP/MTs % 0,30- SMU/SMK/MA % 0,25
2 Angka rata-rata lama sekolah- SD/MI % 4,25- SMP/MTs % 1,00- SMU/SMK/MA % 6,20
7 Meningkatnya kuantitasdan kualitas pendidikanusia dini
8 Meningkatnya tingkatpendidikan pendudukPapua
9 Menurunnya Angka PutusSekolah pada semuajenjang pendidikan
Hal 2 dari 4
- SMU/SMK/MA % 6,20
1 Angka Partisipasi Kasar (APK) tingkat pendidikantinggi % 75
2 Jumlah siswa unggul Papua yang mendapatbeasiswa pendidikan tinggi di dalam negeri orang 305
3 Jumlah siswa unggul Papua yang mendapatbeasiswa pendidikan tinggi di luar negeri Orang 263
4 Persentase putra/putri Papua yang mengikutipendidikan di luar negeri % 52
5 Persentase putra/putri Papua yang mengikutipendidikan di PTN % 48
1 Angka kesakitan malaria Annual Paracite Index(API) 1000 API 70
2 Angka penemuan kasus malaria per 1.000 penduduk Orang 169
3 Angka Kematian karena Penyakit TBC per 100.000penduduk Orang 22
4 Proporsi kasus Tuberkulosis yang berhasil diobatidalam program DOTS (succes rate) % 60
5 Persentase penemuan kasus baru TB (BTA +) % 536 Persentase Kesembuhan TB Paru % 60,227 Persentase Kematian karena Penyakit DBD % 18 Jumlah kejadian DBD yang ditangani Kejadian 652
9 Jumlah Kematian karena Penyakit HIV/AIDS Jiwa 925
10 Jumlah PenderitaHIV-AIDS yang akses ARV Orang 13.27611 Jumlah kasus diare yang diobati kasus 49
9 Menurunnya Angka PutusSekolah pada semuajenjang pendidikan
10 Meningkatnyakesempatan untuk belajarkeperguruan tinggi yangbermutu
11 Menurunnya angkapenderita ISPA, malaria,CFR diare, angkakesembuhan TB Paru,penderita HIV-AIDS(ODHA)
Hal 2 dari 4
SATUAN TARGET3 4
SASARAN INDIKATOR KINERJA1 2
1 Prevalensi balita gizi buruk % 32 Prevalensi balita gizi kurang % 15
1 Angka usia harapan hidup Umur 65
2 Angka kematian ibu melahirkan per 100.000kelahiran hidup Rasio 102
3 Angka kematian bayi per 1.000 kelahiran hidup Rasio 40
4 Proporsi kelahiran yang ditangani oleh tenagaterlatih % 90
5 Persentase Ibu hamil yang mendapat tablet Fe % 806 Rasio posyandu per 1000 balita Rasio 20
7 Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per 20.000keluarga Rasio 180
