la comunicazione del rischio: l’incertezza scientifica … · la comunicazione del rischio...

30
LA COMUNICAZIONE DEL LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: RISCHIO: L L INCERTEZZA SCIENTIFICA ED IL INCERTEZZA SCIENTIFICA ED IL RUOLO DEGLI ESPERTI RUOLO DEGLI ESPERTI Valentina Marotta Bartolomeo Griglio Giuseppe Sattanino Roberta Goi Centro Interdipartimentale di Ricerca e Documentazione sulla Sicurezza Alimentare ASL 8 Chieri (TO) www.ceirsa.org

Upload: others

Post on 23-Aug-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: RISCHIO:

LL’’INCERTEZZA SCIENTIFICA ED IL INCERTEZZA SCIENTIFICA ED IL RUOLO DEGLI ESPERTIRUOLO DEGLI ESPERTI

Valentina MarottaBartolomeo GriglioGiuseppe SattaninoRoberta GoiCentro Interdipartimentaledi Ricerca e Documentazionesulla Sicurezza Alimentare

ASL 8 Chieri (TO)

www.ceirsa.org

Page 2: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIOintroduzione

RegReg(CE) 178/02(CE) 178/02““scambio interattivo di informazioni e pareri scambio interattivo di informazioni e pareri

riguardanti gli elementi di pericolo i rischi, riguardanti gli elementi di pericolo i rischi, i fattori connessi al rischio e la percezione i fattori connessi al rischio e la percezione del rischiodel rischio””

Page 3: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIOintroduzione

Gli attoriGli attori

ScienziatiScienziati

politici politici

cittadinicittadini

Page 4: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIOintroduzione

Fattori che influenzano la percezione Fattori che influenzano la percezione ((David David ByrneByrne):):

GovernanceGovernance

SocietSocietàà

CulturaCultura

mediamedia

scienzascienza

Page 5: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIOl’incertezza scientifica

Cambiamento delle opinioni del pubblico rispetto alla scienza ed alle sue incertezze.

Crescita della scienza o ruolo di riferimento?

Opinione pubblica più critica sulla capacità della scienza di stimare i rischi

Page 6: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO-l’incertezza scientifica

Presentazione del messaggio in termini

numerici o probabilistici

Necessità di chiarezza e trasparenza del messaggio

Page 7: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO –l’incertezza scientifica

Categorizzazione del rischio: messaggio chiaro ed immediatoallerta alimentare: segnalazioni e diffusione dei prodotti alimentari a rischio con descrizione dei problemi riscontrati, quantificazione del rischio e consigli per il cittadino.

Nessun rischio Basso rischio Medio Rischio Alto Rischio

Consumo possibile; il problema è di conformità alle normative (etichettatura, additivi)

Consumo sconsigliato: il consumo prolungato del prodotto potrebbe avere conseguente potenziali

esclusione; il prodotto non è causa di danni immediati anche se consumato ma la pericolosità èdimostrata

Esclusione assoluta; in caso di disturbi insorti dopo l’eventuale consumo rivolgersi al medico

Page 8: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO-l’incertezza scientifica

rischi conosciuti, prevedibili e misurabili

comunicazione diretta

Rischio poco prevedibile, non quantificabile,disaccordo degli esperti

come e cosa comunicare?

Page 9: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO-l’incertezza scientifica

ll’’incertezza della scienza alla base di una incertezza della scienza alla base di una progressiva politicizzazione dei rischi.progressiva politicizzazione dei rischi.

impegno degli esperti, dei politici e dellimpegno degli esperti, dei politici e dell’’opinione opinione pubblica nel mantenere la veritpubblica nel mantenere la veritàà al centro del al centro del dibattito dibattito

Page 10: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIOil ruolo degli esperti

Diversa considerazione del rischio di gruppi culturali differentDiversa considerazione del rischio di gruppi culturali differenti i allall’’interno della societinterno della societàà. .

