kolombiya ulke raporu_2013

KOLOMBİYAÜLKE RAPORU

Hazırlayan : İnci Selin AYDINAnkara - February, 2013

KOLOMBİYA

Temel Sosyal ve Ekonomik Göstergeler

Yüzölçümü 1.141.748 km2

Yönetim Şekli Cumhuriyet

Devlet Başkanı Juan Manuel SANTOS

Nüfusu 46,4 milyon (2012 World Gazetteer tahmini)

Resmi Dili İspanyolca. Ayrıca ülkede pek çok yerel dil kullanılmaktadır.

Din %90 Roma Katoliği, %10 diğer

Başkent Bogota

Başlıca Şehirleri(2012) Bogota (7,5 milyon), Medellin (2,4 milyon), Cali (2,3 milyon), Barranquilla (1,1 milyon)

Etnik Yapısı %58 Kızılderili-İspanyol melezi (Mestizo), %20 Beyaz, %14 Beyaz-Siyah melezi, %4Siyah, %3 Siyah-Amerikan Kızılderili melezi, %1 Amerikan Kızılderilileri

Kaynak: CIA The World Factbook

EIU Colombia Country Report, Eylül 2012.

Temel Sosyal Göstergeler

2010a 2011a 2012b 2013b 2014b

Nominal GSYİH (milyar Dolar) 286,3 333,2 365,4 388,3 -

Kişi Başı GSYİH* (ABD Doları) 9.296c 9,924c 10.409 10.963 -

Reel GSYİH Artışı (%) 4,3 5,9 4,3 4,6 4,5

Sabit Brüt Yatırım Artışı (%) 7,1 16,7 8,5 7,5 8,2

İşsizlik Oranı (ort, %) 11,8 10,8 10,5 10,3 9,6

Tüketici Fiyat Enflasyonu (ort, %) 2,3 3,4 3,2 3,1 3,1

Bütçe Dengesi (GSYİH’nin %’si) -3,5 -2,1 -1,8 -1,7 -1,7

Mal İhracatı, fob (milyar Dolar) 40,8 56,2 60,8 67,0 71,6

Mal İthalatı, fob (milyar Dolar) 38,6 50,7 55,5 61,3 66,8

Cari Denge (milyar Dolar) -8,9 -10,0 -12,5 -12,8 -14,8

Cari Denge (GSYİH’nin %’si) -3,1 -3,0 -3,4 -3,3 -3,5

Dış Borç (yıl sonu; milyar Dolar) 63,1 70,0c 73,1 76,6 79,8

Döviz Kuru, Ps:ABD$ (ort) 1,899.0 1,848.0 1,806.0 1,829.5 1,820.9

a Gerçekleşen b EIU öngörüsü c EIU tahmini * Satın Alma Gücü Paritesi ile

Kaynak: EIU Colombia Country Report, Eylül 2012.

Temel Ekonomik Göstergeler

Üyesi Olduğu Uluslararası Kuruluşlar

BCIE, CAN, Caricom (gözlemci), CDB, FAO, G-3, G-24, G-77, IADB, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICCt,ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU,ITUC, LAES, LAIA, Mercosur (ortak üye), MIGA, NAM, OAS, OPANAL, OPCW, PCA, RG, UN, UNASUR,UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, Union Latina, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO

Genel Bilgiler

Coğrafi Konum

2 / 40

Yasal Uyarı : Kaynak gösterilmek kaydı ile alıntı yapılabilir. Dokümanın her hangi bir yöntemle çoğaltılması ve/veya basılı ya da elektronik her hangi birortamda dağıtımı yasaktır.

-, 2013

Kolombiya, Orta ve Güney Amerika arasında bir bağlantı noktası olması dolayısıyla stratejik bir konumasahiptir. Yüzölçümü bakımından Latin Amerika ülkeleri arasında 5. büyük ülke olan Kolombiya’nınPasifik Okyanusu’na ve Karayip Denizi’ne kıyısı bulunmaktadır. Sınır komşuları Panama, Ekvator, Peru,Venezuela ve Brezilya’dır.

Siyasi ve İdari Yapı

2020 Temmuz 1810 yılında bağımsızlığını kazanmıştır. 7 Ağustos 2010 tarihinden bu yana DevletBaşkanlığı görevini Juan Manuel Santos CALDERON yürütmektedir. Devlet Başkanı, hem hükümetinhem de devletin başında olup, görev süresi 4 yıldır. Yasama kanadı olan Kongre, Senato (102 üye) veTemsilciler Meclisi (166 üye) olmak üzere iki kamaralıdır. Ülkede bir sonraki seçimler Mayıs 2014’tegerçekleştirilecektir.Kolombiya’nın idari bölgeleri 32 bölge ve 1 ana bölgeden (Bogota) oluşmaktadır: Amazonas, Antioquia,Arauca, Atlantico, Bogota, Bolivar, Boyaca, Caldas, Caqueta, Casanare, Cauca, Cesar, Choco, Cordoba,Cundinamarca, Guainia, Guaviare, Huila, La Guajira, Magdalena, Meta, Narino, Norte de Santander,Putumayo, Quindio, Risaralda, San Andres y Providencia, Santander, Sucre, Tolima, Valle del Cauca,Vaupes, Vichada.

Nüfus ve İşgücü Yapısı

Yaklaşık 45 milyon nüfusu ile dünyada en fazla nüfusa sahip 29. ülke, Latin Amerika’da ise Brezilya veMeksika’nın ardından 3. ülke olan Kolombiya’da, nüfus artış hızı %1,13, yaş ortalaması 28’dir. Nüfusun%27’si 0-14 yaş arasında, %67’si 15-64 yaş arasında, %6’sı ise 65 yaşın üstündedir.

Bölge Nüfus

Amazonas 56.036

Antioquia 5.671.689

Arauca 208.605

Atlántico 2.112.128

Bogotá, Distrito Capital 6.778.691

Bolívar 1.860.445

Boyacá 1.211.186

Caldas 908.841

Caquetá 404.896

Casanare 282.452

Cauca 1.244.886

Cesar 879.914

Chocó 441.395

Córdoba 1.472.699

Cundinamarca 2.228.478

Guainía 30.232

Guaviare 81.411

Huila 1.006.797

La Guajira 623.250

Magdalena 1.136.901

Meta 789.276

Nariño 1.531.777

Norte de Santander 1.228.028

Putumayo 299.286

Quindío 518.691

Risaralda 863.663

San Andrés and Providencia 59.573

Santander 1.916.336

Sucre 765.285

Nüfusun Bölgelere Göre Dağılımı

3 / 40


Kolombiya Ülke Raporu

Tolima 1.335.177

Valle del Cauca 4.060.196

Vaupés 27.124

Vichada 55.158


Kolombiya’nın resmi dili İspanyolca olup, Kolombiya dünyada İspanyolca konuşan nüfus açısından 2.ülkedir. Okur-yazarlık oranı %90,4’tür. Nüfusun %75’i kentlerde yaşamaktadır. Ülkeye ilk gelenAvrupalı göçmenler İspanyollar olup, diğer Avrupa ülkelerinden (İtalya, Almanya, Fransa, İsveç,Polonya ve Rusya gibi) ve Venezuela’dan da göçler yaşanmıştır.

2007a 2008a 2009a 2010a 2011a 2012b 2013b 2014b

İşgücü (milyon) 19,3 19,7 20,9 21,8 22,4 23,1 23,7 24,1

İşgücü (% değişim) 0,3 2,1 6,5 4,0 3,1 2,8 2,6 1,7

İstihdam (milyon) 17,1 17,4 18,4 19,2 20,0 20,6 21,3 21,9

İstihdam (% değişim) 1,2 2,0 5,6 4,3 4,2 3,0 3,3 2,8

İşsizlik (milyon) 2,2 2,2 2,5 2,6 2,4 2,5 2,4 2,2

İşsizlik oranı (%) 11,2 11,3 12,0 11,8 10,8 10,5 10,3 9,6

a Gerçekleşen. b EIU öngörüsü. c EIU tahmini.

Kaynak: EIU Colombia Country Forecast Updater, Eylül 2012.

İşgücü Projeksiyonu

Kolombiya, 22,5 milyon civarındaki toplam işgücü ile dünyada 29. sıradadır. İşgücünün %18’i tarım,%13’ü sanayi ve %68’i hizmetler sektöründe istihdam edilmektedir. Nüfusun %37’si yoksulluk sınırınınaltında yaşamaktadır. İşsizlik oranı (%10,8) bakımından ise Kolombiya dünyada 116. sıradadır.Kolombiya, “International Institute for Management Development” tarafından yapılan bir çalışmada2010 yılında bölgede kalifiye işgücü açısından 2. sırada gösterilmiştir. İşçi-işveren ilişkileri geneldesorunsuzdur ve şirket faaliyetlerine engel oluşturmayacak şekilde düzenlenmiştir. Price Water HouseCoopers tarafından 2009 yılında yapılan bir çalışmaya göre de Kolombiya, Güney Amerika’nın enüretken işgücüne sahip ve çalışma saatlerinin en uzun olduğu ülkesidir. Kolombiya aynı zamanda, LatinAmerika’da en iyi üniversite eğitimi hizmeti verilen 3. ülkedir (IMD).

Doğal Kaynaklar ve Çevre

Petrol, doğal gaz, kömür, demir cevheri, nikel, altın, bakır, elmas ve hidroelektrik, ülkenin başlıcadoğal kaynaklarıdır. Yale Üniversitesi’nin yaptığı bir çalışmaya göre Kolombiya, çevre koruma açısından dünyada 10. vebölgede 1. sıradadır. Çevre Kanunları şirketlerin rekabetçiliğini en az olumsuz etkileyen ülke de yineKolombiya olarak seçilmiştir (IMD, 2010).Tarım ilaçlarının aşırı kullanımı sonucunda toprak ve su kalitesi önemli ölçüde düşmüştür. Ormanlarıntahribi ve özellikle Bogota’da görülen hava kirliliği ülkenin başlıca çevre sorunlarıdır. Volkanik aktiviteler(Galeras, Nevado del Ruiz, Cumbal, Dona Juana, Nevado del Tolima ve Purace), depremler vemevsimsel kuraklık ise ülkede yaşanan doğal afetlerden bazılarıdır.

Genel Ekonomik Durum

Ekonomik Yapı

Artan siyasi ve ekonomik istikrar ve güvenlik koşullarındaki iyileşme, Kolombiya’yı yabancı yatırımcılariçin tercih edilen bir ülke haline getirmiştir. Finans sektörünün serbestleştirilmesinde, vergi toplamasisteminde ve istihdamda (fazla mesai ücreti ve kıdem tazminatı gibi) reformlar yapılmıştır. Petrolendüstrisini canlandırmak amacıyla devlete ait olan petrol şirketi ECOPETROL kısmen özelleştirilmiştir.Petrol ve madencilik dışındaki sektörlere (otel, çağrı merkezi ve serbest bölgeler gibi) yatırım çekilmesiiçin çeşitli politikalar yürütülmektedir. Portföy yatırımlarının ülkede en az 1 sene kalması şartıaranmaktadır. Yalnızca birkaç sektör devletin kontrolündedir. Ülkenin başlıca tarım ürünleri kahve, kesme çiçek, muz, pirinç, tütün, mısır, şeker kamışı, kakao, yağlıtohumlar ve sebzedir. Ormancılık ve balıkçılık da gelişmiştir. GSYİH'nin %11,3’ünü oluşturan veişgücünün %13,5’ine istihdam sağlayan imalat sanayi, Medellin, Bogota, Cali ve Barranquilla kentlerininçevresinde yoğunlaşmıştır. Sektöre büyük şirketler hakimdir. Başlıca sanayi dalları tekstil (yerel pamukve yün içerikli), hazır giyim ve ayakkabı, gıda işleme, tütün, demir ve çelik (bir kısmı yerel içerikli),madencilik ürünleri, otomobil montajı, kimyasallar, petrol işleme ve petrokimyadır. Geleneksel olmayan

4 / 40


-, 2013

ihraç ürünlerinin ihracattaki payı ise son yıllarda artmaktadır.Hizmetler sektörü GSYİH’nin %30,1’ini oluşturmaktadır. Bankacılık sisteminde son yıllardaözelleştirmeler yaşanmıştır. Halihazırda devlete ait yalnızca bir banka bulunmaktadır. Perakendesektörünün, artan iç talep ve satın alma gücüne paralel olarak ekonomik büyümeye katkısı giderekartmaktadır. Havaalanlarının yenilenmesi ve yeni havaalanı inşaatı ile ilgili projelerin yanı sıra; turizmaltyapısının (temalı parklar, iskele, kongre salonu vb) iyileştirilmesine yönelik gündemde olan projelerde büyümeyi desteklemektedir.

Ekonomi Politikaları

Kolombiya, özellikle 1990-1994 yılları arasındaki libaralleşme politikaları sonucunda gerçekleştirilengümrük indirimleri, finansal düzenlemeler, özelleştirme ve liberal döviz kuru politikası gibi adımlarla birserbest piyasa ekonomisi haline gelmiştir. Bu politikalar, ithalatın önündeki engelleri azaltmış vehemen hemen bütün sektörleri dış yatırıma açmıştır. Yatırım artışı, istikrarlı ekonomik büyümeninarkasındaki en önemli sebeptir. Petrol ve doğal gaz sektörlerindeki reformlar, istikrarlı para politikalarıve ANDEAN Ticareti Geliştirme ve Uyuşturucunun Ortadan Kaldırılması Anlaşması (ATPDEA) da ihracatartışına ve ekonomik büyümeye önemli katkı sağlamıştır. 2010 yılında %21 artış kaydeden ihracat gelirleri GSYİH’nin %13,8’ini oluşturmuştur. Bu artışta petrolve madencilik ürünleri ve çeşitli ülkelerle imzalanan STA’ların etkisi büyüktür. Hükümet 2014 yılıitibarıyla, katma değerli ürünlerin toplam ihracattaki payını %40’a yükseltmeyi hedeflemektedir. Buamaçla serbest bölge faaliyetlerinin ve Ar-Ge yatırımlarının artırılması hedeflenmektedir.Çin, Panama Kanalı’na rakip olarak Kolombiya topraklarında bir raylı sistem projesi geliştirmiş, bu planÇin’in bölgedeki artan faaliyetlerinden endişe duyan ABD hükümetinin Kolombiya ile imzalanan ve 2006yılından bu yana onaylanamayan ABD-Kolombiya Serbest Ticaret Anlaşması’nın nihayet 2011 yılındaonaylanmasını sağlamıştır. Ayrıca Nisan 2011’de Meksika, Şili, Kolombiya ve Peru aralarında bölgeselbüyümeyi destekleyici bir Ticaret Anlaşması (Pacific Accord) imzalamışlardır. Anlaşma ile söz konusuülkeler arasında gerçekleştirilecek gümrük vergisi indirimleri sayesinde ticaretin artmasıbeklenmektedir.

Ekonomik Performans

2002 yılı sonrasında büyüme trendine giren Kolombiya ekonomisi 2008 yılında yavaşlamış olmasınarağmen 2009 yılında toparlanmıştır. 2004-2009 yılları arasında yabancı yatırımlardaki ve petrolihracatındaki artışın etkisiyle reel ekonomik büyüme ortalama %4 olarak gerçekleşmiştir. Bu süreçteyoksulluk oranı da önemli ölçüde azalmıştır. 2009 yılında dünya GSYİH’si küresel krizin etkisiyle %2,1oranında küçülürken Kolombiya ekonomisi %1,5 büyüme kaydetmiş; 2010 yılında ise dünya GSYİH’si%3,4 büyürken Kolombiya’da iç talepteki canlılığın etkisiyle ekonomik büyüme %4,3 olarakgerçekleşmiştir. Bu süreçte uluslararası rezervlerini en yüksek düzeye çıkaran Kolombiya, 2010 yılındaen düşük enflasyon oranını yakalamıştır.2011 yılında yaşanan sel felaketi sonrasında artan kamu harcamalarının etkisiyle, ekonomik büyüme%5,9 olarak gerçekleşmiştir. Ekonominin lokomotifi, yıllık %10,3’lük artışla petrol ve madenciliküretimi olmuştur. Tarım, inşaat, madencilik, enerji, altyapı ve innovatif sektörler devlet tarafındandesteklenmektedir. Kayıt dışı ekonominin ise, GSYİH’nin %20-40’ını oluşturduğu tahmin edilmektedir.Tarım, hayvancılık, bazı mineraller ve endüstriyel ürünler gibi geleneksel olmayan ürünlerin ihracatındason yıllarda artış kaydedilmektedir. Bu artışta küresel talebin yanı sıra Kolombiyalı ihracatçılarınönceden Venezuela’ya sattıkları ürünler için ikame pazarlar bulma çabalarının başarıya ulaşmış olmasıetkilidir. Ülke ihracatının halihazırda %40’ı ABD’ye yapılmakla birlikte; ihraç pazarlarını İsviçre,Brezilya, Çin ve komşusu Ekvator gibi ülkere doğru genişleten Kolombiya, bu sayede küresel krizinihracatına olan etkisini azaltmakta başarı sağlamıştır.

Ekonomide Geleceğe Yönelik Beklentiler

2012 yılında ihracattaki artışın yavaşlaması ve küresel şartların etkisiyle %4,3 büyümebeklenmektedir. İç talepteki artışa bağlı olarak perakende ve imalat sanayi sektörlerinde büyümeöngörülmektedir. Tekstil ve hazır giyim sektörlerinin küresel rekabetten etkileneceği; inşaat sektörününbüyük çaplı yatırım projeleri, artan madencilik ve enerji üretimi ve artan konut talebiyle destekleneceğive özellikle 2013-1014 döneminde hızlı bir büyüme yakalayacağı tahmin edilmektedir. Son iki yıldırolumsuz hava koşulları sebebiyle azalan kahve üretiminde beklenen artışla tarım üretiminin de artacağıöngörülmekte, ancak güvenlik sorunları ve altyapı eksiklikleri nedeniyle tarımda hızlı bir büyümebeklenmemektedir. İç talepteki artış ve satın alma gücündeki iyileşme sayesinde perakendesektörünün de büyüyeceği öngörülmektedir.

2014-2016 yılları için öngörülen büyüme oranı %4,5’tir. ABD ile imzalanan Serbest TicaretAnlaşmasının da katkısıyla ihracatın ve yatırımların artarak devam edeceği, yatırım artışının ithalattada artış yol açacağı tahmin edilmektedir. Kolombiya Merkez Bankası Banrep (Banco de la República)uzun vadeli enflasyon hedefini %2-4 olarak belirlemiş olup, 2012-2016 yılları arasında enflasyonun%3,2 düzeyinde gerçekleşmesi beklenmektedir. İşsizlik oranının ve enflasyonun azalmasıyla özeltüketim harcamalarının bu dönemde ortalama %5 büyüyeceği öngörülmektedir. Kamuharcamalarındaki artışı ise sosyal yardım programları desteklemektedir. Net turizm gelirleri ve yurt dışı

5 / 40



işçi gelirlerinde de yavaş da olsa bir toparlanma beklenmektedir.Önümüzdeki 10 yıllık dönemde madencilik ve petrol sektörlerine 50 milyar Dolar yatırım yapılacağıöngörülmektedir. 2011-2015 Kalkınma Planı’na göre, doğrudan yabancı yatırımların 2014 yılında 13milyar Dolar düzeyine yükselmesi beklenmektedir. Vergi sisteminin geliştirilmesi, istihdamındüzenlenmesi, ihracatta rekabetçiliğin geliştirilmesi ve ülke genelinde güvenliğin artırılması dahükümetin üzerinde duracağı diğer konulardır. Ancak Kolombiya ekonomisi küresel koşullarabağımlılığını hala sürdürmektedir.

Sektörler

Tarım ve Hayvancılık

Ekvator’a yakın konumu, toprak çeşitliliği ve Kuzey Amerika, Avrupa ve Asya ülkelerine kıyasla sukaynaklarının bolluğu, Kolombiya’da çok çeşitli tarım ürünlerinin yetiştirilmesini sağlamaktadır. Tarımüretiminin temelini kahve, kesme çiçek, muz, pirinç, tütün, mısır, şeker kamışı, kakao, yağlı tohumlarve sebze oluşturmaktadır. Ormancılık, balıkçılık ve hayvancılık da yaygındır. Ülke topraklarının %2’siekilebilir alanlar olup, bu alanların %1,4’ünden düzenli hasat sağlanmaktadır. Tarım sektörü, ülke GSYİH'sinin %9,2'sini oluşturmakta ve işgücünün %16’sını istihdam etmektedir.Tarım sanayi ise işgücünün %20’sini ve ihracatın %19’unu oluşturmaktadır. Kolombiya’nın toplamihracatının yaklaşık %5’ini oluşturan kahve, yaklaşık 400.000 çiftçi tarafından üretilmektedir. 2010yılında kötü hava koşulları ve düşük döviz kuru nedeniyle kahve ihracatı %20 azalmıştır. Kırsalbölgelerde altyapı eksikliği ve kredilerin yetersizliği, tarım üretimindeki artışı kısıtlamaktadır.2004 yılından bu yana sektöre yapılan yatırımlarla tarım ürünleri ve tarım sanayi ihracatı iki katınaçıkmıştır. FAO’nun değerlendirmesine göre doğal ormanlık alanlar etkilenmeden tarım alanlarınıngenişleme potansiyeli bakımından Kolombiya 12,7 milyon hektarla 223 ülke içinde 22. sırada yeralmaktadır. Sulama sistemleri ile sulanan toprakların oranı açısından da Kolombiya, bölgedeki büyüktarım ülkelerinin (Brezilya, Meksika ve Arjantin) ardından 4. sıradadır. Palm yağı, kakao, kauçuk vemeyve-sebze ihracatı açısından Kolombiya yüksek potansiyele sahip bir ülkedir.Şeker kamışı ve palm yağından bio-yakıt üretimi, Kolombiya’da bir devlet politikası olup, sektöryatırımcılar açısından oldukça caziptir. Yerel üretim iç talebi karşılamakta yetersizdir. Kolombiya şekerkamışı üretiminde Brezilya ve Avustralya gibi başlıca üreticileri dahi geçmiştir. Palm yağı üretiminde deKolombiya dünyada 5., Latin Amerika’da 1. sıradadır.Kolombiya’da katma değeri yüksek gıda ürünleri talebi 1990’lardan sonra artmıştır. Sığır eti,taze/dondurulmuş domuz eti, kemiksiz tavuk eti, taze meyve, bira, kahvaltıya yönelik tahıllar, evcilhayvan mamaları ve atıştırmalık gıdaların satışı yükselmiştir. İşlenmiş gıda ürünlerinin yerel üretimigiderek artmakla beraber, iç talebin karşılanmasında ithalatın payı büyüktür. Kentleşme sebebiyleKolombiya’da dinamik bir hazır yemek endüstrisi oluşmuş ve gıda pazarı büyük ölçüde değişmiştir.

