KANCELARIA PREZESA RADY MINISTRÓW SEKRETARZ RADY MINISTRÓW

-~

Jacek Sasin

RM-10-17-19

·. \

Marszałek Sejmu

z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, w ślad za przekazanym w dniu 13 marca 2019 r.

projektem ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej

przesyłam dwa projekty aktów wykonawczych wydawanych na podstawie delegacji ustawowych

wskazanych w zmienianej ustawie (art. 32 ust. 11 oraz art. 32a ust. 4) .

•

l !l T U~ I C: t l 0 0 l. Y• " "'N tA ; ,. , . .. o oo.•co • o• c•

l www.premier.gov.pl

Projekt

R O Z P O R Z Ą D Z E N I E

R A D Y M I N I S T R Ó W

z dnia

w sprawie udostępniania aplikacji SHRIMP

Na podstawie art. 32 ust. 11 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu

w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 362) zarządza się,

co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa sposób udostępniania aplikacji SHRIMP odpowiednio

przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej „Prezesem

Urzędu”, lub przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, zwanego dalej

„Ministrem Finansów.”

§ 2. 1. Prezes Urzędu udostępnia aplikację SHRIMP w powszechnie dostępnej sieci

teleinformatycznej na wniosek podmiotu udzielającego pomocy, zawierający informacje

identyfikujące podmiot i użytkownika aplikacji. Wniosek przekazuje się na formularzu

zgłoszeniowym, stanowiącym załącznik nr 1 do rozporządzenia.

2. Podmioty, którym zostały przyznane kompetencje do udzielania pomocy publicznej,

w tym podmioty nowo utworzone, występują z wnioskiem o udostępnienie aplikacji do

Prezesa Urzędu w terminie 7 dni od dnia uzyskania kompetencji do udzielania pomocy.

3. Prezes Urzędu, w terminie 40 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w

ust. 2, przekazuje wnioskodawcy identyfikator (login) i hasło dostępu.

4. W przypadku zmiany danych identyfikujących podmiot udzielający pomocy lub

użytkownika aplikacji, w terminie 7 dni od dnia wystąpienia zmiany, podmiot udzielający

pomocy przekazuje nowe dane na formularzu zgłoszeniowym, stanowiącym załącznik nr 1 do

rozporządzenia.

5. Obowiązek określony w ust. 2 nie dotyczy podmiotów, które w dniu wejścia w życie

rozporządzenia posiadają identyfikator (login) i hasło dostępu udostępnione przez Prezesa

Urzędu.

– 2 –

§ 3. 1. Minister Finansów udostępnia aplikację SHRIMP w wydzielonej sieci resortu

finansów użytkownikom wyznaczonym przez organy Krajowej Administracji Skarbowej na

podstawie zgłoszenia przekazanego na formularzu zgłoszeniowym, stanowiącym załącznik

nr 2 do rozporządzenia.

2. Minister Finansów w terminie 45 dni od dnia otrzymania zgłoszenia, o którym mowa

w ust. 1, przekazuje wnioskodawcy identyfikator (login) i hasło dostępu umożliwiające

korzystanie z aplikacji.

3. W przypadku wycofania danego użytkownika aplikacji lub zmiany danych

identyfikujących tego użytkownika, właściwy organ Krajowej Administracji Skarbowej

przekazuje Ministrowi Finansów aktualizację zgłoszenia w terminie 7 dni od dnia

wystąpienia zmiany, na formularzu zgłoszeniowym, stanowiącym załącznik nr 2 do

rozporządzenia.

§ 4. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r. 1)

PREZES RADY MINISTRÓW

1) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2009 r. w

sprawie przekazywania sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej i informacji o nieudzieleniu takiej pomocy

z wykorzystaniem aplikacji SHRIMP (Dz. U. z 2018 r. poz. 712), które traci moc z dniem wejścia w życie

niniejszego rozporządzenia, zgodnie z art. 4 ustawy z dnia … o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach

dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. poz. …).

