ka p rtukaran efektif benar dan output benar: analisis kointegrasi
TRANSCRIPT
KA P RTUKARAN EFEKTIF BENAR DAN OUTPUT BENAR: ANALISIS KOINTEGRASI
DAN UJIAN PENYEBAB
LAI KHANG SIA
SEKOLAH PERNIAGAAN DAN EKONOMI 2004
UMS UNIVERSITI MALAYSIA SABAH
ii
PENGAKUAN
Karya ini adalah hasil kerja saya sendiri kecuali nukilan, ringkasan dan rujukan yang tiap-tiap satunya telah saya jelaskan sumbernya.
LA! KHANG SIA HE2001-1286 25 JUN 2004
UMS UNIVERSITI MALAYSIA SABAH
iii
PENGHARGAAN
Saya ingin memberikan setinggi-tinggi penghargaan ikhlas dan jutaan terima kasih yang tidak terhingga kepada Wong Hock Tsen, selaku penyelia saya telah banyak memberi dorongan, tunjuk ajar, dan nasi hat kepada saya sepanjang proses penulisan ilmiah ini.
Tidak dilupakan juga kepada pensyarah-pensyarah Sekolah Perniagaan dan Ekonomi, terutamanya pensyarah-pensyarah program Ekonomi khasnya, yang pernah mengajar saya, memberi nasi hat, dan juga bimbingan dan dorongan kepada saya sepanjang masa di universiti ini. Jasamu amatlah saya kenangi.
Ucapan jutaan terima kasih juga diucapkan kepada pihak perpustakaan Universiti Malaysia Sabah yang telah banyak membantu, bertolak-ansur, dan memberi kebenaran untuk menggunakan maklumat berkaitan untuk tujuan penyelidikan ini.
Akhir sekali kepada rakan-rakan seperjuangan, terutamanya rakan-rakan program Ekonomi Monetari yang tidak jemu memberikan kritikan, sokongan, kerjasarna, dan nasi hat yang sangat berharga kepada saya dalam menyiapkan ilmiah ini.
Lai Khang Sia Sekolah Perniagaan Dan Ekonomi Universiti Malaysia Sabah
UMS UNIVERSITI MALAYSIA SABAH
ABSTRAK
KADAR PERTUKARAN EFEKTIF BENAR DAN OUTPUT BENAR: ANALISIS KOINTEGRASI DAN UJIAN PENYEBAB
iv
Kajian ini telah meneliti secara empirikal mengenai kesan devaluasi benar ke atas output di Malaysia. Berikutan krisis Kewangan Asia telah menghangatkan semula pendebatan mengenai kegunaan devaluasi sebagai salah satu komponen penting dalam penyelaras ekonomi dan program penstabilan. Devaluasi memang diterima secara luasnya bagi memperbaiki imbangan pembayaran sesebuah negara serta mengumpul lebih banyak rizab pertukaran asing. Tetapi isu mengenai bagaimana devaluasi mempengaruhi output agregat masih belum mencapai suara sebulat. Oleh itu, beberapa metodologi ekonometrik telah dijalankan ke atas data sukuan tempoh tahun 1975 hingga tahun 2003. Terlebih dahulu, kajian ini menumpukan kepada Kaedah Kuasa Dua Terkecil (OLS). Sebelum menguji kointegrasi antara kadar pertukaran dan output, ujian unit root dilaksanakan bagi menguji kepegunan data siri masa untuk mengelakkan wujud korelasi palsu. Dengan menggunakan ujian kOintegrasi, dinamik jangka panjang antara kadar pertukaran efektif benar dengan output benar telah ditentukan, iaitu kesan jangka panjang adalah tidak wujud dalam kajian ini. Seterusnya keputusan ujian Penyebab Granger menunjukkan kadar pertukaran efektif benar tidak Granger penyebab kepada output benar tetapi output benar adalah Granger penyebab kepada kadar pertukaran efektif benar.
