la disciplina della attività edilizia dopo il d.lvo 222/2016...anno 2016: le ultime modifiche al...

60
La disciplina della attività edilizia dopo il D.Lvo 222/2016 Padova 20 febbraio 2017 a cura di Giovanni Rizzi 1 XXXXXXXXXX

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na

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is)

leo

pe

red

irett

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sod

dis

fare

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iett

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ge

nze

co

ntin

ge

nti

ete

mp

ora

ne

ee

ad

ess

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imm

ed

iata

me

nte

rimo

sse

al

ce

ssa

red

ella

ne

ce

ssità

e,

co

mu

nq

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ntr

ou

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rmin

en

on

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rev

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ed

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itura

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spa

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ste

rni,

an

ch

ep

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iso

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he

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no

co

nte

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ice

di

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tein

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icie

co

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ch

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azi

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eb

arr

iere

arc

hite

tto

nic

he

co

mp

ort

an

tire

aliz

zazi

on

ed

ia

sce

nso

rie

ste

rnio

dim

an

ufa

ttic

he

alte

ran

ola

sag

om

a;(

iv)

rea

lizza

zio

ne

dip

ert

ine

nze

div

olu

me

pa

rio

infe

riore

al

20%

de

lvo

lum

ed

ell’

ed

ific

iop

rinc

ipa

le;

att

ività

di

rice

rca

ne

lso

tto

suo

loa

ll’in

tern

od

eic

en

tria

bita

ti8

Page 9: La disciplina della attività edilizia dopo il D.Lvo 222/2016...ANNO 2016: le ultime modifiche al Testo Unico Edilizia Decreto legislativo 30 giugno 2016 n. 126. Modifica alla disciplina

C.I

.L.A

.p

ess

ere

tra

sme

ssa

al

S.U

.E.

an

ch

ein

via

tele

ma

tic

a.

De

llaa

vve

nu

tap

rese

nta

zio

ne

èril

asc

iata

imm

ed

iata

me

nte

rice

vuta

an

ch

ein

via

tele

ma

tica

.

Co

nrig

ua

rdo

atu

tti

gli

inte

rve

nti

sog

ge

tti

aC

.I.L.

A.,

ove

laC

.I.L.

A.

sia

ac

co

mp

ag

na

tad

alla

pre

scrit

tad

oc

um

en

tazi

on

ep

er

lav

ari

azi

on

ec

ata

sta

le,

qu

est

’ulti

ma

ète

mp

est

iva

me

nte

ino

ltra

tad

ap

art

ed

ell’

Am

min

istr

azi

on

ec

om

un

ale

ai

co

mp

ete

nti

Uff

ici

de

ll’A

ge

nzi

ad

elle

Entr

ate

.Il

De

c.

L.vo

222/

2016

ha

pe

rta

nto

mo

difi

ca

tola

pre

ce

de

nte

dis

po

sizi

on

ec

he

pre

ved

eva

ch

ela

co

mu

nic

azi

on

ed

iin

izio

de

ila

vori,

lad

do

vein

teg

rata

co

nla

co

mu

nic

azi

on

ed

ifin

ed

ei

lavo

ri,e

rava

lida

an

ch

ea

ifin

id

ell’

ag

gio

rna

me

nto

de

ire

gis

tric

ata

sta

li.

Pe

rla

rea

lizza

zio

ne

de

gli

inte

rve

nti

di

cu

ia

ll’a

rt.

6-b

isl'i

nte

ress

ato

de

vetr

asm

ett

ere

al

S.U

.E.

l’e

lab

ora

top

rog

ett

ua

lee

lac

om

un

ica

zio

ne

di

iniz

iod

ei

lavo

ria

sse

ve

rata

da

un

tec

nic

o

ab

ilita

to(C

.I.L.

A.)

,ilq

ua

led

eve

att

est

are

,so

tto

lap

rop

riare

spo

nsa

bili

tà,c

he

ila

vori:

(i)

son

oc

on

form

iag

list

rum

en

tiu

rba

nis

ticia

pp

rova

tie

air

eg

ola

me

nti

ed

ilizi

vig

en

ti,(i

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he

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oc

om

pa

tibili

co

nla

no

rma

tiva

inm

ate

riasi

smic

ae

co

nq

ue

llasu

lre

nd

ime

nto

en

erg

etic

on

ell’

ed

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a,

(iii)

ch

en

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viè

inte

ress

am

en

tod

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pa

rtis

tru

ttu

rali

de

ll'e

difi

cio

LaC

.I.L.

A.

de

vec

on

ten

ere

,in

oltr

e,

ida

tiid

en

tific

ativ

ide

ll'im

pre

saa

llaq

ua

lesi

inte

nd

ea

ffid

are

lare

aliz

zazi

on

ed

eil

avo

ri.

