kata pengantardata.jatengprov.go.id/dataset/ad0306af-41f0-430a-9e42-57... · 2019. 9. 26. · lkjip...
TRANSCRIPT
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 i
KATA PENGANTAR
Puji Syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa berkat Rahmat dan KaruniaNya
kami telah menyelesaikan penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)
pada RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018. LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018
merupakan bentuk komitmen nyata RSUD Kelet dalam mengimplementasikan Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) sesuai amanat Peraturan Pemerintah
Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah,
kemudian diatur dalam Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Melalui Peraturan Menteri PAN dan
Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,
Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Review Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
dikemas secara teknis.
LKjIP merupakan wujud pertanggungjawaban pejabat publik kepada masyarakat
tentang kinerja lembaga pemerintah selama satu tahun anggaran. Kinerja RSUD Kelet
telah diukur, dievaluasi, dianalisis dan dijabarkan dalam bentuk Laporan Kinerja RSUD
Kelet Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018.
Tujuan penyusunan LKjIP adalah untuk menggambarkan implementasi Rencana
Strategis (Renstra) sesuai tugas pokok dan fungsi organisasi masing-masing SKPD,
serta menunjukkan tingkat keberhasilan capaian sasaran saat ini dan untuk
meningkatkan kualitas capaian kinerja yang diharapkan pada tahun mendatang dengan
prinsip-prinsip good governance, sebagai upaya mewujudkan transparansi dan
akuntabilitas di lingkungan pemerintah.
Akhir kata semoga Laporan Kinerja Instansi Pemerintah RSUD Kelet dapat
bermanfaat untuk digunakan sebagai acuan perencanaan program dan kegiatan yang
lebih terarah serta menjadi bahan bagi pihak-pihak yang berkepentingan khususnya
dalam upaya peningkatan kinerja di masa mendatang.
Jepara, Januari 2019
Direktur RSUD Kelet
dr.WIDYO KUNTO, M.Kes
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 ii
IKHTISAR EKSEKUTIF
Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan daerah, RSUD Kelet
berupaya menyelenggarakan pemerintahan dengan berprinsip pada
pemerintahan yang baik (good governance) dan berorientasi kepada hasil
(result oriented government) sesuai dengan kewenangannya. Oleh karena
itu, manajemen pemerintahan yang perlu diimplementasikan adalah
akuntabilitas kinerja. Akuntabilitas kinerja setidaknya harus memuat visi, misi,
tujuan dan sasaran yang memiliki arah dan tolok ukur yang jelas atas rumusan
perencanaan strategis organisasi sehingga gambaran hasil yang ingin dicapai
dalam bentuk sasaran dapat terukur, dapat diujikan dan diandalkan.
Tahun 2018 merupakan tahun kelima dalam upaya pencapaian tujuan
dan sasaran Renstra 2013-2018, secara umum pencapaian sasaran melalui
indikator- indikator sasaran menunjukkan keberhasilan untuk mencapai misi
dan tujuan sebagaimana yang tertuang dalam Peraturan Daerah Provinsi
Jawa Tengah Nomor : 3 tahun 2017 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Perubahan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-
2018;
.
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 iii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .................................................................................. i
IKHTISAR EKSEKUTIF ............................................................................ ii
DAFTAR ISI .................................................................................................. iii
DAFTAR TABEL ........................................................................................... iv
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... v
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ vi
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................... 1
1.1. Latar Belakang .................................................................. 1
1.2. Landasan Hukum ............................................................. 2
1.3. Gambaran Umum RSUD Kelet ......................................... 3
1.4 Struktur Organisasi RSUD Kelet ........................................ 6
1.5 Sumber Daya Manusia ...................................................... 9
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA ........................ 13
2.1. Rencana Strategis Tahun 2013 – 2018 ........................... 13
2.1.1. Visi .......................................................................... 13
2.1.2. Misi .......................................................................... 14
2.1.3. Tujuan dan Sasaran ................................................ 15
2.1.4. Strategi dan Arah Kebijakan ................................... 16
2.2. Indikator Kinerja Utama( IKU ) ....................................... 17
2.3. Rencana Kinerja Tahunan( RKT) ..................................... 21
2.4. Perjanjian Kinerja .............................................................. 22
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ........................................................ 23
3.1. Capaian Kinerja RSUD Kelet Tahun 2018 ....................... 23
3.2. Analisis Capaian Kinerja RSUD Kelet Tahun 2018 ........... 24
3.3. Pengelolaan Pendapatan BLUD ....................................... 31
3.4. Pengelolaan Belanja BLUD ............................................... 32
3.5. Kondisi Pembiayaan BLUD RSUD Kelet ........................... 34
3.6 Analisis dan Realisasi Belanja Operasional RSUD Kelet... 35
BAB IV PENUTUP .............................................................................. 37
A. Kesimpulan ............................................................................ 37
B. Saran ..................................................................................... 38
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 iv
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Jumlah Kecamatan, Desa dan Kelurahan Sekitar RSUD
Kelet Tahun 2018
6
Tabel 1.2 Data Pegawai RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah Tahun
2018 Berdasarkan Pendidikan
10
Tabel 1.3 Data Sumber Daya Manusia PNS/Non PNS Berdasarkan
Jabatan Fungsional Tahun 2018 RSUD Kelet Provinsi Jawa
Tengah
11
Tabel 1.4
Data Pegawai berdasarkan Golongan Tahun 2018
RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah (orang)
12
Tabel 2.1 Indikator Kinerja Utama RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah 17
Tabel 3.1 Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 1
Meningkatkan Kompetensi Sumber Daya Manusia dan
Berkarakter Unggul
25
Tabel 3.2 Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 2
Meningkatnya Mutu Pelayanan Kesehatan Rujukan
26
Tabel 3.3 Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 3 Terpenuhinya
Sarana dan Prasarana Pelayanan yang Sesuai Standar
28
Tabel 3.4 Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 4
Meningkatnya sistem manajemen RS yang Kompeten
Cepat,Tepat, dan Ramah, Auditable, dan Akuntable
29
Tabel 3.5 Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 5
Meningkatnya Kepuasan Pelanggan
30
Tabel 3.6 Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 6
Meningkatnya Pemanfaatan Aset non Pelayanan Secara
Produktif
31
Tabel 3.7 Realisasi Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2018 32
Tabel 3.8 Laporan Realisasi Anggaran Per 31 Desember 2018 33
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 v
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1.
Peta Rsud Kelet Provinsi Jawa Tengah
5
Gambar 3.1.
Kegiatan Follow Up Pasien Kusta
27
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 vi
LAMPIRAN
1. Pernyataan Telah Direviu oleh Inspektorat Provinsi Jawa Tengah
2. Pengukuran Kinerja Pencapaian Sasaran RPJMD RSUD Kelet Tahun
2018.
3. Rencana Kinerja Tahunan 2018 RSUD Kelet.
4. Penetapan Kinerja Tahun 2018.
5. Rencana Kinerja Tahun 2019.
6. Keterkaitan Strategi dan Kebijakan dengan Misi, Tujuan dan Sasaran
Strategis (Matrik Review Rencana Strategis RSUD Kelet Tahun 2013-
2018).
7. Penghargaan yang pernah diterima RSUD Kelet Tahun 2018.
8. Laporan Hasil Evaluasi SAKIP Tahun 2018.
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Dalam rangka mewujudkan good corporate governance dan
peningkatan pelayanan publik guna meningkatkan penyelenggaraan
pemerintahan yang lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan
bertanggung jawab, serta sebagai wujud pertanggungjawaban instansi
pemerintahan yang baik, maka RSUD Kelet sebagai SKPD di Lingkungan
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah, perlu menyusun laporan kinerja setiap
tahun.
Laporan kinerja tahunan RSUD Kelet disusun berdasarkan Instruksi
Presiden Nomor 7 Tahun 1999 yang diperbaharui dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan
Kinerja Instansi. Sistem inilah yang kemudian menghasilkan Laporan
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) sebagai outputnya
Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) dan Peraturan
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Nomor
53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan
Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah, bahwa Bupati/Walikota menyusun Laporan Kinerja tahunan
pemerintah kabupaten/kota dan menyampaikannya kepada Gubernur,
Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Badan Perencanaan
Pembangunan Nasional, Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi, dan Menteri Dalam Negeri paling lambat 3 (tiga) bulan
setelah tahun anggaran berakhir.
Dengan demikian, Laporan Kinerja yang disusun secara periodik
setiap akhir tahun anggaran tersebut menjadi media
pertanggungjawaban dan sebagai perwujudan kewajiban instansi
pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 2
kegagalan pelaksanaan program dan kegiatan yang telah diamanatkan
para pemangku kepentingan dalam rangka mencapai misi organisasi
secara terukur dengan sasaran atau target kinerja yang telah ditetapkan.
Selain itu juga berperan sebagai alat kendali, alat penilai kinerja dan alat
pendorong terwujudnya Good Governance atau dalam perspektif yang
lebih luas berfungsi sebagai media pertanggungjawaban kepada publik.
1.2 Landasan Hukum
1. Undang-Undang Nomor 28 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan
Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme
(KKN)
2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2006 tentang Pelaporan
Keuangan dan Kinerja Instalasi Pemerintah
3. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP)
4. Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 20 Tahun 2013 tentang
Perubahan Lampiran Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 25 Tahun 2012 tentang
Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah,
5. Peraturan Menteri Keuangan No. 249/PMK.02/2011 tentang
Pengukuran dan Evaluasi Kinerja Atas Pelaksanaan Rencana Kerja dan
Anggaran Kementerian Negara/Lembaga.
6. Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang
Petunjuk Teknis perjanjian kinerja, pelaporan kinerja dan tata cara
reviu atas laporan kinerja instansi pemerintah
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 3
1.3 Gambaran Umum RSUD Kelet
Kondisi Geografis
Secara geografis, RSUD Kelet terletak di ujung timur
perbatasan antara Kabupaten Jepara dan Kabupaten Pati. Wilayah
daratannya terdiri atas dataran tinggi berupa pegunungan yang
merupakan daerah penghasil produk perkebunan dan dataran rendah
dengan berbagai potensi produk hasil pertanian serta daerah sekitar
garis pantai yang membujur dari arah utara ke selatan yang merupakan
daerah penghasil berbagai biota laut.
Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Kelet merupakan rumah
sakit kelas C milik Pemerintah Provinsi Jawa Tengah yang menempati 2
lokasi yang berbeda, RSUD Kelet dikembangkan sebagai Rumah Sakit
Umum dengan pengembangan Complementary and Alternative
Medicine, dengan 130 Tempat Tidur, sedangkan Rumah Sakit Donorojo
sebagai Rumah Sakit Kusta Rujukan Jawa Tengah dengan TT : 80
Tempat Tidur. Pada Tahun 2018 merupakan tahun ke sembilan (9)
dalam menerapkan pola pengelolaan keuangan (PPK BLUD) Penuh
sesuai dengan Surat Keputusan Gubernur No. 901/151/2012 tanggal 13
April 2012, terhitung mulai tanggal 13 April 2012.
RSUD Kelet merupakan satu-satunya Rumah Sakit yang luas
lahannya paling luas dari tujuh (7) rumah sakit milik Provinsi Jawa
Tengah, dengan luas wilayah +200 ha (2.013.565 m2). Luas lahan yang
digunakan untuk RSUD Kelet mencapai +16,2366 ha atau 8,12 persen;
sebagian besar masih merupakan daerah perkebunan, karena besaran
wilayah yang termasuk kawasan perkebunan lebih banyak kalau
dibandingkan kawasan- kawasan lainnya. Area kawasan perkebunan
mencapai 59,27 ha atau sekitar 29,64 persen; daerah persawahan
rehabilitasi dengan luas sekitar 25,204 ha atau 12,60 persen; daerah
hutan/sumber air dengan luas sekitar 35,25 ha atau 17,63 persen;
dan daerah pantai dengan luas sekitar 7,354 ha atau 3,68 persen,
sedangkan yang dimanfaatkan sebagai daerah perkampungan sosial
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 4
mencapai luas sekitar 5,00 ha atau 2,50 persen; perumahan dan tegal
untuk pasien rehabilitasi dengan luas sekitar 43,60 ha atau 21,80
persen; tempat pendidikan dengan luas sekitar 0,82 ha atau 0,41
persen; dan rumah dinas dengan luas sekitar 0,716 ha atau 0,36
Persen. Sisanya telah dipergunakan oleh penduduk sekitar RSUD
Kelet dengan berbagai manfaat yang ada, seperti jalan, ladang dan
lain-lainnya.
Disamping potensi pengembangan pelayanan bidang
kesehatan, tidaklah mengherankan jika RSUD Kelet menjadi salah
satu rumah sakit medical tourism di Provinsi Jawa Tengah. Dengan
bentangan pegunungan, hutan dan pantai yang cukup panjang, dalam
perspektif ke depan, pengembangan sumberdaya yang dimiliki
RSUD Kelet dapat dilakukan dengan berbagai upaya intensifikasi dan
diversifikasi pengelolaan kawasan pantai dan wilayah perairan laut.
Disamping menjadi potensi rumah sakit medical tourism, RSUD Kelet
juga memiliki potensi untuk dikembangkan sebagai rumah sakit rujukan
kanker di Jawa Tengah.
Berdasarkan garis batas koordinatnya, posisi RSUD Kelet
terletak antara 7 o , 43 – 80 o ,46 Lintang Selatan dan 113 o ,53 -
114 o ,38 Bujur Timur. RSUD Kelet mempunyai ketinggian antara 25 –
100 meter di atas permukaan air laut. Secara administratif RSUD Kelet
mempunyai batas daerah sebagai berikut :
a. Sebelah Utara : Berbatasan Laut Jawa
b. Sebelah Timur : Berbatasan Kabupaten Pati
c. Sebelah selatan : Berbatasan dengan Lereng Gunung Muria
d. Sebelah Barat : Kabupaten Jepara
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 5
Gambar 1.1
PETA RSUD KELET PROVINSI JAWA TENGAH
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 6
Wilayah Administrasi RSUD Kelet terdiri dari 6 Kecamatan, 77 Desa
dan 77 Kelurahan, dengan rincian sebagai berikut :
Tabel 1.1
Jumlah Kecamatan, Desa dan Kelurahan
sekitar RSUD Kelet Tahun 2018
No.
Kecamatan
Jumlah
Desa Kelurahan
1. Keling 12 12
2. Donorojo 8 8
3. Cluwak 13 13
4. Kembang 11 11
5. Bangsri 12 12
6. Tayu 21 21
JUMLAH 77 77
1.4. Struktur Organisasi RSUD Kelet
Struktur Organisasi RSUD Kelet berdasarkan Peraturan Daerah Jawa
Tengah Nomor 8 Tahun 2008, tentang Pembentukan kedudukan, tugas
pokok, fungsi dan susunan organisasi Rumah Sakit Umum Daerah dan
Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Jawa Tengah.
Susunan organisasi RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah terdiri dari :
1. Direktur;
2. Kabag Tata Usaha;
1) Kasubag Perencanaan dan Keuangan;
2) Kasubag Umum dan Kepegawaian;
3. Kabid Pelayanan dan Perawatan Umum;
1) Kasie Pelayanan dan penunjang Umum;
2) Kasie Perawatan Umum
4. Kabid Pelayanan dan Perawatan Khusus;
1) Kasie Pelayanan dan penunjang Khusus;
2) Kasie Perawatan Khusus;
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 7
Adapun bagan Organisasi RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah sebagai
berikut :
BAGAN ORGANISASI
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KELET
PROVINSI JAWA TENGAH
PP 41 TAHUN 2007 - Perda No.8 TAHUN 2008 – Pergub 96 TAHUN 2008
DIREKTUR
BIDANGPELAYANAN DAN
PERAWATAN UMUM
BIDANGPELAYANAN DAN
PERAWATAN KHUSUS
BAGIANTATA USAHA
SEKSIPELAYANAN DAN
PENUNJANG
SEKSIKEPERAWATAN
SEKSIKEPERAWATAN
SEKSIPELAYANAN DAN
PENUNJANG
SUBBAGIANUMUM DAN
KEPEGAWAIAN
SUBBAGIANPERENCANAAN DAN
KEUANGAN
KELOMPOKJABATAN
FUNGSIONAL
Berdasarkan Perda No 8 Tahun 2008 dan Pergub No 96 Tahun
2008 tentang Organisasi & Tata Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dan
Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Jawa Tengah dan penjabaran tugas
pokok, fungsi dan susunan organisasi Rumah Sakit Umum Daerah dan
Rumah Sakit Jiwa Daerah Provinsi Jawa Tengah. RSUD Kelet dipimpin
oleh seorang direktur, yang mempunyai tugas memimpin, menyusun
kebijakan pelaksanaan, membina pelaksanaan, mengkoordinasikan dan
mengawasi pelaksanaan tugas rumah sakit dan dalam menjalankan
tugasnya Direktur dibantu oleh : Kabag Tata Usaha, Kabid Pelayanan dan
Perawatan Khusus, Kabid Pelayanan dan Perawatan Umum.
RSUD Kelet juga memiliki berbagai kelompok jabatan fungsional
yang bertugas memberikan pelayanan pada masing-masing instalasi.
Selain yang terdapat dalam susunan organisasi tersebut diatas tada
kelompok jabatan yang sangat menunjang kegiatan pelayanan kesehatan
di RSUD Kelet adalah Komite Medik, Komite Keperawatan, Komite
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 8
Keselamatan Pasien Rumah Sakit, dan Dewan Pengawas BLUD. Adapun
Tugas pokok masing-masing bidang dan bagian sebagai berikut :
Direktur Membawahkan :
1. Bidang Pelayanan & Keperawatan Umum
2. Bidang Pelayanan & Keperawatan Khusus
3. Bagian Tata Usaha
4. Kelompok Jabatan Fungsional
1. Bidang Pelayanan Dan Keperawatan Umum
Tugas Pokok Pokok :
a. Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis.
b. Pelaksanaan dan pelayanan adm. dan teknis bidang pelayanan dan
penunjang umum
c. Pelaksanaan dan pelayanan keperawatan umum
Fungsi :
a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang pelayanan dan penunjang.
b. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan adm. dan teknis di bidang keperawatan umum.
c. Pelaksanaan tugas pokok lain yang diberikan oleh direktur sesuai tugas
pokok dan fungsinya.
2. Bidang Pelayanan Dan Keperawatan Khusus
Tugas Pokok :
a. melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis.
b. pelaksanaan dan pelayanan administrasi dan teknis bidang pelayanan
dan penunjang khusus.
c. pelaksanaan dan pelayanan keperawatan khusus.
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 9
Fungsi :
a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan adm. dan teknis di bidang pelayanan dan penunjang khusus.
b. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan adm. dan teknis di bidang keperawatan khusus.
c. Pelaksanaan tugas pokok lain yang diberikan oleh direktur sesuai tugas
pokok dan fungsinya.
3. Bagian Tata Usaha
Tugas Pokok Pokok :
a. Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis.
b. Pelaksanaan dan pelayanan adm. dan teknis bidang perencanaan dan
keuangan, umum dan kepegawaian
Fungsi :
a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan administrasi dan teknis di bidang perencanaan dan
keuangan
b. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pelaksanaan dan
pelayanan adm. dan teknis di bidang umum dan kepegawaian
c. Pelaksanaan tugas pokok lain yang diberikan oleh direktur sesuai tugas
pokok dan fungsinya
1.5 Sumber Daya Manusia
Upaya untuk mencapai tujuan RSUD Kelet sangat dibutuhkan dukungan dari
sumber daya manausia yang memadai baik dari segi kuantitas maupun
kualitas. Jumlah pegawai RSUD Kelet berdasarkan jenis pendidikannya
dapat dilihat pada Tabel 1.2
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 10
Table 1.2
Data Pegawai Berdasarkan Pendidikan Tahun 2018
RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah
Sumber Data : Subbag Umum dan Kepegawaian RSUD Kelet Tahun 2018
Dari Tabel 1.2 dapat diketahui bahwa karakteristik SDM RSUD Kelet
berdasarkan pendidikan SD/SMP/SMA sebanyak 151 orang atau 28,93%,
pendidikan DI/DIII sebanyak 266 orang atau 50,96%, dan pendidikan S1/S2
sebanyak 105 orang atau 20,11 %.
