kommunstyrelsen - bjuv och politik... · tekniska utskottets förslag till beslut tekniska...
TRANSCRIPT
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
1 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Plats och tid Gruesalen, onsdagen den 13 januari 2016 kl 09:00-10:25
Beslutande
Tjänstgörande ersättare
Anders Månsson (S), Ordförande Christer Landin (S), 1:e vice ordförande Ninnie Lindell (M), 2:e vice ordförande
Niklas Svalö (S) Martin Fridehjelm (S) Ulrika Thulin (S)
Bert Roos (S) Stig Lundblad (C)
Urban Berglund (KD) Alf Nilsson (S) Margit Johansson (M)
Niels Madsen (M)
Mats Ljungkvist (SD)
Ersättare Lars Karlsson (S)
Kenneth Bolinder (S) Walter Steffert (S) Bo Hallqvist (S)
Jenny Hjälte (V) Krister Bergsten (FP) Nils Nilsson (C)
Maria Berglund (KD) Sven-Ingvar Blixt (FP)
Lisbeth Madsen (M)
Övriga närvarande Christer Pålsson, kommunchef
Kerstin Wulff, chef stadsbyggnadsförvaltningen Johan Jönsson, ekonomichef NSVA AB,
§§ 3-6 Susan Elmlund, sekreterare
Justerare Stig Lundblad (C)
Justeringens plats och tid Kommunalhuset, 2016-01-18 kl 15.00
Underskrifter
Sekreterare Susan Elmlund
Paragrafer §§ 1-17
Ordförande
Anders Månsson (S)
Justerare
Stig Lundblad (C)
ANSLAGSBEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2016-01-13
Anslaget är uppsatt
Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens administrativa avdelning, kommunalhuset Bjuv
Underskrift
Susan Elmlund
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
2 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Ärendelista
§ 1 Dnr 27638 Val av justerare ..................................................................................................... 3
§ 2 Fastställande av dagordning............................................................................... 4
§ 3 Dnr 2015-00616 Taxa anläggningsavgift NSVA AB (Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp) ........................................................................................................... 5
§ 4 Dnr 2015-00617 Taxa för vatten och avlopp (VA) NSVA AB (Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp) ............................................................................................... 7
§ 5 Dnr 2015-00618 Revidering av investeringsbudget för vatten och avlopp (VA) 2016 NSVA AB (Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp) ................................. 9
§ 6 Dnr 2015-00619 Ändring gällande investeringsprocessen för NSVA AB (Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp) ......................................................... 10
§ 7 Dnr 2015-00620 Slutredovisning av projekt Skateparken Bjuv ................................................ 13
§ 8 Dnr 2015-00621 Slutredovisning av projekt Tennisbanor Bjuv ................................................ 15
§ 9 Dnr 2015-00622 Slutredovisning av projekt Stjärnglasstomten Bjuv ...................................... 17
§ 10 Dnr 2015-00623 Avfallstaxa för 2016, NSR AB (Nordvästra Skånes Renhållning) ................. 19
§ 11 Dnr 2016-00001 Firmateckning avseende värdepostförsändelser ........................................... 21
§ 12 Dnr 2014-00361 Naturvårdsprogram för Bjuvs kommun ........................................................... 23
§ 13 Dnr 2015-00576 Överlåtelse av mark i Billesholm, del av Billesholms gård 9:325................. 26
§ 14 Dnr 2015-00385 Segelstorps gåvostiftelse årsredovisning 2014. Revisionsberättelse............................................................................................ 28
§ 15 Dnr 2015-00571 Förslag på permutation av Segelstorps gåvostiftelse ................................... 29
§ 16 Dnr 2015-00114 Motion från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M): angående Öppna data Sveriges Kommuner och Landsting - en lösning för publicering av länkande nyckeltal .................................................................... 31
§ 17 Dnr 2016-00003 Anmälningar ........................................................................................................ 33
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
3 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
§ 1 Dnr 27638
Val av justerare
Sammanfattning
Beslutsunderlag
Till att justera mötets protokoll föreslås Stig Lundblad (C).
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att utse Stig Lundblad (C) till att justera dagens protokoll.
