kebijakan dan strategi sistem penyediaan air minum dalam rangka
TRANSCRIPT
Kebijakan dan Strategi Sistem Penyediaan Air Minum
dalam rangka Penanganan Permukiman Kumuh Perkotaan
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYATDIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
DIREKTORAT PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM
2
Outline1. Amanah RPJMN 2015-20192. Tren Akses Aman Air Minum 2011-20153. Tantangan Pengembangan SPAM4. Dukungan Pengembangan SPAM Pada Agenda Prioritas
Nawa Cita5. Arah Kebijakan Pengembangan SPAM Pada Program
Strategis6. Strategis Pelaksanaan Menuju 100% Akses Aman Air Minum7. Dukungan Pengembangan SPAM dalam rangka
Penanganan Permukiman Kumuh Perkotaan8. Struktur Program 2015-2019
ARAH PEMBANGUNAN NASIONAL BIDANG AIR MINUM
RPJPN 2005-2025 dan RPJMN 2015-2019Pemenuhan ketersediaan infrastruktur dasar dan standar layanan minimumdengan salah satu indikatornya adalah tercapainya 100% pelayanan air minum.Nawacita3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia
3
4
Tren Akses Aman Air Minum (%)2011-2015
Target MDGs 2015 secara nasional (68,87%) sudah tercapai yaitu 70,97%. Target MDGs untuk perkotaan (75,29%) sudah terlampaui, yaitu 81,30%. Target MDGs
untuk perdesaan (65,81%) belum tercapai, yaitu 60,58%.
MDG’s Target 2015
Nasional = 68,87 %
Urban = 75,29 %
Rural = 65,81 %
Tantangan Pengembangan SPAM
5
6
DUKUNGAN PENGEMBANGAN SPAM PADA AGENDA PRIORITAS NAWACITA
Air Minum adalah Basic Needs sehingga pemenuhan
aksesnya merupakan pondasi bagi Kemandirian
Ekonomi
Membangun INDONESIA dari Pinggiran dengan
memperkuat Daerah-daerah dan Desa dalam kerangka
Negara Kesatuan
Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di
pasar Internasional
Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan
menggerakkan sector-sektor strategis ekonomi domestik
Membangun ekonomi Maritim dengan mendukung Sentra Perikanan
Pusat pertumbuhan ekonomi baru di wilayah Pesisir, Pulau-pulau Kecil, dan Kawasan Perbatasan
Perimbangan Pembangunan kws melalui pembangunan fasilitas di Perdesaan, daerah Terpencil dan Tertinggal
Pelayanan public dasar melalui pembangunan Rumah Sehat dan Puskesmas
Membangun karakter dan potensi wisata
SPAM REGIONAL
SPAM IKK
SPAM DI KAWASAN
NAWACITAAgenda Prioritas
ARAH KEBIJAKAN PENGEMBANGAN SPAM PADA PROGRAM STRATEGIS
ARAH KEBIJAKAN
PROGRAM STRATEGIS SPAM
Mendorong Kerjasama Penyelenggaraan SPAM Lintas
Provinsi dan Lintas Kabupaten/Kota
Mendorong Kabupaten/Kota Meningkatkan Akses Air Minum
Melalui Best Practices Kota 100% Akses Air Minum
Pembinaan Kabupaten/Kota dalam Menangani Kawasan
Rawan Air
SASARAN 2015-2019Masyarakat Perkotaan Melalui Pembiayaan Pemerintah dan Badan Usaha Swasta/Pinjaman Perbankan
Masyarakat Perkotaan Melalui Pembiayaan Pemerintah dan Badan Usaha Swasta/Pinjaman Perbankan
Masyarakat di Kawasan Rawan Air Melalui Pembiayaan Pemerintah Pusat/Provinsi/Kabupaten-Kota
10 SPAM Regional Lintas
Provinsi/ Kabupaten-Kota
15 Kota Binaan 100% Akses Air
Minum
Kawasan Rawan Air dgn Kapasitas
> 40 L/det
7
8
Strategi Pelaksanaan Menuju 100% Akses Aman Air Minum
Strategi Pelaksanaan Sasaran Strategis
Membangun Sistem Memberikan dukungan pembangunan sistem infrastruktur dengan memprioritaskan sistem infastruktur Provinsi/Kab./Kota seperti SPAM Regional, SPAM Perkotaan, dan SPAM Kawasan Khusus
Fasilitasi Daerah/Pemda Provinsi/Kab/Kota (Termasuk Kemitraan)
Melakukan fasilitasi kepada pemda dalam penguatan kelembagaan, keuangan, termasuk bintek terhadap tugas dekonsentrasi dan pembantuan antara lain:Penyusunan NSPKBinwas Pengembangan SPAMDukungan Penanganan BencanaBantuan Program PDAM
Memberdayakan Masyarakat Memberikan dukungan pembangunan infrastruktur melalui SPAM Berbasis Masyarakat
Bantuan Penyusunan Rencana Kerja Masyarakat
AIR MINUM Mendukung Pencapaian 10 Juta Sambungan Rumah
Idle capacity 37.900 Liter/detik
NRW nasional: 33%
Keterbatasan Air Baku untuk air minum sebesar 128 m3/det
Komitmen Pemda untuk pendanaan air minum (DDUB) hanya 0,04% dari total APBD
PDAM kurang sehat (2013): 104 PDAM (30%)
PDAM sakit (2013): 70 PDAM (20%)
PROGRAMAIR MINUM AMAN
& BERKELANJUTAN100%
SASARAN 2015-2019
Penyehatan PDAM Alt. sumber pembiayaan RPAM Center of Excellent RISPAM Fasilitasi SPAM BJP
Terlindungi
Program Non Fisik APBN (2015-2019)
Strategi Pelaksanaan:-Peningkatan akses aman -Alternatif sumber pembiayaan-Kapasitas kelembagaan-Penerapan NSPK-Penyediaan air baku-Kemitraan-Inovasi teknologi
Akses air minum aman nasional (2014) baru 68,4%-Jaringan perpipaan: 18,0%-Bukan Jaringan perpipaan: 50,4%-Perkotaan: 80,7%-Perdesaan: 56,1%
TANTANGANPENGEMBANGAN
SPAM
Peningkatan akses 5 tahun terakhir 4,5% per tahun
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYATDIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
Terpenuhinya akses aman air minum baik melalui
35% jaringan
perpipaan:10.000.000
SR
65% bukan jaringan
perpipaan terlindungi: 19.653.641
Rumah Tangga
201573,7%
201678,8%
201784,8%
201892,1%
2019100%
Platform SasaranMencapai 100%
100% PDAM Sehat
Program Fisik APBN (2015 – 2019) dan Kontribusi SR
9
Kegiatan SPAM 2015 2016 2017 2018 2019 Total
SPAM Regional - 105.000 311.681 311.681 311.681 1.040.042
SPAM Kawasan Perkotaan 484.250 439.200 696.380 696.380 696.380 3.012.589
SPAM Berbasis Masyarakat 463.680 483.840 558.620 558.620 558.620 2.623.379
SPAM Kws Rawan Air 96.000 5.920 34.825 34.825 34.825 206.394
SPAM Kws Khusus 282.080 79.894 215.121 215.121 215.121 1.007.338
Total 1.326.010 1.113.854 1.816.626 1.816.626 1.816.626 7.889.742
SUMBER PEMBIAYAAN RP (T) %
APBN – reguler 25 25%APBN – mendukung pinjaman perbankan 25 25%
Pinjaman Perbankan 15 15%PDAM – penghapusan utang
3 3%
PDAM – dana internal 7 7%
B to B 5 5%APBD 10 10%DAK 10 10%TOTAL 100 100%
PROPORSI INVESTASI (TOTAL 100T)
10
RPJMN 2015-2019
Akses Aman Nasional
Perpipaan
BJP
100%60%40%
Tambahan SR
Kebutuhan Biaya
27,7 Juta SR
Rp 253,85 T
100%35%65%
10 Juta SR
Rp 100 T
USULAN RENSTRA 2015-2019 - REALISTIS
Kenaikan akses aman maks
4,5% per tahun
Total SR s/d 2014: 13,99 JUTA SR
PERTIMBANGAN KONDISI
SAAT INI
Program 10 Juta SR Dalam Rangka Pencapaian
Sasaran RPJMN 2019 100% Akses Aman
11
TAMBAHAN SR UNTUK MENCAPAI 100% AKSES AMAN AIR MINUM
12
Dukungan Pengembangan SPAM dalam rangka Penanganan Permukiman Kumuh
Perkotaan
PERKOTAANSPAM Regional
Pemb. SPAM Kws Perkotaan
Pemb. SPAM IKK
Pemb. SPAM Ibu Kota Pemekaran
Perluasan SPAM Perkotaan
Pemanfaatan Idle
Penurunan Kebocoran
SPAM Kws Perkotaan Terfasilitasi
Bantuan Program
Pengemb. Jar.Perpipaan
STRUKTUR PROGRAM PENGEMBANGAN SPAM 2015-2019
KHUSUSPemb. SPAM Kws Khusus
Kawasan Kumuh
Kawasan Nelayan
Kawasan Perbatasan
Kawasan Pulau Terluar
SPAM Strategis
Pengembangan Jaringan Perpipaan
Kawasan Kumuh
Kawasan Nelayan
Kawasan Perbatasan
Kawasan Pulau Terluar
SPAM Strategis
PERDESAANSPAM Berbasis Masyarakat
Pemb. SPAM Kws Rawan AIr Pemb. SPAM Kws Rawan Air
Pemanfaatan Idle
SPAM Kws Rawan Air Terfasilitasi
Bantuan Program
Pengemb. Jar.Perpipaan
15
Dukungan Pengembangan SPAM dalam rangka Penanganan Permukiman Kumuh
PerkotaanA. Pembangunan SPAM di Kawasan Kumuh
NO KEGIATAN LOKASI PROV VOL SATUAN APBN
1 IPA Paket 20 Lpd Lengkap dan P/P Perpipaan SPAM Ranowulu, Kota Bitung Sulut 20 Lpd
11.000.000.000
2 Broncaptering 5 L/Det, Pipa Transmisi, Pipa Distribusi, HU Kws. Ohoi So, Kab. Maluku Tenggara Maluku 5 Lpd
1.500.000.000
3 Broncaptering 5 L/Det, Pipa Transmisi, Pipa Distribusi, HU Kws. Ohoi Watsin, Kab. Maluku Tenggara Maluku 5 Lpd
1.500.000.000
4 Pemb. Jaringan SPAM Kawasan Kumuh Kaiyasa dan Akekolano, Kota Tidore Kepulauan Malut
10 Lpd
4.400.000.000
16
B. Pengembangan Jaringan Perpipaan di Kawasan KumuhNO KEGIATAN LOKASI PROV VOL SATUAN APBN
1 Peng. Spam Kawasan Kumuh Perkotaan Kota Payakumbuh Kota Payakumbuh Sumbar 1 Lpd 2.000.000.000
2 Peng. Spam Kawasan Kumuh Perkotaan Kota Padang Kota Padang Sumbar 1 Lpd 558.135.000
3 Peng. Spam Di Kawasan Kumuh Perkotaan Kota Solok Kota Solok Sumbar 1 Lpd 500.000.000
4 Peng. Spam Kawasan Kumuh Perkotaan Kota Tungkal Kab. Tanjung Jabung Barat Sumbar 1 Kawasan 5.500.000.000
5 Pemb. JDU SPAM Musi Kejalo untuk kawasan kumuh Air Putih Baru Pelabuhan Baru, Kab. Rejang Lebong Bengkulu 1 Kawasan 4.919.899.000
6 Pemb. JDU SPAM Kws Pintu Batu; Kws Kebun Keling; Kws. Malabero Kws. Kumuh Kota Bengkulu Bengkulu 3 Kawasan 3.376.668.000
7 P/p Pipa PVC Ø 250-75mmKws Padang Mulya Kec. Koba, Bangka Tengah Babel 1 Kawasan
5.758.000.000
8 P/p Pipa PVC Ø 250-75mm, Jembatan PipaKws Sinar Manik Kec. Parit Tiga, Bangka Barat Babel 1 Kawasan
1.646.000.000
9 Sumur Pengumpul, Rmh Pompa, P/p Pipa PVC Ø100-50mmKws Selingsing Kec. Gantung, Belitung Timur Babel 1 Kawasan
1.250.000.000
10 P/p Pipa PVC Ø150-50 mm, Jembatan PipaKws Giri Maya Kec. Bukit Intan, Pangkalpinang Babel 1 Kawasan
2.671.000.000
11 P/p Pipa PVC Ø150-50 mm, Jembatan PipaKws Semabung Kec. Bukit Intan, Pangkalpinang Babel 1 Kawasan
2.507.500.000
12 Pengadaan dan Pemasangan Pipa SPAM Cibinong, Ds. Tarikolot Kec. Citeureup, Kab. Bogor Jabar 1 Kawasan 4.000.000.000
13 Pengadaan dan Pemasangan Pipa Bantar Kambing Kel. Mulyaharja Kec. Bogor Selatan, Kota Bogor Jabar 1 Kawasan 4.000.000.000
14 P/P Pipa HDPE dia. 150 - 75 mm, Kec. Api-api Kota Bontang Kec. Api-api Kota Bontang Kaltim 1 Kawasan 2.500.000.000
15 Optimalisasi SPAM Kaw. Rumbia Kab. Bombana Kaw. Rumbia Kab. Bombana Sultra 1 Kawasan 2.127.491.000
16 Optimalisasi SPAM Kaw. Lasusua Kab. Kolaka Utara Kaw. Lasusua Kab. Kolaka Utara Sultra 1 Kawasan 2.000.000.000
17 Pemb. Jaringan SPAM Kawasan Kumuh Kota Ternate Malut 1 Kawasan 2.000.000.000
18 Optimalisasi SPAM Distrik Jayapura Utara Kap. 5 L/dtk Distrik Jayapura Utara Kota Jayapura Papua 1 Kawasan 3.000.000.000