la hausse des prix des produits alimentaires raisons – impacts et risques - département du...
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La Hausse des Prix des Produits La Hausse des Prix des Produits AlimentairesAlimentaires
Raisons – Impacts et RisquesRaisons – Impacts et Risques
- Département du Développement Economique et Social - Département du Développement Economique et Social (FAO, Rome)(FAO, Rome)
- Représentation de la FAO au Liban- Représentation de la FAO au Liban
Forum Economique ArabeForum Economique ArabeBeyrouth, les 2 et 3 Mai 2008Beyrouth, les 2 et 3 Mai 2008
Presque tous les produits alimentaires de base ont vu Presque tous les produits alimentaires de base ont vu leurs prix internationaux augmenter de manière leurs prix internationaux augmenter de manière
significative ces deux dernières annéessignificative ces deux dernières années
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VIANDES PRODUITS LAITIERS
CEREALES HUILES
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1- Les effets des changements climatiques sur la production alimentaire 1- Les effets des changements climatiques sur la production alimentaire mondiale (mondiale (sécheresse, inondations...)sécheresse, inondations...)2- L’augmentation de la demande en produits alimentaires des pays 2- L’augmentation de la demande en produits alimentaires des pays émergents grâce à des taux de croissance économiques élevésémergents grâce à des taux de croissance économiques élevés3- La Faiblesse des niveaux de stocks de céréales et oléagineux dans les 3- La Faiblesse des niveaux de stocks de céréales et oléagineux dans les principaux pays exportateurs (principaux pays exportateurs (niveau le plus bas depuis 1982niveau le plus bas depuis 1982))4- Changement de la structure de la demande dans de nombreux pays en 4- Changement de la structure de la demande dans de nombreux pays en développement (développement (ex: la Chine et l’Indeex: la Chine et l’Inde) nécessitant une plus grande ) nécessitant une plus grande utilisation des céréales fourragèresutilisation des céréales fourragères5- Augmentation des prix des intrants agricoles (5- Augmentation des prix des intrants agricoles (engrais - matériel végétal engrais - matériel végétal - frais de transport- frais de transport))6- La production massive des biocarburants comme alternative aux 6- La production massive des biocarburants comme alternative aux hydrocarbures (hydrocarbures (ex: détournement de la consommation alimentaire de 86 ex: détournement de la consommation alimentaire de 86 millions de tonnes de maïs en 2007millions de tonnes de maïs en 2007))7- La poussée démographique mondiale (7- La poussée démographique mondiale (augmentation de 78,5 millions augmentation de 78,5 millions par anpar an))
RaisonsRaisons
La faiblesse du niveau de stock a amplifie l’impact des La faiblesse du niveau de stock a amplifie l’impact des baisses de production sur les prixbaisses de production sur les prix
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L’insuffisance des stocks a également conduit à une des L’insuffisance des stocks a également conduit à une des plus grandes volatilités des prixplus grandes volatilités des prix
Volatilité implicite estimée à partir des prix des «options »
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Soja Blé Maïs
Le changement de la structure de la demande de la Le changement de la structure de la demande de la Chine et de l’Inde a nécessité une plus grande utilisation Chine et de l’Inde a nécessité une plus grande utilisation
de céréalesde céréales
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Indice d'Energie de Reuters-CRB
Indices des prix des aliments de la FAO
Relation des prix des aliments (intrants agricoles) et des Relation des prix des aliments (intrants agricoles) et des prix énergétiques au niveau globalprix énergétiques au niveau global
Coefficient de corrélation
Simple
1990-08
r=0.62
Coefficient deCorrélation
simple
2004-08
r=0.77
IMPACTS A TRES COURT TERMEIMPACTS A TRES COURT TERME
En raison:En raison:
De la difficulté de la reconstitution des stocks en De la difficulté de la reconstitution des stocks en produits alimentaires produits alimentaires
