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La Gare Saint-Lazare
L’aménagement d’un territoire du quotidien Comment l’aménagement de la gare saint-Lazare a-t-il concilié valeur historique et mobilités pour créer un lieu de vie ancré dans le XXIème et devenir une référence ?
Réalisé par BERNARD Marie, BERTINCHAMPS Chloé et TOLBA Sihem, élèves de 1ère ES 1
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Introduction En 1900, le Baron Haussmann redessinait les contours de notre capitale
au fort héritage médiéval pour l’aérer, l’assainir et l’harmoniser afin qu’elle puisse rivaliser avec la symétrie de Londres. Aujourd’hui, nous entreprenons de nouveau un grand réaménagement pour que Paris corresponde à la ville monde du XXIème qu’elle désire être. Pour lui redonner de la cohérence, un grand projet a été mis en place : le Grand Paris. En modernisant et étendant le réseau de transport, le Grand Paris s’applique à améliorer le cadre de vie de ses habitants, corriger les inégalités sociales et construire une ville durable. Les nœuds de communication que sont les gares doivent donc être repensées. Parmi elles, on compte la gare Saint-‐Lazare. Nichée au cœur du 8ème arrondissement de Paris, la gare Saint-‐Lazare est la deuxième gare d’Europe en enregistrant un mouvement ferroviaire toute les 28 secondes. Ainsi, 10 ans de travaux ont été nécessaires pour transformer ce bijou architectural en une gare répondant à toutes les attentes du XXIème siècle, à travers l’association de différents acteurs et sous la pression de nombreuses contraintes. Comment l’aménagement de la gare saint-‐Lazare a-‐t-‐il concilié valeur historique et mobilités pour créer un lieu de vie ancré dans le XXIème et devenir une référence ?
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Introduction …………………………………………………………………… 2
I – Les enjeux et les contraintes ……..................................................... 4
A. Les enjeux …………………………………………………………….. 4
1. Les enjeux sociaux ………………………………………..…….. 4
2. Les enjeux économiques ……………………………………… 5
B. Les contraintes ………………………………………………………. 5
II – Les acteurs ………………………………………………………………… 7
A. Les citoyens ………………………..…………………………………. 7
B. Les acteurs publiques ……………….……………………………… 7
C. La mise en place d’un partenariat inédit ………………………. 8
III – Les effets ……………………………………………………………….…. 9
A. Des usagers satisfaits: une gare étonnante ……………………. 9
B. Des investisseurs satisfaits: la réussite du PPP ………….……… 11
C. Des débats qui subsistent …………………….…………………... 11
Conclusion …………………………………………………….……………… 12
Sources ………………………………………………………………………. . 13
+ Sommaire
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I – Les enjeux et les contraintes
A. Les enjeux
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1. Les Enjeux sociaux
En réaménageant la gare les promoteurs (SNCF: Gares & Connexions), les investisseurs (Spie batigolles immobilier et SOAVAL (Klépierre-‐Ségécé) et les architectes (Direction de l’Architecture et de l’aménagement des bâtiments de la SNCF , associée à DGLa)) avaient pour objectif principal de permettre aux voyageurs de circuler plus rapidement et d’améliorer leurs conforts en simplifiant les accès et en rendant les espaces plus fluides et conviviales. Pour améliorer le bien-‐être des usagers les architectes ont eu l’idée de mettre des couleurs douces, de contrôler le niveau sonore et de faire de la gare un lieu de rencontre et de vie. Ensuite, pour que la gare soit pratique, les membres du projet on fait en sorte de réduire le temps de transport des franciliens en créant un lien entre tous les transports (entre la SNCF et la RATP), en étendant le réseau vers de nouvelles lignes. Il fallait mettre en place une intermodalité, c’est-‐à-‐dire une connexion entre les différents réseaux.
Pour que la gare soit aux standards du XXIe Siècle, ils souhaitaient la moderniser et privilégier le développement durable en valorisant les méthodes de réfraction lumière, de sobriété, etc.
Bien évidement, la gare devait être accessible aux personnes handicapées, aux personnes ayant un déficit visuel ou auditif.
