kain… · web viewΟι δαπάνες νέου προσωπικού θα...

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ

FINAL 8.3.2006

ΑΞΟΝΑΣ 4: ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΑΜΕΤΡΟ 4.6: ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΠΟΛΩΝ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ – ΖΩΝΗ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ

ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣΔΡΑΣΗ 4.6.1.: ΔΗΜΙΟΥΡΓΊΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΠΟΛΩΝ

ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ (ΠΠΚ)

ΟΔΗΓΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ ΠΠΚ2005-2008

ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ

Ο Παρών Οδηγός Εφαρμογής αναφέρεται στις διαδικασίες που προβλέπονται για την υλοποίηση της δράσης «Δημιουργία Περιφερειακών Πόλων Καινοτομίας-ΠΠΚ» και περιλαμβάνει τις ακόλουθες ενότητες:

1. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ

2. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΙ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ

3. ΟΡΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΠΠΚ - ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΙ ΦΟΡΕΙΣ

4. ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΠΟΥ ΘΑ ΕΝΙΣΧΥΘΟΥΝ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ

ΠΠΚ

5. ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ - ΜΕΣΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ – ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΚΑΙ

ΥΨΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΑΝΑ ΜΕΣΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ, ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ

ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ, ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ

6. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ

7. ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΠΚ

8. ΧΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ

9. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ

10. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΩΝ-ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ

11. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ

12. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ

Δημιουργία Περιφερειακών Πόλων Καινοτομίας - Οδηγός Εφαρμογής

2


1. Στοιχεία της δράσης

Η δράση 4.6.1 «Δημιουργία Περιφερειακών Πόλων Καινοτομίας-ΠΠΚ» εντάσσεται στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα» (Ε.Π.Α.Ν), Άξονας Προτεραιότητας 4: Τεχνολογική Καινοτομία και Έρευνα, Μέτρο 4.6: Δημιουργία Περιφερειακών Πόλων Καινοτομίας – Ζώνη Καινοτομίας Ανατολικής Θεσσαλονίκης.

Ο συνολικός προϋπολογισμός της δράσης για την περίοδο 2005-2008 εκτιμάται ότι θα ανέλθει σε 17.600.000 €, από τα οποία 12.000.000 € θα είναι η Δημόσια Δαπάνη. Κατά συνέπεια τα 5.600.000€ θα προέλθουν από την ιδία συμμετοχή των επιχειρήσεων. Επισημαίνεται ότι στην περίπτωση που η ποιότητα των προτάσεων είναι υψηλή, είναι δυνατή η αύξηση1 της Δημόσιας Δαπάνης του έργου κατά ένα ποσοστό της τάξης του 20-30%. Σημειώνεται επίσης ότι η Δημόσια Δαπάνη της δράσης συγχρηματοδοτείται κατά 50% από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) της Ε. Ένωσης και κατά 50% από Εθνική συμμετοχή. Η αποστολή του ΕΤΠΑ είναι η συµβολή στην άµβλυνση των ανισοτήτων όσον αφορά την ανάπτυξη και το βιοτικό επίπεδο μεταξύ των διαφόρων περιφερειών, καθώς και τη μείωση της υστέρησης των λιγότερο αναπτυγμένων εξ αυτών, από τον κοινοτικό μέσο όρο.Στο πλαίσιο του ανταγωνιστικού χαρακτήρα της δράσης αναμένεται να χρηματοδοτηθούν οι αρτιότερες 4 έως 7 προτάσεις κατά σειρά βαθμολογίας. Κατά συνέπεια δεν θα εγκριθούν προτάσεις σε όλες τις περιφέρειες. Οι προτάσεις που θα υποβληθούν για αξιολόγηση θα είναι ελάχιστου προϋπολογισμού €2.000.000 και μέγιστου προϋπολογισμού €5.000.000. Η ιδιωτική συμμετοχή2 συνιστάται να κυμαίνεται γύρω στο 35% του 1 Σύμφωνα με το έγγραφο 19.102/ΕΥΣ4054/24.5.20052 Ιδία συμμετοχή επιχειρήσεων ιδιωτικού και δημόσιου τομέα συν δανεισμός


3


συνολικού προϋπολογισμού της πρότασης, όμως σε κάθε περίπτωση δεν μπορεί να είναι μικρότερη του 25% του συνολικού προϋπολογισμού. Επισημαίνεται ότι σε κάθε χρηματοδοτούμενη ενέργεια, η ενίσχυση (Δημόσια Δαπάνη) θα είναι ανάλογη του μέσου εφαρμογής της κάθε ενέργειας και του τύπου των συμμετεχόντων φορέων (ενότητα 5).

Το έργο απευθύνεται σε συνεργασίες ανάμεσα σε παραγωγικούς φορείς, φορείς παραγωγής γνώσης και άλλους φορείς όπως σύνδεσμοι επιχειρήσεων, φορείς παροχής υπηρεσιών, κατάρτισης, μεταφοράς τεχνολογίας και τεχνογνωσίας, που λειτουργούν στην ίδια Περιφέρεια, με στόχο την ενίσχυση των Ε&Τ δραστηριοτήτων, την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της παραγόμενης γνώσης και γενικότερα την ενίσχυση της καινοτομικότητας των επιχειρήσεων και την τόνωση της περιφερειακής ανταγωνιστικότητας σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδo. Η Περιφέρεια της Αττικής εξαιρείται από την παρούσα πρόσκληση ενδιαφέροντος. Επισημαίνεται ότι: Ο προτεινόμενος ΠΠΚ θα πρέπει να κινητοποιεί σημαντικό

αριθμό παραγωγικών και Ε&Τ φορέων της περιφέρειας, ώστε να δημιουργείται η απαιτούμενη κρίσιμη μάζα για μία ολοκληρωμένη προσέγγιση της καινοτομίας σε περιφερειακό επίπεδο.

Σε κάθε ΠΠΚ υπάρχει η δυνατότητα συμμετοχής φορέων άλλων Περιφερειών, περιλαμβανομένης και της Αττικής, εφόσον αυτό κρίνεται απαραίτητο για την ανάπτυξή του. Σε κάθε περίπτωση η συμμετοχή αυτή δεν πρέπει να υπερβαίνει το 10% του συνολικού προϋπολογισμού του ΠΠΚ, συμπεριλαμβανομένων των υπεργολαβιών.

Η δράση καλύπτει όλους τους κλάδους της οικονομίας. Επισημαίνεται όμως ότι οι προτεραιότητες του κάθε ΠΠΚ δεν


4


μπορεί να ξεπερνούν τις τρεις (3) θεματικές περιοχές/ κλάδος οικονομίας/τεχνολογίες /αγορές.

Σε κάθε υποβαλλόμενη πρόταση θα πρέπει να αναφέρονται όλοι οι συνεργαζόμενοι φορείς που θα συμμετέχουν στην υλοποίηση του έργου στη συγκεκριμένη Περιφέρεια.

Για την ανάθεση και χρηματοδότηση των αναδόχων φορέων της δράσης «Δημιουργία Περιφερειακών Πόλων Καινοτομίας», η ΓΓΕΤ θα ακολουθήσει τη διαδικασία της προκήρυξης, αξιολόγησης και έγκρισης των προκρινομένων προτάσεων, με βάση όσα αναφέρονται στις ενότητες που ακολουθούν.

Η υλοποίηση του ΠΠΚ διέπεται από το γενικότερο νομοθετικό πλαίσιο για την έρευνα και τεχνολογία, δηλαδή από το Ν.1514/1985, το Ν.2545/1997 άρθρο 25, το Ν.2741/1999 άρθρο 23, το Ν2843/2000 άρθρο 34, παρ. Β , το Ν.2919/2001, το Π.Δ. 274/2000 όπως τροποποιήθηκε με το Π.Δ. 103/2003, και το άρθρο 34 του Ν.3259/2004, το Π.Δ.17/2001, τον Ν.3279/2004, καθώς και το άρθρο 23 του Ν.3377/2005, στο οποίο ορίζεται ο ΠΠΚ.

Επίσης, η υλοποίηση των επιμέρους ενεργειών του ΠΠΚ από τους συμμετέχοντες φορείς θα διέπεται από το ισχύον θεσμικό πλαίσιο των φορέων αυτών, ιδιαίτερα εκείνο το οποίο αφορά τις προμήθειες αγαθών και υπηρεσιών και τις προσλήψεις προσωπικού.

Κατά το σχεδιασμό του ΠΠΚ έχουν ληφθεί υπόψη οι γενικότεροι στόχοι πολιτικής της Ε. Ένωσης και ειδικότερα η ανάγκη αύξησης των επενδύσεων για Έρευνα, Τεχνολογία και Καινοτομία, ιδιαίτερα από τον ιδιωτικό τομέα, καθώς επίσης και οι γενικότεροι στόχοι της Στρατηγικής της Λισσαβόνας. Επιπρόσθετα έγινε προσπάθεια για επίτευξη συνεργιών και συμπληρωματικότητας με τα αντίστοιχα προγράμματα και πολιτικές της Ε. Ένωσης και ειδικότερα: α) την πρόταση της Ε. Επιτροπής για το 7ο Πρόγραμμα


5


Πλαίσιο Έρευνας, Τεχνολογικής Ανάπτυξης και Επίδειξης 2007-13, β)την πρόταση της Ε. Επιτροπής για το νέο Πρόγραμμα για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία, καθώς και γ) την περιφερειακή πολιτική. Από την υλοποίηση της δράσης αναμένεται να ενισχυθεί η απαιτούμενη υποδομή για την συνεργασία αυτών των φορέων με συναφείς Ευρωπαϊκούς φορείς και την από κοινού συμμετοχή τους στα αντίστοιχα κοινοτικά προγράμματα, καθώς και να ενισχυθεί η συνεργασία των Ελληνικών περιφερειών με άλλες περιφέρειες Κρατών Μελών της Ε. Ένωσης, μεταξύ άλλων και στο Πλαίσιο της δράσης «Περιφέρειες της γνώσης».

Αρμόδιος φορέας για τον σχεδιασμό και την επίβλεψη της δράσης «Δημιουργία Περιφερειακών Πόλων Καινοτομίας» είναι η Γενική Γραμματεία Έρευνας και Τεχνολογίας (ΓΓΕΤ) του Υπουργείου Ανάπτυξης (ΥΠΑΝ).

2. Περιγραφή και στόχοι της δράσης

Η καινοτομία είναι ένας από τους σημαντικούς παράγοντες ανταγωνιστικότητας για τις επιχειρήσεις. Παρόλη την διεθνοποίηση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων και την ανάπτυξη διεθνών συνεργασιών οι καινοτομίες και η Ε&Τ εξακολουθούν σε μεγάλο βαθμό να αναπτύσσονται τοπικά μέσω της συνεργασίας μεταξύ ομοειδών επιχειρήσεων και μεταξύ επιχειρήσεων και ερευνητικών φορέων. Οι συνεργασίες αυτές είναι δε περισσότερο αποτελεσματικές όταν οι φορείς που τις αναπτύσσουν συνεργάζονται με τέτοιο τρόπο ώστε να αξιοποιούν τις μεταξύ τους συνέργιες και να ευνοούν την αναγνωρισιμότητά τους σε διεθνές επίπεδο αποκτώντας έτσι ένα σημαντικό τεχνολογικό και εμπορικό στίγμα.

Για το λόγο αυτό η δημιουργία και η ανάπτυξη Περιφερειακών Πόλων Καινοτομίας (ΠΠΚ) αναμένεται να αποτελέσει έναν ισχυρό


6


άξονα τεχνολογικής πολιτικής με σκοπό την μείωση της διαφοράς της καινοτομικής επίδοσης των Περιφερειών της χώρας από τον κοινοτικό μέσο όρο και την ανταγωνιστική διεθνοποίηση των προσπαθειών τους. Η σημασία δημιουργίας ΠΠΚ διαφαίνεται και από τα παρακάτω:1. Την ανάγκη μείωσης των Περιφερειακών ανισοτήτων και την

ανάδειξη των ιδιαίτερων Περιφερειακών ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων.

2. Την ανάγκη διαμόρφωσης αποφασιστικού ρόλου του ιδιωτικού τομέα στην ανάπτυξη και στην ανταγωνιστική θέση της χώρας.

3. Τη σπουδαιότητα των προκλήσεων τις οποίες ο τομέας αυτός αντιμετωπίζει τόσο ως προς τις τεχνολογικές καινοτομίες, την ταχύτητα της διάχυσής τους και το κόστος εφαρμογής τους, όσο και ως προς το επίπεδο του ανταγωνισμού που αναδύεται σε ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο.

4. Την σημασία των περιφερειών στην αποτελεσματική υποστήριξη πολιτικών για την καινοτομία

5. Την ανάγκη συγκέντρωσης των δυνάμεων των επιχειρήσεων, των κέντρων έρευνας και των φορέων εκπαίδευσης με στόχο την ανάπτυξη δραστηριοτήτων αφιερωμένων σε κοινούς τελικούς ερευνητικούς ή τεχνολογικούς σκοπούς ή στην διευθέτηση κοινών προβλημάτων ενός κλάδου

Η παρούσα δράση αποσκοπεί στο να ενισχύσει τη τεχνολογική δεξιότητα και αριστεία σε σημαντικούς Περιφερειακούς τεχνολογικούς κόμβους. Βασικός στόχος είναι η τόνωση της περιφερειακής ανταγωνιστικότητας, μέσω της ενδυνάμωσης των ερευνητικών, τεχνολογικών και καινοτομικών δραστηριοτήτων της Περιφέρειας, καθώς και αυτής των οργανισμών και επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στους χώρους αυτούς. Ο στόχος αυτός θα επιτευχθεί με την προώθηση στο πλαίσιο του ΠΠΚ δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στην ανάπτυξη ερευνητικών


7


και τεχνολογικών δραστηριοτήτων των επιχειρήσεων, στην ενίσχυση των καινοτομικών δραστηριοτήτων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ)3 της Περιφέρειας, στην ενίσχυση-επέκταση δημόσιων ερευνητικών και τεχνολογικών υποδομών σε τομείς περιφερειακού ενδιαφέροντος που συνδέονται άμεσα με τις δραστηριότητες-προτεραιότητες του πόλου, καθώς και σε θέματα κατάρτισης και εκπαίδευσης.

Επίσης, θα προωθηθούν δραστηριότητες για την δημιουργία τεχνολογικής ταυτότητας του ΠΠΚ, την διαμόρφωση της στρατηγικής ανάπτυξης και οργάνωσης του, την προοπτική διερεύνηση και την αξιολόγησή του. Παράλληλα, ο ΠΠΚ καλείται να δημιουργήσει έναν πυρήνα ανάλυσης και ανάπτυξης προτάσεων πολιτικής για την καινοτομία σε Περιφερειακό επίπεδο, ο οποίος θα απαρτίζεται καταρχήν από τους περιφερειακούς φορείς που συμμετέχουν στον ΠΠΚ και θα θέσει τις προδιαγραφές των δραστηριοτήτων του σε μακροχρόνιο ορίζοντα (Αναπτυξιακό Σχέδιο). Ο πυρήνας αυτός θα μπορεί να διευρύνεται στο μέλλον ανάλογα με τις περιφερειακές ανάγκες και δυνατότητες. Ο ΠΠΚ θα μπορεί να δρα επίσης, συμβουλευτικά προς τις περιφερειακές αρχές και προς τους φορείς που προάγουν την τεχνολογική ανταγωνιστικότητα και αναγνωρισιμότητα της Περιφέρειας σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο. Επιπρόσθετα, από την υλοποίηση των επιμέρους ενεργειών της δράσης αναμένεται να δημιουργηθούν μακροπρόθεσμα μόνιμες δομές συνεργασίας όπως Clustering κα.

Ο σχεδιασμός και η διαχείριση της δράσης γίνεται σε εθνικό επίπεδο και η υλοποίησή της γίνεται σε περιφερειακό επίπεδο, με σκοπό την ενδυνάμωση της τεχνολογικής και επιστημονικής βάσης των Περιφερειών ώστε να δημιουργηθεί η απαιτούμενη υποδομή για

3 Όπως ορίσθηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και δημοσιεύθηκαν στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής ΄Ένωσης στις 20.5.2003 (L124/36) - (Βλ. Παράρτημα 1.)


8


τον μελλοντικό σχεδιασμό αντίστοιχων δράσεων σε Περιφερειακό Επίπεδο.

3. Ορισμός του ΠΠΚ-Επιλέξιμοι φορείς.