NO PENDIDIKAN
STATUS JUMLAH JUMLAH
TOTAL PNS CPNS APBD BLUD MITRA WKDS
L P L P L P L P L P L P L P L P
1 2 3 4 5 6 7 8 3+4+5+6+7 3+4+5+6+7+8
1 SD 4 3 4 2 11 2 11 2 13
2 SMP 3 4 2 7 2 7 2 9
3 SMA 23 4 78 24 101 28 101 28 129
4 D3 27 51 4 8 71 105 102 164 102 164 266
5 D4/S1 16 18 1 1 16 22 4 2 33 41 37 43 80
6 S2 12 3 1 3 4 2 13 3 16 9 25
JUMLAH 85 76 8 9 174 155 7 6 2 267 240 274 248
522
JUMLAH 161 0 17 329 13 2 507 522
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 11
Tabel 1.3
Data Sumber Daya Manusia PNS/Non PNS Berdasarkan Jabatan
Fungsional Tahun 2018 RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah
NO
JABATAN
STATUS
JUMLAH JUMLAH
TOTAL PNS CPNS APBD BLUD MITRA WKDS
L P L P L P L P L P L P
L
P L P
1 2 3 4 5 6 7 8 (3+4+5+6) (3+4+5+6+7+8)
1 DOKTER UMUM 4 3 3 1 4 2 7 4 11 6 17
2 DOKTER GIGI 1 1 0 2 0 2 2
3 DOKTER SPESIALIS 5 1 3 4 2 5 1 8 7 15
4 PERAWAT 21 29 3 4 61 69 85 102 85 102 187
5 PERAWAT GIGI 1 0 1 0 1 1
6 ANALIS KESEHATAN 3 6 1 2 6 5 13 5 13 18
7 APOTEKER 1 2 1 2 2 4 2 4 6
8 ASISTEN APOTEKER 1 4 1 9 2 13 2 13 15
9 SANITARIAN 1 0 1 0 1 1
10 FISIOTERAPI 3 1 1 1 4 2 4 2 6
11 ORTOTIK PROSTETIK 1 1 0 1 0 1
12 RADIOGRAFER 2 4 2 4 4 4 4 8
13 NUTRISIONIS 3 2 0 5 0 5 5
14 BIDAN 9 2 20 0 31 0 31 31
15 PEREKAM MEDIS 1 3 4 3 5 3 5 8
16 TEKNISI ELEKTROMEDIS
1 1 2 0 2 0 2
17 PSIKOLOG 1 0 1 0 1 1
18 STRUKTURAL 8 2 8 2 8 2 10
19 NON FUNGSIONAL 36 8 5 1 98 40 139 49 139 49 188
JUMLAH 85 76 8 9 174 155 7 6 2 267 240 274 248 522
JUMLAH 161 17 329 13 2 507 522
Sumber Data : Subbag Umum dan Kepegawaian RSUD Kelet Tahun 2018
Dari Tabel 1.3 dapat diketahui bahwa jumlah sumber daya manusia di RSUD
Kelet sampai dengan bulan Desember 2018 adalah sebanyak 522 orang dengan
rincian pegawai PNS sebanyak 161 orang atau 30,84%, Non PNS APBD
sebanyak 17 orang atau 3,26%, Non PNS BLUD sebanyak 329 orang atau
63,03%, Dokter Mitra sebanyak 13 orang atau 2,49 % dan WKDS sebanyak 2
orang atau 0,38 %.
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 12
Tabel 1.4
Data Pegawai berdasarkan Golongan Tahun 2018
RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah (orang)
Tabel 1.4 diketahui bahwa jumlah PNS RSUD Kelet sebanyak 161 orang dengan
karakteristik PNS dilihat berdasarkan Golongan yaitu golongan I sebanyak 1
orang atau 0,62%, golongan II sebanyak 45 orang atau 27,95%, golongan III
sebanyak 104 orang atau 64,60%, dan Golongan IV sebanyak 11 orang atau
6,83%.
NO GOLONGAN
JUMLAH PNS
TOTAL
L P
1 I a 0
2 I b 0
3 I c 1 1
4 I d 0
5 II a 5 0 5
6 II b 2 2 4
7 II c 16 6 22
8 II d 8 6 14
9 III a 20 31 51
10 III b 13 22 35
11 III c 4 2 6
12 III d 8 4 12
13 IV a 7 1 8
14 IV b 1 2 3
JUMLAH 85 76 161
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 13
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
2.1. Rencana Strategis Tahun 2013-2018
Rencana Strategis atau yang disebut dengan RENSTRA merupakan
suatu proses perencanaan yang berorientasi pada hasil yang ingin
dicapai selama kurun waktu tertentu berisi visi, misi, tujuan, sasaran, dan
strategi yang dilaksanakan melalui kebijakan dan program Kepala Daerah.
Perencanaan strategis juga merupakan langkah awal yang harus dilakukan
agar mampu menjawab tuntutan lingkungan strategis, baik lokal, nasional
maupun global dan tetap berada dalam tatanan Sistem Administrasi Negara
Kesatuan Republik Indonesia. Dengan pendekatan perencanaan strategis
yang jelas dan sinergis, instansi pemerintah lebih dapat menyelaraskan visi
dan misinya dengan potensi, peluang, dan kendala yang dihadapi dalam
upaya peningkatan akuntabilitas kinerjanya.
RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018 merupakan
Dokumen perencanaan strategis yang disusun dan dirumuskan setiap lima
tahun (perencanaan jangka menengah) yang menggambarkan visi, misi,
tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan, program dan kegiatan
pembangunan daerah. RPJMD secara sistematis mengedepankan isu–isu
lokal, yang diterjemahkan kedalam bentuk strategi kebijakan dan rencana
pembangunan yang terarah, efektif dan berkesinambungan sehingga dapat
diimplementasikan secara bertahap sesuai dengan skala prioritas dan
kemampuan anggaran pembiayaan.
2.1.1 Visi
Berdasarkan kondisi, serta peluang, tantangan dan isu strategis yang
akan dihadapi dalam 5 tahun, RSUD Kelet mempunyai Visi sebagai
berikut: “Profesional Dalam Memberikan Pelayanan Kesehatan
Rujukan.”
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 14
Visi RSUD Kelet berpedoman pada Visi Gubernur dan Wakil
Gubernur terpilih Tahun 2013-2018, yaitu : “Menuju Jawa Tengah
yang Sejahtera dan Berdikari Tetep Mboten Korupsi Mboten
Ngapusi”
2.1.2 Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran
Untuk mewujudkan Visi RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah Tahun
2013-2018 ditetapkan 7 (tujuh) Misi dan 7 (tujuh) tujuan yaitu
sebagai berikut :
Visi, Misi, Tujuan dan sasaran
Visi Misi Tujuan dan sasaran
Menuju Jawa Tengah
yang Sejahtera dan
Berdikari Tetep
Mboten Korupsi
Mboten Ngapusi
1. Membangun dan
mengembangkan SDM
yang kompeten dan
berkarakter unggul.
2. Menyelenggarakan
pelayanan kesehatan
rujukan yang bermutu.
3. Mengupayakan sarana
dan prasarana yang
sesuai standar.
4. Mengembangkan
Sistem Informasi
Manajemen RS yang
berkualitas.
5. Optimalisasi
pemanfaatan aset non
pelayanan untuk
mendukung proses
pelayanan kesehatan
rujukan yang bermutu.
1. Meningkatkan
kompetensi SDM
Rumah sakit Kelet
2. Meningkatkan mutu
pelayanan kesehatan
rujukan.
3. Meningkatkan
pemenuhan sarana
dan prasarana yang
sesuai standar.
4. Meningkatkan Sistem
Manajemen RS yang
berkualitas berbasis
teknologi informasi
dan komunikasi.
5. Meningkatkan sistem
manajemen
operasional berbasis
kepuasan pelanggan.
6. Meningkatkan
pemanfaatan aset non
pelayanan guna
mendukung proses
pelayanan kesehatan
rujukan yang bermutu.
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 15
2.1.3 Tujuan, Sasaran dan Indikator Sasaran
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Meningkatkan
kompetensi SDM
Rumah sakit Kelet
Meningkatnya
kompetensi SDM dan
berkarakter unggul
1. Jumlah SDM yang
terlatih sesuai standar
profesi
2. Jumlah karyawan yang
mengikuti pelatihan
pembentukan karakter
Meningkatkan mutu
pelayanan kesehatan
rujukan
Meningkatnya mutu
pelayanan kesehatan
rujukan
1. Angka Kematian
Bersih/NDR
2. Prosentase Cakupan
kegiatan
Pemberdayaan
Masyarakat dan
Kemitraan untuk eks
penderita kusta
3. Cakupan unit layanan
yang jumlah dan
kompetensi SDM nya
sesuai SPM
4. Cakupan Layanan yang
sesuai SPM
5. Prosentase Cakupan
kegiatan promosi
kesehatan
Meningkatkan
pemenuhan sarana
dan prasarana yang
sesuai standar
Terpenuhinya sarana
dan prasarana
pelayanan yang
sesuai standar
Cakupan sarana dan
prasarana yang sesuai
standar yang berlaku
Meningkatkan Sistem
Manajemen RS yang
berkualitas berbasis
teknologi informasi
dan komunikasi
Meningkatnya sistem
manajemen RS yang
kompeten, cepat,
tepat dan ramah,
auditable dan
akuntable
Cakupan unit layanan yang
menggunakan Teknologi
Informasi dan Komunikasi
Meningkatkan sistem
manajemen
operasional berbasis
kepuasan pelanggan
Meningkatnya
kepuasan pelanggan
Indeks kepuasan pelanggan
/ masyarakat (IKM) internal
dan eksternal
Meningkatkan
pemanfaatan aset
non pelayanan guna
mendukung proses
pelayanan kesehatan
rujukan yang bermutu
Meningkatnya system
manajemen Rumah
Sakit yang kompeten,
cepat, tepat, ramah,
auditable dan
akuntable
Cakupan unit layanan yang
menggunakan teknologi
informasi dan komunikasi
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 16
2.1.4 Strategi dan Arah Kebijakan
Strategi Kebijakan
1. Peningkatan kompetensi SDM
melalui Pendidikan & pelatihan
sesuai standar profesi.