UMS UNIVERSITI MALAYSIA SABAH
v
ABSTRACT
REAL EFFECTIVE EXCHANGE RA TE AND REAL OUTPUT: COINTEGRATION ANALYSES AND CAUSALITY TESTS
The main objective of this thesis is to examines the relationship between the real effective exchange rate and real output in Malaysia. The Asian currency crisis fuelled anew the debate over the use of devaluations as an important component of economic adjustment and stabilization programs. It is widely accepted that devaluations improve a country's balance of payments position, and accumulate more foreign exchange reserves, however, the issue of how they affect aggregate output still remains subject to disagreement. Therefore, a few econometric methodologies are applied to quarterly data from year 1975 to 2003. first of all, this paper is concentrate on the OLS method. Before cOintegration between exchange rate and output is tested, unit root test is performed to test the stationary of the time series data that are used to avoid spurious correlation. 8y applying the cointegration test to determine the long run dynamics between real effective exchange rate and real output The results of Johansen cointegration techniques indicate that real effective exchange rate is not cointegrated with real output in the log-run. These findings provide an empirical support to those of some previous studies that employ time series analyses. In addition, Granger causality test shows that real effective exchange rate does not Granger-cause real output, while real output is shown to Granger-cause real effective exchange rate
- - - - - ---- -----------
vi
SINGKATAN
ADF - Augmented Dickey Fuller
AS$ -Dolar Amerika Syarikat
BNM - Bank Negara Malaysia
CPI - Consumer Price Index
D - Dummi Krisis Kewangan
IMF - International Monetary Fund
KDNK - Keluaran Dalam Negara Kasar
LDCs - Less Developed Countries
LREER - Log Real Effective Exchange Rate
LRIP - Log Real Industrial Production
RM - Ringgit Malaysia
TSLS - Two Stage Least Squares
VAR - Vector Autoregression
VDC - Variance Decomposition
VECM - Vector Error Correction Model
UMS UNIVERSITI MALAYSIA SABAH
vii
KANDUNGAN
JUDUL
PENGAKUAN ii
PENGHARGAAN iii
ABSTRAK iv
ABSTRACT v
SINGKATAN vi
SENARAIKANDUNGAN vii
SENARAI JADUAL x
SENARAI RAJAH xi
BABl PEDAHUlUAN
1.1 Pengenalan 1
1.2 Pernyataan Masalah 3
1.3 Objektif Kajian 5
1.4 Kepentingan Kajian 6
1.5 Skop Kajian 6
1.6 Struktur Kajian 7
BAB2 LATAR BELAKANG KAJIAN
2.1 Pengenalan 8
2.2 Sejarah Perkembangan Sistem Kadar Pertukaran Di Malaysia 8
2.3 Krisis Kewangan di Malaysia 12
2.4 Kesan Perubahan Kadar Pertukaran Benar ke atas Output: Kes Malaysia 13
-UMS UNIVERSITI MALAYSIA SABAH
viii
BAB3 KAlIAN LITERATUR
3.1 Pengenalan 15
3.2 Kajian Lepas 15
BAB4 METODOLOGI
4.1 Pengenalan 34
4.2 Kadar Pertukaran Efektif Benar (REER) 34
4.3 Pengeluaran Perusahaan Benar (RIP) 36
4.4 Indeks Harga Pengguna (CPI) 37
4.5 Pembolehubah Patung (D) 37
4.6 Pembentukan Model 37
4.7 Pengujian Statistik
4.7.1 Ujian t 38
4.7.2 Ujian Heterokidastisiti 41
4.7.3 Ujian Pekali Penentuan (R2) 42
4.7.4 Ujian Unit Root 43
4.7.5 Ujian KOintegration Johansen 45
4.7.6 Ujian Penyebab Granger 47
BABS KEPUTUSAN KAJIAN DAN PERBINCANGAN
5.1 Pengenalan 50
5.2 Keputusan Kajian
5.2.1 Nilai Parameter 51
5.2.2 Ujian Pekali Penentuan (R2) 52
5.2.3 Ujian t 52
5.2.4 Ujian Heterokidastisiti 53
u s UNIVERSITI MAlAYSIA SABAH
ix
5.2.5 Ujian Unit Root 53