La poursuite de la demande en biocarburantsLa poursuite de la demande en biocarburants
Les spéculations sur le marché international des Les spéculations sur le marché international des denrées alimentaires denrées alimentaires
→ MAINTIEN DES PRIX ELEVES DES PRINCIPAUX
PRODUITS ALIMENTAIRES DE BASE
Dans l’éventualité où ces 3 hypothèses seraient viables, les Dans l’éventualité où ces 3 hypothèses seraient viables, les projections des données de base OCDE/FAO laissent supposer projections des données de base OCDE/FAO laissent supposer
que les prix de tous les principaux aliments de base restent élevésque les prix de tous les principaux aliments de base restent élevés
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IMPACTS A COURT TERME AU NIVEAU IMPACTS A COURT TERME AU NIVEAU NATIONALNATIONAL
1- 1- POSITIF POSITIF pour les pays exportateurs nets de produits pour les pays exportateurs nets de produits alimentaires et alimentaires et NEGATIFNEGATIF pour les pays importateurs nets pour les pays importateurs nets
2- 2- AUGMENTATIONAUGMENTATION des déficits commerciaux pour de des déficits commerciaux pour de nombreux pays en développementnombreux pays en développement
3- 3- PRESSIONS PRESSIONS sur les budgets nationauxsur les budgets nationaux
4- 4- SPIRALE INFLATIONNISTESPIRALE INFLATIONNISTE sur les produits alimentaires de sur les produits alimentaires de basebase
Probablement perdants : les pays dont plus de 30% de leur Probablement perdants : les pays dont plus de 30% de leur population est sous-alimentée et qui sont importateurs nets population est sous-alimentée et qui sont importateurs nets
de produits alimentaires et de carburants…de produits alimentaires et de carburants…Countries Petroleum
1Major Grains
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Eritrea 100.0 87.6Sierra Leone 108.2 84.5Niger 100.0 81.2Linberia 100.0 75.5Botswana 100.0 73.5Haiti 100.0 67.2Bangladesh 94.4 65.4Tajikistan 98.9 44.3Korea, DPR 97.9 40.4Madagascar 100.4 33.6Central African Republic 100.0 26.7Ethiopia 99.5 22.1Rwanda 100.0 20.8Kenya 104.7 16.8Mozambique 100.0 15.9Cambodia 100.0 15.8Burundi 100.0 13.9Tanzania 100.0 12.2Malawi 100.0 7.3Lao 100.0 3.9Zambia 99.5 3.1Zimbabwe 100.0 1.0
1 Source: Energy Information Administration International Energy Annual 2005 , Washington DC., US. Covers crude oil and refined petroleum products.
2 Source: FAOSTAT, Archives Commodity Balance Sheets. Average 2001-2003 for w heat and maize.
* Source: FAO (2006) The State of Food Insecurity in the World, Rome.
% des importations à
utilisation totale
IMPACTS A COURT TERME SUR LES MENAGESIMPACTS A COURT TERME SUR LES MENAGES
IMPORTANTIMPORTANT sur les ménages qui consacrent > 70% de leur sur les ménages qui consacrent > 70% de leur revenu pour leur nourriture (revenu pour leur nourriture (ex: pays en développementex: pays en développement))
MOINDREMOINDRE sur les ménages qui consacrent < 30% de leur sur les ménages qui consacrent < 30% de leur revenu pour l’alimentationrevenu pour l’alimentation
AINSI: APPARAITRONT DES PHENOMENES D’AMPLIFICATION DE LA PAUPERISATION DES MENAGES URBAINS ET DE
PAUVRETE AIGUE DANS LE MONDE RURAL
LES IMPACTS A LONG TERME DEPENDANTS DES LES IMPACTS A LONG TERME DEPENDANTS DES POLITIQUES NATIONALE, REGIONALE ET NATIONALEPOLITIQUES NATIONALE, REGIONALE ET NATIONALE
Niveau Mondial:Niveau Mondial:Limiter l’impact des changements climatiques,Limiter l’impact des changements climatiques,Elargir l’accès aux marchés et aux ressources pour les producteurs, en particulier Elargir l’accès aux marchés et aux ressources pour les producteurs, en particulier les petits exploitants,les petits exploitants,Développer une unité jointe d’information commercialeDévelopper une unité jointe d’information commercialeConsolider le principe du Consolider le principe du «Droit à l’Alimentation»«Droit à l’Alimentation»
Niveau Régional:Niveau Régional:Développer les politiques agricoles au sein de plateformes de coordination Développer les politiques agricoles au sein de plateformes de coordination régionalerégionaleMettre en place des mécanismes de transmission des prix pour une intégration des Mettre en place des mécanismes de transmission des prix pour une intégration des marchés régionaux.marchés régionaux.