2. Pembentukan karakter SDM
melalui Neuro Linguistic Program
(NLP).
3. Peningkatan mutu pelayanan
kesehatan rujukan melalui
pemenuhan jumlah dan
kompetensi SDM yang sesuai
standar.
4. Peningkatan mutu pelayanan
kesehatan rujukan melalui
akreditasi RS.
5. Melaksanakan kegiatan promosi
kesehatan melalui Bakti sosial,
media cetak dan elektronik.
6. Melaksanakan kegiatan
pemberdayaan dan kemitraan
untuk eks penderita kusta.
7. Peningkatan kerjasama dengan
pihak ketiga untuk pelayanan
kesehatan rujukan, pelayanan
kusta, pengelolaan aset,
pendidikan dan pelatihan
8. Perencanaan dan pengadaan
sarana dan prasarana sesuai
standar.
9. Pengintegrasian Teknologi
Informasi dan Komunikasi
disemua unit layanan.
10. Melaksanakan Survey kepuasan
pelanggan.
11. Meningkatkan pemanfaatan aset
non pelayanan secara produktif
dengan branding strategy Kelet
HOTEL.
1. Peningkatan kompetensi SDM
sesuai standar profesi.
2. Pembentukan karakter SDM.
3. Peningkatan mutu pelayanan
kesehatan rujukan.
4. Terselenggaranya akreditasi
RS.
5. Terselenggaranya kegiatan
promosi kesehatan .
6. Terselenggaranya kegiatan
Pemberdayaan Masyarakat
dan Kemitraan.
7. Peningkatan kerjasama dengan
pihak ketiga.
8. Perencanaan dan pengadaan
sarana dan prasarana sesuai
standar dengan mengikuti
perkembangan teknologi
kedokteran terkini.
9. Pemanfaatan teknologi
informasi dan komunikasi untuk
mewujudkan sistem
manajeman RS yang
berkualitas.
10. Penerapan sistem manajemen
operasional berbasis kepuasan
pelanggan.
11. Peningkatan pemanfaatan aset
non pelayanan secara
produktif.
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 17
2.2. Indikator Kinerja Utama (IKU)
Indikator Kinerja Utama RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah
ditetapkan dengan Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor: 82 Tahun
2014 tentang Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Pemerintah Provinsi
Jawa Tengah.
Adapun IKU RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah sebagaimana
tercantum pada tabel dibawah ini:
Tabel 2.1.
Indikator Kinerja Utama RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah
TUJUAN DAN
SASARAN
STRATEGIS
INDIKATOR
KINERJA
PENJELASAN
(Alasan Pemilihan Indikator, Formulasi
Pengukuran, Tipe Penghitungan dan Sumber
Data)
( 2 ) ( 3 ) ( 4 )
1. Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan rujukan.
1.1 Meningkatnya
mutu
pelayanan
kesehatan
rujukan
1) Angka Kematian
Bersih /Net Death
Rate (NDR)
Alasan Pemilihan Indikator :
Indikator ini dipilih untuk mengevaluasi apakah
terjadi penurunan angka kematian bersih di
Rumah Sakit, mengingat angka kematian bersih di
rumah sakit merupakan salah satu indikator
agregat dari mutu pelayanan rumah sakit.
Formulasi Pengukuran :
Jumlah pasien mati > 48 jam X 1000‰
Jumlah pasien keluar (hidup+mati)
Tipe Perhitungan :
Komulatif
Sumber Data :
Rumah Sakit Umum Daerah Kelet Provinsi Jawa
Tengah.
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 18
2) Peningkatan eks
penderita kusta
yang
diberdayakan
Alasan Pemilihan Indikator :
Indikator ini dipilih untuk mengevaluasi seberapa
banyak persentase eks penderita kusta yang
diberdayakan agar mampu hidup secara mandiri
dengan keterbatasan yang dimilikinya.
Formulasi Pengukuran :
Jml eks penderita kusta yang diberdayakan X
100%
Jumlah eks penderita kusta
Tipe Perhitungan :
Komulatif
Sumber Data :
Rumah Sakit Umum Daerah Kelet Provinsi Jawa
Tengah.
2. Meningkatkan kompetensi Sumber Daya Manusia (SDM) dan berkarakter unggul.
2.1 Meningkatnya
kompetensi
SDM dan
berkarakter
unggul
1) Persentase
Peningkatan
SDM yang terlatih
sesuai standar
profesi
Alasan Pemilihan Indikator :
Indikator ini dipilih untuk mengevaluasi seberapa
banyak persentase SDM Rumah Sakit Umum
Daerah Kelet yang terlatih sesuai standar profesi
untuk meningkatkan kualitas pelayanan di unitnya
masing-masing
Formulasi Pengukuran :
Jumlah SDM terlatih sesuai profesi X 100 %
Jumlah SDM RSUD Kelet
Tipe Perhitungan :
Komulatif
Sumber Data :
Rumah Sakit Umum Daerah Kelet Provinsi Jawa
Tengah.
2) Persentase
Peningkatan
karyawan yang
mengikuti
pelatihan
pembentukan
karakter
Alasan Pemilihan Indikator :
Indikator ini dipilih untuk mengevaluasi seberapa
banyak persentase karyawan yang telah mengikuti
pelatihan pembentukan karakter. Karakter
karyawan sangat berpengaruh terhadap kualitas
pelayanan
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 19
Formulasi Pengukuran :
Jml karyawan yg mengikuti pelatihan
pembentukan karakter X 100%
Jumlah Karyawan RSUD Kelet
Tipe Perhitungan :
Komulatif
Sumber Data :
Rumah Sakit Umum Daerah Kelet Provinsi Jawa
Tengah.
3) Persentase unit
layanan yang
jumlah dan
kompetensi SDM
nya sesuai
standar Rumah
Sakit Kelas B
Alasan Pemilihan Indikator :
Indikator ini dipilih untuk mengevaluasi seberapa
banyak persentase unit layanan yang jumlah dan
kompetensi SDM-nya telah memenuhi standar
Rumah Sakit Kelas B, guna sebagai dasar
perencanaan kebutuhan SDM.
Formulasi Pengukuran :
Jml Unit layanan & kompetensi
SDM yg sesuai standar RS Kelas B X 100 %
Jumlah unit layanan RSUD Kelet
Tipe Perhitungan :
Komulatif
Sumber Data :
Rumah Sakit Umum Daerah Kelet Provinsi Jawa
Tengah.
3. Meningkatkan pemenuhan sarana dan prasarana yang sesuai standar rumah sakit Kelas
B
3.1 Terpenuhinya
sarana dan
prasarana
pelayanan
yang sesuai
standar rumah
sakit Kelas B
1) Persentase
pemenuhan sarana
dan prasarana
yang sesuai
standar rumah
sakit Kelas B
Alasan Pemilihan Indikator :
Indikator ini dipilih untuk mengevaluasi seberapa
banyak persentase pemenuhan sarana dan
prasarana yang telah memenuhi standar rumah
sakit Kelas B. Sarana dan prasarana pelayanan
yang sesuai standar dapat mempengaruhi kualitas
pelayanan terutama keselamatan dan
kenyamanan pasien.
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 20
Formulasi Pengukuran :
Kondisi riil sarana dan prasarana RS X 100%
Standar sarana dan prasarana RS Kelas B
Tipe Perhitungan :
Komulatif
Sumber Data :
Rumah Sakit Umum Daerah Kelet Provinsi Jawa
Tengah.
3.2 Meningkat nya
pemanfaatan
aset non
pelayanan
secara
produktif
1) Persentase
pemenuhan
pendapatan
Badan Layanan
Umum Daerah
(BLUD) Rumah
Sakit Umum
Daerah (RSUD)
Kelet dari
pemanfaatan aset
non pelayanan.
Alasan Pemilihan Indikator :
Indikator ini dipilih untuk mengevaluasi seberapa
banyak persentase aset non pelayanan yang
dimanfaatkan secara produktif. Mengingat Rumah
Sakit Umum Daerah Kelet memiliki aset tanah
yang luas 200 Ha apabila dimanfaatkan secara
produktif dapat mendukung pendapatan Badan
Layanan Umum Daerah (BLUD) Rumah Sakit
Umum Daerah Kelet .
Formulasi Pengukuran :
Realisasi pendapatan aset non pelayanan X 100
%
Target pendapatan aset non pelayanan
RSUD Kelet
Tipe Perhitungan :
Komulatif
Sumber Data :
Rumah Sakit Umum Daerah Kelet Provinsi Jawa
Tengah.
4. Meningkatkan sistem manajemen operasional berbasis kepuasan pelanggan
4.1 Meningkatnya
kepuasan
pelanggan
1) Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM)
Alasan Pemilihan Indikator :
Indikator ini dipilih untuk mengevaluasi tingkat
kepuasan masyarakat terkait dengan pelayanan
yang diberikan Rumah Sakit Umum Daerah Kelet ,
mengingat tingkat kepuasan masyarakat
menunjukkan kualitas pelayanan di Rumah Sakit
Umum Daerah Kelet
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 21
2.3. Rencana Kinerja Tahunan (RKT)
Perencanaan Kinerja merupakan proses penyusunan Rencana
Kinerja sebagai penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan
dalam Rencana Strategis, yang akan dilaksanakan oleh instansi pemerintah
melalui berbagai kegiatan tahunan. Penyusunan Rencana Kinerja
dilaksanakan seiring dengan agenda penyusunan dari kebijakan anggaran
serta merupakan komitmen bagi instansi untuk mencapainya dalam tahun
tertentu. Di dalam Rencana Kinerja ditetapkan Rencana Capaian Kinerja
Tahunan untuk seluruh indicator kinerja yang ada pada tingkat sasaran dan
Formulasi Pengukuran :
Nilai total dari
nilai persepsi per unsur X Nilai Penimbang
Total unsur terisi
Tipe Perhitungan :
Komulatif
Sumber Data :
Rumah Sakit Umum Daerah Kelet Provinsi Jawa
Tengah.