Sanayi

Sanayi sektörü, GSYİH’nin %38’ini oluşturmakta ve işgücünün %13’ünü istihdam etmektedir. Üretimfaaliyetleri daha çok Medellin, Bogota, Cali ve Baranquilla çevresinde toplanmıştır. Sanayi üretimitekstil (ülkede üretilen pamuk ve yünün kullanıldığı); konfeksiyon ve ayakkabı; gıda işleme; içecek,tütün, demir-çelik (kısmen ülkede çıkarılan cevher kullanılarak); madencilik, otomotiv; kimya,petrolden oluşmaktadır. Sanayi üretimi artış hızı 2010 yılında %4,8 olarak gerçekleşmiştir. Ülkenin sonyıllarda imzaladığı Serbest Ticaret Anlaşmaları sayesinde 1 milyar nüfusa tercihli ticaret yapma imkanısunması, kalifiye işgücü ve düşük yatırım maliyeti avantajı, sanayi üretiminin de itici gücüdür.Brezilya, Meksika ve Arjantin’den sonra Kolombiya bölgenin 4. büyük otomotiv üreticisidir. Otomotivsektörü GSYİH’nin %6’sını oluşturmaktadır. Araç sahipliği oranı, Kolombiya ile aynı nüfusa sahip olanArjantin’in üçte biri civarındadır ve sektörün gelişme potansiyeli yüksektir. Trafikte bulunan araçlarınyaş ortalaması yaklaşık 15 olduğundan, otomotiv yedek parça konusunda Kolombiya büyük birpotansiyel barındırmaktadır. 3,5 milyonluk araç parkının yaklaşık %60’ı ithal araçlardan oluşmaktadır.2010 yılında rekor düzeyde araç satışı, üretimi ve işçi istihdamı gerçekleşmiştir. Araç satışı %37 artışla253.869 birime ulaşmış, satışların değeri GSYİH’nin %1,7’sini (4,8 milyar Dolar) oluşturmuştur. Yerelüretim ise 126.000 birim civarındadır.Otomotiv sektöründe tercihli ticaret rejiminden faydalanmak için gerekli yerel katkı payı hafif ticariaraçlar için %34,6 ve 16 kişiden fazla yolcu taşıyan araçlar için %18’dir. Büyük şehirlerde yaygın toplutaşıma sistemleri düşünüldüğünde yeni araç ve model açığı bulunmaktadır. Yalnızca başkent Bogota’da5.000 birim araçlık bir kapasite açığı mevcuttur. Gelişmiş petrol ve madencilik sektörü, altyapı projelerive bio-yakıt talebi dikkate alındığında, ASOCARGA (Asociación Nacional de Empresas Transportadorasde Carga) verilerine göre 2.300 birim petrol tankeri ve 430 birim palm yağı tankeri talebibulunmaktadır.

Kozmetik ve temizlik ürünleri, imalat sanayi içindeki bir diğer önemli sektör olup, devletin teşvik ettiği12 öncelikli sektörden biridir. 2032 yılında ülkenin üretim ve ihracatta dünya lideri olmasıhedeflenmektedir (Program of Productive Transformation). Ar-Ge, lojistik ve üretim açısındanyatırımcılara çeşitli teşvikler sunulmaktadır. Ülke, çiçek türlerinin çeşitliliği bakımından dünyada 2.sırada olup, bu çiçek türlerinin %36’sı yalnızca Kolombiya’da bulunmaktadır. 2010 yılında 6,2 milyarDolar satış değeri ile Latin Amerika’nın 5. büyük kozmetik ve temizlik ürünleri pazarı olanKolombiya’nın üretimi 2004 yılından itibaren ikiye katlanarak 2,7 milyar Dolar’a ulaşmıştır. Ülkenin bu

6 / 40


-, 2013

sektördeki ihracatı ise 2000 yılından itibaren 6 kat artmış ve 683 milyon Dolar’a yükselmiştir.Kolombiya, çalışan kadın nüfusu açısından da bölge lideridir. 2000-2009 yılları arasında istihdam edilenkadın çalışan sayısı dünyada ortalama %16 artarken, Kolombiya’da %37 artmıştır.

İnşaat malzemeleri sektörü, ülke GSYİH’sinin %7’sini, yabancı yatırımların %8’ini oluşturan vegeçtiğimiz yıllarda ortalama %9 büyüme kaydeden önemli bir sektördür. Ülkede süregelen altyapı vekonut projeleri sayesinde sektörün daha da güçlenmesi, hem iç tüketimin hem de ülke ihracatınınartması beklenmektedir.Plastik eşya, pazarın büyüklüğü ve rekabet düzeyi açısından Kolombiya’da en yüksek büyüme veyatırım potansiyeline sahip sektörlerden biridir. Ambalajlamayı da içerecek şekilde doğrudan ve dolaylıihracatta önemli bir yeri bulunmaktadır. Yerel üretim iç talebi karşılamaya yeterli olmadığı için plastikveya kauçuk ayakkabı malzemeleri, levha ve şerit, ambalaj ve paketleme malzemeleri, borular içinplastik tüpler ve armatürler, plastik sofra ve mutfak eşyası gibi ürünlerde Kolombiya’ya önemli birihracat potansiyeli söz konusudur. Yerel üretimi yapılmayan plastik işleme makinelerinde de potansiyelyüksektir.

Sektör Bölge

Bio-yakıt Magdalena, Cesar, Bolivar, Norte de Santander, Casanare, Vichada, Meta, Cordoba

Ormancılık Sucre, Bolivar, Magdalena, Cesar, Norte de Santander, Cordoba, Antioquia, Caldas,Arauca, Casanare, Vichada, Meta, Huila, Cauca, Valle del Cauca, Santander

Süt mamulleri Atlantico, Magdalena, La Guajira, Sucre, Bolivar, Cesar, Cordoba, Notre de Santander,Santander, Caqueta

Kozmetik veTemizlik Ürünleri

Atlantico, Magdalena, Bolivar, Antioquia, Caldas, Risaralda, Quindio, Valle del Cauca,Bogota D.C. Cundinamarca

Otomotiv Atlantico, Bogota D.C. Cundinamarca, Risaralda, Vale del Cauca

İnşaat Malz. Vale del Cauca, Bogota D.C. Cundinamarca, Bolivar, Atlantico

Film Endüstrisi Antioquia, Caldas, Bogota D.C. Cundinamarca

TurizmProvidencia San Andres, Atlantico, Magdalena, Bolivar, La Guajira, Notre de Santander,Santander, Antioquia, Eje Cafetero, Bogota D.C. Cundinamarca, Tolima, Vale del Cauca,Huila, Isla Gorgona, Amazonas

Bilgi ve İletişimTeknolojileri

Atlantico, Antioquia, Santander, Bogota D.C. Cundinamarca, Caldas, Risaralda, Quindio,Valle del Cauca

Kaynak: ProExport Colombia yayınları.

Bölgeler İtibarıyla Sektörel Üretim

Madencilik

Kömür ve petrol, Kolombiya’nın en önemli ihraç kalemlerindendir. Brezilya ve Çin’in ülkedeki kömüryataklarına erişimlerini artırmak amacıyla altyapı yatırımları gündemdedir. Kolombiya, dünyanın 5.büyük kömür ihracatçısıdır. Petrol, devlet gelirlerinin %25’ini oluşturmaktadır. Ülkedeki altın, gümüş,bakır, nikel, demir cevheri, platin, boksit, alçıtaşı, kireçtaşı, fosfat, kükürt ve uranyum yataklarınınçoğu keşfedilmemiş durumdadır. Ülkenin 1,9 milyar varil petrol rezervi olduğu tahmin edilmekte olup, Kolombiya bu rezervle GüneyAmerika’da 5. sırada yer almaktadır. Petrol sektöründe üretim son iki yıldır hızla artmıştır. Yatırımlarınve yeni keşfedilen rezervlerin etkisiyle, 2011 yılında 0,9 milyon varil olarak gerçekleşen günlük petrolüretiminin 2016 yılında 1,3 milyon varile yükseleceği öngörülmektedir. Cartagena şehrindeki rafineriningenişletilmesi 2013 yılı itibarıyla sona erdiğinde, ham petrol ihracatının ve işlenmiş petrol ürünleriithalatının azalması beklenmektedir. Hükümet etanol üretimini ve petrol şirketlerinin etanolu benzinlekarıştırmalarını teşvik etmektedir.

Kolombiya petrol şirketi ECOPETROL, kısmi özelleştirilmesinin ardından etkin bir keşif ve çıkarmastratejisi uygulamaktadır. Venezuela sınırına yakın bölgelerde halihazırda keşfedilmemiş 20 milyar varilcivarında petrol rezervi olduğu ve bu rezervler keşfedildiği takdirde ülkenin Meksika ve Cezayir gibibüyük üreticilerin önüne geçeceği tahmin edilmektedir. Açık deniz petrol arama çalışmaları da Pasifikokyanusunda sürdürülmekte olup, bu bölgede büyük rezervlerin olduğu düşünülmektedir.

Ülkenin ayrıca 0,1 trilyon m3’lük kanıtlanmış doğal gaz rezervi bulunmaktadır. Doğal gazın Kolombiyapazarındaki kullanımı da giderek yaygınlaşmaktadır.

Petrol

Petrol üretimi (varil/gün) 800.100 (2010 tahmini)

Petrol tüketimi (varil/gün) 296.000 (2010 tahmini)

Petrol ihracatı (varil/gün) 400.700 (2009 tahmini)

Petrol ithalatı (varil/gün) 6.045 (2009 tahmini)

Petrol ve Doğal Gaz Verileri

7 / 40



Petrol rezervi, kanıtlanmış (milyar varil) 1,9 (2011 tahmini)

Doğal Gaz

Doğal gaz üretimi (milyar m3) 10,49 (2009 tahmini)

Doğal gaz tüketimi (milyar m3) 8,69 (2009 tahmini)

Doğal gaz ihracatı (milyon m3) 1,8 (2009 tahmini)

Doğal gaz ithalatı (milyon m3) 0 (2009 tahmini)

Doğal gaz rezervi, kanıtlanmış (milyar m3) 377 (2011 tahmini)

Kaynak: CIA The World Factbook, Colombia Country Profile

Müteahhitlik Hizmetleri

Kolombiya, Türk iş adamları açısından inşaat ve müteahhitlik hizmetleri sektörlerinde önemli birpotansiyel taşımaktadır. Ülkenin özellikle kırsal kesimlerinde yeni konut, karayolu, köprü, tünel ve işmerkezlerine ihtiyaç duyulmaktadır.Bu çerçevede, Kolombiya'dan ülkemize resmi düzeyde bir işbirliği talebi de iletilmiştir. Kolombiya, TopluKonut İdaresi Başkanlığı'nın (TOKİ) gecekondu dönüştürme tecrübelerinden faydalanmak istemektedir.Buna ilaveten, ülkede yaşanan sel felaketi sebebiyle 1,2 milyon insan evlerini kaybetmiş olup yine selsebebiyle hastaneler, okullar ve karayollarında da ciddi hasarlar meydana gelmiştir.İnşaat ve Müteahhitlik sektörlerinde 2011-2015 yılları arasında Kolombiya hükümeti tarafından 42,4milyar dolarlık yatırım yapılacağı öngörülmektedir. Aynı dönemde 1 milyonun üzerinde konut inşasıplanlanmaktadır.Kolombiya'da güvenlik koşullarının düzelmesi ülkeye gelen turist sayısının yükselmesini sağlamış budurum da otel inşaatı gereksinimini artırmıştır. Bu çerçevede birçok uluslararası büyük otel zinciriülkede yeni tesislerin yapımına başlamıştır.Ulaşım altyapısı alanında da mütehhitlik hizmetlerine ihtiyaç duyulmaktadır. Yeni karayolları, limanlar,toplu taşıma sistemleri ile havaalanlarının yenilenmesi ve modernizasyonu Kolombiya hükümetininönem verdiği alanlardır.Kolombiya Çevre, Konut ve Bölgesel Kalkınma Bakanlığı (MAVDT) 2014 yılına kadar su altyapısınıgeliştirmek için yaklaşık 2, 78 milyar dolarlık harcama yapmayı planlamaktadır. Ayrıca mevcut toplutaşıt sistemine (Transmilenio) ek olarak, 20,3 km uzunluğunda ve 19 istasyonlu bir metro sistemiinşası planlamaktadır.

İnşaat

İnşaat sektörü ülke ekonomisinin %7’sini, yabancı yatırımların %8’ini oluşturmaktadır. 2009-2010yılları arasında sektöre yapılan yatırımlar %29 artmıştır. 2002 yılından bu yana gayrisafi sektörelüretim %100’den fazla artış kaydetmiştir. 2010 yılında inşaat işleri genel olarak %39 büyürken, otelinşaatları %148 artmıştır (DANE, Camacol). Ocak-Haziran 2011 döneminde ise konut satışları geçenyılın aynı dönemine göre %18 artışla 58.859 birim olarak gerçekleşmiştir. İnşaat sektörünün 2009-2014 arasında yıllık ortalama %6 oranında büyüme kaydetmesibeklenmektedir. Kolombiya hükümeti özel sektör-kamu işbirliğini desteklemektedir. Hükümet,Kalkınma Planı kapsamında 2014 yılına kadar 1 milyon toplu konut inşaatını ve altyapının yenilenmesive geliştirilmesini (havayolu, liman, karayolu vs) hedeflemektedir. Söz konusu projelerin, inşaatmalzemeleri talebini de artırması beklenmektedir. Çimentoda ise yerel üretim iç talebi tamamenkarşılayabilecek durumdadır.Altyapı sektöründe son yıllardaki hareketlilik sanayi sektöründeki büyümeye dair daha pozitif birbeklenti ortaya çıkarmıştır. İhalelerin sayısındaki artış ve özel sektör faizleri Kolombiya altyapı ve inşaatsektörünün dikkate alınmaya değer olduğunu göstermektedir. 2009 yılında ulaşım altyapı projeleri(Bogota Metrosu hariç) için 8,5 milyar Dolarlık ihale açılmıştır. 2009 yılının ikinci yarısında bir öncekiyılın aynı dönemine göre altyapı yatırımları %42 büyümüştür. Bu artışta suyolları, limanlar ve barajlaraolan yatırımın %102 artmış olması ve yine havaalanı ve tren yolu yatırımlarındaki %294 büyümeninetkisi önemlidir.2010 yılı sonunda yaşanan sel felaketi nedeniyle de inşaat ve altyapı sektörlerinde yatırım veuluslararası işbirliği ihtiyacı doğmuştur. Sel, Kolombiya’da 330.000 konuta zarar vermiştir. Hükümetekonomi politikalarını yeniden imarın kısa sürede tamamlanması üzerine kurmuştur. Bu geniş ve planlıimar süreci proje finansmanı, altyapı, müteahhitlik, lojistik, inşaat malzeme ve ekipmanı, su artıma,elektrik enerjisi üretimi, kirlilik kontrol sistemleri, demiryolu inşaası gibi birçok sektörde yatırımlargerektirmektedir.

Turizm

Kolombiya Devrimci Güçleri (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia) adlı gerilla örgütünün

8 / 40


-, 2013

faaliyetleri sebebiyle yıllarca turizm açısından riskli ülkeler arasında değerlendirilen Kolombiya’dahükümetin aldığı katı önlemler sayesinde terörist saldırılar, rehin alma ve suç oranları önemli orandaazalmıştır. Buna paralel olarak, Kolombiya’yı ziyaret eden yabancı turist sayısı son 6 yılda üç katınaçıkmıştır. 2010 yılında turizm sektörü dünyada ortalama %6,7 büyürken, Kolombiya’da büyüme %8,9 olarakgerçekleşmiş ve yabancı turist sayısı 1,9 milyona ulaşmıştır. (2009 yılında büyüme %17 idi) SanAndres Adaları; Cartagena de Indias koloniyel şehri; San Agustin Arkeolojik Parkı, ülkenin en turistikbölgeleridir. Ülkeye gelen kruz gemilerinin sayısı da 2010 yılı itibarıyla 2005 yılına kıyasla 5 kat, bugemilerdeki yolcu sayısı ise 8 kat artmıştır. Özellikle Cartagena’ya yapılan bu kruz gemi seferleriturizme canlılık katan etmenlerin başında gelmektedir. Turizm acentalarının hizmet anlayışlarını küreseldüzeyde yenilemesi ve hükümetin otellerin yenilenmesi ve inşası, doğal parklar ve ekolojik bölgeler ileilgili projelere sağladığı teşvikler de bu gelişmede etkili olmuştur.Yeryüzündeki bitki çeşitlerinin %10’u Kolombiya’da bulunmaktadır. Kuş gözlemciliği açısından da,1.885 tür ile Kolombiya dünyada birinci ülkedir. And Dağları, Karayipleri, Amazon ve Pasifik kıyıları,ülkenin turizm potansiyeli yüksek bölgeleridir. “Her şey dahil” konaklama ve otel altyapısı kısıtlıdır.Ülkede 11 milyon hektarlık (Kosta Rika ve Panama’nın alanları toplamı kadar) bir bölge doğal korumaalanı olup, 58 adet doğal park bulunmaktadır. Bogota, Santa Marta, Cartegena, Bucaramanga veCoffee Triangle, turizm yatırımları açısından potansiyel bölgelerdir.

Ulaştırma ve Telekomünikasyon Altyapısı

Dünyadaki gemicilik şirketlerinin %75’i Kolombiya limanlarında demirlemektedir. Kuzey, Güney ve OrtaAmerika pazarlarına Kolombiya üzerinden düşük maliyetle taşıma yapılabilmektedir. Ülkenin PanamaKanalı’na yakınlığı ise, Doğu-Batı bağlantısını sağlamakta ve her iki okyanusa ulaşım imkanısunmaktadır. Ülkede 13 adet ticari liman bulunmakta olup, başlıca limanlar Barranquilla,Buenaventura, Cartagena, Puerto Bolivar, Santa Marta ve Turbo’dur. Ulaştırma altyapısı harcamaları 2009 yılındaki toplam altyapı harcamalarının yarısını oluşturmuş, buoranın %70’i yol ve köprüler, %5’i ise demiryolu inşası için harcanmıştır. 2000 yılından bu yana ülkeyeyapılan uluslararası uçuşlar %120 artmıştır. Gelişmiş bir havayolu ulaşım ağına sahip olanKolombiya’nın Bogota, Barranquilla, Cartagena, Cali, Cucuta, Leticia, Pereira, Medellin ve San AndresAdası’ndaki havaalanlarından düzenli şekilde uluslararası uçuşlar yapılmaktadır. ABD üzerinden de farklıhavayolları Kolombiya’ya sefer düzenlemektedir. Ayrıca yurt içinde pek çok noktaya da yurt içiuçuşlarla ulaşım imkanı bulunmaktadır.1990’lı yıllardaki liberalleşme sürecinde, yerli ve yabancı pek çok firma sabit hat ve mobil telefonoperatörünün ülkede faaliyet göstermeye başlaması ile sektördeki rekabet artmış, mobil telefonkonuşma ücretlerinin düşmesiyle sabit hat kullanıcılarının sayısı azalmıştır. Fiyatlardaki düşüş,2003-2008 yılları arasında kullanıcı sayısının yıllık ortalama %46 artmasını sağlamıştır. Bu süreçte,telekomunikasyon ekipmanları ve telekomunikasyon hizmetlerine yönelik harcamalarda önemli orandaartış gerçekleşmiştir. Ülkedeki sabit hat abonelerinin sayısı 6,8 milyon, mobil telefon kullanıcılarınınsayısı ise 43,4 milyon civarındadır. Internet abonelerinin sayısı 2010 yılı itibarıyla 2,5 milyon olup burakamın 2014 yılında 8,8 milyona (ülkenin %90’ı) çıkarılması hedeflenmektedir. Internet kullanıcılarınınsayısı ise yaklaşık 22,5 milyondur.Son derece dinamik bir sektör olan telekomünikasyon sektörünün yıllık büyüme hızı ülke GSYİH’sininbüyüme hızından daha fazladır. 2006-2008 yılları arasında sektör yıllık %15 oranında, 2009 yılındaküresel krize rağmen %3 büyüme kaydetmiştir. Telekomünikasyon sektörüne yönelik yatırımlar 2009yılında GSYİH’nin %1,34’ünü oluşturmuştur. Piyasaya hakim üç mobil operatör (Comcel, Movistar veTigo) sektör gelirlerinin %40’ına, sabit hat operatörleri (ETB, Telmex ve Telefonica) ise %28’inesahiptir. 2008 yılı sonundan itibaren 3G teknolojisi de sağlanmaya başlanmıştır.

Enerji

Kolombiya ekonomisinin 2010 yılında %4,5 oranında büyümesi, sanayide elektrik enerjisi talebini deartırmıştır. ABD, Çin, Brezilya, Meksika, Japonya ve Almanya gibi ülkeler sektöre hakimdir. Yüksekvoltaj aktarma sistemleri ve ekipmanları (230 kv ve 500 kv), elektrik enerjisi üretim ve aktarmaekipmanları talebi yüksek olmuştur. 2010 yılı itibarıyla ülkenin kurulu elektrik üretme kapasitesi13.500 megavat olup, bunun %63’ü hidroelektrik, termal ve bunların birleşik üretim tesislerinden,%37’si ise doğal gaz, kömür yakıtlı elektrik santrali, rüzgar ve bunların birleşik üretim tesislerindenelde edilmiştir. 2009 yılında madencilik ve petrol üretimindeki artış nedeniyle elektrik ihtiyacı %1,8 artmıştır. Enerji veGaz Düzenleme Kurulu (CREG), enerji piyasasını düzenleyen kurumdur. Hidroelektriğe dayalı üretimaltyapısı genişlemektedir. Interconexión Eléctrica (ISA), Empresas Públicas de Medellín (EPM), ISAGENS.A. ve Empresa de Energía de Bogotá (EEB) gibi büyük yerel enerji şirketleri, diğer And Birliğiülkelerine (Bolivya, Ekvator ve Peru) ve Orta Amerika ülkelerine doğru faaliyetlerini genişletmeyideğerlendirmektedir. 2009 yılında Venezuela’nın Kolombiya ile ticaret yapmama kararı üzerine,Kolombiya Venezuela’ya enerji sağlamayı durdurmuştur.Özellikle kırsal ve izole bölgelerde yenilenebilir enerji kaynaklarının kullanımı ve enerjinin verimlikullanımı, hükümet tarafından teşvik edilmektedir. EPM, ülkenin tek rüzgar enerjisi tesisinin (Jepírachi)sahibidir. Hükümetin 2018 yılına kadar enerji dengesini sağlamak üzere planladığı yeni elektrik üretimprojeleri sayesinde uzun vadede sektör büyüme potansiyeline sahiptir.