– 3 –

Załączniki

do rozporządzenia

Rady Ministrów

z dnia … (poz. …)

Załącznik nr 1

WZÓR FORMULARZA ZGŁOSZENIOWEGO

– 4 –

Formularz zgłoszeniowy

podmiotu udzielającego pomocy do aplikacji SHRIMP zgodnie z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia ……. w sprawie udostępniania aplikacji SHRIMP

A. RODZAJ ZGŁOSZENIA1

wniosek o udostępnienie

identyfikatora (loginu) i hasła

dostępu do aplikacji SHRIMP2

aktualizacja

danych identyfikujących podmiot udzielający pomocy lub

danych identyfikujących użytkownika aplikacji SHRIMP

B. DANE IDENTYFIKUJĄCE PODMIOT UDZIELAJĄCY POMOCY

1. Nazwa podmiotu udzielającego pomocy

2. Numer identyfikacji podatkowej (NIP)3

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 3. Województwo

4. Gmina

5. Miejscowość

6. Kod pocztowy

_ _ – _ _ _

7. Ulica

8. Nr domu

9. Nr lokalu

ADRES DO KORESPONDENCJI

(w przypadku, gdy korespondencja ma być kierowana na inny adres niż adres siedziby podmiotu udzielającego pomocy)

10. Miejscowość

11. Kod pocztowy

_ _ – _ _ _ 12. Poczta

13. Ulica

14. Nr domu

15. Nr lokalu

INFORMACJE DOTYCZĄCE PRZYZNANYCH PODMIOTOWI KOMPETENCJI DO UDZIELANIA POMOCY

(pola 16 i 17 wypełniają wyłącznie podmioty, którym kompetencje do udzielania pomocy publicznej zostały przyznane na

mocy umowy, decyzji lub uchwały)

16. Umowa, decyzja lub uchwała, na mocy której podmiotowi udzielającemu pomocy przyznane zostały

kompetencje do udzielania pomocy publicznej4

17. Ostatni rok, w którym podmiot udzielający pomocy publicznej będzie posiadał kompetencje do udzielania

pomocy publicznej

C. DANE IDENTYFIKUJĄCE UŻYTKOWNIKA APLIKACJI SHRIMP

18. Imię i nazwisko

19. Komórka organizacyjna

20. Nr telefonu

21. Adres e-mail

D. DATA I PODPIS UŻYTKOWNIKA APLIKACJI SHRIMP

22. Data

23. Podpis

E. DATA I PODPIS OSOBY REPREZENTUJĄCEJ PODMIOT UDZIELAJĄCY POMOCY

24. Data

25. Podpis

1 Należy zaznaczyć właściwe pole. 2 Z wnioskiem o udostępnienie identyfikatora (loginu) i hasła nie występują podmioty udzielające pomocy, które posiadają

już identyfikator (login) do aplikacji. 3 Należy podać NIP podmiotu udzielającego pomocy, tj. gminy, powiatu, województwa, fundacji, stowarzyszenia,

przedsiębiorcy, inkubatora przedsiębiorczości itp. 4 Należy podać informacje określające ten akt: w przypadku umowy – numer, datę zawarcia, przedmiot oraz strony umowy,

w przypadku decyzji – numer, datę wydania oraz przedmiot decyzji, w przypadku uchwały – numer, datę wydania oraz tytuł

uchwały.

– 5 –

Załącznik nr 2

WZÓR FORMULARZA ZGŁOSZENIOWEGO

Formularz zgłoszeniowy SH1

Ministerstwo Finansów

00-916 Warszawa, ul. Świętokrzyska 12

Numer zgłoszenia

(wypełnia MF)

SH1/................../........

e-mail: shrimp@mf.gov.pl

tel.: (22) 694-4817, (22) 694-4031

1. Typ zgłoszenia:1 2. Data wniosku

3. Kod Urzędu 4. Nazwa Urzędu

5. Nazwisko i imię 6. Stanowisko

7. Adres e-mail 8. Telefon (z numerem kierunkowym)

9. Uprawnienia2

Rejestracja i weryfikacja przypadków pomocy

Sprawozdania do UOKiK

Generowanie raportów

10. Uwagi

....................................................

