konsep perhitungan pembiayaan standar pelayanan minimum...

51
Pusat Pembiayaan dan Jaminan Kesehatan Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan Disampaikan Pada Pertemuan Binwil Pencegahan dan Pengendalian Masalah Kesehatan Jiwa dan Napza Sorong, 31 Juli 2019

Upload: others

Post on 06-Nov-2020

44 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Pusat Pembiayaan dan Jaminan Kesehatan

Konsep Perhitungan

Pembiayaan

Standar Pelayanan Minimum

Bidang Kesehatan

• Disampaikan Pada Pertemuan BinwilPencegahan dan Pengendalian MasalahKesehatan Jiwa dan Napza

• Sorong, 31 Juli 2019

Page 2: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Outline

Pendahuluan01

Konsep Perhitungan

Pembiayaan SPM dengan

Tools Costing

02

Konsep & Upload Ke

Website03

Penutup04

Page 3: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Pendahuluan

ALLPPT

Layout

Clean Text

Slide

for your

Presentation

Page 4: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

KLASIF IKASI URUSAN PEMERINTAHAN

PEMBAGIAN URUSAN

BERDASARKAN UU

23/2014

Urusan Konkuren➔ Urusan Pemerintahanyang dibagi antara Pemerintah Pusat danDaerah Provinsi dan Daerah KAB/KOTA danhal ini Menjadi Dasar Pelaksanaan OTONOMI DAERAH

Urusan Umum➔ Urusan Pemerintah Pusat yang dilimpahkan pelaksanaannya kepada gubernur dan bupati/walikota di wilayahnya masing-masing, misalnya urusan menjaga 4 konsensus dasar

SPM

(Pasal 11 (3))

Page 5: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

HUBUNGAN PERUNDANG-UNDANGAN

DALAM PENERAPAN SPM

Terbitnya PP No.2 Tahun 2018 TTg

Standar Pelayanan Minimal

1. JENIS LAYANAN DANMUTU :- 2 Jenis Layanan dan

Mutu Propinsi- 12 Jenis Layanan dan

Mutu Kab/Kota

Peraturan Menteri Dalam Negeri

(Permendagri) No 100/2018 tentang

Penerapan SPM

PMK 4/2019 TENTANG STANDAR TEKNIS PENERAPAN SPM BIDANG KESEHATAN

Urusan Wajib

Pelaksanaan SPM

Mekanisme dan Strategi Penerapan

Mekanisme Pemenuhan

& Mutu SPM Kes

2. MUATAN MATERI- Pentunjuk Teknis- Standar SDM- Standar Barang Jasa

Page 6: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

STANDAR PELAYANAN MINIMAL PP NO 2/2018

STANDAR PELAYANAN MINIMAL ADALAH KETENTUAN MENGENAIJENIS DAN MUTU PELAYANAN DASAR YANG MERUPAKANURUSAN PEMERINTAHAN WAJIB YANG BERHAK DIPEROLEHSETIAP WARGA NEGARA SECARA MINIMAL.

PELAYANAN DASAR ADALAH PELAYANAN PUBLIK UNTUK MEMENUHI KEBUTUHAN DASAR WARGA NEGARA.