2) Indeks Kepuasan
Karyawan
Alasan Pemilihan Indikator :
Indikator ini dipilih untuk mengevaluasi tingkat
kepuasan karyawan, mengingat kepuasan
karyawan menentukan tingkat kepuasan
pelanggan
Formulasi Pengukuran :
Nilai total dari
nilai persepsi per unsur X Nilai Penimbang
Total unsur terisi
Tipe Perhitungan :
Komulatif
Sumber Data :
Rumah Sakit Umum Daerah Kelet Provinsi Jawa
Tengah.
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 22
kegiatan melalui Penetapan Kinerja RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah
Tahun 2018.
Dokumen Rencana Kinerja memuat informasi tentang sasaran yang
ingin dicapai dalam tahun yang bersangkutan, Indikator Kinerja Sasaran,
dan Rencana Capaiannya. Indikator Kinerja adalah ukuran kuantitatif dan
kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian tujuan dan sasaran
organisasi. RKT RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018 terlampir
pada Lampiran III.
2.4 Perjanjian Kinerja
Perjanjian Kinerja pada dasarnya adalah pernyataan
komitmen pimpinan yang mempresentasikan tekad dan janji untuk
mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam rentang waktu satu tahun
berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang serta mempertimbangkan
sumber daya yang tersedia. Tujuan penyusunan Perjanjian Kinerja, yaitu :
1. Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima dan pemberi amanah
untuk meningkatkan akuntabilitas, transparansi dan kinerja aparatur;
2. Menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasa revaluasi kinerja aparatur;
3. Sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian
tujuan dan sasaran organisasi dan sebagai dasar pemberian
penghargaan dan sanksi;
4. Sebagai dasar bagi pemberi amanah untuk melakukan monitoring,
evaluasi dan supervise atas perkembangan/kemajuan kinerja penerima
amanah. Adapun Perjanjian Kinerja Direktur RSUD Kelet Provinsi
Jawa Tengah Tahun 2018 terlampir pada Lampiran IV.
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 23
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
3.1. Capaian Kinerja RSUD Kelet Tahun 2018
RSUD Kelet selaku pengemban amanah masyarakat kawasan
Bangsri, Kembang, Keling, Donorojo, Cluwak dan Tayu melaksanakan
kewajiban mempertanggungjawabkan amanah tersebut. Penyajian Laporan
Kinerja RSUD Kelet yang dibuat sesuai ketentuan yang diamanatkan dalam
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), Peraturan
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor
53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan
Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah dan
Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 239/IX/618/2003
tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah.
Laporan tersebut memberikan gambaran penilaian tingkat
pencapaian target sasaran dari masing-masing indikator kinerja sasaran
yang ditetapkan dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018.
Sesuai ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk
menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai
dengan sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam rangka
mewujudkan misi dan visi Pemerintah Provinsi Jawa Tengah.
Mengacu pada ketentuan yang berlaku, Kinerja RSUD Kelet
berdasarkan tingkat pencapaian sasaran, indikator sasaran dan
menggambarkan pula tingkat capaian pada program/kegiatan. Untuk
mengetahui gambaran mengenai tingkat pencapaian sasaran dan
program/kegiatan dilakukan melalui media Rencana Kinerja yang
dibandingkan dengan realisasinya.Secara umum RSUD Kelet Provinsi
Jawa Tengah telah dapat melaksanakan tugas dalam rangka mencapai
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 24
tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa
Tengah Tahun 2013–2018.
3.2. Analisis Capaian Kinerja RSUD Kelet Tahun 2018
Pengukuran Kinerja digunakan sebagai dasar untuk penelitian
keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan tujuan
dan sasaran yang akan dicapai, yang telah ditetapkan dalam Visi dan Misi
RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah. Pengukuran dimaksud itu merupakan
hasil dari suatu penilaian yang sistematis dan didasarkan pada kelompok
indikator kinerja kegiatan berupa masukan, keluaran, hasil.
Penilaian dimaksud tidak terlepas dari kegiatan mengolah dan
masukan untuk diproses menjadi keluaran penting dan berpengaruh
terhadap pencapaian tujuan dan sasaran. Pada pembahasan akuntabilitas
kinerja RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018 ada 3 (tiga) aspek
yang akan dibahas, yaitu :
1. Pengukuran Pencapaian Sasaran (PPS)
2. Akuntabilitas Keuangan
3. Evaluasi dan Analisis Kinerja
Untuk memudahkan interpertasi atas pencapaian kinerja sasaran
dipergunakan interval nilai sebagai berikut:
SKOR RENTANG CAPAIAN KATEGORI CAPAIAN
4 Lebih dari 100 % Sangat baik 3 76 % sampai 100 % Baik 2 56 % sampai 75 % Cukup 1 Kurang dari 55 % Kurang
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 25
Pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja yang telah dicapai di
atas adalah dengan membandingkan antara target dan realisasi pada
indikator sasaran. Adapun rincian dan analisis capaian kinerja masing-
masing sasaran dan indikator sasaran adalah sebagai berikut :
Tabel 3.1.
Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 1
Meningkatkan Kompetensi Sumber Daya Manusia dan Berkarakter Unggul
Berdasarkan hasil pengukuran indikator kinerja sasaran-1 pada tabel di atas
dapat diketahui bahwa sasaran strategis-1 terdiri dari 2 indikator sasaran.
Capaian rata-rata 2 (dua) indikator sasaran dari sasaran 1 adalah 100% dengan
kategori “BAIK”, sedangkan rata-rata capaian kinerja sasaran pada tahun
2017 dan 2018 adalah sebesar 120%.
Program dan kegiatan guna mendukung capaian sasaran strategis-1
adalah Program Sumberdaya Manusia Kesehatan dengan kegiatan
Penyelenggaraan Pendidikan Tenaga Kesehatan dengan anggaran
Rp.595.000.000,-, realisasi Rp.590.448.936,- atau 99,24% sehingga efektivitas
dan efisiensi anggaran sebesar Rp. 4.551.064,- atau 0,76%
Indikator Sasaran
Satuan
Tahun 2017
Capaian
Kinerja
Tahun
2017
(%)
Tahun 2018
% Capaian terhadap
target akhir Renstra (2018) Target Realisasi Target Realisasi
1 Jumlah SDM yang terlatih
sesuai standar profesi
%
50
90
180
40
40
100
2 Jumlah karyawan yang
mengikuti pelatihan
pembentukan karakter
%
50
50
100
40
40
100
Rata-rata capaian kinerja % 140 100
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 26
Tabel 3.2.
Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 2
Meningkatnya Mutu Pelayanan Kesehatan Rujukan
Berdasarkan hasil pengukuran indikator kinerja sasaran-2 pada tabel diatas
diketahui bahwa sasaran strategis 2 terdiri dari 4 indikator sasaran masing-
masing indikator sasaran capaian 100% sehingga capaian rata-rata ke 4 (empat)
indikator sasaran dari sasaran strategis 2 adalah 100% dengan kategori “BAIK”.
sedangkan rata-rata capaian kinerja sasaran pada tahun 2017 dan 2018 adalah
sebesar 104,17%.
Program dan kegiatan guna mendukung capaian sasaran strategis-2 adalah:
1) Program Pelayanan Kesehatan dengan Kegiatan Pemenuhan Sarana
Pelayanan Kesehatan Rujukan dengan anggaran Rp.6.598.740.000,-,
realisasi Rp.4.697.971.396,- atau 71,19% sehingga efektivitas dan efisiensi
anggaran sebesar Rp. 1.900.768.604,- atau 28,81%.
2) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dengan Kegiatan Penyediaan
Jasa Pelayanan Perkantoran dengan anggaran Rp.17.249.000.000,-, realisasi
Indikator Sasaran
Satuan
Tahun 2017
Capaian
Kinerja
Tahun
2017
(%)
Tahun 2018
Capaian
Kinerja
Tahun
2018
(%)
Target Realisasi Target Realisasi
1 Cakupan unit layanan yang
jumlah dan kompetensi SDMnya
sesuai SPM
% 100 100 100 100 100 100
2 Cakupan Layanan yang sesuai
SPM
% 100 100 100 100 100 100
3 Prosentase cakupan kegiatan
promosi kesehatan
% 70 70 100 80 80 100
4 Prosentase cakupan kegiatan
pemberdayaan masyarakat dan
kemitraan untuk eks penderita
kusta
% 70 70 100 80 80 100
5 Angka Kematian Bersih/NDR % 100 250 250 100 100 100
Rata-rata capaian kinerja % 108.33 100
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 27
Rp.17.016.510.846,- atau 98,65% sehingga efektivitas dan efisiensi anggaran
sebesar Rp. 232.489.154,- atau 1,35%.
3) Program Promosi dan Pemberdayaan dengan Kegiatan Penyelenggaraan
Promosi Kesehatan Rumah Sakit dengan anggaran Rp.455.000.000,-,
realisasi Rp.428.117.174,- atau 94,09% sehingga efektivitas dan efisiensi
anggaran sebesar Rp. 26.882.826,- atau 5,91%. Kegiatan Follow up pasien
kusta dapat dilihat pada gambar 3.1 dibawah ini:
Gambar 3.1
Kegiatan Follow Up Pasien Kusta
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 28
Tabel 3.3
Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 3
Terpenuhinya Sarana dan Prasarana Pelayanan yang Sesuai Standar
Berdasarkan hasil pengukuran indikator kinerja sasaran-3 pada tabel diatas
diketahui bahwa sasaran strategis 3 terdiri dari 1 indikator sasaran, realisasi
dibawah target 90 yaitu capaian 75 atau 83% dengan kategori “BAIK”, hal ini
karena barang tidak ready stock (indent sampai pertengahan bulan Januari 2019)
dan Tender cepat yang dilakukan oleh Pokja ULP Provinsi gagal karena tidak ada
yang memasukkan penawaran. Rata-rata capaian kinerja sasaran strategis-3
pada tahun 2017 dan 2018 adalah 87,03 %.
