kallelse kommunstyrelsen - borgholm · 2018. 2. 20. · 9 revidering av uteserveringspolicy för...
TRANSCRIPT
KALLELSEKommunstyrelsen
Plats och tid för Stadshuset, KS-rummet, Borgholm, 2015-12-15, klockan 13:00sammanträdet
Ilko Corkovic / Marie-Louise JohanssonOrdförande Sekreterare 880 18
Utses att justera: ………………………………………………………………….
Plats och tid för justeringen: Kommunledningskontoret i Borgholm ……/…… 2015___________________________________________________________________________
ÄRENDEN Sid1 Information från verksamheten
2 Budgetuppföljning 2015 - presenteras vid sammanträdet 2015/48
3 Godkännande av ianspråktagande av medel, samförläggning av gatubelysningKommunstyrelsens arbetsutskott föreslår 2015-12-01 kommunstyrelsenatt godkänna kostnaden för samförläggning av vägbelysning (alltså inte
kostnaden för tomrör) enligt redovisningen.att i och med beslutet frångå taget principbeslut då beslutet i detta fall
innebär dubbel kostnad för kommunen att bekosta. Beslutas av kommunstyrelsen
2015/43 3-6
4 Begäran om tilläggsanslag för samförläggning av gatubelysningKommunstyrelsen arbetsutskott föreslår 2015-12-01 kommunstyrelsen att hos kommunfullmäktige begära tilläggsbudget med 1 mkr till Infra-
struktur i investeringsbudget 2016 (samförläggning gatubelysning)Beslutas av kommunfullmäktige
2015/43 3-4
5 Ändring av principbeslut, nedgrävning av tomrör vid grävning på kommunal mark.Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår 2015-12-01 kommunstyrelsen att ändrar principbeslutet att endast gälla vid egen grävning.Beslutas av kommunstyrelsen
2015/75 7
6 Samarbetsavtal 2015-2017, Framtid BorgholmFastighetsägarna och Borgholms Cityförening har undertecknat avtalet och lämnat in till kommunen för beslut. Avtalet innebär för kommunens del 250 tkr/år i tre år 2015-2017. Beslutas av kommunstyrelsen
2015/287 8-10
7 Inköp av mark genom fastighetsreglering, Köpinge-Kalleguta 2:7Borgholm Energi AB föreslår 2015-11-19 § 325 kommunfullmäktigeatt godkänna att Borgholm Energi AB köper 2 ha mark för 300 tkr till-
hörande Köpinge-Kalleguta 2:7 för överföring genom fastighetsreg-lering till Köpinge 1:86, under förutsättning att förhandsbesked för att lagra massorna ges av samhällsbyggnadsförvaltningen.
Beslutas av kommunfullmäktige
2015/295 11-12
8 Vision 2025Vision, kärnvärden och strategiska mål framtagna av en arbetsgrupp bestående av ledamöter/ersättare i kommunstyrelsen och gruppledare.Beslutas av kommunfullmäktige
2015/138 13-16
1
9 Revidering av Uteserveringspolicy för Borgholms stadskärnaPolicyn är framtagen av representanter från kommunledningskontoret och samhällsbyggnadsförvaltningen (Bilderna stämmer inte riktigt överens med vad som står i policyn utan dessa kommer att bytas ut tills behandlingen i kommunfullmäktige).Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår 2015-12-01 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktigeatt anta Uteserveringspolicy för Borgholms stadskärna.Beslutas av kommunfullmäktige
2015/99 17-26
10 Rekrytering HR/PersonalchefKommunstyrelsen ska besluta om anställande av HR/personalchef.Beslutas av kommunstyrelsen
2015/151 27
11 Biblioteksplan för Borgholms kommun 2016-2020Utbildningsnämnden föreslår 2015-11-26 § 97 kommunfullmäktigeatt anta Biblioteksplan för Borgholms kommun 2016-2020.Beslutas av kommunfullmäktige
2015/290 28-39
13 Granskningsrapport – personalpolitikRevisorerna har granskat personalpolitiken och bedömt att kommunstyrel-sen endast delvis bedriver en ändmålsenlig personalpolitik och att den interna kontrollen är otillräcklig. Revisorerna önskar få svar senast 26 februari där styrelsen redogör för hur arbetet med personalpolitiken har utvecklats utifrån den upprättade handlingsplanen.T f personalchef Ann Nilsson har upprättat förslag på svar. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår 2015-12-01 att överlämna t f personalchefs svar och uppdaterad handlingsplan till revisorerna som svar på granskningsrapporten.Beslutas av kommunstyrelsen
2015/275 40-63
14 Medborgarförslag (Kristina Jeppsson) - instifta ungt kulturbidrag i Borgholms kommun.Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott föreslår 2015-11-25 § 39 kommunstyrelsenatt bifalla medborgarförslaget.Vidare föreslår kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott att 50 tkr per år avsätts i budget 2017-2019 till Ungt kulturbidrag.att Ungt kulturbidrag utvärderas efter tre år.att kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott får i uppdrag att ta fram
regler för Ungt kulturbidrag.att Fryshuset och ungdomssamordnaren ska arbeta med att förankra
Ungt kulturbidrag bland kommunens ungdomar.Beslutas av kommunstyrelsen i första läget, sedan kommer pengarna vid bifall att arbetas in i budget 2017.
2015/98 63-66
15 Motion(Per Lublin ÖP) - tillsättande av fullmäktigeberedning för att vända befolkningsutvecklingen på norra ÖlandKommunstyrelsens arbetsutskott föreslår 2015-10-20 § 358 kommunstyrel-sen föreslå kommunfullmäktigeatt avslå motionen.Beslutas av kommunfullmäktige
2014/197 67-68
16 Meddelanden och delegationsbeslut
_ _ _ _ _ _ _Skickas digitalt 2015-12-07
2015/78 69-82
2
UTDRAG URSAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum Paragrafer2015-03-31 37-50
Utdragsbestyrkande
§ 47 Dnr 2015/75-311 KS
Principbeslut; Nedläggning av tomrör vid grävning/samförlägg-ning på kommunal mark.
Ordförande Ilko Corkovic (S) påtalar vikten av att kommunen fattar ett principbeslut vad gäller nedläggning av tomrör vid all grävning på kommunal mark, i likhet med taget beslut i Mönsterås kommun.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2015-03-03 § 92 kommunstyrelsen att fatta följande principbeslut – ”vid all grävning på kommunal mark ska
nedläggning av tomrör lämpliga för fiberbredband ske”.att avsätta medel i 2016 års budget till nedläggning av tomrör vid gräv-
ningsarbeten på kommunal mark.
YrkandenSune Axelsson (S) yrkar att lydelsen ska vara ”vid grävning på all mark inom kommunen”.
PropositionVid propositionsställandet på yrkandet finner ordföranden att kommunstyrelsen stöder förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar därmed
a t t vid grävning i samband med alla typer av samförläggning i kommunen ska nedläggning av tomrör lämpliga för fiberbredband ske.
a t t avsätta medel i 2016 års budget till nedläggning av tomrör i kommunen.
ReservationTomas Johnsson (M) om beslutet i andra att-satsen begränsas till ”inom kommunen” reserverar jag mig mot beslutet.
____________________________
7
8
9
10
PROTOKOLL Sida 18
Styrelsen för Borgholm Energi AB Datum 2015-11-19 Paragrafer 313-329
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 325 Dnr 2015/209
Inköp av mark tillhörande Köpinge-Kalleguta 2:7 för överföring genom fastighetsreglering till Köpinge 1:86 Styrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige Borgholm Energi AB köper 2 ha mark för 300 tkr tillhörande Köpinge-Kalleguta 2:7 för överföring genom fastighetsreglering till Köpinge 1:86, under förutsättning att förhandsbesked för att lagra massorna ges av samhällsbyggnadsförvaltningen. Sammanfattning av ärendet Arbetet med sluttäckningen av de två deponierna i Borgholms kommun, Kalleguta och Rullbackarna, ska påbörjas inom en nära framtid. Till själva sluttäckningsfasen kommer stora mängder av olika material att krävas, något som beräknas medföra stora kostnader. Om material från bolagets verksamheter kan samlas ihop och användas, kan detta göra att kostnaderna hålls nere. Material uppstår löpande inom framförallt VA- och Gata/park-verksamheterna, exempelvis vid muddring av hamnar och utbyggnad av VA-nätet. För framförallt Gata/park är det angeläget att hitta en yta att lägga massorna på. För att kunna ta tillvara dessa material behövs en yta för förvaring och hantering tills de kan användas för själva sluttäckningen. Kalleguta återvinningscentral är en passande plats då den är i direkt anslutning till en av deponierna. Dock finns det idag inte en tillräckligt stor ledig yta för att kunna rymma de tänkta massorna. Markägarna till en åker som ligger i anslutning till Kalleguta återvinningscentral har ställt sig positiva till att Borgholm Energi köper åkern. Ett sådant köp skulle lösa bristen på yta för förvaring av massor. Arrendatorn som nämns i underlaget har givit sitt godkännande till att avsluta arrendet tidigare än planerat. Ett önskemål från markägarna är att de ska få besked om försäljningen blir av eller ej innan den 13 januari 2016, då de måste skriva ett nytt avtal med en arrendator om försäljningen inte genomförs. Dagens sammanträde VD Anders Lindholm redogör för ärendet. Ordföranden finner att styrelsen beslutar
11
PROTOKOLL Sida 19
Styrelsen för Borgholm Energi AB Datum 2015-11-19 Paragrafer 313-329
Justerare Utdragsbestyrkande
§ 325 fortsättning att föreslå kommunfullmäktige att köpet genomförs, under förutsättning att förhandsbesked för att lagra massorna ges av samhällsbyggnadsförvaltningen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-11-16 Värdeutlåtande, 2015-10-19 Skickas till Kommunfullmäktige
12
UTDRAG URSammanträdesprotokoll KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT
Sammanträdesdatum Paragrafer2015-10-06 328-355
Utdragsbestyrkande
§ 347 Dnr 2015/151-023 KS
Rekrytering HR-chef.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i egenskap av personalutskott
a t t internannonsera HR-chefstjänsten.
_____________________________
27
UTDRAG UR Sammanträdesprotokoll
UTBILDNINGSNÄMNDEN Sammanträdesdatum Paragrafer 2015-11-26 91-104
Utdragsbestyrkande
§ 97 Dnr 2015/51-88 UN
Biblioteksplan
Biblioteksplan är enligt bibliotekslagen obligatorisk för kommunens verksam-het inom biblioteksområdet.
På dagens sammanträde och i Biblioteksplan för Borgholms kommun 2016-2020 presenterar bibliotekschef Gunilla Lydmark förslag till ny biblio-teksplan. Målen för biblioteksverksamheten i Borgholms kommun är att åstadkomma en verksamhet som kan fungera som en mötesplats mellan människor, att utveckla det digitala biblioteket och att lyfta fram skolbiblio-tekens roll för lärande och läsande. Planen ska fungera som ett stöd i det dagliga arbetet men även kunna användas i ett långsiktigt, strategiskt per-spektiv.
En speciell satsning är Ölandsrummet, litteratur med lokalhistoria som grän-sar till kommunens bildarkiv och ger möjlighet till släktforskning. Att utveckla den digitala tillgängligheten, både till ölandssamlingen och bildarkivet, är en framtida utmaning.
Särskilt prioriterat är även den del av verksamheten som vänder sig till barn och unga. Genom samverkan med förvaltningens andra verksamheter har ett läsfrämjande arbete utvecklats i olika former. I syfte att gå vidare med arbetet föreslås bland annat sagostunder på andra språk, bokcirklar för barn och unga samt babycaféer med information till nyblivna föräldrar.
Skolbibliotekens betydelse för måluppfyllelse framhålls och skolbibliotekari-erna föreslås delta på föräldramöten och bidra med kompetens på studieda-gar och i projektform. Att integrera skolbibliotekariernas kunskaper om källkri-tik i den pedagogiska planeringen är något som enligt planen vore önskvärt.
Utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade 2015-11-12 § 71 föreslå utbildningsnämnden att anta ny biblioteksplan för Borgholms kommun.
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar
a t t föreslå kommunfullmäktige att anta Biblioteksplan för Borgholms kommun 2016-2020, med en mindre redaktionell förändring.