9 / 40



Elektrik üretimi 51,01 (2008 tahmini)

Elektrik tüketimi 38,82 (2008 tahmini)

Elektrik ihracatı 1,294 (2011 tahmini)

Elektrik ithalatı 8,22 (2011 tahmini)


Elektrik Kullanım İstatistikleri (milyar kw/sa)

Bankacılık

1998-1999 fnansal krizinde ülkedeki bankaların yarısı kapanmış, satın alınmış veya birleşmek zorundakalmıştır. Bankacılık sistemi gelişmekte olup, internet bankacılığında da ilerleme kaydedilmiştir.Finansal sistem ülke ekonomisinin büyüklüğü ile kıyaslandığında oldukça büyüktür. Yabancı bankalarınvarlığı, rekabeti ve teknoloji kullanımını artırmış olmasına rağmen, finansal işlemlerin maliyeti halayüksektir. Ticari bankalar, leasing ve reel sektör yatırımları hariç bütün kredi işlemlerini yürütme yetkisinesahiptir. Sadece ticari bankalar çek hesabı açabilmektedir. Bu grupta, bazı kurumlar konut ve inşaatfinansmanında (mortgage bankaları) uzmanlaşmıştır. Ticari bankalar, finansal sistem varlıklarının%80’ine sahip olarak finans piyasalarında hakimiyete sahiptir.Kolombiya, Latin Amerika içinde finans sektörü en gelişmiş ülkelerden biridir. İki özel finans grubu(Grupo Aval ve Bancolombia), mevduatların yarısına hakimdir. Yabancı bankaların mevdutları, toplammevduatın %25’ine karşılık gelmektedir. 2005 yılından bu yana bankacılık, finans, menkul kıymetler vesigorta işlemleri “Super Financiera”nın denetimine tabidir. Ekim 2010 itibarıyla kredi arzının %63’üticari, %26’sı tüketici, %7,5’i konut ve %3,5’i mikro kredilerden oluşmaktadır. Yapılan düzenlemelersayesinde küresel ekonomik krizin etkileri çabuk atlatılmıştır. 2009 yılındaki kriz ortamında dahiKolombiya bankacılık sistemi 2,82 milyar Dolar net kar ile %12,6 büyüme sergilemiştir.2009 yılında finansal sektörü düzenleyen yeni kanun ile müşteriler daha fazla koruma altına alınmış,emeklilik fonu sistemine esneklik getirilmiş, yabancı bankaların ve sigorta şirketlerinin ülkede açacaklarışubeler aracılığıyla ülkede doğrudan faaliyet göstermelerine imkan tanınmıştır. Halihazırda ülkede 1devlet bankası ve 18 ticari banka bulunmaktadır.

Perakende Sektörü

Kolombiya’nın yiyecek ve içecek sektöründeki ticaret dengesi, tarım üretimi sayesinde artı vermektedir.İhracat pazarları arasında Venezuela, Ekvator ve ATPDEA (Andean Trade Preference and DrugEradication Act) sayesinde ABD yer almaktadır. Kahve, yaş meyve, petrol ve giyim ürünlerindeKolombiya ABD pazarına gümrüksüz giriş hakkı kazanmıştır. Kolombiya’nın perakende sektörü açısından, sel felaketleri sonrasında yaşanan enflasyon önemli birsorun olarak ortaya çıkmaktadır. 2012-2015 döneminde, artan iç talep ve satın alma gücününperakende sektörünü canlandırması beklenmektedir. Bu durumun, özellikle tekstil sektörünü güçlüküresel rekabet karşısında desteklemesi beklenmektedir.Kolombiya’nın gelişmiş bir gıda işleme sektörüne sahip olması nedeniyle, ülkede yeni yeni gelişmekteolan perakende sektörüne yeni ürün ve hizmetlerin sunumu ve benimsenmesi daha kolay olmaktadır.Ancak, diğer bazı üretim sektörlerinde olduğu gibi gıda işleme sektöründeki makine ve teknolojilerinineskimiş olması sebebiyle, gıda işleme sektöründe ithalat yoluyla tamamlaması gereken bir makine veteknoloji açığı mevcuttur.Hipermarketler, süpermarketler ve ekspres/köşe mağazalarda büyük bir artış olması beklenmekte olup,bu konuda önemli bir potansiyel vardır. Market markalarının (private label); zincir mağazalardaki satışıözellikle düşük ve orta gelir seviyelerindeki kesimlere yönelik olarak potansiyel arz etmektedir.

Doğrudan Yabancı Yatırımlar

Doğrudan Yabancı Yatırımların Görünümü

Kolombiya’da 1994 yılından itibaren gerçekleşen toplam yabancı yatırım stoku 86,5 milyar Dolardüzeyindedir. 1994-2010 yılları arasında yıllık ortalama DYY ise 5,1 milyar Dolar’dır. Küresel krizsonrası yabancı yatırımlarda toparlanma 2011 yılının üçüncü çeyreğinde başlamıştır. Sektörleraçısından yabancı yatırımların %40’ının petrol, %20’sinin madencilik, %15’inin ticaret ve %10’ununulaştırma sektörlerine yöneldiği görülmektedir. Petrol dışı sektörlere yapılan doğrudan yabancı yatırımlar stoku açısından ABD %12 pay ile başıçekmektedir (petrol sektörüne yapılan doğrudan yabancı yatırım verileri ülkelere göreyayınlanmamaktadır). ABD’li yatırımcılar tarafından daha çok imalat sanayi, madencilik ve enerji

10 / 40


-, 2013

sektöründe yatırım yapılmıştır. Avrupa Birliği ülkeleri içinde ise özellikle İspanya, Birleşik Krallık, Fransave İsviçre ilk sıralarda yer almaktadır. Latin Amerika ülkeleri içinde ise Panama, Brezila ve Meksika’nın1994 yılından itibaren öne çıktığı görülmektedir.2012 yılının ilk yarısında ise net doğrudan yabancı yatırımların 7,8 milyar Dolar’a ulaştığı (GSYİH’nin%4,3’ü) ve geçen yılın aynı dönemine kıyasla %18,2 artış kaydettiği açıklanmıştır. Bu yatırımların%61’inin petrol ve madencilik sektörlerine, %10’unun perakende, %9’unun finans, %8’inin ulaştırmave iletişim, %6’sının elektrik, %4’ünün imalat sanayi ve %2’sinin diğer sektörlere yöneldiği tahminedilmektedir.

Ülkeler İtibarı ile Doğrudan Yabancı Yatırımlar

?

Sıra Ülke 2009 2010 2011

1 Hollanda 109,1 158,3 778,2

2 Panama 337,1 420,2 664,8

3 İspanya 326,9 103,1 605,1

4 ABD 1.198,2 262,3 326,6

5 Şili 53,7 6,1 295,7

6 Birleşik Krallık 385,6 194,0 274,7

7 Bermuda 287,1 134,8 207,2

8 Kanada 78,3 162,8 169,9

9 Anguilla 790,3 329,5 89,8

10 Brezilya 47,4 53,6 83,3

11 Fransa 113,0 47,6 67,9

12 İsviçre 65,4 47,5 57,6

13 Arjantin 19,9 5,7 55,1

14 Meksika 647,2 623,5 48,8

15 Barbados 5,4 19,3 38,9

Diğer Ülkeler 299,9 171,4 225,9

TOPLAM 7.137 6.914 10.821

Petrol Sektörü 2.428 2.861 4.321

Yatırıma Dönüştürülen Karlar 2.111 2.889 2.510

Petrol Dışı Sektörler 2.598 1.164 3.989

* Petrol sektörü hariç

Kaynak: Banco de la Republica (Merkez Bankası) 2012

Ülkeler İtibariyle Yabancı Yatırımların Dağılımı* (milyon Dolar)

Sektörler İtibarı ile Doğrudan Yabancı Yatırımlar

?

Sektör 2009 2010 2011

TOPLAM 7.137 6.915 10.821

Petrol 2.428 2.862 4.321

Diğer Sektörler Toplamı 4.709 4.052 6.500

Madencilik ve Taşocakçılığı 3.025 2.066 2.162

Ticaret, Restoran ve Otel Hizmetleri 594 270 1.569

Sektörler İtibarıyla Yabancı Yatırımların Dağılımı (milyon Dolar)

11 / 40



Ulaştırma, Depolama ve İletişim 348 525 1.122

Finans Kuruluşları 720 1.251 501

İmalat 621 456 478

Elektrik, Gaz ve Su 977 106 376

İnşaat 262 298 363

Kamu hizmetleri 88 110 164

Tarım, Hayvancılık, Balıkçılık, Ormancılık ve Avcılık 28 20 95

Kaynak: Banco de la Republica (Merkez Bankası) 2012

Yatırımlarda Öncelikli Alanlar

Kolombiya Hükümeti, Ticaret, Sanayi ve Turizm Bakanlığı tarafından uygulanan Üretim DönüşümProgramı (Productive Transformatino Program) çerçevesinde belirli sektörlerde kamu-özel sektörişbirliğini güçlendirmeyi, dünya çapında sekörler yaratmayı ve bu sektörlerde istihdamı artırmayıhedeflemektedir. Sağlık, turizm, bilgi teknolojileri (IT), yazılım, kozmetik ve kişisel bakım ürünleri, issüreçlerinde dış kaynak kullanımı, işletmelerin yabancı ülkelere kaydırılması (off-shoring) gibi alanlaryeni ve gelişimi teşvik edilen sektörlerdir. Otomotiv, tekstil-moda-tasarım, grafik iletişim (bilgisayar) veelektrik enerjisi gibi köklü sektörlerde rekabetçi üretim teşvik edilmektedir. Kakao ve çikolatalımamuller, palm yağı ve bitkisel yağlar, karides ve sığır üretimi gibi tarıma dayalı sektörlerde katmadeğeri yüksek ve yenilikçi üretim desteklenmektedir. Kolombiya’daki başlıca yatırım bölgeleri ile ilgilidetaylı bilgi için: http://www.investincolombia.com.co/regional-information.html

Ülkedeki Serbest Bölgeler (Özel Ekonomik Bölgeler)

Eylül 2011 itibarıyla Kolombiya’da 34’ü kalıcı olmak üzere toplam 84 serbest bölge mevcuttur. Serbestbölgelerde kurulu firmalar, %15 oranında kurumlar vergisine tabi olup, üretim amaçlı yaptıklarıithalatta gümrük vergisinden ve KDV’den muaf tutulmaktadır. Serbest bölgelerdeki projeler, yeniprojeler için 3 yıl içinde, mevcut projeler için de 5 yıl içinde belirli yatırım ve istihdam koşullarınısağlamak zorundadır. Bu bölgelerdeki şirketler, Kolombiya’nın dış ticaret bankası Bancoldex’in özelkredilerinden de yararlanabilmektedirler. STB’lerdeki yabancı yatırımlardan elde edilen sermaye vekarlar herhangi bir sınırlamaya tabi olmaksızın yatırımcının ülkesine transfer edilebilmektedir. Şubat2011 itibarıyla, serbest bölge yatırımlarının toplamı 6,5 milyar Dolar civarında olup, yaklaşık 46.000kişi bu bölgelerde doğrudan, 94.000 kişi de dolaylı olarak istihdam edilmektedir.

Ülkede İş Kurma Mevzuatı

Kolombiya yasalarına göre, yabancı firmaların özel sektör satışları için Kolombiyalı bir temsilci ileanlaşmasını zorunlu değildir. Kolombiya’da iş kurabilmek için Anonim Şirket, Sınırlı Sorumlu Ortaklık yada bir şube veya bir yabancı anonim şirkete bağlı ortaklık şeklinde üç yolmevcuttur. http://www.investincolombia.com.co/how-to-invest.htmlBogota Ticaret Odası, Kolombiya’da şirket kurma sürecini kolaylaştırmıştır. Bir yabancı şirketin şubesi,Kolombiyalı şirketlerle aynı kurallara tabidir. Sorumluluğu sermayesi ile sınırlıdır ve ikametgahındaki birnotere kayıtlı olmak mecburiyetindedir. Aynı zamanda şirket kuruluş belgesi, içtüzük, şubenin kuruluşkararı ya da anlaşması ve yasal temsilciği ya da işletmenin varlığını kanıtlayan belgeler de noterebeyan edilerek kayıt altına alınmak zorundadır. Toplamda, bir şirket kurulması üç haftadan fazlasürmemektedir. Bunların haricinde, Kolombiya’da iş kurabilmek için aşağıdaki hususlara da dikkatedilmesi önerilmektedir:• Kolombiya’da yasal süreçleri takip edip gerekli belgeleri hazırlayacak, Noter ve Ticaret Odasıhuzurundaki işlemleri gerçekleştirecek bir temsilci ile çalışılması.• Firma içtüzüğünün (Escritura Publica) hazırlanarak; firmanın sektörü, sermayesi ve yasal temsilcisininde belirtilerek notere kaydettirilmesi gerekmektedir. Bu işlem yaklaşık 2-3 gün sürmekte vekaydettirilen sermayenin yaklaşık %0,27’si kadar masraf söz konusu olmaktadır. %16 oranında daKDV ödenmektedir. • Firmanın bir Ticaret Odasına kaydettirilerek yasallaştırılması gereklidir. Bu işlem, gelir vergisinumarasının alınmasını da içerdiğinden 4 gün kadar sürebilmektedir. Sermayenin %0,7’si oranında birmasraf ile bazı diğer ufak masraflar talep edilebilir. • Diğer bankacılık ile döviz işlemlerinin tamamlanması gerekmektedir. Banka hesaplarının açılması,yabancı para transferi v.b. işlernler için kısa süren ve düşük masraflı bazı bürokratik işlemlermevcuttur.

12 / 40


-, 2013

http://www.investincolombia.com.co/regional-information.html

http://www.investincolombia.com.co/how-to-invest.html

Yatırımlara Sağlanan Teşvikler

Kolombiya Hükümeti son dönemde yabancı yatırımlar konusunda esnek ve açık bir politika izlemekteve yabancı yatırımları desteklemektedir. 1990’lı yıllardan itibaren yabancı yatırımlarda liberalleşmesağlanmış, yerli ve yabancı yatırımlara eşit muamele getirilmiş, kar ve sermayenin yurt dışınaçıkarılmasındaki engeller kaldırılmıştır. Genel olarak, yabancı firmaların devlet elindeki girişimlerinözelleştirilmesine yönelik ihalelere katılması serbesttir. 2002 yılından itibaren telekomünikasyon, muhasebe/denetim, enerji, madencilik ve turizm sektörlerininliberalleşmesinde büyük ilerleme kaydedilmiş; yasal hizmetler, sigorta, dağıtım, reklamcılık ve veriişleme gibi sektörler de geliştirilmiştir. Yabancı yatırımın sınırlandığı sektörler ise radyo-televizyonyayıncılığı, havacılık, denizcilik ve film endüstrisidir. Madencilik, finans ve hidrokarbon sektörlerindekiportföy yatırımcılığı ise Kolombiya Hükümeti ile imtiyaz anlaşmaları ve yatırım kaydı gibi özel rejimetabi olup, yabancı sermayenin miktarı ile ilgili bir kısıtlama yoktur. Yabancı şirketler, devlet teşvikliaraştırma programlarına da ayrımcılık yapılmadan katılabilmektedir.Kolombiya’da Ticaret, Sanayi ve Turizm Bakanlığı, yabancı sermaye politikasını Maliye Bakanlığı veEkonomik ve Sosyal Politika Konseyi (CONPES) ile işbirliği halinde belirleyen kurumdur. Yabancışirketlerin Kolombiya’da yerleşik olmaları, Şirketler Üst Kurulu’na (Super Sociedades) ve yerel birTicaret Odasına kayıtlı olmaları zorunludur. Mimarlık, mühendislik, hukuk ve inşaat gibi alanlardaçalıştırılabilecek yabancı personelin sayısı yasa ile belirlenmektedir. Yabancı yatırımların MerkezBankası’na 3 ay içinde döviz kaydı yaptırması zorunludur. Kolombiya’da yatırım yapmayı düşünenfirmalarımızın aşağıda adresi verilen Kolombiya Ticaret Ofisi ile irtibata geçmeleri ve detaylı bilgialmaları tavsiye edilmektedir. Resmi Yatırım Portalı web sitesinden de (www.investincolombia.com.co)detaylı bilgi mevcuttur.ProExport Colombia Türkiye OfisiAdres: İnönü Cad. No:24/3 Gümüşsuyu/Taksim/İSTANBULTel: (0212) 243 06 19Faks: (0212) 243 06 96E-posta: [email protected]: www.proexport.com.co Kolombiya Hükümeti’nin, yatırımları ve istihdamı desteklemek için yürürlüğe koyduğu yatırımteşviklerinden bazıları aşağıda verilmektedir. Teşvik sistemi ile ilgili detaylı bilgihttp://www.investincolombia.com.co/investment-incentives.html adresinden edinilebilir.• Kalıcı Serbest Ticaret Bölgeleri: Kolombiya, %15’lik kurumlar vergisi oranı, iç pazara satış imkanı,Kolombiya’dan serbest bölgelere yapılan satışlarda vergi muafiyeti (KDV ve gümrük vergisi) veuluslararası satış anlaşmalarından (Perı hariç) yararlanma avantajı ile Latin Amerika’daki rekabet gücüen yüksek serbest bölgelerden bazılarına sahiptir. • Tek Müteşebbis Serbest Ticaret Bölgeleri: Bu uygulamada, firmalar ülkenin neresinde yerleşik olursaolsun STB avantajlarından yararlanabilmektedir. • Hukuki İstikrar Anlaşması: Bu anlaşma ile yatırımcıları bağlayan kanunların ve bu kanunlarınuygulamasının değiştirilemeyeceği garanti altına alınır. • Bilimsel ve teknoloji geliştirme yatırımlarında %125 kurumlar vergisi indirimi uygulanır.• Malul çalışanlara ödenen ücretler üzerinden %200 gelir vergisi indirimi uygulanır.• Vergi Muafiyetleri: Kolombiya, belirli sektörlerde vergi muafiyetleri uygulamaktadır. Bu sektörler; otelve eko-turizm hizmetleri, hasılatı geciken ürünler, medikal ve yazılım, biyokütle-tarımsal enerji üretimive yayıncılıktır.• Hizmetler için Özel İthalat-İhracat Sistemi (Plan Vallejo): Bu sistem, hizmet ihracatı gerçekleştirenfirmaların, gümrük vergisi ve KDV’den muaf olarak sermaye ürünlerini ithal edebilmesini sağlamaktadır.

Ülkedeki İhaleler

Kolombiya Hükümetinin açtığı uluslararası ihalelere katılmak isteyen firmaların Kolombiya’da bir TicaretOdasına kayıt olması ve ön değerlendirmenin ardından sınıflandırılması gerekmektedir. Kolombiya’dayerleşik olmayan firmaların ise, bir acenta veya yasal temsilciyi kendileri adına teklif verebilecek vemahkemelerde temsil edebilecek şekilde yetkilendirmeleri gerekmektedir. İlgili şirketin kendi ülkesindekayıtlı olduğuna dair resmi belgeleri de sunması beklenmektedir. İhale başvuru sürecinin erkenbaşlatılması tavsiye edilmektedir.Mayıs 2002’den bu yana kamu ihaleleri Kamu İhale Bilgi Sistemi’nde (Sistema de Información deContratación Estatal, SICE) yayınlanmaktadır. Bu sistemin web sitesine (http://www.sice-cgr.gov.co)kayıtlı yabancı ve yerel şirketlerin ürün ve hizmetleri, şirketin karına göre değişen bir ücret karşılığındayayınlanmaktadır.Kamu ihalelerinde, benzer fiyat ve kalite koşullarını sağlayan firmalardan birinin Kolombiya firması,diğerinin ise yabancı olması durumunda, Kolombiya firmasının tercih edilmesi bir devlet politikasıdır.Aynı zamanda, yine benzer koşulları sağlayan iki yabancı firma arasında da daha çok Kolombiyalıişgücü ve girdi kullanan firma tercih edilmektedir. Kamu ihalelerinde, şeffaflık ve adil rekabet koşullarıhalen tam olarak sağlanamamıştır. Kolombiya Dünya Ticaret Örgütü’nün Kamu İhalelerine yönelikanlaşmasını da imzalamamıştır.

13 / 40



http://www.investincolombia.com.co/investment-incentives.html

http://www.sice-cgr.gov.co

Dış Ticaret

Genel Durum

2000’li yıllardan bu yana artış eğiliminde olan Kolombiya’nın ihracatı, son 10 yılda 3,5 kat artmıştır.Dünya genelinde yaşanan finansal krizden etkilenerek 2009 yılında %15 oranında daralan dış ticarethacmi ise 2010 yılında krizin etkisinin azalması ile iyileşerek yeniden artış trendine girmiş, 2011 yılındaise en yüksek düzeye (111 milyar Dolar) ulaşmıştır. 2011 yılı itibarıyla dış ticaretinde 2,2 milyar Dolarfazla veren Kolombiya’nın ihracatının aynı yıl %43, ithalatının ise %34 arttığı görülmektedir.

Ülkenin Dış Ticareti

Yıl İhracat İthalat Denge Hacim

2001 12.301.486 12.820.352 -518.866 25.121.838

2002 11.897.488 12.689.965 -792.477 24.587.453

2003 13.092.218 13.880.613 -788.395 26.972.831

2004 16.729.678 17.099.537 -369.859 33.829.215

2005 21.190.439 21.204.162 -13.723 42.394.601

2006 24.390.975 26.162.440 -1.771.465 50.553.415

2007 29.991.332 32.897.045 -2.905.713 62.888.377

2008 37.625.882 39.668.840 -2.042.958 77.294.722

2009 32.852.986 32.897.671 -44.685 65.750.657

2010 39.819.529 40.682.508 -862.979 80.502.037

2011 56.953.516 54.674.822 2.278.694 111.628.338

Kaynak: ITC TradeMap.

Kolombiya’nın Dış Ticareti (1000 Dolar)

İhracatında Başlıca Ürünler

Kolombiya’nın başlıca ihraç ürünlerini madencilik ve tarım ürünleri oluşturmaktadır. Ülkenin ihracatı,toplam ihracatın %64’ünü oluşturan petrol ve petrol ürünlerine ve taşkömüründen elde edilen katıyakıtlara (%9,5) bağımlı bir yapı sergilemektedir. Altın, kahve, kesme çiçek, demir-çelik, muz ve şekerise ülkenin diğer başlıca ihraç ürünleridir.

