kujoviĆ u arhivskim fondovima najviših organa … lost spisi koji su nastali djelovanjem prvih...
TRANSCRIPT
GRAČANIČKI GLAS~I~
Mina KUJOVIĆ: Gračanica u arhivskim fondovima najviših
organa uprave u Bosni i Hercegovini u periodu od 1918. do 1921. godine
Omer HAMZIĆ: Trgovina u Gračanici poslije Drugog
svjetskog rata, s posebnim osvrtom na razvoj Trgovačkog preduzeća "Bosna"
Omer HAMZIĆ O razvoju ugostiteljske djelatnosti u
Gračani ci
Tarik NUHANOVIĆ Neki aspekti agresije na Bosnu i
Hercegovinu - sa posebnim osvrtom na područje opštine Gračanica
30
PROŠLOST
Mina KUJOVIĆ
Gračanica u arhivskim fondovima najviših organa uprave u Bosni i Hercegovini u periodu od 1918. do 1921. godine
Period nakon Prvog svjetskog rata u Bosni i Hercegovini je vrijeme kada je jedna strana okupaciona carevina -Austro-Ugarska monarhija, nestala, a nova narodna država dugo i mučno nastajala. Bosna i Hercegovina administrativno je postala sastavni dio novoformirane Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca, ali je u strukturi i funkci onisanj u državne uprave imala obilježja samostalnog državnog područja.
Prvo je formirana Narodna vlada Narodnog vijeća Srba, Hrvata i Slovenaca za Bosnu i Hercegovinu, koja je u kratkom i prelaznom periodu od 3. 11. 1918. do 31. 1. 1919. godine imala karakter federalne vlade u okviru organizacije Narodnog vijeća Srba, Hrvata i Slovenaca.
Narodnu vladu Narodnog vijeća Srba, Hrvata i Slovenaca za Bosnu i Hercegovinu 1. 2. 1919. godine zamijenila je Zemaljska vlada za Bosnu i Hercegovinu kao vrhovni upravni organ za administrativno-teritorijalne organe uprave u Bosni i Hercegovini. Organizacione promjene Zemaljske vlade za Bosnu i Hercegovinu bile su vrlo česte i u skladu s organizacijom Državne vlade u Beogradu, ali je tokom svog djelovanja do 11. 7. 1921. godine zadržala karakter samostalne narodne vlade na cijelom području Bosne i Hercegovine.
PROŠLOST
Spisi koji su nastali djelovanjem prvih vlada u Bosni i Herccgovini relativno su dobro sačuvani, pa srcdcni i obrađeni u Arhivu Bosne i Hercegovine, predstavljaju prvorazredni historijski izvor za izučavanje svih vidova života u cijeloj Zemlji u vrijeme kada se stvarala država Srba, Hrvata i Slovenaca. To je vrijeme kada su ljudi na kraju dugog rata trpjeli silne oskudice i neimaštinu, vrijeme drugog velikog vala iseljavanja bošnjačkog ( muslimanskog) stanovništva u Tursku, vrijeme anarhije i seljačkih pobuna. To je period kada su 1920. godine oclr.fani u Kraljevini Srba, Hrvata i Slovenaca izbori za Ustavotvornu slupštinu i kada su otpočele velike agrarne reforme koje su pogodile otprilike 4.000 zemljoposjedničkih obitelji u Bosni i Hercegovini. Sve ove promjene i mnoge druge, više ili manje, mogu se pratiti kroz spise u arhivskim fondovima nastalim djelovanjem Narodne vlade Narodnog vijeća Srba, Hrvat a i Slovenaca za Bosnu i Hercegovinu i Zemaljske vlade za Bosnu i Hercegovinu jer je korespodencija poslovanja bila strogo centralizovana. Službena korespoclencija odvijala se po principu administrativno-teritorijalne nadležnosti, to jest, s jedne strane Vlada u Bosni i Hercegovini - Vlada Kraljevine Srha, Hrvata i Slovenaca (Sarajevo - Beograd) i obratno, a sa druge strane Vlada u Sarajevu - okružne oblasti - kotarski uredi (ispostave) i obratno. Upravo zahvaljujući ovakvoj organizaciji službene korespodencije, arhivska građa iz ovog perioda sadrži podatke za proučavanje lokalnih historija, što je od velikog značaja jer su arhive lokalnih organa vlasti (okružnih, kotarskih i drugih organa) skoro potpuno uništene.