8 Rasio Rumah Sakit per 100.000 penduduk Rasio 1
9 Persentase penduduk yang memanfaatkanPuskesmas % 50
10 Persentase Desa yang mencapai “Universal ChildImmunization” (UCI) % 90
11 Persentase Keluarga miskin yang mendapatPelayanan Kesehatan % 100
12 Persentase Penduduk yang menjadi peserta jaminanpemeliharaan kesehatan % 100
1 Terpenuhinya seluruh permintaan obat dariPuskesmas dan jaringannya % 100
2 Persentase obat generik berlogo dalam persediaanobat. % 100
3 Prosentase ketersediaan/kesinambungan obatPelayanan Kesehatan Dasar % 100
4 Prosentase ketersediaan/kesinambungan obat-obatan di seluruh unit % 90
5 Prosentase Pos Obat Kampung (POK) yangmenerima obat POK % 20
14 Tersedianya Obat-obatanyang bermutu danterjangkau sampai dikampung-kampung
12 Menurunnya prevalensigizi buruk dan gizi kurang
13 Meningkatnya jangkauandan pelayanan kesehatanmasyarakat secara meratadan murah sampai dikampung-kampungterpencil.
15 Meningkatnya jumlah dankualitas tenaga medis danpara medis
Hal 3 dari 4
1 Rasio dokter per satuan penduduk % 402 Rasio Dokter Spesialis per-100.000 penduduk % 63 Rasio Dokter gigi per-100.000 penduduk % 114 Rasio Apoteker per 100.000 penduduk % 105 Rasio Bidan per 100.000 penduduk % 1006 Rasio Perawat per-100.000 penduduk % 1187 Rasio Ahli gizi per-100.000 penduduk % 228 Rasio Ahli sanitasi per-100.000 penduduk % 40
9 Rasio Ahli kesehatan masyarakat per 100.000penduduk % 40
1 Jumlah investasi PMA di Papua U$ 802 Jumlah investasi PMDN di Papua Rp/Juta 10
3 Jumlah investor /calon investor yang berminatmenanamkan modalnya di Papua Orang 145
4 Jumlah kasus/masalah penanaman modal yangdiselesaikan Kasus 2
1 Tingkat Pengangguran Terbuka % 3,90
2 Angka pengangguran pada penduduk usia 15-24tahun Orang 60.500,00
3 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja % 78,454 Jumlah penduduk yang bekerja orang 1.476.227,00
1 Laju pertumbuhan PDRB dari sektor pertanian % 3,822 PDRB dari sektor pertanian Rp juta 3.707.519,833 Produksi padi ton 155.5004 Produksi jagung ton 8.0345 Produksi kedelai ton 4.1006 Produksi sayur-sayuran ton 73.0007 Produksi buah-buahan ton 36.0008 Produksi perkebunan ton 387.0369 Produksi daging ton 3.051
10 Populasi ternak ekor 3.54511 Produksi ikan ton 294.484
14 Tersedianya Obat-obatanyang bermutu danterjangkau sampai dikampung-kampung
15 Meningkatnya jumlah dankualitas tenaga medis danpara medis
16 Meningkatnya investasidari sumber PMA danPMDN
17 Menurunnya tingkatpengangguran terbuka
18 Pertumbuhan PDRBPertanian
Hal 3 dari 4
SATUAN TARGET3 4
SASARAN INDIKATOR KINERJA1 2
1 Laju pertumbuhan PDRB dari sektor pertambangan % 4,71
2 PDRB dari sektor pertambangan Rp Milyar 7.089,363 Produksi pertambangan ton 54.644.462
1 Jumlah kasus illegal logging kasus 42 Persentase penurunan kasus illegal logging % 503 Persentase industri kayu yang berijin % 744 Jumlah produksi hasil hutan m3 1.886.7195 Jumlah produksi hasil hutan non kayu ton 4.3706 Luas kawasan hutan dalam kondisi baik Ha 29.368.482
1 Terbangunnya jalan yang menghubungkan antarwilayah km 71,2
2 Terpeliharanya jalan yang telah dibangun km 32,94
3 Terlaksannya peningkatan jalan penghubung antarwilayah km 50,01
4 Terbangunnya jembatan yang menghubungkan antarwilayah Meq 761,44
5 Terpeliharanya jembatan yang telah dibangun Meq 50,00
1 Jumlah prasarana dermaga Dok 72 Tingkat kelaikan prasarana dermaga % 1003 Tingkat kelaikan sarana LLAJ % 1004 Tingkat kecukupan sarana LLAJ % 1005 Tingkat kecukupan sarana keselamatan LLAJ % 1006 Jumlah pelayanan bus perintis yang disubsidi Trayek 29
7 Persentase distrik yang dapat diakses dengankendaraan umum % 29
8 Jumlah kab/kota yang terhubungi angkutan lautperintis Kab/Kota 13
9 Jumlah kab/kota yang terhubungi angkutan udaraperintis Kab/Kota 29
19 Pertumbuhan PDRBPertambangan
20 Menurunnya kasus illegallogging sertaberkembangnya industriperkayuan
21 Terbangunnya sistemjaringan jalan, terutamamenghubungkan kawasanpegunungan tengah, sertapusat-pusat permukiman,sentra-sentra produksidan kawasan-kawasantumbuh cepat, dalamsistem transportasiterpadu.