DEFINISI

PELAYANAN DASAR TERDIRI ATAS

URUSAN PENDIDIKAN, KESEHATAN, PEKERJAAN UMUM, PERUMAHAN

RAKYAT, TRANTIBUMLINMAS DAN

SOSIAL

Page 7: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

03

PERMENDAGRI 100/2018 Bab II Pasal 4

TAHAPAN PENERAPAN SPM

Get a modern

PowerPoint

Presentation

Get a modern

PowerPoint

Presentation

Add Text

Get a modern

PowerPoint

Presentation

Add Text

01

Get a modern

PowerPoint

Presentation

Add Text

Get a modern

PowerPoint

Presentation

Add Text

Get a modern

PowerPoint

Presentation

Add Text

02

Get a modern

PowerPoint

Presentation

Add Text

Get a modern

PowerPoint

Presentation

Add Text

Get a modern

PowerPoint

Presentation

Add Text

03

Get a modern

PowerPoint

Presentation

Add Text

Get a modern

PowerPoint

Presentation

Add Text

✓ jumlah dan identitas Warga Negara yang berhak

menerima

✓ jumlah barang dan/atau jasa yg sudah tersedia dan yg

dibutuhkan

✓ jumlah sarana, prasarana, dan sumber daya lainnya yang

tersedia dan yg masih dibutuhkan

PENGUMPULAN

DATA

PERHITUNGAN

KEBUTUHAN

PENYUSUNAN

RENCANA

PEMENUHAN

PELDAS

04PELAKSANAAN

PEMENUHAN

✓ menghitung selisih kebutuhan terhadap

ketersediaan barang dan/atau jasa dan sarana

dan/atau prasarana berdasarkan jumlah Warga

Negara penerima

✓ Menyusun kebutuhan untuk pemenuhannya

✓ RPJMD dan RKPD

✓ Renstra PD dan Renja PD sesuai dengan tugas

dan fungsi

✓ Menyediakan barang/jasa dan sarana prasarana

sesuai dengan standar teknis SPM

✓ Kerjasama antar daerah dalam pemenuhan

pelayanan dasar sesuai ketentuan UU

Page 8: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

KEGIATAN PENYUSUNAN

SOSIALISASI DAN

KOORDINASI

INTEGRASI DALAM

DOKRENBANGDA

BIMBINGAN

TEKNIS

MONITORING

DAN EVALUASI

PENYUSUNAN

RENCANA

PEMENUHAN

PELDAS

Page 9: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

ALLPPT

Layout

Clean Text

Slide

for your

Presentation

PERMENDAGRI 100/2018 tentang penerapan SPM Bab II Pasal 4:

Penghitungan kebutuhan pemenuhan pelayanan dasar;

Penerapan tools perhitungan pembiayaan program SPM:

1. Setiap kab/kota dan provinsi diminta mengupload ke website.

2. Dipantau : Kemenkes, Kemendagri, dan Bappenas

Dalam rangka memenuhi amanahPermendagri 100/2018 ; Maka perludibuat tools perhitungankebutuhan pemenuhan pelayanandasar bidang kesehatan.

Page 10: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

FUNGSI STANDAR PELAYANAN MINIMAL

FungsiSPM

IndikatorKinerjaKepalaDaerah

MemperkuatPerformance

Based Budgeting

PemenuhanSDM

Kesehatan

PemenuhanStandar Jumlah

dan KualitasBarang atau

Jasa

Page 11: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

654

Membantu peningkatan

kapasitas tenaga kesehatan

melalui dana dekonMeningkatkan

peran lintas

sektor

Koordinasi &

bimbingan:

rakerkesnas, binwil

terpadu, dll

Penyiapan

kebijakan/

pedoman

Mendukung peningkatan

sarana dan prasarana

melalui :

sarana fisik dan obat

melalui → dak fisik

operasional dilapangan

→ dak non fisik (bok)

Memenuhi kebutuhan

dokter spesialis dan

nakes dtpk (uu no. 23

th 2014)

PERAN PUSAT

Page 12: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

PERAN PROV/KAB/KOTA

PERMENDAGRI 100/2018

Melakukan koordinasi

dengan

kementerian/lembaga

pemerintah non

kementerian dalam

sosialisasi Standar

Teknis dan Penerapan

SPM di daerah

Prov/Kab/Kota

Mengoordinasikan :