Medutim, uvidom u spise koje su Kotarski ured Gračanica i Gradsko poglavarstvo Gračanica slali Vladi u Sarajevo "na uvid" ne nalazimo ništa od pomenutih zbivanja u Bosni i Hercegovini. To su najčešće razni izvještaji o zdravstevnim, higijensko-sanitarnim i prosvjetnim prilikama u gradu, o popravkama vodovoda i ćuprije, o pojavama raznih stočnih bolesti, naročito slinavke i šapa.
Najinteresantniji podaci o Gračani ci nalaze se u prepisima zapisnika sa sjednica gradske uprave održanih u periodu od decembra 1918. cio jula 1921. godine.
U arhivskom fondu Narodne vlade Narodnog vijeća Srba, Hrvata i Slovenaca za Basnu i Hercegovinu sačuvan je, medu opštim spisima, samo jedan prepis zapisnika sa sjednce Kotarskog ureda Gračanica, a odnosi se na primopredaju uprave od kotarskog predstoj ni ka Abdulsselambega Hrasnice na privremenog upravitelja Kotarskog ureda, sudskog pristava Antona Berničevića. Primopredaja vlasti obavljena je 25. novembra, a prepis zapisnika preko Okružne oblasti Tuzla već je 5. 12. proslijeđen u registraturu Narodne vlade Narodnog vijeća Srba, Hrvata i Slovenaca za Bosnu i Hercegovinu, gdje je zaveden pod rednim registraturskim brojem 262800 i oclložen u šifru 10-19/50 za 1918. godinu.
31
PRĐŠ.LOST
s . Z A P I S N 1 ·i "'' ;f
s~stavl jen kod kot111·~lrno uretb n Gr"~:u·nlei •lrrn 25. r1ove11,1ln·u 1\118.
Prisu lni ! ot1::l 111.1 11 :
Pre dmet
jes t pt·etlujll upr11vo 1 up<.:nala: od kotarskog predstcjn:!k;. Abđulssel.iirđ
b&gu B R A S H l C 6 nn r rivremenoe upr&vit&~j~ kat~rskus ureda
B E R N I C E V C A. -
Prezidinln i , ~ap~s~1ik !JOČi:w od 20. nover:i::T'•• Hl:te. ~;a 0dnose6im
lltJ spi!iim11 . S·1· cstali_pre.dd:i>tln:l w;:i:;:i,:!:;1:,,d :< biljeiilw odno=
prezidialne spise r.01".«m od ~' oa:i rw 11::?9 ~lo 20.novembr.ii
1918, kllO 1 llllJi("!I jjt t'r'i li •••• ,; •• Ili Hl I lll,J · J I ,, .li L f:(lJ jU
l 9 ,/1l,1"1h , !1n ,I 1:'75'1 11·~~
vl11d1 pol11(' potvrile od 22./1:L.19t8.-
.11 1 rl.! li i ft• •H1 1 ci h1oj ' ;;I'-'
rr„ Ural.lov nu bl1Lf(l1jlllt '!~ 1n 111.Pt1 ?JuJ •.. 1.:H~ '!I~l(IVU\:ll , t' . ~ :.11 ·,r,~.:;LH:nn
Umn 1vr:tjo·inosnim111lll!'i 111 u ku~u ,;li,'u1H1
',:I,) l,J plelmutu k11t1 ,1 1 11r1; lo ·11r•• gotovog 11cvc11 „ „ . „ ·„ 6'150 K 93 h,
·2) 1• Oa'tatult .:uklndu z11 1rocj<:11!ttd,!11 l ,Jt:lirt. „. „ .. 97:l K -- ti ,
~) U~jeran~ ghbu ·1.1111tv•mll1:t· lQ:l.& n:i .st .l-5 .„„„ :;oo K -- 11,
.4l: 'qt.duk ia p1•otlunll. 100 110~1.m 11•v t:11111 p1t1.niJ 11
po (,' h 1 k110 1 2100 kora.putn1c11 po 6ll,po,lag :i~k<1~a pt•okCJ m1u •vonH1 !'l lt11 ll! i> Zll 1Hh'v1 boi· l'l J,t ... . . ... .. . 6 K h,
ll l U il,t,ltumun l 1 mi1 ( ll1tni r11. 11' .......... ... , . . . . . . • . . • 1263 K ti,
6)~ U lo~n 11 b1j1 ioa priv.zem,hun~e ilru;i '11fi07 ;.:111."