(data i podpis osoby upoważnionej)

1 Typ zgłoszenia:

- Zgłoszenie użytkownika

- Wycofanie użytkownika

- Zmiana danych

- Zmiana uprawnień

- Przywrócenie hasła 2 Opis uprawnień:

Generowanie raportów

Moduł umożliwia generowanie raportów:

- wg NIP przedsiębiorcy

- wg PUP (Podmiotu Udzielającego Pomocy)

Rejestracja i weryfikacja przypadków pomocy

Moduł umożliwia:

- Ręczną rejestrację przypadków pomocy

- Importowanie przypadków pomocy z plików tekstowych generowanych przez system POLTAX

- Weryfikację przypadków pomocy

- Przeniesienie zweryfikowanych przypadków pomocy do bazy danych SHRIMP

Sprawozdania do UOKiK

Moduł umożliwia:

- Generowanie i przesyłanie sprawozdań do UOKiK (Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów)

zawierających zarejestrowane przypadki pomocy

– 6 –

UZASADNIENIE

Potrzeba i cel wydania aktu

Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie delegacji zawartej w art. 32 ust. 11 ustawy z dnia

30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, odnoszącej

się do podmiotów udzielających pomocy publicznej zobowiązanych do przekazywania

sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej albo informacji o nieudzieleniu takiej pomocy

z wykorzystaniem aplikacji SHRIMP.

Projekt rozporządzenia określa sposób udostępniania aplikacji przez Prezesa Urzędu Ochrony

Konkurencji i Konsumentów oraz ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

W § 2 projektu rozporządzenia określono sposób udostępnienia aplikacji SHRIMP przez

Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, terminy przekazania identyfikatora

(loginu) i hasła umożliwiającego pracę w aplikacji, jak również sposób i termin aktualizacji

danych zawartych we wniosku zgłoszeniowym. W § 3 projektu rozporządzenia określono

sposób udostępnienia aplikacji SHRIMP przez ministra właściwego do spraw finansów

publicznych, terminy przekazania identyfikatora (loginu) i hasła umożliwiającego korzystanie

z aplikacji przez pracowników organów Krajowej Administracji Skarbowej, jak również

sposób i termin aktualizacji danych zawartych we wniosku zgłoszeniowym lub wycofania

użytkownika aplikacji.

Wejście w życie

Termin wejścia w życie rozporządzenia określony został na dzień 1 stycznia 2020 r.

Przewidywane skutki prawne wejścia w życie

Projekt nie nakłada na podmioty udzielające pomocy żadnych nowych obowiązków,

nie wpłynie na wykonywanie obowiązków związanych z przekazywaniem sprawozdań

o udzielonej pomocy publicznej albo informacji o nieudzieleniu takiej pomocy.

Przedkładany projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.

Rozporządzenie nie zawiera przepisów technicznych wymagających notyfikacji w rozumieniu

rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania

krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych i w związku z tym nie podlega

notyfikacji.

Projekt nie zawiera regulacji podlegających opiniowaniu, dokonaniu powiadomienia,

konsultacji albo uzgodnieniu z organami, instytucjami Unii Europejskiej, w tym

Europejskiego Banku Centralnego.

– 7 –

Nazwa projektu Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie

przekazywania sprawozdań o udzielonej pomocy

publicznej i informacji o nieudzieleniu takiej

pomocy z wykorzystaniem aplikacji SHRIMP

Ministerstwo wiodące i ministerstwa

współpracujące UOKiK Osoba odpowiedzialna za projekt w randze

Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza

Stanu Marek Niechciał Prezes UOKiK

Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Piotr Pełka Dyrektor Departamentu

Monitorowania Pomocy Publicznej 22 32-32-400

Data sporządzenia

19-03-2019 r.