▪ Pendataan, pemutakhiran dan

sinkronisasi terhadap data secara

periodik

▪ Integrasi SPM ke dalam dokumen

perencanaan dan penganggaran daerah

▪ Perumusan strategi pembinaan teknis

penerapan SPM di Prov/Kab/Kota

▪ Pemantauan dan evaluasi SPM di daerah

Prov/Kab/kota

▪ Pencapaian berdasarkan laporan

penyelenggaraan pemda Prov/Kab/kota

Menyusun Rencana

Aksi Penerapan

SPM

Melakukan koordinasi

dengan

kementerian/lembaga

pemerintah non

kementerian dalam

sosialisasi Standar Teknis

dan Penerapan SPM di

daerah Prov/Kab/Kota

Melakukan

sosialisasi

penerapan SPM

kepada perwakilan

masyarakat

sebagai penerima

manfaat

Menerima dan menindaklanjuti

pengaduan

masyarakat

terkait

penerapan

SPM

Page 13: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Tim Penerapan SPM Prov/Kab/Kota

PENANGGUNG JAWAB :

GUBERNUR/BUPATI/WALI KOTA.

KETUA :

SEKRETARIS DAERAH

WAKIL KETUA:

KEPALA BAPPEDA

SEKRETARIS:

KEPALA BAGIAN TATA PEMERINTAHAN

ANGGOTA:KEPALA PERANGKAT DAERAH YANG MEMBIDANGI

URUSAN SPM, INSPEKTORAT, PENGELOLA

KEUANGAN DAN ATAU SESUAI KEBUTUHAN.

DITETAPKAN OLEH :

KEPALA DAERAH.

Page 14: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

CONTOH INTEGRASI SPM DALAM DOKUMEN RKPD

STRATEGI DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH BAB IV

Page 15: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Infographic Style

UU No 23/2014 Tentang Pemerintahan Daerah

Rancangan revisi PP 38/2007 Ttg PembagianUrusan Konkuren

PP 12/2018 Sebagai pengganti PP 58/2005

Rancangan revisi Permendagri 13/2006(Nomenklatur Prokegda)

REGULASI TATA KELOLA KEUANGAN DAERAH

Page 16: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

RANPERMENDAGRI TTG NOMENKLATUR PROGRAM DAN KEGIATAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH PENGGANTI PERMENDAGRI 13/2006 (LAMPIRAN III)

KODE DAN DAFTAR PROGRAM DAN KEGIATAN

STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM) DI PROPINSI

KODE URUSAN/BIDANG URUSAN/PROGRAM/ Kegiatan

PROVINSI

01 URUSAN WAJIB YANG BERKAITAN DENGAN PELAYANAN DASAR

SPM BIDANG KESEHATAN

01 02 KESEHATAN

01 02 xx 02 PROGRAM UKM RUJUKAN

01 02 xx 02 1 Penyediaan fasilitas kesehatan bagi penduduk pada kondisi kejadian luar biasa (KLB)

01 02 xx 02 2 Penyediaan fasilitas Kesehatan bagi penduduk terdampak krisis kesehatan akibat bencana dan/atau

berpotensi bencana

Dst....

PROGRAM Dst......

Page 17: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Lanjutan....

URUSAN/BIDANG URUSAN/PROGRAM/ Kegiatan

KABUPATEN/KOTA

SPM BIDANG KESEHATAN

01 02 KESEHATAN

01 02 xx 01 PROGRAM UKM RUJUKAN

01 02 xx 01 1 Pelayanan promotif dan preventif kesehatan ibu hamil

01 02 xx 01 2 Pelayanan promotif dan preventif kesehatan ibu bersalin

01 02 xx 01 3 Pelayanan promotif dan preventif kesehatan bayi baru lahir

01 02 xx 01 4 Pelayanan promotif dan preventif kesehatan balita

01 02 xx 01 5 Pelaksanaan promotif dan preventif kesehatan pada usia pendidikan dasar

01 02 xx 01 6 Pelayanan promotif dan preventif kesehatan pada usia produktif

01 02 xx 01 7 Pelayanan promotif dan preventif kesehatan pada usia lanjut

01 02 xx 01 8 Pelayanan promotif dan preventif kesehatan penderita hipertensi

01 02 xx 01 9 Pelayanan promotif dan preventif kesehatan penderita diabetes melitus

01 02 xx 01 10 Pelayanan promotif dan preventif kesehatan orang dengan gangguan jiwa berat

01 02 xx 01 11 Pelayanan promotif dan preventif kesehatan orang terduga tuberkulosis

01 02 xx 01 12 Pelayanan promotif dan preventif kesehatan orang dengan resiko terinfeksi virus yang melemahkan

daya tahan tubuh manusia (HIV)

PROGRAM Dst......