22 Terbangunnya Saranadan Prasaranaperhubungan Darat, Lautdan Udara lintas Wilayah.
Hal 4 dari 4
9 Jumlah kab/kota yang terhubungi angkutan udaraperintis Kab/Kota 29
10 Jumlah kab/kota yang terhubungi angkutanpenyebrangan perintis Kab/Kota 13
1 Rasio ketersediaan daya listrik % 55,00
2 Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik % 70
1 Persentase Rumah Tangga (RT) yangmenggunakan air bersih % 15,00
2 Persentase Rumah Tangga (RT) yang memilikiakses terhadap sanitasi % 25,00
3 Persentase penduduk perkotaan yang mendapatkanpelayanan air minum perpipaan % 60,00
4 Persentase rumah tangga yang mempunyai jambansebagai tempat pembuangan faeces % 20,00
1 Jumlah Kab/Kota yang memiliki website Kab/Kota 29
2 Persentase Website Kab/Kota yang selaludiperbaharui (diupdate ) % 100
3 Frekeuensi penyiaran informasi pembangunan RRIdan TV % 100
4 Jumlah Kab/Kota yang dapat menerima pelayanansiaran TV Kab/Kota 29
1 Jumlah wilayah yang diteliti tingkat kualitas udaranya Kab/Kota 1
2 Jumlah sungai yang ditelit tingkat kualitas airnya Sungai 10
3 Jumlah wilayah yang ditelit pencemaran LimbahPadat/Sampah (B3) Kab/Kota 4
22 Terbangunnya Saranadan Prasaranaperhubungan Darat, Lautdan Udara lintas Wilayah.
23 Tersedianya sumber-sumber energi murahhingga ke kampung-kampung
24 Tersedianya sarana danprasarana air bersih untukkebutuhan rakyat dikampung-kampung, distrikdan Kab/Kota
25 Meningkatnya Jangkauanlayanan telekomunikasi diseluruh wilayah ProvinsiPapua.
26 Terkendalinya tingkatpencemaran lingkungan
Hal 4 dari 4
LAMPIRAN III
PENGUKURAN KINERJA
(PK)
PROVINSI : PAPUATAHUN : 2013
SATUAN TARGET REALISASI %3 4 5 6
1 Tingkat Partisipasi masyarakat pada Pemilukada % 80 70 87,502 Pemilukada berjalan aman dan demokratis Kab/Kota 4 4 100,003 Insiden yang disebabkan konflik intern umat beragama Kejadian 0 2 0,0062,501 Jumlah pengaduan masyarakat tentang layanan publikyang telah ditindaklanjuti Kasus 4 4 100,002 Jumlah unit pelayanan satu atap (OSS) unit 1 1 100,003 Jumlah SKPD yang menyusun Laporan AkuntabilitasKinerja SKPD 43 30 69,774 Jumlah temuan pemeriksaan yang telah ditindaklanjuti Temuan 1.716 904 52,68
PENGUKURAN KINERJA (PK)
SASARAN INDIKATOR KINERJA1 21 Meningkatnya kepercayaanmasyarakat kepadapemerintah
2 Terciptanya sistimkelembagaan pemerintahanyang efisien, efektif danakuntabel
Persentase Indikator Sasaran
26 Sasaran
Realisasi Anggaran
Pagu Anggaran
2.344,10
26
Hal 1 dari 7
4 Jumlah temuan pemeriksaan yang telah ditindaklanjuti Temuan 1.716 904 52,685 Jumlah PNS yang mendapatkan hukuman disiplin Orang 50 3 106,006 Rata-rata tingkat kehadiran PNS dalam 1 tahun % 100 87 87,007 Persentase PNS yang mempunyai latar belakangpendidikan sesuai dengan tugas yang menjaditanggungjawabnya % 100 50 50,008 Persentase pejabat struktural yang telah lulus diklatpimsesuai dengan jenjangnya % 100 70 70,009 Jumlah PNS yang berpendidikan S3 Orang 20 9 45,0010 Jumlah PNS yang berpendidikan S2 Orang 750 539 71,8711 Jumlah PNS yang berpendidikan S1 Orang 3.500 2.430 69,4312 Persentase SKPD yang kelembagaannya telah sesuaidengan kebutuhan dan peraturan % 100 50 50,00