5.2.6 Ujian KOintegration Johansen 54
5.2.7 Ujian Penyebab Granger 55
5.3 Perbincangan 56
BAB6 KESIMPULAN DAN IMPLIKASI DASAR
6.1 Pengenalan 58
6.2 Implikasi Dasar Terhadap Kadar Pertukaran 58
6.3 Cadangan Dan Prospek Kajian 62
6.4 Kesimpulan 63
RUJUKAN 64
LAMPIRAN A: Data-data Kajian Empirik 69
LAMPIRAN B: Output Analisis Kaedah Kuasa Dua Terkecil 72
LAMPIRAN C: Output Analisis Ujian Unit Root 73
LAMPIRAN D: Output Analisis Ujian Kointegration Johansen 77
LAMPIRAN E: Output Analisis Ujian Penyebab Granger 78
UMS UNIVERSITI MALAYSIA SABAH
x
SENARAIlADUAL
Muka Surat
Jadual 2.1: Perkembangan Sistem Kadar Pertukaran Di Malaysia 10
Jadual 5.1: Keputusan Analisis Koefisien 50
Jadual 5.2: Keputusan Ujian R2 52
Jadual 5.3: Keputusan Ujian Unit Root 54
Jadual 5.4: Keputusan Ujian Kointegrasi Johansen 55
Jadual 5.5: Keputusan Ujian Penyebab Granger 55
UMS UNIVERSITI MALAYSIA SABAH
xi
SENARAlRAlAH
Muka Surat
Rajah 2.1: Kadar Pertukaran RM Bagi Seunit AS$ 10
Rajah 2.2: Hubungan Antara Pengeluaran Perusahaan Benar Dan Kadar Pertukaran Efektif Benar 14
Rajah 4.1: Nilai Kritikal Ujian t Pada Aras Keertian 1% 40
Rajah 4.2: Nilai Kritikal Ujian t Pada Aras Keertian 5% 40
Rajah 4.3: Nilai Kritikal Ujian t Pada Aras Keertian 10% 41
Rajah 4.4: Taburan F pada aras keertian 5% dan 10% bagi LRIP. 42
Rajah 4.5: Julat Korelasi (R) 43
·UMS UNIVERSITI MALAYSIA SABAH
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1. Pengenalan
Setelah berlakunya krisis kewangan pada tahun 1997/98, ekonomi dunia telah merosot.
Contohnnya ekonomi di Indonesia dan negara Thai masing-masingnya telah mengecut
sebanyak 13 peratus dan 10 peratus ketika krisis (World Bank, 1998). Sejak itu,
pembuat dasar di seluruh dunia telah berusaha mengamalkan langkah-Iangkah
pencegahan agar meminimakan pengurangan output menjelang krisis.
Krisis Kewangan Asia ini menghangatkan semula pendebatan mengenai
kegunaan devaluasi sebagai salah satu komponen penting dalam penyelaras ekonomi
dan program penstabilan. Devaluasi memang diterima secara luasnya bagi memperbaiki
imbangan pembayaran sesebuah negara dan mengumpul lebih banyak rizab pertukaran
asing. Tetapi isu mengenai bagaimana devaluasi mempengaruhi output agregat masih
belum mencapai suara sebulat.
Model yang bersifat teori selalunya tidak dapat menunjukkan keputusan yang
jelas mengenai kesan devaluasi ke atas output. Persoalan devaluasi adalah mengecut
ataupun mengembang adalah bergantung kepada model tertentu dan juga parameter
ekonomi yang digunakan (Magendzo, 2002). Tetapi daripada pengalaman beberapa
negara, kita mendapati devaluasi cenderung membawa pengecutan.
Secara teorinya, depresasi (atau devaluasi) mata wang domestik telah
merangsangkan aktiviti ekonomi. Apabila kadar pertukaran asing naik atau nilai mata
UMS UNIVERSITI MALAYSIA SABAH
2
wang domestik jatuh, barang-barang asing akan menjadi lebih mahal. Oleh itu,
masyarakat akan meningkatkan permintaan ke atas barang tempatan dan ini akan
meningkatkan permintaan ke atas mata wang tempatan. Selain itu, pembukaan pasaran
barang-barang domestik akibat devaluasi juga meningkatkan persaingan industri
domestik. Barang tempatan menjadi lebih murah dalam pasaran antarabangsa
(Dornbusch, 1988). Pendek kata, devaluasi telah mengalihkan perbelanjaan masyarakat
daripada barang import kepada barang tempatan. Ini meningkatkan eksport bersih dan
lalu meningkatkan output negara.