KODE DAN DAFTAR PROGRAM DAN KEGIATAN

STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM)

Page 18: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Konsep penghitunganpembiayaan spm melalui

tools costing

Page 19: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Perencanaan

Perhitungan Kebutuhan Biaya

Budgeting RKA-DPA Kab/Kota

Tools Costing

SICOSBIKES

Kode Mata

Anggaran

ALUR PENGANGGARAN SPM KESEHATAN

Page 20: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Keterkaitan SPM dan Perencanaan anggaran

SPM Perhitungan

Cost

Analisis & IntervensiBahan

Perencanaan

Anggaran/Tim

Anggaran

RAPBD

RAD

Page 21: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

PASAL 5

PERMENKES N0 4/2019 TENTANG

PEMENUHAN MUTU PELAYANAN

DASAR PADA SPM

“Perhitungan pembiayaan

pelayanan dasar pada SPM

Kesehatan memperhatikan

berbagai sumber pembiayaan

agar tidak terjadi duplikasi

anggaran”

DASAR PERHITUNGAN KEBUTUHAN

PELAYANAN SPM

“ MAPPING Diperlukan sebagai

dasar integrasi kegiatan antara

Kegiatan SPM dengan Kegiatan

Program”

Page 22: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

HUBUNGAN PERATURAN K/L PADA

PERHITUNGAN SPM KESEHATAN

Permendagri 100/2018

Perhitungan Kebutuhan

Pemenuhan Pelayanan

Dasar

Permenkes 4/2019

Teknik Perhitungan

Biaya

SISCOBIKES SPM

KESEHATAN

Page 23: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

23

STANDAR PELAYANAN MINIMAL PROV, KAB/KOTA

BIDANG KESEHATAN

SIKLUS HIDUP

1. Pelayanan Kesehatan IbuHamil

2. Pelayanan Kesehatan IbuBersalin

3. Pelayanan Kesehatan pada Bayi Baru Lahir

4. Pelayanan Kesehatan Balita

5. Pelayanan Kesehatan pada Usia Pendidikan Dasar

6. Pelayanan Kesehatan pada Usia Produktif

7. Pelayanan Kesehatan pada Usia Lanjut

PENYAKIT TIDAK MENULAR

1. Pelayanan KesehatanPenderita Hipertensi

2. Pelayanan KesehatanPenderita Diabetes Melitus

3. Pelayanan Kesehatan Orang Dengan Gangguan Jiwa Berat

PENYAKIT MENULAR

1. Pelayanan Kesehatan Orang Terduga Tuberkulosis

2. Pelayanan Kesehatan Orang dengan risiko terinfeksi HIV

1. Pelayanan kesehatan bagi penduduk terdampak krisis kesehatan akibat bencana dan/atau berpotensi bencana provinsi.

2. Pelayanan kesehatan bagi penduduk pada kondisi kejadian luar biasa provinsi.

PELAYANAN DASAR PADA SPM KESEHATAN

PROVINSI

PELAYANAN DASAR PADA SPM KESEHATAN KABUPATEN/KOTA

Page 24: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Prinsip perhitungan SPM

1. Penghitungan SPM Bidang kesehatan didasarkanpada detail kegiatan untuk penerapan SPM BidangKesehatan (Permenkes 4/2019)

2. Tools costing SPM mendefinisikan danmenjelaskan langkah operasional pencapaian SPM Bidang Kesehatan di tingkatProvinsi/Kabupaten/Kota sebagai acuan bagipemerintah daerah dengan memperhatikan potensidan kemampuan daerah.