Niveau National:Niveau National:Faire de la sécurité alimentaire durable une priorité des politiques économiques et Faire de la sécurité alimentaire durable une priorité des politiques économiques et sociales nationales.sociales nationales.Promouvoir l’acte agricole sur la base des 3 impératifs, à savoir:Promouvoir l’acte agricole sur la base des 3 impératifs, à savoir:
* Economiquement rentable* Economiquement rentable * Socialement acceptable* Socialement acceptable * Ecologiquement durable * Ecologiquement durable
AUTRES RISQUES PLAUSIBLESAUTRES RISQUES PLAUSIBLES
1- Aggravation de la dépendance alimentaire des pays du Sud 1- Aggravation de la dépendance alimentaire des pays du Sud vis-à-vis des pays du Nordvis-à-vis des pays du Nord
2- Extension géographique de la pauvreté et de la faim dans le 2- Extension géographique de la pauvreté et de la faim dans le mondemonde
3- Evolution de la notion de 3- Evolution de la notion de «l’Insécurité Alimentaire»«l’Insécurité Alimentaire» à la à la notion de notion de «l’Insécurité Sociale»«l’Insécurité Sociale»
4- Amplification du phénomène de 4- Amplification du phénomène de «l’Immigration Clandestine»«l’Immigration Clandestine»
AUTRES INITIATIVES Y AFFERENTESAUTRES INITIATIVES Y AFFERENTES1- Dès le 17 Décembre 2007,1- Dès le 17 Décembre 2007, le Directeur Général de la FAO, prévoyant la le Directeur Général de la FAO, prévoyant la
situation actuelle, a lancé situation actuelle, a lancé «l’initiative de la FAO contre la flambée des prix «l’initiative de la FAO contre la flambée des prix alimentaires»alimentaires» pour mobiliser 1,7 milliards de US Dollars afin que les pour mobiliser 1,7 milliards de US Dollars afin que les agriculteurs puissent accéder plus facilement aux semences, engrais et autres agriculteurs puissent accéder plus facilement aux semences, engrais et autres intrants dont les prix ont doublé au cours des derniers mois.intrants dont les prix ont doublé au cours des derniers mois.
2- Lors de la 29e Conférence Régionale de la FAO pour le Proche-Orient,2- Lors de la 29e Conférence Régionale de la FAO pour le Proche-Orient, tenue au Caire du 1 au 5 Mars 2008, il a rappelé l’état de l’insécurité tenue au Caire du 1 au 5 Mars 2008, il a rappelé l’état de l’insécurité alimentaire dans le monde et la région du Proche-Orient, jugée déplorable en alimentaire dans le monde et la région du Proche-Orient, jugée déplorable en affichant une augmentation du nombre de personnes souffrant de la faim et de affichant une augmentation du nombre de personnes souffrant de la faim et de la malnutrition.la malnutrition.
3- Le 29 Avril 2008,3- Le 29 Avril 2008, il exhorte la Communauté internationale à prendre des il exhorte la Communauté internationale à prendre des mesures concrètes et immédiates face à l’urgence alimentaire mondiale, avec mesures concrètes et immédiates face à l’urgence alimentaire mondiale, avec un seul mot d’ordre un seul mot d’ordre «Il faut cesser de parler et passer à l’action».«Il faut cesser de parler et passer à l’action».
4- Au milieu de l’année 2007,4- Au milieu de l’année 2007, il lance la tenue du 3 au 5 Juin 2008 au siège de la il lance la tenue du 3 au 5 Juin 2008 au siège de la FAO à Rome, d’une conférence de haut niveau sur la FAO à Rome, d’une conférence de haut niveau sur la « Sécurité Alimentaire « Sécurité Alimentaire Mondiale: les Défis du Changement Climatique et des Bioénergies»,Mondiale: les Défis du Changement Climatique et des Bioénergies», et qui et qui devient maintenant une Réunion d’Urgence sur une crise à l’échelle mondialedevient maintenant une Réunion d’Urgence sur une crise à l’échelle mondiale
Merci de votre attention !Merci de votre attention !