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
4 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
§ 2
Fastställande av dagordning
Sammanfattning
Föreligger förslag till dagordning daterad 2016-01-04.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens beslutar att godkänna den föreslagna dagordningen.
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
5 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
§ 3 Dnr 2015-00616
Taxa anläggningsavgift NSVA AB (Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp)
Sammanfattning
Kommunfullmäktige i Bjuvs kommun beslutade 2013-02-28 § 5, att anta Taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning.
1§10, 1:a stycket VA-taxan står det följande: Avgiften enligt taxebilaga 1 är baserad på indextalet för man 2012 (104,3) i Entreprenadindex, litt 221
(Jan 2011=100). När detta index ändras har huvudmannen rätt att reglera avgiftsbeloppet därefter, dock inte oftare än en gång årligen”. Denna
paragraf avser avgifterna i anläggningstaxan. Indextalet är nu 107,4 vilket innebär en höjning av avgifterna med i snitt 1,5
%.
Tekniska utskottets förslag till beslut
Tekniska utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att beslut att reglera anläggningsavgifterna i VA-taxan
enligt taxebilaga 1. Ny taxa gäller så snart beslutet vunnit laga kraft.
Drift och fastighetsavdelningen föreslår tekniska utskottet föreslå
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att ge drift och fastighetsavdelningen i uppdrag att reglera avgiften enligt taxebilaga 1 som är baserad på indextalet för 2012 (104,3) i Entreprenadindex, litt 221 (Jan
2011=100). Regleringen av avgiftsbeloppet kan max ske en gång per år.
När ändring sker ska tekniska utskottet samt kommunstyrelsen informera
Beslutsunderlag kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-11-18, § 84
Tjänsteskrivelse Kerstin Wulff, Teknisk chef och Stefan Sjölin, gata/parkchef
Bilaga; VA-taxa Taxebilaga 1 daterades 2016-01-01
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
6 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att reglera anläggningsavgifterna i VA-taxan enligt taxebilaga 1. Ny taxa gäller så snart
beslutet vunnit laga kraft. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge
samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att reglera avgiften enligt taxebilaga 1 som är baserad på indextalet för 2012 (104,3) i Entreprenadindex, litt 221 (Jan 2011=100). Regleringen av avgiftsbeloppet
kan max ske en gång per år. När ändring sker ska tekniska utskottet samt kommunstyrelsen informeras.
Beslutet skickas till:
(Kommunfullmäktige)
Diariet
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
7 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
§ 4 Dnr 2015-00617
Taxa för vatten och avlopp (VA) NSVA AB (Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp)
Sammanfattning
Bjuv är sedan 1 oktober 2010 delägare i Nordvästra Skånes vatten och avlopp (NSVA) som ansvarar på kommunens uppdrag för drift och underhåll
av VA-systemet samt för fakturering av kundernas avgifter. Kommunen hanterar själv anläggningsavgiften och verksamhetens kapitalkostnader. Större delen av driftbudgeten hanteras inom NSVA. Verksamheten
finansieras helt genom avgifter och har således ingen skattefinansiering. Kommunen är huvudman för VA-verksamheten. Lagen om allmänna
vattentjänster reglerar kommunens skyldigheter. NSVA föreslår en taxehöjning på 6 % för 2016.
Denna taxehöjning beror på
Real ändring drift NSVA 6,2 % varav Sydvatten 1,5 %. Inflation samtliga driftkostnader 0,1 % Investeringar 3,4 %
Avgifter minskade avskrivningar befintliga tillgångar 1,8 % Förändring kommunkostnader -2,3 %
Förändring övriga intäkter 0,0 % Förändring resultat -3,2 %
Tekniska utskottets förslag till beslut
Tekniska utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige att beslut om en taxehöjning på 6 % för 2016.
Beslutsunderlag kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens tekniska utskott, 2015-11-18, § 85 Tjänsteskrivelse Kerstin Wulff, Stefan Sjölin 2015-11-09
NSVA:s affärsplan för Bjuv 2016 -2018, rev 2016-01-07 Taxebilaga 2 och 3, NSVA
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
8 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Yrkande
Ninnie Lindell (M) yrkar avslag på tekniska utskottets förslag med
hänvisning till eget budgetförslag.
