la historia de la televisión pública de oaxaca
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Castillo, R. Teresa M. TELEVISIÓN PÚBLICA, COBERTURA, LOGROS, ALCANCES Y PERSPECTIVAS. CANAL 9, un medio público centralizado con un problema básico: la ausencia de un concepto ideológico y práctico. Coordinación de comunicación de la Universidad José Vasconcelos de Oaxaca. Año 2006.TRANSCRIPT
Universidad“José Vasconcelos de Oaxaca”
TELEVISIÓN PÚBLICA, COBERTURA, LOGROS, ALCANCES Y
PERSPECTIVAS.
CANAL 9, un medio público centralizado con un problema básico: la ausencia de un
concepto ideológico (lo que debe ser) – práctico, como medio público de televisión1.
ENSAYO
Que para obtener el título de:
Licenciado en Ciencias de la Comunicación
Presenta:
Teresa Monserrat Castillo Ruiz
Asesor:
Mtro. Oswaldo Iriarte
Oaxaca de Juárez, Oaxaca, Septiembre de 2006
1 Castillo, R. Teresa M. TELEVISIÓN PÚBLICA, COBERTURA, LOGROS, ALCANCES Y PERSPECTIVAS. CANAL 9, un medio público centralizado con un problema básico: la ausencia de un concepto ideológico y práctico. Coordinación de comunicación de la Universidad José Vasconcelos de Oaxaca. Año 2006.
1
INTRODUCCIÓN
Partiendo del tema “la Televisión Pública, Cobertura, Logros, Alcances Y
Perspectivas”, hemos realizado un trabajo de investigación enfocado en nuestro caso
más cercano, La televisión pública en el estado de Oaxaca.
El presente ensayo tiene la finalidad de hacer un acercamiento histórico de la televisión
pública en el estado de Oaxaca, con el objeto de identificar el concepto rector de trabajo
de los directores, el cual dio existencia y vida, al canal oaxaqueño. Es de interés para
este documento, comparar dichas acciones con una perspectiva ideal de la televisión
pública planteada y conformada a partir de distintos aportes conceptuales de algunos de
los teóricos críticos del fenómeno comunicacional. Pretendimos crear un trabajo que nos
permitirá acercarnos al fenómeno de la televisión pública de manera reflexiva y analítica
para identificar - de forma particular y contextualizada- dicho fenómeno.
Considerando que la televisión pública de Oaxaca, tiene muy poco tiempo de existir, la
información que de ella se requirió, fue extraída de las declaraciones de protagonistas o
involucrados. Puesto que no existe documento alguno que contemple la historia de la
televisión pública, desde el punto de vista de la labor de los directivos.
El único documento existente de la televisión pública, en el estado, es el denominado
“La Televisión Pública de Oaxaca, breve historia, escrita por Eduardo Molina Farias y
editado por el Colegio de Bachilleres del Estado de Oaxaca. Mismo que basa su
información en experiencias personales, del autor y omite algunos datos importantes,
tales como las causas de la huelga y los problemas de transmisión.
Sin ser presuncioso, el presente análisis servirá para las futuras generaciones como
base para trabajos más complejos en este mismo tema, ya que trata de brindar un
acercamiento reflexivo y crítico del mismo.
EL SER
Es importante sentar las bases de nuestro análisis e identificar, lo que titularemos “el
ser” de la televisión pública.
Según Nicola Abbagnano2, el término ser, es definido por dos usos fundamentales: 1) el
uso predicativo, mediante el cual atribuimos diferentes tipos de adjetivos al objeto (la
rosa es roja, las mascotas son pequeñas); 2) uso existencial según el cual se dice que
el verbo “ser” define la existencia del objeto, (él es Juan, Todos somos humanos, etc.).