72,65
2 Terciptanya sistimkelembagaan pemerintahanyang efisien, efektif danakuntabel
Persentase Indikator Sasaran
26 Sasaran
Realisasi Anggaran
Pagu Anggaran
2.344,10
26
Hal 1 dari 7
SATUAN TARGET REALISASI %3 4 5 6
SASARAN INDIKATOR KINERJA1 2
Persentase Indikator Sasaran
26 Sasaran
Realisasi Anggaran
Pagu Anggaran
2.344,10
26
1 Jumlah Penduduk Miskin Orang 3.144.581 1.057.980 33,642 Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) % 7,91 6,56 117,073 Garis kemiskinan (Rp) 276,116 339,096 122,81 91,171 Angka Gender-related Development Index (GDI) % 60,00 60,00 100,002 Angka Gender Empowerment Measure (GEM) % 40,00 40,00 100,003 Persentase penduduk perempuan yang buta huruf % 15,00 4,00 173,334 Tingkat keterwakilan perempuan di DPRD % 50,00 20,00 40,005 Tingkat keterwakilan perempuan di DPD % 50,00 10,00 20,006 Persentase perempuan PNS yang menjabat sebagaiEselon I, II, III dan IV % 40,00 27,00 67,50
83,471 Jumlah fakir miskin yang ditangani pemerintah KK 88 88 100,002 Jumlah anak terlantar yang dibina Anak 205 205 100,003 Jumlah lanjut usia terlantar yang dibina Lansia 70 70 100,004 Jumlah penyandang cacat yang dibina orang 18 18 100,005 Jumlah eks-korban kerusuhan sosial yang ditangani orang 30 30 100,006 Persentase mantan pengguna narkotika yang sudahtidak lagi mengkonsumsi narkotika % 50 50 100,00
3 Menurunnya angkapersentase rumah tanggamiskin4 Meningkatnya peranPerempuan dalampembangunan
5 Optimalnya pemanfaatanSDM, SDA dan Keuanganbagi kesejahteraanmasyarakat asli Papua didistrik dan kampung
Persentase Indikator Sasaran
26 Sasaran
Realisasi Anggaran
Pagu Anggaran
2.344,10
26
Hal 2 dari 7
6 Persentase mantan pengguna narkotika yang sudahtidak lagi mengkonsumsi narkotika % 50 50 100,00100,001 Frekuensi penyelenggaraan konsultasi PemerintahKab/Kota dengan Pemerintah Provinsi Kali 16 16 100,00
2 Hasil Kajian Sosial Ekonomi Kawasan perbatasan yangditindaklanjuti Kajian 1 1 100,003 Hasil Koordinasi Perencanaan Wilayah Perbatasan yangditindaklanjuti Laporan 2 2 100,00100,001 Angka Partisipasi Kasar (APK) PAUD % 10,50 9,50 90,482 Ketersediaan sekolah terhadap penduduk usia sekolahpada pendidikan usia dini Anak/sekolah 60,00 85,00 41,67
3 Rasio guru terhadap murid pada pendidikan usia dini % 15,00 14,53 96,87 76,34
5 Optimalnya pemanfaatanSDM, SDA dan Keuanganbagi kesejahteraanmasyarakat asli Papua didistrik dan kampung
6 Mengecilnya kesenjangandengan tumbuhnya pusat-pusat pertumbuhan barudan tersedianyainfrastruktur yangmembuka isolasi antarwilayah.7 Meningkatnya kuantitas dankualitas pendidikan usiadini