Proposition
Ordförande ställer proposition på tekniska utskottets förslag och Ninnie Lindells (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt
tekniska utskottets förslag.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om en taxehöjning för vatten och avlopp (VA) på 6 % för 2016.
Reservation
Ninnie Lindell (M), Margit Johansson (M) och Niels Madsen (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Beslutet skickas till:
(Kommunfullmäktige)
Diariet
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
9 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
§ 5 Dnr 2015-00618
Revidering av investeringsbudget för vatten och avlopp (VA) 2016 NSVA AB (Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp)
Sammanfattning
NSVA har beviljats 23 570 tkr av kommunfullmäktige den 26 november
2015. NSVA har återkommit till kommunen om förändring i den beslutade
investeringsbudgeten och föreslår att minska investeringsbudgeten med 980 tkr vilket innebär en investeringsbudget för 2016 på 22 590 tkr enligt bifogar
underlag. Man föreslår också att ändringar mot tidigare beslut om hur investeringarna ska fördelas enligt bifogat underlag.
Tekniska utskottets förslag till beslut
Tekniska utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige att beslut om ny investeringsbudget för VA-verksamheten 2016.
Beslutsunderlag kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens tekniska utskott, 2015-12-16, § 97
Underlag från NSVA, VA-investeringar Bjuv 2016 Tjänsteskrivelse Kerstin Wulff 2015-12-08
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om ny
investeringsbudget för VA-verksamheten 2016.
Beslutet skickas till:
(Kommunfullmäktige) Diariet
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
10 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
§ 6 Dnr 2015-00619
Ändring gällande investeringsprocessen för NSVA AB (Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp)
Sammanfattning
Nuvarande regler för VA-investeringar har setts över. I nuvarande investeringsprocess så ska NSVA bl.a. begära hos kommunstyrelsen
igångsättningstillstånd för investeringar över 400 tkr. Detta har man sett har förenat investeringsprojektet. Därför föreslår man att igångsättningstillstånden överlåtes till NSVA.
Nedan följer information från ekonomichef Johan Jönsson, NSVA .
Förtydligad investeringsprocess VA-investeringar
NSVA har nu funnits i drygt sex år. Under den tiden har insikten om behov av liksom förmågan att genomföra investeringar i kommunernas VA-system
ökat. Då omfattningen växt och erfarenheter samlats, har också ett behov växt fram att förbättra, förtydliga och förenkla de administrativa rutinerna kring VA-investeringar.
Respektive kommun beslutar om investeringsbudget – ofta tillsammans med
VA-taxan – efter förslag framtaget av NSVA. NSVA kallar dokumentet Affärsplan och det omfattar tre år. Investeringar specificeras per objekt. Bakom affärsplanen finns också en
reinvesteringsplan som omfattar hela anläggningskapitalet. I NSVA:s uppdrag för kommunerna ligger sedan att genomföra beslutade investeringar.
Sammanfattning av förslag
I beslutsunderlaget från NSVA ska för varje större investering framgå tekniska risker samt en varians från beslutat investeringsbelopp som
beskriver den ekonomiska risken. I det fall ett projekt avviker ekonomiskt från beslut, men håller sig inom beslutets riskvarians, behöver inga nya beslut tas av kommunen. En förutsättning är också att det totala beloppet för
VA-investeringar inte överskrids.
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
11 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Förslaget beskriver sedan olika lägen som kan uppstå innan och under ett projekts genomförande samt vilka beslut som krävs kopplat till dessa.
Vidare föreslås att 10 % av den totala investeringsvolymen för ledningsnät
inte specificeras på objekt utan överlåts till NSVA att besluta om för under året akut uppkomna investeringsbehov.
Bakgrunden till att ha ett andra beslut om resp. investeringsobjekt, sk. igångsättningsbeslut, är ursprungligen av likviditetsskäl – beslut om objekten
och den ekonomiska ramen för dessa fattas ju av resp. KF. Detta andra beslut föreslås avskaffas under förutsättning att projektet följer tidigare beslutade ramar. Istället tar NSVA fram en likviditetsbudget till varje kommun som
vid behov justeras två gånger under året i samband med prognoser. NSVA rapporterar också månadsvis i efterhand tagna igångsättningsbeslut.