Program dan kegiatan guna mendukung capaian sasaran strategis-3 adalah:
1) Program Pelayanan Kesehatan dengan Kegiatan Pemenuhan Sarana
Pelayanan Kesehatan dengan anggaran Rp.8.981.580.000,-, realisasi
Rp.5.527.528.762,- atau 61,54% sehingga efektivitas dan efisiensi anggaran
sebesar Rp. 3.454.051.238,- atau 38,46%.
2) Program Pelayanan Kesehatan dengan Kegiatan Peningkatan Derajat
Kesehatan Masyarakat dengan Penyediaan Fasilitas Perawatan Kesehatan
bagi Penderita Akibat Dampak Asap Rokok dengan anggaran
Rp.50.000.000.000,-, realisasi Rp.38.894.601.258,- atau 77,79% hal ini
karena barang tidak ready stock (indent sampai pertengahan bulan Januari
2019) dan Tender cepat yang dilakukan oleh Pokja ULP Provinsi gagal karena
Indikator
Sasaran
Satuan
Tahun 2017
Capaian
Kinerja
Tahun
2017 (%)
Tahun 2018
Capaian
Kinerja Tahun
2018 (%) Target Realisasi Target Realisasi
1 Cakupan sarana
dan prasarana
yang sesuai
standar yang
berlaku
%
85
77,4
91,06
90
75
83
Rata-rata capaian
kinerja
91,06 83
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 29
tidak ada yang memasukkan penawaran sehingga ada sisa anggaran sebesar
Rp. 11.105.398.742,- atau 22,21%.
3) Program Pelayanan Kesehatan dengan Kegiatan Pemenuhan Fasilitas
Pelayanan Kesehatan dengan anggaran Rp. 2.000.300.000,-, realisasi Rp.
1.829.032.000,- atau 91,44% sehingga efektivitas dan efisiensi anggaran
sebesar Rp. 171.268.000,- atau 8,56%.
Tabel 3.4.
Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 4
Meningkatnya sistem manajemen RS yang Kompeten Cepat ,Tepat, dan Ramah,
Auditable, dan Akuntable
Berdasarkan hasil pengukuran indikator kinerja sasaran-4 pada tabel diatas
diketahui bahwa sasaran strategis 4 terdiri dari 1 indikator sasaran dengan
capaian kinerja 100% dengan kategori “BAIK”. Rata-rata capaian kinerja
sasaran Strategis 4 pada tahun 2017 dan 2018 adalah 100 %.
Program dan kegiatan guna mendukung capaian sasaran strategis-4
adalah kegiatan Pelayanan dan Pendukung Pelayanan BLUD dengan anggaran
Rp.200.000.000,-, realisasi Rp.172.474.000,- atau 86,24% sehingga tingkat
efektivitas dan efisiensi anggaran Rp. 27.526.000,- atau 13,76%.
Indikator Sasaran
Satuan
Tahun 2017
Capaian
Kinerja
Tahun
2017 (%)
Tahun 2018
Capaian
Kinerja
Tahun 2018
(%) Target Realisasi Target Realisasi
1 Cakupan unit layanan yang
menggunakan Teknologi
Informasi dan Komunikasi
%
90
90
100
100
100
100
Rata-rata capaian kinerja 100 100
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 30
Tabel 3.5
Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 5
Meningkatnya Kepuasan Pelanggan
Berdasarkan hasil pengukuran indikator kinerja sasaran-5 pada tabel diatas
diketahui bahwa sasaran strategis 5 terdiri dari 1 indikator sasaran dengan
capaian kinerja 100% dengan kategori “BAIK”. Rata-rata capaian kinerja
sasaran Strategis 5 pada tahun 2017 dan 2018 adalah 101,8 %.
Program dan kegiatan guna mendukung capaian sasaran strategis-5
adalah kegiatan Pelayanan dan Pendukung Pelayanan BLUD dengan anggaran
Rp.41.664.377.000,-, realisasi Rp. 33.114.370.864,- atau 79,48% hal ini
dikarenakan adanya hutang jasa pelayanan yang belum di bayarkan karena
menunggu pembayaran klaim BPJS bulan Oktober s.d Desember dan adanya
pekerjaan DED, Jasa Konsultan Master Plan, Feasibility Study dan Jasa Amdal
yang masih proses pelaksanaan sehingga belanja menyesuaikan dengan
realisasi pendapatan BLUD.
Tabel Realisasi Biaya BLUD
Uraian Pagu Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %
Belanja Pegawai 12.189.620.000 11.159.814.667 91,55%
Belanja Barang dan Jasa 26.974.757.000 21.302.798.647 78,97%
Belanja Modal 2.500.000.000 651.757.550 26,07%
Total 41.664.377.000 33.114.370.864 79,48%
Indikator Sasaran
Satuan
Tahun 2017
Capaian
Kinerja
Tahun
2017
(%)
Tahun 2018
Capaian
Kinerja
Tahun
2018
(%)
Target Realisasi Target Realisasi
1 Indeks Kepuasan
Pelanggan atau
Masyarakat (IKM)
Internal dan Eksternal
%
83
86,02
103,63
86
86
100
Rata-rata capaian kinerja 103,63 100
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 31
Tabel 3.6 Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 6
Meningkatnya Pemanfaatan Aset non Pelayanan Secara Produktif
Indikator Sasaran
Satuan
Tahun 2017
Capaian
Kinerja
Tahun
2017
(%)
Tahun 2018
Capaian
Kinerja
Tahun
2018
(%)
Target Realisasi Target Realisasi
1 Cakupan asset non pelayanan yang
dimanfaatkan secara produktif dengan
branding strategy Kelet HOTEL
%
85
85
100
90
90
100
Rata-rata capaian kinerja 100 100
Berdasarkan hasil pengukuran indikator kinerja sasaran-6 pada tabel diatas
diketahui bahwa sasaran strategis 6 terdiri dari 1 indikator sasaran dengan
capaian kinerja 100% dengan kategori “BAIK”. Rata-rata capaian kinerja
sasaran Strategis 6 pada tahun 2017 dan 2018 adalah 100 %.
Program dan kegiatan guna mendukung capaian sasaran strategis-6
adalah kegiatan Pelayanan dan Pendukung Pelayanan BLUD dengan anggaran
Rp.1.500.000.000,-, realisasi Rp.1.325.657.338,- atau 88,38% sehingga tingkat
efektivitas dan efisiensi anggaran Rp. 174.342.662,- atau 11,62%.
3.3. Pengelolaan Pendapatan BLUD
Berdasarkan Rencana Strategis (Renstra) dan Rencana Strategis
Bisnis (RSB) RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah 2013-2018 pengelolaan
pendapatan BLUD lebih diarahkan pada pelayanan kesehatan dan
optimalisasi pemanfaatan aset guna mendukung pendapatan BLUD RSUD
Kelet melalui upaya-upaya efektif dalam penggalian sumber-sumber
pendapatan BLUD yaitu:
a. Optimalisasi Kampoeng Rehatta dengan : Outbound, Sewa Lahan untuk
PKL, Goest House
b. Kampoeng Wisata Guamanik
c. Kampoeng Wisata Putri Mandalika
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 32
Tabel 3.7
Realisasi Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2018
Dari tabel tersebut diatas dapat diketahui bahwa capaian pendapatan tahun 2018
cash basis lebih rendah dari target yang telah ditetapkan dalam Dokumen
Pelaksanaan Anggaran (DPA), hal ini disebabkan klaim pelayanan JKN bulan
Oktober, November dan Desember 2018 belum dibayar oleh BPJS, sedangkan
capaian pendapatan accrual basis adalah 115 %.
3.4 Pengelolaan Belanja BLUD
Sebagaimana tertuang dalam Rencana Strategis (Renstra) dan
Rencana Strategis Bisnis (RSB) RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah 2013-
2018 bahwa dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah dan
peningkatan pelayanan publik, pengaturan alokasi belanja diupayakan
lebih efisien, efektif dan proporsional sesuai denan tugas dan fungsi
rumah sakit sebagai pemberi pelayananan kepada masyarakat, sehingga
anggaran belanja daerah sebagai bentuk perwujudan dari amanat rakyat
kepada Pemerintah Daerah dalam meningkatkan kesejahteraan dan
pelayanan kepada masyarakat.
Rencana Belanja Daerah disusun berdasarkan pendekatan
prestasi kerja (berorientasi pada hasil). Hal tersebut bertujuan untuk
meningkatkan akuntabilitas perencanaan anggaran serta memperjelas
efektifitas dan efisiensi penggunaan alokasi anggaran. Sedangkan
orientasi Belanja Daerah diprioritaskan untuk efektifitas pelaksanaan tugas
pokok dan fungsi RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah.