Menurut Johnson, (1976), sekiranya syarat Marshall-Lerner dipenuhi, devaluasi
dijangka meningkatkan output ataupun meningkatkan harga jikalau terdapatnya lebihan
sumber. Tetapi apabila syarat Marshall-Lerner tidak dipakaiguna, depresasi mata wang
akibat daripada defisit dagangan mengurangkan pendapatan negara dan membawa
penjatuhan permintaan agregat. Sekiranya terdapat imbangan dagangan dan syarat
dagangan tidak berubah, maka ketidakseimbangan harga akan diatasi. Tetapi sekiranya
import melebihi eksport, kesan bersih ialah pengurangan dalam pendapatan benar
dalam negara. Hujahan ini dijelaskan oleh (Cooper, 1971).
Diaz - Alejandro, (1963) memperkenalkan perbantahan lain mengenai devaluasi
membawa pengecutan. Depresasi akan menurunkan untung "durian runtuh" dalam
eksport dan industri persaingan-import. Sekiranya upah wang dilagkan, harga akan naik.
Sekiranya kecenderungan menabung sut daripada untung lebih tinggi daripada upah,
maka tabung negara akan meningkat dan output negara akan turun.
u s UNIVERSITI MAlAYSIA SABAH
3
1.2. Pernyataan Masalah
Sebelum berlakunya krisis kewangan 1997, ekonomi Malaysia adalah yang paling pesat
berkembang di dunia. Penganalisis meramalkan Malaysia bakal menjadi negara industri
baru yang berikutnya. Keyakinan paling tinggi daripada semua analisis datang daripada
Dr. Mahathir Mohamad yang membayangkan bahawa Malaysian bakal menjadi negara
industri maju menjelang tahun 2020. Ekonomi Malaysia dalam tempoh lima tahun
sebelum tahun 1996 menikmati pertumbuhan KDNK benar pada purata 8.7 peratus
setahun, kadar inflasi yang rendah sekitar 3.8 peratus dan kadar pengangguran yang
hanya 2.5 peratus bagi tahun 1996 (Samuel, Abdul Halim & Ong 2003).
Malangnya, Malaysia tidak terkecuali daripada mengalami krisis kewangan yang
berlarutan dan hebat melanda negara Asia l1mur. Dalam tempoh dua minggu selepas
pengapungan mata wang baht Thailand pada 2 Julai 1997, ringgit Malaysia menghadapi
serangan spekulator mata wang. Pada peringkat awal, Malaysia cuba mempertahankan
ringgit tetapi strategi ini tidak dapat dikekalkan dan melibatkan kos yang terlalu tinggi
(Jomo, 2003). Pada 14 Julai 1997, ringgit dibenarkan susut daripada RM2.50 berbanding
AS$1 kepada RM2.61 (14 Julai 1997) dan terus susut kepada RM2.72 (11 Ogos 1997),
dan RM2.83 (12 Ogos 1997), sebelum mencecah RM3.00 pada 2 September 1997.
Pada 7 Januari 1998, ringgit jatuh ke tahap terendah iaitu RM4.88 berbanding
AS$1. Selepas pulih sedikit, prestasi korporat tempatan yang lemah dan pembangunan
negatif di Jepun menyebabkan kelembapan nilai ringgit dan ringgit mencecah RM4.16
berbanding dolar pada 8 Julai 1998. Pertumbuhan KDNK benar untuk tahun 1998
menguncup 6.8 peratus. Ini nyata sekali lebih tinggi daripada yang diramalkan oleh Bank
Dunia iaitu 5.1 peratus (Kertas Putih, 1999).
UMS UNIVERSITI MALAYSIA SA BAH
4
Oleh kerana kejatuhan nilai ringgit, persaingan Malaysia telah diperkembangkan
apabila mengambil kira gabungan mata wang kawan dagangan Malaysia dan
memperbaiki inflasi antara negara. Kadar pertukaran efektif benar telah merosot
bermula pada tahun 1997. Ini bermakna barang-barang Malaysia adalah relatif murah
dan lebih berdaya saing dengan kawan dagangnya. Dengan ringgit yang lebih murah,
pertumbuhan eksport lebih cepat daripada import di mana membantu mengurangkan
saiz defisit akaun semasa.