Tekniska utskottets förslag till beslut
Tekniska utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige att upphäva tidigare antaget beslut KF§38 Ks 2012.0157 och att man antar de nya förslagen gällande investeringsprocessen
som innebär att man ger NSVA i uppdrag att genomföra de beslutade investeringarna enligt affärsplanen. NSVA tar fram en likviditetsbudget till kommunen som vid behov justeras två gånger under året i samband med att
man lämnar prognoser. NSVA rapporterar också månadsvis i efterhand tagna igångsättningsbeslut. Vidare föreslås att 10 % av den totala
investeringsvolymen för ledningsnät inte specificeras på objekt utan överlåts till NSVA att besluta om för under året akut uppkomna investeringsbehov.
Beslutsunderlag kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens tekniska utskott, 2015-12-16, § 98
Kommunfullmäktige, 2012-04-26, § 38 Underlag från NSVA, VA-investeringar Bjuv 2016 Tjänsteskrivelse Kerstin Wulff 2015-12-08
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva tidigare antaget beslut kommunfullmäktige 2012-04-26 § 38, och anta de nya förslagen gällande investeringsprocessen som innebär att NSVA får i
uppdrag att genomföra de beslutade investeringarna enligt affärsplanen. NSVA tar fram en likviditetsbudget till kommunen som vid behov justeras två gånger under året i samband med att man lämnar prognoser.
NSVA rapporterar också månadsvis i efterhand tagna igångsättningsbeslut. Vidare föreslås att 10 % av den totala investeringsvolymen för ledningsnät
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
12 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
inte specificeras på objekt utan överlåts till NSVA att besluta om för under året akut uppkomna investeringsbehov.
Beslutet skickas till:
(Kommunfullmäktige) Diariet
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
13 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
§ 7 Dnr 2015-00620
Slutredovisning av projekt Skateparken Bjuv
Sammanfattning
Projektet avsåg att bygga en Skatepark i Folketshusparken.
Ungdomar i Bjuv bjöds in till workshop tillsammans med Pivotech för att ta fram ett förslag på hur skatepark skulle utformas. Efter överenskommit
förslag så projekterades anläggningen och spaden kunde sättas i jorden efter under sensommaren 2014. Under hösten och fram till jul blev schakter,
dräneringar och betongarbetena utförda. Våren 2015 gjordes anslutande ytor klara och belysningen kom på plats under hösten 2015.
Skateparken invigs i slutet av maj 2015.
Ekonomisk redovisning
3 500 tkr avsattes till projektet men fördyrades med 1 000 tkr under arbetets gång. De ökande kostnaderna på berodde på fördyring av avskärmande
dränering, bygglov och konsultkostnader. De ökade kostnaderna omfördelades från andra beviljade projekt inom angiven investeringsram.
Kostnadssammanställning Projekteringskostnader 501 tkr
Betongarbeten 2 760 tkr Avskärmande dränering 460 tkr
Markarbete, konsult, 610 tkr Bygglov 55 tkr Belysning 160 tkr
Totalt kostnad 4 546 tkr
Sammanställning: 4.546 tkr Budgetsumma 4 510 tkr Resultat – underskott -36 tkr
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
14 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Beslutsunderlag kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens tekniska utskott, 2015-12-16, § 92 Tjänsteskrivelse Kerstin Wulff och Stefan Sjölin, 2015-12-09
Tekniska utskottets förslag till beslut
Tekniska utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att godkänna
slutredovisningen av Projekt 135, Skateparken.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna slutredovisningen av Projekt 135, Skateparken.
Beslutet skickas till:
Kerstin Wulff Ekonomiavdelningen Diariet
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
15 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
§ 8 Dnr 2015-00621
Slutredovisning av projekt Tennisbanor Bjuv
Sammanfattning
Projektet omfattade nybyggnation av två stycken tennisbanor i anslutning till
tennishallen vid Idrottsvägen i Bjuv. Projektet startades våren 2014 men på grund av högre kostnader än anslagen
budget fick tilläggsanslag begäras och en ny upphandling fick genomföras.