Autant d’enjeux qui relient ce projet à celui du Grand Paris. Le Grand Paris vise à repenser la région parisienne pour en faire une mégalopole mondiale dense, inventive, durable et attractive pour les investisseurs, tout en luttant contre le dérèglement climatique. Pour améliorer le cadre de vie des franciliens, connecter les collectivités entre elles et au centre mais également rendre la région plus compétitive la rénovation et l’extension du réseau de transport à été entrepris. Le réaménagement et l’amélioration des territoires du quotidien des franciliens est donc une des priorité du Grand Paris : réduire le temps de transport pour favoriser la proximité et le lien entre travail et logement en fait partie. C’est ce qui inscrit le projet dans une dynamique locale, mais aussi régionale et mondiale.
Le projet « Cœur Saint-Lazare » a été longtemps étudié pour pouvoir satisfaire un bon nombre d’enjeux sociaux et économiques tout en préservant le patrimoine architectural du bâtiment et en maintenant l’activité de la gare pendant la période des travaux.
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Un travail a donc été effectué non seulement pour que la gare soit plus accueillante, fluide, accessible et permettre ainsi d’améliorer les conditions d’accueil et les services aux voyageurs tout en préservant le patrimoine architectural du bâtiment qui est en partie inscrit à l’Inventaire Supplémentaire des Monuments Historiques mais également pour des enjeux économiques.
2. Les Enjeux économiques
En plus de ces enjeux sociaux, les membres du projet avaient pour but de valoriser le potentiel commercial de la gare Saint Lazare en créant un espace commercial de 10 000 M2, étendu sur 3 niveaux de services et commerces. Ainsi, cela devait permettre aux 450 000 voyageurs quotidiens d’avoir accès rapidement à plus de 80 magasins et services dans un endroit agréable. La gare devait donc devenir un lieu de richesses et une centaine de création d’emplois.
Ce chantier de 10 ans était qualifié « hors-‐normes ». Effectivement, les équipes de Spie SCGPM (comprenant 350 hommes) ont dû faire face à de multiples défis techniques et logistiques.
Pour mener à bien leurs projets, les ouvriers ont dû surmonter des difficultés internes et externes. Premièrement, la gare était un site historique protégé. Cela a posé quelques problèmes par exemple lorsqu’il fallait préserver une verrière du XIXème siècle sans la fragiliser par les travaux.
C’était donc un environnement complexe du fait de la juxtaposition progressive des volumes au fil du temps. De plus, les ouvriers ont été obligés de creuser et de construire en sous-‐œuvre sans faire bouger le bâtiment de 213 mètres de longueur sans joint de dilatation.
La troisième difficulté interne rendant ce chantier « hors-‐norme », est le niveau d’investissement : son coût de 250 millions d’euros dont 90 millions pour la SNCF et 160 millions pour Klépierre, fait de ce projet la plus importante opération parisienne de ces deux dernières années.
B. Les contraintes
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Comme indiqué précédemment, les ouvriers ont également fait face à des difficultés externes telles que le maintient de la fréquentation ou la localisation de la gare. Effectivement, avec 450 000 voyageurs chaque jour et un mouvement ferroviaire toutes les 28 secondes, la gare Saint-‐Lazare est la seconde gare européenne en terme de fréquentation (derrière la gare du Nord). Il donc fallu avoir recours à certaines infrastructures pour pouvoir permettre aux voyageurs d’accéder aux différents réseaux tout en garantissant leur sécurité, comme des passerelles. De plus, la gare est située au cœur de la capitale par conséquent dans un quartier très actif et souvent encombré. Cela a posé un problème par exemple lorsqu’il a fallu évacuer 70000m3 de terre. Il fallait donc pouvoir s’insérer discrètement dans un environnement compliqué : riverains, hôtels, stations, couloirs et lignes de métro, trafic piétonnier et trafic routier important, etc. On a donc dut faire circuler les bennes de nuits pour ne pas engorger le trafic. On peut noter aussi que le futur espace commercial était déjà au préalable bien concurrencé. Effectivement aux alentours se trouve deux grands magasins Printemps (40 000m2), les galeries Lafayette (70 000m2) du boulevard Haussmann et le centre commercial du passage du Havre face à la gare avec 40 boutiques.