Imbangan dagangan Malaysia pada tahun 1998 telah mencatat lebihan sebanyak
RM30 bilion yang mana sangat memadai untuk membayar defisit dalam akaun
perkhidmatan sebanyak RM25 bilion. Jadi, akaun semasa dalam imbangan pembayaran
telah mencatat lebihan sebanyak RM2 bilion. Pada lima bulan pertama tahun 1998,
eksport Malaysia ke negara sedang membangun yang lain (Group of 15) meliputi
RM36.1 bilion manakala import hanya mencatat RM15.157 bilion daripada negara
tersebut. (BNM, 1999)
Dalam bentuk FDI (Foreign Direct Investment), 404 buah projek pembuatan
yang bernilai RM14.361 bilion telah disahkan pada enam bulan pertama tahun 1998 dan
kebanyakannya dikategorikan sebagai aktiviti berorientasikan teknologi dan eksport.
Rizab antarabangsa Malaysia di Bank Negara mencatat sebanyak RM57.6 bilion pada
Julai 1998. Secara keseluruhannya, rizab antarabangsa pada tahun 1998 telah mencapai
RM57.7 bilion dan mampu membayar hutang jangka pendek (BNM, 1999).
Tetapi dari perspektif yang lain, peningkatan harga domestik merupakan akibat
daripada peningkatan kos barang-barang perantaraan import. Pertambahan harga
pengguna juga akan menyebabkan pendapatan benar isi rumah dan upah benar
menurun. Perkadaran nilai hutang luaran mendedahkan kepada hutang asing yang
UMS UNIVERSITI MALAYSIA SABAH
5
ditunjukkan dalam mata wang asing. Pada akhir April 1998, hutang luaran kerajaan
persekutuan mencatatkan sebanyak RM11.3 bilion. Sekiranya jumlah hutang luaran ini
dikira dalam kadar pertukaran sebelum depresasi pada pertengahan tahun 1997, ia
adalah mencatat sebanyak RM8.6 bilion. Dengan kata lain, kejatuhan nilai ringgit
meningkatkan pembayaran semula hutang asing sebanyak RM2.7 bilion atau 31.4
peratus. Kadar pertumbuhan ekonomi akan terus merosot sekiranya kadar pertukaran
jatuh dengan lebih teruk atau tidak stabil secara berterusan (BNM, 1999).
Daripada penerangan di atas, devaluasi di Malaysia menunjukkan kesan yang
kabur. Kita tidak dapat mengenalpasti kesan bersih daripada devaluasi. Jadi kajian ini
dijalankan untuk menguji perhubungan kadar pertukaran benar dan output secara
empirik. Kaedah Kuasa Dua Terkecil digunakan untuk mengira persamaan regresi yang
meminimakan sum of the squares of the error terms, (iaitu perbezaan antara nilai
pembolehubah bersandar yang diperhatikan dan nilai pembolehubah bersandar yang
dianggarkan) (Gurajati, 1998). Ujian kointegrasi Johansen pula digunakan untuk menguji
hubungan antara kadar pertukaran benar dengan output manakala ujian Penyebab
Granger digunakan untuk mencari hubungan sebab akibat antara kadar pertukaran
benar dengan output.
1.3 Objektif Kajian
Secara umum, kajian ini bertujuan untuk melihat dan mengkaji mekanisma kadar
pertukaran benar ke atas output. Objektif yang lebih speksifik lagi ialah:
(a) Menganalisiskan kesan perubahan kadar pertukaran efektif benar mempengaruhi
output benar.
UMS UNIVERSITI MALAYSIA SABAH
6
(b) Mengenalpasti sama ada wujud hubungan jangka panjang antara kadar pertukaran
efektif benar dengan output benar atau tidak.
(c) Mengenalpasti sama ada kadar pertukaran efektif benar dan output benar saling
berhubungan atau tidak.
(d) Mengemukakan beberapa cadangan dasar kepada pembuat dasar untuk
mengamalkan dasar kewangan yang bersesuian dengan keadaan ekonomi negara.
1.4 Kepentingan Kajian
Kajian ini penting kerana dengan menganalisis pergerakan kadar pertukaran asing
Malaysia serta kesan pengaruhnya ke atas output, ia dapat membantu pihak pembuat
dasar dalam membuat perancangan dan perlaksanaan polisi kadar pertukaran yang
bersesuaian dengan keadaan dari semasa ke semasa dengan lebih lancar dan cekap.
Akhir sekali, maklumat-maklumat dalam kajian projek ini dapat menjadi rujukan
kepada pengkaji-pengkaji lain yang ingin menjalankan penyelidikan yang berkaitan.
Pengkaji-pengkaji akan dapat menyelesaikan kajian dengan lebih cepat dan tepat
dengan berpandukan hasil kajian ini.