Sl:IOU Tiii koti l"Mc, 1'1 Ju •• ._. '..'{'" l' ; a • •••••• ••• • ,
?l Ul olLkn.11gn b.h.i\te:lio'nkf, llt'Gj 10113 nu
kotursko vjjeće so. svotom n'.l, ......••• . .•• .•.••• :i:!•l'/ K 1'!1 h ,
&J UloJ..knJ ic.i lJ . •i.t t.i\tedionjae br.1010~ na
ime,. k~t11ral!ot, djt:•'.·u ( S1;ilrnl'r.1il) ·l11 ··v r„:r. wi „. H1fl~ r: ~7 h ,
.9) Ulot;rn j1gfl Sl'p . .it·1~1onJ.:c ur . F~ n 1 'w:
l'.:1novnićl<11 ku gl t1n11 ;iu s"<> t2_nt ug,. :'". ~ .• • , ~. . . . • 56 K 54 h , ______ „..,,,,_. „
32
PROŠLOST GRAČANIČKI GLASNIK
toJ Uložna knjiga srp.banke broj 112 na ime
S~pski soko sa svotom od ... ~ ..............•.... ~n. B K 49 h, ., 1il ,Ulož.knjiga b.h,poĐt.štedionice brqj.101~9 ,
'12) ::UloLlmj-iga b.h .. pošt.štedionice br·.io117 na. ime
kotarsk.ureaa (Arestantun Verl~ulsH uvotom od
·-l3l Ulož.knjiga b;h.pošt. štedionice br.10:\.65 nu
tmerkotar.ure.dU·· (Vorlag fiir Arrestelsa svotom
i4:) Ulgž~kn:jiga b.h.·poš.štediOnice br.10124 na
.me k.otarskog ureda na {Verlag flir' A1rnhilfs•
3 K 07 h,
79 K 22 h,
43 K 61 h,
a~:ts.d'ie.nerl sa .... ·····~···········•············" 252 K 72 h, 15) O~ol.knjiga b.b.poi.štedfonice br,10186 da 1me
ko.t.u.rir.da. (Kai-serbilderlstt svoton ocl..,.,..... 1284 K -- h,
16) Ulol:knjigu b.h.tjoš.~tedionice br.10161 na
.ime kot.\1red1i (Verlacr fiir Hilfsin~aft.r;) nu 615 K 01 h, " I '
17) Ulož.knjigQ srp.hanke br.13~ n" ime kat.ured
(zaklada za nujsir~mn~nije bbitelji)on ovotom 14658 K 7~ h,
18) Cetiri obligacije ratnog zajmu i Lo:
broj222.223 na 200 K
" ·313,861 " 100 K
~. 313.862 100 K
„„313.778" 100 K
;ig;) ·četiri ,obl11mcije -ug; ratnog zajma to
broj~547.470 sa· 1000 K·
" 150.965 50 K
·" .150.968 50 K
" 150 .. 955 50 K
20) Obliganije Y.ot.vijeća na ............. 5,000 K 'i
2fl 14 kom.biljega u vrijednosti od 19 K
22) Statut lt9t.prip. zalll'lt<le odobre11 po :wr•?<\ljslrnj v:J.;.cli t1roj
23~!)85 od. 111./3 . .1907.
!1I. Novčana knjiga ( Geld· Jout>nal ) sa islwzanor;1 svotorn ot17714K,93 h
f_Y.. O.br11i.hm preko ureclovnog )f!aušala sa cr:illl: 1855 K O, h izd .1482H: 84h
33
34
v. Vl. Vll.
VDl.
IX. I X:<
X.l.
PROŠLOST
ObraČJ.Jn prok~ uzuduvun jt1 u zni lm :H1 ~)ri:d t: H6 K 62 h, i zd. 7K 411,
" " " "
„ . '"'J, .. ~ rl.11. 43, Y. iii •., "
1100 K 72 !i, 848 K,
kott.t' :l!<cU ~jJ·.•• :; . .1 11 i::i.17!;(,0 K 99 h,izd.at . 2798K '19h
,, ,, ( $; liuH011ll" lr.!:1 K 05 li,
pruko gfrotl:1,i:.1r1ou fomh• H6~i; K 71' ll,
~or:Ju t H·'it~frr, ,., "
K --h
K --h
\ e lj imu l,iotin~· :; 1 1 L''r , o 1
XII. Cb111~un r. r• ko poslovnih kn,jjga B!I ko!fl.lrnJHfoa .
XIII. slu~inekfh knjign RD "
lCJV. Utia đovu:I 1rn.mjeiitaj i1ao i bibliul.<,;"' 1:olll,i invHni<,rn.