Arbetet startade våren 2015 och avslutades sommaren 2015. Ekonomisk redovisning
I anslagen budget fanns 1000 tkr till projektet. Vid upphandlingen visade det sig att dessa medel inte skulle täcka kostnaderna då inkomna anbud låg på
1 500 tkr. För att kunna genomföra projekt ansöktes om tilläggsanslag på 500 tkr som beviljades och ny upphandling genomfördes.
Kostnadssammanställning Projekteringskostnader 17 tkr
Bygg, VVS, el 12 tkr Konsulter, byggledning, 21 tkr besiktning
Markarbete, 1 415 tkr Lantmäteri 26 tkr
Övrigt 42 tkr Total kostnad 1 533 tkr
Sammanställning: 1 500 tkr Budgetsumma 1 533 tkr
Resultat – underskott -33 tkr
Tekniska utskottets förslag till beslut
Tekniska utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att godkänna slutredovisningen av projekt 142 flytt av markarbeten Tennisbanor.
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
16 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens tekniska utskott, 2015-12-16, § 93 Tjänsteskrivelse Kerstin Wulff och Stefan Sjölin, 2015-12-09
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna slutredovisningen av projekt 142
flytt av markarbeten Tennisbanor.
Beslutet skickas till:
Kerstin Wulff
Ekonomiavdelningen Diariet
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
17 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
§ 9 Dnr 2015-00622
Slutredovisning av projekt Stjärnglasstomten Bjuv
Sammanfattning
På den tidigare Mejeritomten (Stjärnglasstomten) i Bjuv fanns en parkering i
väldigt dåligt skick och bredvid denna en ödetomt. Projektet omfattade att bygga en ny parkering med belysning samt anlägga
en gräsyta i anslutning till denna.
Projektet startade under 2014 v 32 och avslutades v 50 samma år.
Ekonomisk redovisning
1 000 tkr avsattes till projektet.
Kostnadssammanställning Projekteringskostnader 97 tkr
Markarbete 904 tkr
Sammanställning: 1 001 tkr Budgetsumma 1 000 tkr Resultat – underskott -1 tkr
Tekniska utskottets förslag till beslut
Tekniska utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att godkänna
slutredovisningen av projekt 156 Stjärnglasstomten.
Beslutsunderlag kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens tekniska utskott, 2015-12-16, § 94 Tjänsteskrivelse, Kerstin Wulff och Stefan Sjölin, 2015-12-09
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
18 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna slutredovisningen av projekt 156
Stjärnglasstomten.
Beslutet skickas till:
Kerstin Wulff
Ekonomiavdelningen Diariet
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
19 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
§ 10 Dnr 2015-00623
Avfallstaxa för 2016, NSR AB (Nordvästra Skånes Renhållning)
Sammanfattning
NSR jobbar ständigt med att se över avfallstaxan, abonnemang och de tjänster man erbjuder. 2015 gjordes en större genomgång så för år 2016
föreslås enbart mindre justeringar. Ledorden har varit, Enkelhet, Tydlighet, Samordning och Miljöstyrning. Förslaget är att den nya taxan ska börja gälla den 1 april 2016.
Taxan har kompletteras med möjlighet till ny typ av avfallskärl,
markbehållare. Grundavgiften höjs inte utan ligger på samma nivå som 2015. Marginella
prishöjningar görs på vissa tjänster.
Tekniska utskottets förslag till beslut
Tekniska utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta om de nya Avfallstaxorna för 2016 enligt
förslag.
Beslutsunderlag kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens tekniska utskott, 2015-12-16, § 99 Tjänsteskrivelse Kerstin Wulff, Stefan Sjölin 2015-11-09
NSR, Avfallstaxa 2016 för Bjuvs kommun
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta anta de nya avfallstaxorna för 2016 enligt förslag från NSR AB.