1.S Skop Kajian
Kajian ini akan difokuskan kepada kesan perubahan kadar pertukaran efektif benar ke
atas output benar yang berlaku di Malaysia dengan menganalisis data siri masa sukuan
Malaysia tahun 1975:1 hingga 2003:4 yakni sebanyak 116 pemerhatian. Sumber data
adalah diperolehi daripada International Financial Statistics keluaran International
Monetary Fund pelbagai tahun. Kajian ini hanya menumpukan kepada log pengeluaran
UMS UNIVERSITI MALAYSIA SABAH
7
perusahaan benar (LRIP), log kadar pertukaran efektif benar (LREER), indeks harga
umum (CPI) dan pembolehubah patung (D).
1.6 Struktur Kajian
Penulisan kajian ini akan dibahagikan kepada enam bab. Dalam bab kedua, latar
belakang kajian akan dibincangkan. Ini termasuklah evolusi sistem kadar pertukaran di
Malaysia. Bab ketiga pula membincangkan kajian lepas yang diambil daripada kajian-
kajian terdahulu yang berkaitan dengan kadar pertukaran dan output. Selain definisi
pembolehubah dan pengukuran kadar pertukaran efektif benar dan pengeluaran
perusahaan benar yang digunakan telah dimasukkan dalam bab keempat. Metodologi
kajian dan penganalisan data juga dibincangkan. Seterusnya, bab kelima pula
merupakan perbincangan hasil keputusan penganalisaan. Bab terakhir melibatkan
implikasi dasar terhadap tajuk kajian, cadangan dan prospek kajian serta kesimpulan.
UMS UNIVERSITI MALAYSIA SABAH
BAB2
LATAR BELAKANG KAJIAN
2.1 Pengenalan
Bab ini bermula dengan penerangan ringkas tentang latar belakang sistem kadar
pertukaran di Malaysia. Seterusnya, hubungan antara kadar pertukaran dan output akan
dibincangkan. Akhir sekali, berdasarkan perbincangan yang dilakukan kesimpulan akan
dikemukakan.
2.2 Sejarah Perkembangan Sistem Kadar Pertukaran Di Malaysia
Sebelum tahun 1967, pertukaran wang asing diuruskan oleh Lembaga Pesuruhjaya Mata
Wang. Hampir semua pertukaran dilakukan dengan menggunakan RM dan paun sterling.
Kadar pertukaran itu ditetapkan pada 2s. 4p. (Cheah, 1994). Oleh kerana nilai par RM
bergantung kepada paun sterling, selagi paun sterling kuat, kadar RM turut menjadi
stabil.
Setelah Bank Negara mengambil alih kuasa menerbitkan mata wang pada Jun
tahun 1967, RM telah didagangkan pada kadar-kadar tertentu. T1ndakan ini merupakan
tindakan kali pertama yang dilakukan oleh bank pusat Malaysia dengan cara
mengumumkan secara terbuka penglibatannya menjalankan urus niaga pertukaran
asing. Nilai par mata wang Malaysia ditetapkan dalam nilai paun sterling dan Bank
Negara bersedia menjual dan membeli dolar dengan menggunakan paun sterling pada
kadar 2s. 4-3/32p. dan 3-29/32p. = RM1 (Cheah, 1994).
UMS UNIVERSITI MALAYSIA SABAH
9
Malangnya, pada waktu itu kadar pertukaran asing di seluruh dunia mula
mengalami zaman kurang stabil. Oi antara tahun 1968 dan tahun 1973, kacau-bilau
berlaku di pasaran pertukaran asing antarabangsa kerana kegagalan sistem kadar
pertukaran tetap. Kebanyakan pasaran pertukaran asing antarabangsa dan pasaran
Malaysia ditutup beberapa kali.
Turun naik harga kadar pertukaran yang tinggi dari hari ke sehari mendedahkan
bank perdagangan pada risiko kerugian pertukaran yang tinggi. Oi samping itu, nilai
paun sterling dan AS$ diturunkan beberapa kali. Sebagai akibat peristiwa itu, RM
dibenarkan margin yang lebih luas iaitu sebanyak 2.25 peratus di atas dan di bawah nilai
parnya. Oleh kerana ketidakpastian pasaran pertukaran asing antarabangsa, kerajaan
Malaysia turut membenarkan ringgit diapungkan pada 21 Jun 1973, apabila mata-mata
wang utama yang lain turut terapung (Amir Hussin, Chua & Sibly 1982; Cheah, 1994).