Cosa il pubblico si aspetta dalle istituzioni deputate al controCosa il pubblico si aspetta dalle istituzioni deputate al controllo llo ((ThompsonThompson) ) ::

··FornireFornire impegni morali ed esporre apertamente i giudizi.impegni morali ed esporre apertamente i giudizi.··DareDare alla gente un controllo sulla loro esposizione al rischio.alla gente un controllo sulla loro esposizione al rischio.··IndirizzareIndirizzare la distribuzione del rischio e del profitto, inclusa la la distribuzione del rischio e del profitto, inclusa la distribuzione attraverso il tempo (generazioni).distribuzione attraverso il tempo (generazioni).··EssereEssere responsabili.responsabili.··RiconoscereRiconoscere che sopprimere il rischio in un posto può che sopprimere il rischio in un posto può semplicemente trasferirlo in un altro.semplicemente trasferirlo in un altro.·· Dimostrare che le scelte sono motivate nellDimostrare che le scelte sono motivate nell’’analisi politica.analisi politica.

Page 11: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIOil ruolo degli esperti

Successo del messaggio Successo del messaggio …………..……………………………… da quale fonte proviene?da quale fonte proviene?

CredibilitCredibilitàà e fiducia nella fontee fiducia nella fonte

fonti di tipo medico: fonti di tipo medico: pipiùù esperte e piesperte e piùù preparate sul rischiopreparate sul rischiomaggiori libertmaggiori libertàà nel presentare informazioni nel presentare informazioni

al pubblicoal pubblicomaggior interesse del pubblico benesseremaggior interesse del pubblico benesseremaggiore responsabilitmaggiore responsabilitàà e documentazionee documentazione

Page 12: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIOil ruolo degli esperti

NecessitNecessitàà di ricerche preliminari e continuative sulla di ricerche preliminari e continuative sulla percezione e sulle opinioni del pubblico relativamente ai percezione e sulle opinioni del pubblico relativamente ai problemi ed alle possibili soluzioni in tema di sicurezza problemi ed alle possibili soluzioni in tema di sicurezza alimentarealimentare

Page 13: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO l’attività svolta

Fase I: Indagine sulla percezione del rischio generale dei Fase I: Indagine sulla percezione del rischio generale dei consumatori svolta sul territorio dellconsumatori svolta sul territorio dell’’Asl8 di Asl8 di ChieriChieri (TO)(TO)

Fase II: Indagine sulla percezione del rischio delle donne in Fase II: Indagine sulla percezione del rischio delle donne in gravidanza e sulle conoscenze dei rischi trasmessi da gravidanza e sulle conoscenze dei rischi trasmessi da alimenti alimenti

necessitnecessitàà di informazionedi informazione

Page 14: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIOl’attività svolta

toxoplasma: i salumi sono toxoplasma: i salumi sono a rischio ???a rischio ???

Listeriosi: rappresenta un Listeriosi: rappresenta un rischio in gravidanza???rischio in gravidanza???

Incertezze bibliografiche: comunicare? e cosa comunicare?

Page 15: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIOl’attività svolta

Metodo delphiMetodo delphiDibattito Dibattito ““virtualevirtuale”” tra diversi tra diversi stakeholdersstakeholders (medici di base, (medici di base, ginecologi, psicologi, esperti in ginecologi, psicologi, esperti in sicurezza alimentare)sicurezza alimentare)

Alimenti da evitareAlimenti da evitareALTO ALTO RISCHIORISCHIO

Alimenti che Alimenti che èè consigliabile escludereconsigliabile escludereMEDIO MEDIO RISCHIORISCHIO

Alimenti che vanno consumati adottando delle precauzioni Alimenti che vanno consumati adottando delle precauzioni (cottura, lavaggio accurato (cottura, lavaggio accurato etcetc..)..)