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
20 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Beslutet skickas till:
(Kommunfullmäktige)
Diariet
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
21 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
§ 11 Dnr 2016-00001
Firmateckning avseende värdepostförsändelser
Sammanfattning
Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat förslag på personer för
firmateckning avseende värdepostförsändelser och dylikt: Administratör Christina Ahlberg Receptionist Gunbritt Linderholm Jönsson
Adm chef/kommunsekreterare Susan Elmlund Kommunstyrelsens ordförande Anders Månsson
Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Christer Landin
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2016-01-04
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att bemyndiga följande befattningshavare att med omedelbar verkan underteckna kvitton beträffande värdepostförsändelser och dylikt:
Administratör Christina Ahlberg Receptionist Gunbritt Linderholm Jönsson
Adm chef/kommunsekreterare Susan Elmlund Kommunstyrelsens ordförande Anders Månsson Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Christer Landin
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutr att bemyndiga följande befattningshavare att med omedelbar verkan underteckna kvitton beträffande värdepostförsändelser och dylikt:
Administratör Christina Ahlberg Receptionist Gunbritt Linderholm Jönsson
Adm chef/kommunsekreterare Susan Elmlund Kommunstyrelsens ordförande Anders Månsson Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Christer Landin
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
22 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Beslutet skickas till:
Berörda personer
Diariet
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
23 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
§ 12 Dnr 2014-00361
Naturvårdsprogram för Bjuvs kommun
Sammanfattning
Förslaget till Naturvårdsprogram har varit utställt under oktober månad
varvid flera värdefulla synpunkter inkommit. Programmet innehåller efter justering 57 olika värdefulla naturvårdsobjekt. Naturvårdsprogrammet kan användas i planeringssammanhang, vid marknadsföring av kommunen, i
skolundervisningen samt i naturvårdssammanhang.
Beslutsunderlag kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-12-16, § 182 Tjänsteskrivelse, Jarl Gustavsson och Christer Pålsson med bilagor,
2015-12-03
Ärendet
Inom Bjuvs kommun finns mycket värdefull natur. Samtidigt saknas en aktuell heltäckande inventering av den värdefulla naturen. Kommunen har
erhållit LONA –bidrag för upprättande av naturvårdsprogrammet. Arbetet med redigering och framtagande av programmet har utförts av Tord
Andersson vid Söderåsens Miljöförbund i samarbete med Bjuvs kommun. Själva inventeringsarbetet på plats har utförts av Naturcentrum AB.
Naturorganisationer i kommunen har haft möjligheter att komma med syn-
punkter under arbetets gång avseende vilka områden som är viktiga att inventera mm.
Ett naturvårdsprogram innehåller förutom strategier för naturvårdsarbetet också en objektiv kunskapssammanställning som pekar ut de mest värdefulla naturområdena i kommunen.
Programmet ska utgöra ett rådgivande underlag till all fysik planering och myndighetsutövning, både på kommunal- och regional nivå. Det ska också
vara ett stöd och källa till inspiration i allt arbete som rör mark, vatten och natur. Naturvårdsprogrammet kan användas av kommuntjänstemän privatpersoner, konsulter, ideella föreningar och alla som är intresserade
naturen i Bjuv
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
24 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Naturvårdsprogrammet har efter behandling i kommunstyrelsens
arbetsutskott ställts ut för en samrådsremiss under oktober månad. Under remisstiden har ett offentligt möte att hållits den sjunde oktober i
Varagårdsskolans aula, där programmet presenterades och möjligheter fanns till synpunkter.
I bilaga redovisas samrådsredogörelse där inkomna synpunkter kommenterats. Glädjande är att tunga remissinstanser varit positiva till
programmet.
Vissa justeringar har gjorts pga inkomna synpunkter. Kullabygdens ornitologiska förening har haft synpunkter på listan med rödlistade arter mm.
Korrigering har utförts.
Skromberga akademi har påpekat fel i ett ortsnamn vilket justerats.
Naturskyddsföreningen har lämnat flera värdefulla synpunkter. De har bl.a. lyft fram området Finshuskärret nordost om Åvarps fälad, vilket därefter inventerats och blivit naturvårdsobjekt nr 57.