3. Pola perhitungan pembiayaan SPM perlu tidakdouble counting pembiayaan, seperti yang telahdialokasikan JKN maka tidak perlu ada di kebutuhanSPM.

4. Mengintegrasikan kegiatan-kegiatan yang samapada kegiatan SPM seperti pendataan, ATK, dlldalam satu penghitungan pembiayaan sehinggaalokasi dapat efisien dan efektif.

Page 25: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Aplikasi Costing SPM

Total CostingProses

Perencanaandan Anggaran

MENGAPA PERLU ADA APLIKASI COSTING SPM

Page 26: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Tujuan Pembuatan tools

• Membantu pemerintah daerah dalam penyusunan perencanaan danpengganggaran untuk pelaksanaan SPM Bidang Kesehatan sesuaipermenkes NO: 4/2019.

• Secara khusus tujuan yang ingin dicapai:

1. Menghitung besaran dan sumber pendanaan yang dibutuhkan pemerintahdaerah untuk mencapai target sasaran per tiap layanan SPM

• Membantu pemerintah daerah dalam penyusunan perencanaan danpengganggaran untuk pelaksanaan SPM Bidang Kesehatan sesuaipermenkes NO: 4/2019.

1. Bahan kajian bagi daerah untuk melihat kesenjangan dalam pencapaianSPM dalam upaya menjaga mutu dan kualitas layanan

2. Bahan kajian umpan balik bagi pemerintah pusat untuk mereviewimplementasi SPM di daerah secara cepat.

Page 27: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Pemerintah daerah dapat menilai dan menentukan kewajaran biaya untukmelaksanakan suatu kegiatan (SPM) sehingga meminimalisir terjadipengeluaran yang kurang jelas yang menyebabkan anggaran tidak efisien.

Penentuan anggaran SPM berdasarkan pada tolok ukur kinerja yang jelas sehingga penentuan besaran alokasi setiap kegiatan lebih berbasisbukti.

Tools SPM dapat digunakan untuk memonitor dan mengevalusipencapaian hasil kegiatan SPM yang sedang berjalan setiap bulannyapada tahun berjalan bila mengisi data pada sheet KINERJA.

Membantu para pengelola program c.q kepala dinkes untuk mempersiapkanlaporan pertanggungjawaban kegiatan SPM pada akhir tahun, sesuai denganregulasi yang tertuang pada Permendagri 100/2018 tentang penerapan SPM.

Manfaat Tools

1

2

3

4

Page 28: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Membentuktim SPM

Mengevaluasi hasilcapaian

SPM sebelumnya

AnalisisSituasi

program SPM

(evidence based),

termasukpeta

ketersediaan& kebutuhan

satpras & SDM

Menentukkantujuan,

sasaran, target SPM

MenyusunRencanakerja &

Kegiatan, serta

perkiraanKebutuhandan sumber

dana

Memasukkan ke tools SPM, laluupload kewebsite

Tahapan kegiatan SPM di Daerah

Page 29: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

INPUT

• Identitas

• Pendanaan

• Proyeksi

• Satpras

• Target

• SPM

• Kinerja

PENGOLAHAN

• Pivot Tables

HASIL

• Total Biaya per SPM

• Sumber Pendanaan

• Kemampuan Daerah Mendanai SPM

• Target dan BesaranPendanaan SPM 5 Tahun

Dinkes Provinsidan Kab/Kota

Sistematika Tools

Ms - Excel

Web Base Upload Website

Pengguna Kemendagri Kemenkes Bappenas

Page 30: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Konsep Perhitungan

• Menghitung biaya per aktivitas layanan SPM menurut komponen• Total Anggaran = orang * frekuensi * jumlah lokasi * hari * satuan biaya