GTİP Ürün Adı 2010 2011 Değişim(%)

Tüm Ürünler 39.819.529 56.953.516 43,03

İlk 40 Ürün Toplamı 34.312.233 50.754.348 47,92

2709 Ham Petrol 13.393.973 23.020.133 71,87

2701 Taşkömürü; Taşkömüründen Elde Edilen Briketler, Topak VeBenzeri Katı Yakıtlar 5.520.782 7.856.413 42,31

2710 Petrol Yağları Ve Bitumenli Minerallerden Elde Edilen Yağlar 2.872.203 4.564.515 58,92

7108 Altın (Ham, Yarı İşlenmiş, Pudra Halinde) 2.094.562 2.774.918 32,48

0901 Kahve 1.913.679 2.657.525 38,87

0603 Buket Yapmaya Elverişli Veya Süs Amacına Uygun Cinsten KesmeÇiçekler Ve Çiçek Tomurcukları 1.240.481 1.251.326 0,87

7202 Ferro -Alyajlar 967.811 827.182 -14,53

0803 Muz 748.100 815.318 8,99

1701 Kamış Veya Pancar Şekeri Ve Kimyaca Saf Sakaroz 450.326 593.866 31,87

2704 Taşkömürü, Linyit Ve Turbdan Elde Edilen Kok Ve Sömikok 494.398 540.433 9,31

8802 Diğer Hava Taşıtları (Helikopter, Uçak vb) 165.668 506.732 205,87

3902 Propilen Ve Diğer Olefinlerin Polimerleri 350.892 430.048 22,56

3004 Tedavide/Korunmada Kullanılmak Üzere Hazırlanan İlaçlar 319.869 368.462 15,19

Kolombiya’nın İhracatında Başlıca Ürünler (1000 Dolar)

14 / 40


-, 2013

(Dozlandırılmış)3904 Vinil Klorür/Halojenli Diğer Olefin Polimerleri (İlk Şekilde) 293.000 366.820 25,19

7404 Bakır Döküntü Ve Hurdaları 306.393 339.075 10,67

2711 Petrol Gazları Ve Diğer Gazlı Hidrokarbonlar 184.635 333.616 80,69

2101 Kahve, Çay Ve Paraguay Çayı Hülasası, Esans Ve Konsantreleri 243.299 289.079 18,82

1704 Kakao İçermeyen Şeker Mamulleri 218.171 275.469 26,26

4818 Tuvalet Kağıtları Ve Ev İşlerinde Veya Sağlık Amacıyla KullanılanKağıt, Selüloz Vatka Veya Selüloz Liflerden Tabakalar 220.037 256.956 16,78

3808 Haşarat Öldürücü, Dezenfekte Edici, Zararlıları Yok Edici 229.374 229.865 0,21

1511 Palm Yağı Ve Fraksiyonları 83.180 191.059 129,69

3304 Güzellik Veya Makyaj Müstahzarları Ve Cilt Bakımı İçin Müstahzarlar 146.982 182.737 24,33

4011 Kauçuktan Yeni Dış Lastikler 122.059 157.767 29,25

3923 Eşya Taşıma Ambalajı İçin Plastik Mamulleri, Tıpa, Kapak, Kapsül 127.715 148.819 16,52

6203 Erkek/Erkek Çocuk İçin Takım, Takım Elbise, Ceket vs. 138.957 138.582 -0,27

3920 Plastiklerden Diğer Plakalar, Levhalar, Filmler, Folye Ve Şeritler 121.276 135.922 12,08

7103 Kıymetli Taşlar (Elmaslar Hariç) Veya Yarı Kıymetli Taşlar 110.879 133.905 20,77

2716 Elektrik enerjisi 61.291 133.073 117,12

7210 Demir/Çelik Yassı Mamul, Kaplı, Sıvanmış (600 Mm’den Geniş) 124.493 121.387 -2,49

8704 Eşya Taşımaya Mahsus Motorlu Taşıtlar 121.180 111.122 -8,30

3303 Parfümler ve tuvalet suları 78.015 106.220 36,15

3212 Boyaların İmalinde Kullanılan Sıvı Veya Hamur ŞeklindekiPigmentler 139.162 104.154 -25,16

3921 Plastiklerden Diğer Plakalar, Levhalar, Yapraklar, Filmler, FolyelerVe Şeritler 85.701 102.929 20,10

4901 Kitaplar, Broşürler, Risaleler Ve Benzeri Matbuat 98.855 101.351 2,52

7306 Demir/çelikten diğer tüpler, borular, içi boş profiller 66.799 100.490 50,44

8703 Otomobil, Steyşın Vagonlar 77.356 99.197 28,23

8418 Buzdolapları, Dondurucular, Soğutucular, Isı Pompaları 108.512 99.042 -8,73

8507 Elektrik akümülatörleri, separatörleri 65.673 97.692 48,76

8708 Kara Taşıtları İçin Aksam, Parçaları 132.756 95.889 -27,77

3305 Saç Müstahzarları 73.739 95.260 29,19

Kaynak: ITC Trademap.

İthalatında Başlıca Ürünler

Kolombiya’nın 2011 yılı ithalatında işlenmiş petrol ürünleri (%7), otomobil ve steyşın vagonlar (%5,1)ve hava taşıtları (%4,9) en yüksek paya sahip ilk üç ürün grubudur. Eşya taşımaya mahsus motorlutaşıtlar, makine-teçhizat, ilaç, mısır, traktör, kauçuk lastik ve iş makineleri ise ülkenin ithalatındakidiğer başlıca ürünlerdir.

GTİP Ürün Adı 2010 2011 Değişim(%)

Tüm Ürünler 40.682.508 54.674.822 34,39

İlk 40 Ürün Toplamı 20.387.970 28.916.464 41,83

2710 Petrol Yağları Ve Bitümenli Minerallerden Elde Edilen Yağlar 2.023.827 3.794.177 87,48

8703 Otomobil, Steyşın Vagonlar 2.121.491 2.790.070 31,51

8802 Diğer Hava Taşıtları (Helikopter, Uçak vb) 1.720.128 2.659.105 54,59

8704 Eşya Taşımaya Mahsus Motorlu Taşıtlar 985.450 1.688.619 71,36

8517 Telli Telefon-Telgraf İçin Elektrikli Cihazlar 1.259.951 1.688.553 34,02

8471 Otomatik Bilgi İşlem Makineleri, Üniteleri 1.183.563 1.355.974 14,57

3004 Tedavide/Korunmada Kullanılmak Üzere Hazırlanan İlaçlar 864.644 1.008.323 16,62

Kolombiya’nın İthalatında Başlıca Ürünler (1000 Dolar)

15 / 40



(Dozlandırılmış)1005 Mısır 805.756 926.947 15,04

8701 Traktörler 171.421 850.765 396,30

4011 Kauçuktan Yeni Dış Lastikler 546.844 763.435 39,61

8429 Kendinden Hareketli Buldozerler, Angledozerler, Greyderler Vs. 547.521 739.050 34,98

8528 Televizyon Alıcıları, Video Monitörleri Ve Projektörler 654.341 696.449 6,44

1001 Buğday Ve Mahlut 365.247 539.772 47,78

3002 İnsan Kanı; Tedavide, Korunmada Veya Teşhiste Kullanılmak ÜzereHazırlanmış Hayvan Kanı; Serum Ve Diğer Kan Fraksiyonları 470.894 534.103 13,42

3901 Etilen Polimerleri 415.837 503.268 21,03

8708 Kara Taşıtları İçin Aksam, Parçaları 360.096 484.065 34,43

7304 Demir (Dökme Demir Hariç) Ve Çelikten İnce Ve Kalın Borular Veİçi Boş Profiller 319.255 477.186 49,47

2901 Akrilik Hidrokarbonlar 387.703 449.647 15,98

2304 Soya Fasulyesi Yağı Ekstraksiyonundan (Özütleme) Arta KalanKüspe 354.517 428.347 20,83

7208 Demir Veya Alaşımsız Çelikten Yassı Hadde Ürünleri 263.638 385.016 46,04

2903 Hidrokarbonların Halojenlenmiş Türevleri 293.443 374.007 27,45

3102 Azotlu Mineral Veya Kimyasal Gübreler 230.980 363.891 57,54

9018 Tıp, Cerrahi, Dişçilik, Veterinerlik Alet Ve Cihazları 287.361 355.224 23,62

8430Toprağın, Minerallerin Veya Cevherlerin Taşınması, Kazılması,Sıkıştırılması, Çıkarılması Veya Delinmesine Mahsus Diğer MakinaVe Cihazlar

261.078 354.675 35,85

8413 Sıvılar İçin Pompalar, Sıvı Elevatörleri 270.649 342.530 26,56

8481 Muslukçu, Borucu Eşyası-Basınç Düşürücü, Termostatik Valf Dahil 280.403 333.943 19,09

3907 Poliasetaller, Diğer Polieterler Ve Epoksi Reçineler 229.759 332.866 44,88

8443 Matbaacılığa Mahsus Baskı Makineleri, Yardımcı Makineler 265.701 332.512 25,15

8803 Balon, Hava Gemisi, Planör Vb. Diğer Hava Taşıtlarının Aksam VeParçaları 156.830 329.947 110,39

1507 Soya Yağı Ve Fraksiyonları 220.038 311.458 41,55

8544 İzole Edilmiş Tel, Kablo; Diğer İzole Edilmiş Elektrik İletkenleri;Fiber Optik Kablolar 209.813 304.277 45,02

7305 Demir/Çelikten Diğer Tüp ve Borular-Kaynaklı Vb.-Capı>406, 4mm 49.740 304.075 511,33

8431 Ağır İş Makine Ve Cihazlarının Aksamı, Parçaları 201.464 302.453 50,13

7209 Demir Veya Alaşımsız Çelikten Yassı Hadde Mamulleri 285.938 278.450 -2,62

8421 Santrifüjle Çalışan Kurutma, Filtre, Arıtma Cihazları 218.762 268.058 22,53

3105 Azot, Fosfor Ve Potasyum Gibi; İki/Üçünün Karışımları 177.531 265.455 49,53

7225 Diğer Alaşımlı Çelikten Yassı Hadde Mamulleri 304.267 257.710 -15,30

7408 Demir Veya Alaşımsız Çelikten Yassı Hadde Ürünleri 248.660 252.158 1,41

3104 Potaslı Mineral Veya Kimyasal Gübreler 178.892 246.185 37,62

3920 Plastiklerden Diğer Plakalar, Levhalar, Filmler, Folye Ve Şeritler 194.537 243.719 25,28


Dış Ticaretin Madde Grupları İtibarıyla Dağılımı

Başlıca Ülkeler İtibarı ile Dış Ticareti

Kolombiya’nın 2011 yılı ihracatında ilk sırada yer alan ABD’nin payının %42’den %39’a gerilediği, buülkeyi Hollanda (%4,4) ve Şili’nin (%3,9) izlediği, 2010 yılında ülke ihracatında ikinci sırada yer alanÇin’in ise %3,5 pay ile dördüncü sıraya gerilediği görülmektedir. Türkiye ise Kolombiya’nın ihracatında2011 yılında %1 payla 30. sıradan 22. sıraya yükselmiştir. Kolombiya’nın İhracatında Başlıca Ülkeler (1000 Dolar)

16 / 40


-, 2013

Ülke 2009 2010 2011 Değişim (2011/10) (%)

Tüm Ülkeler 32.852.986 39.819.529 56.953.516 43,03

İlk 20 Ülke Toplamı 28.193.551 33.292.061 47.739.893 43,40

ABD 13.123.466 17.143.277 21.948.535 28,03

Hollanda 1.344.590 1.617.219 2.524.104 56,08

Şili 627.077 906.925 2.205.006 143,13

Çin 949.726 1.966.624 1.989.061 1,14

Panama 309.589 936.345 1.956.816 108,98

Ekvator 1.257.334 1.824.535 1.908.592 4,61

Venezuela 4.049.561 1.422.877 1.750.410 23,02

Aruba 18.609 97.234 1.724.064 1673,11

İspanya 483.024 565.130 1.720.161 204,38

Peru 788.032 1.131.840 1.396.867 23,42

Brezilya 576.636 1.040.263 1.370.308 31,73

Birleşik Krallık 746.619 663.153 1.196.013 80,35

Trinidad ve Tobago 378.992 240.103 1.000.916 316,87

İsviçre 1.038.236 854.335 953.691 11,63

İtalya 452.305 527.123 744.748 41,29

Hindistan 449.134 364.999 731.878 100,52

Meksika 535.706 638.215 704.938 10,45

İsrail 172.978 274.378 672.387 145,06

Dominik Cum. 483.221 627.252 620.730 -1,04

Belçika 408.716 450.234 620.668 37,85


Kolombiya 2011 yılı ithalatının %25’ini ABD’den gerçekleştirilmiştir. Aynı yıl Çin, Kolombiya’nınithalatında %15 pay ile ikinci sırada yer almış; Meksika (%9,4), Brezilya (%5) ve Almanya (%4) iseKolombiya’nın diğer başlıca tedarikçileri olmuştur. Türkiye, Kolombiya’nın başlıca tedarikçilerisıralamasında 2011 yılında %0,2 pay ile 41. sıradan 37. sıraya yükselmiştir.

Ülke 2009 2010 2011 Değişim (2011/10) (%)

Tüm Ülkeler 32.897.671 40.682.508 54.674.822 34,39

İlk 20 Ülke Toplamı 28.166.899 34.709.692 48.501.457 39,73

ABD 9.505.791 10.531.813 13.663.338 29,73

Çin 3.715.170 5.477.428 8.176.440 49,28

Meksika 2.297.888 3.856.674 6.059.027 57,10

Brezilya 2.146.578 2.369.637 2.740.248 15,64

Almanya 1.338.394 1.657.634 2.215.150 33,63

Arjantin 1.042.724 1.509.263 1.871.900 24,03

Fransa 1.514.311 1.182.124 1.819.195 53,89

Japonya 825.386 1.156.643 1.437.709 24,30

Kolombiya 0 0 1.301.941 100,00

Güney Kore 679.713 940.500 1.233.977 31,20

Ekvator 694.567 834.936 1.065.846 27,66

Peru 623.286 786.249 1.024.539 30,31

Hindistan 503.822 686.257 975.629 42,17

Kanada 675.074 823.442 959.745 16,55

Şili 589.753 736.503 901.631 22,42

Kolombiya’nın İthalatında Başlıca Ülkeler (1000 Dolar)

17 / 40



İtalya 538.954 640.643 794.190 23,97

İspanya 441.576 501.562 613.706 22,36

Trinidad ve Tobago 176.343 374.373 584.021 56,00

Venezuela 563.396 304.746 563.096 84,78

Tayvan 294.173 339.265 500.129 47,42


Dış Ticaret Politikası ve Vergiler

Dış Ticaret Politikası

Kolombiya sertbest piyasa ekonomisinin hakim olduğu ve özellikle ABD ile yakın ticari ilişki içindebulunan bir ülkedir. 1990’lı yıllar boyunca gümrük vergisi indirimleri, özelleştirmeler ve daha liberal birdöviz kuru vasıtasıyla ekonomide liberalleşme sağlanmıştır. Bu politikalar, ithalat kısıtlamalarınıhafifletmiş ve birçok sektörü yabancı yatırıma açmıştır. Bununla birlikte tarım ürünleri halen korumaaltındadır.Andean Ticareti Geliştirme ve Uyuşturucunun Ortadan Kaldırılması Anlaşması (Andean Trade Promotionand Drug Eradication Act, ATPDEA) ile ABD 4 Andean Ülkesine (Bolivya, Kolombiya, Peru ve Ekvator)uyuşturucu ile mücadele konusunda destek vermeyi ve bazı ürünlerde gümrükleri sıfırlayarak ihracatürünlerini çeşitlendirme konusunda yardımcı olmayı amaçlamıştır. Bu Anlaşmanın, Kolombiya’nınihracatının artmasında rolü bulunmaktadır. Kolombiya, Meksika, Venezuela ve Brezilya’dan sonraABD’nin Latin Amerika’daki 4. büyük ticaret ortağıdır. ABD-Kolombiya Serbest Ticaret Anlaşması Kasım2006’da imzalanmış, 2007 yılında Kolombiya Kongresi tarafından, Ekim 2011’de ise ABD tarafındanonaylanarak 15 Mayıs 2012 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Avrupa Birliği ile imzalanan STA henüzyürürlükte değildir. Bu ülkelerin haricinde Kolombiya’nın halihazırda ANDEAN ülkeleri (Peru Ekvator,Bolivya), Şili, Meksika, Kanada, Kuzey Üçgeni (Honduras, Guatemala, El Salvador) ve EFTA (İzlanda,Norveç, Lihtenştayn, İsviçre) ile STA’sı yürürlüktedir.Santos Hükümeti, komşu ülkeler başta olmak üzere diğer ülkelerle ticari ilişkilerini çeşitlendirmeyi veülke imajını geliştirmeyi hedeflemektedir. Kolombiya, Peru ve Şili borsaları Mayıs 2011’den bu yanaentegre edilmiş, bu ülkeler arasında Meksika’yı da kapsayan yeni bir ticaret bloğu (Pacific Alliance)girişimi başlatılmış, Venezuela ile 2009 yılında sekteye uğrayan ikili ilişkilerin de geliştirilmesihedeflenmiştir. Venezuela’nın Atlantik kıyısından Kolmbiya’nın Pasifik kıyısına uzanan 3000 kmuzunluğunda bir petrol boru hattı inşaatı için anlaşamya varılmıştır. Asya ülkeleri (özellikle Güney Kore,Japonya ve Çin) ile de ticaretini geliştirmeyi ve alternatif pazarlar yaratmayı hedefleyen Kolombiya,Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği’ne (APEC) de yakın zamanda üye olma isteğindedir.

İthalat Rejimi

Kolombiya’da gümrük tarife istatistik pozisyonlarının teyidinde Vergi ve Gümrük İdaresi (DIAN) tekyetkili kurumdur. Gümrük vergisi, KDV ve diğer ücretlerin belirlenmesinin yanı sıra ICA, INVIMA,INCODER, Enerji ve Madencilik Bakanlığı gibi kurumlardan alınması gerekli belge ve izinler açısından dabu önemli bir süreçtir. Örneğin ilaç ithalatında gerekli izin Sosyal Güvenlik Bakanlığı’ndan, bazı gıdaürünleri için Tarım Bakanlığı’ndan ve hava taşıtlarının ithalatında Sivil Havacılık Departmanı’ndan izingerekmektedir. Tarife cetvelindeki ürünlerin yaklaşık %97’si için ithalat lisansı gerekmemektedir.Denetim ve izin şartları değişebildiği için bu konudaki detayların ürün ve sevkiyat bazında Kolombiyalımüşteri ile ya da nakliye öncesinde denetim gerçekleştiren firma ile görüşülmesinde fayda vardır. İzinve prosedürler ile ilgili bilgi, Kolombiya Ticaret, Sanayi ve Turizm Bakanlığı web sitesinde“Normatividad” bölümünden aranabilen 2002 yılı 077 sayılı Genelge içinde verilmiştir. AB Pazara GirişSayfasının “Import Formalities” bölümünden ( http://madb.europa.eu) ülke adı ve ürün adı/GTİP’igirilerek de söz konusu bilgilere ulaşılabilmektedir.Gerekli izin ve belgeler tamamlandıktan sonra, bir ürünün ithal edilebilmesi için Ticaret, Sanayi veTurizm Bakanlığı’na ithalat kaydının yaptırılması gereklidir. Bu işlem sırasında ürünün detaylı tanımı vetarife numarası gibi bilgiler istenmektedir. Ticaret Bakanlığı’na kayıt yapıldıktan sonra ya da bazıdurumlarda aynı kurumdan ithalat izni alındıktan sonra nakliye ve ödeme işlemleri tamamlanır. Busüreçte bir Gümrük Müşaviri, Kolombiyalı bir ortak ya da temsilci ile çalışılması önemli avantajlarsağlayacaktır. Nitekim, Kolombiya kişisel ilişkilerin öne çıktığı bir pazardır.Kolombiya’ya gerçekleştirilecek 1.000 ABD Doları ve üzerindeki sevkiyatlar için İthalat Beyannamesi(Declaración de Importación) doldurulması gerekmektedir. FOB değeri 5.000 ABD Doları ve üzerindekisevkiyatlarda Andean Gümrük Değeri Beyannamesi (Declaración Andina de Valor en Aduana)doldurulması gerekmektedir. Bir ithalat işlemi için alınan belgeler en az 5 yıl saklanmalıdır.Yatırım projelerinde kullanım amaçlı makine ithalatına ilişkin detaylı bilgi için:http://www.investincolombia.com.co/how-to-invest/how-to-import-machinery.htmlİthalat YasaklarıDieldrin, aldrin, chlordane, endosulfan, heptachlor, lindane ve bu maddeleri içeren ürünler ile kurşuntetraethylene içeren yakıtlar ve silah tipi oyuncakların ithalatı yasaktır. Kolombiya Tarife Cetvelindeki

18 / 40


-, 2013

http://madb.europa.eu

http://www.investincolombia.com.co/how-to-invest/how-to-import-machinery.html

101 ürün için ithalat lisansı gereklidir. Silah, patlayıcı ve ilgili ham maddelerin ithalatını yalnızcaSavunma Sanayi Kurumu yapmaya yetkilidir.

Tarifeler ve Diğer Vergiler

Kolombiya 5 Kasım 2010 itibarıyla 4.000’den fazla ürün için uygulanan gümrük vergilerinde indirimyapmıştır. 4114 ve 4115 sayılı Kararnamelerde söz konusu indirim gösterilmektedir. Bu indirimlenominal gümrük vergisi oranı ortalaması %12,2’den %8,25’e gerilemiştir. Kolombiya’da üretimiolmayan tüketim malları, sermaye malı ve hammaddeler ithalatta öne çıkmaktadır. Tarife sistemininbasitleştirilmesine rağmen, ülkenin imzaladığı serbest ticaret anlaşmaları ve üye olduğu oluşumlar(And Birliği, Latin Amerika Birliği-LAIA veya Karayipler Topluluğu gibi) gereği, bir ürün 10’dan fazladeğişik gümrük vergisine tabi olabilmektedir.Kolombiya’da üretimi olmayan sermaye malı, sanayi malı ve hammaddeler için gümrük vergisi oranı%0-5 arasında değişmektedir. Mamul mallar ithalatında bazı istisnalar dışında %10, tüketim malı vehassas ürünler için de %15-20 gümrük vergisi uygulanmaktadır. İstisnai ürünlerden olan otomobillerde%35, canlı sığır ve pirinç %80, süt ve krema %98 gümrük vergisine tabidir. Peynir altı suyu %20gümrük vergisine ek olarak 3.000 ton kota kısıtlamasına ve kota dışında %94 gümrük vergisine tabidir.Kolombiya, Bolivya, Ekvator ve Peru arasında oluşturulan And Birliği uyarınca bu ülkelerde uygulanan“Andean Fiyat Bandı” sistemi kapsamındaki ürünler için (başta pirinç, mısır, buğday, soya fasulyesi,domuz eti, kümes hayvanlarının eti, peynir ve süt tozu olmak üzere 153 üründe) dünya fiyatlarıdüştüğünde gümrük vergileri yükseltilerek, dünya fiyatları yükseldiğinde ise gümrük vergileridüşürülerek yerli üreticinin korunması hedeflenmektedir. Bu sistem, tarım ürünleri ithalatında keyfi birkorumacılığa sebep olabilmekte, bazı ürünlerde dünya emtia fiyalarına bağlı olarak %100’ün üzerindegümrük vergisi uygulanabilmektedir. Kısa Süreli Geçici İthalat: 6 aylık süre ile gerçekleştirilir ve bu süre geçmeden bir defaya mahsus olarak3 aylık uzatma istenebilir. Gümrük vergisi muafiyetinden yararlanılabilmesi için gümrük vergisibedelinin %10’u tutarında bir teminat sunulması gereklidir. Tanıtım kampanyaları ya da ticari fuarlar için ülkeye getirilecek tanıtım materyalleri için havaalanındamateryallaerin getiriliş amacını gösteren özel bir form doldurulması gereklidir. Söz konusu materyalülkede en fazla 90 gün kalabilir. Herhangi bir depozito yatırma zorunluluğu yoktur.Uzun Süreli Geçici İthalat: Kolombiya gümrük rejimi, 5 yıla kadar da geçici süreli ekipman ithalatınaizin vermektedir. Bu düzenlemeye göre makine, ekipman, bunların aksesuarları ve yedek parçalarıithalatı, tek seferlik (imar işlerinde veya ekonomik/sosyal gelişime katkı yapan faaliyetlerde) gümrükvergisinden muaf şekilde yapılabilmektedir. Kiralama sözleşmesi ile ülkeye getirilen makine veekipmanlar da 6 ay ila 5 yıl süre ile bu rejimden faydalanabilmektedir. İthalatçıdan, gümrük vergisitutarı kadar depozito yatırması istenebilir.Diğer VergilerKolombiya’da vergiler ulusal ya da bölgesel düzeyde olabilmektedir. Ulusal vergiler, ülkedeki herkeseaynı oranda uygulanırken, bölgesel vergiler yasa ile belirlenen alt ve üst limitler çerçevesindebölgelerin kendi içinde belirlenebilmektedir.Katma Değer Vergisi (IVA): Çoğu üründe %16 olup, bazı ürünlerde bölgesel bazda %0-25 arasındadeğişebilmektedir.Kurumlar Vergisi: Ulusal düzeyde bir vergi olup, şirket karı üzerinden %33 oranındadır.Finansal İşlem Vergisi: Bankacılık ve finans işemlerinden alınan %0,4 oranındaki vergidir.Varlık Vergisi: Geçici olan ve 2014 yılında kaldırılması beklenen varlık vergisi, şirketlere ve bireylereuygulanmakta ve 1,5 milyon Dolar’ın üzerindeki varlıklar için %0,6 oranında, 2,5 milyon Dolar’ınüzerindeki varlıklar için %1,2 oranındadır.Sanayi ve Ticaret Vergisi: Bir belediye ya da bölgenin, kendi sınırları içinde gerçekleşen endüstriyel veticari işlemlerden ve hizmetlerden aldığı, %0,2-1 oranındaki vergidir.Emlak Vergisi: Mülkiyetin bulunduğu belediye tarafından alınan %0,1-1,6 arasındaki vergidir.