Flera personer har lämnat synpunkter på att inga tätortsnära områden tagits
med i programmet. Denna fråga behandlades utförligt vid samrådet.
Det som ligger till grund vid urval av områden är områdets naturvärde, vilket redovisas i matrisen på sidan 37 i programmet. Att ett område ligger
tätortsnära eller har rekreativa värden har inte tagits med i bedömningen.
I remissvaret påpekas att detta inte betyder att kommunen är negativ till att
utveckla och marknadsföra tätortsnära naturområden, men det är inget som behandlas i en objektiv kunskapssammanställning av naturvärden som naturvårdsprogrammet.
Sellebergaskogen har lyfts in i programmet efter inkomna synpunkter och ingår i objekt nr 19, Omgivningar till Vegeås huvudfåra med biflöden
eftersom området har naturvärden.
I övrigt hänvisas till kommentarerna i samrådsredogörelsen.
Det justerade programmet redovisas i tjänsteskrivelsens bilaga.
Programmet är tänkt tryckas när det antagits. En app till naturen inom 6K
hade varit mycket intressant och borde utredas.
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
25 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till fullmäktiges beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta anta Naturvårdsprogram för Bjuvs kommun.
Kommunstyrelsens förslag till fullmäktiges beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta anta
Naturvårdsprogram för Bjuvs kommun.
Beslutet skickas till:
(Kommunfullmäktige) Diariet
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
26 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
§ 13 Dnr 2015-00576
Överlåtelse av mark i Billesholm, del av Billesholms gård 9:325
Sammanfattning
Charkprodukter i Billesholm behöver mark för sin verksamhet i Billesholm. Förslag till avtal har upprättats, varigenom kommunen överlåter 7 545 m² till
Klågevik AB som äger fastigheten Charkprodukter har verksamhet i.
BeslutsunderlagKommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-12-16, §
184 Tjänsteskrivelse med bilaga, Christer Pålsson och Jarl
Gustavsson, 2015-12-02
Ärendet Avtal om fastighetsreglering har upprättats med företaget, se bilaga.
Avtalets viktigaste punkter är följande: §1 Objekt: Här redovisas att 7 545 m² av Billesholms Gård 9:325 överlåts av kommunen.
§ 2 Tillträde: Tillträdet sker den 15 mars 2016. § 3 Ersättning: Företaget betalar 452 700 kr för marken, som inte är
planlagd. § 4 Fastighetsbildning betalas av företaget. § 5 Inskrivningar och nyttjanderätter: Här redovisas att flera olika ledningar
belastar området. För vissa finns ledningsrätt, för andra kommer ledningsrätt att sökas.
I övrigt innehåller avtalet enbart sedvanliga villkor.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till fullmäktiges beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
27 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
att godkänna avtalet om fastighetsreglering med Klågevik AB, varigenom företaget förvärvar 7 545 m² av Billesholms Gård 9:325 för 452 700 kr och
med villkor i övrigt enligt kontraktet, samt
att ge kommunstyrelsens ordförande eller dennes ersättare i uppdrag att
underteckna avtalet för kommunens räkning.
Yrkande
Niklas Svalö (S) och Ninnie Lindell (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsens förslag till fullmäktiges beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att godkänna avtalet om fastighetsreglering med Klågevik AB, varigenom företaget förvärvar 7 545 m² av Billesholms Gård 9:325 för 452 700 kr och med villkor i övrigt enligt kontraktet, samt
att ge kommunstyrelsens ordförande eller dennes ersättare i uppdrag att underteckna avtalet för kommunens räkning.
Beslutet skickas till:
(Kommunfullmäktige)
Diariet
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
28 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
§ 14 Dnr 2015-00385
Segelstorps gåvostiftelse årsredovisning 2014. Revisionsberättelse.
Sammanfattning
Föreligger årsredovisning för Segelstorps gåvostiftelse 2014 med bilagd revisionsberättelse och granskningsrapport.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna årsredovisning 2014 avseende Segelstorps gåvostiftelse.
Beslutsunderlag kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-12-16, § 185
Tjänsteskrivelse med bilaga, Christer Pålsson och Göran Stengard, 2015-11-26
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna årsredovisning 2014 avseende
Segelstorps gåvostiftelse.