Ως Περιφερειακός Πόλος Καινοτομίας (ΠΠΚ) νοείται ένωση φορέων του ιδιωτικού και του ευρύτερου δημόσιου τομέα που έχουν σκοπό την ενίσχυση των τεχνολογικών και καινοτομικών επιδόσεων των Περιφερειών της χώρας και την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της περιφερειακής οικονομίας. Οι φορείς που συμμετέχουν στον ΠΠΚ, μπορεί να είναι ερευνητικού και τεχνολογικού χαρακτήρα, Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (Α.Ε.Ι.), Τεχνολογικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (Τ.Ε.Ι.), επιμελητήρια, επιχειρήσεις και άλλοι φορείς που αναπτύσσουν δραστηριότητα συναφή με τον ανωτέρω σκοπό στην περιφέρεια. Η σύνθεση των ΠΠΚ μπορεί να μεταβάλλεται και με την συμμετοχή σε αυτούς νέων φορέων κατά την διάρκεια της λειτουργίας τους. Αυτή η ένωση οργανώνεται γύρω από κάποια αγορά ή ένα τεχνολογικό και επιστημονικό χώρο, ο οποίος καλείται να αναπτύξει και να αξιοποιήσει μία κρίσιμη μάζα τεχνολογικών και καινοτομικών ιδεών, έτσι ώστε να καταστεί ανταγωνιστικός σε εθνικό και ιδιαίτερα σε διεθνές επίπεδο. Η υπάρχουσα επιστημονική και τεχνολογική αριστεία ή η ικανότητα ανάπτυξης αριστείας, ως παράγοντας ενδυνάμωσης της ανταγωνιστικής θέσης της συγκεκριμένης γεωγραφικής περιοχής, αποτελεί ζωτικό συστατικό των στόχων ενός ΠΠΚ.

Με την δράση αυτή επιδιώκονται συνεργασίες ανάμεσα σε παραγωγικούς φορείς, φορείς παραγωγής γνώσης καθώς και άλλους φορείς όπως σύνδεσμοι επιχειρήσεων, φορείς παροχής υπηρεσιών, κατάρτισης, μεταφοράς τεχνολογίας και τεχνογνωσίας, που λειτουργούν στην περιφέρεια και συγκεκριμένα:

Επιχειρήσεις , με έμφαση στις μικρομεσαίες (ΜΜΕ)4 4 Σύμφωνα με τον ορισμό τον ΜΜΕ στο Παράρτημα 1.


9


Ερευνητικοί και Τεχνολογικοί Φορείς ή/και Ινστιτούτα ή εργαστήρια αυτών

Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΑΕΙ), Τεχνολογικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΤΕΙ) και εργαστήρια αυτών

Τεχνολογικά και Επιστημονικά Πάρκα Κλαδικές εταιρείες. Φορείς εκπροσώπησης επιχειρήσεων (όπως Επιμελητήρια,

Σύνδεσμοι Βιομηχάνων, Εξαγωγέων κ.α.) Χρηματοπιστωτικά Ιδρύματα και Σύνδεσμοί τους Άλλοι σχετικοί με το αντικείμενο φορείς,

συμπεριλαμβανομένων των Αναπτυξιακών Εταιρειών

Ο αριθμός των φορέων που θα συνεργαστούν για την εκτέλεση του εγχειρήματος θα πρέπει να είναι αντίστοιχος των προσδοκιών και των στόχων που θέτει, καθώς επίσης και αντιπροσωπευτικός μιας κρίσιμης μάζας περιφερειακού τεχνολογικού δυναμικού. Σημειώνεται ότι για τη διασφάλιση της επιτυχίας του πόλου η συμμετοχή σε αυτούς των υπαρχουσών δομών καινοτομίας κρίνεται ως ιδιαίτερα χρήσιμη.

4. Δραστηριότητες που θα ενισχυθούν στο πλαίσιο του ΠΠΚ-Οριζόντιες δραστηριότητες

Στο πλαίσιο υλοποίησης των Περιφερειακών Πόλων Καινοτομίας θα ενισχυθούν οι ακόλουθες κατηγορίες δραστηριοτήτων:Ι. Ανάπτυξη ερευνητικών και τεχνολογικών δραστηριοτήτων των επιχειρήσεων με στόχο την σύνδεση έρευνας-παραγωγής και την προώθηση της καινοτομίας όπως:

Διενέργεια ερευνητικών έργων με επιπτώσεις σε μεγάλο αριθμό επιχειρήσεων στην Περιφέρεια μέσα από συνεργασίες με ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς της Περιφέρειας


10


Ανάπτυξη και προώθηση καινοτομιών σε προϊόντα και διαδικασίες

Δημιουργία / Ενδυνάμωση των συνεργασιών των περιφερειακών επιχειρήσεων σε θέματα Έρευνας και Τεχνολογίας και σύνδεσή τους με αντίστοιχα ευρωπαϊκά & διεθνή δίκτυα.

Δημιουργία Περιφερειακών Τεχνολογικών Πλατφόρμων5

(ΠΤΠ)ΙΙ. Ενίσχυση των καινοτομικών δραστηριοτήτων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) της Περιφέρειας, κυρίως μέσω υποβοήθησής τους στην μεταφορά τεχνογνωσίας-τεχνολογίας, όπως:

Κινητοποίηση χρηματοδοτικών εργαλείων και προώθηση ενεργειών υποστήριξης της δημιουργίας start up’s και spin-off εταιρειών, και ενεργειών δικτύωσης α) για εξεύρεση εταίρων για licensing, β) εξεύρεση επενδυτών για δημιουργία νέων εταιρειών υψηλής έντασης γνώσης, γ)διεθνή τεχνολογική και εμπορική αξιολόγηση τεχνολογιών, προϊόντων και διαδικασιών και δ) τεχνολογική υποστήριξη εταιρειών από επιστημονικό εξειδικευμένο προσωπικό από την Ελλάδα και το εξωτερικό.

5 Oι περιφερειακές τεχνολογικές πλατφόρμες (ΠΤΠ), οι οποίες θα φέρουν σε επαφή τους βασικούς ενδιαφερόμενους (βιομηχανία, εθνικές και περιφερειακές αρχές, την ερευνητική κοινότητα, την χρηματοδοτική κοινότητα, τους καταναλωτές και τους χρήστες) γύρω από ένα κοινό όραμα, θα έχουν ως στόχο τον ορισμό, σε επίπεδο περιφέρειας, μιας συνεκτικής και ενιαίας στρατηγικής ερευνητικής ατζέντας, γύρω από μια θεματική περιοχή/ τεχνολογία.

Η θεματική περιοχή/τεχνολογία γύρω από την οποία θα δημιουργηθεί η κάθε ΠΤΠ, θα προσδιορισθεί μέσω της συνεισφοράς της στην διευθέτηση καίριων οικονομικών, τεχνολογικών ή κοινωνικών προκλήσεων ζωτικής σημασίας για την μελλοντική ανταγωνιστικότητα, οικονομική ανάπτυξη και απασχόληση της περιφέρειας.

Αναμένεται ότι οι ΠΤΠ θα κινητοποιήσουν – περιφερειακούς και εθνικούς πόρους- από τον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα. Στο πλαίσιο της υλοποίησης των ΠΠΚ αναμένεται η δημιουργία της πλατφόρμας και ο ορισμός της κοινής ερευνητικής ατζέντας και της πολιτικής ανάπτυξης της. Εκτιμάται ότι οι ενέργειες αυτές θα αποτελέσουν την βάση για την δημιουργία, σε μέσο-μακροπρόθεσμο ορίζοντα, συμπράξεων του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και θα βοηθήσουν στην ενίσχυση της συμμετοχής ελληνικών φορέων στις αντίστοιχες ευρωπαϊκές Τ.Π. Επισημαίνεται ότι η δράση αυτή είναι συμπληρωματική της αντίστοιχης Κοινοτικής δράσης στο πλαίσιο του 6ου και 7ου Προγράμματος Πλαισίου ΕΤΑ.


11


Συμβουλευτικές δραστηριότητες προς τις επιχειρήσεις για την ανάπτυξη νέων καινοτομικών προϊόντων και υπηρεσιών. Προώθηση καινοτόμων τεχνικών διοίκησης της τεχνολογικής αλλαγής

Δικτύωση με οργανισμούς παροχής τεχνογνωσίας, καθώς και άλλους φορείς με ομοειδείς δραστηριότητες ( Ε&Τ Πάρκα, Γραφεία Διαμεσολάβησης, ΑΕΙ, ΤΕΙ κλπ) στην Ελλάδα και το εξωτερικό.

Δημιουργία / ανάπτυξη ψηφιακών εφαρμογών συνεργασίας για την προώθηση της καινοτομίας.

ΙΙΙ. Ενίσχυση-επέκταση δημόσιων ερευνητικών και τεχνολογικών υποδομών σε τομείς περιφερειακού ενδιαφέροντος.Πρόκειται για την ενίσχυση, επέκταση των δημόσιων Ε&Τ υποδομών της Περιφέρειας σε περιοχές που είναι απαραίτητες για την επίτευξη των στόχων του προτεινόμενου ΠΠΚ και υπό την προϋπόθεση ότι δεν υπάρχουν αντίστοιχες υποδομές στην Περιφέρεια.

ΙV.Κατάρτιση και εκπαίδευση σε περιοχές που σχετίζονται με τις επιλεγμένες τεχνολογικές προτεραιότητες της συγκεκριμένης Περιφέρειας καθώς και εκπαίδευση-κατάρτιση σε θέματα έρευνας, τεχνολογίας, καινοτομίας, με στόχο την κάλυψη των περιφερειακών αναγκών.

Έγκαιρη κατάρτιση του ερευνητικού και στελεχιακού δυναμικού της Περιφέρειας σε θέματα προηγμένης τεχνολογίας σχετικά με τις επιλεγμένες προτεραιότητες της κάθε Περιφέρειας, καθώς και τις επιπτώσεις που επιφέρει στην επιχειρηματική και κοινωνική οργάνωση.

Κατάρτιση προσωπικού σε θέματα έρευνας, τεχνολογίας, καινοτομίας, περιλαμβανομένης της διαχείρισης και της χρηματοδότησης και σχεδιασμός αντιστοίχων προγραμμάτων κατάρτισης


12


Συνεργασίες με ανάλογους φορείς για την εφαρμογή των προγραμμάτων

V. Οριζόντιες δραστηριότητες του ΠΠΚΟι οριζόντιες δραστηριότητες, ορισμένες από τις οποίες υποχρεωτικά θα συμπεριλαμβάνονται σε όλους τους ΠΠΚ, φυσικά προσαρμοσμένες στους γενικότερους στόχους του κάθε ΠΠΚ, θα συμπεριλαμβάνουν τα εξής: Δραστηριότητα Α: Δημιουργία ταυτότητας του ΠΠΚ και ενίσχυση της διεθνοποίησης των φορέων της Περιφέρειας.

Ανάπτυξη της καινοτομικής και τεχνολογικής ταυτότητας του ΠΠΚ και προώθησή του στην Ελλάδα και στο εξωτερικό. (υποχρεωτικό)

Δραστηριότητα Β: Διαμόρφωση της στρατηγικής ανάπτυξης και οργάνωσης του, της προοπτικής διερεύνησης και την αξιολόγησής του.

Δημιουργία Αναπτυξιακού Σχεδίου ΠΠΚ (υποχρεωτικό) Ανάπτυξη εφαρμογών συγκριτικής αξιολόγησης

(Benchmarking) Εκπόνηση ασκήσεων Τεχνολογικής Προοπτικής Διερεύνησης

(Technology Foresight – Technology Watch) στις επιλεγμένες τεχνολογικές περιοχές ή κλάδους και ανάπτυξη Παρατηρητηρίου Περιφερειακής Τεχνολογικής Διερεύνησης.

Yποστήριξη του σχεδιασμού πολιτικής για την καινοτομία σε περιφερειακό επίπεδο.

Άλλες , εφ’ όσον κρίνονται απαραίτητεςΕπισημαίνεται ότι ο σχεδιασμός των δραστηριοτήτων υποβοήθησης των περιφερειακών επιχειρήσεων στους επιλεγμένους κλάδους σε κάθε ΠΠΚ πρέπει να γίνει με τρόπο ώστε να διασφαλιστεί ο οριζόντιος χαρακτήρας των δραστηριοτήτων και να αποφευχθεί η ενίσχυση μεμονωμένων επιχειρήσεων.


13


5. Ενέργειες - Μέσα Εφαρμογής – Επιλέξιμες δαπάνες και ύψος ενίσχυσης ανά μέσο εφαρμογής, οριζόντιες δραστηριότητες, διαχείριση ΠΠΚ

Οι δραστηριότητες της προηγούμενης ενότητας, υλοποιούνται μέσω ενεργειών. Κάθε ενέργεια αντιστοιχεί σε ένα μέσο εφαρμογής. Μέσω των περιφερειακών πόλων καινοτομίας δίνεται η δυνατότητα στους συμμετέχοντες φορείς να εφαρμόσουν ολοκληρωμένη προσέγγιση στην προώθηση της καινοτομίας σε περιφερειακό επίπεδο με τον συνδυασμό των κατωτέρω χρηματοδοτικών μέσων εφαρμογής, τα οποία επιλέγονται από τους ίδιους ως πιο κατάλληλα για την προώθηση των προτεραιοτήτων τους. Επισημαίνεται ότι το ίδιο μέσο εφαρμογής μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε περισσότερες από μία ενέργειες και ότι ο ίδιος φορέας μπορεί να συμμετέχει σε μία ή περισσότερες ενέργειες.

Το ποσοστό της ενίσχυσης (δημόσιας δαπάνης) είναι ανάλογο του μέσου εφαρμογής και των αντίστοιχων επιλέξιμων κατηγοριών δαπάνης6 (variable geometry).

Τα μέσα εφαρμογής και οι επιλέξιμες δαπάνες ανά μέσο εφαρμογής είναι τα εξής:α) Κοινοπραξίες7 έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης σε τομείς προτεραιότητας σε επίπεδο Περιφέρειας8. Το όριο της ενίσχυσης (Δημόσια Δαπάνη) είναι ανάλογο των ερευνητικών δραστηριοτήτων. Συγκεκριμένα: Βασική έρευνα9 μέχρι ποσοστού 100% των επιλέξιμων δαπανών.6 Σημειώνεται ότι ορισμένοι φορείς, ανάλογα με το αντικείμενο των δραστηριοτήτων τους και τους στόχους του ΠΠΚ, μπορούν να συμμετέχουν σε περισσότερες της μιας ενέργειες. 7 Συνεργασία επιχειρήσεων, ερευνητικών κέντρων, εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, συνδέσμων επιχειρήσεων, οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης κλπ8 Σύμφωνα με τον υπ’αριθμ. C(2002)140/21.01.2002 έγγραφο της Ε. Επιτροπής έγκρισης του καθεστώτος κρατικών ενισχύσεων “Ερευνητικές Κοινοπραξίες» -Ν547/20019 Έρευνα που αποσκοπεί στην διεύρυνση της επιστημονικής και τεχνικής γνώσης και δεν συνδέεται με εμπορικούς ή βιομηχανικούς στόχους, ενώ τα αποτελέσματά της διατίθενται ευρέως και χωρίς


14


Βιομηχανική έρευνα10, μέχρι ποσοστού 50% των επιλέξιμων δαπανών, ανεξάρτητα από το μέγεθος της επιχείρησης που θα αναλάβει την υλοποίηση της πρότασης

Αρχική επίδειξη11, μέχρι ποσοστού 35% των επιλέξιμων δαπανών στην περίπτωση των μεγάλων επιχειρήσεων και μέχρι ποσοστού 45% των επιλέξιμων δαπανών στην περίπτωση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ).