LaC

.I.L.

A.

do

vrà

ess

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red

att

au

tiliz

zan

do

l’ap

po

sita

mo

du

listic

am

ess

aa

dis

po

sizi

on

ed

al

Co

mu

ne

,m

ed

ian

tep

ub

blic

azi

on

esu

lp

rop

riosi

tois

titu

zio

na

le;

(De

c.L

.vo

30g

iug

no

2016

n.1

26)

Èvie

tata

og

ni

rich

iest

ad

iin

form

azi

on

io

do

cu

me

nti

ulte

riori

risp

ett

oa

qu

elli

ind

ica

tin

el

sito

istit

uzi

on

ale

no

nc

di

do

cu

me

nti

inp

oss

ess

od

iu

na

pu

bb

lica

am

min

istr

azi

on

e.

9

Page 10: La disciplina della attività edilizia dopo il D.Lvo 222/2016...ANNO 2016: le ultime modifiche al Testo Unico Edilizia Decreto legislativo 30 giugno 2016 n. 126. Modifica alla disciplina

Pe

r a

vv

ale

rsi

de

lla

C.I

.L.A

de

vo

no

es

se

re r

isp

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ate

:

le a

ltre

no

rma

tiv

e d

i se

tto

re a

ve

nti

inc

ide

nza

su

lla

dis

cip

lin

a

de

ll’a

ttiv

ità

ed

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ia e

, in

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rtic

ola

re, le

no

rme

an

tisis

mic

he

,

di

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ure

zza

, a

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nc

en

dio

, ig

ien

ico

-

sa

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ari

e, q

ue

lle

re

lati

ve

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’eff

icie

nza

en

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eti

ca

e d

i tu

tela

de

l ri

sc

hio

id

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eo

log

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le d

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osiz

ion

i

co

nte

nu

te n

el

co

dic

e d

ei

be

ni

cu

ltu

rali

e d

el

pa

esa

gg

io, d

i c

ui

al

De

c. L

.vo

22

.1.2

00

4, n

. 4

2

Am

mis

sib

ilela

C.I.

L.A

.a

nc

he

pe

rim

mo

bili

sog

ge

tti

avin

co

li,fe

rmo

rest

an

do

ch

el’i

nte

rve

nto

do

vrà

ess

ere

au

toriz

zato

da

ll’a

uto

rità

pre

po

sta

alla

tute

lad

el

vin

co

lo(a

rt.

21vi

nc

olo

cu

ltura

lee

art

.14

6vi

nc

olo

pa

esa

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istic

o)

Lem

od

alit

àd

ia

cq

uis

izio

ne

de

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att

id

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sse

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son

od

isc

iplin

ate

da

ll’a

rt23b

is,

T.U

.E.

(co

mm

i1

e2

de

tta

tip

er

laS.

C.I.

A.

rich

iam

ati

pe

rla

C.I.

L.A

.da

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mm

a3)

Le

ev

en

tua

li

div

ers

e

pre

sc

rizi

on

i

de

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str

um

en

ti

urb

an

isti

ci

co

mu

na

li

Prim

ad

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pre

sen

tazi

on

ed

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C.I.

L.A

.l’in

tere

ssa

to:

-o

fasp

ec

ific

ais

tan

zaa

lS.U

.E.

pe

ro

tte

ne

reg

lia

ttid

ia

sse

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prim

ad

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pre

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tazi

on

ea

llost

ess

osp

ort

ello

de

llaC

.I.L.

A(a

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ua

le,

po

i,a

lleg

he

ràg

lia

tti

di

ass

en

soril

asc

iati

ase

gu

itod

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sua

rich

iest

a);

-o

vve

rop

rese

nta

al

S.U

.E.

l’ist

an

zap

er

ott

en

ere

gli

att

id

ia

sse

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un

ita

me

nte

alla

ste

ssa

C.I

.L.A

.(i

nq

ue

sto

ca

soil

term

ine

pe

rd

are

iniz

ioa

ila

vori

rima

ne

sosp

eso

);

IlSU

Ein

dic

ela

co

nfe

ren

zad

ise

rviz

ie

ntr

o5g

gd

al

rice

vim

en

tod

ell’

ista

nza

(pre

ven

tiva

oc

on

test

ua

le)

10

Page 11: La disciplina della attività edilizia dopo il D.Lvo 222/2016...ANNO 2016: le ultime modifiche al Testo Unico Edilizia Decreto legislativo 30 giugno 2016 n. 126. Modifica alla disciplina

PR

OF

ILI

FO

RM

AL

I

no

n v

i è

alc

un

ob

blig

o d

i c

itare

gli

est

rem

i de

lla

C.I.