Beslutet skickas till:
Jeanette Andersson, ekonomiavdelningen Susan Elmlund
Diariet
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
29 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
§ 15 Dnr 2015-00571
Förslag på permutation av Segelstorps gåvostiftelse
Sammanfattning
De senaste åren har Segelstorps gåvostiftelse ej kunnat dela ut några bidrag i
enlighet med gåvobrevet på grund av att: • Stiftelsen har i princip inga intäkter.
• Revisionskostnader belastar resultatet årligen, vilket ger negativt resultat.
Ursprunglig gåva 1984 var 637 876 kr, vilket i dagens penningvärde motsvarar 302 232 kr (2014-12-31). Kvarstående eget kapital: 640 012 kr
(2014-12-31).
För att inte vidare urholka fondens kapital och nyttja det i intention med gåvobrevet föreslås ansöka om permutation och att låta kultur- och fritidsnämnden förfoga över kapitalet i samråd med ungdomsfullmäktige.
Kapitalet ska användas till att främja aktiviteter för ungdomar i kommundel Bjuv.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att ansöka om permutation av Segelstorps gåvostiftelse, samt att överlämna ärendet till kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-12-16, § 186
Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Göran Stengard, 2015-11-26 Årsbokslut Segelstorps gåvostiftelse 2014 samt gåvobrev
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ansöka om permutation av Segelstorps
gåvostiftelse.
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
30 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
Beslutet skickas till:
Susan Elmlund
Diariet
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
31 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
§ 16 Dnr 2015-00114
Motion från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M): angående Öppna data Sveriges Kommuner och Landsting - en lösning för publicering av länkande nyckeltal
Sammanfattning
Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) föreslår i en motion: Att Bjuvs kommun snarast registrerar sig för att medverka i databasen. Att Bjuvs kommun medverkar i detta nationella samordningsverktyg som är
gratis att använda och lägga ut länkar som sammanför oss med ett stort antal nyckeltal på olika områden.
Att Bjuvs kommun snarast kommer igång med publicering av öppna data på kommunens hemsida.
Uppgifterna till öppna data hämtas från databasen Kolada och i denna finns samtliga Sveriges kommuner och landsting med, så även Bjuvs kommun.
För att en kommun ska kunna publicera öppna data krävs en hemsida för PSI-data. Denna struktur är till för att kunna uppfylla rekommendationerna i
PSI-lagen och PSI-direktivet samt för att underlätta för de som söker efter PSI-data hos kommuner och landsting.
Bjuvs kommun har ingen hemsida för PSI-data utan en sådan hemsida måste i så fall skapas. I Bjuvs kommun kommer under 2016 arbetet med införande av e-tjänster
och kontaktcenter att påbörjas och de finns inte resurser att även börja publicera öppna data.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses vara besvarad.
Beslutsunderlag kommunstyrelsen
Motion, Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), 2015-02-24 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Josefine Wahlström, 2015-12-04
Nationell samordning av öppna data från kommuner och landsting
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
32 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
PSI-datakollen: vad är PSI-direktivet?
Yrkande
Ninnie Lindell (M), Margit Johansson (M) och Niels Madsen (M) yrkar
bifall till motionen.
Proposition
Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Ninnie Lindells (M) yrkande, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt
arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses vara besvarad.
Reservation
Ninnie Lindell (M), Margit Johansson (M) och Niels Madsen (M) reserverar
sig till förmån för eget yrkande.
Beslutet skickas till:
(Kommunfullmäktige) Diariet
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
33 (33)
Sammanträdesdatum
2016-01-13
Justerarnas signaturer Protokollsutdraget bestyrks
§ 17 Dnr 2016-00003
Anmälningar
1)
Kommunstyrelsens arbetsutskott, protokoll, 2015-12-02, 2015-12-16
2)
Kommunstyrelsens utskott för arbete och tillväxt, protokoll, 2015-12-16
3)
Kommunstyrelsens tekniska utskott, protokoll, 2015-12-16
4)
Nytt från KEFU-Skåne, 2015-12-28
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna.