DIMENSI PEMBANGUNAN

Anie Eka Kusumastutie-mail: anieeka@ub.ac.id

Faculty of Animal Husbandry, Brawijaya University, Malang

Konsep Pembangunan

“No society can surely be flourishing and happy of which the greater part of the members are poor and miserable“

Adam Smith 1729-1790 (The wealth of nations)

A world in which the greater part of the members are poor and miserable cannot be flourishing, nor happy nor peaceful.

Menuju Pengertian Pembangunan I

• Pembangunan:

Sebuah proses perubahan (biologi, manusia dsb)

• Pembangunan sosial-ekonomi:

Segala perubahan sosial dan ekonomi individu, rumah tangga,

kelompok, lembaga, perusahaan dan negara (termasuk

lingkungan)

• Proses pembangunan = perubahan sepanjang waktu

Menuju Pengertian Pembangunan II

• Istilah pembangunan tergantung pada konsep-konsep nilai, apa

yg dilihat sebagai situasi sosial-ekonomi yg diinginkan dan apa

yg tidak.

• Istilah pembangunan dalam arti luas:

Memiliki karakteristik pada kemajuan sosial dan ekonomi yg

diinginkan - dan selalu ada perbedaan pendapat tentang apa yg

diinginkan tsb

(Brandt Comission Report, 1980)

Menuju Pengertian Pembangunan II

• Siapa yg mendefinisikan pembangunan?Stakeholders proses pembangunan (kelompok miskin,

politikus, negara, asosiasi perdagangan dsb.

• Sebagai sebuah perkiraan awal, pembangunan didefinisikan

sebagai “proses perbaikan kondisi hidup seluruh populasi yg

menempati daerah tertentu atau suatu negara“

Pengertian Pembangunan Pedesaan I

• Pembangunan pedesaan mengimplikasikan suatu perbaikan

menyeluruh terhadap kondisi kehidupan sosial dan

ekonomi di wilayah pedesaan

• Pembangunan pedesaan

Sebuah proses yg menggabungkan penggunaan sumber daya yglebih intensif dan produktif di pedesaan dg peningkatan

partisipasi di kalangan kelompok berpendapatan rendah.

Pengertian Pembangunan Pedesaan I

Jadi, pembangunan pedesaan memiliki arti untuk mencapai

pertumbuhan ekonomi yang mana disaat bersamaan

meningkatkan distribusi pendapatan penduduk desa (de

Haen, 1982)

Pertumbuhan sendiri mungkin tidak mampu memperbaiki

kondisi hidup orang miskin. Sebaliknya, tanpa pertumbuhan

ekonomi tidak ada barang dan jasa yg cukup yg bisa

didistribusikan kembali secara berkelanjutan kepada populasi

yg terus tumbuh

Pembangunan Pertanian dan Pedesaan

• Pembangunan pedesaan:

Perubahan situasi (dalam semua dimensi) manusia yg hidup di

pedesaan (petani, pengusaha, anak-anak, kaum jompo,

peternak)

• Di wilayah pedesaan di negara-negara berkembang, pertanian

merupakan sektor utama (60-90% penduduknya bergantung

di sektor pertanian sebagai sumber utama pendapatan)

• Pembangunan pertanian ≠ pembangunan pedesaan

Pembangunan Pertanian

Pembangunan pertanian mencakup seluruh aktivitas yg

bertujuan meningkatkan produksi pertanian (kuantitas

dan/atau kualitas) dan produktivitas/efisiensi faktor-faktor

produksi pertanian dan agribisnis yg terkait.

Di banyak negara berkembang, pertanian menjadi titik awal

dan kekuatan pendorong pembangunan pedesaan

Pada tahap awal pembangunan (khususnya negara-negara

miskin):

— Hingga 80% penduduknya tergantung pada pertanian

— Pertanian berkontribusi besar pada PDB (hingga

40%) di negara-negara kategori paling miskin

— Pertanian menjadi komoditas ekspor terbesar,

seringkali hanya tergantung pada beberapa komoditas

saja

Pembangunan Pertanian

Faktor Penentu Pembangunan Pertanian

Produksi pertanian = f (hasil panen x lahan pertanian

x frekuensi tanam)

Faktor-faktor yg menentukan peningkatan produksi pangan, pakan, dan bahan mentah pertanian:

— Perluasan lahan pertanian

— Perluasan areal irigasi dan peningkatan produktivitas air

— Pengenalan varietas unggul (green revolution) seperti gandum, padi dan jagung

— Peningkatan frekuensi tanam (melalui varietas yg memiliki umur tanam pendek)

Faktor-faktor yg menentukan peningkatan produksi pangan,

pakan, dan bahan mentah pertanian:

— Mekanisasi pertanian

— Penggunaan pupuk, pestisida/ insektisida

— Meminimalisir kerugian pasca panen melalui perbaikan teknik

penyimpanan, prosesing dan pemasaran

— Intensifikasi sistem integrasi pertanian dan peternakan

(misalnya leguminosa dan tanaman pangan)

Faktor Penentu Pembangunan Pertanian

Dimensi Pembangunan

• Ekonomi : produksi, produktivitas, pendapatan

• Sosial : kesetaraan, keadilan, ketahanan pangan, pengentasan

kemiskinan

• Manusia: pendidikan, kesehatan, kesetaraan gender, hak

asasi

• Budaya: nilai budaya asli vs nilai budaya asing perubahan

budaya selama proses pembangunan

• Politik: partisipasi berbagai macam kelompok sosial ekonomi

dalam pembuatan keputusan politik di berbagai level yg berbeda,

perubahan dalam struktur pemerintahan politik

• Teknologi: perubahan teknologi yg digunakan dlm masyarakat

• Lingkungan: penggunaan sumberdaya alam yg tidak merugikan generasi sekarang maupun yg akan datang (perlindungan air, keanekaragaman hayati, iklim)

• Sejarah: perubahan di masa mendatang tergantung kondisi awal/sekarang dan karena itu path-dependent

Seluruh dimensi perlu dilihat sbg bagian dari pembangunan, satu sisi harus disadari sebagai sebuah sinergi (saling melengkapi), tapi juga saling tarik ulur (trade-off) di antara berbagai dimensi tsb.