XV. Klju~evi duplikati O'.l uredovno bL1gaJ1e nohi:·t1n jer::i Bu kod
po.l:'eZml!~ uredaµ Gl'aUrnici Pud <Jt,14 ex.191G .CEli.Nr.1717/16.
XVl. OvEL lco11t1du sn :01tl'~s 11 ( 1 1.Jrci1d11e i cb:i.~ni .111moi;1•oi;) boz rwznake
Čijj su, ---sn--15 K '"'" 1 ' n11boju. -
\ " \ \ , ,_ ,/ „
Z u k l j u ~ e n o i p o t !\ 1 ~1 · a n · o
U V a O C I
V ._r,
P r i m u t e l j
Bernii'.<iv:to v. 1.-.
\
~ tl.11 r1ilrđ~h1oc v:ijE.~0n s. H. S. ')>.._~„ ~ ti:'; ' ,,
„ S 11 r ;, j e v n
I ulu„benh1 putem I . \'~ t-'
PROŠLOST
U periodu od februara 1919. cio jula 1921. godine Gradsko poglavarstvo Gračanice održalo je 77 sjednica. Prepisi zapisnika vođenih na tim sjednicama preko Okružne oblasti Tuzla proslijeđivani su Zemaljskoj vladi za Bosnu i Hercegovinu u Sarajevo "na uvid i odobrenje". U arhivskom fondu Zemaljske vlade za Bosnu i Hecegovinu, nažalost, sačuvana su samo :12 prepisa tih zapisnika: tri iz 1919. godine, 14 iz 1920. i 15 iz 1921. - ukupno 365 listova.
Zapisnici su u rukopisu, čitko pisani latinicom, osim posljednjeg 77. koji je prepisan ćirilicom uz puno izmijt:sanih lalinitkih -.lm .l. llllul·-.a11u10 je da ~l· Vl'l'ina prl·pisa od nosi 11.1 -;amu julnu 1adrn llnt'\ 11og rnl.1 o lwjoj JL Gradsko pogl.1v.1r:-.1vo (,, ;1c111ka raspravli•tlo i Lraztlo pomrn ili odobn:njc od Zcmal1sl,c: 'ladt . Z:ip1 ... uici koji se odnose na :-.jcdnin· 11a kojima je rjcšava11u pitan1(· hudt('ta 1.a 1i.1rL'dnu godinu i ra~pravljano prd:oraC:cll· je za tdrnću , redovno sad1·1t i priloge i di.:taljna obr.1zlo1l'11p1 w.1kt· budžetske stavke. Upravo ta obrazloženja budžetskih potraživanja i potreba najviše govore o Gračanici u ovom periodu.
Zapisnike je potpisivao gradonačelnik Ahmetaga Širbegović i dva gradska vijećnika, a ovjeravani su pečatom koji je cio oktobra 1920. godine imao tekst na oba pisma (ćirilicom i latinicom) i u sredini grb nove države, Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca.
Gradsko poglavarstvo Gračanica, prema sa "uvan11n zapisnicima, na sjctlnic.:am.1 j<: raspravljalo o različitim pitanjima, a 11<lJ\'l">l' o komunalnoj probkmaLic.:i grada. Sve zaključke
grat.lski.: uprav<.: , llZ nc:znat1H· prim1c.:dbc, potvrdila je 7.em:iljska 'Jada ZH Bosnu I I Lerccgovinu u s.1raft:Vtl.