URAIAN TARGET
PENDAPATAN REALISASI %
Pendapatan BLUD 36.600.000.000 33.772.692.350 92,28
Pendapatan Pelayanan
Kesehatan 35.100.000.000 32.447.035.012 92,44
Pendapatan Lainnya 1.500.000.000 1.325.657.338 88,38
TOTAL PENDAPATAN BLUD 33.772.692.350 92,28
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 33
Belanja Daerah diarahkan pada peningkatan proporsi belanja untuk
kepentingan publik, disamping tetap menjaga eksistensi penyelenggaraan
pemerintahan. Dalam penggunaannya, belanja harus tetap
mengedepankan efisiensi dan efektifitas sesuai dengan prioritas dan
program-program strategis daerah. Belanja Daerah dikelompokkan ke
dalam Belanja Pegawai, Belanja Barang Jasa dan Belanja Modal yang
masing - masing mempunyai fungsi untuk meningkatkan pelayanan baik
untuk aparatur maupun pelayanan kepada masyarakat dengan rincian
sebagai berikut :
Tabel 3.8
Laporan Realisasi Anggaran
Per 31 Desember 2018
NO URAIAN PAGU ANGGARAN (RP) REALISASI (RP) %
1 PENDAPATAN DAERAH 36.600.000.000,00 33.772.692.350,00 92,28
1.1 PENDAPATAN ASLI DAERAH 36.600.000.000,00 33.772.692.350,00 92,28
1.1.4 LAIN-LAIN PENDAPATAN ASLI
DAERAH YANG SAH
36.600.000.000,00 33.772.692.350,00 92,28
Pendapatan Pelayanan Kesehatan 35.100.000.000,00 32.447.035.012,00 92,44
Pendapatan Lainnya 1.500.000.000,00 1.325.657.338,00 88,38
JUMLAH 36.600.000.000,00 33.772.692.350,00 92,28
2 BELANJA DAERAH 148.335.606.000,00 122.883.530.971,00 82,84
2.1 BELANJA OPERASIONAL 78.254.986.000,00 71.282.640.005,00 183,59
2.1.1 Belanja Pegawai 33.560.829.000,00 32.474.121.299,00 96,76
2.1.2 Belanja Barang dan Jasa 44.694.157.000,00 38.808.518.706,00
86,83
2.2 BELANJA MODAL 70.080.620.000,00 51.600.890.966,00 73,63
2.2.1 Tanah 0,00 0,00 0,00
2.2.2 Peralatan dan Mesin 66.080.320.000,00 49.368.228.966,00
74,71
2.2.3 Gedung dan Bangunan 3.300.300.000,00 2.042.688.000,00 61,89
2.2.4 Jalan, Irigasi, dan Jaringan 200.000.000,00 172.474.000,00 86,24
2.2.5 Aset Tetap Lainnya 500.000.000,00 17.500.000,00
3,50
JUMLAH 148.335.606.000,00 122.883.530.971,00 82,84
SURPLUS/(DEFISIT) (111.735.606.000,00) (89.110.838.621,00) 79,75
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 34
3.5 Kondisi Pembiayaan BLUD RSUD Kelet
Pembiayaan Daerah merupakan transaksi keuangan yang bertujuan
untuk menutupi selisih antara pendapatan dan belanja BLUD RSUD Kelet.
Adapun kebijakan umum pembiayaan BLUD adalah sebagai berikut :
1. Peningkatan Manajemen Pembiayaan BLUD dalam rangka
akurasi, efisiensi, efektifitas dan profitabilitas;
2. Apabila RBA BLUD dalam keadaan surplus, kebijakan yang
diambil adalah melakukan penyesuaian belanja pada tahun berikutnya
dalam anggaran perubahan (APBD-P) sesuai Sisa Lebih Perhitungan
Anggaran (SiLPA) yang ada;
3. Apabila RBA BLUD dalam keadaan defisit, kebijakan yang diambil
adalah memanfaatkan anggaran yang berasal dari Surplus anggaran
atau Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SILPA) tahun sebelumnya dan
efisiensi belanja.
Pembiayaan BLUD dikelompokkan ke dalam Penerimaan BLUD,
Pengeluaran BLUD dan Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) yang
masing-masing mempunyai fungsi untuk meningkatkan pelayanan baik
untuk aparatur maupun pelayanan kepada masyarakat .
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 35
3.6 Analisis dan Realisasi Belanja Operasional RSUD Kelet
NO PROGRAM / KEGIATAN
TA. 2017 (Rp) TA. 2018 (Rp)
ANGGARAN REALISASI
% ANGGARAN REALISASI
%
1 2 3 4
5 6 7
8
1 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN
a.
Kegiatan Penyediaan Bahan Logistik Kantor
16.759.580.000 16.705.723.188
99,68 17.249.000.000 17.016.510.846
98,65
2. PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR
a.
Kegiatan Pengadaan Kendaraan Dinas / Operasional
520.000.000 500.000.000
96,15 0 0
0
3. PROGRAM PENINGKATAN MUTU PELAYANAN KESEHATAN (BLUD)
a.
Kegiatan Pelayanan dan Pendukung Pelayanan
29.921.642.000 29.398.763.229
97,55 41.664.377.000 33.114.370.864
79,48
4. PROGRAM PELAYANAN KESEHATAN
a.
Kegiatan Pemenuhan Sarana Pelayanan Kesehatan
0 0
0 8.981.580.000 5.527.528.762
61,54
b.
Kegiatan Pemenuhan Fasilitas Pelayanan Kesehatan
12.979.153.000 12.800.435.160
98,62 2.000.300.000 1.829.032.000
91,44
c.
Kegiatan Pemenuhan Sarana dan Prasarana Pelayanan Kesehatan Rujukan (DAK)
1.989.835.000 1.989.124.423
99,96 6.598.740.000 4.697.971.396
71,19
d.
Kegiatan Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat dengan Penyediaan Fasilitas Perawatan Kesehatan bagi Penderita akibat dampak asap rokok
0 0
0 50.000.000.000 38.894.601.258
77,79
5. PROGRAM SUMBER DAYA MANUSIA KESEHATAN
a.
Kegiatan Penyelenggaraan Pendidikan Tenaga Kesehatan
0 0
0 595.000.000 590.448.936
99,24
6. PROGRAM PROMOSI DAN PEMBERDAYAAN
a.
Kegiatan Penyelenggaraan Promosi kesehatan Rumah sakit
441.341.000 438.474.794
99,35 455.000.000 428.117.174
94,09
Dari Tabel 3.6 dapat diketahui bahwa:
1) Kegiatan penyediaan bahan logistik kantor tahun 2017 realisasi sebesar
99,68%, sedangkan realisasi pada tahun 2018 sebesar 98,65%.
2) Kegiatan Pengadaan Kendaraan Dinas / Operasional tahun 2017 realisasi
sebesar 96,15%.
3) Kegiatan Pelayanan dan Pendukung Pelayanan tahun 2017 realisasi sebesar
97,55%, sedangkan realisasi pada tahun 2018 sebesar 61,54% hal ini
dikarenakan belanja menyesuaikan dengan realisasi pendapatan BLUD.
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 36
4) Kegiatan Pemenuhan Sarana Pelayanan Kesehatan tahun 2018 realisasi
sebesar 61,54% hal ini dikarenakan Sudah proses E Catalouge tetapi ditolak
penyedia dan Lelang Cepat gagal (tidak ada yang memasukan penawaran).
5) Kegiatan Pemenuhan Fasilitas Pelayanan Kesehatan tahun 2017 realisasi
sebesar 98,62%, sedangkan pada tahun 2018 realisasi sebesar 91,44%
dikarenakan ada sisa tender.
6) Kegiatan Pemenuhan Sarana dan Prasarana Pelayanan Kesehatan Rujukan
(DAK) tahun 2017 realisasi sebesar 99,96%, sedangkan realisasi tahun 2018
sebesar 71,19% hal ini dikarenakan terdapat 7 unit alkes suction pump
portable yang tidak dibelanjakan karena suction sudah central.
7) Kegiatan Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat dengan Penyediaan
Fasilitas Perawatan Kesehatan bagi Penderita akibat dampak asap rokok
(DBHCHT) tahun 2018 realisasi sebesar 77,79% dikarenakan (1) Lelang
Cepat gagal, tidak ada yang memasukan penawaran. (2) Sudah dilakukan
proses e-purchasing namun penyedia tidak mengirimkan barang karena
proses pengiriman dari luar negeri. (3) Barang indent sampai akhir Januari
2019.
8) Kegiatan Penyelenggaraan Pendidikan Tenaga Kesehatan tahun 2018
sebesar 99,24%.
9) Kegiatan Penyelenggaraan Promosi kesehatan Rumah sakit tahun 2017
realisasi sebesar 99,35%, sedangkan tahun 2018 sebesar 94,09%.
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 37
BAB IV
PENUTUP
A. Kesimpulan
Evaluasi terhadap beberapa kegiatan dan indikator kinerja yang
dituangkan dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja ini merupakan perwujudan
pertanggungjawaban kepada publik dan seluruh pemangku kepentingan
terkait, di samping juga bertujuan untuk menilai pencapaian kinerja RSUD
Kelet selama tahun 2018. Dari perjanjian kinerja dan kontrak kinerja yang
telah dibuat, telah dilakukan pengukuran evaluasi dengan beberapa simpulan
sebagai berikut :
1. Capaian 10 (sepuluh) Indikator Kinerja Utama dalam Rencana
Strategis RSUD Kelet Tahun 2013-2018 telah mencapai / melebihi
target.
2. Capaian indikator tingkat kesehatan BLUD RSUD Kelet Tahun 2013-
2018, berhasil mencapai nilai AA dengan rincian :
Total skor indikator di atas adalah 81.55 dengan kategori AA.
Realisasi anggaran bersumber dari APBD Provinsi Jawa Tengah
sebesar Rp 89.769.317.004 (84,16%) dari pagu anggaran Rp
106.671.229.000,-, yang terdiri dari realisasi Belanja Tidak Langsung
sebesar Rp 20.785.106.632 (99,97%) dari pagu anggaran Rp
20.791.609.000,- dan realisasi Belanja Langsung sebesar Rp
68.984.210.372 (80,33%) dari pagu anggaran Rp 85.879.620.000,-,
sedangkan realisasi pendapatan BLUD sebesar Rp 33.772.692.692.350
(92,28%) dari target Rp 36.600.000.000,- Pendapatan bersumber dari
pasien JKN/BPJS meningkat 11% (Rp 25.020.020.510) bila
dibandingkan tahun 2017 (Rp 22.538.175.350), sementara pendapatan
dari pasien umum/non BPJS (Rp 8.752.671.840) menurun 9% bila
dibandingkan tahun 2017 (Rp 9.591.817.647)
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 38
B. Saran
1. Perhitungan target pendapatan BLU harus lebih cermat agar dapat
tercapai sesuai target yang telah ditetapkan oleh Pemerintah Provinsi
Jawa Tengah.