Tarife Dışı Engeller

Dış Ticaret Portalı (VUCE) sisteminin ihracat ve ithalatta bürokratik işlemleri hızlandırmasına rağmen,bürokrasi hem Kolombiyalı hem de yabancı firmalar için ticareti zorlaştırıcı bir unsur olmaya devametmektedir. Antrepolarda hırsızlık ve kamyonların soyulması vakaları sayıları azaltılmış olmakla beraberdevam etmektedir. Kolombiya gümrükleri, tarife sınıflamasındaki hatalar, adres yanlışlığı ve yazımhataları sebebiyle sevkiyatları bekletebilmektedir. Hata ithalatçı ya da ihracatçı tarafından yapıldığında,malların iadesi söz konusu olabilmektedir. Nakliye belgeleri üzerindeki basit hatalar için dahi önemlimiktarlarda cezalar uygulanabilmektedir.Tarım Ürünlerindeki Tarife Dışı Engellerİthalat Lisansı: Ticaret, Sanayi ve Turizm Bakanlığı (MINCOMERCIO) tarafından verilen iİthalat lisansı,tarım ürünlerinin çoğunda kolay ve ücretsiz olarak verilirken, bazı tarım ürünlerinde TicaretBakanlığı’nın izni öncesinde Tarım Bakanlığı’nın ön-onay vermesi gerekmektedir. Bu ön-onaylar, sağlıkve bitki sağlığı sertifikası şeklinde verilmektedir. Tarım Bakanlığı, eğer bir tarım ürününün ithalininyurtiçi fiyatları etkileyeceğini düşünüyorsa bitki sağlık sertifikası düzenlemeyebilir ve dolayısıyla TicaretBakanlığı da ithalat izni vermeyebilir. Halkın doğrudan tüketimi için ithal edilen tarım ve gıdaürünlerinde ise ön-onay Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından verilir. Ön-onaya tabi tarım ürünlerininçoğu “fiyat bandı sistemi”ndeki ürünlerdir. 1998 yılından itibaren kümes hayvanları da ithalat lisansı

19 / 40



öncesi ön-onaya tabi ürünler arasındadır. Bu ürünlerde çok sıkı bir denetim mekanizmasıuygulanmaktadır. Kota Dağıtım Mekanizması: Tohumların yeterli miktarda ithalini temin edebilmek için Tarım Bakanlığıbelli bir kota belirlemiş ve bu kota içindeki ürünlerin gümrük vergisiz ithaline izin vermiştir. Bununlabirlikte kota dahilinde tohum ithal edecek olan firmaların, ithal ettikleri ürünün Tarım Bakanlığıtarafından belirlenen (beklenen yerel üretim ve talep miktarına bağlı olarak) belli bir oranı kadar yerelüreticilerden tohum alması şartı vardır.Andean Fiyat Bandı: Başta pirinç, arpa, mısır, soya fasulyesi, buğday, işlenmemiş palm yağı,işlenmemiş soya yağı, beyaz şeker, işlenmemiş şeker, süt, tavuk ve domuz eti olmak üzere 153 üründegerektiğinde gümrük vergilerinin yükseltilerek yerli üreticinin korunması sağlanmaya çalışılmaktadır. Buda tarım ürünleri ithalatında keyfi bir korumacılığa sebep olabilmekte, ihracatçı için fiyat belirsizliğiyaratmaktadır. Bu sistemde fiyat bandı gümrük vergisi (ya da uygulanan toplam vergi), normal gümrükvergisi ile değişken fiyat toplamı şeklinde belirlenmektedir. Ticaret Bakanlığı, her yıl Aralık ayında birsonraki yıl uygulanacak normal gümrük vergisi listesini yayınlamaktadır. Değişken fiyat ise, fiyat bandıreferans fiyatı ile taban/tavan fiyat arasındaki farkın yüzdesi şeklinde hesaplanmaktadır. Referansfiyatı, iki haftada bir güncellenen uluslararası ortalama fiyattır.Sağlık Kaydı ve Sağlık Sertifikası: İşlenmemiş taze ya da dondurulmuş gıda ürünlerinin INVIMA’yakaydı şart olmayıp, Kolombiya Tarım Enstitüsü’nden (ICA) sağlık sertifikası alınması zorunludur. ICA,hayvansal ürünler, sebze-meyve, hububat, hayvan maması, süt ürünleri, tohum ve gıda hammaddeleriiçin sağlık sertifikası düzenlemektedir.İşlenmiş perakende gıda ürünleri ile işlem görmeden yalnızca paketlemesi Kolombiya’da yapılacakperakende gıda ürünlerinin INVIMA’ya kayıtlı olması ve bu kurumdan ön-onay alması gerekmektedir.Restoranlara, kurumlara ya da imalatçılara satışı yapılan ürünlerin ise, INVIMA’ya kaydı zorunludeğildir, ancak bu ürünleri ithal edilen birkaç bürokratik işlemi yerine getirmeleri beklenmektedir.INVIMA ürün başına 676-1.670 ABD Doları arasında değişen kayıt ücreti almaktadır. Bununla birlikteaşağıdaki ürünler için ürün kaydı istenmemektedir:- İşleme tabi tutulmayacak, tohum, meyve, sebze, bal vb ürünler.- İşleme tabi tutulmayacak hayvansal ürünler (et ve et ürünleri için ICA onayı gereklidir)- Gıda sektöründe veya Otel, Restoran ve Kurumlarda hammadde olarak kullanılan ürünler.İşlenmiş gıda ürünlerinde INVIMA kaydı için; üretici tarafından düzenlenen ve üreticinin o ürünü imalettiğini gösteren bir belge ile ürünün ihracatçı ülkede halkın tüketimi için uygun olduğunu gösteren satışsertifikası gerekmektedir. İmalat işlemi ya da ürünün içeriği ile ilgili detaylı bilgi sunulduğunda kayıtişlemi hızlanmaktadır. Bu belgelerin Kolombiya Dışişleri Bakanlığı tarafından yetkilendirilmiştercümanlar tarafından İspanyolca’ya tercüme edilmesi ve Kolombiya Konsolosluklarından apostilmührü gerekmekte ve her mühür yaklaşık 20 Dolar olarak ücretlendirilmektedir. INVIMA kaydı işlemiortalama 3 işgünü sürmektedir. Detaylı bilgi için: www.invima.gov.co. İthalatçı tarafından sunulan bubelgelerin yanı sıra, ek bilgi ve incelemeler de talep edilebilmektedir. Sağlık kaydı, aynı içerikte vebüyüklükteki ürün için ve ithalatçı/ihracatçı ve imalatçı aynı olmak şartıyla 10 yıl süreyle geçerlidir.İhracatçı Kolombiyalı ithalatçısını değiştirmek istediğinde, (1) sağlık kaydını ihracatçı yaptırdıysaINVIMA’ya değişiklik başvurusunda bulunabilir ya da (2) sağlık kaydını ithalatçı yaptırdıysa ihracatçıbizzat ya da Kolombiya’daki yasal temsilcisi aracılığyla yeni bir kayıt işlemi yaptırmalıdır.Sağlık İzni: Gıda sanayinde hammadde olarak kullanılan ürünler için INVIMA kaydı aranmamakta olup,ithalatçının bu ürünler için ithalat izni öncesinde ICA’dan sağlık izni alması ve ürün etilketlerininKolombiya düzenlemelerine uyması şarttır. İhracatçının ülkesindeki yetkili kuruluştan alınan sağlık ihraçbelgesinin ICA’nın ithalat izninden sonraki bir tarihte olması, Kolombiyalı ithalatçının sağlık iznialındıktan sonra ürünün nakliyesi yapılmadan bu belgeyi ihracatçıya göndermesi zorunludur.Ek Sağlık Kaydı Gereklilikleri: İlaç, kozmetik, ev tipi haşarat ilaçları vb ürünler için Kolombiya’ya ithalatömcesinde INVIMA’ya sağlık kaydı gereklidir. Bu işlem 3-6 ay sürmekte, hem yerel hem de ithalürünler için istenmektedir.Sevkiyat Öncesi Belgelendirme: Kolombiya Hükümeti ithalatın kolaylaştırılması amacıyla, 1999 yılındasevkiyat öncesi denetim zorunluluğunu ve ithal gıda ürünleri için yükleme limanlarında belgelendirmeşartını kaldırmıştır.

Ürün Standartları ile İlgili Uygulamalar

Kolombiya Standartlar ve Sertifikasyon Enstitüsü (ICONTEC), ulusal standartların geliştirilmesinden,Kolombiya Ulusal Akreditasyon Kurumu (ONAC) ise akreditasyondan sorumlu birimlerdir. 1963 yılındakurulan ICONTEC, ürün sertifikasyonu, kalite kontrol ve çevre sistem sertifikasyonu alanlarında Sanayive Ticaret Denetmenliği (SIC) tarafından akredite edilmiş özel bir kuruluştur. Uluslar arası StandartlarÖrgütü (ISO) ve Uluslar arası Elektro-Teknik Komisyonu (IEC) üyeliği bulunan ICONTEC, Pan-AmerikaTeknik Standartlar Komisyonu’nun (COPANT) kurucu üyesi ve Pasifik Bölgesi Standartlar Kongresi(PASC), Uluslar arası Akreditasyon Forumu (IAF) ve IQNet üyesidir. ICONTEC, ABD, Almanya, Şili ve Peru’nun standartlar örgütleri tarafından tanınmakta olup, pek çokLatin Amerika ülkesinde ofisleri bulunmaktadır. Resmi olarak zorunlu teknik standartlara veya teknikdüzenlemelere tabi ürünlerle ilgili imalatçıların ve ithalatçıların ürünleri Kolombiya pazarında satışaçıkarmadan önce SIC’ye kayıt yaptırmaları gerekmektedir. Ürünler uygunluk sertifikası gerektiğihallerde akredite laboratuarlarda teste tabi tutulabilir veya IAF üyesi olan akredite sertifikasyonkuruluşları tarafından verilen belgeler de SIC tarafından kabul edilebilir. ICONTEC’in web sitesinden(www.icontec.org.co/normalizacion.asp) “Ambitos Comités Técnicos” bölümü tıklanarak konu ile ilgilidetaylı bilgi edinilmesi mümkündür.

20 / 40


-, 2013

http://www.icontec.org.co/normalizacion.asp

Türkiye ile Ticaret

Genel Durum

Kolombiya, Ekonomi Bakanı Sayın Zafer ÇAĞLAYAN’ın uygun görüşü ve Müsteşarlık Makamı’nın13/04/2012 tarih ve 2012/365 sayılı Onayı ile 2012-2013 döneminde Öncelikli Ülkelerinden birisi olarakbelirlenmiştir. Türkiye-Kolombiya ikili ticaret verileri incelendiğinde 2010 yılında Kolombiya’ya ihracatımızın %47,2011 yılında ise %110,6 arttığı, bu ülkeden ithalatımızın ise 2010 yılında %22,5 azalırken 2011 yılında%128,5 oranında arttığı görülmektedir. İki ülke arasındaki ticarette 2003 yılından itibaren Türkiyealeyhinde seyreden dış ticaret açığı ise 2010 yılında %30 oranında düşüş gerçekleşmiş, ancak 2011yılında Türkiye aleyhine %131 oranında artmıştır. 2012 yılında Kolombiya’ya ihracatımızda %36 artışgerçekleşirken, bu ülkeden ithalatımız %20 artmış, iki ülke arasındaki ticaret hacminde %22 artmış, dışticaret açığı ise ülkemiz aleyhine %17 genişlemiştir.

Yıl İhracat İthalat Denge Hacim

2000 4.735 3.881 854 8.616

2001 10.528 763 9.765 11.290

2002 7.827 4.479 3.348 12.306

2003 16.620 75.705 -59.085 92.325

2004 26.293 95.932 -69.639 122.224

2005 45.371 175.246 -129.875 220.617

2006 51.664 204.921 -153.257 256.585

2007 79.221 206.515 -127.294 285.736

2008 74.614 271.005 -196.391 345.620

2009 36.044 382.984 -346.940 419.028

2010 52.863 296.766 -243.903 349.628

2011 111.367 678.255 -566.888 789.622

2012 152.139 814.146 -662.007 966.285

Kaynak: TÜİK

Türkiye-Kolombiya Dış Ticaret Değerleri (1.000 Dolar)

2012 yılında Kolombiya’ya ihracatımızda demir-çelik çubukların %28 pay ve %53 artış ile yine ilksırada yer aldığı görülmektedir. Demir-çelik profil %8,1 pay ve %300’ün üzerinde ihracat artışı ileikinci sırada yer alırken, kara taşıtları aksamı %8 pay ve %64 artış ile üçüncü sıraya yükselmiştir.Demir-çelikten yarı mamuller de %100 ihracat artışı ile dördüncü sıraya yükselmiş ve bu ülkeyeihracatımızdan %5,9 pay almıştır. Pamuklu mensucat (denim kumaş) metalleri dövme, işleme, kesme,şataflama presleri, otomobil ve steyşın vagonlar, adi metallerden donanım-eşya, demir/çelik filmaşin,çikolatalı mamuller, demir-çelik boru ve profil, elektrik transformatörleri, kauçuk borular, bisküvi vekekler, debagatte kullanılan sentetik organik ve anorganik maddeler müstahzarlar ile azotlumineral/kimyasal gübreler ise Kolombiya’ya ihraç edilen diğer başlıca ürün gruplarıdır.

GTİP Ürün Adı 2011 2012

Tüm Ürünler 111.367 152.139

7214 Demir/çelik çubuklar (sıcak haddeli, dövülmüş, burulmuş, çekilmiş) 27.548 42.108

7216 Demir/alaşımsız çelikten profil 3.042 12.327

8708 Kara taşıtları için aksam, parçaları 7.457 12.211

7207 Demir/alaşımsız çelikten yarı mamuller 0 8.953

5209 Pamuk men (dokuma %85<pamuklu 200g/m2’den fazla) 9.359 6.328

8462 Metalleri dövme, işleme, kesme, şataflama presleri, makineleri 5.248 5.242

8703 Otomobil, steyşın vagonlar 0 4.330

8302 Adi metallerden donanım, tertibat vb. eşya 1.993 3.856

7213 Demir/çelik filmaşin (sıcak haddelenmiş, rulo halinde) 6.795 2.457

1806 Çikolata ve kakao içeren diğer gıda müstahzarları 1.716 2.318

Türkiye’nin Kolombiya’ya İhracatında Başlıca Ürünler (1000 Dolar)

21 / 40



7306 Demir/çelikten diğer tüpler, borular, içi boş profiller 0 2.299

8504 Elektrik transformatörleri, statik konvertisörler, endüktörler 1.459 2.037

4009 Vulkanize edilmiş kauçuktan boru ve hortumlar ve donanımları 1.190 1.967

1905 Ekmek, pasta, kek, bisküvi vs. ile boş ilaç kapsülü mühür güllacı vs. 890 1.756

3202 Debagatte kullanılan sentetik organik, anorganik maddeler müstahzarlar 1.544 1.616

3102 Azotlu mineral/kimyasal gübreler 0 1.603

5211 Pamuk men (dokuma, %85 >pamuklu, suni-sentetik karışık, 200g/m2 den ağır) 1.355 1.404

8429 Dozerler, greyder, skreyper, ekskavatör, küreyici, yükleyici vb. 0 1.335

7215 Demir/çelik çubuklar (diğer) 357 1.133

6802 Yontulmaya, inşaata elverişli işlenmiş taşlar (kayagan hariç) 774 1.116

7408 Bakır teller 1.696 934

2712 Vazelin; parafin, yağlı mum, ozakerit, linyit mumu, turb mumu vb. 403 844

5407 Sentetik iplik, monofil, şeritlerle dokumalar 283 843

3808 Haşarat öldürücü, dezenfekte edici, zararlıları yok edici 2.144 834

3401 Sabunlar, yüzey aktif organik maddeler 218 832

5702 Dokunmuş halılar, yer kaplamaları (kilim, sumak, karaman vb) 931 793

5208 Pamuk men (ağırlıkça %85 ve fazla pamuk m.kare 200gr) 327 788

3503 Jelatin, jelatin türevleri, balık tutkalı, hayvansal tutkallar 0 779

9403 Diğer mobilyalar vb. Aksam, parçaları 101 710

8474 Toprak, taş, metal cevheri vb. Ayıklama, eleme vb. İçin makineler 551 707

4411 Lif levha, orta yoğunlukta 1.650 686

8301 Adi metallerden kilitler, sürgüler, kilidi olan fermuarlar vb. 575 627

8428 Kaldırma, istifleme, yükleme, boşaltma makine ve cihazları 91 560

5801 Kadife, pelüş ve halkalı (tırtıl mensucat) 720 547

3917 Plastikten tüpler, borular, hortumlar; conta, dirsek, rakor vb 247 530

5206 Pamuk (dikiş hariç) ipliği (ağırlık; >%85 pamuk (toptan) 383 524

6205 Erkek/erkek çocuk için gömlek 520 521

3926 Plastikten diğer eşya 260 520

5516 Devamsız suni liften dokumalar (ağırlıkça %85 < suni) 277 480

8431 Ağır iş makine ve cihazlarının aksamı, parçaları 484 460

Kaynak: ITC Trademap

Türkiye’nin Kolombiya’dan 2012 yılında ithal ettiği ürünlerin başında propilen ve diğer olefinlerinpolimerleri (%2,8), taşkömürü ve taşkömüründen elde edilen yakıtlar (%0,7), jelatin ve jelatintürevleri, muz, boya pigmenti, plastik ambalaj malzemeleri, vinil klorür/halojenli diğer olefin polimerlerigelmektedir.

GTİP Ürün Adı 2011 2012

Tüm Ürünler 678.255 814.146

3902 Propilen ve diğer olefinlerin polimerleri (ilk şekillerde) 26.256 22.746

2704 Taşkömürü, linyit ve turbdan elde edilen kok/sömikok, karni kömürü 15.738 6.034

3503 Jelatin, jelatin türevleri, balık tutkalı, hayvansal tutkallar 1.433 1.638

0803 Muz (taze/kurutulmuş) 1.815 1.221

3206 Diğer boyayıcı maddeler 1.215 1.214

3923 Eşya taşıma ambalajı için plastik mamulleri, tıpa, kapak, kapsül 1.510 1.211

3904 Vinil klorür/halojenli diğer olefin polimerleri (ilk şekilde) 2.001 854

1801 Kakao dane ve kırıkları (ham/kavrulmuş, bütün/kırık) 378 797

Türkiye’nin Kolombiya’dan İthalatında Başlıca Ürünler (1000 Dolar)

22 / 40


-, 2013

2401 Yaprak tütün ve tütün döküntüleri 297 647

9619 Hijyenik havlular ve tamponlar, bebek bezleri ve benzeri hijyenik eşya 0 563

7108 Altın (ham, yarı işlenmiş, pudra halinde) 0 534

0504 Hayvan bağırsak, mesane ve midesi (taze/soğutulmuş/dondurulmuş vs.) 270 502

0901 Kahve; kahve kabuk ve kapçıkları 455 439

2928 Hidrazinin ve hidroksilaminin organik türevleri 592 419

9602 İşli, yont.elverişli bitki./mineral madde, parafin, reçine, stearin vb'den eşya 475 187

3912 Selüloz ve kimyasal türevleri (ilk şekilde) 0 171

6203 Erkek/erkek çocuk için takım, takım elbise, ceket vs. 31 170

5402 Sentetik lif ipliği (dikiş ipliği hariç) (toptan) 49 129

2834 Nitritler; nitratlar 512 128

2821 Demir oksit ve hidroksitleri (ağırlık: % >= 70 fe2o3 olan toprak boyalar) 336 121

3808 Haşarat öldürücü, dezenfekte edici, zararlıları yok edici 0 107

9705 Zooloji, botanik, arkeolojik vb. Nümizmatik bir değeri bulunan koleksiyon 0 66

5501 Sentetik lif demetleri 0 63

5401 Dokumaya elverişli suni ve sentetik liften dikiş ipliği 0 62

4202 Deri ve kösele vb. Den seyahat eşyası 78 60

8903 Yatlar, diğer eğlence ve spor teknesi; kürekli kayık, kano 79 54

2101 Kahve, çay ve paraguay çayı hülasası, esans, konsantreleri ve müstahzarları 128 49

6112 Spor kıyafetleri, kayak, yüzme kıyafetleri (örme) 93 42

2701 Taşkömürü; taşkömüründen elde edilen briketler, topak vb. Katı yakıtlar 13.145 36

3004 Tedavide/korunmada kullanılmak üzere hazırlanan ilaçlar (dozlandırılmış) 87 28

3906 Akrilik polimerleri (ilk şekilde) 0 28

3207 Seramik, emaye/cam sanayinde kullanılan boya, sır, cila vb. 0 26

5804 Tüller ve diğer mensucat-parça, şerit, motifler halinde 0 21

8529 Radyo, televizyon, radar cihazları vb cihazların aksam ve parçaları 0 21

0813 Meyve (kurutulmuş) (0801, 0806'de kiler hariç)08. fasıldaki sert ve kabukluların 1.537 19

3926 Plastikten diğer eşya 1 19

9021 Ortopedik cihazlar, kırıklara mahsus cihazlar, işitme cihazı vb. 10 17

3918 Plastikten yer kaplamaları-duvar ve tavan kaplamaları dahil 0 15

4113 Diğer hayvanların diğer deri ve köseleleri 50 15

6204 Kadın/kız çocuk için takım, takım elbise, ceket vs. 38 14

Kaynak: ITC Trademap

İki Ülke Arasındaki Anlaşma ve Protokoller

Kolombiya ile Türkiye arasında ticari ve ekonomik ilişkilerin geliştirilmesi için gerekli olan ÇifteVergilendirmenin Önlenmesi, Yatırımların Karşılık Korunması ve Serbest Ticaret Anlaşması gibianlaşmalar henüz imzalanmamıştır. Türkiye ile Kolombiya arasındaki ticari ilişkilerin temelini oluşturan“Ticaret İşbirliği Anlaşması” 17 Mayıs 2006 tarihinde imzalanmıştır. Türkiye-Kolombiya Serbest Ticaret Anlaşması (STA) müzakereleri ise halihazırda devam etmekte olup,müzakerelerin V. turu 16-17 Şubat 2012 tarihleri arasında Bogota’da gerçekleştirilmiştir. Sanayiürünlerinde ortalama gümrük vergisi %10-15 olan, ülkemize rakip olacak seviyede yerli sanayisibulunmayan, ithalatta genellikle bölge ülkeleri ve/veya STA ortaklarına yönelen ve ANDEAN(Kolombiya, Ekvator, Peru) pazarına giriş bakımından önem taşıyan Kolombiya-Türkiye STA’sının 2012yılında imzalanması beklenmektedir.15 Mayıs 2006 tarihinde “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kolombiya Cumhuriyeti Hükümeti ArasındaDiplomatik, Resmi, Hizmet ve Hususi Pasaport Hamillerinin Vize Yükümlülüğünün Karşılıklı OlarakKaldırılmasına Dair Anlaşma” imzalanmış ve Ağustos 2006’da yürürlüğe girmiştir. “Türkiye CumhuriyetiHükümeti ile Kolombiya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kültür Anlaşması ile Notaların OnaylanmasınınUygun Bulunduğuna Dair Kanun” ise 03.11.2010 tarihinde kabul edilmiştir.