Persentase Indikator Sasaran
26 Sasaran
Realisasi Anggaran
Pagu Anggaran
2.344,10
26
Hal 2 dari 7
SATUAN TARGET REALISASI %3 4 5 6
SASARAN INDIKATOR KINERJA1 2
Persentase Indikator Sasaran
26 Sasaran
Realisasi Anggaran
Pagu Anggaran
2.344,10
26
1 Angka melek huruf % 70,00 65,8 94,002 Angka Partisipasi Kasar (APK) :- SD/MI % 99,75 99,72 99,97- SMP/MTs % 55,25 55,11 99,75- SMU/SMK/MA % 44,00 41,69 94,753 Angka Partisipasi Murni (APM) :- SD/MI % 77,5 75,84 97,86- SMP/MTs % 38,5 37,58 97,61- SMU/SMK/MA % 31,2 30,02 96,224 Rata-rata nilai Ujian Nasional (UN):- SD/MI % 6,75 6,65 98,52- SMP/MTs % 7,50 6,79 90,53- SMU/SMK/MA % 7,37 5,67 76,935 Persentase angka kelulusan :- SD/MI % 99,75 99,91 100,16- SMP/MTs % 99,00 97,86 98,85- SMU/SMK/MA % 99,75 97,10 97,346 Persentase lulusan SMK yang diserap lapangan kerjaformal % 100,00 38,50 38,507 Persentase lulusan SMK yang mandiri % 100,00 40,00 40,0088,071 Angka Putus Sekolah (APS) :
8 Meningkatnya tingkatpendidikan pendudukPapua
9 Menurunnya Angka PutusSekolah pada semua jenjangpendidikan
Persentase Indikator Sasaran
26 Sasaran
Realisasi Anggaran
Pagu Anggaran
2.344,10
26
Hal 3 dari 7
1 Angka Putus Sekolah (APS) :- SD/MI % 1,00 0,77 129,87- SMP/MTs % 0,30 0,36 20,00- SMU/SMK/MA % 0,25 0,14 178,572 Angka rata-rata lama sekolah- SD/MI % 4,25 4,10 103,66- SMP/MTs % 1,00 1,26 26,00- SMU/SMK/MA % 6,20 6,53 5,3277,241 Angka Partisipasi Kasar (APK) tingkat pendidikan tinggi % 75 50,66 67,55
2 Jumlah siswa unggul Papua yang mendapat beasiswapendidikan tinggi di dalam negeri orang 305 305 100,003 Jumlah siswa unggul Papua yang mendapat beasiswapendidikan tinggi di luar negeri Orang 263 263 100,004 Persentase putra/putri Papua yang mengikutipendidikan di luar negeri % 52 50 96,155 Persentase putra/putri Papua yang mengikutipendidikan di PTN % 48 45 93,75
91,49
9 Menurunnya Angka PutusSekolah pada semua jenjangpendidikan
10 Meningkatnya kesempatanuntuk belajar keperguruantinggi yang bermutu
Persentase Indikator Sasaran
26 Sasaran
Realisasi Anggaran
Pagu Anggaran
2.344,10
26
Hal 3 dari 7
SATUAN TARGET REALISASI %3 4 5 6
SASARAN INDIKATOR KINERJA1 2
Persentase Indikator Sasaran
26 Sasaran
Realisasi Anggaran
Pagu Anggaran
2.344,10
26
1 Angka kesakitan malaria Annual Paracite Index (API)1000 API 70 77 90,002 Angka penemuan kasus malaria per 1.000 penduduk Orang 169 214 73,373 Angka Kematian karena Penyakit TBC per 100.000penduduk Orang 22 3 186,364 Proporsi kasus Tuberkulosis yang berhasil diobatidalam program DOTS (succes rate) % 60 79,9 133,175 Persentase penemuan kasus baru TB (BTA +) % 53 39.2 126,046 Persentase Kesembuhan TB Paru % 60,22 60.2 99,977 Persentase Kematian karena Penyakit DBD % 1 0.62 138,008 Jumlah kejadian DBD yang ditangani Kejadian 652 652 100,009 Jumlah Kematian karena Penyakit HIV/AIDS Jiwa 925 298 167,7810 Jumlah PenderitaHIV-AIDS yang akses ARV Orang 13.276 13.276 100,0011 Jumlah kasus diare yang diobati kasus 49 27 54,41