_____________________________
28
BiblioteksplanförBorgholmskommun2016‐2020
29
VärdegrundförBorgholmsbibliotekBibliotekets verksamhet ska präglas av samverkan och inspirerande möten där alla har lika
värde, är delaktiga och bemöts med respekt. Våra samlingar som bygger på fantasi, kunskap
och mångfald ska göras tillgängliga för alla på ett engagerat och lustfyllt sätt.
Varje år genomför folkbiblioteket en enkät bland besökare och låntagare.
SyftetmedbiblioteksplanenBakgrunden är bibliotekslagen som slår fast att
”kommuner och landsting ska anta biblioteksplaner för sin verksamhet inom biblioteksområdet”.
”För folkbibliotek och skolbiblioteket ansvarar kommunerna”.
Biblioteksplanens syfte är att i samverkan ta vara på de resurser som finns för biblioteksverksamhet,
stimulera till utveckling och möta framtidens krav på tillgänglighet. Ett politiskt förankrat och levande
dokument, ett stöd för det dagliga arbetet och i ett mer långsiktigt strategiskt perspektiv.
Biblioteksplanen för Borgholms kommun utgår från kommuninvånarnas och besökarnas behov av
biblioteksverksamhet och service. ”Biblioteksverksamhet ska finnas tillgänglig för alla.”
I Borgholms kommun används målstyrning med balanserade styrkort förankrade i det övergripande visionsarbete. För biblioteksverksamheten finns följande mål
Biblioteken ska vara mötesplatser mellan människor, tankar, upplevelser och kulturer
Det digitala biblioteket ska utvecklas till en attraktiv och uppdaterad arena
Skolbiblioteken ska stimulera till lustfyllt och livsviktigt läsande och lärande
Biblioteksplanen ska årligen följas upp inom ramen för systematiskt kvalitetsarbete.
Nationell biblioteksstrategi
I dagsläget saknas en nationell biblioteksstrategi. Kungliga biblioteket har fått uppdraget att arbeta
fram en nationell biblioteksstrategi. Arbetet är nyligen påbörjat och ska vara avslutat 2017.
Biblioteksstrategin kommer med all sannolikhet att påverka folk‐ och skolbiblioteksverksamheten i
framtiden. Några av utgångspunkterna är:
1. Alla ska ha tillgång till kultur, kunskap och information för att främja det demokratiska
samhällets utveckling.
2. Hur kan samverkan och samordning inom det allmänna biblioteksväsendet öka så att
bibliotekens samlade resurser används mer rationellt.
3. Kartlägga skolbibliotekens utvecklingsbehov.
Borgholmsbibliotek‐organisationBorgholms kommuns biblioteksverksamhet lyder sedan 2013 under Utbildningsnämnden. Sedan
länge har folk‐ och skolbiblioteksverksamheten varit en gemensam organisation i Borgholms
kommun. Verksamheten och budgeten för personal, media och lokaler är helt gemensam för folk‐
och skolbibliotek. Organisationen består av tre integrerade folk‐ och skolbibliotek, Löttorp, Borgholm
(delar av Viktoriaskolans elever, Ölands gymnasium och Komvux med SFI) och Rälla, folkbibliotek i
Runsten och fyra skolbibliotek, Gärdslösa skola, Köping skola, Viktoriaskolan och Slottsskolan.
30
Biblioteketsrollerochuppdrag
Biblioteketsomdemokratiskmötesplatsochkulturcentrum”Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska verka för det demokratiska samhällets utveckling
genom att bidra till kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning.”
”Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska främja litteraturens ställning … samt kulturell
verksamhet i övrigt”. ¨ ”Biblioteksverksamhet ska finnas tillgänglig för alla.”
Biblioteket är en av de få öppna platserna i samhället där alla oavsett ålder, kön, etnicitet eller
utbildning kan ta del av den service som finns, lokalt och globalt, analogt och digitalt. Här sker möten
mellan människan och ordet, mellan kunskap och fantasi, mellan besökaren och bibliotekarien. Här
finns möjlighet att sjunka ner i nyhetsflödet bland alla tidningar och tidskrifter eller en stund för det
fria botaniserandet eller de målmedvetna studierna. För att nå ut till olika målgrupper måste
verksamheten arbeta med att hitta nya vägar för att synliggöra och marknadsföra biblioteket och
anpassa verksamheten efter besökarnas behov. Biblioteket ska ses som en verksamhet – inte bara en
fysisk plats.
Biblioteket är en kulturbärare som speglar den tid som varit, verkar i samtiden och blickar mot
framtiden. Biblioteket är ett naturligt ställe för kulturella aktiviteter och aktuell debatt. Biblioteket
samverkar framför allt med kultursekreteraren men även med det ideella föreningslivet, andra
förvaltningar, enskilda och professionella aktörer för att erbjuda kulturella aktiviteter anpassade för
olika målgrupper, barn och vuxna. Samverkan med föreningslivet gör att vi når ut till fler i
kultursatsningarna. Lokaler, personal och idéer är de resurser som biblioteket förfogar över.
Verksamheten kan utvecklas genom mer samverkan med föreningar och det lokala
näringslivet.
I samverkan med kulturverksamheten ordna författarbesök.
Biblioteketidetlivslångalärandet”Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska främja litteraturens ställning och intresset för
bildning, upplysning, utbildning och forskning.”
Biblioteket ska erbjuda alla besökare fri tillgång till information och kunskap, digitalt och analogt. För
studier eller egen bildning. Det är särskilt viktigt att servicen är hög mot de som studerar i vuxen
ålder, oavsett om det är på hemorten eller på distans. För elever på Ölands gymnasium, Komvux och
SFI finns en studiebibliotekarie på deltid. Biblioteket kan skapa goda förutsättningar för studenterna
och göra skillnad. Kunskap är en viktig drivkraft för samhällsutvecklingen.
Se över möjligheterna att erbjuda fler tysta studieplatser.
31
Främjaläsningochtillgångtilllitteratur”Folkbiblioteken ska särskilt främja läsning och tillgång till litteratur.” ”Folkbibliotekens utbud av medier och tjänster ska präglas av allsidighet och kvalitet”. ”På folkbiblioteken ska allmänheten
avgiftsfritt få låna eller på annat sätt få tillgång till litteratur under en viss tid oavsett
publiceringsform”.
Här står bibliotekets samlingar i centrum med medier i olika format, både de fysiska medierna och e‐
tjänsterna. Mediebeståndet ska vara aktuellt, brett och mångsidigt och utgå från användarnas behov
och önskemål. De bygger på ett aktivt urval, där bibliotekarierna med sin kompetens och låntagarna
med sina önskemål aktivt samverkar i urvalsprocessen. Det är lika viktigt med ett aktivt underhåll
genom fortlöpande gallring och översyn av beståndet. I princip ska samlingarna inte växa. Personalen
ska vara fackutbildad, professionell och serviceinriktad. Mötet med besökarna ska stå i fokus.
Bibliotekariernas uppgifter blir alltmer att arbeta läsfrämjande, handleda och lära att söka
information. Biblioteket bidrar med mervärden. Här kan tillgängligheten öka genom aktiviteter
utanför och inom de ordinarie öppettiderna.
Utveckla arbetet med bokcirklar och annan läsfrämjande verksamhet.
Erbjuda gratis lån av barnfilmer.
Ölandssamlingen‐lokalhistoriaDet finns ett rum som gör att Borgholms bibliotek skiljer sig från andra bibliotek – Ölandsrummet.
Här finns Ölandssamlingen, litteratur med lokalhistoria som ständigt växer och förnyas och används
flitigt för fördjupad kunskap om den plats där vi lever eller tillfälligt vistas. Samlingen gränsar till
kommunens arkiv – vilket skapar ett centrum för lokalhistoria. Här finns även möjlighet till
släktforskning. Ölandsamlingen är en prioriterad verksamhet och ofta utgångspunkt för både
studiebesök och lån från andra bibliotek. På bibliotekets webbsida har det påbörjats ett digitalt
Ölandsrum där man kan lyssna på dialekter, öländska poeter eller läsa artiklar om ämnen som det
saknas böcker om. Här finns även ingången till Borgholms kommuns bildarkiv som förvaltas av
biblioteket. Inför varje sommar producerar biblioteket, ofta i samverkan med andra, en utställning
där Öland har huvudrollen.
Utveckla och öka den digitala tillgängligheten av ölandssamlingen och bildarkivet.
Läsfrämjande‐barnochunga”Folkbiblioteken ska ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar för att främja deras
språkutveckling och stimulera till läsning, bland annat genom att erbjuda litteratur utifrån deras
behov och förutsättningar”.
Det är oerhört betydelsefullt för barns språkutveckling att tidigt komma i kontakt med berättelser,
rim, ramsor och böcker. Det läsfrämjande arbetet börjar redan i samverkan med BHV på
familjecentralen och varje nyfött barn hälsas välkommen med en gåvobok från biblioteket.
Samverkan fortsätter mellan förskola, öppen förskola och biblioteken. Biblioteksverksamheten ska
32
se till att det är lätt för barn och föräldrar att komma i kontakt med böcker. På förskolan kan
föräldrar och barn låna med en godnattsaga hem. Alla 5‐åringar bjuds in att delta i bibliotekets
sagoklubb som träffas på biblioteket eller i förskolan för att lyssna, berätta och reflektera. I
förskoleklass får barnen ett eget lånekort och de regelbundna biblioteksbesöken börjar. I
förskoleklass går starten för Lässurr, som har varit igång sen 1998 – det första av fyra läsprojekt, med
hög kvalitet och författarbesök som alla Borgholms barn blir delaktiga i. När det gäller barn‐ och
skolbibliotekets mediesamlingar är det viktigt att bibliotekarierna bygger dessa utifrån ett
normkritiskt tänkande. Hänsyn ska tas till barn med funktionshinder och där erbjuder biblioteken
litteratur anpassade för målgruppen på Äppelhyllan. Alla barn och unga ska ha möjlighet att påverka
inköpen genom att deras förslag alltid ska respekteras.
Utveckla kontakten med föräldrar och barn genom att bjuda in till babycaféer med
information om tidig språkutveckling och tips på bra böcker.
Utveckla kvalitén och göra ”familjelördagarna” mer attraktiva.
Erbjuda sagostunder på andra språk.
Erbjuda bokcirklar till barn och unga på fritiden.
Utveckla samverkan mellan folkbiblioteken och fritidsgårdarna.
Erbjuda aktiviteter regelbundet för barn och unga på biblioteken.
Utveckla utbudet på Äppelhyllan.
Skolbibliotek”Enligt Skollagen (2010:800) ska eleverna i grundskolan, grundsärskolan […] och gymnasiesärskolan
ha tillgång till ett skolbibliotek”.
Samtliga elever i Borgholms kommun har tillgång till ett skolbibliotek med utbildad bibliotekarie.
Skolbiblioteket är en pedagogisk resurs för ökad måluppfyllelse och bibliotekarien ska vara en
engagerad medaktör i det pedagogiska arbetet för att utveckla alla elevers medie‐ och
informationskompetens och stimulera till lustfyllt och livsviktigt läsande. Samtliga elever har
regelbunden kontakt med sitt skolbibliotek genom schemalagd bibliotekstid var 14:e dag för att
främja läs‐ och skrivutveckling. Förutsättningen för att lyckas med uppdraget är att skolbiblioteket
som fysiskt rum finns på plats i skolan och att bibliotekarien är synlig och tillgänglig för samverkan.
Samverkan gäller både i skolans lokaler och digitalt på nätet.
Skolbiblioteket erbjuder ett mångfacetterat och brett bestånd anpassat för skolans elever och
läroplanens mål. Medierna består av både fysiska böcker såväl som e‐böcker och andra digitala
resurser. Det är en inbjudande plats med god studiemiljö såväl som en naturlig träffpunkt. Skol‐ och
folkbiblioteken har ett gemensamt biblioteksdatasystem och bestånd för att alla elever ska ha
tillgång till samma resurser. Bibliotekarierna agerar läsande förebilder och sprider inspiration genom
läsfrämjande aktiviteter för både elever, pedagoger och föräldrar. Alla elever omfattas av Borgholm
kommuns kulturgaranti och är därmed berättigade till minst fyra läsprojekt med efterföljande
författarbesök. Läsprojekten genomförs i förskoleklassen, årskurs två, årskurs fem och årskurs åtta.