Pour surmonter ces contraintes et satisfaire les enjeux, différents acteurs ont été conviés à participer à ce projet.
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II – Les acteurs
A. Les citoyens
Depuis les années 2000, la Gare Saint-‐Lazare ne correspondait plus aux attentes des franciliens. En effet la hausse du nombre d’usagers (hausse de 12% en 2006) ainsi que le vieillissement des infrastructures et les facteurs cités précédemment rendaient la gare moins agréable aux yeux des 450 000 usagers quotidiens. Pour répondre à ces besoins et améliorer le service rendu aux voyageurs ainsi que l’offre commerciale, le projet « Demain Saint-‐Lazare » est mis en place par plusieurs acteurs. Aujourd’hui, les usagers dans leur grande majorité se disent satisfaits des travaux réalisés mais déplorent toujours le nombre des trains mobilisés, selon eux insuffisant pour gérer le flux de voyageurs.
Pour concilier ces différents enjeux avec ces nombreuses contraintes, on a fait appel à différents acteurs à travers un partenariat unique.
La réalisation de ce projet colossal a nécessité différents acteurs dont une partie du domaine public (Etat).
La municipalité de Paris a joué un rôle majeur, celui de superviseur des travaux, « Demain Saint-‐Lazare » est un projet qui fait partie du projet du Grand Paris qui inclut la rénovation des gares pour offrir une meilleure dynamique à l’espace de vie des citoyens, comme expliqué précédement. Pour mener à bien les travaux, la société du Grand Paris a été créée par l’Etat. C’est cet établissement public qui a conçu les plans et les projets d’infrastructures qui composent le transport public du Grand Paris. Elle a donc été chargée de la construction et de l’aménagement des gares. C’est donc un acteur incontournable pour gérer l’agencement des territoires
quotidiens de franciliens.
Le préfet de la région Ile de France a supervisé la cohérence des contrats de développement territorial et cofinancé le projet.
La SNCF (Société Nationale des Chemins de Fer) a également investit dans les travaux puisqu’elle est directement concernée dans ce projet.
B. Les acteurs publiques
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C. La mise en place d’un partenariat inédit
Le projet de cette nouvelle gare a nécessité un partenariat public/privé exclusif et inédit. En effet, pour rénover et aménager 37000m2 d’espaces publics et commerciaux et faire de Saint-‐Lazare une gare moderne entrant dans la dynamique du XXIème siècle le projet a nécessité différents acteurs des domaines publics et privés. La SIIC (Société d’investissement Immobilier Cotée) spécialisée dans l’immobilier commercial du nom de Klépierre a investit financièrement dans le projet. Sa filiale la Ségécé gère l’exploitation de la galerie commerciale et des parkings. Deux autres acteurs importants sont Spie Batignolles, le promoteur immobilier ainsi que le constructeur Spie SCGPM. Une bonne synergie entre tous ces acteurs a pu être mise en place permettant ainsi l’aboutissement de ce projet très complexe dans les délais convenus.
Autant de choix qui ont portés leurs fruits.
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A la fois sûre et fluide, elle est également plus pratique, notamment grâce à une amélioration de la signalétique : 300 panneaux d’affichages numériques qui ont envahi l’espace pour guider les usagers. La gare est maintenant conforme aux attentes du Grand Paris. En effet ce nœud de correspondance stratégique possède désormais toutes les qualités attendues d’une gare du XXIème siècle et permet une circulation plus libre des flux en connectant logiquement les réseaux entre eux. Si elle a su se rendre plus accessible pour les usagers valides, des efforts on été faits pour l’accessibilité aux personnes handicapés, comme l’installation d’ascenseurs. On peut également remarquer qu’un système, avec des bandes podotactiles de guidage contrastées et des balises sonores, permettant de s’orienter et de se localiser plus facilement les différents espaces de la gare ont également était installés. Les membres des projets ont de même changé toute la signalétique (exemples : police et tailles des écritures sur les panneaux d’affichages, codes couleurs, etc.) pour permettre aux malvoyants de décerner les lettres plus aisément et ainsi se déplacer sans difficulté. Le 11 Février 2013, la gare Saint-‐Lazare remporte par ailleurs les Trophées de l’Accessibilité récompensant ces équipements.
