korzÁr 25. 2. 2016 / tvrtok sociÁlne slu by chceme ......program vajiarsko-sloven-skej spolupráce...
TRANSCRIPT
4 SOCIÁLNE SLUŽBYKORZÁR 25. 2. 2016 / ŠTVRTOK
Vďaka mimorozpočtovýmzdrojom sa v Košickomkraji podarilo zrekonštruo-vať niekoľko zariadení so-ciálnych služieb.
„Kvalitu života treba posúvať do-predu. Pre každého človeka je najťažšie prejsť z rodinného dokomunitného prostredia. Určiteje to ľahšie, ak sa dostanú dopríjemného zázemia, kde dosta-nú aj kvalitné služby. Náš krajpatrí na špičku, čo sa týka obje-mu peňazí, ktoré z rozpočtudávame na sociálne služby. Zhru-ba 30 percent rozpočtu investu-jeme do sociálnych služieb preobčanov kraja. Máme trinásť za-riadení v našej zriaďovateľskejpôsobnosti, z nich už len jedno, vŠemši, neprešlo rekonštrukciou,pretože sídli v historickej budo-ve, kde sú komplikované pod-mienky. Na všetky ostatné sanám podarilo vyčleniť peniaze zrozpočtu, ale predovšetkým zís-kať mimorozpočtové zdroje -hlavne prostriedky z finančnýchmechanizmov európskych kra-jín,“ povedal predseda KSK Zden-
ko Trebuľa.Z Nórskeho finančného me-
chanizmu bol implementovanýprojekt pre IDEA - DSS Prakovcena zriadenie hydroterapeutické-ho/rehabilitačného centra prepostihnuté deti a mládež z celé-ho kraja v zrekonštruovanom ob-jekte kaštieľa Matilda Huta. Cel-ková výška finančných pro-striedkov bola 1 079 392 eur.
V rámci Operačného progra-mu Životné prostredie sa podari-lo realizovať projekt pre zariade-nie VIA LUX v Košiciach-Barci vcelkovej výške 1 090 497 eur. Išlohlavne o výmenu okien, zníženieenergetickej náročnosti budovya zvýšenie tepelnej pohody, inš-taláciu slnečných kolektorov.
Program švajčiarsko-sloven-skej spolupráce podporil projekt„Vstúpte k nám“ v košickom za-riadení DOMKO. Súčasťou vyšemiliónového projektu bola reko-nštrukcia budovy a rozšírenie otýždennú formu pobytu pre 10klientov. Výmenou okien a zatep-lením budovy sa znížili straty te-pelnej energie. Rekonštrukcia s nadstavbou a prístavbou objek-
tu zároveň odstránila bariéry aumožní aj imobilným klientomzúčastňovať sa na všetkých akti-vitách v zariadení. Stavebnýmiúpravami sa vytvorili priestoryna rehabilitáciu a ergoterapiu.
Vlani sa mohli radovať v ďalších štyroch zariadeniach. Z Regionálneho operačnéhoprogramu (ROP), prioritnej osi 2
„Infraštruktúra sociálnych slu-žieb, sociálnoprávnej ochrany asociálnej kurately“ boli realizo-vané štyri projekty s celkovouvýškou oprávnených výdavkov8 449 800 eur. Rekonštrukcia sarobila v DSS ARCUS na Skladnejv Košiciach. Podarilo sa rozšíriťubytovacie priestory, sociálnezariadenia i administratívnu
časť. Pribudli výťahy a bezbarié-rové úpravy, čiastočne je zatep-lený obvodový plášť. V pôvod-ných priestoroch bude miestona ambulantnú formu starostli-vosti o desať klientov so špecia-lizovanými poruchami – Alzhei-merovou a Parkinsonovou cho-robou a ďalšími diagnózami. VDSS ONDAVA v Rakovci nad On-
davou historický kaštieľ prešielrozsiahlou kompletnou rekonšt-rukciou a modernizáciou. Dobu-dovalo sa podkrovie, zateplili iz-by i vonkajší obvodový plášť,pribudol výťah a spojovaciachodba medzi kaštieľom a uby-tovacou časťou. Slnečné kolekto-ry pomôžu so znižovaním ener-getickej náročnosti a spolu sozateplením prinesú domovuúsporu nákladov.