Σε περίπτωση προτάσεων που εντάσσονται σε δύο ή περισσότερες από τις προαναφερθείσες κατηγορίες ερευνητικών έργων, το μέγιστο ύψος της ενίσχυσης θα είναι ίσο με τον σταθμισμένο μέσο όρο των ορίων των αντίστοιχων κατηγοριών. Επισημαίνεται όμως ότι η ενίσχυση (Δημόσια Δαπάνη) δεν θα ξεπερνά το 60% του συνολικού Προϋπολογισμού της ενέργειας.Επιλέξιμες δαπάνες: Δαπάνες προσωπικού (ερευνητές, τεχνικοί και βοηθητικό

προσωπικό που απασχολείται αποκλειστικά σε δραστηριότητες έρευνας ή επίδειξης). Το ύψος της ενίσχυσης, ανά κατηγορία προσωπικού, ορίζεται ως εξής: Ήδη απασχολούμενο προσωπικό (έως 35% της δαπάνης) Νέο προσωπικό (έως 80% της δαπάνης) Μόνιμοι ερευνητές ΑΕΙ & ερευνητικών φορέων (αρ 3

Ν.2919/01) Δαπάνες για όργανα, εξοπλισμό, γήπεδα και κτίρια που

χρησιμοποιείται αποκλειστικά και σε μόνιμη βάση για ερευνητικές δραστηριότητες (εκτός από την περίπτωση εκχώρησης με εμπορικά κριτήρια)

διακρίσεις.10 Έρευνα η οποία αποσκοπεί στην απόκτηση νέων γνώσεων, με στόχο οι γνώσεις αυτές να χρησιμοποιηθούν για την ανάπτυξη νέων προϊόντων, διαδικασιών παραγωγής ή υπηρεσιών, ή για τη σημαντική βελτίωση υφισταμένων προϊόντων , διαδικασιών παραγωγής ή υπηρεσιών.11 Ένταξη των αποτελεσμάτων της βιομηχανικής έρευνας σε σχέδια αξιοποίησης, σχεδιασμός νέων προϊόντων, τροποποίηση ή βελτιστοποίηση προϊόντων, διαδικασιών παραγωγής ή υπηρεσιών, είτε προορίζονται για χρήση είτε για πώληση, μαζί με την δημιουργία αρχικών πρωτοτύπων που δεν προορίζονται για εμπορική χρήση. Οι προτάσεις αυτές δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν ή να μετατραπούν για βιομηχανικές εφαρμογές ή εμπορική εκμετάλλευση. Δεν περιλαμβάνονται οι καθιερωμένες ή περιοδικές αλλαγές προϊόντων, γραμμών παραγωγής σε εξέλιξη ακόμη και αν οι αλλαγές αυτές είναι δυνατόν να αποτελούν βελτιώσεις.


15


Δαπάνες για διαβουλεύσεις ή άλλες ισοδύναμες υπηρεσίες που χρησιμοποιούνται αποκλειστικά σε δραστηριότητες έρευνας ή επίδειξης συμπεριλαμβανομένης της τεχνογνωσίας, των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας κλπ.

Άλλες λειτουργικές δαπάνες (π.χ. κόστος υλικών, προμηθειών και παρόμοιων προϊόντων) οι οποίες συνδέονται άμεσα με τις δραστηριότητες έρευνας ή επίδειξης.

Πρόσθετα γενικά έξοδα, που συνδέονται άμεσα με τις δραστηριότητες έρευνας ή επίδειξης, μεταξύ άλλων έξοδα ταξιδιών και έξοδα εκθέσεων – επιδείξεων.

Τα τρέχοντα λειτουργικά έξοδα (ενοίκια, έξοδα παροχής δημόσιων δικτύων κλπ) δεν είναι επιλέξιμα. Επιπρόσθετα σχετικά με τις ανωτέρω κατηγορίες δαπανών ανά κατηγορία σημειώνονται τα εξής:

α) Δαπάνες προσωπικού

Νέο προσωπικό: Οι δαπάνες νέου προσωπικού θα επιχορηγούνται σε ποσοστό μέχρι 80% εφόσον πρόκειται για νέα πρόσληψη, που γίνεται μετά την ημερομηνία υποβολής της πρότασης, με εξαρτημένη σχέση εργασίας. Αυτό θα αποδεικνύεται με βάση α/την κάρτα αναγγελίας πρόσληψης ΟΑΕΔ και β/ μέσω των Θεωρημένων καταστάσεων προσωπικού της Επιθεώρησης Εργασίας. Απαραίτητα παραστατικά για την καταβολή της ενίσχυσης στην περίπτωση σύμβασης μισθωτής σχέσης εργασίας θεωρούνται: Οι μισθολογικές καταστάσεις που θα πρέπει να είναι

υπογεγραμμένες από τον υπεύθυνο λογιστή του φορέα και θα πρέπει να φέρουν την σφραγίδα του φορέα. Επίσης στις καταστάσεις θα πρέπει να φαίνονται το ποσό των ακαθάριστων μηνιαίων αποδοχών και οι εργοδοτικές εισφορές. Επιπρόσθετα στην περίπτωση του νέου προσωπικού, όπως προαναφέρθηκε, εκτός από τις μισθολογικές καταστάσεις απαιτείται η προσκόμιση της κάρτας αναγγελίας πρόσληψης ΟΑΕΔ και των


16


θεωρημένων καταστάσεων προσωπικού της Επιθεώρησης Εργασίας

Τις μισθολογικές καταστάσεις θα συνοδεύουν: αποδεικτικά καταβολής των αμοιβών στους δικαιούχους η απόδοση των ασφαλιστικών εισφορών (όπου απαιτείται) και

αποδεικτικά απόδοσης του αναλογούντος φόρου εισοδήματος.Αμοιβές “νέου προσωπικού” με Δελτίο Παροχής Υπηρεσιών (ΔΠΥ)Το προσωπικό που θα απασχολείται στο έργο με Δελτίο Παροχής Υπηρεσιών (ΔΠΥ), ακόμη και αν προσλαμβάνεται ειδικά για τις ανάγκες του έργου, η αμοιβή του θα επιχορηγείται σε ποσοστό μέχρι 50%, καθώς θεωρείται ότι εντάσσεται στην κατηγορία δαπανών “Αμοιβές προς Τρίτους”.Στην περίπτωση αυτή απαραίτητα παραστατικά για την καταβολή της ενίσχυσης αποτελούν η προσκόμιση των συμβάσεων ανάθεσης έργου και των Δελτίων Παροχής Υπηρεσίων (ΔΠΥ) ή των αποδείξεων δαπάνης ή άλλων ισόκυρων παραστατικών.

Διευκρινίζεται ότι: Δεν είναι επιλέξιμες οι τακτικές αποδοχές του μονίμου

προσωπικού των ΑΕΙ, ΤΕΙ, ερευνητικών ινστιτούτων, δημόσιων υπηρεσιών και οργανισμών κτλ., παρά μόνο επιμίσθια ή υπερωρίες που δεν καλύπτονται από τον τακτικό προϋπολογισμό.

Για τη διαμόρφωση του προϋπολογισμού θα ληφθεί υπόψη ο ετήσιος μέσος όρος αμοιβών (συμπεριλαμβανόμενων των εργοδοτικών εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, των δώρων εορτών και του επιδόματος αδείας) για το παλαιό και νέο προσωπικό που θα χρεωθεί στο έργο. Η αμοιβή του κάθε μέλους της ομάδας έργου θα προσδιοριστεί με βάση τον πραγματικό χρόνο που αναλώθηκε για άμεση παροχή εργασίας (ανθρωπομήνες) στο πλαίσιο του έργου.

Στην κατηγορία περιλαμβάνονται όλες οι δαπάνες για αμοιβές του προσωπικού κάθε ειδικότητας και αναλογικά με το χρόνο απασχόλησής του, με την προϋπόθεση ότι αυτό θεωρείται


17


αναγκαίο για την εκπόνηση του συγκεκριμένου ερευνητικού έργου.

Οι μέτοχοι εταιρειών, εφόσον απασχολούνται στην εταιρεία για την υλοποίηση του συγκεκριμένου έργου/ενέργειας του ΠΠΚ δικαιούνται αμοιβής προσκομίζοντας το αποδεικτικό είσπραξης ποσού και την αντίστοιχη λογιστική καταχώριση.

β) Δαπάνες αγοράς οργάνων, εξοπλισμού, γηπέδων και κτιρίωνΑφορά δαπάνες για:Διαμόρφωση χώρων που σχετίζονται αποκλειστικά και μόνο με ερευνητικές δραστηριότητες και οι οποίες κρίνονται ως απολύτως απαραίτητες για την υλοποίηση της αντίστοιχης ενέργειας. Απαραίτητα παραστατικά θεωρούνται :

Αντίγραφα τιμολογίων Παραστατικά εξόφλησης.

Μηχανήματα, εξαρτήματα αυτών, εργαλεία που χρησιμοποιούνται αποκλειστικά και σε μόνιμη βάση για την ερευνητική δραστηριότητα και τα οποία πρέπει να περιλαμβάνονται στην Απόφαση Ανάθεσης. Αφορά κυρίως τον ειδικό εξοπλισμό και όχι τον εξοπλισμό γενικής χρήσης και η αντίστοιχη δαπάνη δεν περιλαμβάνεται σε οποιαδήποτε άλλη δαπάνη κατά οποιονδήποτε τρόπο. Οι δαπάνες προμήθειας εξοπλισμού, περιλαμβάνουν :

Το κόστος αγοράς καινούργιου μηχανολογικού εξοπλισμού Το κόστος μεταφοράς και εγκατάστασης του παραπάνω

εξοπλισμού. Το κόστος των απαιτούμενων υλικών και εργασιών για την

εγκατάσταση και λειτουργία του. Το κόστος εκπαίδευσης του προσωπικού.

Σε περιπτώσεις εισαγωγής εξοπλισμού το κόστος του διακανονισμού μέσω τραπέζης, ο εκτελωνισμός, η μεταφορά και τα σχετικά έξοδα μπορούν να περιλαμβάνονται στην παρούσα κατηγορία. Δε θεωρούνται επιλέξιμες δαπάνες οι αποσβέσεις και η ενοικίαση.


18


Απαραίτητα παραστατικά θεωρούνται : τα εξοφλημένα τιμολόγια πώλησης ή παροχής υπηρεσιών του

προμηθευτή προς την επιχείρηση. Στα παραστατικά θα πρέπει να αναφέρεται η επωνυμία του προμηθευτή και να περιγράφεται αναλυτικά ο εξοπλισμός.

Σε περίπτωση εισαγωγής του εξοπλισμού από το εξωτερικό όλα τα κατά νόμον παραστατικά

Με την απόκτηση του εξοπλισμού η επιχείρηση πρέπει να εγγράψει τον εξοπλισμό αυτό σε θεωρημένο από την αρμόδια ΔΟΥ βιβλίο παγίων ή αντίστοιχο βιβλίο κατά τα προβλεπόμενα του ΚΒΣ για το είδος της επιχείρησης, και να διατηρήσει τον εξοπλισμό αυτό στην κατοχή της τουλάχιστον επί μια 5ετία μετά τη λήξη του υποέργου.γ) Αμοιβές τρίτων Οι δαπάνες αυτές αφορούν :

Υπηρεσίες συμβούλων και άλλες ανάλογες υπηρεσίες που χρησιμοποιούνται αποκλειστικά και μόνο για την ερευνητική δραστηριότητα ή δραστηριότητα επίδειξης και δεν συνιστούν διαρκή ή περιοδική δραστηριότητα, ούτε συνδέονται με τις συνήθεις λειτουργικές δαπάνες της επιχείρησης.

Αγορά τεχνογνωσίας και μεταφορά τεχνολογίας περιλαμβανομένης και της αναζήτησης των τεχνικών γνώσεων, των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας κ.λ.π. που αγοράζονται από εξωτερικές πηγές.

Οι πιθανές δαπάνες ταξιδιών των συμβούλων περιλαμβάνονται στη κατηγορία «Πρόσθετα Γενικά Έξοδα» που αναφέρεται ακολούθως, αρκεί το ονοματεπώνυμο του συμβούλου να αναφέρεται στην ομάδα έργου με μηδενική αμοιβή.Απαραίτητα παραστατικά για αυτή την κατηγορία δαπανών θεωρούνται:

τα εξοφλημένα τιμολόγια πώλησης ή οι αποδείξεις παροχής υπηρεσιών των συμβούλων ή των υπεργολάβων προς τους φορείς και

σχετική σύμβαση είτε με τον σύμβουλο ή με τον υπεργολάβο είτε με τον οίκο παροχής τεχνογνωσίας.


19


δ) ΥπεργολαβίεςΤονίζεται ότι για τις υπεργολαβίες που θα δηλωθούν στην πρόταση θα πρέπει κατά την υπογραφή της Απόφασης Ανάθεσης να υποβληθούν τα συμφωνητικά /συμβάσεις υπεργολαβίας όπου θα περιγράφεται ο σκοπός της υπεργολαβίας, οι εργασίες που θα εκτελεστούν και θα αναφέρεται και τεκμηριώνεται το ποσό που αφορά την υπεργολαβία.

ε) Δαπάνες λογισμικούΟι δαπάνες αυτές αφορούν αγορά δικαιωμάτων χρήσης (licenses) προγραμμάτων λογισμικού εφόσον απαιτούνται για την εκτέλεση του έργου.Απαραίτητα παραστατικά για την κατηγορία αυτή, θεωρούνται τα εξοφλημένα τιμολόγια πώλησης ή παροχής υπηρεσιών του προμηθευτή προς το φορέα, στα οποία θα αναφέρεται η επωνυμία του προμηθευτή και θα υπάρχει αναλυτική περιγραφή του λογισμικού.

στ) Δαπάνες Μετακινήσεων – ΤαξιδιώνΑφορά έξοδα μετακινήσεων (εσωτερικού – εξωτερικού) εφόσον δικαιολογούνται από τη φύση της συγκεκριμένης ενέργειας. Τα έξοδα μετακινήσεων πρέπει να αφορούν δαπάνες ατόμων που ανήκουν στο προσωπικό που απασχολείται στην υλοποίηση της συγκεκριμένης ή/και άλλης ενέργειας του ΠΠΚ, όπου κρίνεται αναγκαίο και θα πρέπει να συνοδεύονται από έγκριση μετακίνησης του Δ.Σ. του φορέα από τον οποίο προέρχεται ο μετακινούμενος. Στο πλαίσιο του συντονισμού και συνέργειας των διαφόρων ενεργειών του Πόλου, ορισμένες μετακινήσεις και ιδιαίτερα αυτές που συνδέονται με μετακινήσεις στο εξωτερικό θα εγκρίνονται από τον υπεύθυνο ενέργειας ή τον συντονιστή του ΠΠΚ.Υπολογίζονται σύμφωνα με τους κοινώς αποδεκτούς λογιστικούς κανόνες και πρακτικές. Αφορούν εισιτήρια, έξοδα διαμονής, έξοδα μετακίνησης (συμπεριλαμβάνονται και οι δαπάνες για μετακινήσεις


20


με ίδια οχήματα (καύσιμα κτλ.), έξοδα διοδίων και σχετικές δαπάνες). Δεν είναι επιλέξιμες οι δαπάνες για μεταφορά με ταξί και οι δαπάνες πάρκινγκ.

Απαραίτητα παραστατικά για την κατηγορία αυτή θεωρούνται: Η απόφαση του ΔΣ του φορέα σχετικά με το ποιες δαπάνες

καλύπτει ο εκάστοτε φορέας στις μετακινήσεις των ατόμων της ερευνητικής ομάδας, για τις ανάγκες της συγκεκριμένης ενέργειας. Η απόφαση αυτή εκδίδεται μία φορά από κάθε φορέα και αφορά το σύνολο των μετακινήσεων στο πλαίσιο υλοποίησης της ενέργειας/ΠΠΚ.

Η Απόφαση του υπευθύνου της ομάδας έργου ή/και συντονιστή του ΠΠΚ, όπου κριθεί αναγκαίο (θα καθοριστεί στην Απόφαση Ανάθεσης).

Το σχετικό εξοδολόγιο / έντυπο μετακίνησης για κάθε μετακίνηση όπου αναγράφεται το ονοματεπώνυμο κάθε μέλους της ομάδας έργου που μετακινείται, ο προορισμός του και αναλύονται οι δαπάνες της μετακίνησης

Τα σχετικά παραστατικά που αφορούν της δαπάνες της μετακίνησης που περιλαμβάνεται στο σχετικό έντυπο μετακίνησης/ εξοδολόγιο (π.χ. εισιτήρια, τιμολόγιο ξενοδοχείου κλπ)

ζ) Άλλες Λειτουργικές δαπάνες (Δαπάνες Αναλωσίμων)Αφορούν κυρίως δαπάνες αναλωσίμων (π.χ. γραφείου, εργαστηρίου, χημείου) που στηρίζουν άμεσα την ερευνητική δραστηριότητα ή τις δραστηριότητες επίδειξης. Απαραίτητα παραστατικά για αυτήν την κατηγορία δαπανών θεωρούνται τα εξοφλημένα τιμολόγια πώλησης.