La valeur architecturale que représente la façade classique de la cour de Rome, la verrière et la voûte a été conservée et conciliée avec la modernité du nouvel aménagement. Grâce à cette verrière, aux couleurs claires et aux matériaux réfléchissants, on a fait rentrer la lumière jusqu’au niveau du métro. En économisant l’énergie nécessaire à l’éclairage, la gare satisfait également les attentes en matière de développement durable.
III - Les effets Tous les objectifs semblent remplis, aussi bien au niveau local, régional que
national ou même internationale. On a cassé l’organisation fonctionnelle de l’espace
pour mettre en place une intermodalité et augmenter la qualité de service de la gare
sans endommager son patrimoine architectural. La gare a retrouvé une cohérence
qu’elle avait perdue en creusant ce centre commercial pour laisser entrer la lumière et
laisser passer les voyageurs. Du côté des usagers comme de celui des autres acteurs,
l’aménagement « Cœur Saint-Lazare » est un franc succès : la gare est devenue une
référence internationale. Pourtant, un débat subsiste, notamment concernant la
présence de commerces dans la gare.
Les usagers sont, dans l’ensemble, satisfaits : sur Tripadvisor, 75% des visiteurs portent un regard positif sur la gare ; on parle d’un « lieu agréable », « surprenant », « entre modernité et histoire » et « pratique ».
”Pratique”
“Entre modernité et histoire”
A. Des usagers satisfaits: une gare étonnante
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“Lieu agréable”
La gare dispose, en plus de ses couleurs claires qui favorisent la réfraction, un confort acoustique particulier grâce à la pause de panneaux insonorisants, ce qui contribue à la qualité de ce nouvel espace.
“Surprenant”
Par ailleurs, la gare est devenue un peu plus qu’une gare classique : un lieu de vie. De nombreux évènements ludiques s’y déroulent comme des concerts, des distributions de pop-‐corn et de bonbons… On invite même le passant à participer à l’animation de sa gare en attendant son train : on peut citer l’opération « piano en gare ». Un piano a en effet trouvé sa place au beau milieu de la salle des pas perdus ; les gens s’y arrêtent pour écouter ou pour jouer leur morceau préféré. Ils ont parfois la surprise d’entendre un artiste connu. C’est dans cette logique que Pascale Marthine Tayou, plasticien camerounais, a mise en place l’œuvre participative de « Plastic Bags ». L’artiste invitait les voyageurs à nouer des sacs plastiques de couleurs vives sur une structure métallique à la fin totalement recouverte. Ainsi, du 15 au 21 mai 2012, les commerçants ont vu s’ériger une sculpture faite de 25 000 sacs biodégradables qui dénonçait, de ses 10 mètres de haut, la surconsommation de nos sociétés et le problème de recyclage. En faisant rentrer la musique et la sculpture dans les gares, on invite les usagers à s’interroger, à arrêter quelques minutes le train de leur vie quotidienne et à se cultiver. Les objectifs culturels sont donc, eux aussi, remplis.
D'après le "baromètre clients" de la SNCF, Saint-‐Lazare est désormais dans le top 3 des gares françaises les mieux notées par les voyageurs, derrière Avignon TGV et ex-‐aequo avec Nancy.
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B. Des investisseurs satisfaits : la réussite du PPP
Désormais créatrice de richesse, la gare voit son potentiel commercial pleinement exploité. Les 80 boutiques qui ont pris place dans la nouvelle salle des pas perdus jouissent d’une place de choix dans un actif unique du fait de sa fréquentation : les 37 millions de personnes qui circulent chaque année dans la gare ont de quoi faire pâlir les plus grands centres commerciaux. De plus, une étude menée par le groupe Klépierre montre que 55% des voyageurs y réalisent au moins un achat. Trois ou quatre candidats s’étaient présentés pour chaque emplacement. Et pour cause : le chiffre d’affaire moyen annuel est de 14 500 euros au mètre carré, allant parfois jusqu’à 45 000 au mètre carré ! Klépierre dégage au total de 120 millions de chiffre d’affaire par an, alors qu’il n’en avait prévu que 100. Gare et connexions, la filiale de la SNCF, perçoit des loyers, dont le montant est resté confidentiel. C’est la gare Saint Pancras, terminus de l’Eurostar, qui jusqu’ici était la référence internationale du commerce en gare avec ses 50 commerces, titre qui revient désormais à la gare Saint-‐Lazare. Ce partenariat public-‐privé, qui n’existait pas encore à l’époque, s’avère être une réussite. Ce succès inspire de nouveaux projets qui prennent exemple sur celui de la gare Saint-‐Lazare : 80 gares seraient concernées, dont la gare de Montparnasse dans laquelle les travaux devraient s’étendre de 2017 à 2020.