Źródło:

Inne

Nr w wykazie prac

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Jaki problem jest rozwiązywany?

Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie przekazywania sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej i

informacji o nieudzieleniu takiej pomocy z wykorzystaniem aplikacji SHRIMP określa sposób udostępniania aplikacji

SHRIMP, odpowiednio przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów lub przez ministra właściwego

do spraw finansów publicznych. Projekt określa warunki udzielania dostępu podmiotom udzielającym pomocy

publicznej do aplikacji SHRIMP, jak również sposób aktualizacji danych zawartych w ww. aplikacji.

2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt

Przepisy rozporządzenia określają sposób udostępniania aplikacji SHRIMP podmiotom udzielającym pomocy.

3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE?

4. Podmioty, na które oddziałuje projekt

Grupa Wielkość Źródło

danych Oddziaływanie

podmioty

udzielające

pomocy

publicznej

ok. 3,6 tys. Aplikacja

SHRIMP

(stan na maj

2018 r.)

Proponowane przepisy wprowadzają jedynie niewielkie

modyfikacje w już istniejących obowiązkach związanych

z monitorowaniem pomocy publicznej.

5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji

W związku z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U.

z 2017 r. poz. 248), projekt ustawy zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Ochrony

Konkurencji i Konsumentów. Projekt zostanie również zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej RCL w

zakładce „Rządowy proces legislacyjny”. Projekt zostanie skonsultowany z Prezesem Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,

Prezesem Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, Prezesem Zarządu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

i Gospodarki Wodnej, Prezesem Zarządu Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu S.A., Prezesem Zarządu Agencji

Rozwoju Przemysłu S.A, Prezesem Zarządu Banku Gospodarstwa Krajowego, Dyrektorem Centrum Unijnych

Projektów Transportowych, Prezesem Zarządu Krajowego Funduszu Kapitałowego S.A., Dyrektorem Narodowego

Centrum Badań i Rozwoju oraz Dyrektorem Centrum Projektów Polska Cyfrowa.

– 8 – Projekt zostanie skonsultowany również z Przewodniczącym Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, Przewodniczącym

Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych, Przewodniczącym Forum Związków Zawodowych, Prezesem

Zarządu Business Centre Club, Prezydentem Pracodawców Rzeczypospolitej Polskiej, Prezydentem Konfederacji

Lewiatan oraz Prezesem Zarządu Związku Rzemiosła Polskiego.

Z uwagi na fakt, iż uregulowania zawarte w projekcie ustawy dotyczą funkcjonowania jednostek samorządu

terytorialnego, przedmiotowy projekt zostanie uzgodniony z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego przy

Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji.

6. Wpływ na sektor finansów publicznych

(ceny stałe z …… r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Łącznie (0-10)

Dochody ogółem

budżet państwa

JST

pozostałe jednostki

(oddzielnie)

Wydatki ogółem

budżet państwa

JST

pozostałe jednostki

(oddzielnie)

Saldo ogółem

budżet państwa

JST

pozostałe jednostki

(oddzielnie)

Źródła

finansowania

Dodatkowe

informacje, w tym

wskazanie źródeł

danych i

przyjętych do

obliczeń założeń

Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu państwa i jednostek

samorządu terytorialnego. Projektowane rozporządzenie nie stanowi bowiem bezpośredniej podstawy

udzielania pomocy.