BASSO BASSO RISCHIORISCHIO

NESSUN NESSUN RISCHIORISCHIO Alimenti ritenuti assolutamente sicuri in gravidanza;

Page 16: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIOl’attività svolta

RischioRischioAlimentiAlimenti StakeholderStakeholder

N N BB MM AA

Donne gravideDonne gravide XX

Esperti sicurezza alimentareEsperti sicurezza alimentare XX

CliniciClinici XX

Gruppo di lavoroGruppo di lavoroXX

Donne gravideDonne gravide XX

Esperti sicurezza alimentareEsperti sicurezza alimentare XX

CliniciClinici XX

Gruppo di lavoroGruppo di lavoroXX

Donne gravideDonne gravide XX

Esperti sicurezza alimentareEsperti sicurezza alimentare XX

CliniciClinici XX

Gruppo di lavoroGruppo di lavoroXX

Donne gravideDonne gravide XX

Esperti sicurezza alimentareEsperti sicurezza alimentare XX

CliniciClinici XX

Gruppo di lavoroGruppo di lavoroXX

Verdure preVerdure pre--lavatelavateconfezionateconfezionate

CarniCarni affumicateaffumicate

Salumi (prosciutti Salumi (prosciutti crudi, pancette..) crudi, pancette..) DOC, IGPDOC, IGP

Salumi (prosciutti Salumi (prosciutti crudi, pancette..) crudi, pancette..) prodotti a livello prodotti a livello familiarefamiliare

toxoplasmosi

xxGruppo di lavoroGruppo di lavoro

xxxxxxCliniciClinici

xxEsperti sicurezza alimentareEsperti sicurezza alimentare

xxDonne gravideDonne gravideFormaggiFormaggi mollimolli e e semimollisemimolli

xxGruppo di lavoroGruppo di lavoro

xxCliniciClinici

xxEsperti sicurezza alimentareEsperti sicurezza alimentare

xxDonne gravideDonne gravideProdottiProdotti itticiitticiaffumicatiaffumicati

xxGruppo di lavoroGruppo di lavoro

xxCliniciClinici

xxEsperti sicurezza alimentareEsperti sicurezza alimentare

xxDonne gravideDonne gravideSalumi (prosciutti Salumi (prosciutti crudi, pancette..) crudi, pancette..) DOC, IGPDOC, IGP

xxGruppo di lavoroGruppo di lavoro

xxCliniciClinici

xxEsperti sicurezza alimentareEsperti sicurezza alimentare

xxDonne gravideDonne gravideSalumi (prosciutti Salumi (prosciutti crudi, pancette..) crudi, pancette..) prodotti a livello prodotti a livello familiarefamiliare

AAMMBBN N

RischioRischioStakeholderStakeholderAlimentiAlimenti

listeriosi

Page 17: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIOconsiderazioni

Le necessitLe necessitàà::Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

azioni e comportamenti per raggiungere obiettivi di azioni e comportamenti per raggiungere obiettivi di salute.salute.

informazioni che riflettano competenza scientifica e informazioni che riflettano competenza scientifica e meritino credibilitmeritino credibilitàà..

La comunicazione oggi:La comunicazione oggi:messaggi parziali governati spessomessaggi parziali governati spessoda interessi particolarida interessi particolari

Page 18: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIOconsiderazioni

Interazione tra esperti di diversi settoriInterazione tra esperti di diversi settori

DisponibilitDisponibilitàà allall’’ascolto tra le partiascolto tra le parti

CorresponsabilitCorresponsabilitàà

Page 19: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIOconsiderazioni

Il mondo scientifico deve raccogliere la sfida della Il mondo scientifico deve raccogliere la sfida della comunicazione del rischio: quantificando i rischi, comunicazione del rischio: quantificando i rischi, prestando attenzione alle preoccupazioni della prestando attenzione alle preoccupazioni della collettivitcollettivitàà e coinvolgendo tutte le parti e coinvolgendo tutte le parti interessate.interessate.