2. Peningkatan promosi pelayanan kesehatan dan non kesehatan
(pemanfaatan aset) untuk meningkatkan pendapatan pasien umum/non
BPJS dan pendapatan lainnya yang syah.
3. Pemanfaatan hasil investasi belanja modal tahun 2018 semaksimal
mungkin untuk meningkatkan pendapatan RSUD Kelet di tahun 2019.
4. Mengupayakan pelayanan di luar jam kerja agar menurunkan antrean
pasien pada jam kerja, di samping juga akan dapat meningkatkan
pendapatan RSUD Kelet.
5. Mengembangkan inovasi pelayanan baru agar mampu bersaing
dengan kompetitor lain, baik RS swasta maupun RS pemerintah
dengan pelayanan unggulan.
6. Menjadikan RSUD Kelet menjadi pusat rujukan kanker Jawa Tengah
dengan meningkatkan koordinasi dengan Ditjen Pelayanan Kesehatan dan
Komite Penanggulangan Kanker Nasional (KPKN).
7. Perbaikan tarif pelayanan RSUD Kelet sesuai dengan pengeluaran riil
RSUD Kelet untuk meningkatkan pendapatan rumah sakit
Sebagai penutup dari Laporan Kinerja RSUD Kelet Provinsi Jawa
Tengah Tahun 2018, dapat disimpulkan bahwa secara umum RSUD Kelet
Provinsi Jawa Tengah telah memperlihatkan pencapaian kinerja yang
signifikan atas sasaran- sasaran strategisnya. Hasil analisis pencapaian
indikator sasaran terhadap 6 (enam) sasaran strategis yaitu:
1. meningkatnya kompetensi sumber daya manusia dan berkarakter unggul
mencapai 100 %,
2. meningkatnya mutu pelayanan kesehatan rujukan mencapai 100 %,
3. terpenuhinya sarana dan prasarana pelayanan yang sesuai standar
mencapai 83 %,
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 39
4. meningkatnya sistem manajemen rumah sakit yang kompeten, cepat,
tepat dan ramah, auditable dan akuntable mencapai 100 %,
5. meningkatnya kepuasan pelanggan mencapai 100 %,
6. meningkatnya pemanfaatan asset non pelayanan secara produktif
mencapai 100 %
Jadi capaian kinerja RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah pada tahun 2018
adalah 97,17 %.
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 40
Pernyataan Telah Direviu oleh Inspektorat Provinsi Jawa Tengah (CHR
RENJA)
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 41
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 42
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 43
Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 1
Meningkatkan Kompetensi Sumber Daya Manusia dan Berkarakter Unggul
Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 2
Meningkatnya Mutu Pelayanan Kesehatan Rujukan
Indikator Sasaran
Satuan
Tahun 2017
Capaian
Kinerja
Tahun
2017
(%)
Tahun 2018
Capaian
Kinerja
Tahun
2018
(%)
Target Realisasi Target Realisasi
1 Jumlah SDM yang terlatih
sesuai standar profesi
%
50
90
180
40
40
100
2 Jumlah karyawan yang
mengikuti pelatihan
pembentukan karakter
%
50
50
100
40
40
100
Rata-rata capaian kinerja % 140 100
Indikator Sasaran
Satuan
Tahun 2017
Capaian
Kinerja
Tahun
2017
(%)
Tahun 2018
Capaian
Kinerja
Tahun
2018
(%)
Target Realisasi Target Realisasi
1 Cakupan unit layanan yang
jumlah dan kompetensi SDMnya
sesuai SPM
% 100 100 100 100 100 100
2 Cakupan Layanan yang sesuai
SPM
% 100 100 100 100 100 100
3 Prosentase cakupan kegiatan
promosi kesehatan
% 70 70 100 80 80 100
4 Prosentase cakupan kegiatan
pemberdayaan masyarakat dan
kemitraan untuk eks penderita
kusta
% 70 70 100 80 80 100
5 Angka Kematian Bersih/NDR % 100 250 250 100 100 100
Rata-rata capaian kinerja % 108.33 100
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 44
Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 3
Terpenuhinya Sarana dan Prasarana Pelayanan yang Sesuai Standar
Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 4
Meningkatnya sistem manajemen RS yang Kompeten Cepat ,Tepat, dan Ramah,
Auditable, dan Akuntable
Indikator
Sasaran
Satuan
Tahun 2017
Capaian
Kinerja
Tahun
2017 (%)
Tahun 2018
Capaian
Kinerja Tahun
2018 (%) Target Realisasi Target Realisasi
1 Cakupan sarana
dan prasarana
yang sesuai
standar yang
berlaku
%
85
77,4
91,06
90
75
83
Rata-rata capaian
kinerja
91,06 83
Indikator Sasaran
Satuan
Tahun 2017
Capaian
Kinerja
Tahun
2017
(%)
Tahun 2018
Capaian
Kinerja
Tahun
2018
(%)
Target Realisasi Target Realisasi
1 Cakupan unit layanan yang
menggunakan Teknologi
Informasi dan Komunikasi
% 90 90 100 100 100 100
Rata-rata capaian kinerja
100 100
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 45
Tabel 3.5
Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 5
Meningkatnya Kepuasan Pelanggan
Analisis Pencapaian Sasaran Strategis 6
Meningkatnya Pemanfaatan Aset non Pelayanan Secara Produktif
Indikator Sasaran
Satuan
Tahun 2017
Capaian
Kinerja
Tahun
2017
(%)
Tahun 2018
Capaian
Kinerja
Tahun
2018
(%)
Target Realisasi Target Realisasi
1 Cakupan asset non pelayanan yang
dimanfaatkan secara produktif dengan
branding strategy Kelet HOTEL
% 85 85 100 90 90 100
Rata-rata capaian kinerja 100 100
Indikator Sasaran
Satuan
Tahun 2017
Capaian
Kinerja
Tahun
2017
(%)
Tahun 2018
Capaian
Kinerja
Tahun
2018
(%)
Target Realisasi Target Realisasi
1 Indeks Kepuasan
Pelanggan atau
Masyarakat (IKM)
Internal dan Eksternal
% 83
86,02 103,63
86 86 100
Rata-rata capaian kinerja 103,63 100
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 46
RENCANA KINERJA TAHUNAN
RSUD KELET PROVINSI JAWA TENGAH
TAHUN 2018
TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET
1 2 3 4
Meningkatkan kompetensi SDM
Meningkatnya
kompetensi SDM
dan berkarakter
unggul
1. Jumlah SDM yang terlatih
sesuai standar profesi 40
2. Jumlah karyawan yang
mengikuti pelatihan pembentukan
karakter
40
Meningkatkan mutu pelayanan
kesehatan rujukan
Meningkatnya mutu
pelayanan
kesehatan rujukan
1. Cakupan unit layanan yang
jumlah dan kompetensi SDM nya
sesuai SPM
100
2. Cakupan Layanan yang
sesuai SPM 100
3. Prosentase Cakupan kegiatan
promosi kesehatan 80
4. Prosentase Cakupan
kegiatan Pemberdayaan
Masyarakat dan Kemitraan untuk
eks penderita kusta
80
5. Angka Kematian Bersih/NDR 100
Meningkatkan pemenuhan
sarana dan prasarana yang
sesuai standar
Terpenuhinya
sarana dan
prasarana
pelayanan yang
sesuai standar
Cakupan sarana dan prasarana
yang sesuai standar yang
berlaku.
90
Meningkatkan Sistem
Manajemen RS yang
berkualitas berbasis teknologi
informasi dan komunikasi
Meningkatnya
sistem manajemen
RS yang kompeten,
cepat, tepat dan
ramah, auditable
dan akuntable
Cakupan unit layanan yang
menggunakan Teknologi
Informasi dan Komunikasi
100
Meningkatkan sistem
manajemen operasional
berbasis kepuasan pelanggan
Meningkatnya
kepuasan
pelanggan
Indeks kepuasan
pelanggan/masyarakat (IKM)
internal dan eksternal
86
Meningkatkan pemanfaatan
aset non pelayanan guna
mendukung proses pelayanan
kesehatan rujukan yang
bermutu
Meningkatnya
pemanfaatan aset
non pelayanan
secara produktif
Cakupan aset non pelayanan
yang dimanfaatkan secara
produktif dengan branding
strategy Kelet HOTEL (Hospital,
Outbound, Tourism, Empowering
dan Legacy)
90
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 47
PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2018
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 48
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 49
RENCANA KINERJA TAHUNAN
RSUD KELET PROVINSI JAWA TENGAH
TAHUN ANGGARAN 2019
NO
SASARAN STRATEGIS
INDIKATOR KINERJA
TARGET
(1) (2) (3) (4)
1. Menurunnya Angka
Kesakitan dan Kematian
Persentase Capaian
Standar Pelayanan Minimal
(SPM)
80%
2. Meningkatnya kualitas
pelayanan perangkat
daerah
Nilai Kepuasan Masyarakat
(SKM)
80%
3. Meningkatnya
akuntabilitas kinerja
perangkat daerah
Nilai SAKIP
75%
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 50
Matrik Review Rencana Strategis RSUD Kelet Tahun 2013-2018
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 51
Laporan Hasil Evaluasi SAKIP Tahun 2018
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 52
-
LKjIP RSUD Kelet Tahun 2018 53
PENGHARGAAN YANG PERNAH DI TERIMA RSUD Kelet
Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018
NO TANGGAL JENIS PENGHARGAAN PENYELENGGARA KETERANGAN
1 20 April 2018 Opini Wajar Tanpa
Pengecualian atas Laporan
Keuangan Tahun 2017
Kantor Akuntan Publik
Drs.Sri Marmo
Djogosarkoro & Rekan
Wajar Tanpa
Pengecualian
2 7 Desember 2018 Badan Publik Informatif Komisi Informasi Provinsi
Jawa Tengah
Peringkat ke-3
1. Piagam Opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) terhadap Pemeriksaan Laporan Keuangan
2. Piagam Penghargaan sebagai Badan Publik Informatif
Cover LKJIP 2018.pdf (p.1)LKjIP Tahun 2018 .pdf (p.2-60)