De bidrar till en fördjupad och reflekterande läsning som förs i dialog, i det fysiska rummet men även
på nätet, mellan eleverna, bibliotekarien, läraren och författaren. I läsprojektet för årskurs åtta 2010,
har skolbibliotekarien och lärarna utarbetat en metod för reflekterande läsning, som rönt nationell
33
uppmärksamhet och även blivit omskriven av forskare. Fördelen med att satsa på lässtimulerande
verksamhet genom skolan är att nå alla elever, såväl pojkar som flickor.
Skolbibliotekariens tillgänglighet bör öka på skolorna, för att de ska kunna delta i den
pedagogiska planeringen och genomförandet av ett arbetsområde per årskurs, i syfte att öka
elevernas medie‐ och informationskompetens och källkritiska förmåga.
Skolbibliotekarien deltar på föräldramöten för att inspirera och engagera.
Skolbibliotekarien bidrar med sin kompetens på studiedagar och i aktuella projekt.
DigitaldelaktighetochE‐serviceverkstäder”Folkbiblioteken ska verka för att öka kunskapen om hur informationsteknik kan användas för
kunskapsinhämtning, lärande och delaktighet i kulturlivet”.
Idag står ca 1 miljon medborgare i Sverige helt utanför internet. Det gäller nästan alla åldersgrupper
även om det är flest över 65 år. Ca 40 % av medborgarna söker aldrig myndighetsinformation på
nätet. Ur både det demokratiska och sociala perspektivet är det särskilt angeläget att minska det
digitala utanförskapet. Borgholms bibliotek har tillsammans med bl. a studieförbunden samverkat i
det nationella projektet Digidel – för att öka den digitala delaktigheten genom olika aktiviteter. I den
Regionala digitala agendan står ”Bibliotek och studieförbund ska fortsätta med kompetenshöjande
insatser inom internetområdet. Det handlar om aktiviteter som prova‐på‐verksamhet, praktiska
verkstäder, uppsökande verksamhet och studiecirklar med mera. Fokus ligger på de grupper som är
mest utanför”. Ansvaret för e‐serviceverkstäder och att erbjuda ökad digital delaktighet är ett
kommunövergripande samverkansansvar. Biblioteken är en klok plats för detta, dels för att vi har
erfarenhet men även med tanke på tillgängligheten. I en e‐serviceverkstad ska man kunna Lära sig
Internet, Använda e‐tjänster och Testa ny teknik.
Inrätta en e‐serviceverkstad på Borgholms bibliotek i samverkan med IT‐avdelningen för att
öka den digitala delaktigheten.
Fortsätta arbetet med att delta i de internationella och nationella kampanjerna ”Get Online
Week” och E‐medborgarveckan.
Erbjuda individuell handledning för att pröva‐på‐Internet.
Prioriteradegrupper”Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska ägna särskild uppmärksamhet åt personer med
funktionsnedsättning, bland annat genom att utifrån deras olika behov och förutsättningar erbjuda
litteratur och tekniska hjälpmedel för att kunna ta del av information”.
Bibilioteket erbjuder litteratur i många olika format för personer som har svårt att ta till sig tryckt
text. Biblioteket erbjuder talböcker, storstilsböcker och lättlästa böcker anpassade för olika
målgrupper. Biblioteket har tillstånd för nedladdning av media från MTM:s katalog, Myndigheten för
tillgängliga medier, så ett rikt utbud av talböcker kan erbjudas. Bibliotekarierna förmedlar kontrakt
mellan MTM och låntagaren för egen nedladdning, detta sker både på skol‐ och folkbiblioteken.
Litteratur finns tillgängligt på äldreboenden och gruppbostäder som depositioner. Det pågår försök i
34
samverkan med omsorgen att bygga tema‐ och minneslådor för utlåning. För de låntagare som inte
kan ta sig till biblioteket erbjuder biblioteket ”Boken‐kommer”, en uppsökande verksamhet.
Biblioteket kommer, i samverkan med omsorgen och äldreomsorgen, att medverka i RELÄ –
ett regionalt läsprojekt under tre år. Syftet är att utbilda läsombud och högläsare inom de
olika boendena och på så sätt öka tillgängligheten till kultur‐ och litteraturupplevelser för
brukarna.
”Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska ägna särskild uppmärksamhet åt de nationella
minoriteterna och personer som har annat modersmål än svenska, bland annat genom att erbjuda
litteratur på de nationella minoritetsspråken, andra språk än de nationella minoritetsspråken och
svenska, och lättläst svenska”
Genom samverkan regionalt bygger vi biblioteken mediebestånd på flera språk som ska svara efter
de behov som finns i länet. Låntagarna har även tillgång till Internationella bibliotekets bestånd
genom fjärrlån. När det gäller barnlitteratur ska biblioteken delvis bygga egna mediebestånd.
Biblioteket bygger helt egna bestånd när det gäller språkkurser och ordböcker. Biblioteket erbjuder
språkcaféer i samverkan med SFI och volontärer.
Bibliotek kommer att delta i ett regionalt nätverk för att utveckla biblioteksverksamheten
mot de som har annat modersmål än svenska.
I samverkan med andra kommer biblioteket att fortsätta med språkcaféer.
LokalerochtillgänglighetBåde folk‐ och skolbiblioteken ska ha rum med en attraktiv utformning och locka till sig besökare i
alla åldrar. Lokalerna ska vara lätta att orientera sig i och vara tillgängliga för alla. De bör vara
utrustade med trådlöst nätverk. Lokalerna ska inredas så att det finns platser för att sitta, studera
och arbeta med datorer. Lokalerna ska även fungera som goda arbetsplatser.
Öppettiderna bör anpassas utifrån storleken på biblioteken, orten, antal besökare och
låntagarnas behov.
Utreda om något bibliotek skulle kunna bli ett ”meröppet” bibliotek med passerkort.
bibliotek.borgholm.se Här finns vårt digitala bibliotek med all media som går att låna på våra folk‐ och skolbibliotek. Vill du
låna e‐böcker är de tillgängliga dygnet runt, precis som våra databaser. Allt som behövs är ett
lånekort. Nyfiken på hur Borgholm såg ut för 200 år sedan, kika in på www.bildarkiv.borgholm.se
Det digitala biblioteket utvecklas ständigt och anpassas efter ny teknik.
Det digitala biblioteket ska göras tillgängligt med talsyntes.
35
Samverkan”I syfte att ge alla tillgång till landets samlade biblioteksresurser ska bibliotek och
bibliotekshuvudmän inom det allmänna biblioteksväsendet samverka”.
”Varje landsting … ska bedriva regional biblioteksverksamhet med syfte att främja samarbete,
verksamhetsutveckling och kvalitet när det gäller de folkbibliotek som är verksamma i länet”.
Genom Regionbibliotek Kalmar samverkar vi inom länet med gemensamma upphandlingar för att öka
våra resurser när det gäller inköp och flödet av media. Vi samverkar med 25 kommuner i sydöstra
Sverige för att erbjuda snabba, billiga och effektiva fjärrlån till våra låntagare. Vi samverkar kring
gemensamma bibliotekssystem och en gemensam regional katalog.
Vi deltar i de regionala biblioteksnätverken
Vi deltar i den kompetenshöjande fortbildningen regionalt och nationellt
36
StyrdokumentBiblioteksverksamheten styrs av bibliotekslagen sedan 1996, senast reviderad 2013 och
skollagen sedan 2010.
http://www.riksdagen.se/sv/Dokument‐Lagar/Lagar/Svenskforfattningssamling/sfs_sfs‐
2013‐801/
Skolkulturplan med Kulturgaranti för barn och elever i Borgholms kommun, 2014.
Balanserat styrkort för Borgholms kommun, Utbildningsförvaltningen och
biblioteksverksamheten.
It i människans tjänst Digital agenda för Kalmar län 2015‐2020
http://www.rfkl.se/Documents/Rapporter/E‐samh%c3%a4llet/Digital%20agenda%202015‐
2020.pdf
Kulturplan Kalmar län 2015‐2017
http://www.rfkl.se/Documents/Rapporter/Kultur/Kulturplan%202015‐2017.pdf
UNESCOs folk‐ och skolbiblioteksmanifest.
Kultur‐ och fritidspolitiska mål för Borgholms kommun antagna av KF 2001.
Bibliotekslagen SFS nr: 2013:801 Departement/myndighet: Kulturdepartementet Utfärdad: 2013‐10‐31 Ändringsregister: SFSR (Lagrummet) Källa: Regeringskansliet / Lagrummet
Tillämpningsområde
1 § I denna lag finns bestämmelser om det allmänna biblioteksväsendet. Det allmänna
biblioteksväsendet består av all offentligt finansierad biblioteksverksamhet och utgörs
av:
1. folkbibliotek,
2. skolbibliotek,
3. regional biblioteksverksamhet,
4. högskolebibliotek,
5. lånecentraler, och
6. övrig offentligt finansierad biblioteksverksamhet.
Ändamål
2 § Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska verka för det demokratiska samhällets
utveckling genom att bidra till kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning.
Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska främja litteraturens ställning och intresset för
bildning, upplysning, utbildning och forskning samt kulturell verksamhet i övrigt.
Biblioteksverksamhet ska finnas tillgänglig för alla.
37
Ansvarsfördelning
3 § Bibliotekshuvudmän är kommunerna, landstingen, staten och, i fråga om vissa skolor, enskilda.
1. För folkbibliotek ansvarar kommunerna.
2. För skolbibliotek ansvarar kommuner, landsting, staten eller enskilda huvudmän i enlighet med
bestämmelserna i 2 kap. skollagen (2010:800).
3. För regional biblioteksverksamhet ansvarar landstingen och de kommuner som inte ingår i ett
landsting.
4. För högskolebibliotek vid universitet och högskolor som omfattas av högskolelagen (1992:1434)
ansvarar staten.
5. För lånecentraler ansvarar staten.
6. För övrig offentligt finansierad biblioteksverksamhet ansvarar den som enligt särskilda
bestämmelser är huvudman för verksamheten.
Om ett kommunalt eller statligt bibliotek drivs av någon annan än huvudmannen ansvarar
huvudmannen för att den som driver biblioteket följer bestämmelserna i denna lag.
Prioriterade grupper
4 § Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska ägna särskild uppmärksamhet åt personer med
funktionsnedsättning, bland annat genom att utifrån deras olika behov och förutsättningar erbjuda
litteratur och tekniska hjälpmedel för att kunna ta del av information.
5 § Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska ägna särskild uppmärksamhet åt de nationella
minoriteterna och personer som har annat modersmål än svenska, bland annat genom att erbjuda
litteratur på
1. de nationella minoritetsspråken,
2. andra språk än de nationella minoritetsspråken och
svenska, och
3. lättläst svenska.
Folkbibliotek
6 § Varje kommun ska ha folkbibliotek. Folkbiblioteken ska vara tillgängliga för alla och anpassade till
användarnas behov. Folkbibliotekens utbud av medier och tjänster ska präglas av allsidighet och
kvalitet.
7 § Folkbiblioteken ska särskilt främja läsning och tillgång till litteratur.
Folkbiblioteken ska verka för att öka kunskapen om hur informationsteknik kan användas för
kunskapsinhämtning, lärande och delaktighet i kulturlivet.
8 § Folkbiblioteken ska ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar för att främja deras
språkutveckling och stimulera till läsning, bland annat genom att erbjuda litteratur utifrån deras
behov och förutsättningar.
9 § På folkbiblioteken ska allmänheten avgiftsfritt få låna eller på annat sätt få tillgång till litteratur
under en viss tid oavsett publiceringsform.
Första stycket hindrar inte att folkbiblioteken tar ut
1. ersättning för kostnader för porto, fotokopiering och andra liknande tjänster, och
2. avgift för de fall låntagare inte inom avtalad tid lämnar tillbaka det som de har lånat.
38
Skolbibliotek
10 § Enligt 2 kap. 36 § skollagen (2010:800) ska eleverna i grundskolan, grundsärskolan,
specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ha tillgång till skolbibliotek.
Regional biblioteksverksamhet
11 § Varje landsting och de kommuner som inte ingår i ett landsting ska bedriva regional
biblioteksverksamhet med syfte att främja samarbete, verksamhetsutveckling och kvalitet när det
gäller de folkbibliotek som är verksamma i länet.
Högskolebibliotek
12 § Det ska finnas tillgång till högskolebibliotek vid alla universitet och högskolor som omfattas av
högskolelagen (1992:1434). Dessa bibliotek ska svara för biblioteksverksamhet inom de områden
som anknyter till utbildning och forskning vid universitetet eller högskolan.