7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz

na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe

Skutki

Czas w latach od wejścia w życie

zmian

0 1 2 3 5 10 Łącznie (0-10)

W ujęciu

pieniężnym

(w mln zł,

ceny stałe z … r.)

duże

przedsiębiorstwa

sektor mikro-,

małych i

średnich

przedsiębiorstw

rodzina,

obywatele oraz

gospodarstwa

domowe

W ujęciu duże

– 9 – niepieniężnym przedsiębiorstwa

sektor mikro-,

małych i

średnich

przedsiębiorstw

rodzina,

obywatele oraz

gospodarstwa

domowe

Niemierzalne

Dodatkowe

informacje, w tym

wskazanie źródeł

danych i

przyjętych do

obliczeń założeń

Wejście w życie przedmiotowego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność

gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i

gospodarstwa domowe, w tym na osoby niepełnosprawne i osoby starsze.

8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu

nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza

bezwzględnie wymaganymi przez UE

(szczegóły w odwróconej tabeli

zgodności).

tak nie nie dotyczy

zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy inne:

zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na załatwienie sprawy inne:

Wprowadzane obciążenia są

przystosowane do ich elektronizacji. tak nie nie dotyczy

Komentarz:

9. Wpływ na rynek pracy

Wejście w życie przedmiotowego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.

10. Wpływ na pozostałe obszary

środowisko

naturalne sytuacja i rozwój

regionalny inne:

demografia mienie państwowe

informatyzacja zdrowie

Omówienie

wpływu

Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na pozostałe obszary.

11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego

Planuje się wykonanie przepisów projektowanego rozporządzenia od dnia 1 stycznia 2020 r.

– 10 –

12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?

Nie dotyczy.

13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.)

Brak załączników.

Projekt

R O Z P O R Z Ą D Z E N I E

R A D Y M I N I S T R Ó W

z dnia

w sprawie udostępniania aplikacji

Na podstawie art. 32a ust. 4 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu

w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 362) zarządza się,

co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa sposób udostępniania przez ministra właściwego do spraw

rolnictwa aplikacji do przekazywania sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej w

rolnictwie lub rybołówstwie i informacji o nieudzieleniu takiej pomocy w danym okresie

sprawozdawczym.

§ 2. Przekazywanie sprawozdań i informacji, o których mowa w § 1, następuje w:

1) miesiącu następującym po miesiącu, w którym udostępniono identyfikatory (loginy) i

hasła dostępu umożliwiające korzystanie z aplikacji – w przypadku pomocy de minimis w

rolnictwie lub rybołówstwie;

2) roku następującym po roku, w którym udostępniono identyfikatory (loginy) i hasła

dostępu umożliwiające korzystanie z aplikacji – w przypadku pomocy publicznej w rolnictwie

lub rybołówstwie.

§ 3. 1. Podmioty udzielające pomocy występują do ministra właściwego do spraw

rolnictwa z wnioskiem o udostępnienie identyfikatora (loginu) i hasła dostępu,

umożliwiających korzystanie z aplikacji, przedstawiając informacje identyfikujące

użytkownika aplikacji.

2. W przypadku zmiany danych identyfikujących użytkownika aplikacji, podmioty

udzielające pomocy są obowiązane przekazać ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa, w

formie wniosku, aktualizację tych danych, w terminie 7 dni od dnia zaistnienia zmiany.

3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, oraz wniosek o aktualizację danych, o którym

mowa w ust. 2, zawiera:

1) nazwę, siedzibę i adres podmiotu udzielającego pomocy;

– 2 –

2) numer identyfikacji podatkowej podmiotu udzielającego pomocy;

3) dane pracownika wyznaczonego do obsługi aplikacji: imię i nazwisko, stanowisko,

numer telefonu oraz adres e-mail.

4. Minister właściwy do spraw rolnictwa przekazuje wnioskodawcy identyfikator (login)

i hasło dostępu w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w ust. 1.

§ 4. Podmioty udzielające pomocy, występują do ministra właściwego do spraw

rolnictwa z wnioskiem, o którym mowa w § 3 ust. 1, w terminie 14 dni od dnia wejścia w

życie rozporządzenia.