115,371 Prevalensi balita gizi buruk % 3 1,3 156,67
11 Menurunnya angkapenderita ISPA, malaria,CFR diare, angkakesembuhan TB Paru,penderita HIV-AIDS (ODHA)
12 Menurunnya prevalensi giziburuk dan gizi kurang
Persentase Indikator Sasaran
26 Sasaran
Realisasi Anggaran
Pagu Anggaran
2.344,10
26
Hal 4 dari 7
1 Prevalensi balita gizi buruk % 3 1,3 156,672 Prevalensi balita gizi kurang % 15 8,5 143,33150,001 Angka usia harapan hidup Umur 65 68,9 106,002 Angka kematian ibu melahirkan per 100.000 kelahiranhidup Rasio 102 139.7 63,043 Angka kematian bayi per 1.000 kelahiran hidup Rasio 40 54 65,004 Proporsi kelahiran yang ditangani oleh tenaga terlatih % 90 52.3 58,115 Persentase Ibu hamil yang mendapat tablet Fe % 80 34.4 43,006 Rasio posyandu per 1000 balita Rasio 20 9 45,007 Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per 20.000 keluarga Rasio 180 197.3 90,398 Rasio Rumah Sakit per 100.000 penduduk Rasio 1 0.9 90,009 Persentase penduduk yang memanfaatkan Puskesmas % 50 35.6 71,2010 Persentase Desa yang mencapai “Universal ChildImmunization” (UCI) % 90 20.1 22,3311 Persentase Keluarga miskin yang mendapat PelayananKesehatan % 100 13.1 13,1012 Persentase Penduduk yang menjadi peserta jaminanpemeliharaan kesehatan % 100 60.6 60,60
60,65
12 Menurunnya prevalensi giziburuk dan gizi kurang13 Meningkatnya jangkauandan pelayanan kesehatanmasyarakat secara meratadan murah sampai dikampung-kampungterpencil.
Persentase Indikator Sasaran
26 Sasaran
Realisasi Anggaran
Pagu Anggaran
2.344,10
26
Hal 4 dari 7
SATUAN TARGET REALISASI %3 4 5 6
SASARAN INDIKATOR KINERJA1 2
Persentase Indikator Sasaran
26 Sasaran
Realisasi Anggaran
Pagu Anggaran
2.344,10
26
1 Terpenuhinya seluruh permintaan obat dari Puskesmasdan jaringannya % 100 79,75 79,752 Persentase obat generik berlogo dalam persediaan obat. % 100 100 100,003 Prosentase ketersediaan/kesinambungan obatPelayanan Kesehatan Dasar % 100 81 81,004 Prosentase ketersediaan/kesinambungan obat-obatandi seluruh unit % 90 96 106,675 Prosentase Pos Obat Kampung (POK) yang menerimaobat POK % 20 14 70,00
87,481 Rasio dokter per satuan penduduk % 40 16 40,002 Rasio Dokter Spesialis per-100.000 penduduk % 6 4 68,333 Rasio Dokter gigi per-100.000 penduduk % 11 2 18,184 Rasio Apoteker per 100.000 penduduk % 10 8 80,005 Rasio Bidan per 100.000 penduduk % 100 60 60,006 Rasio Perawat per-100.000 penduduk % 118 157 133,627 Rasio Ahli gizi per-100.000 penduduk % 22 10 45,458 Rasio Ahli sanitasi per-100.000 penduduk % 40 7 17,509 Rasio Ahli kesehatan masyarakat per 100.000 penduduk % 40 15 37,50
14 Tersedianya Obat-obatanyang bermutu danterjangkau sampai dikampung-kampung
15 Meningkatnya jumlah dankualitas tenaga medis danpara medis