Lånecentraler
13 § För en kompletterande informations‐ och medieförsörjning ska det finnas en eller flera
lånecentraler.
Samverkan
14 § I syfte att ge alla tillgång till landets samlade biblioteksresurser ska bibliotek och
bibliotekshuvudmän inom det allmänna biblioteksväsendet samverka.
15 § Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska avgiftsfritt ställa litteratur ur de egna
samlingarna till varandras förfogande. Skyldigheten att avgiftsfritt ställa litteratur till förfogande
gäller inte för folk‐ eller skolbibliotek.
16 § Bestämmelsen i 2 kap. 1 § kommunallagen (1991:900) om anknytning till kommunens område
eller dess medlemmar hindrar inte att folk‐ eller skolbibliotek avgiftsfritt ställer litteratur till
förfogande för ett bibliotek i det allmänna biblioteksväsendet som är beläget utanför
kommungränsen.
Biblioteksplaner
17 § Kommuner och landsting ska anta biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet.
Uppföljning
18 § Den myndighet som regeringen bestämmer ska ha en nationell överblick över och främja
samverkan inom det allmänna biblioteksväsendet. Myndigheten ska tillsammans med de regionala
biblioteksverksamheterna och kommunerna följa upp hur de biblioteksplaner som antagits har
utformats och hur de används.
39
49
www.pwc.se
Revisionsrapport
Jörn Wahlroth
Oktober 2015
Granskning avpersonalpolitiken
Borgholms kommun
50
Granskning av personalpolitiken
Oktober 2015 1 av 12Borgholms kommunPwC
Innehåll
1. Inledning ............................................................................................... 2
1.1. Bakgrund..........................................................................................................2
1.2. Syfte och Revisionsfråga ....................................................................................2
1.3. Revisionskriterier..............................................................................................2
1.4. Kontrollmål ......................................................................................................2
1.5. Avgränsning och metod .....................................................................................2
2. Iakttagelser och bedömningar............................................................... 3
2.1. Styrdokument inom det personalpolitiska området..............................................3
2.1.1. Iakttagelser .....................................................................................................................3
2.1.2. Bedömning......................................................................................................................5
2.2. Organisation, ansvar och beslutsordning inom det personalpolitiska området ......5
2.2.1. Iakttagelser .....................................................................................................................5
2.2.2. Bedömning......................................................................................................................6
2.3. Bedrivs arbetet i enlighet med de styrande dokumenten.......................................6
2.3.1. Iakttagelser .....................................................................................................................6
2.3.2. Bedömning......................................................................................................................9
2.4. Kommunstyrelsens styrning och kontroll .......................................................... 10
2.4.1. Iakttagelser ...................................................................................................................10
2.4.2. Bedömning....................................................................................................................10
3. Revisionell bedömning ......................................................................... 11
3.1. Rekommendationer..........................................................................................11
51
Granskning av personalpolitiken
Oktober 2015 2 av 12Borgholms kommunPwC
1. Inledning
1.1. BakgrundPersonalen beskrivs i de flesta organisationer som den viktigaste resursen och en förut-
sättning för att uppsatta mål ska nås. En kommun har åtaganden gentemot medborgare
och för att kunna uppfylla dessa krävs personal. Brister i roller, ansvar, styrning och kon-
troll kan riskera att personalområdet inte hanteras och utvecklas på avsett sätt.
Det finns lagar som reglerar arbetsmiljöansvaret och kommunala styrdokument som
reglerar ansvaret för kommunens personalpolitiska arbete.
Revisorerna har uppmärksammat personalområdet i sin risk- och väsentlighetsanalys.
1.2. Syfte och Revisionsfråga Bedriver kommunstyrelsen en ändamålsenlig personalpolitik och med en tillräck-
lig intern kontroll?
1.3. Revisionskriterier Arbetsrättslagstiftning
Kommunstyrelsens reglemente avseende personalpolitik
Av kommunfullmäktige antagna styrdokument avseende det personalpolitiska om-rådet
1.4. Kontrollmål Finns gällande och uppdaterade styrdokument inom det personalpolitiska områ-
det?
Finns en ändamålsenlig organisation för att hantera det personalpolitiska områ-det?
Är ansvar och beslutsordningen tydlig och ändamålsenlig, med ett fokus på roll-fördelning mellan kommunstyrelse, personalutskott, nämnder och anställda?
Bedrivs det personalpolitiska arbetet i enlighet med de styrande dokumenten?
Utövar kommunstyrelsen i rimlig grad styrning och kontroll inom området?
1.5. Avgränsning och metodGranskningen avgränsas till kommunstyrelsens arbete och ansvar för kommunens perso-nalpolitik enligt gällande reglemente. Granskningen har skett genom dokumentstudieroch intervjuer med kommunstyrelsens presidium, tf kommunchef, tf personalchef, social-chef, utbildningschef, två enhetschefer inom socialförvaltningen och tre rektorer, samt trefackliga representanter från kommunens centrala samverkansgrupp.
Rapportens saklighet har granskats av kommunens tillförordnade personalchef.
52
Granskning av personalpolitiken
Oktober 2015 3 av 12Borgholms kommunPwC
2. Iakttagelser och bedömningar
2.1. Styrdokument inom det personalpolitiska området
2.1.1. IakttagelserI kommunstyrelsens reglemente behandlas personalpolitiken. Av reglementet framgår att
kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för kommunens löne- och personalpoli-
tiska inriktning.
Vidare framgår av reglementet att kommunstyrelsen ingår kollektivavtal som reglerar
förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare, samt att kom-
munstyrelsen avgör frågor om tolkning och tillämpning av lagar, avtal och andra bestäm-
melser rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare.
De övergripande styrdokumenten inom det personalpolitiska området är;
Chefspolicy
Kommunfullmäktige antog policyn år 2011. Policyn omfattar alla med personalansvar.
Policyn tar upp vad som förväntas av en chef i Borgholms kommun i fråga om beslutsun-
derlag, samverkan, förebild och representant, att leda verksamheten mot uppställda mål,
stödja och utveckla medarbetare med mera. Cheferna ska ha stöd i organisationen genom
att med stor frihet, inom givna förutsättningar, kunna leda verksamheten. Vidare att
kunna utveckla ledarskapet genom ledarutveckling och ledarnätverk.
Lönepolicy
Lönepolicyn antogs i kommunfullmäktige år 2003 och har därefter inte reviderats. Bland
annat framgår att en lönespridning är önskvärd, erfarenhet och engagemang ska löna sig.
Regelbundna medarbetarsamtal ska genomföras i förhållande till individuella mål. Fak-
torer vid lönesättning av nyanställd behandlas särskilt. Vidare framgår att osakliga lö-
neskillnader mellan män och kvinnor ska hanteras inom ramen för löneöversynen.
Kompetensutvecklingspolicy
År 2005 antog kommunfullmäktige en kompetensutvecklingspolicy. Syftet med policyn är
att tydliggöra hur medarbetarnas kompetens ska tas tillvara. En ”lärande organisation”
betonas i policyn. Alla medarbetare ska ha en väl planerad individuell kompetensutveckl-
ing. Planen behandlas i samband med medarbetarsamtalet. Genomförd kompetensut-
veckling ska kontinuerligt utvärderas.
Kompetensutveckling definieras i policyn, där bland annat framgår: arbetsrotation, hand-
ledning, introduktionsutbildning, kurs/konferenser/seminarier, mentorskap, omvärlds-
kunskap, nätverksarbete och studiebesök.
Arbetsmiljöpolicy
Gällande arbetsmiljöpolicy antogs av kommunfullmäktige år 2007. I denna framgår att
kommunen har en vision att skapa attraktiva, utvecklande och effektiva arbetsplatser.
Arbetsgivarens ansvar för det förebyggande arbetet avseende ohälsa och olycka betonas.
Arbetet ska anpassas på ett sätt som tar tillvara medarbetarnas förutsättningar.
53
Granskning av personalpolitiken
Oktober 2015 4 av 12Borgholms kommunPwC
Arbetsmiljöarbetet och förändringsarbetet ska ske i samverkan mellan arbetsgivare och
medarbetare. Medarbetarna har en skyldighet att medverka i arbetet.
För rehabilitering anges målet återgång i arbete, där chefen ser till att arbetet med rehabi-
litering påbörjas tidigt och att medarbetaren aktivt medverkar.
Jämställdhetsplan
Jämställdhetsplanen antogs av kommunfullmäktige år 2004. Enligt lagstiftningen ska en
plan årligen upprättas. 2004 års plan upptar ett antal mål och åtgärder inom områdena
arbetsförhållanden, jämställda villkor, föräldraskap och arbete, sexuella trakasserier, jäm-
ställda arbetsplatser, samt lönefrågor.
Sedan jämställdhetsplanen upprättades har Diskrimineringslagen från år 2009 ersatt
Jämställdhetslagen. Det är lagstadgat att jämställdhetsplan och lönekartläggning ska ge-
nomföras vart tredje år.
Alkohol- och drogpolicy
Policyn antogs år 2008. Den upptar mål om alkohol- och drogfri arbetsmiljö. Det förebyg-
gande arbete som förväntas beskrivs i policyn, samt praktisk hantering vid inträffade fall.
Pensionspolicy
I september 2014 fattade kommunfullmäktige beslut om en pensionspolicy. Policyn är ett
strategiskt dokument som ska medverka till att uppfylla visionen om kommunen som en
eftertraktad arbetsplats. Policyn ska vara ett instrument för att trygga verksamheten vad
avser kompetensförsörjning. Vidare ska policyn medverka till att kommunen har ”mark-
nadsmässigt riktiga förmåner”. Policyn behandlar bland annat alternativa enskilda pen-
sionslösningar, samt möjligheten till löneväxling.
Kommunfullmäktiges budget för 2015
Budgeten för 2015 innehåller verksamhetsmål. De ska ur olika perspektiv kopplas till ”At-
traktiva, kreativa, hållbara, företagsamma Borgholm”. Kommunstyrelsen har som mål att
”Vara en attraktiv arbetsgivare där varje medarbetare har stor betydelse”. För social-
nämnden anges ”Vi har ökat frisknärvaro”.
Samverkansavtalet (Lokalt kollektivavtal i Borgholms kommun)
Medbestämmandelagen och arbetsmiljölagen m fl lagar utgör en grund för samverkan.
Samverkan ska bidra till arbetsklimatet, inflytande, delaktighet och utveckling. I avtalet
framgår vikten av dialog mellan arbetsgivare och arbetstagare i verksamhetsfrågor,
måluppfyllelse och resurser. Ledarskap med en helhetssyn betonas som en förutsättning,
samt en vilja att fatta beslut i samverkan. Vidare beskrivs hur samverkanssystemet är
uppbyggt. Medarbetar- och lönesamtalet regleras i avtalet.
Pågående översyn
Kommunen har under senare tid haft bristande kontinuitet i personalchefsfunktionen.
För närvarande upprätthålls denna funktion på konsultbasis. Tillförordnad chef har till-
sammans med medarbetarna inom personalavdelningen gått igenom statusen på olika
personalrelaterade policys, riktlinjer och processer. I samband med detta har en rad bris-
ter och utvecklingsområden identifierats. Kommunstyrelsen har fått en lägesrapport med
54
Granskning av personalpolitiken
Oktober 2015 5 av 12Borgholms kommunPwC
redovisad handlingsplan för utveckling inom det personalpolitiska området. Prioriteringar
på kort och lång sikt har redovisats.
Ambitionen är att policydokumenten (förutom pensionspolicyn) och andra för styrningen
av personalpolitiken viktiga dokument kommer att omarbetas eller ses över under hösten.
Avsikten är att detta ska ske med bred förankring. Även avseende samverkansavtalet pla-
neras en översyn och eventuell omarbetning.
I planen finns även att under år 2016 utveckla ett personalpolitiskt program.
I intervjuerna lyfter många fram behovet av en kommungemensam personal- och kompe-
tensförsörjningsplan.
2.1.2. BedömningVi bedömer att det är en brist att kommunstyrelsen inte säkerställt en mer frekvent över-
syn av gällande styrdokument. Samtidigt kan vi konstatera att det nu skett en omfattande
inventering av statusen på dokumenten där behov av omarbetning för flera dokument har
konstaterats.