§ 5. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r. 1)

PREZES RADY MINITSRÓW

1) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 28 lipca 2009 r. w

sprawie przekazywania sprawozdań albo informacji dotyczących pomocy publicznej w rolnictwie lub

rybołówstwie z wykorzystaniem aplikacji (Dz. U. poz. 1053), które traci moc z dniem wejścia w życie

niniejszego rozporządzenia, zgodnie z art. 4 ustawy z dnia … o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach

dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. poz. …).

– 3 –

UZASADNIENIE

Potrzeba i cel wydania aktu

Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie delegacji zawartej w art. 32a ust. 4 ustawy z dnia

30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, odnoszącej

się do sposobu udostępniania przez ministra właściwego do spraw rolnictwa aplikacji do

przekazywania sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie

albo informacji o nieudzieleniu takiej pomocy w danym okresie sprawozdawczym.

Projekt rozporządzenia określa sposób udostępniania aplikacji przez ministra właściwego do

spraw rolnictwa. Projekt określa zarówno warunki udzielania dostępu do aplikacji podmiotom

udzielającym pomocy w rolnictwie lub rybołówstwie, jak również sposób aktualizacji danych

zawartych w ww. aplikacji.

Rozporządzenie w § 2 określa terminy, w których przekazywane będą sprawozdania o

udzielonej pomocy publicznej oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie albo

informacji o nieudzieleniu takiej pomocy Natomiast § 3 określa sposób udostępnienia

identyfikatora (loginu) i hasła dostępu, umożliwiających korzystanie z aplikacji przez

podmiot udzielające pomocy. W § 3 określono również zakres informacji wymaganych we

wniosku o uzyskanie dostępu do aplikacji. Ponadto, określony został w nim 14 dniowy termin

na przekazanie wnioskodawcy identyfikatora (login) i hasła dostępu do aplikacji przez

ministra właściwego do spraw rolnictwa.

Wejście w życie

Termin wejścia w życie rozporządzenia określony został na dzień 1 stycznia 2020 r.

Przewidywane skutki prawne wejścia w życie

Projekt nie nakłada na podmioty udzielające pomocy żadnych nowych obowiązków,

nie wpłynie na wykonywanie obowiązków związanych z przekazywaniem sprawozdań

o udzielonej pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie albo informacji o

nieudzieleniu takiej pomocy.

Przedkładany projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.

Rozporządzenie nie zawiera przepisów technicznych wymagających notyfikacji w rozumieniu

rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania

krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych i w związku z tym nie podlega

notyfikacji.

Projekt nie zawiera regulacji podlegających opiniowaniu, dokonaniu powiadomienia,

konsultacji albo uzgodnieniu z organami, instytucjami Unii Europejskiej, w tym

Europejskiego Banku Centralnego.

– 4 –

Nazwa projektu

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie przekazywania

sprawozdań albo informacji dotyczących pomocy publicznej

w rolnictwie lub rybołówstwie z wykorzystaniem aplikacji

Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra,

Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu

Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu

Data sporządzenia

19-03-2019 r.

Źródło:

Inne

Nr w wykazie prac

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Jaki problem jest rozwiązywany?

Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie przekazywania sprawozdań albo informacji dotyczących pomocy

publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie z wykorzystaniem aplikacji określa sposób udostępniania aplikacji przez

ministra właściwego do spraw rolnictwa. Projekt określa warunki udzielania dostępu podmiotom udzielającym

pomocy w rolnictwie lub rybołówstwie, jak również sposób aktualizacji danych zawartych w ww. aplikacji.

2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt

Przepisy rozporządzenia określają sposób udostępniania aplikacji podmiotom udzielającym pomocy.

3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE?

4. Podmioty, na które oddziałuje projekt

Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie podmioty

udzielające

pomocy

publicznej

ok. 3,6 tys. Aplikacja

SHRIMP

(stan na maj

2018 r.)

Proponowane przepisy wprowadzają jedynie

niewielkie modyfikacje w już istniejących

obowiązkach związanych z monitorowaniem

pomocy publicznej.