23 / 40



İhracat Potansiyeli Olan Başlıca Sektörler

Kolombiya Latin Amerika’daki 5. büyük ülke ve 4. büyük ekonomi olup, yaklaşık 47 milyon nüfusasahiptir. Politik ve ekonomik açıdan da bölgedeki ülkeler arasında en istikrarlı ülkelerden biridir. DünyaBankası değerlendirmelerine göre de son dönemde ekonomik alanda gerçekleştirdiği reformlarla LatinAmerika’daki en liberal ekonomilerden biri haline gelmiştir. Kolombiya’da ticaret ve yatırım potansiyeliolan sektörler ise şunlardır:

Madencilik ve petrol, Kolombiya Hükümetinin en çok önem verdiği alanların başında gelmektedir. 2015yılında kadar günlük 1 milyon varil üretim kapasitesine ulaşılmaya çalışılmaktadır. Bu kapasiteninyakalanması için, yıllık yaklaşık 4 milyar Dolarlık yatırıma ihtiyaç duyulacağı tahmin edilmektedir. Çinürünleri bu sektörde Kolombiya pazarındaki payını son 5 yılda önemli oranda artırmıştır. Uluslararasıpetrol şirketleri, Kolombiya’da oldukça aktif arama çalışmaları sürdürmektedir ve ülkenin Karayipler vePasifikteki rezervlerine de önem verilmektedir. Petrokimyasallar ve rafineri genişletme projelerindepotansiyel mevcuttur.

Plastik malzemeler sektörü, büyük potansiyel arz etmektedir. Plastik makine ve materyallerde kaydadeğer bir yerel üretim olmaması sebebiyle Kolombiya bu sektördeki açığını ithalat ile kapatmaktadır.Ancak plastik makineleri ve ekipmanlarından ziyade, plastik malzemeleri bu sektörde gerçekleştirilenithalatta ağırlıklıdır. ABD, Meksika ve Güney Kore gibi ülkeler pazarda en fazla paya sahip olanülkelerdir.

Çevre ve altyapı sektörlerinde kirlilik kontrol ekipmanları önemli potansiyele sahiptir. Kolombiya ÇevreBakanlığı, Kolombiyalı belediyelere ait bina ve işletmelerin yaklaşık %80’inin çevreyi atık suları ilekirletmekte olduğunu tahmin etmektedir. Kırsal kesimde halkın sadece %66’sı içilebilir su ve %58’ikanalizasyon altyapısından faydalanabilmektedir. Entegre su kaynakları yönetimi ve denetlemesistemleri; kanalizasyon sistemleri, atık su arıtımı alanlarında yatırım ihtiyaçları ön plana çıkmaktadır.Bu sektördeki ithalat ABD, İtalya, Almanya ve Brezilya gibi ülkelerden gerçekleştirilmektedir.Güvenlik sistemleri, ekipman, cihaz ve hizmetleri Kolombiya hükümetinin en çok önem verdiği sektörlerarasındadır. Güvenlik sistemleri ve cihazlarına kamu bütçesinden her yıl ayrı bir pay ayrılmaktadır.2002 yılından sonra giderek önem kazanan sektör, ülkeye daha fazla turist ve yatırımcı çekilmesibakımından da vazgeçilmez bir yatırım alanıdır. Bu sektörde en çok ihtiyaç duyulan ürün veekipmanlar; alarm sistemleri, giriş kontrol cihazları, bilgi güvenlik sistemleri, iyonizasyon denetlemeekipmanları, personel koruma, korunma amaçlı kıyafetler, zırhlı araçlar, gözetleme ve gişe gözetlemeekipmanları, poligrafi ekipmanlarıdır. Bu sektördeki ithalat da ABD, Güney Kore, Çin, Tayvan veJaponya gibi ülkelerden gerçekleştirilmektedir. Otomotiv yedek parça ve ekipmanlarında ise 2009 yılındaki gerilemeye rağmen 5 yıl içinde istikrarlı birartış beklenmektedir. Kolombiya Latin Amerika’daki 3. büyük otomobil montajcısıdır ve trafiktekiaraçların ortalama yaşı 15 yıldır. Bu durum, Kolombiya’yı otomotiv yedek parça konusunda potansiyeliyüksek bir pazar haline getirmektedir. Ayrıca, arızalı araçların montaj ve onarımı için de yedek parçaihtiyacı önem arz etmektedir. Özel araçların (binek otomobilleri, motorsikletler vs) ve nakliyearaçlarının satışında da önemli oranda artış gerçekleşmiştir.İnşaat ve altyapı sektöründe Kolombiya’nın ulaşım altyapısının oldukça zayıf olması, özellkle karayollarıve köprülerin yenilenme ihtiyacı sebebiyle büyük bir altyapı açığı bulunmaktadır. Ülkede demiryollarınında neredeyse yok denecek kadar yetersiz oluşu karayollarının önemini ve aciliyetini arttırmaktadır.Ülkeye yeni tünel, liman, havaalanı inşası ve yenilenmesi için önemli yatırımlar gerekmektedir. Bunedenle Kolombiya, Türk müteahhitler için son dönemde potansiyeli fark edilen ülkelerden biridir.İnşaat ve altyapı sektöründeki büyümeye paralel olarak inşaat malzemeleri sektörü de istikrarlı şekildebüyümektedir. Yurt içi üretim de artmaktadır. Kolombiya’nın bu sektördeki ithalatına Çin ve ABDmenşeli ürünler hakimdir.Gıda işleme ve ambalajlama sektörü, Kolombiya’nın önde gelen imalat kollarından biridir. Bununlaberaber, gıda işleme paketleme makine ve ekipmanları sektöründe yerel teknoloji ile ancak basitekipmanların ve yedek parçaların üretimi mümkün olabilmektedir. Bu sektördeki üretim, Kolombiya’nınBogota, Medellin, Cali, Cartagena ve Barranquilla metropol bölgelerinde toplanmıştır.

Türkiye-Kolombiya Yatırım İlişkileri

Turkish Petroleum International Company Ltd’nin halizhazırda Kolombiya’da devam eden bir projesimevcuttur. Şirketin Kolombiya’da 2007 yılından başlayan temasları iki adet arama sahasının açılmasınıve operatörlüğünü TPIC’nin (% 50) üstlendiği Gonzalez Bloğu Petrol Arama Projesi’nin başlamasınısağlamıştır. Kasım 2009’da başlanan sondaj çalışmaları petrol keşfi ile sonuçlanmıştır. Buna ilaveten, Kolombiya Altyapı ve Ulaştırma Bakan Yardımcısı Maria Constanza Garcia Botero, 2011yılının Mart ayı içerisinde Türkiye’de gerçekleştirdiği temaslarda Toplu Konut İdaresine (TOKİ) işbirliğiteklifinde bulunmuştur. Kolombiya’daki gecekondu sorununun çözümü ve TOKİ'nin gecekondudönüşümü konusundaki tecrübesinden yararlanmak için TOKİ'den destek istenmiştir.Aralık 2010 itibarıyla Kolombiya’da 1 Türk şirketinin yatırımı bulunmaktadır. Buna karşılık, Ocak 2012itibarıyla Türkiye’de 5 Kolombiyalı şirket hizmet ve toptancılık sektörlerinde faaliyet göstermektedir.

İki Ülke Arasındaki Ticarette Yaşanan Sorunlar

Kolombiya’nın ihracatında Kuzey ve Güney Amerika ülkeleri %70, ithalatında da %60 paya sahiptir. Butablo, Kolombiya’nın dış ticaret alışkanlıkları ve tercihleri bakımından Amerika kıtasının büyük önceliktaşıdığını göstermektedir.

24 / 40


-, 2013

Türkiye ile Kolombiya arasındaki ticari ilişkiler, Latin Amerika ülkelerinin büyük kısmında olduğu gibicoğrafi uzaklık nedeniyle nakliye süresinin uzunluğu ve navlun bedellerinin yüksekliği, iki ülkeninbirbirini yeterince tanımaması, ülkemizde İspanyolca diline hakim ihracat personelinin yetersizliği gibisebeplerle yeterli seviyede değildir. Özellikle Türkiye’nin Kolombiya’ya olan sanayi ürünleri ihracatıpotansiyelinin çok altındadır.Kolombiya’nın El Salvador, Guatemala, Honduras, Venezuela, Meksika gibi ülkelerle STA imzalamışolması, zaten coğrafi yakınlıkları sebebiyle ülkemiz karşısında avantajlı olan söz konusu ülkelerkarşısında rekabet gücümüzü azaltmaktadır. Kolombiya ile ABD arasında 2006 yılında imzalananSerbest Ticaret Anlaşması yürürlüğe girdiği takdirde, ABD’nin tüketim malı ve sanayi ürünlerinin %80’iKolombiya’ya gümrüksüz olarak girme avantajına sahip olacak ve 10 yıl içinde de tüm vergilersıfırlanacak ve bu durumda ihracatçılarımız açısından ABD rekabeti zorlayıcı bir unsur olarak ortayaçıkacaktır. Gümrük vergisi dezavantajının giderilmesi yönünde Türkiye ile Kolombiyalı yetkililerarasında STA imzalanması yolunda başlatılan müzakerelerin önemli bir gelişme olduğudüşünülmektedir.İmar işleri, lojistik, karayolu, demiryolu, havaalanı inşaatı için ekipmanlar, su arıtma, su şebekesi,elektrik enerjisi üretimi, petrol ve doğal gaz keşif ekipmanları, kirlilik kontrol ekipmanları, güvenliksistemleri, nakliye ekipmanları, toplu ulaşım sistemleri gibi alanlarda iş potansiyeli oldukça yüksektir.

Pazar ile İlgili Bilgiler

Fikri, Sınai Mülkiyet Hakları

Kolombiya’da fikri mülkiyet haklarını korumak üzerine gerekli yasalar mevcuttur. Ancak özellikleeczacılık, müzik, bilgisayar, elektronik ve yazılım alanlarında bu yasaların uygulanması ile ilgili bazıaksaklıklar söz konusu olabilmektedir. Özel bir hak olan fikri mülkiyet hakkının korunması konusunda sorumluluk firmadadır. Bu süreçteKolombiya kanunlarına hakim, yerel bir avukatlık firması ile çalışılması tavsiye edilmektedir. Fikrimülkiyet hakları konusunda, özellikle küçük ve orta ölçekli firmaların, Kolombiyalı Ticaret Odaları ileçalışması ve fikri mülkiyet konusu mal ve buluşlarını ülke kanunlarına uygun şekilde kayıt altınaalmaları önemlidir.Kolombiya, hem Dünya Ticaret Örgütü hem de Dünya Fikri Mülkiyet Hakları Örgütü (WIPO) üyeliğininyanı sıra Sınai Mülkiyet Haklarının korunması ile ilgili Paris Sözleşmesi, Edebiyat ve Sanat EserlerininKorunmasına ilişkin Bern Sözleşmesi gibi birçok anlaşmaya taraf olması sebebiyle fikri mülkiyethaklarının korunması ile ilgili standartları sağlamakla ve patent ihlallerinde gerekli düzenlemeleriuygulamak hususundaki sorumlulukları üstlenmiştir.Fikri mülkiyet haklarının kayıt ve yönetimi 4 farklı kamu kurumu tarafından yerine getirilmektedir:Kolombiya’nın patent ve ticari marka ofisi olarak çalışan ve aynı zamanda FMH politikalarını geliştirenSanayi ve Ticaret Denetmenliği (SIC), bitki çeşitliliğinin korunması ve tarım-kimyasalları patentleri ileilgili çalışan Kolombiya Tarım Enstitüsü (ICA); eczacılık alanındaki patentler üzerine çalışan SosyalGüvenlik Bakanlığı ve edebi eserlerle ilgili düzenlemeleri gerçekleştiren Adalet Bakanlığı. Uygulama iseVergi ve Gümrük İdaresi (DIAN), Savcılık, Polis ve adli birimler aracılığıyla gerçekleştirilmektedir.

Dağıtım Kanalları

Kolombiya pazarında, tüketicilere yönelik çok çeşitli satış kanalı ve dağıtım yöntemi mevcuttur. Dağıtımyöntemi olarak geleneksel mağazalara satış yapan toptancılardan, büyük mağaza ve hipermarketlerekadar uzanan geniş bir yelpaze söz konusudur. İthal edilen ürünler, özellikle de sermaye malı vehammaddeler, distribütör ve acente aracılığıyla satılmaktadır. Daha az rastlanmakla birlikte, büyükyerel imalatçılar doğrudan ithalat yolunu da tercih edebilmektedir. Bazı büyük dağıtımcı, toptancı vemağazalar da ABD başta olmak üzere yabancı ülkelerde satın alma ofisi veya depo açmakta ya daaracılardan kaçınmak için internet üzerinden satıcı ve üreticilerle bağlantı kurmaktadır. Dünyanın farklı yerlerinden çok çeşitli ürün Kolombiya pazarında makul fiyatlarla bulunabilmektedir.Kaçak mallar ve düşük faturalandırma hala önemli bir sorun olup, bu konuda ilerlemekaydedilmektedir. Serbest bölgeler ve antrepolar, daha çok ihracata yönelik malların ithalatı ve ihracatürünlerinin işlenmesi için kullanılmaktadır. Gümrük işlemlerinin elektronik hale getirilmesi (MUISCA) ilebu sorunların da önüne geçilmesi beklenmektedir.Kolombiya kanunları yabancı firmaların özel sektör satışlarında yerel bir temsilci ile çalışmalarınızorunlu kılmamakla birlikte, Kolombiyalı şirketlerin çoğu satış sonrası servis gibi nedenlerle ülkedetemsilciliği olan yabancı şirketlerle iş yapmayı tercih etmektedir. Acente, temsilcilik ya da distribütör ileçalışmak isteyen şirketlerin öncelikle Kolombiya Ticaret Kanunu’na uygun şekilde sözleşme imzalaması,daha sonra da acente/temsilci/distribitörün bağlı olduğu Ticaret Odası’na kayıt yaptırmasıgerekmektedir. Acente ya da temsilci yabancı şirket ile yasal bağa sahip olup onun adına sözleşmeimzalama gibi işlemleri yapabilmekte, atanmış distribütör ise bağımsız hareket hakkına sahip olupürünü yabancı şirketten satın aldıktan sonra riski de üstlenerek yurt içinde satmaktadır.

Tüketici Tercihleri

Kolombiya Latin Amerika’daki en fazla nüfusa sahip 3. ülkedir. Tüketici profili incelendiğinde özellikle

25 / 40



son yıllarda nüfüsun yarısından fazlasının ekonomik olarak aktif olduğu ve bunun da üçte birindenfazlasının, perakende satışlar açısından önemli olan çalışan, orta yaş altı kesim olduğu görülmektedir.Kadınlar da son yıllarda çalışma yaşamında aktif rol almakta, alışverişe ayrılan süre giderek kısalmakta,katalog, telefon ve web üzerinden siparişler yaygınlaşmakta ve kredi kartı kullanımı artmaktadır.Kalite, karlılık, fonksiyonellik ve maliyet, Kolombiyalı tüketicilerin satın alma kararlarını etkileyenunsurlardır. Satış sonrası servis imkanı, satın alma kararını etkilemekte ve tüketicilerin bağlılığınıartırmaktadır.Gıda ürünlerinde ise Kolombiyalı tüketiciler kalite ve sosyal statü ile ilişkilendirilen marka tanınmışlığı,güvenilir ve yeterli bilgi sunulması (porsiyon sayısı, beslenme değeri, son kullanma tarihi vb), çekici verenkli ambalaj (özellikle çocuklara yönelik gıda ürünlerinde) gibi faktörlere dikkat etmektedir. Bubilgilerin İspanyolca dilinde sunulması gerekmektedir.Şehirli nüfusun toplam nüfus içindeki payının artmasıyla birlikte yiyecek-içecek satışlarında artışbeklenmektedir. Hipermarket ve ekspres satış mağazalarının giderek daha fazla önem kazanacağıdüşünülmektedir. Gıda harcamaları içinde en fazla artış kaydeden ürün grubu sebze, yağlar, et vemeyvedir. Bu figürler Kolombiyalılar’ın sağlıklı beslenmeye giderek daha çok önem verdiğinigöstermektedir.Alkollü içecekler içinde ise bira tüketiminin hızla arttığı görülmektedir. Ülkedeki bira üretimi çok-ulusluSABmiller şirketinin sahip olduğu Bavaria’nın elindedir. Şirket, Club Colombia, Pilsen, Poker, Costeña,Aguila ve Aguila Light gibi markaların üretimini yapmaktadır. Son yıllarda, yüksek gelir seviyesindekitüketicilere yönelik olarak İtalyan birası olan Peroni’yi ithal etmeye başlamıştır.Dayanıklı tüketim mallarında ve yarı-dayanıklı tüketim mallarındaki artışın, hızlı tüketim mallarına göredaha düşük seyretmesi beklenmektedir. Tüketici elektroniğinde de satışların artması beklenmektedir.Kolombiyalıların giyim ve ayakkabı harcamaları ise küresel krizin yol açtığı tasarrfu eğilimi, Çin menşeliürünlerin pazara girmesiyle fiyatların düşmesi ve yükselen kalitenin daha uzun aralıklarla ürünyenileme ihtiyacı doğurması gibi faktörler nedeniyle azalmıştır. Bununla beraber, giyim ve ayakkabısektörü Kolombiya ekonomisinin en dinamik sektörlerinden biridir. Kolombiya son yıllarda, önemli modaetkinliklerine ev sahipliği yaparak Latin Amerika moda dünyasının merkezlerinden biri haline gelmiştir.

Reklam ve Promosyon

Kolombiya pazarında yeni tüketim mallarını tanıtabilmek için yaygın bir tanıtım kampanyası yürütülmesigerekmektedir. Medyada yayımlanan reklamlar, makaleler, radyo ve televizyon, gazeteler, dergiler,ticari dergiler ve internet reklamları tanıtım için etkin yöntemlerdir. Kolombiya’da yaklaşık 30 adetönemli gazete yayımlanmakta olup, özellikle büyük şehirlerde en etkili tanıtım yöntemi gazetereklamıdır. Ayrıca yine çok sayıda ticaret ve iş dergisi, ulusal/bölgesel televizyon ve radyo kanalımevcuttur. Sanayi ve ticaret birliklerinin de düzenli olarak yayınladıkları bülten ve dergilerbulunmaktadır. Bazı şirketler ve süpermarketler yeni ürünlerin tanıtımı için çekiliş, indirim kuponları, tadım standlarıgibi yöntemler uygulamaktadır. Özel gönlerdeki promosyonel satışlar ve kampanyalar da Kolombiyalıtüketicinin ilgisini çekmektedir. Internet kullanımının artması ile birlikte e-ticaret yaygınlaşmakta,katalog ve TV satışları da artmaktadır.

Ambalaj, Paketleme ve Etiketleme

Gıda, eczacılık ve tekstil ürünleri haricindeki ürünler için özel bir etiketleme kuralı bulunmamaktadır.İşlenmiş gıda ürünlerinin etiketinde ürünün adı, miktar ağırlığına göre içerik bilgileri, imalatçının veithalatçının adı ve adresi, menşe, birim sayısı, saklama ve kullanma (gerektiğinde) bilgileri, sonkullanma tarihi ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ya da Ticaret Bakanlığı tarafından gerekli görülen diğerbilgiler belirtilmelidir. Etiket ve şekiller hatalı veya yanıltıcı olmamalıdır.İlaçların üzerinde İspanyolca “medikal, dental ve veteriner reçete ile satılabilir” yazılması, ayrıca ürününjenerik adı, ticari adı, net ağırlığı/hacmi, bileşimindeki aktif maddelerin ağırlığı/miktarı, lisans numarasıve parça numarası da belirtilmesi gerekmektedir. Raf ömrü kısıtlı olan ürünlerin son kullanma tarihi debelirtilmelidir.Haşarat ilaçları ve diğer toksik ürünlerin üzerine kurukafa ve çarpraz kemik resmi ile birlikte zehirkelimesinin İspanyolca dilindeki karşılığının yazılması zorunludur. Kullanma talimatı ve panzehir bilgileride belirtilmelidir. Panzehiri olmayan ürünlere lisans verilmemekte, bu ürünler yalnızca kamu sağlığıotoritelerinin doğrudan kontrolü altında kullanılabilmektedir.Alkollü ve sert içkilerde, hem yerel hem de uluslararası firmalar açısından pek çok karmaşık ve çelişkilidüzenleme mevcuttur. Dondurulmuş sebzelerde ve yaş meyve-sebzede etikette menşe bilgisi zorunludeğildir. İşlenmiş gıdalar için etiketleme kurallarında, ürünün muhteviyatındaki maddelerin menşeineilişkin bir düzenleme bulunmadığından, eğer ülkeye ithal edilen ürün iki farklı ülke menşeli sebze vsiçeriyorsa, etikette yalnzca ürünü işleyen firmanın isim ve adres bilgisinin ve ürünün üretildiği ülkebilgisinin gösterilmesi yeterlidir.İşlenmiş ithal gıda ürünlerinde etiket ile ilgili işlemlerin perakende satışa sunulmadan tamamlanmışolması gereklidir. Bu sorunluluk ithalatçının olup, ithalatçıların çoğu etiketleme ile ilgili düzenlemelerinmenşe ülkede ihracatçı tarafından yapılarak ürünün gönderilmesini talep etmektedir.