Vi anser att kommunstyrelsen, inom ramen för ansvaret för den personalpolitiska inrikt-
ningen, mer aktivt skulle säkerställt en struktur på policydokumenten som främjar perso-
nalpolitikens genomslag i organisationen. Vi rekommenderar att det för ändamålet upp-
rättas ett ”personalpolitiskt program” som upptar de viktigaste delarna i personalpoliti-
ken, som ledarskap, medarbetarskap, arbetsmiljö, jämställdhet, lönepolitik, kompetens-
utveckling och kompetensförsörjning. Programmet skapar en helhet och styr sedan beho-
vet av ”fördjupade” policys och riktlinjer.
2.2. Organisation, ansvar och beslutsordning inom detpersonalpolitiska området
2.2.1. IakttagelserKommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för den personalpolitiska inriktningen.
Av reglementet framgår att arbetsutskottet (KSAU) tillika är personalutskott.
Kommunstyrelsen anställer förvaltningschefer inom samtliga förvaltningar, samt avdel-
ningschefer inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Kommunstyrelsen och nämnderna
är anställningsmyndighet för personal inom respektive verksamhetsområde. Innebörden
av nämndernas roll som anställningsmyndighet är inte närmare reglerad.
Den delegationsordning som finns upprättad inom personalområdet är beslutad av kom-
munstyrelsen. De flesta frågorna inom personalområdet är delegerade till tjänstemanna-
organisationen. Beslut om kollektivavtal, att fastställa löneutrymmet, frågor rörande
kommunchefen och särskild avtalspension är delegerade till kommunstyrelsens arbetsut-
skott. Vid avgångsersättning ska KSAU informeras. Organisationsstruktur som berör en-
skild förvaltning är delegerad till respektive nämnd.
Av protokoll och intervjuer framgår att personalutskottet hanterar eventuella missförhål-
landen, andra avvikelser, lönerevision, samt erhåller information. Det strategiska inslaget
har varit mer begränsat, men att medvetenheten om behovet av att i större utsträckning
55
Granskning av personalpolitiken
Oktober 2015 6 av 12Borgholms kommunPwC
fokusera på dessa frågor har ökat. I intervjuerna framgår att det är otydligt vad kommun-
styrelsen styr inom personalpolitiken, vilka gemensamma grunder som ska prägla perso-
nalpolitiken.
Av kommunstyrelsens reglemente framgår att arbetsutskottet bland annat är personalut-
skott. Personalfrågor hanteras oftast inom ramen för KSAU:s ordinarie sammanträden. I
två fall under år 2014 och år 2015 har separata sammanträden skett betecknade ”KSAU
personalutskott”.
Kommunstyrelsen har enligt reglementet genom personalavdelningen att verka och svara
för utveckling och samordning av personaladministrationen, verka och svara för utveckl-
ing av personalstatistik och personalekonomisk redovisning samt ge råd och biträda i per-
sonalpolitiska och personaladministrativa frågor.
När det gäller den centrala personalfunktionens roll framgår att cheferna i verksamheter-
na inte är helt säkra på i vilken utsträckning hjälp kan erhållas i kvalificerade personafrå-
gor från kommunens centrala personalfunktion. Det finns en efterfrågan och förväntan att
den centrala personalfunktionen i större utsträckning driver strategiska personalfrågor
och utveckling inom området. Många intervjuade lyfter fram den begränsade tillgången
till stöd i kvalificerade personalfrågor, vilket kan innebära brister i enhetlighet och
kvalitetssäkring. Samtidigt finns en positiv inställning avseende stödet i mer praktiska
personaladministrativa frågor.
I kommunchefens ledningsgrupp förekommer frekvent personalfrågor på agendan. T f
personalchef medverkar sedan april i denna chefsgrupp.
2.2.2. BedömningVi bedömer att organisationen kan utvecklas för att bättre stödja de personalpolitiska frå-
gorna. Kommunstyrelsen behöver ta en tydligare roll i de strategiska personalfrågorna.
Innebörden av nämndernas roll som anställningsmyndighet behöver klargöras, inte minst
i förhållande till kommunstyrelsens delegationsordning.
KSAU bör säkerställa att de frågor som faller inom ramen för uppdraget som personalut-
skott protokollförs med en enhetlig rutin, lämpligen som för KSAU:s övriga uppdrag.
Personalavdelningens uppdrag i organisationen behöver tydliggöras avseende roll och
funktion. Bland annat avseende vilka förväntningar som finns från kommunstyrelsen av-
seende strategiskt arbete och beredning av ärenden, men också i fråga om tjänsteutbudet
till förvaltningarna i kvalificerade personalfrågor.
2.3. Bedrivs arbetet i enlighet med de styrande do-kumenten
2.3.1. IakttagelserDen generella bilden är att nuvarande policydokument har en begränsad inverkan på det
personalpolitiska arbete som bedrivs. Arbetsmiljöpolicyn och samverkansavtalet lyfts
fram som stödjande för verksamheten inom personalområden. Företrädesvis är det lag-
stiftningen, som arbetsmiljölagen och medbestämmandelagen, som reglerar det personal-
56
Granskning av personalpolitiken
Oktober 2015 7 av 12Borgholms kommunPwC
politiska området. En allmän uppfattning är att de personalpolitiska frågorna borde upp-
märksammas mer på alla nivåer i organisationen.
Personalhandbok och arbetsmiljöhandbok finns tillgängliga på intranätet genom den cen-
trala personalavdelningen med hänvisning till tillämpliga lagar och exemplifierande be-
skrivning av en rehabiliteringsprocess. Av intervjuerna framgår att dessa handböcker ut-
gör ett bra stöd för cheferna. En särskild chefshandbok uppges vara under utveckling. I
intervjuerna uttrycks behov, till gagn för ökad styrning och struktur, en kommunövergri-
pande årsplanering för personalrelaterade frågor. Inom ramen för personalavdelningen
pågår ett arbete med en årsplanering för chefer, ledning och personalutskott.
När det gäller rehabiliteringsarbetet, med styrning från arbetsmiljölagen, kommunens
policy och personalhandbok, är uppfattningen från intervjuerna att rutinerna fungerar
relativt väl, även om det finns synpunkter på bristande stringens och dokumentation i
hanteringen. Det finns en medvetenhet i organisationen om bristerna och att kvalitén på
processerna successivt förbättrats. I sammanhanget lyfts vikten av att fokusera mer på
hälsofrämjande och förebyggande insatser, inte minst vad avser psykosociala insatser.
Sjukfrånvaron är i fokus, men centrala strategier för att reducera sjuktalen saknas. Social-
förvaltningen har tagit initiativ till att följa upp sjukfrånvaron genom samtal med medar-
betarna vid upprepade sjukskrivningar. Den centrala personalavdelningen uppger att en
utvärdering ska ske och att det först därefter kan bli aktuellt med en kommungemensam
riktlinje.
Av intervjuerna framgår att processerna vad avser löneöversynsarbetet fungerar väl. En
synpunkt som lyfts i sammanhanget är att det strategiska inslaget i löneprocessen borde
vara större, bland annat kopplat till strategier kring framtida kompetensförsörjning. Lö-
nekartläggningar genomförs regelbundet.
Nuvarande jämställdhetsplan har inte reviderats sedan år 2004. Planen upptar ett antal
mål som för närvarande saknar en strukturerad uppföljning. En ny plan är under bered-
ning (enligt Diskrimineringslagen ska jämställdhetsplanen uppdateras vart tredje år).
Medarbetar- och lönesamtal genomförs kontinuerligt. En del chefer genomför samtalen
vid ett och samma tillfälle. Kvalitén på medarbetarsamtalen uppges variera, men det är få
samtal som helt uteblir. För samtalen saknas en central styrning i form av en gemensam
grund för strukturerade samtal. Lönepolicyn och kompetensutvecklingspolicyn behandlar
medarbetar- och lönesamtalen, men kopplingen till styrdokumenten är i praktiken svag.
Av intervjuerna framgår att förvaltningsvisa modeller har utvecklats. Personalavdelning-
en planerar för utbildning inom området under hösten. I samband med detta ska även en
gemensam grund för samtalen introduceras.
Det finns ingen tydlig koppling mellan chefspolicyn och de aktiviteter som förekommer.
När det gäller chefsintroduktion sker en genomgång från personalenheten. Därefter sker
introduktionen förvaltningsvis. Det finns ingen checklista som säkerställer en gemensam
central chefsintroduktion. Även för medarbetarintroduktion saknas centralt framtagen
checklista. Personalavdelningen har tagit fram en information till nyanställda som ger en
god överblick inom personalområdet. För både chefer och medarbetare har introduktions-
57
Granskning av personalpolitiken
Oktober 2015 8 av 12Borgholms kommunPwC
program identifierats som ett utvecklingsområde av personalavdelningen och finns med i
avdelningens arbetsplanering.
Av intervjuerna framgår att utbildningsinsatser genomförs där chefer genomgår utbild-
ning anordnade av Regionförbundet. Personalavdelningen genomför vissa utbildningar.
Inom arbetsmiljö- och rehabiliteringsområdet har flera utbildningar genomförts. Under
hösten planeras utbildning för chefer vad avser lönepolitiken och arbetsrätten. Av inter-
vjuerna framgår synpunkten att strukturen och strategierna för chefsutbildningarna be-
höver utvecklas.
Kommunledningen har arrangerat dagar med externa föreläsningar inom vissa områden,
exempelvis salutogent ledarskap. De intervjuade anser, även om de tycker att dagarna
varit innehållsrika och berikande, att insatserna är mer punktinsatser än en del av helhet
inom ramen för en sammanhållen chefsutveckling och personalpolitik.
Ett annat vällovligt initiativ som tagits av kommunledningen är att skapa chefsnätverk
tvärsektoriellt i organisationen, vilket är i linje med kommunens chefspolicy. Av intervju-
erna framgår att några nätverk regelbundet träffas, medan andra upphört redan efter
första träffen. Även här efterlyses en tydligare styrning avseende syfte och innehåll kopp-
lat till ett gemensamt helhetstänk. En generell synpunkt är att många aktiviteter startas
upp, som därefter inte har förmågan att etablera sig i organisationen.
En viktig aspekt som personalavdelningen lyft fram, inom ramen för chefsrollen, är vikten
av utvecklade rutiner och kriterier för chefsrekrytering. Motiven för att utveckla rekryte-
ringen är såväl verksamhetsmässiga som ekonomiska.
Vikten och behovet av utvecklade strategier för kompetens- och personalförsörjning lyfts
tydligt fram i intervjuerna. För närvarande sker till delar förvaltningsvisa initiativ. Områ-
dets vikt har identifierats av personalavdelningen och finns med i arbetsplaneringen.
Återkommande i intervjuerna är vikten av det nära ledarskapet, där såväl chefer som
medarbetare upplever brister i att kunna ”se” medarbetarna. Av intervjuerna framgår att
det vad avser chefskapet behöver arbetas med att utveckla kommunikation och återkopp-
ling.
År 2013 genomfördes en kommunövergripande personalsocial undersökning. I intervju-
erna framkommer synpunkten att analys och åtgärder till delar uteblev. I förvaltningarna
förekommer ”egna” undersökningar.
Personalavdelningen startade under våren 2015 en rutin där medarbetare som slutar i
kommunen intervjuas för att kunna ge viktig kunskap och information i arbetet med att
utveckla personalpolitiken och attraktiviteten som arbetsgivare.
Samverkansavtalen upplevs till delar fungera bra. I intervjuerna framkommer att ärende-
beredningen behöver bli bättre utifrån medbestämmandeperspektivet. Uppfattningen
finns att medarbetarna i större utsträckning kan användas som en resurs i verksamhets-
utvecklingen. Det förekommer att viktiga ärenden tas upp med dålig framförhållning, vil-
ket kan leda till förhandlingar vid sidan om avtalet. T f personalchef framhåller i sam-
58
Granskning av personalpolitiken
Oktober 2015 9 av 12Borgholms kommunPwC
manhanget att rutinerna sedan maj månad är sådana att utskick av kallelse och underlag
skickas ut en vecka i förväg.
Kommunens personalklubb, som administreras av personalavdelningen, lyfts av många
fram som ett bra exempel för personalens trivsel. Inom ramen för personalklubben arran-
geras personalfester och kulturaktiviteter. Vidare erhålls rabatter på gymkort. Även triv-
selpengen för personalaktiviteter ute i kommunens verksamheter uppges som en positiv
och viktig del.