C. Des débats qui subsistent Un employé de « Relay » nous a confié avoir vu son
activité baisser avec l’arrivée de nouveaux « Relay », mais aussi d’une supérette, « Carrefour Market ». Mais ce qui fait débat, c’est l’ensemble du centre commercial. En effet, certains usagers restent sceptiques concernant ce nouvel aménagement. Ils dénoncent la transformation d’un lieu de passage en un « temple de la consommation » et voient d’un mauvais œil les recettes colossales que tirent les investisseurs: la structure de la gare et la disposition des escalators inciteraient les voyageurs à la consommation. L’omniprésence des panneaux publicitaires est également pointée du doigt.
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Conclusion Grâce à un partenariat publique-privé unique, et suite à de longs et
laborieux travaux, la gare Saint-Lazare s’est transformée pour devenir une gare plus cohérente, plus attractive, plus vivante et correspondre aux attentes d’une gare du XXIème siècle qui doit conjuguer intermodalité et respect du patrimoine et de l’environnement. Ancré dans le projet du Grand Paris, le nouvel aménagement est une réussite sur tous les plans ; c’est pourquoi il est devenue une référence en inspirant de nombreux autres projets.
Sources
Nos informations Nos images
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• http://www.cairn.info/zen.php?ID_ARTICLE=ESP_135_0045 Cairn.info -‐ Consulté le 11/11/2014 à 16 :36
• http://www.gares-‐connexions.com/fr/gares-‐du-‐futur/gares-‐se-‐transforment/la-‐gare-‐de-‐paris-‐saint-‐lazare Gares&Connexions -‐ Consulté le 11/11/2014 à 15 :51
• http://www.gares-‐en-‐mouvement.com/fr/frpsl/evenement/ Gares&Connexions -‐ Consulté le 11/11/2014 à 17 :04
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• http://www.marche-‐public.fr/Marches-‐publics/Definitions/Entrees/PPP.htm Marche-‐public.fr -‐ Consulté le 11/11/2014 à 17 :52
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• http://www.sncf.com/fr/presse/article/fdlm-‐saint-‐lazare-‐musique SNCF -‐ Consulté le 11/11/2014 à 17 :25
• http://www.spiebatignolles.fr/nos-‐realisations/gare-‐saint-‐lazare.html Spie batignolles -‐ Consulté le 11/11/2014 à 16 :09
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• http://www.paris-‐gisors.com/photos_gare_st_lazare.html
• http://parisdailyphotomakingof.blogspot.fr/2012/06/plastic-‐bags-‐at-‐gare-‐saint-‐lazare.html
• http://www.dusensautrement.com/projets/plastic-‐bags-‐st-‐lazare/
• http://france3-‐regions.francetvinfo.fr/bretagne/2014/10/02/la-‐sncf-‐surfe-‐sur-‐le-‐succes-‐de-‐ses-‐pianos-‐gares-‐en-‐lancant-‐un-‐concours-‐563168.html
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• http://en.wikipedia.org/wiki/Boulevard_Haussmann#mediaviewer/File:Blv-‐haussmann-‐lafayette.jpg
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• http://fr.wikipedia.org/wiki/Gare_de_Paris-‐Saint-‐Lazare
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Webographie
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• http://www.20minutes.fr/culture/935643-‐20120516-‐gare-‐saint-‐lazare-‐met-‐art-‐plastic 20 Minutes -‐ Consulté le 11/11/2014 à 17 :28