Walau bagaimanapun, pada 27 September 1975, satu lagi rejim kadar pertukaran
baru yang membolehkan nilai RM diukur dengan sekumpulan mata wang negara yang
menjadi rakan dagangan utama Malaysia telah diperkenalkan (Sundramurthy, 1996).
Oengan menyandarkan kadar pertukaran terhadap sekumpulan mata wang lain maka ini
akan dapat kurangkan kesan turun naik yang besar dalam mata wang asing ke atas nilai
RM. Oleh yang demikian, rejim kadar pertukaran yang diwujudkan sejak tahun 1975
telah dikekalkan sehingga sekarang.
UMS UNIVERSITI MALAYSIA SABAH
10
Jadual 2.1: Perkembangan Sistem Kadar Pertukaran Di Malaysia
Tahun Peristiwa
Sebelum tahun 1972 RM ditetapkan berbanding dengan paun sterling.
24.6.1972 Menggantikan paun sterling dengan AS$.
21.6.1973 Kadar pertukaran terapung diperkenalkan.
Satu rejim kadar pertukaran baru telah diperkenalkan iaitu nilai 27.9.1975
RM diukur dengan sekumpulan mata wang negara yang menjadi
rakan dagang utama Malaysia.
2.9.1998 Kadar pertukaran tetap pada RM 1 = AS$0.2632
Sumber : Kementerian Kewangan Malaysia (1998): Laporan Ekonomi, 1998.
c:
~ 3 I oX
-E 2.5
cf 2 I '" '0 ~ 1.5 ~
1 '
0.5 ,
o '
~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ * ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ $ $ $ $ $ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~
Tahun r ~ RM bagi seunit AS$ I
Sumber: Disesuaikan daripada BNM Year Book 2004.
Rajah 2.1: Kadar Pertukaran RM Bagi Seunit AS$
Sistem kadar pertukaran asing yang diamalkan di Malaysia telah mengalami
perubahan dari sistem pertukaran terapung yang diamalkan mulai Jun 1973 kepada
sistem pertukaran tetap dengan menetapkan RM pada Kadar AS$1 bersamaan dengan
UMS UNIVERSITI MALAYSIA SABAH
11
RM3.80 selepas 2 September 1998 sebagai salah satu langkah kepada krisis mata wang
yang melanda Asia pada hujung tahun 1997. Sebelum dilanda krisis mata wang,
Malaysia merupakan antara negara Asia yang meneapai pertumbuhan ekonomi yang
pesat sekali, yakni pada kadar kira-kira 8 peratus setahun untuK 8 hingga 10 tahun
dengan nilai RM yang agak stabil dan kadar inflasi yang terkawal serta kedudukan
pengangguran yang rendah. Walaupun terdapat juga ketidaktentuan dalam kadar
pertukaran, namun ia adalah keeil.
Pada Julai 1997, satu perubahan drastik telah menyebabkan nilai mata wang
Malaysia menjunam dengan mendadak sehingga nilai mata wang ringgit pernah
meneatatkan kadar pertukaran pada RM4.5450 berbanding AS$l. Hal ini
menggambarkan kejatuhan nilai RM berbanding dengan AS$ hampir 80 peratus jika
dibanding dengan keadaan sebelum krisis (di mana kadar tukaran RM bagi satu unit AS$
sebelum krisis mata wang ialah sekitar RM2.5578 berbanding AS$l pada tahun 1994,
RM2.5405 berbanding AS$l pada tahun 1995 dan RM2.5279 berbanding AS$l pada
tahun 1996). Bagi mengelakkan nilai mata wang ringgit daripada terus jatuh, kerajaan
telah mengambil langkah menetapkan nilai ringgit pada kadar AS$l bersamaan dengan
RM3.80 dan ini menandakan Malaysia mengamalkan sistem pertukaran tetap semula
seperti mana yang diamalkan sebelum Jun 1973 (BNM, 1999).