Page 20: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

Identificare i rischi/problemiIdentificare i rischi/problemi

Sviluppare opzioni per la valutazione e gestione del Sviluppare opzioni per la valutazione e gestione del rischio mediante reti di espertirischio mediante reti di esperti

Fornire direttive e guide comportamentali nelle Fornire direttive e guide comportamentali nelle emergenzeemergenze

Informare ed educare il pubblico sul rischio in generaleInformare ed educare il pubblico sul rischio in generale

Incoraggiare lIncoraggiare l’’atteggiamento di autodifesa dal rischioatteggiamento di autodifesa dal rischio

LA COMUNICAZIONE AL CITTADINOLA COMUNICAZIONE AL CITTADINO

Page 21: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

Costruire partnership con fonti credibili ed in aree di Costruire partnership con fonti credibili ed in aree di responsabilitresponsabilitàà condivisa per la distribuzione delle condivisa per la distribuzione delle informazioniinformazioni

Conferenze/ riunioni con i mediaConferenze/ riunioni con i media

Sviluppo di media divulgativi per aumentare lSviluppo di media divulgativi per aumentare l’’efficacia efficacia della comunicazione (newsletter, siti internet, della comunicazione (newsletter, siti internet, eccecc……))

LA COMUNICAZIONE AL CITTADINOLA COMUNICAZIONE AL CITTADINO

Page 22: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

I momenti della comunicazioneI momenti della comunicazione

La comunicazione nelle emergenzeLa comunicazione nelle emergenze

ll’’educazione sanitaria educazione sanitaria

Sviluppo di politiche di informazione continua dei Sviluppo di politiche di informazione continua dei cittadinicittadini

LA COMUNICAZIONE AL CITTADINOLA COMUNICAZIONE AL CITTADINO

Page 23: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO l’attività svolta: le strategie ed i canali

Gestione di un’ emergenza

Comunicati stampa in casoComunicati stampa in casodi allerte nazionali ed di allerte nazionali ed

internazionaliinternazionali

Page 24: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO l’attività svolta: le strategie ed i canali

Gestione di un’ emergenza

Pubblicazione di opuscoli informativi da distribuire alle mamme presso le scuole

Organizzazione di serate con i cittadini presso i comuni per informazioni sull’influenza aviaria

Page 25: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIOl’attività svolta: le strategie ed i canali

sito web: allestimento di una sezione, periodicamente aggiornatadedicata alle allerte alimentari con elenco delle segnalazioni ediffusione dei prodotti alimentari a rischio sul territorio dell’ASL8con descrizione dei problemi riscontrati,quantificazione del rischioed alcuni consigli per il cittadino.

necessità di categorizzare il rischio: chiarezza e trasparenzaper il consumatore

Gestione di un’ emergenza

Nessun rischio Basso rischio Medio Rischio Alto Rischio

Consumo possibile; il problema è di conformità alle normative (etichettatura, additivi)

Consumo sconsigliato: il consumo prolungato del prodotto potrebbe avere conseguente potenziali

esclusione; il prodotto non è causa di danni immediati anche se consumato ma la pericolosità èdimostrata

Esclusione assoluta; in caso di disturbi insorti dopo l’eventuale consumo rivolgersi al medico

Page 26: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO l’attività svolta: le strategie ed i canali

educazione sanitaria/informazione continuaSito web: allestimento di un’intera area dedicata ai cittadini contenente articoli divulgativi,consigli pratici,opuscoli, manualieducativi sulla sicurezza alimentare, eventi culturali ed incontri con esperti. L’area contiene inoltre una sezione dedicata allenotizie internazionali e alle curiosità.

Page 27: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO l’attività svolta: le strategie ed i canali

Possibilità di feedback interattivo con il pubblico tramite l’area contatti del sito

Responsabilità condivisa: partecipazione di diverse figure professionali specializzate

educazione sanitaria/informazione continua

Page 28: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO l’attività svolta: le strategie ed i canali

Redazione di un inserto informativo sulla sicurezza alimentare al periodico ”In salute” diretto al personale della ASL

educazione sanitaria/informazione continua

Page 29: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO l’attività svolta: le strategie ed i canali

Educazione sulla sicurezza alimentare nelle scuole

educazione sanitaria/informazione continua

Page 30: LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO: L’INCERTEZZA SCIENTIFICA … · LA COMUNICAZIONE DEL RISCHIO considerazioni Le necessità: 9Informazioni che aiutino il consumatore ad individuare

Grazie per lGrazie per l’’attenzioneattenzione