Por la importancia del concepto que nos atañe, a partir de este momento retomaremos
el uso existencial del término “ser”, y abordaremos el sentido metafísico que los
existencialistas denominan como sentido primario del término. “Lo que está entre la
razón como espíritu auto conciente y la razón como realidad presente, lo que diferencia
2 ABBAGNANO, Nicola. Diccionario de Filosofía. “ser”- 1046.
2
aquella razón de ésta y en ésta, no deja encontrar la satisfacción, es el estorbo de
alguna abstracción que no está liberada y que no se ha hecho concepto” 3
En palabras más claras, sólo por una falsa abstracción se distingue lo que debería de
ser de lo que es, la racionalidad del ser real; lo que quiere decir que el ser real es todo
aquello que debe de ser y que su modalidad, su sentido primario, es esta necesidad. De
esta forma, daremos al término ser una división: existencia primaria o ser ideal (lo que
debe ser) y la existencia real o práctica del concepto
Como ya hemos advertido al inicio de este documento, crearemos las bases de
existencia del ser de la televisión y con ello haremos un análisis del sentido real (la
televisión pública de Oaxaca) y el sentido primario (la televisión pública) de nuestro ser.
Así mismo buscaremos todo conflicto que impida su existencia y relación.
De esta forma el documento parte de un acercamiento del concepto primario – ideal,
con el objeto de sustentar las bases, de un futuro análisis comparativo para la definición,
ya sea de igualdad entre los conceptos, o bien la detección de posibles ruidos o
interferencias entre ambos.
TELEVISIÓN PÚBLICA
Desde su aparición en el mundo, la televisión ha ganado lugares importantes en el
núcleo de las culturas urbanas, volviéndose –muchas veces- en factor determinante
para la toma de decisiones, siendo que dicho invento tecnológico es el mayor formador
de líderes de opinión y estereotipos básicos de conducta.
Considerando pues que la televisión es un elemento fundamental de la industria cultural,
ha sido divida en dos grandes secciones: la televisión comercial, creada con fines
totalmente lucrativos y comandados por la industria cultural estadounidense, misma que
en el estado mexicano, es regulado mediante una concesión comercial. De la misma
forma la televisión pública, en su figura legal, se respalda por un permiso de
transmisión4, la cual tiene el objetivo de crear espacios abiertos a una pluralida de voces
sociales, culturales, etc.
De acuerdo a Patricia Ortega la televisión pública debe cumplir 3 funciones básicas;
informar, entretener y formar. Así mismo, la televisión pública busca rescatar todas
aquellas manifestaciones culturales de la población, para la conservación de cada una
de ellas. La misión fundamental de la Televisión pública, es crear espacios que permita
la expresión de todas las voces de los grupos existentes en la sociedad. De acuerdo con
los teóricos, la televisión pública, tendrá que olvidarse de su relación con el estado, y
deberá tener una administración autónoma, sin provocar con ello, se convierta en
privada por ningún medio.
3 IBIDEM. Pp. 1052, 10534 Ley de Radio y Televisión, Titulo tercero concesiones, permisos e instalaciones. Artículo 13
3
En el área política en que se emerge, tendrá que fungir como un medio imparcial en los
temas trascendentales para la población y contribuir con la democracia del estado. Así
mismo, será partícipe de los acontecimientos más importantes que ocurran en el entorno
social en el que se desarrolla, creando conceptos de cultura y tradición con base en las
voces mismas de la comunidad.
La televisión pública deberá evolucionar e innovar constantemente los contenidos
culturales y educativos, además de provocar una amplia gama de géneros y formatos,
ganando con ello el mayor número tele audiencia posible.
La renovación y alta vanguardia en las herramientas de trabajo, permitirá llegar a
lugares insospechados para informar crear una visión del mundo, sin olvidarse de las
culturas regionales.
Por tal motivo, los estudiosos de la televisión, se han dado a la tarea de crear un
concepto de funcionamiento ideal de este medio público de comunicación. De tal forma
que, Martín Barbero cree firmemente que la existencia misma de la televisión pública se
debe al público, en busca de la construcción de espacios de comunicación y diálogo
entre los diversos actores sociales y las diferentes comunidades culturales.
Ofrecer una imagen permanente de pluralismo social, ideológico y político,
abriendo espacios a las voces más débiles, como las minorías culturales (los
indígenas, los homosexuales) y los creadores independientes (en video, música,
teatro, danza5.