Di bawah sistem pertukaran tetap ini, kerajaan akan menentukan kadar
pertukaran tersebut tidak boleh naik atau turun melebihi 1 peratus daripada nilai tara
yang telah ditetapkan. Oleh itu, kerajaan akan membenarkan kadar pertukaran RM
bertukar dengan AS$ berada di antara RM3.77 = AS$l.OO dan RM3.83 = AS$l.OO
(Samuel & Cheng, 2000). Maka, sebarang kadar pertukaran yang di luar kadar tersebut
akan menyebabkar. Bank Pusat eampur tangan dalam membel! atau menjual AS$ di
12
pasaran pertukaran asing supaya kadar pertukaran berada pada kadar yang telah
ditetapkan.
2.3 Krisis Kewangan Di Malaysia
Pada pertengahan tahun 1997, berlakunya satu krisis kewangan ke atas Asia limur.
Krisis kewangan ini merupakan satu jangkitan serantau. Apabila sesebuah negara
mengalami masalah krisis ekonomi, negara-negara lain juga akan berhadapan dengan
masalah yang sama. Hal ini demikian kerana kesan perdagangan dan pelaburan yang
saling berkaitan antara negara-negara.
Sebagai sebuah negara yang mengamalkan dasar ekonomi terbuka, Malaysia
juga tidak terlepas daripada masalah kewangan yang melanda rantau ini. Bermula pada
September 1997, ringgit Malaysia turun kepada RM3.46 berbanding satu dolar Amerika.
Pada 14 Disember 1997, ringgit terus mencatatkan kemerosotan apabila mencatat
3.9200 berbanding dolar Amerika buat seketika. Nilai ringgit yang susut itu sudah turun
melebihi 50 peratus berbanding paras RM2.526 apabila urusniaga tahun 1997 bermula
pada 2 Januari. Kali terakhir paras ringgit terendah dicatat pada tahun 1970 apabila
menjangkau 3.0775 (Laporan Ekonomi, 1998/99).
Kejatuhan nilai mata wang serantau termasuk ringgit yang turut menggugat
pasaran saham menyebabkan ekonomi negara merudum. Ekoran daripada kesan
spekulatif ini, Malaysia dikatakan kehilangan kira-kira RM7 billion dalam tempoh
beberapa bulan sahaja (Jomo, 2001). Perbezaan nilai ringgit berbanding dolar dan paun
sterling menyebabkan kos mengimport barangan menjadi mahal. Pengeluar dan pekilang
terpaksa menaikkan harga kerana tidak mampu menampung kos yang meningkat.
Hutang ''-Jar Malaysia meningkat daripada 9.1 billion pada akhir suku kedua tahun 1997
UMS UNIVERSITI MAlAYSIA SABAH
13
kepada RM10.9 billion pada akhir suku ketiga berikutan penilaian semula pertukaran
mata wang asing disebabkan penurunan nilai ringgit. Pada tahun 1998, nilai ringgit
Malaysia terus mengalami kemerosotan. Keadaan semakin bertambah buruk apabila nilai
ringgit melebihi paras 4.000 berbanding satu dolar Amerika sebelum ditetapkan oleh
kerajaan pada paras 3.800 pada September 1998 (Laporan Ekonomi, 1998/99).
2.4 Kesan Perubahan Kadar Pertukaran Benar Ke Atas Output: Kes Malaysia
Sektor perkilangan merupakan sebuah sektor yang menjadi penjana utama kepada
pertumbuhan KDNK sepanjang dekad lepas. Sektor ini yang sudah mengalami
pertumbuhan yang menggalakkan sejak tahun 1987 dijangka mencatat penguncupan
daripada segi nilai ditambah, iaitu sebanyak 5.8 peratus pada tahun 1998 berbanding
12.5 peratus pada tahun 1997. Penyebab kepada penguncupan ini adalah disebabkan
oleh krisis kewangan yang melanda rantau ini dan juga negara ini khasnya sejak
pertengahan tahun 1997. Krisis kewangan menyebabkan permintaan dalam negeri
menjadi lemah dan pesanan jualan dari luar negeri juga menjadi lembap khususnya dari
Asia Timur. Dalam erti kata lain, pengurangan pengeluaran sektor perkilangan ini
didorong oleh penguncupan dalam permintaan aggregat.
Bagaimana pergerakan kadar pertukaran mengubah insentif untuk mengeluar
dan membeli dalam negara atau asing ditunjukkan dengan jelas oleh korelasi antara
kadar pertukaran efektif benar dan pengeluaran perusahaan benar di Malaysia.