η) Πρόσθετα γενικά έξοδα Αφορούν τις λοιπές δαπάνες, που δεν υπάγονται στις προηγούμενες κατηγορίες, οι οποίες στηρίζουν άμεσα την ερευνητική


21


δραστηριότητα ή τις δραστηριότητες επίδειξης και τις δράσεις προώθησης/ προβολής των αποτελεσμάτων της ενέργειας του ΠΠΚ. Οι δαπάνες για ταχυμεταφορές (courier) είναι επιλέξιμες όταν σχετίζονται με το έργο. Τονίζεται επίσης ότι διαφημιστικές δαπάνες των προϊόντων των επιχειρήσεων δεν είναι επιλέξιμες.Σύμφωνα με το καθεστώς ενίσχυσης του Μέσου Εφαρμογής δεν είναι επιλέξιμα τα τρέχοντα λειτουργικά έξοδα (ενοίκια, έξοδα παροχών δημοσίων δικτύων δηλαδή λογαριασμοί ΔΕΗ, ΟΤΕ, ΕΥΔΑΠ κλπ.). Το ποσό του Προϋπολογισμού αυτής της κατηγορίας (Πρόσθετα γενικά έξοδα) δεν θα πρέπει να ξεπερνά το 5% του συνολικού Προϋπολογισμού.Απαραίτητα παραστατικά για αυτή την κατηγορία δαπανών θεωρούνται τα εξοφλημένα τιμολόγια πώλησης.

Οι δαπάνες όλων των κατηγοριών θεωρούνται επιλέξιμες για τις εγκεκριμένες προτάσεις εφόσον έχουν πραγματοποιηθεί εντός των χρονικών πλαισίων που προσδιορίζονται στην Απόφαση Ανάθεσης και σχετίζονται με την υλοποίηση των ενεργειών και δραστηριοτήτων του ΠΠΚ. Τονίζεται ότι δεν θεωρούνται επιλέξιμες μεταξύ άλλων οι παρακάτω κατηγορίες δαπανών:

οποιοδήποτε κέρδος. Διευκρινίζεται ότι το κέρδος που προέρχεται από πωλήσεις (π.χ. εξοπλισμού, λογισμικού) σε συμπράττοντες φορείς δεν είναι επιλέξιμο.

ανώφελες, υπερβολικές ή υπέρμετρες δαπάνες,δαπάνες διαφήμισης, διανομής και προώθησης προϊόντων και

εμπορικών δραστηριοτήτων,οποιεσδήποτε προβλέψεις για πιθανές μελλοντικές ζημίες ή

υποχρεώσεις,οι τόκοι ή η απόδοση του χρησιμοποιηθέντος κεφαλαίου,αβάσιμα χρέη,δαπάνες ψυχαγωγίας ή κοινωνικών δραστηριοτήτων,


22


δαπάνες που αφορούν άλλα έργα που έχουν χρηματοδοτηθεί από τρίτους,

δαπάνες αποσβέσεων ή χρήσης εξοπλισμού και εγκαταστάσεων των φορέων

β) Ανάπτυξη και δικτύωση MME και φορέων παροχής τεχνολογικών υπηρεσιών σε θέματα μεταφοράς τεχνολογίας και καινοτομίας12 Επισημαίνεται ότι δικαιούχοι του συγκεκριμένου μέσου εφαρμογής είναι οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις όπως ορίζονται στο παράρτημα 1. Στην περίπτωση αυτή, η ενίσχυση (δημόσια δαπάνη) δεν ξεπερνά το 40% του έργου και το υπόλοιπο καλύπτεται από την ιδιωτική συμμετοχή, ενώ ο συνολικός προϋπολογισμός (δημόσια δαπάνη και ιδιωτική συμμετοχή) της κάθε προτεινόμενης ενέργειας13 δεν πρέπει να ξεπερνά τις 300.000€.Επιλέξιμες δαπάνες: Επενδύσεις σε υλικά στοιχεία ενεργητικού: δημιουργία υποδομής

βασικού εξοπλισμού γραφείου, διαμόρφωση χώρου, προμήθεια λογισμικού.

Επενδύσεις σε άϋλα στοιχεία ενεργητικού: Κάθε επένδυση για μεταφορά τεχνολογίας μέσω της απόκτησης δικαιωμάτων ευρεσιτεχνίας, τεχνογνωσίας ή τεχνικών γνώσεων που δεν είναι κατοχυρωμένες με δίπλωμα ευρεσιτεχνίας.

12 Κανονισμός 70/2001 της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ. στις κρατικές ενισχύσεις προς μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, όπως τροποποιήθηκε στις 25.2.2004 με τον Κανονισμό (Ε.Κ.) 364/2004. 13 Επιλέξιμες δραστηριότητες: Εκτίμηση των τεχνολογικών αναγκών των επιχειρήσεων σε επίπεδο περιφέρειας, κλάδου επιχειρήσεων ή τεχνολογικού τομέα στην συγκεκριμένη περιφέρεια, διερεύνηση της αγοράς προσφερομένων τεχνολογιών και αναζήτηση της κατάλληλης τεχνολογίας, εκτίμηση της δυνατότητας εφαρμογής τεχνολογιών σε επιχειρήσεις, ανάπτυξη χαρτοφυλακίου βιομηχανικής ιδιοκτησίας (licensing in –licensing out), οργάνωση και διενέργεια διαπραγματεύσεων για την υπογραφή συμβάσεων μεταφοράς τεχνολογίας ανάμεσα σε δότες και δέκτες της τεχνολογίας και παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών στην κατάρτιση συμβάσεων, ανάπτυξη δραστηριοτήτων για την αναζήτηση στο εσωτερικό και το εξωτερικό τρόπων χρηματοδότησης της επένδυσης για μεταφορά τεχνολογίας/ τεχνογνωσίας, αρχικές δοκιμές και προσαρμογές της επιχείρησης-δέκτη της τεχνολογίας/ τεχνογνωσίας για την πλήρη υιοθέτηση, εξεύρεση εταίρων για παραχώρηση αδειών εκμετάλλευσης τεχνογνωσίας (licensing), διεθνής τεχνολογική και εμπορική αξιολόγηση τεχνολογιών / προϊόντων, Παροχή συμβουλών σχετικά με διπλώματα βιομηχανικής ιδιοκτησίας στην Ελλάδα και στο εξωτερικό, εξεύρεση εταίρων για δημιουργία τεχνοβλαστών (εταιρειών spin-off), τεχνολογική υποστήριξη εταιρειών από επιστημονικό προσωπικό εγχώριων και αλλοδαπών ερευνητικών και εκπαιδευτικών κέντρων, δικτύωση με οργανισμούς παροχής τεχνογνωσίας, καθώς και άλλους φορείς με ομοειδείς δραστηριότητες που λειτουργούν στην Περιφέρεια (Γραφεία Διαμεσολάβησης ΑΕΙ, ΤΕΙ ερευνητικών κέντρων, Ε&Τ Πάρκα και Θερμοκοιτίδες κτλ).


23


Αμοιβή συμβούλων: Οι εν λόγω υπηρεσίες δεν θα συνιστούν διαρκή ή περιοδική δραστηριότητα, ούτε συνδέονται με τις συνήθεις λειτουργικές δαπάνες της επιχείρησης.

Συμμετοχή σε εμπορικές εκθέσεις: Στην περίπτωση αυτή χρηματοδοτείται η πρώτη συμμετοχή της επιχείρησης στην συγκεκριμένη εμπορική έκθεση και η ακαθάριστη ενίσχυση δεν πρέπει να υπερβαίνει το 40% της πρόσθετης δαπάνης που είναι αναγκαία για την μίσθωση, το στήσιμο και την λειτουργία του περιπτέρου.

Σημειώνεται ότι απώτερος στόχος αυτού του μέσου εφαρμογής είναι η δημιουργία στην περιφέρεια εξειδικευμένων φορέων ή/και δικτύων τεχνομεσιτείας, που θα παρέχουν ανά πάσα στιγμή επίκαιρη ενημέρωση για την διαθέσιμη ανά τον κόσμο τεχνολογία του ενδιαφέροντος τους και θα δρουν συμπληρωματικά με αντίστοιχους φορείς όπως ΚΕΤΑ, Γραφεία διαμεσολάβησης, Ε&Τ Πάρκα κλπ.

γ)Ενίσχυση υποδομών δημόσιων ερευνητικών και τεχνολογικών φορέωνΕπιλέξιμες δαπάνες Δαπάνες για εξοπλισμό, περιλαμβανομένου του λογισμικού,

όργανα, γήπεδα και κτίρια που χρησιμοποιείται αποκλειστικά και σε μόνιμη βάση για ερευνητικές δραστηριότητες (εκτός από την περίπτωση εκχώρησης με εμπορικά κριτήρια), για την ενίσχυση, επέκταση των υποδομών δημόσιων ερευνητικών και τεχνολογικών φορέων της περιφέρειας (ΑΕΙ, ΤΕΙ, Ερευνητικά Κέντρα, Ινστιτούτα και εργαστήρια αυτών) στους τομείς προτεραιότητας σε επίπεδο Περιφέρειας, οι οποίοι άπτονται των ενεργειών του Πόλου και της ανάπτυξης της Περιφέρειας.

Επισημαίνεται ότι θα δοθεί προτεραιότητα ενίσχυσης εκείνων των υποδομών, οι οποίες α/ θα καλύψουν την ζήτηση που δεν μπορεί να καλυφθεί από τις ήδη υπάρχουσες υποδομές και β/ θα παρουσιάζουν ενδιαφέρον για παροχή Ε&Τ υπηρεσιών προς


24


ενδιαφερόμενους παραγωγικούς φορείς - χρήστες ακόμη και μετά το πέρας του έργου.Ποσοστό ενίσχυσης (δημόσια δαπάνη): 100%δ) Δραστηριότητες προετοιμασίας υποστήριξης ερευνητικών μονάδων για την προτυποποίηση και την εμπορική εκμετάλλευση ερευνητικών αποτελεσμάτων. Εντοπισμός και αξιοποίηση ερευνητικών αποτελεσμάτων με δημιουργία νέων επιχειρήσεων (spin-off) Δικαίωμα συμμετοχής έχουν φυσικά πρόσωπα που διαθέτουν τεχνογνωσία για παραγωγή νέων προϊόντων ή και παροχή υπηρεσιών έντασης γνώσης ή φορείς παραγωγής γνώσης εγκατεστημένοι στην Ελλάδα, όπως δημόσια ερευνητικά και τεχνολογικά κέντρα, δημόσια αυτοτελή ινστιτούτα, ΑΕΙ, και ΤΕΙ καθώς και οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις που διαθέτουν τεχνογνωσία για παραγωγή νέων προϊόντων ή υπηρεσιών έντασης γνώσης.

Για την χρηματοδότηση εφαρμόζεται ο Κανονισμός (ΕΕ) 69/2001 που αφορά τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (de minimis). Αυτό σημαίνει ότι η επιχορήγηση σε μία επιχείρηση δεν μπορεί να υπερβεί τα 100.000 € για ένα διάστημα τριών (3) ετών. Το διάστημα αυτό αφορά τα τρία χρόνια πριν από την υποβολή της πρότασης. Για το λόγο αυτό οι προτάσεις που περιλαμβάνουν αντίστοιχη ενέργεια θα πρέπει να συνοδεύονται και από υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου του δικαιούχου, που θα περιλαμβάνει σαφείς πληροφορίες σχετικά με το ύψος και το είδος κάθε άλλης ενίσχυσης που έχει λάβει κατά τα τελευταία τρία χρόνια πριν την υποβολή της αίτησης. Επισημαίνεται ότι αυτό δεν επιδρά τις ενισχύσεις που έλαβε ο δικαιούχος μέσω άλλου χρηματοδοτικού σχήματος που εγκρίθηκε από την Ε. Επιτροπή.

Ο συνολικός προϋπολογισμός (δημόσια δαπάνη), ανά προτεινόμενη ενέργεια14 δεν μπορεί να ξεπερνά τα 60.000 €14 Επιλέξιμες δραστηριότητες: α/Τελειοποίηση προϊόντων, διατάξεων, μεθόδων και διαδικασιών παραγωγής, β/κατασκευή και τελειοποίηση βιομηχανικού πρωτοτύπου, δοκιμές λειτουργικότητας και επίδειξη,γ/αναλύσεις, μετρήσεις, δ/αισθητικός και βιομηχανικός σχεδιασμός προϊόντος, ε/κατοχύρωση


25


Επιλέξιμες δαπάνες: Αμοιβές και έξοδα προσωπικού (μέχρι ποσοστό 10% του

προϋπολογισμού της αντίστοιχης ενέργειας) Αμοιβές και έξοδα τρίτων (Δαπάνες αγοράς τεχνολογίας –

τεχνογνωσίας, Δαπάνες κατοχύρωσης αποτελεσμάτων, Δαπάνες εμπειρογνωμόνων – Συμβούλων, αμοιβές νομικών Συμβούλων)

Μηχανήματα – Λοιπός εξοπλισμός ( Το κόστος αγοράς του εξοπλισμού, καθώς και το κόστος μεταφοράς, εγκατάστασης, επίδειξης και δοκιμαστικής λειτουργίας αυτού)

Διάφορα έξοδα (Αναλώσιμα, Δαπάνες διάχυσης – προβολής, μετακινήσεις)

Έξοδα αναδιοργάνωσης (Αγορά λογισμικού) Λοιπά έξοδα (δαπάνες σύνδεσης, ταχυμεταφορά)

Υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι όροι και οι προϋποθέσεις του Κανονισμού “de minimis” το ποσοστό επιχορήγησης στην περίπτωση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) δεν μπορεί να υπερβεί το 60% των αντιστοίχων δαπανών. Σε όλες τις υπόλοιπες περιπτώσεις η επιχορήγηση μπορεί να ανέλθει στο 100%. Επισημαίνεται ότι τα παραδοτέα των ενεργειών που θα υποβληθούν με βάση το παρόν μέσο εφαρμογής, θεωρούνται ότι θα έχουν ολοκληρωθεί όταν ορισθούν τα κατωτέρω:

Το προς εμπορική εκμετάλλευση προϊόν ή η υπηρεσία, οι βιομηχανικές, αισθητικές και εμπορικές προδιαγραφές του και τα χαρακτηριστικά της διαδικασίας παραγωγής και εμπορίας,

πνευματικής ιδιοκτησίας στην Ελλάδα και το εξωτερικό, στ/κατάρτιση επιχειρηματικών σχεδίων, μελετών αγοράς, μελετών μάρκετινγκ, χρηματο-οικονομικών σχεδίων, ζ/συμμετοχή σε εκθέσεις, διαγωνισμούς, και οποιεσδήποτε δραστηριότητες προβολής και προώθησης, μετακινήσεις και γενικά έξοδα (αναλώσιμα κτλ) που απαιτούνται για την πραγματοποίηση των ανωτέρω, η/χρήση εμπειρογνωμόνων σε νομικά, οικονομικά και τεχνικά θέματα προστασίας της πνευματικής ιδιοκτησίας και διαπραγματεύσεων για την παραχώρηση της εμπορικής της εκμετάλλευσης σε τρίτους, καθώς και για αγορά από τρίτους τεχνογνωσίας που χρειάζεται για την εκμετάλλευση, για επιλογή και πρόσληψη προσωπικού, επιλογή τόπου και χώρου εγκατάστασης, εξοπλισμού και μηχανημάτων καθώς και για κάθε άλλο θέμα συναφές με την εκμετάλλευση της γνώσης, ζ/αναζήτηση χρηματο-πιστωτικού φορέα και υποστήριξη της υπογραφής συμφωνίας με χρηματοδότη ή χρηματοδότες,


26


Η χορήγηση διπλώματος ευρεσιτεχνίας, όπου είναι αναγκαία, καθώς και η κατανομή των δικαιωμάτων εκμετάλλευσης επί των ερευνητικών αποτελεσμάτων, και τα ποσά συμμετοχής των ενδιαφερομένων στην επιχείρηση τεχνοβλαστό,

Οι παραγωγικοί και εμπορικοί στόχοι του εγχειρήματος, το επιχειρηματικό σχέδιο και το σχέδιο marketing,

Τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που θα συνεργαστούν για τη περαιτέρω χρηματοδότηση και επιτυχία του εγχειρήματος, οι φάσεις και ο χρόνος παρέμβασης του καθ’ ενός, όπως θα αποδεικνύεται από δεσμευτικά έγγραφα και συμφωνίες,

Καταστατικό του τεχνοβλαστού , Ο συνολικός προϋπολογισμός και οι δαπάνες στις οποίες θα

κληθούν να συνεισφέρουν οι χρηματοδότες του υπό δημιουργία Τεχνοβλαστού και το αιτούμενο ποσό συνεισφοράς από κάθε προέλευσης κεφάλαια.

Σημειώνεται ότι μια ενέργεια θεωρείται ολοκληρωμένη εφόσον εξασφαλίζεται η χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων του τεχνοβλαστού.