Persentase Indikator Sasaran
26 Sasaran
Realisasi Anggaran
Pagu Anggaran
2.344,10
26
Hal 5 dari 7
9 Rasio Ahli kesehatan masyarakat per 100.000 penduduk % 40 15 37,5055,621 Jumlah investasi PMA di Papua U$ 80 66,77 83,462 Jumlah investasi PMDN di Papua Rp/Juta 10 27,84 278,403 Jumlah investor /calon investor yang berminatmenanamkan modalnya di Papua Orang 145 118 81,384 Jumlah kasus/masalah penanaman modal yangdiselesaikan Kasus 2 0 200,00
160,811 Tingkat Pengangguran Terbuka % 3,90 3,63 93,082 Angka pengangguran pada penduduk usia 15-24 tahun Orang 60.500,00 57.501,00 95,043 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja % 78,45 78,81 100,464 Jumlah penduduk yang bekerja orang 1.476.227,00 1.527.933,00 103,50 98,021 Laju pertumbuhan PDRB dari sektor pertanian % 3,82 4,48 117,282 PDRB dari sektor pertanian Rp juta 3.707.519,83 3.842.414,39 103,643 Produksi padi ton 155.500 172.196 110,744 Produksi jagung ton 8.034 7.085 88,195 Produksi kedelai ton 4.100 4.062 99,076 Produksi sayur-sayuran ton 73.000 67.341 92,257 Produksi buah-buahan ton 36.000 28.339 78,728 Produksi perkebunan ton 387.036 343.235 88,689 Produksi daging ton 3.051 3.051 100,0010 Populasi ternak ekor 3.545 3.545 100,0011 Produksi ikan ton 294.484 353.531 120,05
99,87
17 Menurunnya tingkatpengangguran terbuka18 Pertumbuhan PDRBPertanian
15 Meningkatnya jumlah dankualitas tenaga medis danpara medis
16 Meningkatnya investasi darisumber PMA dan PMDN
Persentase Indikator Sasaran
26 Sasaran
Realisasi Anggaran
Pagu Anggaran
2.344,10
26
Hal 5 dari 7
SATUAN TARGET REALISASI %3 4 5 6
SASARAN INDIKATOR KINERJA1 2
Persentase Indikator Sasaran
26 Sasaran
Realisasi Anggaran
Pagu Anggaran
2.344,10
26
1 Laju pertumbuhan PDRB dari sektor pertambangan % 4,71 4,75 100,852 PDRB dari sektor pertambangan Rp Milyar 7.089,36 6.079,38 85,753 Produksi pertambangan ton 54.644.462 45.796.869 83,8190,141 Jumlah kasus illegal logging kasus 4 2 150,002 Persentase penurunan kasus illegal logging % 50 50 100,003 Persentase industri kayu yang berijin % 74 43 58,114 Jumlah produksi hasil hutan m3 1.886.719 477.499 25,315 Jumlah produksi hasil hutan non kayu ton 4.370 4.382,00 100,276 Luas kawasan hutan dalam kondisi baik Ha 29.368.482 29.368.482 100,0088,951 Terbangunnya jalan yang menghubungkan antarwilayah km 71,2 55,70 78,232 Terpeliharanya jalan yang telah dibangun km 32,94 31,29 94,993 Terlaksannya peningkatan jalan penghubung antarwilayah km 50,01 45,60 91,18
4 Terbangunnya jembatan yang menghubungkan antarwilayah Meq 761,44 738,78 97,025 Terpeliharanya jembatan yang telah dibangun Meq 50,00 50,00 100,00
21 Terbangunnya sistemjaringan jalan, terutamamenghubungkan kawasanpegunungan tengah, sertapusat-pusat permukiman,sentra-sentra produksi dankawasan-kawasan tumbuhcepat, dalam sistemtransportasi terpadu.