En generell synpunkt som framkommer i intervjuerna är att de personalpolitiska frågorna
behöver inriktas på att bygga stolthet för det viktiga arbete som medarbetarna utför. Att
goda exempel lyfts fram, och att dessa exempel därigenom bidrar till utveckling.
2.3.2. BedömningVi bedömer att nuvarande policydokuments styreffekt är begränsad, men att personal-
handboken till delar ger ett stöd för kvalitetssäkrad hantering av processer som rehabilite-
ring. Vidare att genomförd granskning ger besked om att det finns rutiner för att genom-
föra löneprocesser, medarbetar- och lönesamtal.
Vi bedömer utifrån nuvarande dokument att en kommungemensam grund för medarbe-
tar- och lönesamtal behöver utvecklas. Samtalen är årligen återkommande strukturerade
dialoger, där det är viktigt att säkerställa en gemensam modell i hela kommunorganisat-
ionen. Utifrån den gemensamma grunden görs erforderliga verksamhetsanpassningar.
Vi anser vidare, med intervjuerna som grund, att fokus behöver öka avseende hälsofräm-
jande och förebyggande insatser. Detta kopplat till utvecklingen av sjukfrånvaron.
Vidare behöver beslut fattas om en ny jämställdhetsplan utifrån gällande lagstiftning.
Vi anser att chefs- och medarbetarintroduktion behöver säkerställas genom centrala di-
rektiv och checklistor. I samband med detta sker en introduktion i de viktigaste styrdo-
kumenten inom det personalpolitiska området. Vidare behöver kommunens ledarutveckl-
ing och aktiviteter tydligare kopplas till kommunens styrdokument.
Vi rekommenderar att mer övergripande strategier utarbetas vad avser framtida personal-
och kompetensförsörjning, där strategierna föregås av en inventering av kritiska nuläges-
faktorer i den egna organisationen och påverkande omvärldsfaktorer. Sådana strategier är
starkt kopplade till ett övergripande personalpolitiskt program och arbete med frågor som
”attraktiv arbetsgivare”.
Vi rekommenderar också att det som stöd upprättas en kommungemensam planering för
de viktigaste processerna inom personalområdet som löper under året.
Som framgår av iakttagelserna pågår eller återfinns mycket av ovanstående bedömningar
om behov av utveckling i den arbetsplanering som personalavdelningen har upprättat.
Kopplat till det behov som framkommer om ett ökat nära ledarskap rekommenderas att
en inventering och avvägning genomförs av antalet anställda per chef selektivt kopplat till
medarbetarnas arbetsuppgifter och fysiska placering.
59
Granskning av personalpolitiken
Oktober 2015 10 av 12Borgholms kommunPwC
2.4. Kommunstyrelsens styrning och kontroll2.4.1. IakttagelserKommunstyrelsen, genom kommunstyrelsens arbetsutskott, saknar för närvarande ruti-
ner för att på ett strukturerat sätt arbeta strategiskt och utvecklande med de personalpoli-
tiska frågorna. Det finns inga rutiner som säkerställer att policydokument implementeras
i organisationen. Det finns ingen systematisk uppföljning inom det personalpolitiska om-
rådet avseende uppfyllelsen av policydokument, lagstiftning eller andra beslut.
Under år 2014 och fram till våren 2015 är det i KSAU:s protokoll relativit få ärenden inom
det personalpolitiska området. I samband med att den vakanta personalchefstjänsten har
tillsatts med en tillförordnad chef har aktiviteten ökat.
Inom ramen för personalpolitiken finns få mål upprättade. Hur aktiva olika nämnder och
förvaltningar varit i styrkortsarbetet varierar. Det finns ingen central styrning som säker-
ställer att mål upprättas inom det personalpolitiska området. Det finns heller inga rutiner
eller aktiviteter som följs upp och återrapporteras till kommunstyrelsen inom ramen för
en internkontrollplan.
Medarbetarundersökningar genomfördes år 2013 och en ny undersökning har initierats
av kommunstyrelsen och planeras till hösten 2015. Stor vikt kommer att läggas på rappor-
tens utformning för att kunna stödja analys och det fortsatta arbetet med personalpoliti-
ken.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har tillsammans med personalavdelningen definierat
behov av att stärka ”greppet” om personalpolitiken, och utveckla rutiner för att säkerställa
att ärenden hanteras på ett strukturerat sätt.
2.4.2. BedömningVi bedömer att det saknas tillräckligt med mål inom det personalpolitiska området och
rutiner för en systematisk återkoppling av hur arbetet inom det personalpolitiska området
bedrivs utifrån mål- och policydokument. Exempel på mätbara mål kan vara personalom-
sättning, sjukfrånvaro, frisknärvaro, ofrivillig deltid, antal anställda med relevant utbild-
ning, mått på trivsel och attraktivitet som arbetsgivare.
Vi anser att kommunstyrelsen måste säkerställa implementeringen av styrande doku-
ment, samt följa upp systematiskt dokumentens efterlevnad och återrapportera deras ef-
fekt. En sådan systematik ger också en grund för eventuella behov av revideringar i befint-
liga dokument. Vi anser också att kommunstyrelsen inom ramen för intern kontroll sys-
tematiskt behöver följa upp viktiga rutiner.
Vi rekommenderar att i samband med utvecklingen av ett personalpolitiskt program utar-
beta handlingsplaner för att öka måluppfyllelsen inom det personalpolitiska området.
Handlingsplanerna kopplas till ambitionen om en ökad attraktivitet som arbetsgivare.
Planerna bör tas fram med bred förankring.
Vi konstaterar samtidigt att aktiviteten i personalfrågorna har ökat och initiativ har tagits
för en utveckling inom det personalpolitiska området.
60
Granskning av personalpolitiken
Oktober 2015 11 av 12Borgholms kommunPwC
3. Revisionell bedömning
Vi bedömer att kommunstyrelsen endast delvis bedriver en ändamålsenlig personalpolitik
och att den interna kontrollen är otillräcklig.
Bedömningen grundar vi på att kommunstyrelsen inte i tillräcklig omfattning säkerställt
att policydokumenten implementerats i organisationen. Dokumentens styreffekter är
därmed är begränsade. Dokumenten har inte i tillräcklig omfattning har varit föremål för
översyn och uppdatering. Kommunstyrelsen behöver ta en tydligare roll i de strategiska
personalfrågorna.
Vidare grundar vi bedömningen på att det saknas tillräckligt med mål inom det personal-
politiska området och även rutiner för en systematisk återkoppling av hur arbetet inom
det personalpolitiska området bedrivs utifrån mål och policydokument, vilket ger en svag
intern kontroll.
I sammanhanget ska noteras att personalavdelningen gått igenom statusen på olika per-
sonalrelaterade policys, riktlinjer och processer. I samband med detta har en rad brister
identifierats. Kommunstyrelsen har fått en lägesrapport med redovisad handlingsplan för
utveckling inom det personalpolitiska området. Prioriteringar på kort och lång sikt har
redovisats. Vi kan konstatera att ett aktivt arbete pågår utifrån upprättad arbetsplanering.
Innebörden av nämndernas roll som anställningsmyndighet behöver klargöras, inte minst
i förhållande till kommunstyrelsens delegationsordning.
3.1. RekommendationerVi rekommenderar att det upprättas ett ”personalpolitiskt program” som upptar de viktig-
aste delarna i personalpolitiken, som ledarskap, medarbetarskap, arbetsmiljö, jämställd-
het, lönepolitik, kompetensutveckling och kompetensförsörjning. Programmet skapar en
helhet och styr därefter behovet av ”fördjupade” policys och riktlinjer. Ett exempel på ett
sådant behov bedömer vi vara att arbeta mer övergripande strategiskt med personal- och
kompetensförsörjning.
I sammanhanget ska noteras att i den planering som personalavdelningen redovisat
kommer ett förslag till övergripande personalpolitiskt program att behandlas under år
2016.
Vi rekommenderar att till utvecklingen av ett personalpolitiskt program koppla hand-
lingsplaner för att öka måluppfyllelsen inom det personalpolitiska området.
Vi rekommenderar att personalavdelningens uppdrag i organisationen ses över avseende
roll och funktion, vilka förväntningar som finns från politisk ledning, samt i fråga om
tjänsteutbudet till förvaltningarna i kvalificerade personalfrågor.
61
Granskning av personalpolitiken
Oktober 2015 12 av 12Borgholms kommunPwC
2015-10-20
Pär Sturesson Jörn Wahlroth
Uppdragsledare Projektledare
62
UTDRAG URSammanträdesprotokoll
KOMMUNSTYRELSENS KULTUR OCH FRITIDSUTSKOTTSammanträdesdatum Paragrafer2015-11-25 36-46
Utdragsbestyrkande
§ 39 Dnr 2015/98-008 KS
Medborgarförslag (Kristina Jeppsson) – instifta Ungt kulturbidrag i Borgholms kommun.
Kristina Jeppsson föreslår i medborgarförslag att Borgholms kommun instiftar ett Ungt kulturbidrag.
I medborgarförslaget skriver Kristina Jeppsson;”Alla ungdomar ska ha tillgång till spännande kulturmöten och möjlighet att utvecklas utifrån egna förutsättningar. Levande kultur berör och väcker engagemang, nyfikenhet och lust till lärande. Kultur kan vara allt från musik, teater, dans, film och bildkonst till festivaler och cirkus. Ungdomar utvecklar hela tiden nya former för kultur. Det är viktigt att ungdomar själva är med och bestämmer över sin kultur. Den digitala världen vidgar möjligheterna.
Spännande möten och upplevelser genom ungt kulturbidragUngt kulturbidrag öppnar möjligheten för unga att genomföra sina egna projekt. En ung människa vet själv bäst vad som lockar och vad de skulle vilja delta i. Det är viktigt att ha möjligheter att arrangera, påverka sina egna upplevelser och utöva den kultur som man själv vill delta i och förverkliga sina drömmar.
Ungdomar under 25 år som är skrivna i kommunen kan söka en summa pengar för att t ex genomföra en konsert, musikinspelning, modevisning, konstutställning, redigera en film osv. Ungdomarna gör upp en budget och fakturan för experthjälpen skickas till kommunen.”
Kommunfullmäktige lämnade 2015-06-15 § 92 medborgarförslaget till kommunstyrelsen för ställningstagande och beslut.
I tjänsteskrivelse 2015-11-16 föreslår kommunledningskontoret att medborgarförslaget bifalls.
Borgholms kommun arbetar aktivt för att göra unga människor delaktiga i kommunen och bygden. Ett Ungt kulturbidrag kan bidra till att öka ungdomarnas intresse för att själva bli delaktiga och arrangera olika aktiviteter.
Ungt kulturbidrag kan sökas av enskilda såväl som grupper av ungdomar, det behöver inte vara någon förening som söker bidraget.
Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott får i uppdrag att arbeta fram regler för Ungt kulturbidrag. 50 tkr per år 2017-2019 avsätts för Ungt kulturbidrag. Det årliga bidraget ska delas på flera olika projekt, ett projekt kan maximalt få till exempel 10 tkr. Ungt kulturbidrag bör utvärderas efter tre år.
Beslut
63
UTDRAG URSammanträdesprotokoll
KOMMUNSTYRELSENS KULTUR OCH FRITIDSUTSKOTTSammanträdesdatum Paragrafer2015-11-25 36-46
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott föreslår kommunstyrelsen
a t t bifalla medborgarförslaget.
Vidare föreslår kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott
a t t 50 tkr per år avsätts i budget 2017-2019 till Ungt kulturbidrag.
a t t Ungt kulturbidrag utvärderas efter tre år.
a t t kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott får i uppdrag att ta fram regler för Ungt kulturbidrag.
a t t Fryshuset och ungdomssamordnaren ska arbeta med att förankra Ungt kulturbidrag bland kommunens ungdomar.
_____________________________
64
65
66
UTDRAG URSammanträdesprotokoll
KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT
Sammanträdesdatum Paragrafer2015-10-20 356-372
Utdragsbestyrkande
§ 358 Dnr 2014/197-109 KS
Motion (Per Lublin ÖP) – tillsättande av fullmäktigeberedning för att vända befolkningsutvecklingen på Norra Öland.
Per Lublin (ÖP) föreslår i motion inkommen 2014-08-28 att kommunfullmäktige beslutar att snarast tillsätta en fullmäktigeberedning
bestående av en representant (med var sin ersättare) från vart och ett av de i kommunfullmäktige ingående partierna med den enda uppgiften att till kommunfullmäktige förbereda och lägga fram konkreta förslag till kraftfulla åtgärder för att vända befolkningsutvecklingen på norra Öland i positiv riktning.