V DSS LUMEN v Trebišove sadoterajšie dvoj- až štvorposte-ľové izby zmenili na bunky sjedno a dvojposteľovými izbamis vlastným WC a sprchou. In-vestícia zahrnula aj výmenuokien, kompletné zateplenie,novú strechu, bezbariérovéúpravy, aj systém slnečných ko-lektorov na ohrev úžitkovej vo-dy. DSS IDEA v Prakovciach -Matilda Hute, prešiel komplex-nou rekonštrukciou vykurova-nia, vzduchotechniky, elektro-inštalácie, zdravotechniky.Vznikli dielne na ergoterapiu,podporované bývanie pre 12 nových klientov, priestorypre obslužný personál.
Nové okná, výťahy aj ambulantné služby
Košický kraj patrí medziostatnými samosprávny-mi krajmi na špičku, čo satýka objemu prostried-kov, ktoré z rozpočtu idúna sociálne služby. Zhru-ba 30 percent rozpočtuinvestuje regionálna sa-mospráva do sociálnychslužieb pre občanov kra-ja. Hovoríme o tom s ve-dúcou odboru sociálnychvecí a zdravotníctva Zu-zanou Juskovou.
Ak sa pozrieme desať rokov do-zadu, v kraji existovala sieť za-riadení sociálnych služieb. Po-dobala sa tej dnešnej?
„Zahŕňala minimum neve-rejných poskytovateľov a 14 veľkokapacitných verejnýchposkytovateľov. Snažili sme savniesť do tejto oblasti systém.Začali sme sa orientovať nakvalitu a humanizáciu posky-tovaných služieb a väčšiu otvo-renosť zariadení cez dni otvo-rených dverí, výstavy, webstránky zariadení... Začali pri-búdať neverejné subjekty,ktoré sú financované z rozpoč-tu KSK. Zazmluvňujeme ichpodľa potrieb a výberu obča-nov v kraji a podľa toho, aké so-ciálne služby sú nedostatkové.Dnes máme 13 zariadení so-ciálnych služieb v našej zriaďo-vateľskej pôsobnosti a 63 neve-rejných poskytovateľov, kto-rým prispievame finančnýmiprostriedkami na poskytova-nie sociálnych služieb preobčanov kraja.“
Oblasť sociálnych služieb je fi-nančne náročná. Aká časť roz-počtu ide na tento účel?
„Finančné prostriedky z rozpočtu KSK do oblasti so-ciálneho zabezpečenia stúpliod roku 2005 o zhruba 33 per-
cent. V roku 2015 to bolo vyše24 miliónov eur, z toho 16,6 mi-lióna pre verejných a 7,4 milió-na pre neverených poskytova-teľov. Sociálne služby boli za-bezpečované pre 3117 klientov.V tomto roku je v rozpočte KSKna sociálne služby čiastka 24,8milióna eur.“
Aké výsledky prinieslo pre klientov niekoľko etáp optima-lizácie sociálnych služieb?
„Naším cieľom bolo efek-tívnejšie využiť finančné pro-striedky, znížiť výdavky z roz-počtu a nastaviť čo najpriazni-vejšiu a najkvalitnejšiu ponu-ku sociálnych služieb podľadopytu občanov. Vznikli novédruhy sociálnych služieb,väčšinou znížením kapacitypri existujúcich druhoch služi-eb. Tie sa transformovali naslužby, aké občania žiadali.Malé zariadenia boli začlenenépod väčšie, ako ich organiza-čná súčasť, čím sa znížili ná-klady na administratívu. V súlade s princípmi deinštitu-cionalizácie sme začali zriaďo-vať nové sociálne služby komu-nitného charakteru, ktoré saposkytujú ambulantnou for-mou. Vo vybraných zariade-niach sa za účelom zvýšeniakvality poskytovaných sociál-nych služieb a humanizácieprostredia znížila kapacita.Celkovo oproti roku 2008 kleslao 200 klientov.“
Odrazila sa optimalizácia aj napočte zamestnancov?
„Po úpravách počtov mákaždé zariadenie minimálne o10 percent vyšší celkový početzamestnancov, ako je daný mi-nimálny normatív. V koneč-nom dôsledku sa však oprotiroku 2008 znížil ich počet o 20.“
Často sa používa výraz huma-nizácia a deinštitucionalizácia.Čo vlastne znamená? Čo pri-náša?
