La contribution de la coopération française à la stratégie

d’appui au secteur coton africain

VIth Annual Donor Meeting : 9-11 May 2006, Rome

Les filières cotonnières dans la zone F.CFA

• Le développement des filières cotonnières est un succès incontestable– plus de 60% des recettes d’exportation au Burkina et au Bénin, plus de 20% au Togo et au Mali

– entre 5 et 8% du PIB dans les pays sahéliens

– le coton crée de nombreux emplois ruraux, distribue des revenus à 15 millions de ruraux dans la zone, et fixe les populations rurales

• Mais elles restent fragiles (nécessaire amélioration de la compétitivité) et sont menacées par des facteurs exogènes (volatilité, parité, cours international du coton, subventions, cours du pétrole)

Les filières cotonnières dans la zone CFA

• Le coton reste une filière stratégique pour l’Afrique soudano-sahélienne :

1. Les filières restent viables, économiquement et financièrement, au cours prévisible à moyen terme (60 cts/lb)

2. Les performances sont largement améliorables3. Il n’existe pas de culture alternative procurant les mêmes impacts

socio-économiques à grande échelle

• Le coton représente un moteur de performance et un élément de diversification

Pas de monoculture du coton en Afrique

Répartition de l'assolement des systèmes cotonniers en Afrique de l'Ouest et du Centre

maïs19%

coton27%autres

2%

mil-sorgho35%

arachide17%

Les axes d’intervention de l’AFD au sein de la coopération française

• Axe 1 : accompagnement des politiques nationales de restructuration des filières (réforme institutionnelle, renforcement des acteurs et notamment des producteurs, cadre interprofessionnel)

• Axe 2 : appui à l’amélioration de la compétitivité (rendements et coûts agricoles, coûts en aval, qualité et performances commerciales)

• Axe 3: soutien des mécanismes de réduction de la vulnérabilité des filières aux fluctuations de cours

La Coopération française met déjà en œuvre 7 projets dans ce secteur pour 49 M € et instruit 7 nouveaux concours pour 58 M €.

Cette contribution est apportée en subvention à hauteur de 50 % et en prêtà hauteur de 50 %.

La gestion du risque prix

Cette problématique s’inscrit dans le cadre d’une coordination à tous les niveaux

La coopération française s’implique depuis deux ans :

• études,• caractère innovant de l’approche,• gestion articulée de l’ensemble des outils existants.

La gestion du risque prix

Un système de gestion du risque basé sur une segmentation des occurrences et une différenciation des modes de gestion institutionnels

Tranche C : prix FOB < 600 F.CFA : mois de 5% des occurrences : « risque de défaillance de marché »

Traitement des chocs et crises « exceptionnels » par un filet de sécurité

Tranche A : prix CAF > 700 F.CFA : 90% des occurrences : « risque maîtrisable »

Fonds de lissage nationaux et facilité de 2ème niveau

Tranche B : 600 < prix CAF < 700 : 5 à 10% des occurrences : « risque assurable »

Acquisition d’instruments de marché par les Sociétés Cotonnières

La gestion du risque prix

Les avantages du modèle se déclinent en :– des références non manipulables,

– des modalités automatiques de fonctionnement des fonds de lissage,

– une intervention et une implication du secteur bancaire,

– un mécanisme incitatif à l’amélioration des performances des filières,

– une responsabilisation de chaque acteur.

La gestion du risque prix

Le calendrier d’intervention :• Atelier de Dakar

• Coordination avec la BM et la CE

• Étude de faisabilité

• Comité de pilotage informel

• Mission d’évaluation conjointe

Merci pour votre attention