ε)Περιφερειακές Τεχνολογικές ΠλατφόρμεςΕπιλέξιμες δαπάνες: Δαπάνες προσωπικού (μόνο αμοιβή του υπεύθυνου της ενέργειας

και προσωπικού υποστήριξης), οι οποίες δεν θα ξεπερνούν τα δύο άτομα πλήρους απασχόλησης, καθ’ όλη την διάρκεια υλοποίησης της ενέργειας και θα προσδιορίζεται ανά ανθρωπομήνα απασχόλησης.

Γενικά έξοδα, τα οποία μπορεί να είναι και αμοιβές προς τρίτους, και τα οποία θα καλύπτουν δαπάνες α) για εκδηλώσεις ευαισθητοποίησης, ενημέρωσης, προβολής, β) δαπάνες μετακινήσεις των εκπροσώπων των συμμετεχόντων φορέων για την συμμετοχή τους στις ομάδες εργασίας, γενικές συνελεύσεις και άλλες συναντήσεις στο πλαίσιο ανάπτυξης της ερευνητικής


27


ατζέντας της ΠΤΠ15 καθώς και για συνεργασία με άλλες περιφέρειες ή συμμετοχή σε διασκέψεις , γ) δαπάνες μετακίνησης στο εξωτερικό για ευρωπαϊκή συνεργασία ή συμμετοχή σε διεθνείς διασκέψεις αντίστοιχες με τις δραστηριότητες των ΠΤΠ.

Επισημαίνεται ότι α)ο συνολικός προϋπολογισμός για την κάθε τεχνολογική πλατφόρμα δεν πρέπει να ξεπερνά τα 150.000 Ευρώ, β)σε κάθε περιφέρεια δεν μπορούν να δημιουργηθούν πάνω από τρεις (3) περιφερειακές τεχνολογικές πλατφόρμες γ)οι ΠΤΠ λόγω των στόχων τους, μπορεί να δημιουργηθούν στις προτεινόμενες περιοχές προτεραιότητας του ΠΠΚ, αλλά και σε άλλες περιοχές με μεσο-μακροπρόθεσμες προοπτικές ανάπτυξης για τη συγκεκριμένη Περιφέρεια δ) θα ορισθεί ένας Ε&Τ φορέας του δημοσίου, αρμόδιος για την υλοποίηση της κάθε ΠΤΠ, ο οποίος θα ορίζει και τον υπεύθυνο της ενέργειας.Ποσοστό ενίσχυσης16: μέχρι 100%

στ) Κατάρτιση-Εκπαίδευση17

15 Με βάση την Ευρωπαϊκή εμπειρία στο πλαίσιο του 6ου Π.Π. ΕΤΑ, τα κύρια βήματα για την δημιουργία μιας ΠΤΠ και την ανάπτυξη της στρατηγικής ερευνητικής ατζέντας, είναι τα εξής: α) Ορισμός συμβουλευτικής ομάδας, η οποία οργανώνεται σε υποομάδες και σχεδιάζει το αρχικό κείμενο της στρατηγικής ερευνητικής ατζέντας, β) κυκλοφορία του αρχικού σχεδίου και πρόσκληση της Γενικής συνέλευσης για να εγκρίνει τους στόχους της ΠΤΠ και το αρχικό σχέδιο και γ)Περαιτέρω επεξεργασία του κειμένου από την Συμβουλευτική ομάδα κλπ. Η συμβουλευτική Ομάδα αποτελείται συνήθως από 25 άτομα, από όλο το φάσμα της κοινωνίας, περιλαμβανομένων των Πανεπιστημίων, Ερευνητικών Κέντρων, Συνδέσμων επιχειρήσεων κλπ. Στην Γενική συνέλευση δεν πρέπει να συμμετέχουν περισσότεροι από 200 άνθρωποι. 16 Δεδομένου ότι οι Τεχνολογικές Πλατφόρμες δεν συνεπάγονται οικονομική ή εμπορική δραστηριότητα και οι στόχοι – αποτελέσματα μιας τεχνολογικής πλατφόρμας δεν συνδέονται με βιομηχανικούς στόχους περιορισμένου αριθμού φορέων, αλλά διατίθενται ευρέως και χωρίς διακρίσεις και έχουν μακροπρόθεσμα οφέλη στην Περιφέρεια γενικότερα, η ενέργεια αυτή μπορεί να επιχορηγηθεί σε ποσοστό μέχρι 100%.

17 Η ενίσχυση των επιχειρήσεων για την κατάρτιση του προσωπικού τους γίνεται με τους όρους και τις Προϋποθέσεις του Καν. (ΕΚ) 68/2001 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης στις ενισχύσεις για επαγγελματική εκπαίδευση όπως τροποποιήθηκε στις 25.2.04 με τον (Ε.Κ.) 363/2004.


28


Στην περίπτωση της γενικής κατάρτισης18 οι ενισχύσεις συνολικά δεν θα υπερβαίνουν το 80% των επιλέξιμων δαπανών στην περίπτωση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (MME) και το 60% για τις υπόλοιπες επιχειρήσεις. Στην περίπτωση της ειδικής κατάρτισης19 οι ενισχύσεις συνολικά δεν θα υπερβαίνουν το 50% των επιλέξιμων δαπανών στην περίπτωση μικρομεσαίων επιχειρήσεων (MME) και το 40% για τις υπόλοιπες επιχειρήσεις.

Επιλέξιμες δαπάνες: Αμοιβές εισηγητών/εκπαιδευτών. Μετακινήσεις των εκπαιδευομένων και των συντονιστών. Διαμονή εισηγητών και καταρτιζομένων Εποπτικά μέσα Ενοικιάσεις αιθουσών Αγορά λογισμικού για συγκεκριμένο πρόγραμμα κατάρτισης Αναλώσιμα, δημοσιεύσεις

Επισημαίνεται ότι οι δαπάνες για εκπαίδευση-κατάρτιση δεν πρέπει να ξεπερνούν το 10% του συνολικού προϋπολογισμού του ΠΠΚ.

Οριζόντιες δραστηριότητεςΗ υλοποίηση των οριζόντιων δραστηριοτήτων μπορεί να υλοποιηθεί από ένα ή περισσότερους φορείς, από τους οποίος ο ένας θα είναι υπεύθυνος για τον συντονισμό των οριζόντιων δραστηριοτήτων.

18 Γενική επαγγελματική εκπαίδευση είναι η εκπαίδευση που περιλαμβάνει διδασκαλία η οποία δεν αφορά αποκλειστικά ή κατά κύριο λόγο την τρέχουσα ή μελλοντική θέση του εργαζομένου στην ενισχυόμενη επιχείρηση, αλλά του παρέχει προσόντα τα οποία είναι μεταβιβάσιμα σε άλλες επιχειρήσεις ή σε άλλους τομείς απασχόλησης βελτιώνοντας σημαντικά με τον τρόπο αυτό τις δυνατότητες απασχόλησής του. Η εκπαίδευση λογίζεται ως γενική όταν α) οργανώνεται από κοινού από διάφορες ανεξάρτητες επιχειρήσεις ή όταν απευθύνεται σε εργαζομένους διαφορετικών επιχειρήσεων και β) αναγνωρίζεται, πιστοποιείται ή επικυρώνεται από δημόσιους ή άλλους φορείς και οργανισμούς στους οποίους έχουν ανατεθεί οι σχετικές αρμοδιότητες από το κράτος μέλος ή την κοινότητα. 19 Ειδική επαγγελματική κατάρτιση είναι η εκπαίδευση που περιλαμβάνει διδασκαλία που αφορά και κατά κύριο λόγο την τρέχουσα ή μελλοντική θέση του εργαζόμενου στην ενισχυόμενη επιχείρηση που παρέχει προσόντα τα οποία είτε δεν είναι μεταβιβάσιμα σε άλλες επιχειρήσεις και άλλους τομείς απασχόλησης είτε είναι μεταβιβάσιμα σε περιορισμένο μόνο βαθμό.


29


Από πλευράς μας συνιστάται ο ορισμός ενός φορέα αρμόδιου για τις οριζόντιες δραστηριότητες.

Επιλέξιμες δαπάνες 20 : Δαπάνες προσωπικού (μόνο αμοιβή του υπεύθυνου οριζόντιων

δραστηριοτήτων και προσωπικού υποστήριξης), οι οποίες δεν θα ξεπερνούν τα δύο άτομα πλήρους απασχόλησης, καθ’ όλη την διάρκεια υλοποίησης των οριζόντιων δραστηριοτήτων και θα προσδιορίζεται ανά ανθρωπομήνα απασχόλησης.

Δαπάνες εξοπλισμού, κυρίως λογισμικού Αμοιβές προς τρίτους για την ανάπτυξη σήματος, ιστοσελίδας,

μελέτες κλπ του ΠΠΚ. Δαπάνες προβολής και διάδοσης των δραστηριοτήτων του ΠΠΚ

(περιλαμβάνονται μετακινήσεις, διοργάνωση ημερίδων και άλλων συναφών εκδηλώσεων, καθώς και δαπάνες εκδόσεων – δημοσιεύσεων).

Επισημαίνεται ότι α)οι δαπάνες για οριζόντια θέματα δεν πρέπει να ξεπερνούν το 20% του συνολικού προϋπολογισμού του ΠΠΚ, β) θα πρέπει να ορισθεί σαφώς ποιος θα είναι ο αρμόδιος φορέας για την υλοποίηση των οριζόντιων δραστηριοτήτων.Ποσοστό ενίσχυσης (δημόσια δαπάνη): 100% (για τις επιχειρήσεις σύμφωνα με τον όρους και τις προϋποθέσεις του κανονισμού ( Ε.Ε.) 69/2001 που αφορά τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (de minimis)).

Διαχείριση του ΠΠΚ Δαπάνες για την διαχείριση του έργου έως 4% του προϋπολογισμού του ΠΠΚ, περιλαμβανομένων των δαπανών (αμοιβές προς τρίτους) που συνδέονται με την αμοιβή του εξωτερικού αξιολογητή.

20 Για την χρηματοδότηση των επιχειρήσεων εφαρμόζεται ο κανονισμός (ΕΕ)69/2001) που αφορά τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (de minimis)


30


Ποσοστό ενίσχυσης (δημόσια δαπάνη): 100% (για τις επιχειρήσεις σύμφωνα με τον όρους και τις προϋποθέσεις του κανονισμού (Ε.Ε.) 69/2001 που αφορά τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (de minimis)).Aρμόδιοι για την διαχείριση μπορούν να ορισθούν από 1 έως 3 φορείς από τον ιδιωτικό τομέα π.χ. εταιρείες συμβούλων ή/και από τον δημόσιο τομέα π.χ. ερευνητικό κέντρο.

Γενικές παρατηρήσεις σε σχέση με την επιλεξιμότητα των δαπανών και το ύψος των ενισχύσεων. α)Σε σχέση με την επιλεξιμότητα των δαπανών σημειώνουμε τα εξής:

Οι δαπάνες θα πρέπει να αφορούν τις τεχνολογικές / ερευνητικές περιοχές γύρω από τις οποίες θα αναπτυχθεί ο ΠΠΚ και να έχουν τεκμηριωμένα πραγματοποιηθεί για την υλοποίηση των προβλεπόμενων ενεργειών όπως αυτές αποτυπώνονται στις προτάσεις των φορέων και στην Απόφαση Ανάθεσης.

Οι δαπάνες πρέπει να έχουν πραγματοποιηθεί κατά τη διάρκεια του χρονικού πλαισίου που προσδιορίζεται στην Απόφαση Ανάθεσης του έργου και να αφορούν εξοφληθέντα παραστατικά δαπανών.

Κάθε δαπάνη του έργου πρέπει να αποδεικνύεται με αντίστοιχα παραστατικά, π.χ. με αποδείξεις δαπανών, τιμολόγια παροχής υπηρεσιών, δελτία αποστολής, τιμολόγια πώλησης αγαθών, εισιτήρια, αποδείξεις διοδίων κτλ.

Ο Φ.Π.Α. δεν είναι επιλέξιμη δαπάνη παρά μόνο αν βαρύνει πραγματικά και οριστικά τον αντίστοιχο φορέα και εφόσον αποδεικνύεται με σχετική βεβαίωση από την αρμόδια Δ.Ο.Υ.. Ο ΦΠΑ που μπορεί να ανακτηθεί ή συμψηφιστεί με οποιοδήποτε τρόπο δεν μπορεί να θεωρηθεί επιλέξιμη δαπάνη, ακόμη και αν δεν ανακτάται από τον φορέα.

β)Σε σχέση με το ύψος των ενισχύσεων:


31


Το καθεστώς των ενισχύσεων θα προσαρμοσθεί στον νέο Χάρτη περιφερειακών ενισχύσεων και το νέο ανώτατο ύψος ενίσχυσης, το οποίο θα εφαρμοσθεί από 1.1.2007.

Στην περίπτωση ενισχύσεων προς τους ευαίσθητους τομείς21

θα τηρηθούν οι ειδικοί κοινοτικοί κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις προς αυτούς τους τομείς.

Σημειώνεται ότι αποτελεί υποχρέωση των συμμετεχόντων φορέων να τηρούν τον κανονισμό Ε.Ε (ΕΚ) 1159/2000 «Δράσεις πληροφόρησης και δημοσιότητας που πρέπει να αναλαμβάνουν τα κράτη μέλη σχετικά με τις παρεμβάσεις των διαρθρωτικών ταμείων».

6. Περιεχόμενα Προτάσεων

Τα ακόλουθα στοιχεία θα πρέπει να αποτελούν τα κύρια συστατικά των προτάσεων που θα υποβληθούν προς αξιολόγηση. Σε κάθε πρόταση θα πρέπει υποχρεωτικά να αναδεικνύονται η γενική στρατηγική του πόλου, (περιλαμβανομένων των βασικών αξόνων – στόχων του αναπτυξιακού σχεδίου), να γίνεται η οριοθέτηση ΠΠΚ όσον αφορά τις τρείς θεματικές, τεχνολογικές περιοχές-αγορές πάνω στις οποίες πρόκειται να αναπτυχθεί, να περιγράφεται η υφιστάμενη κατάσταση της περιφέρειας και το πλαίσιο διαχείρισης και οργάνωσης του ΠΠΚ. Επιπλέον θα πρέπει να υπάρχει εκτενής περιγραφή των προτεινόμενων ενεργειών του πόλου και να αποτυπώνονται τα αναμενόμενα αποτελέσματα – επιπτώσεις από την υλοποίηση του, καθώς και αναλυτικός προϋπολογισμός (για κάθε ενέργεια) του ΠΠΚ. Πιο συγκεκριμένα, η κάθε πρόταση θα πρέπει να περιέχει: 6.1. Συνοπτικά στοιχεία του έργου (Τίτλος, Συντονιστής φορέας, Υπεύθυνος Έργου, Συμμετέχοντες Φορείς, Διάρκεια,

21 Συνθετικές ίνες, τομέας αυτοκινητοβιομηχανίας, ναυπηγικές εργασίες, χαλυβουργία, βιομηχανία άνθρακα, μεταφορές, γεωργία, αλιεία


32


Συνολικός Προϋπολογισμός, Αιτούμενη Χρηματοδότηση, Ιδιωτική Συμμετοχή)

6.2. Οριοθέτηση του Πόλου

6.2.1 Εστίαση του πόλου ως προς τις θεματικές /τεχνολογικές / ερευνητικές περιοχές, και αγορές. Ένας πόλος πρέπει να οργανωθεί γύρω από τα τεχνολογικά / ερευνητικά πεδία και τις αγορές τα οποία τον χαρακτηρίζουν και γύρω από το πλαίσιο συνεργασίας των συμμετεχόντων φορέων. Είναι δυνατό για παράδειγμα ένας πόλος να οριοθετηθεί προσδιορίζοντας αρχικά ένα ή περισσότερα πεδία (μέγιστο τρία πεδία) και να ορίσει στη συνέχεια τις αγορές στόχους ή αντίστροφα να οριοθετηθεί προσδιορίζοντας αρχικά την αγορά ή το συγκεκριμένο κλάδο και στην συνέχεια να αναδειχθούν οι κρίσιμες τεχνολογίες για την ανάπτυξη αυτής της αγοράς ή του κλάδου.

6.2.2. Περιγραφή όλων των συμμετεχόντων φορέων στον ΠΠΚ. Συγκεκριμένα:

Παρουσίαση των Τεχνολογικών και Ερευνητικών εταίρων. Παρέχονται στοιχεία σχετικά με το ερευνητικό προσωπικό, την παροχή υπηρεσιών προς τρίτους, τη συμμετοχή σε εθνικά και ευρωπαϊκά προγράμματα, την επίπτωση των ερευνητικών αποτελεσμάτων τους στην αγορά και στην ανάπτυξη της Περιφέρειας, κλπ. Επίσης περιγράφεται ο ρόλος τους στην δημιουργία του ΠΠΚ και η υποστήριξη εκ μέρους τους σε ότι αφορά τις υποδομές τους.