„Je to proces postupnejzmeny od inštitucionálnej sta-rostlivosti o klientov k životu,ktorý je v čo najväčšej mierenezávislý, s podpornými slu-žbami priamo v komunite.Predpokladá to postupné zni-žovanie kapacity pobytovýchzariadení sociálnych služieb a zároveň vybudovanie sietenových alebo existujúcich al-ternatívnych komunitnýchslužieb. V niektorých našichzariadeniach sme už začali za-vádzať prvky humanizácie -tréningové bývanie alebo za-
riadenia podporovaného býva-nia pre klientov, rušili sa viacako dvojlôžkové izby klientov,zrušila sa povinnosť stravovaťsa podľa vopred určeného har-monogramu v jedálni zariade-nia, ako aj odoberania jedla vurčenom počte. Začali sa vy-tvárať priestory na podporunezávisloti klientov - kuchyn-ky na prípravu stravy, sociálneprogramy na získavanie zruč-ností v starostlivosti o domác-nosť. Roz-šírila sa ambulantnáa týždenná forma v niektorýchzariadeniach.“
Môže si občan vybrať zariade-nie sociálnych služieb?
„Rešpektujeme právo obča-
na na vlastný výber poskytova-teľa sociálnej služby. Ku koncuminulého roka bolo v evidenci-ách čakateľov na voľné miestav konkrétnych zariadeniachsociálnych služieb celkovo 220žiadostí. Z toho 130 žiadostí bo-lo u verejných poskytovateľova 90 žiadostí u neverejnýchposkytovateľov. Za rok 2015 bo-lo evidovaných 699 žiadostí ozabezpečenie sociálnej služby.Z uvedeného počtu bola sociál-na služba zabezpečená s dôra-zom na slobodný výber bu-dúceho poskytovateľa sociál-nej služby celkovo 621 žiadate-ľom, t. j. 90 % umiestnenýchobčanov. Žiadosti o sociálnuslužbu boli bez zbytočných prieťahov priebežne postupo-vané na priame vybaveniekonkrétnym poskytovateľom,s dôrazom na občanov slobod-ný výber zariadenia sociálnychslužieb.“
Ako najjednoduchšie sa občandozvie, aké služby môže vyu-žiť, čo všetko k tomu potrebu-je, kde to vybaví?
„Už v septembri 2010 smena úrade zriadili Kanceláriuprvého kontaktu (KPK). Posky-tuje komplexné sociálne pora-denstvo všetkým občanom. In-formuje o druhu a forme po-skytovanej sociálnej služby, ozariadeniach, či už v zriaďova-teľskej pôsobnosti KSK alebo uneverejných poskytovateľov, ocelom procese posudzovaniaodkázanosti na sociálnu slu-žbu a samotnom jej zabezpeče-ní podľa výberu klienta. Vlanislužby KPK využilo okolo 1500občanov. Klienti môžu prísťosobne, ale vieme poradiť aj te-lefonicky, prostredníctvom e-mailu, alebo najnovšie ajprostredníctvom tzv. chatu. Nawebe je zverejnený register po-
skytovateľov sociálnych služi-eb s informáciami, kontakt-nými údajmi, kapacitou, voľ-nými miestami, priemernýmiúhradami. Občania môžu nav-štíviť aj jedného z 22 poradcov,ktorí poskytujú bezplatné špe-cializované sociálne poraden-stvo pre občanov nachádza-júcich sa v nepriaznivých ži-votných situáciách na územícelého kraja.
Aká je vízia kvalitnejších soci-álnych služieb v Košickom kra-ji?
„Sledujeme európsketrendy a v najbližších rokochchceme postupne zavádzaťprvky deinštitucionalizácie aku klientom pristupovať indi-viduálne. Zariadenia budemesmerovať viac k rodinnémutypu, postupne znižovať kapa-citu veľkých zariadení a záro-veň zavádzať komunitný sys-tém poskytovania služieb.Chceme, aby v našich zariade-niach boli klienti aj ich blízkispokojní. Preto budeme robiťpravidelné kontroly úrovneposkytovaných sociálnychslužieb podľa štandardov kva-lity a zmeny v legislatíve za-vedieme do praxe pre občanačo najprijateľnejším spôso-bom. Počítame s tým, žezvýšime počet miest v zaria-deniach pre občanov v krízo-vej životnej situácii (domovyna pol ceste, zariadenia núd-zového bývania, útulky...). Ke-ďže pribúda ľudí, ktorí trpiana Alzheimerovu a Parkinso-novu chorobu, budeme tomuprispôsobovať počet miest všpecializovaných zariade-niach. Zriadime aj ďalšie kon-taktné miesta pre rodiny aklientov s Alzheimerovouchorobou, pretože pomoc a ra-du pri nej potrebujú všetci.“
Chceme, aby boli klienti aj ich rodiny spokojní
ZUZANA JUSKOVÁ, VEDÚCA ODBORU SOCIÁLNYCH VECÍ A ZDRAVOTNÍCTVA
KLIENTI DSS DOMKO V KOŠICIACH RADI KRESLIA