• Satuan Biaya = Total Anggaran / output

• Proyeksi Total Aggaran untuk 5 tahun ke depan• Proyeksi total anggaran = Satuan biaya * output (pada tahun yang sama)

Hasil Analisis• Total Kebutuhan Anggaran dan Satuan Biaya per tahun per layanan SPM

• Proyeksi kebutuhan biaya lima tahun ke depan per layanan SPM (tanpa/dengan faktor inflasi)

Page 31: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Rincian Tool Perhitungan SPM

Page 32: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Aplikasi Tool Siscobikes

Berbasis Website

Berbasis

Excel

Page 33: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Tampilan Muka Excel(1)

Page 34: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Tampilan Muka (2)

Page 35: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Tampilan Muka (3)

Page 36: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Identitas

Page 37: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Pendanaan

Page 38: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Data Proyeksi

No Deskripsi

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Direkomendasikan isi yg kuning

1

Jumlah ibu hamil yang mendapatkan

pelayanan antenatal sesuai standar di

wilayah kerja kabupaten/kota tersebut

dalam kurun waktu satu tahun

Target yang akan dibiayai pemerintah

2

Jumlah ibu bersalin yang mendapatkan

pelayanan persalinan sesuai standar di

fasilitas pelayanan kesehatan di

wilayah kerja kabupaten/kota dalam

kurun waktu satu tahun

Target yang akan dibiayai pemerintah

3

Jumlah bayi baru lahir usia 0-28 hari

yang mendapatkan pelayanan

kesehatan bayi baru lahir sesuai

dengan standar dalam kurun waktu satu

tahun

Data tahun sebelumnya untuk dasar

penentuan target (bila ada)

Sasaran dari Target atau Kebutuhan Program SPM yang akan

dicapai per tahun (dalam %) berdasarkan rujukan data tahun

Mohon isikan dibagian warna hijau

Page 39: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Sarana Prasarana(faskes, SDM, Alat Penunjang, Obat)

Bagian ini bukan membuat daftar inventaris barang, tetapi menghitung kebutuhan alat, bahan habis pakai, dan peralatan

penunjang lainnya yang dibutuhkan untuk kegiatan SPM sesuai standar.

KEMBAL

ISARPRA

S 1

Alat Medis

No Sasaran Paket Alat Jenis alat Ketersediaan Kebutuhan Selisih Satuan BiayaTotal Biaya

1 Ibu hami l Set Pemeriksaan Kehami lan Stetoskop - -

Timbangan badan - -

alat ukur tinggi badan - -

Tens imeter dewasa - -

Pita LILA - -

Meteran/ metl ine - -

Doppler/l inac - -

Total Dana -

jumlah minimal

s tandar per

puskesmas

Page 40: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Target

No DeskripsiData tahun sebelumnya untuk dasar penentuan

target (bila ada)

Sasaran dari Target atau Kebutuhan Program SPM yang akan dicapai per tahun (dalam %) berdasarkan rujukan data tahun

terakhir

Jumlah sasaran secara absolut yang menjadi target program (100%)

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2020 2021 2022 2023 2024

Direkomendasikan isi yg kuning Mohon isikan dibagian warna hijau Secara otomatis pada bagian merah akan terisi (berisi formula) - Hanya untuk bagian ini

yang merah tidak di proteksi, jadi hati-hati agar formula tidak hilang

Bila angka absolut target 100% telah ada, maka di bagian merah dapat diisikan langsung dengan angka absolut, bukan dalam persentase

1

Jumlah ibu hamil yang mendapatkan pelayanan antenatal sesuai standar di wilayah kerja kabupaten/kota tersebut dalam kurun waktu satu tahun

2,000 2,100 2,200 1 2 3 4 5 2,222 2,266 2,334 2,428 2,549

Target yang akan dibiayai pemerintah

- - - - -

Page 41: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

SPMBagian ini terdiri atas 2 bagian, yaitu: 1) detail kebutuhan biaya menurut aktivitas per jenis SPM; 2) sumber pembiayaan dari tiap aktivitas.