Παρουσίαση και ρόλος των συμμετεχουσών επιχειρήσεων. Σημειώνεται ότι οι επιχειρήσεις πρέπει να υποβάλουν στοιχεία όπως για το μέγεθος, τον κύκλο εργασιών, το ποσοστό του κύκλου εργασιών για ενέργειες Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης, το ύψος κρατικών ενισχύσεων που έχουν για λάβει για την έρευνα και την καινοτομία κλπ.


33


6.3. Περιγραφή Υφιστάμενης Κατάστασης Αναλυτική Περιγραφή της υφιστάμενης κατάστασης ως προς τις

τεχνολογικές / ερευνητικές περιοχές/αγορές που προτείνονται στην οριοθέτηση του Πόλου.

Περιγραφή των συνεργασιών που έχουν αναπτυχθεί πριν από τη δημιουργία του Πόλου σε περιφερειακό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο.

Μέγεθος και ρυθμός ανάπτυξης της αγοράς (ων) στόχου. Περιγραφή του ανταγωνισμού σε εθνικό και διεθνές επίπεδο για

τις συγκεκριμένες ενέργειες που προτείνονται σε κάθε ΠΠΚ.

6.4. Στρατηγική ανάπτυξης του ΠΠΚ Περιλαμβάνει τους βραχυπρόθεσμους, μεσοπρόθεσμους και

μακροπρόθεσμους στόχους, όπου είναι δυνατόν ποσοτικοποιημένους, (ερευνητικές συνεργασίες, μερίδιο αγοράς, πλαίσιο ανταγωνισμού,…) για τους τεχνολογικούς τομείς ή αγορές στις οποίες εστιάζεται ο Πόλος. Επίσης στην ενότητα αυτή περιλαμβάνονται:

Συνάφεια και συνέργιες της στρατηγικής του ΠΠΚ με τη γενικότερη πολιτική οικονομικής ανάπτυξης της Περιφέρειας και διασύνδεσή της με την Ευρωπαϊκή πολιτική για την περιφερειακή ανάπτυξη, την έρευνα και την καινοτομία.

Προβλεπόμενες εθνικές, ευρωπαϊκές και διεθνείς συνεργασίες Ανάλυση των δυνατών σημείων και των αδυναμιών του Πόλου

(παράγοντες κλειδιά για την επιτυχία)

6.5. Γενική περιγραφή προτεινόμενων ενεργειών του πόλου Η περιγραφή κάθε ενέργειας που θα αναπτυχθεί στο πλαίσιο του ΠΠΚ, πρέπει να είναι σύμφωνη με τις προδιαγραφές του αντίστοιχου μέσου εφαρμογής και να απαντά κυρίως στα παρακάτω σημεία: Υπεύθυνος ενέργειας (όνομα, φορέας συντονιστής) Στόχοι, κριτήρια επιτυχίας


34


Στοιχεία των συμμετεχόντων στην ενέργεια φορέων (επιχειρήσεις, εργαστήρια, κέντρα κατάρτισης …), όπως στοιχεία προσωπικού, υπάρχουσα υποδομή, προηγούμενη εμπειρία κλπ

Αντικείμενο, μεθοδολογία, κατανομή του αντικειμένου ανά συμμετέχοντα φορέα

Χρονοδιάγραμμα εφαρμογής Κατάλογος παραδοτέων Συμβολή της ενέργειας στην επίτευξη των γενικότερων στόχων

του πόλου Διαφοροποίηση σε σχέση με τον ανταγωνισμό (εγχώριο ή διεθνή) Ανάλυση αγοράς, διερεύνηση ανταγωνισμού Τρόπος διαχείρισης θεμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας Διαχείριση και συντονισμόςΟι προτεινόμενες τεχνολογικές / ερευνητικές ενέργειες μπορεί να μην έχουν στην παρούσα φάση εξαντλητική αναλυτική περιγραφή. Η προτεραιότητα θα δοθεί όμως σε κατά το δυνατόν ώριμα έργα τα οποία θα εμφανίζουν μία σημαντική προοπτική ανάπτυξης σε ένα βάθος χρόνου 2-5 ετών.

6.6 Αναμενόμενα αποτελέσματα - Επιπτώσεις Ανάλυση των συνολικών επιπτώσεων της δημιουργίας του ΠΠΚ

στην Περιφέρεια (ποσοτικοποιημένοι δείκτες για την απασχόληση, ανταγωνιστικότητα, έρευνα και ανάπτυξη, καινοτομία, εξαγωγές κ.α)

Ανάλυση των επιπτώσεων των επιμέρους ενεργειών ως προς την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των συμμετεχόντων στον πόλο.

6.7. Αναλυτικός προϋπολογισμός Ανάλυση προϋπολογισμού (δημόσια και ιδιωτική συμμετοχή) ως

προς τις επιλέξιμες δαπάνες ανά ενέργεια και φορέα και σχετική τεκμηρίωση.


35


6.8. Διαχείριση και Οργάνωση του ΠΠΚ Περιγραφή του τρόπου διαχείρισης του έργου (λαμβάνοντας

υπόψη και όσα αναφέρονται στο κεφ. 7). Συντονισμός μεταξύ των ενεργειών του Πόλου. Διασύνδεση με υπάρχουσες δομές καινοτομίας στην Περιφέρεια22

Αναλυτικά βιογραφικά και αποτύπωση της εμπειρίας των ανθρώπων που θα διαχειριστούν τον Πόλο.

Η θέση των ενεργειών του Πόλου μέσα στη γενικότερη στρατηγική οικονομικής ανάπτυξης των αντίστοιχων Περιφερειακών αρχών και η συνεργασία με αυτές, οι συνεργασίες με άλλους Πόλους, οι διαπεριφερειακές συνεργασίες.

Στο Κεφάλαιο που ακολουθεί δίνεται το γενικό πλαίσιο διαχείρισης των ΠΠΚ, το οποίο θα πρέπει να προσαρμοσθεί και να εξειδικευθεί σε κάθε υποβαλλόμενη πρόταση δημιουργίας ενός ΠΠΚ.

7. Διαχείριση του ΠΠΚ (βλ. Σχήμα)

Για τη διευκόλυνση της διαχείρισης του έργου ορίζεται ένας από τους φορείς ως Συντονιστής ο οποίος ορίζει και τον Υπεύθυνο του Έργου. Ο Υπεύθυνος Έργου έχει τη γενική εποπτεία του συγκεκριμένου ΠΠΚ και την ευθύνη της επικοινωνίας με την ΓΓΕΤ.

Για κάθε ενέργεια που περιλαμβάνεται στον ΠΠΚ ορίζεται ένας Υπεύθυνος Ενέργειας, ο οποίος θα ανήκει σε έναν από τους φορείς που συμμετέχουν στην συγκεκριμένη ενέργεια (συντονιστής φορέας 22 Συνιστάται ιδιαίτερα η συμμετοχή τους στο έργο, όσο το δυνατόν περισσότερων από τις υπάρχουσες δομές προώθησης Καινοτομίας σε επίπεδο περιφέρειας. Στην αντίθετη περίπτωση να αναφερθεί ο τρόπος διασύνδεσης – συνεργασίας με όσους δεν συμμετέχουν.


36


ενέργειας) και ο οποίος θα συνεργάζεται με τον Υπεύθυνο του Έργου. Ο κάθε φορέας θα ορίσει μεμονωμένα τον δικό του υπεύθυνο στην αντίστοιχη ενέργεια, ο οποίος θα ενημερώνει πλήρως τον Υπεύθυνο της αντίστοιχης ενέργειας για τις δραστηριότητές του και θα είναι επίσης αρμόδιος για τη διαχείριση του κονδυλίου που αναλογεί στον φορέα του με βάση τα προδιαγεγραμμένα στην Απόφαση Ανάθεσης του έργου.

Για κάθε επί μέρους ενέργεια συγκροτείται Ομάδα Εργασίας (ΟΕ), η οποία αποτελείται από τον Υπεύθυνο της εν λόγω ενέργειας και τον εκπρόσωπο κάθε φορέα που συμμετέχει στην συγκεκριμένη ενέργεια.

Ο συντονιστής, κάθε φορέας ξεχωριστά και όλοι μαζί ευθύνονται εξολοκλήρου για την σωστή εκτέλεση των ενεργειών σύμφωνα με τη Απόφαση Ανάθεσης.

Μονάδα Διαχείρισης (Μ.Δ.) H Μονάδα Διαχείρισης θα αποτελείται από τον Υπεύθυνο του Έργου και από τους Υπεύθυνους των Ενεργειών, καθώς και τον υπεύθυνο των οριζόντιων δραστηριοτήτων, ο οποίος θα ορίζεται και θα προέρχεται από τον συντονιστή φορέα των οριζόντιων δραστηριοτήτων. Στην Μονάδα Διαχείρισης, όπου κρίνεται σκόπιμο, μπορεί να ζητηθεί να συμμετάσχει και εκπρόσωπος φορέα ενέργειας. Ο Υπεύθυνος Έργου, οι Υπεύθυνοι Ενεργειών και ο υπεύθυνος των οριζόντιων δραστηριοτήτων πρέπει να ανήκουν στο μόνιμο προσωπικό των συμμετεχόντων στον ΠΠΚ φορέων. Η Μ.Δ. είναι αρμόδια για τον συντονισμό όλων των ενεργειών και των Ομάδων Εργασίας και έχει την ευθύνη για την υλοποίηση του έργου σύμφωνα με την Απόφαση Ανάθεσης. Στις αρμοδιότητες της Μ.Δ. συμπεριλαμβάνεται και ο σχεδιασμός και οι ετήσιες τροποποιήσεις του αναπτυξιακού σχεδίου του ΠΠΚ. Επιπλέον, η Μ.Δ. πρέπει να καταθέτει κάθε εξάμηνο έκθεση προόδου προς τη ΓΓΕΤ, οικονομικού και φυσικού αντικειμένου.


37


Σημειώνεται ότι σε κάθε περίσταση η Μ.Δ. ως εκπρόσωπος των φορέων που συμμετέχουν στο έργο θα έχει την πλήρη ευθύνη της καλής εκτελέσεως του έργου, ανεξάρτητα αν υλοποιούνται από την ίδια (το προσωπικό της, ή και προσωπικό των συμμετεχόντων φορέων) ή από εξωτερικούς συνεργάτες και υπεργολάβους.

Εξωτερικός αξιολογητήςΑπό την Μονάδα Διαχείρισης του έργου θα ορισθεί εξωτερικός αξιολογητής, ο οποίος θα παρακολουθεί την πορεία υλοποίησης της δράσης μέσω δεικτών που θα έχουν προσδιορισθεί εκ των προτέρων και παράλληλα θα εισηγείται εκ των προτέρων (ex-ante) την

επιλεξιμότητα των δαπανών (πληρωμών)8. Χρονική Διάρκεια υλοποίησης Η δράση θα έχει διάρκεια 24 μήνες.

9. Διαδικασία Αξιολόγησης των προτάσεων Α. Προκαταρκτικός Έλεγχος – Αρτιότητα Προτάσεων Μετά την υποβολή των προτάσεων στο πρωτόκολλο της ΓΓΕΤ, οι προτάσεις παραλαμβάνονται από την αρμόδια Διεύθυνση της ΓΓΕΤ,


38


καταχωρίζονται σε βάση δεδομένων και εξετάζεται η τυπική αρτιότητα τους από Επιτροπή προκαταρκτικού ελέγχου, αποτελούμενη από τρία στελέχη της ΓΓΕΤ, που θα συσταθεί για το σκοπό αυτό.

Οι προτάσεις θα εξετάζονται ως προς τους όρους της προκήρυξης και ειδικότερα:

Την εμπρόθεσμη υποβολή τους (σύμφωνα με την ημερομηνία πρωτοκόλλησης τους στη ΓΓΕΤ) ή την ημερομηνία αποστολής σε περίπτωση ταχυδρομικής συστημένης αποστολής.

Την υποβολή της πρότασης στα ειδικά έντυπα της ΓΓΕΤ και στον απαιτούμενο αριθμό αντιτύπων στην ελληνική και αγγλική γλώσσα.

Τη χρονική περίοδο υλοποίησης του έργου

Το ύψος του προϋπολογισμού των προτάσεων (ελάχιστος προϋπολογισμός € 2.000.000 και μέγιστος προϋπολογισμός € 5.000.000)

Την ύπαρξη επιχειρηματικών φορέων και ιδιωτικής συμμετοχής, το ύψος της οποίας πρέπει να αντιστοιχεί κατ’ελάχιστον στο 25% του συνολικού προϋπολογισμού του ΠΠΚ.

Την ύπαρξη υπογεγραμμένου συμφωνητικού συνεργασίας των συμμετεχόντων φορέων από τους υπεύθυνους ενεργειών, για την από κοινού υλοποίηση του έργου και τους όρους της μεταξύ τους συνεργασίας, την ύπαρξη υπεύθυνων δηλώσεων των στελεχών της Ομάδας Διαχείρισης ότι αποδέχονται το ρόλο τους, βιογραφικά σημειώματα του υπεύθυνου έργου και όλων των στελεχών της Ομάδας Διαχείρισης του έργου, καταστατικά και ισολογισμοί των επιχειρήσεων που συμμετέχουν στον ΠΠΚ, καθώς και όλων των δικαιολογητικών όπως περιγράφονται στην ενότητα 12.

Υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου των επιχειρήσεων για καταβολή της ιδιωτικής συμμετοχής.


39


Επίσης κατά το στάδιο αυτό εξετάζεται εάν στις προτάσεις των φορέων αναφέρεται το θεσμικό πλαίσιο που τους διέπει για την προμήθεια αγαθών και υπηρεσιών και για τις προσλήψεις προσωπικού, καθώς και της νομοθεσίας (Εθνικής και Κοινοτικής) γενικότερα που διέπει τους φορείς για την υλοποίηση των προτεινόμενων ενεργειών, και εάν οι συμμετέχουσες μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) είναι σύμφωνες με τον ορισμό της Ε.Ε. (βλέπε Παράρτημα 1).

Για τυχόν παραλήψεις των αιτούμενων εγγράφων ή και τη μη ορθή συμπλήρωση των εντύπων, ειδοποιείται ο συντονιστής του φορέα εγγράφως για την προσκόμιση τους στη ΓΓΕΤ, μέσα σε διάστημα δύο εβδομάδων. Τυπικά άρτιες προτάσεις θεωρούνται εκείνες που πληρούν το σύνολο των παραπάνω προϋποθέσεων.

Προτάσεις που δεν πληρούν τις τυπικές προϋποθέσεις δεν αξιολογούνται.

Β.. Διαδικασία Αξιολόγησης των τυπικά άρτιων Προτάσεων

Οι τυπικά άρτιες προτάσεις θα αξιολογηθούν από Επιτροπή Αξιολόγησης, η οποία θα συσταθεί με Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Έρευνας και Τεχνολογίας. Στην σύνθεση της Επιτροπής θα συγκαταλέγονται πέντε εμπειρογνώμονες από τον χώρο της Ε&Τ, ένας εκπρόσωπος της αντίστοιχης με την υποβαλλόμενη πρόταση Περιφέρειας23 που θα συμμετέχει ως παρατηρητής χωρίς δικαίωμα ψήφου, καθώς και ένα στέλεχος της ΓΓΕΤ, ως συντονιστής, χωρίς δικαίωμα ψήφου.

Η Επιτροπή θα αξιολογεί τις προτάσεις με βάση τα κριτήρια που περιγράφονται στη συνέχεια. H κάθε πρόταση παρουσιάζεται στην Επιτροπή Αξιολόγησης από στέλεχος της ΓΓΕΤ (εισηγητής) που θα οριστεί για αυτό το σκοπό και δεν θα έχει δικαίωμα ψήφου.

23 Θα γίνεται εναλλαγή των εκπροσώπων της περιφέρειας, ώστε εκπρόσωπος της κάθε Περιφέρειας να συμμετέχει στην αξιολόγηση των προτάσεων που υποβλήθηκαν από την Περιφέρειά του.


40


ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ

Η Επιτροπή Αξιολόγησης βαθμολογεί με άριστα το 100 τα παρακάτω κριτήρια, τα οποία έχουν διαφορετικό συντελεστή βαρύτητας στη συνολική βαθμολογία. Σημειώνεται ότι οι προτάσεις που θα συγκεντρώνουν συνολική βαθμολογία μικρότερη του 50 απορρίπτονται.

Α. ΟΜΑΔΑ ΕΡΓΟΥ – 15%i. Σύνθεση και καταλληλότητα της Ομάδας Διαχείρισης (σ.β.