L.A

. in

eve

ntu

ali

att

i tr

asl

ativ

i o d

ivis

ion

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ave

nti

pe

r o

gg

ett

o

fab

bric

ati

og

ge

tto

di

inte

rve

nti

di c

ui a

ll’a

rt.

6b

is T

.U.

DP

R 3

80

/20

01

Be

nc

no

n o

bb

liga

torio

, p

, co

mu

nq

ue

, ess

ere

o

pp

ort

un

o r

ipo

rta

re in

a

tto

gli

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i de

lla

C.I.

L.A

pe

r o

ffrir

e u

n

qu

ad

ro c

om

ple

tod

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“s

toria

urb

an

istic

o-e

dili

zia

”d

ell’

imm

ob

ile.

11

Page 12: La disciplina della attività edilizia dopo il D.Lvo 222/2016...ANNO 2016: le ultime modifiche al Testo Unico Edilizia Decreto legislativo 30 giugno 2016 n. 126. Modifica alla disciplina

IL P

ER

ME

SS

O D

I C

OS

TR

UIR

E

12

Page 13: La disciplina della attività edilizia dopo il D.Lvo 222/2016...ANNO 2016: le ultime modifiche al Testo Unico Edilizia Decreto legislativo 30 giugno 2016 n. 126. Modifica alla disciplina

Am

bito

di

ap

plic

azi

on

ed

el

pe

rme

sso

di

co

stru

ire

(art

.10)

gli

inte

rve

nti

din

uo

va

co

stru

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ne

(art

.3c

.1,

l.e,T

U)

gli

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rve

nti

di

rist

rutt

ura

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ne

urb

an

istic

a(a

rt.3

,c1,

l.f,T

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E’c

om

un

qu

eric

on

osc

iuta

lafa

co

ltà

de

ll’in

tere

ssa

tod

ic

hie

de

reil

rila

scio

di

pe

rme

sso

di

co

stru

ire

pe

rla

rea

lizza

zio

ne

de

gli

inte

rve

nti

di

cu

ia

ll'a

rt.

22

c.1

ec

.2,

T.U

.D

PR

380/2

001

pe

ri

qu

ali

ép

resc

ritta

lap

rese

nta

zio

ne

de

llaS.C

.I.A

.

gli

inte

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nti

di

rist

rutt

ura

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ne

ed

iliz

iac

he

po

rtin

oa

du

no

rga

nis

mo

ed

ilizi

oin

tutt

oo

inp

art

ed

ive

rso

da

lp

rec

ed

en

tee

ch

ec

om

po

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om

od

ific

he

de

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lum

etr

iac

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ple

ssiv

ad

eg

lie

dific

io

de

ip

rosp

ett

io

vve

rolim

ita

tam

en

tea

llezo

ne

A,

mu

tam

en

tid

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est

ina

zio

ne

d’u

so,

no

nc

gli

inte

rve

nti

ch

ec

om

po

rtin

om

od

ific

azi

on

id

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sag

om

ad

iim

mo

bili

sott

op

ost

ia

vin

co

lia

ise

nsi

de

ld

lgs.

22.1

.2004

n.

42

es.

m.i.

(cd

.rist

rutt

ura

zio

ne

“pe

san

te”

(rid

efin

itad

al

DL.

133/2

014

ch

eh

ae

sclu

sol’a

um

en

tod

elle

un

ità

imm

ob

ilia

ri,

lam

od

ific

ad

ivo

lum

ee

sup

erf

icie

di

sin

go

leu

nità

)

13

IL P

ER

MESSO

DI C

OSTR

UIR

E

Page 14: La disciplina della attività edilizia dopo il D.Lvo 222/2016...ANNO 2016: le ultime modifiche al Testo Unico Edilizia Decreto legislativo 30 giugno 2016 n. 126. Modifica alla disciplina

Pro

ce

dim

en

tod

irila

scio

-a

rt.

20TU

E,m

od

ific

ato

da

DL.

70/2

011,

DL.

83/2

012

eD

L.13

3/20

4,D

.Lvo

1127

/201

6,D

.Lvo

222/

2016

Do

ma

nd

ac

orr

ed

ata

da

llap

resc

ritta

do

cu

me

nta

zio

ne

ed

ich

iara

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ne

di

co

nfo

rmità

de

lpro

ge

ttis

tava

pre

sen

tata

allo

SPO

RTE

LLO

UN

ICO

En

tro

60

gg

.il

resp

on

sab

iled

elp

roc

ed

ime

nto

form

ula

lap

rop

ost

ad

ip

rovv

ed

ime

nto

co

rre

da

tad

ad

ett

ag

liata

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ne

co

nla

qu

alif

ica

tec

nic

og

iurid

ica

de

ll’in

terv

en

toric

hie

sto

(en

tro

30g

g.

pu

òe

sse

reric

hie

sta

inte

gra

zio

ne

do

cu

me

nti

co

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spe

nsi

on

ete

rmin

e,

salv

oq

ua

nto

dis

po

sto

da

art

.9b

isT.