Ingat, isi aktivitas sesuai dengan kebutuhan dari tiap jenis layanan SPM yang mampu diselenggarakan daerah untuk mencapai target yang ditetapkan.

KEBUTUHAN BIAYA PROGRAM STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM) BIDANG KESEHATAN - KAB/KOTA

IBU HAMIL

1 02 xx 16 01 1. Ibu hamil 1. Pendataan Ibu Hamil Petugas Biaya Transport Petugas/BBM - -

1 02 xx 16 01 Formulir Pengadaan Paket Pendataan - -

1 02 xx 16 01

1 02 xx 16 01 2. Pemeriksaan kehamilan (Antenatal)

1 02 xx 16 01 a. Pelayanan dalam gedung Petugas Pelayanan Antenatal

1 02 xx 16 01Alat kesehatan

Pengadaan set pemeriksaan

kehamilan

lihat sheet sarpras-

JM

L

LO

KA

SI

HA

RI SATUAN BIAYA

(Rp) JUMLAH DANA

Uru

sa

n

Bid

an

g u

rusa

n

Org

an

isa

si

Pro

gra

m

VO

LU

ME

SA

TU

AN

OR

AN

G

FR

EK

Keterangan

PERHITUNGAN

Ke

gia

ta

n

SPM Langah Kegiatan VARIABEL KOMPONEN

KEMBALI

1. BUMIL 2. BULIN 3. BAYI 4. BALITA 5. SEKOLAH 6. 7. LANSIA 8. HIPERTENSI 9. DM 10. ODGJ 11. TB 12. HIV

Page 42: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Kinerja – diisi pada tahun depan saat SPM

DIIMPLEMENTASIKAN

Page 43: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Pengolahan Data (Pivot)

Page 44: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

Grafik

Page 45: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

[email protected]

Berbasis Website

Page 46: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

CONTOH TAMPILAN APLIKASI SPM BERBASIS WEB

Wilayah

Jawa Barat

Kota Depok

Kode

32

3276

ALAMAT WEB : siscobikes.ppjk.kemkes.go.id

Page 47: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

• Setelah pengguna memilih file yang akan diunggah dan menekan tombol proses, system akan mencoba membaca data

Aplikasi berhasil membaca

data yang diunggah. Data

belum dimasukkan ke

database. Proses

pemasukan data akan

berlangsung ketika

pengguna menekan tombol

proses yang terdapat di

bagian bawah halaman

Page 48: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

3. HASIL PENGUNGGAHAN DATA

[email protected]

Page 49: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

ANALISIS SPASIAL

Pengguna dapat memilih parameter yang

diinginkan seperti gambar di atas, dan

setelah pengguna menekan tombol proses,

aplikasi akan menampilkan hasil dalam

bentuk peta sebaran

Page 50: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

PENUTUP1. Dinas Kesehatan Propinsi dan Kabupaten/Kota diharapkan

mengimplementasikan tools ini sebagai salah satu alat untukmempermudah dalam penghitungan biaya kebutuhan SPM Kesehatan.

2. Kewajiban dari Dinas Kabupaten/Kota untuk meng-input dan Upload di Website agar dapat dievaluasi oleh Dinas Provinsi dan Pusat

3. Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten/kota berkolaborasi denganBappeda Provinsi dan Kabupaten/Kota dalam Perencanaan KebutuhanPembiayaan SPM Kesehatan.

4. Pemerintah Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota dapat mengevaluasikebutuhan dari pembiayaan SPM ini dengan memperhitungan kinerjacapaian dari seluruh layanan SPM.

Page 51: Konsep Perhitungan Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum ...poinpapua.kemkes.go.id/userfiles/files/1569980528_786679281.pdf · Pembiayaan Standar Pelayanan Minimum Bidang Kesehatan

TERIMA KASIH