Dimensi Pembangunan

Dimensi Pembangunan - Sosial

• Pembangunan sosial berarti sebuah perubahan dalam kondisi

dan struktur sosial dan lebih khusus lagi perubahan dalam

model pendistribusian barang, jasa dan hak dalam masyarakat

diantara kelompok sosial ekonomi yg berbeda

• Contoh kebijakan sosial yg bertujuan merubah distribusi barang dan jasa al:

• Perpajakan, pelatihan dan dukungan bagi kelompok yg secara

sosial lemah, partisipasi kelompok minoritas, perubahan pro-poor tentang hak kepemilikan (reformasi agraria, sistem

keamanan sosial seperti pensiun, bantuan bagi pengangguran)

http://www.scoop.it/t/development-geography/p/2894125653/a-dramatic-representation-of-the-maldistribution-of-global-income

Dimensi Pembangunan - Sosial

Pembangunan ekonomi = peningkatan/perbaikan

Kuantitas dan kualitas produk dan jasa

Produktivitas / efisiensi

Ciri keterbelakangan (underdevelopment) ekonomi antara lain:

Rendahnya nilai produksi per kapita

Tingginya kontribusi pertanian pada total output ekonomi

negara dan mayoritas populasinya bekerja di sektor

pertanian

Dimensi Pembangunan - Ekonomi

Rendahnya derajat industrialisasi dan jasa (bahan

mentah dan produk pertanian diekspor tanpa

pengolahan)

Kekurangan infrastruktur (telekomunikasi, jalan, supplai

energi) dan kelembagaan yg lemah

Dimensi Pembangunan - Ekonomi

Sumber: BPS, 2012

Dimensi Pembangunan - Ekonomi

Sumber Pendapatan Negara

Sumber: BPS, 2014

Sumber: BPS, 2012

Dimensi Pembangunan - Ekonomi

Lapangan Pekerjaan Utama

Sumber: BPS, 2014

Dimensi Pembangunan - Manusia I

Komponen pembangunan manusia

Kesehatan, pendidikan, pangan dan gizi, kemiskinan,

status dan hak wanita, status dan hak sosial ekonomi

anak, keamanan manusia dan lingkungan (Human

Development Report, 1999)

Dimensi Pembangunan - Manusia I

Ciri keterbelakangan (underdevelopment) dimensi

manusia antara lain: Ketidakamanan pangan di tingkat individu dan

rumah tangga (hingga 60% populasinya tidak memiliki

kecukupan pangan pada waktu tertentu)

Tingginya kematian pada anak (1 dari 5 anak

meninggal sebelum berumur 5 tahun)

Hak dan jaminan keamanan: masalah huru-hara

politik, pengungsi, perang, konflik

Dimensi Pembangunan - Manusia II

Rendahnya tingkat melek huruf, khususnya di kalangan wanita (tingkat buta huruf mencapai 60% di beberapa negara tertentu)

Ketidaksetaraan gender: kaum wanita kurang diuntungkan pada akses pendidikan, aset, pendapatan dan hak memilih

Lingkungan: tingkat polusi mempengaruhi kehidupan manusia

Tingginya tingkat kelahiran dan kematian (disertai tingkat pertumbuhan populasi yg tinggi) sebagai konsekuensi dari kemiskinan, diskriminasi wanita, dan kurangnya jaminan keamanan kaum jompo

Dimensi Pembangunan - Politik

Komponen pemerintahan yg baik antara

lain:

Kualitas peraturan

Akuntabilitas

Pengawasan korupsi

Aturan hukum

Stabilitas politik dan kekerasan

Pemerintahan yg efektif

Dimensi Pembangunan - Politik

Indeks Persepsi Korupsi tahun 2012

http://www.transparency.org

Indeks Persepsi Korupsi

Berdasarkan pendapat para ahli dari seluruh dunia,

indeks persepsi korupsi mengukur tingkat persepsi

korupsi sektor publik di seluruh dunia

Skala 0 (sangat korup) – 100 (sangat bersih)

> 2/3 dari 175 negara memiliki skor dibawah 50

Dimensi Pembangunan - Politik

Indeks Persepsi Korupsi tahun 2012

http://www.transparency.org

Dimensi Pembangunan - Politik

• Dari 176 negara didunia yg disurvei, Indonesia ada

diperingkat 118 dg skor 32 (turun 8 peringkat

dibandingkan tahun 2011)

Sumber: Lembaga transparansi international (2012)

Dimensi Pembangunan - Politik• Indeks persepsi korupsi di beberapa negara ASEAN

tahun 2014

• Peringkat Negara Skor

7 Singapura ... 84

50 Malaysia .... 52

85 Filipina ....... 38

85 Thailand .... 38

107 Indonesia .. 34 (naik 11 peringkat dibandingkan th 2012)

119 Vietnam ...... 31

133 Timorleste .. 28

145 Laos ..... 25

156 Kamboja ... 21

Sumber: http://www.transparency.org