Kohaliku omavalitsuse igusruum ja reformid Rootsis

Kohaliku omavalitsuse igusruum ja reformid Rootsis senine kogemus ja tee tulevikku

Ulf Johansson3 juuni 14:25

150 aastat on mdunud 1862. a vastu vetud KOV seadusestSeaduse vastuvtmise tingisid Rootsi majanduses toimunud tohutud muutused leminek agraarhiskonnast tstushiskonnaksTekkis vajadus kaasaegsete omavalitsusksuste jrele nii linnas kui maal

OV kaks tpiPoliitilineKOV ksused (kommun)(290)Maakondlikud volikogud (landsting) / regioonid (21)

MittepoliitilineLnid (21)

igusaktidKOV seadus (Kommunallagen)

Phimtted:Tugev omavalitsusKohalik (ja regionaalne) maksustamineKOV-ksused ja lnid kohtlevad oma elanikke vrdseltKOV-ksused ja lnid tohivad tegeleda ettevtlusegaKOV-ksused ja lnid tohivad rakendada abinusid majanduselu hiseks edendamiseksKOV-ksused ja lnid tohivad tita oma lesandeid hiskomisjonide kauduKOV-ksused ja lnid tohivad moodustada omavalitsuslikke hinguid oma lesannete titmiseksKOV volikogu suurusKOV-ksus/kommun< 12 000 = 31

< 24 000 =41

300 000 101Peamised lesandedKOV-ksus/KOMMUNHaridusSotsiaalhooldusPsteteenistus (tuletrje)Kommunaalteenused (vesi, kanalisatsioon, jtmed, tnavate heakord jne)PlaneerimineKeskkonnakaitseKultuurKohaliku ettevtluse areng

Maakondlik volikogu/regioonTervishoidEriarstiteenusPsteteenistus (kiirabi)histransportRegionaalarengEL struktuurifondid (programm, meetmed)KultuurRootsi KOVd tnaTugevusedTugev omavalitsusOma maksukorraldusMaksude riiklik jaotusssteemNrkusedFunktsionaalne geograafia administratiivne geograafiaVljakutsedAvalike teenuste finantseerimineKvaliteedikontroll vljast tellitud tegevuste leKaasamineKompetentse kaadri leidmine (mnes piirkonnas)Eluaseme ksimus (kasvuregioonides)VimalusedTugevam omavalitsus regionaalsel tasandilMitmekesistamine (tervishoiu eriarstiteenus, haridus)Poliitiline maastik

Muutuste vajalikkus 1860d Rootsi (-> 2 500 kohaliku omavalitsuse ksust)1950d Rootsi (-> 1 000 kohaliku omavalitsuse ksust)1970d Rootsi (-> 278 kohaliku omavalitsuse ksust)2010d Rootsi (290 kohaliku omavalitsuse ksust, 80 funktsionaalsed piirkonnad, rahvaarv 9,5 mil.)

2010d Eesti 226 kohaliku omavalitsuse ksustRahvaarv 1,3 mil.

Kaks vaest koos rikkaks ei saaKohalike omavalitsuste hinemist ei tohi vaadata kui ainult haldusreformi!Reaalset kasu ei saa, kui tegutsemisviisi ei muudetaEi ole nullsummamng!

Kus me soovime elada?1970198019902000100500Vastajate arv(%)Atraktiivne keskkond ja pehmed vrtusedTkohtSource: KHT, StockholmTnan thelepanu eest!