19 Pertumbuhan PDRBPertambangan20 Menurunnya kasus illegallogging sertaberkembangnya industriperkayuan
Persentase Indikator Sasaran
26 Sasaran
Realisasi Anggaran
Pagu Anggaran
2.344,10
26
Hal 6 dari 7
5 Terpeliharanya jembatan yang telah dibangun Meq 50,00 50,00 100,0092,291 Jumlah prasarana dermaga Dok 7 5 71,432 Tingkat kelaikan prasarana dermaga % 100 71.40 71,403 Tingkat kelaikan sarana LLAJ % 100 100 100,004 Tingkat kecukupan sarana LLAJ % 100 100 100,005 Tingkat kecukupan sarana keselamatan LLAJ % 100 100 100,006 Jumlah pelayanan bus perintis yang disubsidi Trayek 29 30 103,457 Persentase distrik yang dapat diakses dengankendaraan umum % 29 30 103,458 Jumlah kab/kota yang terhubungi angkutan laut perintis Kab/Kota 13 13 100,009 Jumlah kab/kota yang terhubungi angkutan udaraperintis Kab/Kota 29 29 100,0010 Jumlah kab/kota yang terhubungi angkutanpenyebrangan perintis Kab/Kota 13 12 92,3194,20
21 Terbangunnya sistemjaringan jalan, terutamamenghubungkan kawasanpegunungan tengah, sertapusat-pusat permukiman,sentra-sentra produksi dankawasan-kawasan tumbuhcepat, dalam sistemtransportasi terpadu.22 Terbangunnya Sarana danPrasarana perhubunganDarat, Laut dan Udara lintasWilayah.
Persentase Indikator Sasaran
26 Sasaran
Realisasi Anggaran
Pagu Anggaran
2.344,10
26
Hal 6 dari 7
SATUAN TARGET REALISASI %3 4 5 6
SASARAN INDIKATOR KINERJA1 2
Persentase Indikator Sasaran
26 Sasaran
Realisasi Anggaran
Pagu Anggaran
2.344,10
26
1 Rasio ketersediaan daya listrik % 55,00 50,00 90,912 Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik % 70 35 50,0070,451 Persentase Rumah Tangga (RT) yang menggunakan airbersih % 15,00 5,07 33,802 Persentase Rumah Tangga (RT) yang memiliki aksesterhadap sanitasi % 25,00 11,00 44,003 Persentase penduduk perkotaan yang mendapatkanpelayanan air minum perpipaan % 60,00 45,00 75,004 Persentase rumah tangga yang mempunyai jambansebagai tempat pembuangan faeces % 20,00 16,40 82,00
58,701 Jumlah Kab/Kota yang memiliki website Kab/Kota 29 10 34,482 Persentase Website Kab/Kota yang selalu diperbaharui(diupdate ) % 100 80 80,003 Frekeuensi penyiaran informasi pembangunan RRI danTV % 100 100 100,004 Jumlah Kab/Kota yang dapat menerima pelayanansiaran TV Kab/Kota 29 29 100,00 78,62
25 Meningkatnya Jangkauanlayanan telekomunikasi diseluruh wilayah ProvinsiPapua.26 Terkendalinya tingkatpencemaran lingkungan
23 Tersedianya sumber-sumber energi murahhingga ke kampung-kampung24 Tersedianya sarana danprasarana air bersih untukkebutuhan rakyat dikampung-kampung, distrikdan Kab/Kota
Hal 7 dari 7
78,621 Jumlah wilayah yang diteliti tingkat kualitas udaranya Kab/Kota 1 1 100,002 Jumlah sungai yang ditelit tingkat kualitas airnya Sungai 10 10 100,003 Jumlah wilayah yang ditelit pencemaran LimbahPadat/Sampah (B3) Kab/Kota 4 4 100,00100,00
8.172.147.682.604,00 8.941.437.247.000,00
25 Meningkatnya Jangkauanlayanan telekomunikasi diseluruh wilayah ProvinsiPapua.26 Terkendalinya tingkatpencemaran lingkungan
2) Rumus Pencapaian Realisasi Anggaran = x100% = x 100 % = 91,40 %1) Rumus Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran = x 100 % = x 100 % = 90,16 %Persentase Indikator Sasaran
26 Sasaran
Realisasi Anggaran
Pagu Anggaran
2.344,10
26
Hal 7 dari 7