30%)ii. Σύνθεση των ερευνητικών Ομάδων στις προτεινόμενες

ενέργειες (σ.β.35%)iii. Εμπειρία των συμμετεχόντων φορέων, προσώπων και του

Υπεύθυνου του έργου σε αντίστοιχα έργα και ανάλογες δραστηριότητες με αυτές που θα αναπτύξει ο ΠΠΚ (σ.β. 35%)

Β ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΠΟΛΟΥ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ 15%

i. Αντιπροσωπευτική συμμετοχή φορέων σε συνάρτηση με τις τεχνολογικές/ερευνητικές περιοχές/αγορές που θα επιλεγούν σε κάθε Περιφέρεια- Δημιουργία αναγκαίας κρίσιμης μάζας. (σ.β. 20%)

ii. Αξιοποίηση άλλων υφιστάμενων δικτύων και οργανισμών της Περιφέρειας που έχουν ως στόχο την στήριξη του τοπικού ερευνητικού και παραγωγικού ιστού. (σ.β.20%)

iii. Αξιοποίηση της συνεργασίας με αντίστοιχους φορείς του εξωτερικού για τη δικτύωση, μεταφορά τεχνογνωσίας, βέλτιστων πρακτικών και μεθοδολογικών εργαλείων. (σ.β.20%)

iv. Οργανωτική συγκρότηση του ΠΠΚ (σ.β. 20%)v. Συνέργιες-συμπληρωματικότητα με άλλες δραστηριότητες σε

περιφερειακό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο (σ.β.20%) Γ. ΠΡΟΤΑΣΗ ΕΡΓΟΥ – 40%


41


i. Εφικτότητα και σαφήνεια του προτεινόμενου έργου, ιδιαίτερα ως προς την περιγραφή των ενεργειών, το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης και τα παραδοτέα. (σ.β.20%)

ii. Πληρότητα και καταλληλότητα του «Αναπτυξιακού Σχεδίου» του ΠΠΚ. Πληρότητα και εύρος επιλεγμένων ενεργειών (σ.β 20%)

iii. Επιλογή και αιτιολόγηση επιλογής θεματικών περιοχών, αγορών, κλάδων. Αντιπροσωπευτικότητα των επιλεγμένων θεματικών πεδίων, αγορών, κλάδων ως προς την οικονομία της Περιφέρειας και την μελλοντική της ανάπτυξη. (σ.β. 15%)

iv. Τρόπος ανάπτυξης της ταυτότητας ΠΠΚ και προώθησής του στην Ελλάδα και στο εξωτερικό. (σ.β. 20%)

v. Βαθμός κινητοποίησης ιδιωτικών πόρων (σ.β.25)

Δ. ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ – 10%i. Εφικτότητα υλοποίησης της πρότασης (σε σχέση με τον

προτεινόμενο προϋπολογισμό) (σ.β. 30%)ii. Αντιπροσωπευτικότητα του προτεινόμενου προϋπολογισμού

(συμβατότητα με τις τιμές της αγοράς). (σ.β. 30%)iii. Τεκμηρίωση προϋπολογισμού κατά προτεινόμενη ενέργεια και

τεκμηρίωση της κατανομής του προϋπολογισμού στις επιμέρους ενέργειες (σ.β 40%)

Ε. ΑΝΑΜΕΝΟΜΕΝΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ – 20% I. Αξιολόγηση ως προς τις συνολικές επιπτώσεις της

δημιουργίας του ΠΠΚ στην Περιφέρεια (απασχόληση, ανταγωνιστικότητα, προβολή, εξαγωγές κ.α) (σ.β. 40%)


42


II. Αξιολόγηση των επιπτώσεων των επιμέρους ενεργειών ως προς την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των συμμετεχόντων στον Πόλο φορέων (σ.β. 40%)

III. Βιωσιμότητα του έργου. Αξιολόγηση ως προς την δημιουργία μόνιμων δομών συνεργασίας που θα συνεχίζονται και μετά το πέρας του έργου. (σ.β. 20%)

Η Επιτροπή Αξιολόγησης, εκτός από τη βαθμολόγηση και ιεράρχηση των προτάσεων, δύναται να εισηγηθεί ανά πρόταση και μετά από κατάλληλη τεκμηρίωση, την περικοπή του προϋπολογισμού σε συγκεκριμένες κατηγορίες δαπανών. Επίσης, δύναται να προτείνει περικοπή στοιχείων του φυσικού αντικειμένου των προτάσεων ή και ενεργειών που δεν οδηγούν στην κάλυψη των τιθέμενων στόχων ή δεν συνάδουν με τη δράση «Δημιουργία Περιφερειακών Πόλων Καινοτομίας», με αντίστοιχη μείωση και του οικονομικού αντικειμένου. Τέλος, δύναται να εισηγηθεί συνεργασία ή συγχώνευση μεμονωμένων προτάσεων σε μια συγκεκριμένη Περιφέρεια, ή ενδεχομένως και συγχώνευση προτάσεων δύο Περιφερειών, εάν αυτό κριθεί απαραίτητο για τη δημιουργία κρίσιμης μάζας ή για την αποτελεσματικότερη επίτευξη των στόχων ενός ΠΠΚ.

Τα αποτελέσματα της διαδικασίας αξιολόγησης θα καταγραφούν στο πρακτικό της Επιτροπής, το οποίο θα υπογράφεται από το σύνολο των μελών που την απαρτίζουν. Το πρακτικό θα συνοδεύεται από πίνακα κατάταξης των προτάσεων, κατά φθίνουσα βαθμολογική σειρά στο οποίο θα αναφέρεται και ο προτεινόμενος από την Επιτροπή Αξιολόγησης προϋπολογισμός. Το πρακτικό της Επιτροπής, ο πίνακας με τη βαθμολογία των προτάσεων, καθώς και τα Δελτία Αξιολόγησης παραδίδονται στο αρμόδιο τμήμα της ΓΓΕΤ. Με εισήγηση προς το Γενικό Γραμματέα Έρευνας και Τεχνολογίας, το αρμόδιο τμήμα της ΓΓΕΤ ενημερώνει για τα αποτελέσματα της αξιολόγησης, καθώς και για τις προτάσεις που προτείνονται για


43


χρηματοδότηση στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της δράσης «Δημιουργία Περιφερειακών Πόλων Καινοτομίας» . Η έγκριση των προς χρηματοδότηση προτάσεων γίνεται με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης. Μετά το πέρας της διαδικασίας η ΓΓΕΤ ενημερώνει γραπτά τον Υπεύθυνο κάθε έργου για το αποτέλεσμα της αξιολόγησης της πρότασής του και αναρτά Πίνακα με συνοπτικά στοιχεία των εγκριμένων έργων (τίτλος, Υπεύθυνος Έργου, συντονιστής φορέας και συμμετέχοντες φορείς, εγκεκριμένος προϋπολογισμός) στην ιστοσελίδα της. Η γνωστοποίηση της βαθμολογίας και του αναλυτικού σχολιασμού της Επιτροπής Αξιολόγησης γίνεται μόνον προς τον Υπεύθυνο του έργου και ύστερα από γραπτό αίτημά του.

10. Διαδικασία Ανάθεσης Έργων - Χρηματοδότηση

Με την ολοκλήρωση της διαδικασίας αξιολόγησης των προτάσεων υπογράφονται από τον Υπουργό Ανάπτυξης οι Αποφάσεις Ανάθεσης των έργων στους Αναδόχους. Στην Απόφαση Ανάθεσης καθορίζεται ο τρόπος χρηματοδότησης, παρακολούθησης και γενικά η διαδικασία υλοποίησης κάθε έργου. Η Απόφαση Ανάθεσης συνοδεύεται από το Τεχνικό Παράρτημα του έργου όπου περιγράφονται αναλυτικά όλες οι ενέργειες/μέσα εφαρμογής ( μεθοδολογία, φάσεις και χρονοδιάγραμμα υλοποίησης, τα παραδοτέα), η εμπλοκή των συμμετεχόντων φορέων στις διάφορες ενέργειες , οριζόντιες δραστηριότητες, το οικονομικό αντικείμενο του έργου (συνολικό, ανά φορέα, ανά ενέργεια, ανά είδος δαπάνης), καθώς και οι στόχοι, γενικότερη στρατηγική ανάπτυξη του ΠΠΚ, σύμφωνα με την υποβληθείσα και εγκριθείσα πρόταση. Οι πληρωμές θα καταβάλλονται από τη ΓΓΕΤ σε τραπεζικό λογαριασμό που έχει δηλωθεί σε αυτή από τον Συντονιστή φορέα και θα πραγματοποιηθούν ως ακολούθως:


44


i. Η πρώτη δόση, ύψους 35 % της δημόσιας δαπάνης του έργου καταβάλλεται μετά την υπογραφή της Απόφασης Ανάθεσης.

ii. Η δεύτερη δόση, ύψους 45% της δημόσιας δαπάνης του έργου καταβάλλεται δώδεκα μήνες μετά την υπογραφή της Απόφασης Ανάθεσης και μετά την υποβολή στην ΓΓΕΤ και έγκριση από αυτήν της ενδιάμεσης έκθεσης προόδου για την υλοποίηση του έργου .

iii. Η αποπληρωμή του έργου, ύψους 20% γίνεται μετά την ολοκλήρωση του έργου (24 μήνες από την υπογραφή της Απόφασης Ανάθεσης) και μετά την υποβολή προς την ΓΓΕΤ της τελικής έκθεσης προόδου του έργου και πιστοποίησης της .

Για την πληρωμή των δόσεων (α΄ δόση, β΄ δόση και αποπληρωμή), η ΓΓΕΤ καταβάλλει στον Συντονιστή φορέα, ύστερα από εξουσιοδότηση των λοιπών συνεργαζόμενων φορέων, το συνολικό ποσό της επιχορήγησης, αφού λάβει από τον κάθε ένα συνεργαζόμενο φορέα χωριστά αθεώρητο τιμολόγιο επιχορήγησης (σύμφωνα με το άρθρο 12 παρ. 3 του ΚΒΣ) για το ποσό που του αντιστοιχεί, καθώς και αποδεικτικό φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας.

Επισημαίνεται ότι: Tο ύψος της δεύτερης και τρίτης δόσης (αποπληρωμή) είναι

άμεσα συνδεδεμένο με την πορεία υλοποίησης του έργου, προκύπτει μετά από την πιστοποίηση των δαπανών που πραγματοποίησε ο φορέας διαχείρισης και θα προσδιορίζεται κάθε φορά με ευθύνη του αρμόδιου για την επίβλεψη των έργων τμήματος της ΓΓΕΤ. Οι πληρωμές αυτές γίνονται κατόπιν της έγκρισης από τη ΓΓΕΤ των εκθέσεων προόδου. Σε περιπτώσεις αστοχιών σε σχέση με το συμβατικό αντικείμενο της δράσης και κάθε ενέργειας ξεχωριστά, όπως επί παραδείγματι δαπάνες που δεν κρίνονται επιλέξιμες για χρηματοδότηση , αποκλίσεις ως προς το συμβατικό φυσικό αντικείμενο σύμφωνα με την πρόταση κλπ, η ΓΓΕΤ διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει επιστροφή


45


τμήματος ή του συνόλου της καταβεβλημένης χρηματοδότησης, μετά από αιτιολογημένη εισήγηση της ομάδας ελέγχου, για την πιστοποίηση της προόδου του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της δράσης.

Ο υπεύθυνος έργου υποχρεούται να τηρεί φάκελο με τα φωτοτυπημένα παραστατικά και τιμολόγια του ΠΠΚ. Η ενημέρωση της ΓΓΕΤ αναφορικά με τις δαπάνες για κάθε ενέργεια του ΠΠΚ ξεχωριστά αποτελεί βασική υποχρέωση του υπευθύνου έργου.

Οι φορείς που συμμετέχουν στον ΠΠΚ έχουν την υποχρέωση τήρησης των παραστατικών που αφορούν το χρηματοδοτούμενο έργο μέχρι και το έτος 2012.

Οι φορείς θα πρέπει να θέτουν στη διάθεση - εφόσον ζητηθούν – της ΓΓΕΤ, της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του ΕΠΑΝ, της Αρχής Πληρωμής, της Επιτροπής Δημοσιονομικού Ελέγχου και της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΕΠΑΝ, όλα τα έγγραφα, δικαιολογητικά ή στοιχεία της πράξης καθ’ όλη τη διάρκεια αυτής. Την αυτή υποχρέωση έχουν προς όλους τους ελεγκτικούς μηχανισμούς της Ελλάδας ή της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επίσης θα πρέπει να δέχονται, σε κάθε περίπτωση, επιτόπιους ελέγχους από τα παραπάνω αρμόδια ελεγκτικά όργανα.

Απαγορεύεται η εκχώρηση της επιχορήγησης σε οποιοδήποτε τρίτο, εκτός από οφειλές στο Δημόσιο και σε Ασφαλιστικά Ταμεία.

11. Διαδικασία Παρακολούθησης

Με ευθύνη της αρμόδιας Διεύθυνσης της ΓΓΕΤ γίνεται η παρακολούθηση των έργων. Μετά την Απόφαση Ανάθεσης των έργων, για κάθε ένα ΠΠΚ συστήνεται Επιτροπή Καθοδήγησης της οποίας ρόλος είναι να παρακολουθεί την εξέλιξη του έργου (παρατηρώντας την πρόοδο υλοποίησης των παραδοτέων με βάση


46


τα χρονοδιαγράμματα εργασίας) και να παρέχει συμβουλευτικές υπηρεσίες προς την Μονάδα Διαχείρισης.

Η Επιτροπή Καθοδήγησης (ΕΚ) είναι πενταμελής και αποτελείται από:

Έναν εκπρόσωπο της Περιφέρειας Έναν εκπρόσωπο της ΓΓΕΤ Έναν εκπρόσωπο της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του

ΕΠΑΝ Δύο εκπρόσωπους των συμμετεχόντων φορέων (ο ένας εκ των

δυο προέρχεται από τον Συντονιστή Φορέα)Η Επιτροπή καθοδήγησης βρίσκεται σε συνεχή επαφή με την Μονάδα διαχείρισης. Η Μονάδα διαχείρισης επιβλέπει τις εκτελούμενες ενέργειες. Η όλη διαδικασία αξιολογείται από τον Εξωτερικό Αξιολογητή.

Όπως αναφέρθηκε στην Ενότητα 10, η κανονική ροή της χρηματοδότησης των έργων εξαρτάται από την ικανοποιητική ή μη πορεία τους, σύμφωνα με το συνημμένο στη Απόφαση Τεχνικό Παράρτημα. Ο συντονιστής της κάθε πρότασης οφείλει να υποβάλει έγκαιρα, στο αρμόδιο τμήμα της ΓΓΕΤ, τις εξαμηνιαίες εκθέσεις προόδου φυσικού και οικονομικού αντικειμένου με συνημμένα τα παραστατικά δαπανών.

Με Απόφαση του Γενικού Γραμματέα, ορίζεται για κάθε ΠΠΚ ομάδα ελέγχου, η οποία πιστοποιεί το υλοποιηθέν φυσικό και οικονομικό αντικείμενο και συντάσσει έκθεση ελέγχου, προκειμένου να εγκριθεί στη συνέχεια από τον Γενικό Γραμματέα. Η έκθεση ελέγχου κοινοποιείται και στην Επιτροπή Καθοδήγησης.

Η αρμόδια ομάδα ελέγχου ανάλογα με το μέγεθος και το αντικείμενο του έργου θα αποτελείται από 3 – 5 εμπειρογνώμονες προερχόμενοι από Ε&Τ Φορείς ή/και από τον χώρο των επιχειρήσεων του ιδιωτικού και δημόσιου τομέα, από την Ελλάδα


47


και το εξωτερικό ή/και από στελέχη της ΓΓΕΤ με οποιοδήποτε καθεστώς απασχόλησης. Σε περίπτωση που το έργο δεν εκτελείται σύμφωνα με τις αρχικές προδιαγραφές, η ΓΓΕΤ δύναται να προτείνει την διακοπή του.

Μεταβολή σύνθεσης ΠΠΚΜεταβολή στην σύνθεση ενός ΠΠΚ (αποχώρηση εταίρου, είσοδος νέου κλπ) μπορεί να γίνει μετά από αιτιολογημένη πρόταση του συντονιστή προς την ΓΓΕΤ και την θετική απάντηση της ΓΓΕΤ στο αίτημα αυτό. Επισημαίνεται ότι οι προτάσεις για αλλαγή στην σύνθεση ενός ΠΠΚ μπορούν να γίνουν εφόσον οι προτεινόμενες αλλαγές:α. Δεν απαιτούν αύξηση της Δημόσιας Δαπάνηςβ. Δεν μειώνουν την συνολική ιδιωτική συμμετοχήγ. Στην περίπτωση αποχώρησης φορέα, ο φορέας/είς που θα τον αντικαταστήσει θα έχει δραστηριότητες και εμπειρία αντίστοιχη με αυτή του αποχωρήσαντα.