26 / 40


-, 2013

İşadamlarının Pazarda Dikkat Etmesi Gereken Hususlar

Ticareti Etkileyen Kültürel Faktörler

Kolombiya’nın resmi dili İspanyolca olmakla birlikte, ülkede uluslararası şirketlerin yaygın olmasısebebiyle İngilizce de yaygın olarak kullanılmaktadır. Ancak toplantılarda ve fuar gibi etkinliklerdeİspanyolca’ya hakim personel ya da tercüman bulundurulması ve tanıtım materyallerinin İspanyolcadilinde de hazırlanması tavsiye edilmektedir. Kolombiya’da iş yapma maliyeti diğer Latin Amerikaülkelerine kıyasla yüksek olup, ABD ve Avrupa ülkelerine yakındır. Santos Hükümeti, ülkeninaltyapısının geliştirilmesi, modern bir yatırım ortamı yaratılması ve operasyon maliyetlerinindüşürülmesine öncelik vermektedir.

İş ziyaretlerinin çoğu başlıca büyük şehirlere (Barranquilla, Bogota, Cali, Cartagena ve Medellin)yapılmaktadır. Petrol alanları ve madenlere yapılacak ziyaretlerde güvenlik koşullarına dikkatedilmelidir. Kolombiya’da bölgeler arası farklılıklar yüksektir. Ülkenin kıyı kesimlerinde yaşayanlar daharahat ve açık bir iletişim tarzına sahiptir. Kolombiyalılar’ın iş ciddiyeti oldukça yüksektir. İki ülkeninbirbirine yakın olması, ülkede çok sayıda Amerikan kökenli şirketin uzun süredir faaliyet göstermesi,pek çok Kolombiyalı’nın ABD’de eğitim görmesi veya çalışması ve tatil/iş amaçlı sıklıkla ABD’ye yolculuketmesi nedeniyle çalışma alışkanlıkları ve iş etiği açısından Kolombiyalılar ABD ile benzerlikgöstermektdir.

Kolombiya iş hayatında genel olarak resmiyet, nezaket ve yardımseverlik hakimdir. İspanyolcakonuşulması Kolombiyalı iş adamlarınca takdirle karşılanmaktadır. Bir odaya girildiğinde ve ayrılırken elsıkışılması beklenir. Sosyal statülerin farkında olunması ve bu statülere önem veriliyor olunmasısebebiyle, ünvanların takdimi ve ünvanlarla hitap edilmesi gerekmektedir. Toplantılar, yavaş ve uzunistişarelerle geçebilir. Bir hafta önceden randevu almadan toplantı organize edilebilmesi zordur. İştoplantılarında takım elbise giyilmesi beklenmektedir. Yemekli toplantılar, kokteyller ve resepsiyonlardada ortaklık ya da sözleşme konuları görüşülebilmektedir.

Kolombiyalılar iş yapmadan önce muhataplarını kişisel olarak tanımaya da önem vermektedir. Bubakımdan, belli bir seviyede şahsi ilişkilerin kurulması da avantaj sağlayabilmektedir. Güleryüzlü olmakve iş dışındaki önemli ve güncel konulardan da konuşabilmek, Kolombiyalılarla güvenli bir ilişkininbaşlamasında yardımcı olacaktır.

Para Kullanımı

Kolombiya’nın resmi para birimi Kolombiya Pesosu’dur. Kolombiya Pesosu bazı yerlerde COL$ olarakgösteriliyor ise de resmi sembolü $’dir. 2011 yılı ortalama döviz kuru: 1 ABD$ = 1,848 Ps. (Ps=100centavos)

Pasaport ve Vize İşlemleri

Diplomatik, Hizmet, Hususi veya Umuma Mahsus Pasaporta sahip Türk vatandaşları Kolombiya’yagirişte vizeden muaftır. Bununla beraber, Kolombiya ziyareti öncesinde bu hususun T.C. DışişleriBakanlığı web sitesinin (http://www.mfa.gov.tr) “Vize Uygulamaları” kısmından kontrol edilerek sondurum hakkında bilgi alınması önemle tavsiye olunur.

Resmi Tatiller ve Çalışma Saatleri

Çalışma günleri Pazartesi-Cuma günleri arasındadır. Günlük mesai sabah saat 08:00’de başlamakta ve12:00 - 14:00 arasında esnek öğle molasından sonra akşam üstü 17:00’de sona ermektedir. Bazıişletmeler, 07:30-16.30 ya da 17:30 arasındaki mesai sistemini uygulayabilir. Ticari ofisler genellikle ilksistemi, imalat yapılan işyerleri ise ikinci sistemi uygulamaktadır. Cartagena gibi kıyı bölgelerindekibirçok ofis ve üretim tesisi, haftaiçi boyunca iki saatlik öğle molası karşılığında Cumartesi günleri deyarım gün çalışabilmektedir.Mağazalar hafta içi 09:00 - 19:00 ya da 20:00 arası, Cumartesi günleri ise 09:00 - 20:00 ya da 21:00saatleri arası açıktır. Bazı market ve restoranlar Pazar günleri ya da tatil günleri de açık olabilmektedir.Kutsal Hafta (Paskalya öncesindeki hafta) ve Noel zamanı (17 Aralık – 15 Ocak arası) iş ziyaretiyapılmaması tavsiye edilmektedir. Uzun bir tatil arasında kalan 1-2 hafta içi günü de iş ziyaretiyapılmaması faydalıdır.Bölgesel tatil günleri olan 5-8 Mart Festivali (Barranquilla), 24-31 Aralık Folklor Festivali (Cali) boyuncaişyerlerinde 08:00 – 12:00 arası mesai yapılmaktadır.

1 Ocak Yeni Yıl

9 Ocak Epiphany Yortusu

19 Mart Saint Joseph Günü

Kolombiya’da Resmi Tatil Günleri (2012)

27 / 40



5 Nisan Kutsal Perşembe

6 Nisan Kutsal Cuma

1 Mayıs İşçi Bayramı

21 Mayıs Hz. İsa’nın göğe yükselişi

11 Haziran Corpus Christi Günü

18 Haziran Feast of the Sacred Heart

2 Temmuz Saint Peter ve Saint Paul Yortusu

20 Temmuz Bağımsızlık Günü

7 Ağustos Boyaca Zaferi

20 Ağustos Hz Meryem’in göğe yükselişi

15 Ekim Kolomb Günü

5 Kasım Azizler Günü

12 Kasım Cartagena’nın Kurtuluşu

8 Aralık Hz Meryem’in Gebeliği Kutlaması

25 Aralık Noel

Kullanılan Lisan

Resmi Dili İspanyolca olup iş hayatında İngilizce de kullanılmaktadır.İspanyolca Mini Konuşma RehberiMerhaba – HolaHoşgeldiniz - BienvenidoHoşçakal- AdiósGüle güle- Bye-byeGünaydın - Buenos díasİyi akşamlar - Buenas tardesİyi geceler - Buenas nochesNasılsınız? - Cómo está ustedİyiyim, teşekkür ederim - Estoy bien, graciasLütfen - Por favorTeşekkür ederim - GraciasEvet / Hayır - Si / NoNe kadar? - Cuánto cuestaNerede? - Dónde?İstiyorum - QuieroYardım edin - AyudaDikkat - PrecauciónHavaalanı - AeropuertoLiman - PuertoŞehir Merkezi/Merkez - Centro de la ciudadHastane - HospitalSayılar1: Una2: Dos3: Tres4: Cuatro5: Cinco6: Seis7: Siete8: Ocho9: Nueve10: En11: Once12: Dose25: veinte y cinco30: Treinta40: Cuarenta50: Cincuenta60: Sesenta

28 / 40


-, 2013

70: Setenta80: Ochenta90: Noventa100: La cara 101: Un centenar de200: Doscientos300: Tres la cara1000: Mil2000: Dos milZamanNe zaman? - Cuándo?Yarın - mañanaBugün - Hoy en díaDün - AyerSabah - Por la mañanaÖğleden sonra - Afternoon Akşam, gece - por la noche, nocheBir saat - una horaSaat kaç? - Qué hora es?Saat kaçta? - A qué hora?GünlerPazar - MercadoPazartesi - DomingoSalı - MartesÇarşamba - MiércolesPerşembe - JuevesCuma - ViernesCumartesi - Sabado

Ulaşım

Taksi hizmeti büyük otellerin tamamında mevcuttur. Yoldan taksi çevirilmesi ya da tanınmayan biri ileaynı taksiye binilmesi tavsiye edilmemektedir. Otelin taksilerinin kullanılması ya da otel/restoranaracılığıyla telsiz taksi çağırılması hem güvenlik hem de daha avantajlı tarifelerle yolculuk edilmesibakımından önemlidir. Saatlik taksi tarifesi 30.000 Peso (15 Dolar) civarında olup, gece tarifesi %30zamlıdır.

Yerel Saat

Kolombiya’nın yerel saati Türkiye’den 7 saat geridedir.

Yerel Ölçü Birimleri

Metrik sistem ölçülerinin yanı sıra, aşağıdaki özel ölçü birimleri de kullanılabilmektedir.

libra = 0.5 kg carga = 125 kgarroba = 12.5 kg vara = 79.8 cmquintal = 50 kg cuadra = 80 metresaco = 62.5 kg fanegada = 0.64 ha

Telefon Kodları

Kolombiya’nın uluslararası telefon kodu 57’dir. Türkiye’den Kolombiya’ya yapılacak aramalarda 00 +57 + alan kodu + telefon numarası tuşlanmalıdır.Başlıca Şehirlerin Telefon Kodları:Arauca 7Armenia 6Barranquilla 5Bogota 1Bucaramanga 76Cali 2Cartagena 5Cucuta 7Florencia 8Ibague 8Leticia 8Manizales 6Medellin 4Mitu 8

29 / 40



Mocoa 8Monteria 4Neiva 8Palmira 2Pasto 2Pereira 6Popayan 2Providencia 8Puerto Carreno 8Puerto Inarida 8Quibdo 4Riohacha 5San Jose de Guaviare 8Santa Marta 5Sincelejo 5Tunja 8Tulua 2Valledupar 5Villavicencio 8Yopal 8Zipaquira 1

İklim

Kıyı şeridinde sıcak ve ılıman iklim görülen Kolombiya’nın iç kesimlerindeki platolarında iklim dahaserindir. Ülkenin başkenti olan Bogota, 2.560 m rakıma sahiptir. En sıcak ayı Mart (9-21°C) en soğukayları, Temmuz ve Ağustos’tur (8-19°C). En yağmurlu ayı Şubat ve en az yağış alan ayı ise Ekim’dir.

Genel Değerlendirme ve Öngörüler

Ülkede hem merkezi hem de bölgesel düzeyde uygulanan politikalarla yoksulluk ve işsizlik azaltılmayave yeni istihdam alanları yaratılmaya çalışılmaktadır. Özellikle altyapı ve konut inşaatı, inşaatmalzemeleri, denizcilik, açık denizde petrol arama faaliyetleri, tarım, biyoyakıt (etanol) ve turizm gibisektörlerde Kolombiya önemli bir potansiyele sahiptir. Gıda, maden, enerji ve su kaynakları ve biyoçeşitlilik açısından zengin bir ülke olan Kolombiya’nınekonomik yapısı da madencilik, petrol ürünleri ve hammadde üzerine kuruludur. Türkiye,Kolombiya’dan çok daha gelişmiş bir sanayi üretim kapasitesine sahiptir. Sermaye birikimini henüzgeliştiren ve ithalat pazarları yeni yeni genişleyen Kolombiya, 47 milyonluk nüfusunun yanı sırastratejik konumu nedeniyle ANDEAN ve MERCOSUR pazarlarına giriş açısından da önemli fırsatlarbarındırmaktadır.ABD ile Kolombiya arasındaki Serbest Ticaret Anlaşmasının yürürlüğe girmesi durumunda ABD’ninKolombiya dış ticaretindeki halihazırda %40’lar düzeyinde olan payı daha da artacaktır. Ülkenin AB ileimzaladığı STA’nın da 2012 yılında yürürlüğe gireceği öngörülmektedir. Kolombiya ile ülkemiz arasındaSTA akdedilmesi yönünde devam eden müzakerelerin de 2012 yılında tamamlanması ve STA’nın aynıyıl yürürlüğe girmesi, böylece birçok sektörde Kolombiya’ya olan ihracatımızın artırılmasıhedeflenmektedir.

Türk ihraç ürünlerinin Kolombiya’da yeterince tanınmaması, iki ülke arasında doğrudan uçakseferlerinin yapılmaması, nakliye süresinin coğrafi uzaklık ve Avrupa limanlarındaki aktarmalarnedeniyle uzun ve pahalı olması, ihracatçı firmalarımızın yaşadığı en önemli sorunlardır. Firmalarımızınkişisel ilişkiler ve güven zeminini oluşturmak adına Kolombiya’daki alıcıları ile yüz yüze görüşmeleri veülkede düzenlenen sektörel fuarlara katılarak ürünlerini tanıtması gerektiği düşünülmektedir.

Kolombiyalı yetkililer de her fırsatta, ülkelerinde Türkiye’nin ve Türk işadamlarının da varlığını görmekistediklerini, iki ülke işadamlarının birbirini tanıdıkça iki ülke arasındaki benzerlikleri fark edeceklerineve ikili ilişkilerin daha da gelişeceğine olan inançlarını dile getirmektedir.

Tarım ve Gıda Ürünleri İhraç Potansiyelimiz

30 / 40


-, 2013

Sektör GTİP Potansiyel Ürün

ÜlkeninToplamİthalatı

2011(milyondolar)

Türkiye'ninÜlkeye

İhracatı2011

(milyondolar)

Türkiye'ninToplamİhracatı

2011(milyondolar)

Dünyaİthalatında

ÜlkeninPayı 2011

Türkiye'ninÜlkeye

İhracatındakiDeğişim

2010-2011(%)

ÜlkeninToplam

İthalatındakiDeğişim

2010-2011(%)

Türkiye'ninÜlkeye

İhracatı2011 Aylık

Veriler*

Türkiye'ninÜlkeye


Veriler*

Ülkeİthalatındaİlk 5 Ülkeve Pazar

Payları (%)

ÜlkeninTürkiye'yeve RakipÜlkelere

UyguladığıGümrükOranları

Şekerli veÇikolatalıMamuller

1905 Bisküvi ve Gofretler 31,9 0,9 621,6 0,1 74,5 37,1 0,6 1,1

Peru(57,8)ABD (7,3)Şili (5,7)Meksika(3,2)Myanmar(3,1)

MFN (15)

Şekerli veÇikolatalıMamuller

1806 Çikolatalı Mamuller 29,7 1,7 433,9 0,1 50,1 5,6 1,2 1,9

Brezilya(17,2)ABD(15,3)Meksika(13,2)Peru(8,4),Ekvator(7,6)

MFN (15)

Kuru Meyveler 0806.20 Kuru Üzüm 14,6 0 506,5 0,9 - 5,3 0 0

Şili (81,4)Arjantin(13,4)ABD (4,5)Türkiye(0,5)Pakistan(0,2)

MFN (15)

Zeytinyağı 1509 Saf Zeytinyağı veDiğerleri 12,4 0 49,5 0,2 - 24,9 0 0

İspanya(75,8)İtalya(12,4) Şili(4,5)Arjantin(4,4) Peru(1,9)

MFN (15)

Makarna 1902 Diğer Makarnalar 6,8 0 285,3 0,1 - 17,6 0 0,3

Meksika(40,3)İtalya(31,2) Şili(9,2) Peru(5,8) ABD(3,5)

MFN (15)

Hindistan

31 / 40

Yasal Uyarı : Kaynak gösterilmek kaydı ile alıntı yapılabilir. Dokümanın her hangi bir yöntemle çoğaltılması ve/veya basılı ya da elektronik her hangi bir ortamda dağıtımı yasaktır.


Baharat 0909.30 Kimyon Tohumu 4,3 0,01 20,4 1,8 -84,2 53,8 0,01 0

(54,1)Suriye(24,5) Çin(18,5)İspanya(2,2)Türkiye(0,7)

MFN (10)

Kaynak : Tablonun hazırlanmasında Türkiye'ye ilişkin rakamlarda TUİK, diğer ülkelere ilişkin istatistik rakamlarında UN-ITC TradeMap, gümrük vergisi konusunda AB ülkeleri için TARIC diğer ülkeler için kendigümrük idarelerinin verileri kullanılmıştır.* Veriler 9 aylıktır.

32 / 40


-, 2013

Baharat

2011 yılında Kolombiya’nın kimyon (GTİP:090930) ithalatı 4,3 milyon Dolar tutarındadır. ÜlkemizKolombiya’nın kimyon ithalatında 5. sırada olup %0,7 paya sahiptir. Türkiye’nin aynı yıl bu üründekitoplam ihracatı 20 milyon Dolar’ın üzerindedir. Kolombiya’nın kimyon ithalatında Türkiye’nin önünde yer alan ülkeler düşük fiyatlarla pazara girenHindistan, Suriye ve Çin gibi ülkeler ile pazarda çok tanınan İspanya’dır. Bu pazarların hepsi LatinAmerika bölgesi dışında ve Kolombiya’ya uzak pazarlar olup Türkiye ile eşit oranda gümrük vergisinetabidir (%10). Bu bakımdan, ülkemizin de Kolombiya’nın kimyon ithalatındaki payını artırmapotansiyeli yüksek görülmektedir.

Kuru Meyveler

Kolombiya’nın 2011 yılı kuru meyve (GTİP:0813) ithalatının %83’ünü kuru erik oluşturmakta olup,kuru üzümün (GTİP:080620) kuru meyveler içindeki payı %2’dir. Kuru üzüm ithalatının %57’siniTürkiye’den gerçekleştirmekte ise de Kolombiya pazarında bu ürünün daha fazla tanıtılması ve ürünetalep yaratılması gereklidir. Halihazırda %15 olan gümrük vergisinin iki ülke arasında yürütülen STA’nınsonuçlanıp yürürlüğe geçirilmesinin ardından azalması, firmalarımızın pazara daha rahat giriş yapmasıile de ülkemiz adına bir potansiyel doğacağı düşünülmektedir.

Makarna

Kolombiya, 2011 yılındaki makarna (GTİP:1902) ithalatını ağırlıklı olarak Meksika, İtalya ve Şili’dengerçekleştirmiştir. Türkiye’nin bu üründe Kolombiya’ya ihracatı bulunmamaktadır. Bununla birlikte,ülkemizin 2011 yılı makarna ihracatının 285 milyon Dolar olduğu görülmektedir.Kolombiya pazarında önemli payı bulunan makarna markaları, fiyatlarını düşük bir seviyede tutmayaçalışmaktadır. Ayrıca makarnanın yanında bazı sos ya da ek malzemelerle ve çabuk servise hazırlananmakarna çeşitleriyle makarnayı daha pratik bir yemek haline getirme stratejisini benimsemişlerdir.Makarnanın, ana yemeğin yanında bir tamamlayıcı değil bir ana yemek olarak algılanmasınıamaçlamaktadırlar.

Şekerli ve Çikolatalı Mamuller

Kolombiya, 2011 yılındaki çikolotalı mamüller (GTİP:1806) ile gofret ve bisküvi (GTİP:1905) ithalatınıcoğrafi yakınlığı bulunan ABD, Meksika, Peru, Brezilya, Ekvator ve Şili gibi ülkelerdengerçekleştirmiştir. İthalat pazarlarında STA imzalamış olduğu ülkelerin ağırlığı olması Türkiye adına olumsuz bir rekabetunsurudur. Bununla birlikte, ülkemizin bu ürün gruplarında 2011 yılında sırayla 434 ve 622 milyonDolarlık ihracatı bulunduğu göz önünde bulundurulacak olursa, müzakereleri devam edenTürkiye-Kolombiya STA’sının yürürlüğe girmesiyle pazarda Türkiye açısından önemli bir potansiyeldoğacağı beklenmektedir.Kolombiya halkı son dönemde yüksek kaliteli çikolata mamüllerine yönelmektedir. Sağlıklı ve dahadüşük kalorili ürünler giderek daha fazla tercih edilmektedir.

Zeytinyağı

Kolombiya’da zeytinyağı (GTİP:1509) satışlarında 2009-2010 yılları arasında %7 oranında artışgerçekleşmiş ve perakende satış hacmi yaklaşık %4 oranında büyümüştür. Kalp dostu ürünlerinKolombiya pazarındaki popülerliği artmakta olup, bu durumun zeytinyağı talebini de olumlu etkileyeceğibeklenmektedir. Kolombiya’nın zeytinyağı ithalatı 2009-2010 yılları arasında %27, 2010-2011 yıllarıarasında ise %25 oranında artış sergilemiştir. Kolombiya’nın zeytinyağı ithal ettiği başlıca pazarlar İspanya, İtalya, Şili, Arjantin ve Peru’dur. Bununlaberaber, dünya zeytinyağı pazarında önemli bir yere sahip olan ve 2011 yılında dünya geneline 50milyon Dolar ihracat gerçekleştirilen Türkiye’nin ürün tanıtımına ve sunumuna önem verilerek ve özelmarka (private label) uygulamaları ile pazardaki rakipleri ile rahatlıkla rekabet edebileceğidüşünülmektedir.