Kommunfullmäktige lämnade 2014-09-29 § 165 motionen till kommunstyrelsen för beredning.
I tjänsteskrivelse 2015-09-30 föreslår kommunledningskontoret att motionen avslås då en liknande motion redan resulterat i att en fullmäktigeberedning tillsatts och nu är på gång att avsluta sitt arbete.
Av skrivelsen framgår att i en motion från Christina Ateva (C) som bifölls av kommunstyrelsen 2011-09-12 är innehållet till stor del samstämmigt med motion från Per Lublin (ÖP) 2014-09-14. Syftet med båda motionerna är att fokusera landsbygdsutvecklingen på Norra Öland (Föralinjen och norr ut). Atevas motion resulterade i att en fullmäktigeberedning tillsattes och som nu är på gång att lämna slutrapport på sitt arbete.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
a t t avslå motionen.
_____________________________
67
Motion till kommunfullmäktige i Borgholms kommun Efter valet måste kommunens valda politiker – oavsett vilka det blir – sätta sig och förutsättningslöst över alla partigränser och helt utan prestige gå igenom olika möjligheter till konkreta krafttag för att vända den negativa befolkningsutvecklingen på norra Öland. Jag föreslår därför kommunfullmäktige att besluta att snarast tillsätta en fullmäktigeberedning bestående av en representant (med var sin ersättare) från vart och ett av de i kommunfullmäktige ingående partierna med den enda uppgiften att till kommunfullmäktige förbereda och lägga fram konkreta förslag till kraftfulla åtgärder för vända befolkningsutvecklingen på norra Öland i positiv riktning. Borgholm i augusti 2014
68
Id I/U/K Beskrivning Ansvarig
Datum Avsändare/Mottagare Avdelning
Ärendenummer Notering Dokumenttyp
Ärendemening
164239 K Granskningsrapport GEH Borgholm Marie-Louise Johansson
2015-10-21
2015/266 007 Meddelande KS GRANSKNINGSRAPPORT
Granskningsrapport målstyrning utifrån god ekonomisk hushållning
2015.2295 I Skrivelse till Trafikverket ang trafiksituationen för gående och cyklister i Mellböda - Böda för kännedom
Marie-Louise Johansson
2015-10-21 Bengt Erik Engdal
hänvisning till h.id 2014.2926Meddelande KSKS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
SKRIVELSE FÖR KÄNNEDOM
2015.2296 I Missiv granskningsrapport målstyrning utifrån god ekonomisk hushållning
Marie-Louise Johansson
2015-10-21 Revisorerna
2015/266 007 Meddelande KS HEMSTÄLLAN
Granskningsrapport målstyrning utifrån god ekonomisk hushållning
2015.2298 I Delgivning av ansökan gällande dödande av inteckning, Malmsborg 6.Överlämnad till mex enligt gällande delegation
Anders Heidenfors Enquist
2015-10-22 Lantmäteriet
KS meddelandeDelgivningskvitto insänt 151022
SKRIVELSE
2015.2313 U Svar från MEX Förklaring ang. bullerskydd, brev 2
Veronika Fredlund
Utskriftsdatum: Utskriven av: Veronika Fredlund2015-12-07
Handlingar
Diarieenhet: Kommunkansliet
Datum: 2015-10-20 - 2015-12-07
Riktning: Alla
Sekretess:
Status:
Notering: meddelande
Alla
Visas ej
Sidan 1 av 7
69
Id I/U/K Beskrivning Ansvarig
Datum Avsändare/Mottagare Avdelning
Ärendenummer Notering Dokumenttyp
Ärendemening
2015-10-26
2015/225 214 KS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
DELEGERINGSBESLUT
Triangeln
2015.2314 U Begäran om ändring av uppgift om lagfaren ägare, Södra Runsten 9:1, Runsten skola.Skickat till Inskrivningsmyndigheten i Eksjö
Veronika Fredlund
2015-10-26 Skrivelse av MEX
2015/112 253 KS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
DELEGERINGSBESLUT
Fastighetsförsäljning, del av Södra Runsten 9:1 (lärarvillan och lärarbostaden, Runstens skola)
2015.2316 I E-post till Ilko, ang. vattenkvalitén i egen brunn Skogsby, Löttorp
Veronika Fredlund
2015-10-26 Sofie och Per Engström
Meddelande KSKS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
E-POST
2015.2319 U KRALL ENTERTAINMENT AB tillstyrkt ansökan Veronika Fredlund
2015-10-27 Yttrande
2015/35 002 KS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
DELEGERINGSBESLUT
Begagnande av allmän plats 2015.
2015.2320 U BORGHOMS CITYFÖRENING yttrande om Bilskulptur på Torget, Ljus på Kultur.
Veronika Fredlund
2015-10-27 Yttrande
2015/35 002 KS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
DELEGERINGSBESLUT
Begagnande av allmän plats 2015.
2015.2321 U TILLSAMMANS ÖLAND yttrande utan erinran Veronika Fredlund
2015-10-27 Yttrande
2015/35 002 KS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
DELEGERINGSBESLUT
Sidan 2 av 7
70
Id I/U/K Beskrivning Ansvarig
Datum Avsändare/Mottagare Avdelning
Ärendenummer Notering Dokumenttyp
Ärendemening
Begagnande av allmän plats 2015.
2015.2360 I BEAB 151015 § 303. Förstudie, sluttäckning deponier.vbf till ekchef/tf kc.
Veronika Fredlund
2015-10-29 BEAB
2015/272 456 Meddelande KSKS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET
Sluttäckning av deponier
2015.2361 U Transporttillstånd 2015-11-03 Antes Lyft och Transport
Marie-Louise Johansson
2015-10-29 Antes Lyft och Transport
2015/34 510 (mailat sökanden, polisen, Hans J, och ekavd 2015-10-29)KS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
DELEGERINGSBESLUT
Lokala trafikföreskrifter - Transporttillstånd 2015 - flyttning av fordon - fordonsanmälan
2015.2362 I e-post - offentlig förfrågan till Kso från Kjell-Wilhelm Eriksson och svar från Kso
Marie-Louise Johansson
2015-10-29 Kjell Wilhelm Eriksson
KS meddelandeKS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
E-POST
2015.2393 I Heltidsprojekt Avesta kommun. Exp p-avd. Veronika Fredlund
2015-11-02 Avesta kommun
Meddelande KS.KS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
SKRIVELSE FÖR KÄNNEDOM
2015.2400 I Skrivelse om High Chaparalls eventuella etablering på Öland
Veronika Fredlund
2015-11-02 J Mattson
Sidan 3 av 7
71
Id I/U/K Beskrivning Ansvarig
Datum Avsändare/Mottagare Avdelning
Ärendenummer Notering Dokumenttyp
Ärendemening
Meddelande KSKS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
SKRIVELSE FÖR KÄNNEDOM
2015.2411 I SKL Överenskommelse om att stärka jämställdhetsarbetets inriktning mot män, pojkar och maskulinfrågor. Exp till P-avd
Veronika Fredlund
2015-11-02 Sveriges kommuner och Landsting
Meddelande KSKS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
SKRIVELSE
2015.2412 I Fiskepolicy från Simrishamn. Inbjudan till konferens 26 november 2015. Skickat till KSO, som inte kommer att delta.
Veronika Fredlund
2015-11-03 Simrishamns kommun
Meddelande KS INBJUDAN
2015.2413 I Cirkulär 15:30, PACTA, Pensionsnämndens beslut om omräkning av pensionsbehållning och intjänad pensionsrätt 1997-12-31 enligt PFA samt omräkning av förmånsbestämda pensioner enligt PFA och KAP-KL under 2016. Skickat
Veronika Fredlund
2015-11-04
Meddelande KSKS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
CIRKULÄR
2015.2479 I E-post ang. Ölandsfärjan. Möte mellan Oskarshamns kommun, Borgholms kommun och ägaren till Ölandsfärjan.
Veronika Fredlund
2015-11-10 Oskarshamns kommun
Meddelande KS E-POST
2015.2484 I Beslut om förfallet utgivningsbevis - Öland Horizon
Marie-Louise Johansson
2015-11-12 Patent och registreringsverket
Sidan 4 av 7
72
Id I/U/K Beskrivning Ansvarig
Datum Avsändare/Mottagare Avdelning
Ärendenummer Notering Dokumenttyp
Ärendemening
2006/384 145 KS meddelandeKS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET
Horizon 2/Business Region Öland, EU-projekt
2015.2507 I Cirkulär 15:31 om Överenskommelse om Bestämmelser för traineejobb.Skickat till personalchef, Ola och Agneta på AMA
Veronika Fredlund
2015-11-18 Sveriges kommuner och landsting
Meddelande KS CIRKULÄR
2015.2508 I Cirkulär 15:32 om Prolongering av huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor mm - HÖK12 - med Lärarnas Samverkansråd
Veronika Fredlund
2015-11-18 Sveriges kommuner och landsting
Meddelande KS CIRKULÄR
2015.2536 I Länsstyrelsen avslår ansökan om sänkt hastighet sommartid väg 136 och väg 994
Veronika Fredlund
2015-11-20 Länsstyrelsen i Kalmar län
2015/140 311 Meddelande KS BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET
Ansökan om hastighetsbegränsning Byxelkrok.
2015.2542 I Trafikverket Region Syd har överlämnat vägplanen till Trafikverket för fastställelseprövning. (TRV 2015/29382). Kommunen har möjlighet att yttra sig tom 2015-12-11. Kommun ska inte yttra sig enligt MEX 2015-11-23. MEX meddelat att kommunen inte ska yttra sig 2015-11-23.
Veronika Fredlund
2015-11-23 Trafikverket
2015/187 214 Meddelande KS REMISS
Trafikplan Ekerum väg 136
2015.2545 I Länsstyrelsen avslår ansökan om hastighetsbegränsning.
Veronika Fredlund
2015-11-24 Länsstyrelsen i Kalmar län
2015/125 311 Meddelande KS BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET
Hastighetsbegränsning - Kårehamnsvägen m fl
Sidan 5 av 7
73
Id I/U/K Beskrivning Ansvarig
Datum Avsändare/Mottagare Avdelning
Ärendenummer Notering Dokumenttyp
Ärendemening
2015.2548 I Bidragsbeslut, ACTION Kumulus, utbetalning kommer att ske till kommunen när uppgifter inkommit om "Stockholm november 2015".Inkom 151104
Veronika Fredlund
2015-11-25 Kumulus
2014/251 106 Skickat till Annette Hemlin och Linda Kjellin.Meddelande KS
BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET
Kumulus - medlemsskap 2015LUPP
2015.2549 I E-post till KSO om husbilsturism. Veronika Fredlund
2015-11-25 Brita-Lena Ekström
Meddelande KS SKRIVELSE
2015.2585 I Statsbidrag för omsorg på obekväm tid 2:a halvåret 2015.
Veronika Fredlund
2015-11-27
2015/105 043 Skickad till UN och ekonomi.Meddelande KS.
BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET
Tilläggsäskande, barnomsorg på obekväm arbetstid, utbildningsnämnden.
2015.2626 I Cirkulär 15:34 Hyreshöjning från och med 1 januari 2016 för lokaler med avtal knutna till konsumentprisindex, KPI
Veronika Fredlund
2015-11-27 Sveriges kommuner och landsting
Meddelande KS CIRKULÄR
2015.2627 I Cirkulär 15:33 Kommunala ansvarsåtaganden för egna hem och småhus i bostadsrättsform.
Veronika Fredlund
2015-12-01 Sveriges kommuner och landsting
Meddelande KS CIRKULÄR
2015.2632 I Cirkulär 15:35, Pensionsbestämmelser för teater- och musikverksamhet i kommunal regi
Veronika Fredlund
2015-12-02 Sveriges kommuner och landsting
Meddelande KS CIRKULÄR
2015.2639 I Cirkulär 15:36 - Värdesäkring av ersättning som betalas till lärare, skolledare och syofunktionärer som inte fått försäkringsskydd enligt AGS-KL
Veronika Fredlund
2015-12-03 Sveriges kommuner och landsting
Meddelande KS CIRKULÄR
Sidan 6 av 7
74
Id I/U/K Beskrivning Ansvarig
Datum Avsändare/Mottagare Avdelning
Ärendenummer Notering Dokumenttyp
Ärendemening
2015.2663 I Remiss och godkännande av hemvärnsman, Björn Carl-Evert Nilsson
Veronika Fredlund
2015-12-04 Försvarsmakten Marinbasen
Meddelande KS DELEGERINGSBESLUT
2015.2664 I Statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karrriärsteg för lärare 2015/2016
Veronika Fredlund
2015-12-04 Skolverket
Skickad till UN och ekonomi.Meddelande KS
BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET
2015.2685 I Skrivelse ang. ställplats för husbilar vid Neptuni åkrar, bilaga är skrivelse från Ölands Naturskyddsförening.Skickad till SBF och BEAB.