5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji

W związku z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U.

z 2017 r. poz. 248), projekt ustawy zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Ochrony

Konkurencji i Konsumentów. Projekt zostanie również zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej RCL w

zakładce „Rządowy proces legislacyjny”. Projekt zostanie skonsultowany z Prezesem Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,

Prezesem Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, Prezesem Zarządu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska

i Gospodarki Wodnej, Prezesem Zarządu Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu S.A., Prezesem Zarządu Agencji

Rozwoju Przemysłu S.A, Prezesem Zarządu Banku Gospodarstwa Krajowego, Dyrektorem Centrum Unijnych

Projektów Transportowych, Prezesem Zarządu Krajowego Funduszu Kapitałowego S.A., Dyrektorem Narodowego

Centrum Badań i Rozwoju oraz Dyrektorem Centrum Projektów Polska Cyfrowa.

Projekt zostanie skonsultowany również z Przewodniczącym Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, Przewodniczącym

Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych, Przewodniczącym Forum Związków Zawodowych, Prezesem

Zarządu Business Centre Club, Prezydentem Pracodawców Rzeczypospolitej Polskiej, Prezydentem Konfederacji

– 5 – Lewiatan oraz Prezesem Zarządu Związku Rzemiosła Polskiego.

Z uwagi na fakt, iż uregulowania zawarte w projekcie ustawy dotyczą funkcjonowania jednostek samorządu

terytorialnego, przedmiotowy projekt zostanie uzgodniony z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego przy

Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji.

6. Wpływ na sektor finansów publicznych

(ceny stałe z …… r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Łącznie (0-10)

Dochody ogółem

budżet państwa

JST

pozostałe jednostki

(oddzielnie)

Wydatki ogółem

budżet państwa

JST

pozostałe jednostki

(oddzielnie)

Saldo ogółem

budżet państwa

JST

pozostałe jednostki

(oddzielnie)

Źródła finansowania

Dodatkowe

informacje, w tym

wskazanie źródeł

danych i przyjętych

do obliczeń założeń

Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu państwa i

jednostek samorządu terytorialnego. Projektowane rozporządzenie nie stanowi bowiem

bezpośredniej podstawy udzielania pomocy.

7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz

na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe

Skutki

Czas w latach od wejścia w życie

zmian

0 1 2 3 5 10 Łącznie

(0-10)

W ujęciu

pieniężnym

(w mln zł,

ceny stałe z ……

r.)

duże

przedsiębiorstwa

sektor mikro-,

małych i

średnich

przedsiębiorstw

rodzina,

obywatele oraz

gospodarstwa

domowe

W ujęciu

niepieniężnym

duże

przedsiębiorstwa

sektor mikro-,

małych i

– 6 – średnich

przedsiębiorstw

rodzina,

obywatele oraz

gospodarstwa

domowe

Niemierzalne

Dodatkowe

informacje, w

tym wskazanie

źródeł danych i

przyjętych do

obliczeń założeń

Wejście w życie przedmiotowego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność

gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i

gospodarstwa domowe, w tym na osoby niepełnosprawne i osoby starsze.

8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu

nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie

wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej

tabeli zgodności).

tak nie nie dotyczy

zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy inne:

zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na załatwienie sprawy inne:

Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich

elektronizacji. tak nie nie dotyczy

Komentarz:

9. Wpływ na rynek pracy

Wejście w życie przedmiotowego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.

10. Wpływ na pozostałe obszary

środowisko

naturalne sytuacja i rozwój

regionalny inne:

demografia mienie państwowe

informatyzacja zdrowie

Omówienie

wpływu

Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na pozostałe obszary.

11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego

Planuje się wykonanie przepisów projektowanego rozporządzenia od dnia 1 stycznia 2020 r.

12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?

Nie dotyczy.

– 7 –

13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.)

Brak załączników.