12. Διαδικασία Υποβολής Προτάσεων Οι προτάσεις θα υποβάλλονται στη ΓΓΕΤ σε κλειστούς φακέλους, σε τρία (3) αντίγραφα (ένα εκ των οποίων θα φέρει την ένδειξη πρωτότυπο και αντίστοιχα τη μονογραφή του Υπεύθυνου του έργου και των συντονιστών κάθε συμμετέχοντα φορέα) στην ελληνική και ένα στην αγγλική γλώσσα, καθώς και σε ψηφιακή μορφή (1 cd Η/Υ με τα συμπληρωμένα έντυπα σε επεξεργαστή κειμένου PC - WORD για MS– WINDOWS στα Ελληνικά και 1 cd H/Y στα Αγγλικά). Επίσης, ένα αντίγραφο της κάθε πρότασης θα υποβάλλεται και στην αντίστοιχη Περιφέρεια.

Επιπρόσθετα σε κάθε φάκελο θα περιλαμβάνονται τα εξής:1. Iσολογισμοί των συμμετεχουσών παραγωγικών επιχειρήσεων για

τα τρία τελευταία έτη ή ισοδύναμα οικονομικά στοιχεία.


48


2. Βιογραφικά σημειώματα των μελών της ομάδας έργου ανά συμπράττοντα φορέα.

3. Υπογεγραμμένο συμφωνητικό συνεργασίας των συμμετεχόντων φορέων, από τους νομίμους εκπροσώπους κάθε Φορέα για την από κοινού υλοποίηση της Ενέργειας και τους όρους της μεταξύ τους συνεργασίας. Το συμφωνητικό συνεργασίας θα περιλαμβάνει α) τον ορισμό του Υπευθύνου του Έργου συνολικά καθώς και τον ορισμό του Υπευθύνου της κάθε Ενέργειας, (και θα υπογράφεται επίσης από αυτούς), β) το αντικείμενο του κάθε Φορέα στην Ενέργεια, γ) το σύνολο της οικονομικής συμμετοχής κάθε Φορέα όπως αυτό προκύπτει από την ανάλυση του προϋπολογισμού για τις ενέργειες που ο κάθε φορέας συμμετέχει, δ) την αποδοχή του κάθε συμμετέχοντα Φορέα ως προς την ένταξη της συγκεκριμένης ενέργειας στο ευρύτερο έργο της δημιουργίας Περιφερειακού Πόλου Καινοτομίας στην Περιφέρεια .................................... .

4. Υπεύθυνη δήλωση όλων των φορέων της Ένωσης του ΠΠΚ ότι η συγκεκριμένη πρόταση έργου που υποβλήθηκε προς χρηματοδότηση δεν έχει χρηματοδοτηθεί ή δεν χρηματοδοτείται από άλλους φορείς.

5. Υπεύθυνη δήλωση των μελών της Ομάδας Διαχείρισης ότι αποδέχονται το ρόλο τους καθώς και τα βιογραφικά τους σημειώματα.

6. Υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου της κάθε επιχείρησης, μικρομεσαίας επιχείρησης, που συμμετέχουν στις ενέργειες που υλοποιούνται με βάση τον Κανονισμό «de minimis», στην οποία θα αναφέρονται πληροφορίες καθώς και το ύψος και το είδος κάθε άλλης ενίσχυσης που έχει λάβει κατά τα τελευταία τρία χρόνια πριν την υποβολή της αίτησης.

Στην περίπτωση που στην πρόταση περιέχονται ενέργειες για την προετοιμασία υποστήριξης ερευνητικών μονάδων για την προτυποποίηση και την εμπορική εκμετάλλευση ερευνητικών


49


αποτελεσμάτων (ενότητα5 σημείο δ), η κάθε ενέργεια πρέπει να συνοδεύεται από τα εξής δικαιολογητικά.

Α. ΥΠΟΒΑΛΛΟΝ ΦΥΣΙΚΟ ΠΡΟΣΩΠΟ: Φορολογική ενημερότητα ή Υπεύθυνη δήλωση του αρθρου 8 του

Ν.1599/86 υπογεγραμμένη από τον αιτούντα περί μη υποχρέωσης υποβολής φορολογικής δήλωσης.

Υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν.1599/86 υπογεγραμμένη από τον αιτούντα που να βεβαιώνει ότι α/η συγκεκριμένη πρόταση δεν έχει χρηματοδοτηθεί, ενταχθεί ή υποβληθεί προς έγκριση χρηματοδότησης σε άλλο εθνικό/κοινοτικό πρόγραμμα, β/οτι όλα τα αναγραφόμενα στοιχεία είναι αληθή και ακριβή

Βεβαίωση συνεργασίας με Ελληνικό Δημόσιο Οργανισμό Γνώσης, υπογεγραμμένο από αρμόδιο όργανο, εφόσον απαιτείται.

Έγγραφη δήλωση των συνεργαζόμενων φυσικών και νομικών προσώπων που θα συμμετάσχουν στο έργο που να περιλαμβάνει τον αρχικό σχεδιασμό καταμερισμού των πνευματικών δικαιωμάτων και τον τρόπο αντιμετώπισης ενδεχόμενων διεκδικήσεων. Στην δήλωση πρέπει να συμπεριλαμβάνεται και ο Ελληνικός Δημόσιος Οργανισμός Γνώσης, από τον οποίο προέρχεται η βεβαίωση συνεργασίας που αναφέρεται στο ανωτέρω σημείο. Σε περίπτωση μη συμμετοχής στην δήλωση του εν λόγω Οργανισμού, απαιτείται η υποβολή υπεύθυνης δήλωσης του άρθρου 8 του Ν.1599/86 από τον αιτούντα με την οποία να βεβαιώνεται η αποκλειστική κυριότητα του προς εκμετάλλευση αποτελέσματος ή ότι έχει γνωστοποιήσει στον Οργανισμό την υποβολή της αίτησης του έργου.

Στοιχεία του οικονομολόγου, με τον Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) και τον αριθμό μητρώου του στο Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΟΕΕ) ή αντιστοίχου Οργανισμού Κράτους – μέλους της Ευρωπαϊκής Ενωσης, που υπογράφει την τεχνοοικονομική μελέτη, εφόσον το κόστος του επενδυτικού σχεδίου υπερβαίνει τα 235.000 €


50


Β. ΥΠΟΒΟΛΗ ΜΕΣΩ ΝΟΜΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΟΥ – ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΓΝΩΣΗΣ ή ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΑΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ (ΜΜΕ). Υπεύθυνη δήλωση του αρθρου 8 του Ν.1599/86 υπογεγραμμένη

από τον αρμόδιο εκπρόσωπο του Νομικού προσώπου που να βεβαιώνει ότι α/η συγκεκριμένη πρόταση δεν έχει χρηματοδοτηθεί, ενταχθεί ή υποβληθεί προς έγκριση χρηματοδότησης σε άλλο εθνικό / κοινοτικό πρόγραμμα, β/οτι όλα τα αναγραφόμενα στοιχεία είναι αληθή και ακριβή

Έγγραφη δήλωση των συνεργαζόμενων φυσικών και νομικών προσώπων που θα συμμετάσχουν στο έργο που να περιλαμβάνει τον αρχικό σχεδιασμό καταμερισμού των πνευματικών δικαιωμάτων ή τον τρόπο αντιμετώπισης ενδεχόμενων διεκδικήσεων.

Στοιχεία του οικονομολόγου, με τον Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) και τον αριθμό μητρώου του στο Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΟΕΕ) ή αντιστοίχου Οργανισμού Κράτους – μέλους της Ευρωπαϊκής Ενώσεις, που υπογράφει την τεχνοοικονομική μελέτη, εφόσον το κόστος του επενδυτικού σχεδίου υπερβαίνει τα 235.000 €

Σε περίπτωση συνεργασίας ΜΜΕ και Οργανισμού παραγωγής γνώσης, συμφωνητικό συνεργασίας υπογεγραμμένο από εξουσιοδοτημένα πρόσωπα.

Προ της υπογραφής της Απόφασης Ανάθεσης θα ζητηθεί να υποβληθούν από τους υπευθύνους των εγκεκριμένων έργων τα ακόλουθα:1. Εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης (βλέπε πρότυπο στο

Παράρτημα ΙΙ)Οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις υποχρεούνται να καταθέσουν εγγυητικές επιστολές έκαστη για το ποσό της δημόσιας επιχορήγησης που αναλογεί σε καθεμία από αυτές. Από την υποχρέωση κατάθεσης εγγυητικής επιστολής απαλλάσσονται οι Δημόσιες Υπηρεσίες, τα ΝΠΔΔ και Δημόσια Ερευνητικά Κέντρα.


51


Σε κάθε περίπτωση των ύψος της εγγυητικής επιστολής καθορίζεται ως εξής: Για επιχειρήσεις που λειτουργούν επί πέντε (5) τουλάχιστον έτη, το ύψος της εγγυητικής επιστολής ανέρχεται σε 20% της ενίσχυσης (Δημόσια Δαπάνη) που τους αναλογεί. Για επιχειρήσεις με διάρκεια λειτουργίας μικρότερη των 5 ετών, το ύψος της εγγυητικής επιστολής ανέρχεται σε 5% της ενίσχυσης (Δημόσια Δαπάνη) που τους αναλογεί. Επιχειρήσεις στο κεφάλαιο των οποίων συμμετέχει με ποσοστό τουλάχιστον 50% άλλη επιχείρηση ηλικίας μεγαλύτερης των 5 ετών θεωρείται ότι υπάγονται στην πρώτη κατηγορία και υποχρεούνται στην κατάθεση εγγυητικής επιστολής ύψους 20% της ενίσχυσης (Δημόσια Δαπάνη) που τους αναλογεί.Η εγγυητική ή εγγυητικές επιστολές θα τηρηθούν από τη ΓΓΕΤ, μέχρι της πλήρους και καλής εκτέλεσης των συμβατικών υποχρεώσεων όλων των ενεργειών του ΠΠΚ και θα επιστραφεί μετά την οριστική παραλαβή του έργου, εκτός εάν η πρόοδος του έργου δεν είναι σύμφωνη με τα προβλεπόμενα στην σύμβαση, οπότε η εγγυητική (ες) επιστολές καταπίπτουν. Στην εγγυητική επιστολή, η οποία θα είναι αορίστου χρόνου λήξεως, ο εγγυητής που την εκδίδει θα δηλώνει, παραιτούμενος της ενστάσεως της διζήσεως, ότι θα καταβάλει το ποσόν της εγγυητικής επιστολής απροφασίστως στη ΓΓΕΤ, εντός τριών (3) ημερών από του εγγράφου περί της γενομένης καταπτώσεως ειδοποιήσεώς του από τη ΓΓΕΤ.

2. Ισχύοντα καταστατικά των συμμετεχουσών παραγωγικών επιχειρήσεων

3. Τελευταία μισθολογική κατάσταση ανά φορέα για το προσωπικό που θα συμμετέχει στο έργο

4. Στοιχεία για τον εξωτερικό αξιολογητή καθώς και τους δείκτες που θα χρησιμοποιηθούν για την ex-ante επιλογή των δαπανών (πληρωμών)

5. Σε ορισμένες περιπτώσεις και ιδιαίτερα στην περίπτωση συνένωσης ΠΠΚ, πριν από την υπογραφή της Απόφασης


52


Ανάθεσης θα γίνουν συναντήσεις μεταξύ στελεχών της ΓΓΕΤ και των υπευθύνων έργων και εκπροσώπων των ομάδων διαχείρισης.

Η Προκήρυξη του προγράμματος, ο Οδηγός Εφαρμογής, τα έντυπα υποβολής προτάσεων είναι διαθέσιμα σε ηλεκτρονική μορφή στην ιστοσελίδα της ΓΓΕΤ

http://www.gsrt.gr (επιλογή: «Προκηρύξεις Ανταγωνιστικότητα»)

Η παρούσα πρόσκληση για την υποβολή προτάσεων αρχίζει από τη δημοσίευση της στον ημερήσιο τύπο και θα παραμείνει ανοιχτή μέχρι τις 15/2/2006. Η υποβολή των προτάσεων από τους ενδιαφερόμενους θα γίνεται είτε με απευθείας κατάθεση στο γραφείο Πρωτοκόλλου της ΓΓΕΤ κατά τις εργάσιμες ημέρες, από 09:00 έως 14:00, είτε μέσω ταχυδρομείου, (με συστημένη επιστολή και σφραγίδα ταχυδρομείου) το αργότερο μέχρι 15/2/2006, σημειώνοντας στο φάκελο τα ακόλουθα στοιχεία παραλήπτη:

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ (ΓΓΕΤ)

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ – ΤΜΗΜΑ Α

ΜΕΣΟΓΕΙΩΝ 14-18, 115 10, ΑΘΗΝΑΜε την ένδειξη: ΓΙΑ ΤΗ ΔΡΑΣΗ «ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ

ΠΟΛΩΝ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ » Περισσότερες πληροφορίες ή διευκρινήσεις σχετικά με το πρόγραμμα παρέχονται από την κα Αλίκη Παππά , Τηλ. 2107458056 e-mail: a . pappa @ gsrt . gr , τον κο Αλέξανδρο Προσμίτη, τηλ 210 7458064 e-mail: alexp @ gsrt . gr , ή την κα Κων/να Γκόβαρη, τηλ. 210 – 7458070, e-mail: ngko @ gsrt . gr


53

mailto:[email protected]



http://www.gsrt.gr/


Αθήνα 9.3.2006

Συνημμένα: Παράρτημα 1 (Ορισμός μικρομεσαίων επιχειρήσεων)Παράρτημα 2 (Εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης έργου)

Παράρτημα 1: Ορισμός μικρομεσαίων επιχειρήσεων

(βλ. αρχείο ΟrismosMME.pdf)


54


Παράρτημα 2: Εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης έργου

ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣΤΡΑΠΕΖΑ …………….ΚΑΤ/ΜΑ ……………... ΤΑΧ. Δ/ΝΣΗ …………. ΤΗΛ. ………………….. ΑΡΜΟΔΙΟΣ ………… ΑΘΗΝΑ ……………..ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΕΡΓΟΥ ΠΠΚ(…………….)

ΑΡΙΘΜ. …………………………….. ΔΙΑ €. …………………………………………

ΠΡΟΣΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥΜΕΣΟΓΕΙΩΝ 14-18

Έχουμε την τιμή να σας γνωρίσουμε με την παρούσα, ότι εγγυώμαστε ανεπιφύλακτα και ανέκλητα, παραιτούμενοι από το δικαίωμα της διαιρέσεως και διζήσεως υπέρ της …………… (Όνομα Εταιρείας, Ταχ. Διεύθυνση) ……………. μέχρι το ποσόν των €. ………………. στο οποίο και μόνο περιορίζεται η υποχρέωσή μας για την καλή εκτέλεση των όρων της με Α.Π. …………….. απόφασης χρηματοδότησης εκτέλεσης του ερευνητικού υποέργου με τίτλο «………………………………………………………………………………..»

Το παραπάνω ποσό τηρούμε στη διάθεσή σας και θα σας καταβάλλουμε ολικά ή μερικά χωρίς αντίρρηση και απροφάσιστα μέσα σε τρεις μέρες από την κοινοποίηση της εγγράφου δήλωσής σας προς εμάς σε περίπτωση ολικής ή μερικής κατάπτωσης της εγγυήσεως.

Το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται στο εκάστοτε ισχύον πάγιο τέλος χαρτοσήμου.

Η παρούσα αφορά μόνο την παραπάνω αιτία και ΙΣΧΥΕΙ ΜΕΧΡΙ ΤΗΝ ΕΠΙΣΤΡΟΦΗ ΤΗΣ ΣΕ ΕΜΑΣ.

Βεβαιώνεται ότι το ποσό της παρεχόμενης με την παρούσα εγγυήσεως προς το Δημόσιο και ΝΠΔΔ περιλαμβάνεται στο συνολικό ποσό χορηγήσεως εγγυήσεων που καθορίστηκε από το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών για την Τράπεζά μας.

Με τιμή

ΤΡΑΠΕΖΑ ……


55

kain… · web viewΟι δαπάνες νέου προσωπικού θα...

Documents