Slijede kratke napomene o sadržaju - dnevnom redu svake sjednice pojedinačno, prema redosljedu kako su zapisnici arhivirani u arhivskom fondu Zemaljske vlade za Bosnu i Hercegovinu:
- Prodaja općinskog zemljišta Huseinu Kasumagiću;
- Novčana pomoć kulturno-prosvjet-
35
nim društvima: "Gajretu" 200 kruna, "Napretku" 100 kruna i "Prosvjeti" 100 kruna;
- Obrazloženje prekoračenja proračuna budžeta za 1920. godinu; Prodaja općinskog zemljišta Mustafi Žuni ću;
- Izdvajanje novčanih sredstava iz općinske blagajne za ograđivanje općinskog zemljišta: "Svilene bašče" i općinskog strvišta;
- Odobrenje novčane pomoći (potpore) bivšem baščovanu Petku Bašiću;
- Podmirenje troškova regrutne komisije;
- Rasprava o otkupu zemljišta od M. Rešidbegovića i A. Širbegovića;
- Rasprava o završnom računu za 1919. godinu sa detaljnim obrazloženjem prekoračenja proračuna;
- Utvrđivanje općinskog poreza na proizvodnju rakije. Zaključeno da se u općinsku kasu uplaćuje na svaki hektolitar šljivove kome po dvije krune;
- Povećanje općinskih daća da bi se općinskim službenicima povećale plaće i ogradila stočna pijaca; Prijedlog proračuna operne Gračanica za 1921. godinu. Uz proračun je priložen prepis zapisnika Gradskog poglavarstva Gračanica sa sjednice na kojoj je razmatrana svaka pojedina stavka prihoda i rashoda općine kao i molba općinskih službenika da im se povećaju plaće. U molbi koju je potpisalo 14 službenika navodi se kako im je posao naporan, zarada slaba i ne dozvoljava im pristojan žiot. Na kraju molbe je i prijetnja: "Konačno pridodajemo, ako nama ne bude plaća za iduću godinu primjerno povišena biti će koji od nas prisilje-
36
PROŠLOST
ni zahvaliti se na službi." Uz proračun budžeta za 1921. godinu priložen je i "Pravilnik - cijenik glede pobiranja općinskih daća u općini Gračanica za 1921. godinu". Proračun za 1921. godinu podijeljen je na grupe od I do IX prema oblastima: općinski ured, redarstvo (policija), zdravstvo, ceste i građevine, nastava, veterinarstvo, rasvjeta grada, ukonačenje vojske, sirotinj stvo, poljoprivredni troškovi i troškovi samouprave. Planirani prihodi podijeljeni su u sljedeće tri grupe: I grupa - dohoci iz općinskog imetka - najamnina općinskih zgrada; II grupa - dohodak iz općinskih daća: 1. uvoznina, 2. behija (vrsta trošarine, taksa na promet koju ubire općina), 3.mesarina, 4. klaonica, 5. torarina, 7. telalija (telalska provizija kod javnih prodaja, obično je iznosila 2% ili nagrada telalu za oglašavanje), 8. pijacovina; III grupa - razni prihodi i redovita pokrića iz poreza na izvoz pića i kože (svakovrsne) i prinos Kotarskog vijeća za općinski ambulantorijum. Gradsko poglavarstvo Gračanica
tokom prve polovine 1921. godine, prema sačuvanim zapisnicima, raspravljalo je i rješavalo sljedeća pitanja:
- Prekoračenje proračuna budžeta za 1920. godinu;
- Osnivanje voćnog rasadnika u Gračanici;
- Nabavka školskog pribora za siro-mašne učenike;
- Izgradnja nove pijace; - Nagrađivanje licenciranih hatova; - Izmirenje troškova za popis pučan-
stva; - Novčana potpora od 1.500 kruna
PROŠLOST
ruskim izbjeglicama;
- Povišenje mjesečnog honorara općinskim službenicima na I 20 kruna;
1921. godine, sudeći prema sačuvanim zapisnicima gradske uprave Gračanice kao i ostalim spisima koji se odnose na Gračanicu, a nalaze se u arhivskim
- Izgradnja baraka na žitnoj pijaci; · Nabavka hrane za državne hatove; - Povišenje primanja Općinske straže
sigurnosti uz obrazloženje " .. . jer su red, mir, higijena, potraga i uopće sva policijska služba najpreča.'' i
- Predračun troškova za popravku dječačke škole u Gračanici.
Politička i druga zbivanja koja su se dešavala u Bosni i Hercegovini u periodu od novembra 1918. cio jula
fondovima nastalim djelovanjem Narodne Vlade Narodnog vijeća Srba, Hrvata i Slovenaca za Bosnu i Hercegovinu, kao da su zaobišli ovaj kraj. Kakve su bile političke prilike u Gračanici i njezinoj okolini, kakvo je bilo raspoloženje naroda prema novoj Kraljevini Srba, Hrvata i Slovenaca i novoj dinastiji u Beogradu, to je, za sada, na osnovu raspoložive arhivske grac1c u Arhivu Bosne i Hercegovine, teško utvrditi.
......... „ ........ _~~ .
Zgrada Opštine Gračanica nekad
37