Sanayi Ürünleri ve Hizmetler İhraç Potansiyelimiz

32 / 40


-, 2013

Sektör GTİP Potansiyel Ürün

ÜlkeninToplamİthalatı

2011(milyondolar)

Türkiye'ninÜlkeye

İhracatı2011

(milyondolar)

Türkiye'ninToplamİhracatı

2011(milyondolar)

Dünyaİthalatında

ÜlkeninPayı 2011

Türkiye'ninÜlkeye

İhracatındakiDeğişim

2010-2011(%)

ÜlkeninToplam

İthalatındakiDeğişim

2010-2011(%)

Türkiye'ninÜlkeye


Veriler*

Türkiye'ninÜlkeye


Veriler*

Ülkeİthalatındaİlk 5 Ülkeve Pazar

Payları (%)

ÜlkeninTürkiye'yeve RakipÜlkelere

UyguladığıGümrükOranları

Otomotiv Ana ve Yan Sanayi 8703 Otomobil,steyşın vagonlar 2.790,1 0 6.485,6 0,4 - 31,5 0 3,2

Meksika(21,6),G.Kore(17,8),Japonya(8,6),Almanya(5,4), ABD(3,7)

MFN(35),870310%15

Otomotiv Ana ve Yan Sanayi 8704Eşya taşımayamahsus motorlutaşıtlar

1.688,6 1,9 3.963,7 1,4 -43,9 71,4 1,9 0

Meksika(25,9),ABD(21,7),Ekvator(10,8),Çin (6,7),Tayland(6,5)

MFN(5-35)

İlaç Sanayi 3004Tedavide veyakorunmadakullanılan ilaçlar

1.008,3 0,02 499,6 0,3 900,0 16,6 0,02 0,11

ABD(16,9),Almanya(11,3),İsviçre(9,3),Myanmar(8,1),Meksika(7,6)

MFN(0-10)

Otomotiv Ana ve Yan Sanayi 4011 Kauçuktan yenidış lastikler 763,4 0,5 1.373,8 0,9 -28,9 39,6 0,4 0,2

Çin(28,4),Japonya(15,5),Brezilya(10,3),ABD (8,9),G.Kore (6)

MFN(0-10)

Demir Çelik 7214Demir veyaalaşımsızçeliktençubuklar

83,8 27,5 4.751,1 0,4 14631,6 90,3 17,6 37,5

Meksika(55),Türkiye(27,2),Brezilya(4,7), ABD

MFN(0-10)

33 / 40



(3,1), Çin(2,6)

Plastik ve Kauçuk İşlemeSanayi 3917

Plastiktenhortumlar,borular vebağlantıelemanları

65,7 0,2 745,3 0,3 139,8 40,2 0,2 0,5

ABD(40,2),Brezilya(12,5),Almanya(9,4), Şili(5,6),Meksika(5,3)

MFN(0-10)

Gıda İşleme Makineleri 8438

Yiyecek/içeceksanayindekullanılanmakine vecihazlar

44,2 1,1 82,7 0,4 135,2 -4,5 0,9 0,1

ABD(24,6),Almanya(18,8),İtalya(9,9),Brezilya(8,4),Meksika(7)

MFN(0-10)

Döküm Makineleri veEkipmanları 8480

Metal dökümüiçin kasalar,plakalar, kalıpmodelleri

38,3 0,3 188,4 0,3 -56,8 39,0 0,20 0,22

Çin(22,6),Brezilya(13,3),İtalya(7,6),Almanya(7,3), ABD(6,7)

MFN (0-5)

Tarım Makineleri 8433

Hasat, harman,biçme; ürünleriayırma,temizlememakineleri

34,9 0,1 46,7 0,2 240,0 90,3 0,10 0,07

Brezilya(54,3),ABD(24,3),Hollanda(10,8),Meksika(2,4),Almanya(2)

MFN(0-10)

Takım Tezgahları 8462

Metalleridövme, işleme,kesme,şataflama presve makineleri

31,1 5,2 272,2 0,3 130,3 55,3 3,3 4,7

İtalya(22,3),ABD(18,3),Türkiye(18),Almanya(10,4),Çin (10,2)

MFN (0-5)

Brezilya

34 / 40


-, 2013

İnşaat Malzemeleri 6802İşlenmişmermer vetraverten

21,9 0,8 864,1 0,2 23,6 13,5 0,6 0,8

(39), Çin(29,2),İspanya(10,1),Hindistan(9,1),Mısır (4,9)

MFN (10),680210ve680223%0

Kimya Sanayi 2824 Kurşun Oksitleri(Mürdesenk) 7,2 0,4 0,7 3,9 -72,5 5,0 0,4 0

Belçika(74,8),Brezilya(13,2),Türkiye(5,8),Peru(4,2),Meksika(1,8)

MFN (0)

Otomotiv Ana ve Yan Sanayi 8708Kara TaşıtlarınınDiğer Aksam veParçaları

484,1 7,5 3.371,1 0,1 36,7 34,4 5,7 8,4

ABD(23,1),Çin(11,1),Japonya(10,2),G.Kore(7,2),Brezilya(4,4)

MFN(5-10)

Elektronik 8544

İzole edilmiştel, kablo veelektrikiletkenleri

304,3 0,06 2.314,4 0,3 -16,2 45,0 0,05 0,04

Meksika(28,1),ABD(25,8),Çin(13,4), Şili(9,8),Brezilya(4,5)

MFN(0-10)

İş ve Maden Makineleri 8431Ağır iş makineve cihazlarınınaksamı

302,5 0,5 696,8 0,5 103,4 50,1 0,4 0,3

ABD(46,6),Almanya(8,4), Çin(7,3),Kanada(7),Arjantin(4,9)

MFN (0-5)

Plastik ve Kauçuk İşlemeSanayi 3920

Plastiklerdendiğer plakalar,levhalar, 243,7 0,7 733,6 0,4 58,2 25,3 0,5 0,3

Peru(16,4),ABD(14,3),Meksika

MFN(0-10)

35 / 40



filmler, folye veşeritler (11,2) Şili

(9,7), Çin(8,3)

Otomotiv Ana ve Yan Sanayi 8409

İçten yanmalı,pistonlumotorlarınaksamı

193,0 0,4 1.413,4 0,3 77,3 32,2 0,27 0,29

ABD(42,3),Japonya(17,4),Almanya(5,5),İtalya(5,1), Çin(5,1)

MFN(0-10)

Beyaz Eşya 8418Buzdolabı,Dondurucu veSoğutucular

177,4 0,05 1.811,0 0,5 100,0 6,5 0,04 0,01

Meksika(48,8),Çin(12,4),ABD(11,8),G.Kore(5,2),İtalya (3,5)

MFN(0-15)

İş ve Maden Makineleri 8474

Toprak, taş,metal cevherivb. ayıklama,eleme vb. içinmakineler

167,0 0,6 346,5 0,9 2800,0 73,6 0,53 0,08

ABD(37,4),İtalya(15,4),Almanya(12,3),Çin (8,9),Brezilya(5,6)

MFN (0-5)

Elektronik 8504 DiğerTransformatörler 153,7 1,5 730,4 0,2 13,1 18,7 0,9 1,1

Çin(33,6),ABD(24,1),Meksika(7,5),Almanya(5,5),Filipinler(3)

MFN(0-10)

Temizlik Maddeleri 3402

Yüzeyaktiforganikmaddeler(sabunlarhariç); yıkamave temizlememüstahzarları

127,2 0,005 274,3 0,5 -28,6 29,8 0,001 0

ABD(31,9),Meksika(26,7),Almanya(12),Ekvator(4,8),Singapur(3,6)

MFN (15),34029091%5

36 / 40


-, 2013

Demir Çelik 7306

Demir veyaçelikten diğerince ve kalınborular ve içiboş profiller

123,1 0 1.348,8 0,5 - 28,7 0 2,3

Çin(31,6),ABD(16,6),Meksika(11,6),Almanya(10,3),Tayvan(9,9)

MFN(0-10)

Tekstil Yan Sanayi 5209 Pamuklumensucat 99,7 9,4 559,6 1,1 71,6 3,2 8,1 5,0

Meksika(33,3),Çin (14),Türkiye(10,7),Pakistan(8,2), ABD(8,2)

MFN (10)

Demir Çelik 7216 Demir/alaşımsızçelikten profil 94,9 3,0 1.291,1 0,6 248,5 60,3 1,8 9,5

İspanya(39,9),Meksika(18,1),G.Kore(13,9),ABD(12,6),Brezilya(5,9)

MFN (0-5)

İnşaat Malzemeleri 7308 Demir çelikteninşaat aksamı 92,8 0,2 1.102,2 0,2 936,8 234,3 0,14 0,04

Çin(28,5),ABD(21,5),BAE(15,8),İspanya(8,5),Venezuela(4,6)

MFN (0-10)

Kaynak : Tablonun hazırlanmasında Türkiye'ye ilişkin rakamlarda TUİK, diğer ülkelere ilişkin istatistik rakamlarında UN-ITC TradeMap, gümrük vergisi konusunda AB ülkeleri için TARIC diğer ülkeler için kendigümrük idarelerinin verileri kullanılmıştır.* Veriler 9 aylıktır.

37 / 40



Demir Çelik

Son yıllarda Kolombiya hükümetinin “Governmental Housing Solutions” programı kapsamındayürüttüğü yeni konut projeleri ve konut alımlarında tüketicilere sunulan düşük faiz imkanları sayesindeinşaat sektörü düzenli olarak büyümüştür. İnşaat faaliyetlerindeki bu artış, inşaat malzemeleri vedemir-çelik ürünlerine olan talebi de artırmaktadır. 2018 yılına kadar hükümet, 42,4 milyar Dolardeğerinde altyapı yatırımı planlamaktadır. 8.200 km uzunluğunda yeni otoyol, 1.500 km uzunluğundademir yolu inşası ve yılda 254 milyon ton yük taşıma kapasitesine ulaşılması hedeflenmektedir.CAMACOL (Colombian Construction Chamber) verilerine göre ülkede konut açığı yaklaşık 1,1 milyonseviyesindedir. Coğrafi konumu sayesinde Kolombiya, konut açığının 3,5 milyona kadar çıktığı Andülkelerine ihracat da yapabilmektedir. 2011-2015 yılları arasında 42,4 milyar Dolar değerinde yatırımve 1 milyondan fazla (2010 yılına kıyasla %78 artış) toplu konut inşası hedeflenmektedir. Konutlarınyanı sıra özellikle büyük kentlerde alışveriş merkezi ve üretim tesisi inşaatları da son yıllardaartmaktadır.Kolombiya’nın mamul çelik üretiminin yaklaşık %75’i uzun çelik ürünlerinden oluşmaktadır. Kapasitekullanımı %85 civarındadır. Artan iç tüketim nedeniyle talebin bir kısmı ithalat yoluylakarşılanmaktadır. Türkiye’de demir çelik yassı mamul üretimi de henüz iç talebi karşılayamamaklabirlikte, ithal edilen paslanmaz yassı mamullerin bir kısmı ihraç edilmektedir. Ancak son yıllarda Türkdemir çelik sanayinde yassı mamul üretimine dönük yeni yatırımlar yapılmaya başlanmıştır.Önümüzdeki yıllarda yassı mamul üretiminin iç talebin büyük bir kısmını karşılaması ve Türkiye’ninyassı mamul ihracat potansiyelinin artması beklenmektedir.

Elektronik

Kolombiya’nın elektonik sektöründe gerçekleştirdiği ithalat incelendiğinde ülkemiz açısından ihracatpotansiyeli taşıyan ürünlerin başında izole edilmiş tel, kablo ve diğer izole edilmiş elektrik iletkenleri(GTİP:8544) ile elektrik transformatörleri (GTİP:8504) gelmektedir. Türkiye’nin 2011 yılında izole edilmiş tel ve kablo ihracatı 2,3 milyar Dolar iken Kolombiya’nın ithalatı304 milyon Dolar olarak gerçekleşmiştir. Bu üründe Kolombiya’nın başlıca tedarikçileri Meksika, ABD,Çin, Şili ve Brezilya’dır. Bu durum hem Meksika, Şili ve Brezilya ile Kolombiya arasında mevcut olanSTA’lardan, hem de coğrafi yakınlıktan kaynaklanmaktadır.Jeneratör, güç ve dağıtım transformatörleri, şalt cihazı, motorlar, endüstriyel kontrol cihazları, buhar,gaz ve hidrolik türbinler en büyük potansiyeli taşımektadır. 2018 yılında kadar Kolombiya birçok yeniüretim projesi geliştirmeyi ve ANDEAN ülkeleri ile Orta Amerika’ya elektrik ihraç eden bir konumagelmeyi planlamaktadır. Bu bakımdan da Kolombiya üzerinden diğer bölge ülkelerine ihracat ve çeşitliişbirliği olanakları açısından pazarda Türk işadamları için değerlendirilmesi gerekli bir potansiyelmevcuttur.

İlaç Sanayi

Kolombiya ilaç pazarı itibarıyla Latin Amerika’nın 4. büyük ülkesidir. Sağlık harcamaları, ülkeninGSYİH’sinin %6’sına tekabül etmektedir ve yaklaşık 130 ilaç üreticisi firma Kolombiya’da faaliyetgöstermektedir. İlaç sektörünün %75’i ülkede faaliyette bulunan 10 adet çok uluslu şirketinhakimiyetindedir.İşletme maliyetlerinin düşük olması ve güçlü medikal uzmanların varlığı sebebiyle, Bogota sağlıksektöründe iddialı bir konumdadır. Eczacılık firmalarının %70’i Bogota’da bulunmakta, ülkenin eczacılıküretiminin yarısı da Bogota’da gerçekleşmektedir.Bununla birlikte, Kolombiya 2011 yılında başta ABD, Almanya, İsviçre ve Meksika gibi ülkelerden olmaküzere 1 milyar Dolar’ın üzerinde ilaç (GTİP:3004) ithalat gerçekleştirmiştir. Ülkemizin aynı yıl bu ürüngrubundaki toplam ihracatı ise 500 milyon Dolar, pazara ihracatı ise yalnızca 20.000 Dolardüzeyindedir.

İnşaat Malzemeleri

İnşaat malzemeleri sektöründe, ülkemizin Kolombiya’ya ihracat potansiyeli taşıyan ürünlerinin başındademir çelikten inşaat aksamı (GTİP:7308) ile işlenmiş mermer ve traverten (GTİP:6802) gelmektedir.Türkiye’nin 2011 yılı ihracatı ilk grup için 1,1 milyar ABD Doları’dır. Kolombiya aynı yıl 93 milyonDolar’lık demir çelikten inşaat aksamı ithal etmiş ve ülkemiz bu pazara yalnızca 0,2 milyon Dolardeğerinde ihracat gerçekleştirebilmiştir. Benzer şekilde Türkiye 2011 yılında toplam 864 milyon Dolarlıkişlenmiş mermer ve traverten ihraç ederken, Kolombiya’nın ithalatı 22 milyon Dolar, Türkiye’nin bupazara ihracatı ise yalnızca 0,8 milyon Dolar olarak gerçekleşmiştir.Kolombiya inşaat ve altyapı alanında büyük yatırım potansiyeli bulunan bir ülkedir. Gerek karayolu,köprü, tünel vs ulaşım alanındaki eksiklikleri, gerekse konut ve işyeri inşaatı ihtiyaçları sebebiyle inşaatmalzeme ve hizmet sektöründe faaliyet gösteren Türk firmaları açısından önemli ihracat ve işbirliğiimkanları sunmaktadır.İnşaat malzemeleri pazarı, kriz sonrası dönemde dahi istikrarlı bir şekilde büyümüştür. 2009 yılında

38 / 40


-, 2013

pazar %13, 2010 yılında ise %23 büyüme kaydetmiş olup, 2011 yılındaki büyümenin %12 olarakgerçekleşeceği tahmin edilmektedir. Altyapının artan yatırımlarla iyileştirilmesi ve toplu konut yatırımları, ülkede son yıllarda kaydedilenbüyümenin başlıca itici güçleridir. Kolombiya inşaat endüstrisinin 2009 ile 2014 yılları arasında değerbazında ortalama %6 büyümesi beklenmektedir. 2014 yılının sonunda bu değerin 46,1 milyar ABDDolarına ulaşacağı tahmin edilmektedir. Kırsal kesimlerdeki inşaat faaliyetleri de alışveriş merkezleri,endüstriyel tesisler, yollar ve apartmanların inşası sebebiyle artış göstermektedir.

Otomotiv Ana ve Yan Sanayi

Kolombiya’ya ihracatımızda, otomotiv ana ve yan sanayi ürünleri önemli bir potansiyel oluşturmaktadır.Kolombiya, altyapısının ve karayollarının bozuk olması, buna ilaveten trafikteki araçların yaşortalamasının yaklaşık 15 olması itibarıyla gerek yeni araçlara gerekse mevcut olanların bakım veonarımına ihtiyaç duyulan bir pazardır. Brezilya, Meksika ve Arjantin’den sonra Kolombiya bölgenin 4. büyük otomotiv üreticisidir. Otomotivsektörü GSYİH’nin %6’sını oluşturmaktadır. Araç sahipliği oranı, Kolombiya ile aynı nüfusa sahip olanArjantin’in üçte biri civarındadır ve sektörün gelişme potansiyeli yüksektir. 3,5 milyonluk araç parkınınyaklaşık %60’ı ithal araçlardan oluşmaktadır. 2010 yılında rekor düzeyde araç satışı, üretimi ve işçiistihdamı gerçekleşmiştir. Araç satışı %37 artışla 253.869 birime ulaşmış, satışların değeri GSYİH’nin%1,7’sini (4,8 milyar Dolar) oluşturmuştur. Yerel üretim ise 126.000 birim civarındadır.Otomotiv sektöründe tercihli ticaret rejiminden faydalanmak için gerekli yerel katkı payı hafif ticariaraçlar için %34,6 ve 16 kişiden fazla yolcu taşıyan araçlar için %18’dir. Büyük şehirlerde yaygın toplutaşıma sistemleri düşünüldüğünde yeni araç ve model açığı bulunmaktadır. Yalnızca başkent Bogota’da5.000 birim araçlık bir kapasite açığı mevcuttur.2011 yılında Kolombiya otomobil ve steyşın vagonlar (GTİP:8703) ürün grubunda 2,8 milyar Dolarlıkithalat gerçekleştirmiştir. Söz konusu ithalatta, Meksika, Güney Kore, Japonya, Almanya ve ABD başıçekmekte iken, Türkiye bu ürün grubundaki 6,5 milyar Dolarlık genel ihracatına rağmen Kolombiya’yahiç ihracat gerçekleştirememiştir. Kara taşıtları aksamı (GTİP:8708) ürün grubunda ise Kolombiya 2011yılında 484 milyon Dolarlık ithalat gerçekleştirirken, ülkemiz 3,4 milyar Dolarlık genel ihracata rağmenbu pazara 7,5 milyon Dolar değerinde ihracat gerçekleştirmiştir.Kolombiya 2010 yılında 763 milyon Dolarlık kauçuktan yeni dış lastik (GTİP:4011) ithal etmiştir.Ülkemizin, bu ürün grubundaki 2011 yılı toplam ihracatı yaklaşık 1,4 milyar Dolar iken, Kolombiya’yayalnızca 0,5 milyon Dolar değerinde ihracat gerçekleştirilmiştir. 2011 yılında da Çin, Japonya, Brezilya,ABD ve Güney Kore bu üründe Kolombiya’nın başlıca tedarikçileri olmuştur.Kolombiya otomotiv yedek parça sektörüne ürün satmak isteyen pek çok ülke mevcut olup; ABD,Brezilya, Japonya ve Çin en yüksek pazar payına sahiptir. ABD ve Brezilya, yüksek kaliteli son teknolojiürünleri ile önemli bir rekabet gücüne sahiptir. Asya ülkeleri ise düşük fiyat stratejisi sayesinde göreceliolarak daha düşük kaliteli ürünler sunmalarına rağmen daha geniş bir pazar payına sahiptir.

Plastik ve Kauçuk İşleme Sanayi

Kolombiya’nın plastik ve kauçuk işleme sanayinde gerçekleştirdiği ithalat ve ülkemizin bu sektördekiihraç ürünleri incelendiğinde, en büyük potansiyelin plastikten hortumlar, borular ve bağlantı elemanları(GTİP:3917) ile plastiklerden diğer plakalar, levhalar, filmler, folye ve şeritlerde (GTİP:3920) olduğugörülmektedir.Bununla birlikte, Kolombiya plastik işleme malzeme ve makineleri sektöründe genel olarak çok cazipbir pazardır. Yerel üreticilerin Kolombiya pazarını doyurabilecek miktar ve kalitede üretim kapasitesinesahip olmaması bu potansiyelin en önemli sebeplerinden biridir. Üretim ekipmanları toplam ithalatınsadece %6’sını oluşturmaktadır. İthalatın asıl önemli kısmı plastik malzemeler ithalatındankaynaklanmaktadır. Üretimde kullanılan hammaddenin yaklaşık %60’ı ithal edilmektedir.Sektörde ABD, Meksika, Çin, Brezilya, Peru ve Şili, Kolombiya pazarına hakim durumdadır. Ülkemizinplastikten hortum, boru ve bağlantı elemanları (GTİP:3917) ihracatı 2011 yılında 745 milyon Dolariken, aynı yıl Kolombiya’ya ihracatımız 0,2 milyon Dolar civarında gerçekleşmiştir. Kolombiya’nın buüründeki ithalatı ise 66 milyon Dolar olarak gerçekleşmiştir. Plastik plaka ve levha (GTİP:3920)grubunda ise Türkiye 2011 yılında 733 milyon Dolar genel ihracata rağmen Kolombiya’ya 0,7 milyonDolar değerinde ihracat gerçekleştirebilmiş, Kolombiya’nın toplam ithalatı ise 244 milyon Dolarseviyesinde gerçekleşmiştir.

Tekstil ve Hazır Giyim Yan Sanayi

Tekstil yan sanayi sektöründe özellikle pamuklu mensucat (GTİP:5209) alt grubunda Kolombiyapazarında ülkemiz adına potansiyel olduğu görülmektedir. Kolombiya’nın bu ürün grubundaki 2011 yılıithalatı 100 milyon Dolar olarak gerçekleşmiş ve bu ithalatta ülkemiz 2011 yılında ABD’nin de önünegeçerek Meksika ve Çin’in ardından %11 pay ile 3. sırada yer almıştır. Kolombiya tekstil ürünlerinde artan rekabet sebebiyle toplam satış değerinde düşüş gerçekleşmiştir.Kolombiyalı üreticiler, yabancı ürünlerin düşük fiyat ve yüksek kaliteli ürünleri ile rekabet etmektezorlanmaktadır. Bu sebeple, Kolombiyalı hazır giyim üreticilerinin sayısında azalma söz konusudur. Budurum, yabancı yatırımcılar açısından, uluslararası markalarla birleşerek Kolombiya’da üretim

39 / 40



yapmaları açısından potansiyel ortaya çıkarmıştır. Kolombiya Pesosu’nun ABD Doları karşısındagüçlenmesi de, Kolombiyalı tüketiciler açısından satın alma tercihlerinde ithal mallara yönelik bir eğilimyaratmıştır. Outlet mağazaları da son dönemde Kolombiya’da oldukça popüler hale gelmiştir. 2010yılında 86 yeni outlet mağazası açılmıştır.ABD’nin Kolombiya ile imzaladığı STA yürürlüğe girdiği takdirde, ABD hazır giyim ana ve yan sanayiürünleri Kolombiya’ya gümrüksüz olarak girebilecek, bu da ülkemiz adına negatif bir rekabet unsuruoluşturacaktır. Bu bakımdan, Türkiye-Kolombiya arasında müzakereleri süren STA’nın sonuçlandırılmasıdaha da önem kazanmaktadır.

Kolombiya - Düzenlenen Önemli Fuarlar

Bireysel Katılımda Devlet Desteği Olan Fuarlar ANDINATRAFFIC (BOGOTA - Mart/Her Yıl)ULAŞIM, NAKLİYE, KARAYOL PLANLAMASI, PARK ALANI PLANLAMASI Web Sitesi : http://www.sofexamericas.com

40 / 40


-, 2013

kolombiya ulke raporu_2013

Documents