U.E

.:il

SUE

ète

nu

toa

da

cq

uis

ired

’uff

icio

do

cu

me

nti,

da

tie

cc

.in

po

sse

sso

de

lleP

.A.)

IlSile

nzi

oa

sse

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èe

sclu

son

elc

aso

di

vin

co

lia

mb

ien

tali,

pa

esa

gg

istic

ie

cu

ltura

li.Il

SUE

ind

ice

co

nfe

ren

zad

ise

rviz

ie

ntr

o5

gg

da

lric

evi

me

nto

de

llad

om

an

da

dir

ilasc

iod

elP

.C.

Lad

ete

rmin

azi

on

em

otiv

ata

di

co

nc

lusi

on

ed

ella

co

nfe

ren

zaè

ad

og

nie

ffe

tto

tito

lop

er

lare

aliz

zazi

on

ed

ell’

inte

rve

nto

.

Term

ini

rad

do

pp

iati

ne

iso

lic

asi

di

pro

ge

tti

pa

rtic

ola

rme

nte

co

mp

less

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ba

sea

mo

tiva

taris

olu

zio

ne

de

lre

spo

nsa

bile

de

lp

roc

ed

ime

nto

Entr

o3

0g

g.

da

llap

rop

ost

a,

diri

ge

nte

ore

spo

nsa

bile

uff

icio

rila

scia

ilp

erm

ess

od

ic

ost

ruire

od

inie

go

De

co

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ilte

rmin

ese

nza

ad

ozi

on

ep

rovv

ed

ime

nto

fina

leil

pe

rme

sso

di

co

stru

iresi

inte

nd

efo

rma

top

er

SIL

EN

ZIO

ASSEN

SO

Sep

erm

ess

oric

hie

sto

pe

rin

terv

en

tiSC

IAe

xa

rt.

22,

c.7

,te

rmin

e7

5g

g.

da

do

ma

nd

a

14

Page 15: La disciplina della attività edilizia dopo il D.Lvo 222/2016...ANNO 2016: le ultime modifiche al Testo Unico Edilizia Decreto legislativo 30 giugno 2016 n. 126. Modifica alla disciplina

PR

OFI

LIFO

RM

ALI

:n

el

ca

sod

isi

len

zio

ass

en

so;

vave

rific

ata

lasu

ssis

ten

zad

eg

lie

lem

en

tic

ost

itutiv

id

el

sile

nzi

oa

sse

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Da

tap

rese

nta

zio

ne

al

S.U

.E.

de

llad

om

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da

(co

np

rec

isa

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ne

circ

ala

do

cu

me

nta

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ne

alle

ga

ta)

Ma

nc

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zaric

hie

sta

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ne

do

cu

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nti

eso

spe

nsi

on

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i

Mo

da

lità

red

azi

on

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Gli

ele

me

nti

co

stitu

tivi

de

lsi

len

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ass

en

sod

eb

bo

no

ess

ere

fatt

iris

ulta

red

all’

att

oe

ciò

me

dia

nte

dic

hia

razi

on

ed

ipa

rte

Pa

ga

me

nto

co

ntr

ibu

toc

on

ce

sso

rio

(N.B

.:c

ost

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ruzi

on

ep

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ere

pa

ga

toin

co

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d’o

pe

rac

om

un

qu

ee

ntr

o60

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fine

lavo

ri)

De

co

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term

ini

sen

zaril

asc

iotit

olo

od

inie

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Ass

en

zaV

inc

oli

cu

ltura

lia

mb

ien

tali

(inq

ue

sto

ca

soè

rich

iest

ou

np

rovv

ed

ime

nto

esp

ress

o)

NO

TAIO

:a

suo

ca

rico

ne

ssu

nc

on

tro

llod

ire

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larit

àe

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zia

ma

solo

verif

ica

di

ca

ratt

ere

form

ale

Lad

ete

rmin

azi

on

ec

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clu

siva

de

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roc

ed

ime

nto

ne

lc

aso

di

co

nfe

ren

zad

ise

rviz

ip

er

co

invo

lgim

en

tod

ia

ltre

P.A

.te

nu

tea

rila

scia

rein

tese

oa

tti

di

ass

en

so(d

ive

rsi

da

qu

elli

ch

ee

sclu

do

no

ilsi

len

zio

ass

en

so)

15

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23

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24

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un

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zio

ne

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ch

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pa

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28

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ffic

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uito

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rn

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ne

ce

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hia

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eva

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lea

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dim

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tali

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aso

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29

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30

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idoneitàalsuoutilizzoinrelazionealla

specificadestinazioneurbanistica.

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