Veronika Fredlund
2015-12-04 Jan Herrmann
Meddelande KS SKRIVELSE
2015.2686 I Styrelsens protokoll och Budget och verksamhetsmål 2015-11-19 Kalmarsunds Gymnasieförbund
Veronika Fredlund
2015-12-07 Kalmarsunds gymnasieförbund
Meddelande KS PROTOKOLL
2015.2690 I Informations- och prognosbrev Devember 2015 Veronika Fredlund
2015-12-07 Arbetsförmedlingen
Meddelande KS E-POST
Sidan 7 av 7
75
Id I/U/K Beskrivning Ansvarig
Datum Avsändare/Mottagare Avdelning
Ärendenummer Notering Dokumenttyp
Ärendemening
2015.2313 U Svar från MEX Förklaring ang. bullerskydd, brev 2
Veronika Fredlund
2015-10-26
2015/225 214 KS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
DELEGERINGSBESLUT
Triangeln
2015.2314 U Begäran om ändring av uppgift om lagfaren ägare, Södra Runsten 9:1, Runsten skola.Skickat till Inskrivningsmyndigheten i Eksjö
Veronika Fredlund
2015-10-26 Skrivelse av MEX
2015/112 253 KS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
DELEGERINGSBESLUT
Fastighetsförsäljning, del av Södra Runsten 9:1 (lärarvillan och lärarbostaden, Runstens skola)
2015.2319 U KRALL ENTERTAINMENT AB tillstyrkt ansökan Veronika Fredlund
2015-10-27 Yttrande
2015/35 002 KS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
DELEGERINGSBESLUT
Begagnande av allmän plats 2015.
2015.2320 U BORGHOMS CITYFÖRENING yttrande om Bilskulptur på Torget, Ljus på Kultur.
Veronika Fredlund
2015-10-27 Yttrande
2015/35 002 KS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
DELEGERINGSBESLUT
Utskriftsdatum: Utskriven av: Veronika Fredlund2015-12-07
Handlingar
Diarieenhet: Kommunkansliet
2015-10-17 - 2015-12-07
Riktning:
Status: Alla
DELEGERINGSBESLUTDokumenttyp
Datum:
Alla
Notering:
Visas ejSekretess:
Sidan 1 av 4
76
Id I/U/K Beskrivning Ansvarig
Datum Avsändare/Mottagare Avdelning
Ärendenummer Notering Dokumenttyp
Ärendemening
Begagnande av allmän plats 2015.
2015.2321 U TILLSAMMANS ÖLAND yttrande utan erinran Veronika Fredlund
2015-10-27 Yttrande
2015/35 002 KS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
DELEGERINGSBESLUT
Begagnande av allmän plats 2015.
2015.2354 U Fordonsanmälan PFM246 - skrotbil. Marie-Louise Johansson
2015-10-28
2015/34 510 Insänt till Transportstyrelsen av BEAB DELEGERINGSBESLUT
Lokala trafikföreskrifter - Transporttillstånd 2015 - flyttning av fordon - fordonsanmälan
2015.2355 U Fordonsanmälan RBR184 - skrotbil Marie-Louise Johansson
2015-10-28
2015/34 510 Insänt till Transportstyrlsen av BEAB DELEGERINGSBESLUT
Lokala trafikföreskrifter - Transporttillstånd 2015 - flyttning av fordon - fordonsanmälan
2015.2361 U Transporttillstånd 2015-11-03 Antes Lyft och Transport
Marie-Louise Johansson
2015-10-29 Antes Lyft och Transport
2015/34 510 (mailat sökanden, polisen, Hans J, och ekavd 2015-10-29)KS 2015-11-24 § 222 - godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
DELEGERINGSBESLUT
Lokala trafikföreskrifter - Transporttillstånd 2015 - flyttning av fordon - fordonsanmälan
2015.2461 I Underrättelse, Borgholm 11:1 stuga 489. Köpeskilling 1325000 kronor
Veronika Fredlund
2015-11-09 Gardefalk och co AB
DELEGERINGSBESLUT
2015.2505 U HÖGBY IF - SPRINGA TILLSAMMANS yttrande med tillstyrkan
Marie-Louise Johansson
2015-11-13
2015/35 002 Mailat till polisen 2015-11-13 DELEGERINGSBESLUT
Begagnande av allmän plats 2015.
2015.2492 U BORGHOLMS CITYFÖRENING tillstyrkt ansökan jul och 200 år
Marie-Louise Johansson
2015-11-16 Yttrande
Sidan 2 av 4
77
Id I/U/K Beskrivning Ansvarig
Datum Avsändare/Mottagare Avdelning
Ärendenummer Notering Dokumenttyp
Ärendemening
2015/35 002 Mailat svar 151116 DELEGERINGSBESLUT
Begagnande av allmän plats 2015.
2015.2510 I Grannyttrande Köpinge 1:88, Klockslätten 3 Veronika Fredlund
2015-11-18 Samhällsbyggnadsförvaltningen
DELEGERINGSBESLUT
2015.2529 U Ang. överlåtelse sjöbod 4, Djupvik 1:1, svar från MEX.
Veronika Fredlund
2015-11-20
2015/200 002 DELEGERINGSBESLUT
Markfrågor - Delegeringsbeslut MEX
2015.2532 U Svar från MEX på skrivelse ang lokalisering av biogastankställe.
Veronika Fredlund
2015-11-20
2015/61 014 DELEGERINGSBESLUT
Tankställe Biogas Lokalisering biogasmack
2015.2543 U Svar från MEX ang. rensning och utökande av dike Solberga 3:110, 3:111, 3:112 och delvis 3:104, 3:109, det är inte kommunens mark. Hör ihop med Hid 2015.2528
Veronika Fredlund
2015-11-24
2015/198 311 DELEGERINGSBESLUT
Rensning och utökande av dike vid Solberga
2015.2547 I Grannyttrande Moroten 5 (Sune Danielssons gata 19)
Veronika Fredlund
2015-11-24 Samhällsbyggnadsförvaltningen
DELEGERINGSBESLUT
2015.2563 U AVFLYTTNING AV FORDON BNE 548 Marie-Louise Johansson
2015-11-26
2015/34 510 skickat till fordonsägaren 2015-11-26 med begäran om avflyttning senast 2015-12-15 annars flyttas fordonet till kommunal mark.
DELEGERINGSBESLUT
Lokala trafikföreskrifter - Transporttillstånd 2015 - flyttning av fordon - fordonsanmälan
2015.2637 I Grannyttrande Tings-Ene 1:23 (Ågrens gata 5) Veronika Fredlund
2015-12-02 Samhällsbyggnadsnämnden
DELEGERINGSBESLUT
2015.2661 U MEX svar till Rino Pugliano ang. Böda-Torp 2:7 Veronika Fredlund
Sidan 3 av 4
78
Id I/U/K Beskrivning Ansvarig
Datum Avsändare/Mottagare Avdelning
Ärendenummer Notering Dokumenttyp
Ärendemening
2015-12-04
2015/200 002 DELEGERINGSBESLUT
Markfrågor - Delegeringsbeslut MEX
2015.2663 I Remiss och godkännande av hemvärnsman, Björn Carl-Evert Nilsson
Veronika Fredlund
2015-12-04 Försvarsmakten Marinbasen
Meddelande KS DELEGERINGSBESLUT
Sidan 4 av 4
79
PROTOKOLL TILL KOMMUNSTYRELSEN 2015-12-15 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-11-10 § 385 Avsiktsförklaring kommande skolskjutsupphandling KLT.
§ 386 Uppföljnings- och avstämningsmöte, Borgholm Energi AB.
§ 387 Återrapportering; A-huset, ev försäljning och ombyggnation.
§ 388 Återrapportering; beredskapshamn Byxelkrok.
§ 389 Avtal gällande Teknisk Service.
§ 390 Återrapportering: Resedan 8 (Resedan etapp 2).
§ 391 Ansvarsfördelning och skötsel av brandlarmsanläggningar i Borgholms kommun.
§ 392 Fastighetsfunktion kommunen/bolaget.
§ 393 Svar på förfrågan om upplåtande av lokaler för ankomstboende.
§ 394 Investeringstak, ombyggnation av Runstens skola till förskolelokaler.
§ 395 Ansökan om medfinansiering Springa tillsammans, Högby IF och IFK Borgholm.
§ 396 Information från verksamheten.
2015-11-17
§ 397 Revidering av reglemente för krisledningsnämnden.
§ 398 Upphandling – terapi- och textilslöjdsmaterial.
§ 399 Upphandling – tryckkänsliga interaktiva skrivtavlor.
§ 400 Upphandling – ramavtal data-center.
§ 401 Tilldelningsbeslut – upphandling cirkulationstvätt.
§ 402 Information; Borgholms 200-årsjubileum.
§ 403 Skrivelse gällande behov av gode män till ensamkommande barn/ungdomar.
§ 404 Tilldelningsbeslut - ombyggnad och renovering av Runstens skola till förskola, del av fastigheten Södra Runsten 9:1.
§ 405 Återrapportering; Kommunförrådets placering.
§ 406 Information gällande utredning avseende kommunens lokalförsörjning.
§ 407 Marknadsföringsstöd 2016, färjelinjen Oskarshamn-Byxelkrok.
§ 408 Avsiktsförklaring fortsatt deltagande i Projekt Sydostpassagen samt fortsatt medfinansiering.
80
§ 409 Skrivelse med synpunkter emot nedläggningen av Löttorps Folktandvård.
Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott
2015-11-25
§ 36 Budgetinformation.
§ 37 Förslag till höjning av lokalt aktivitetsstöd 2016-01-01.
§ 38 Förslag till höjning av bidrag till SISU idrottsutbildarna.
§ 39 Medborgarförslag (Kristina Jeppsson) – instifta Ungt kulturbidrag i Borgholms kommun.
§ 40 Kulturföreningen Karneval ansöker om projektmedel.
§ 41 Borgholms kommuns kulturpris 2015.
§ 42 Kulturplan för Borgholms kommun.
§ 43 Sammanträdesdagar våren 2016.
§ 44 Delegationsbeslut.
§ 45 Meddelanden.
§ 46 Träff med Ölands idrottskrets.
____________________________
Borgholm Energi AB 2015-11-19 § 313 Månadsuppföljning per den sista oktober 2015 3 § 314 Policy för Borgholm Energis fastigheter och Borgholms kommuns bo-stadslägenheter 4 § 315 Grafisk profil för Borgholm Energi AB 5 § 316 Fastställande av huvudmannaskapet för deponier och tippar i Borg-holms kommun 7 § 317 Sluttäckning av deponier 9 § 318 Datum för bolagsstämma och sammanträden för Borgholm Energi AB 201611 § 319 Projekt inköp och upphandling 12 § 320 EU:s havs- och fiskeriprogram 2014-2020 13 § 321 Pågående och planerade VA-projekt 14 § 322 Bixia borgensåtagande 15 § 323 Arrendeavgifter sjöbodar m.m. 16 § 324 VD informerar 17
81
§ 325 Inköp av mark tillhörande Köpinge-Kalleguta 2:7 för överföring genom fastighetsreglering till Köpinge 1:86 18 § 326 Restlista – uppdrag från styrelsen 20 § 327 Kommersiell hantering av vindkraften i Borgholm Energi AB 21 § 328 Information om Kalmar Energi AB 22 § 329 Förfrågan från Borgholms kommun om att ta över driften för den an-lagda våtmarken i Rövik Borgholm Energi Elnät AB 2015-11-19
§ 169 Månadsuppföljning per den sista oktober 2015 § 170 Datum för bolagsstämma och sammanträden för Borgholm Energi El-nät AB 2016
82