De la misma forma Barbero sugiere la actuación de la televisión pública como medio
constructor de lenguajes comunes, los cuales engloben la cultura, las diferencias
regionales y locales de la sociedad a la que se debe.
Para ello la televisión pública debe, de un lado, hacerse cargo de la complejidad
geopolítica y cultural de la nación tanto en el plano de las prácticas sociales, como de
los valores colectivos y las expectativas de futuro, y de otro, trabajar en la
construcción de lenguajes comunes6
Contribuyendo con el planteamiento que hiciera Barbero, Orozco argumenta la
importancia de desligar la televisión pública de los poderes de gobierno y de cualquier
organismo que pretenda hacer presión o darle un mal funcionamiento a ésta.
“La preocupación mayor sobre la televisión tiene que ver con la tendencia de
entenderla desligada, tanto de los procesos sociales, políticos y económicos que la
condicionan y la caracterizan de maneras específicas, en particular del juego del
poder7
5 Barbero Jesús Martín, Rey Germán, Rincón Omar. Televisión Pública, Cultural, de Calidad..Revista Gaceta #47. Bogotá: Ministerio de Cultura. Diciembre, 2000, pp. 50-616 op.citp. BARBERO. Martín Barbero Jesús Martín.7 OROZCO Guillermo, Op. Cit. Pág. 236.
4
De la misma forma, Orozco optimista cree que existe una esperanza para un medio que
tiene el objeto de crear democracia y su autonomía ante los gobiernos en que se rigen.
Lo que no podríamos perder es la esperanza, en este caso, que el proyecto de una
TVP trascienda su objeto inmediato, la televisión, para incrustarse mucho más, en la
cultura misma y, por tanto en la noción más amplia de la democracia8
Gustavo F. Orza, argumenta de la misma forma, la importancia de la innovación de los
sistemas tecnológicos de comunicación para el progreso de un medio que tendrá la
misión de enviar mensajes de calidad, con un alto grado de contenido cultural y
educativo.
8IBIDEM.
5
LA TELEVISIÓN PÚBLICA DE OAXACA
La apertura de la televisión en las regiones nace con el proyecto de crear Tele
secundarias en los lugares recónditos del país, por lo que a finales del gobierno de Luís
Echeverría se crea PRONARTE (Productora Nacional de Radio y Televisión),
instrumento con el cual trabaja una red de microondas, misma que hasta ese entonces,
no conseguía su objetivo por la complicada orografía del país.
Al inicio de la administración de gobierno de José López Portillo, mientras los medios
públicos de comunicación se encontraban bajo la dirección de Margarita López Portillo,
en Oaxaca se comenzaba con el proyecto de producir y transmitir señales de televisión
regional, para lo que se instaló, como en diversos estados de la república, centros de
producción de radio y televisión (CERTO). Las de Guanajuato, Tláxcala, Oaxaca y
Veracruz son las más antiguas del país9.
Para 1979, el gobernador del estado de Oaxaca, Eliseo Jiménez Ruiz, realizó un
convenio con el gobierno federal de López Portillo, en los cuales se establecía que los
sueldos de los empleados del CERTO, serían cubiertos por el gobierno federal a través
de la RTC (Radio, Televisión y Cinematografía), además de dotar con el equipo
necesario para la producción, realización y transmisión de la productora.
Por su parte el gobierno local se comprometería a brindarles las instalaciones y el resto
de material que se necesitara. De esta forma el CERTO, fue ubicado en la última calle
de Crespo, en Marzo de 1981 y era dirigido por Jesús Ortega, un personaje de origen
chileno, quien comandaba una plantilla de alrededor de 32 personas, todos provenientes
de la capital del país.
En sus comienzos, los centros de producción, transmitía una hora diaria de programas
locales, el resto de la carta programática era cubierta por IMEVISIÓN, ya que existía un
ente central de información uniforme para el resto del país, TRM “Televisión de la
república mexicana”, para convertirla posteriormente en “La televisión Rural de México”.
“Hacíamos todos los días un noticiario, llamado “Oaxaca Hoy” y los
programas que realizábamos eran los programas básicos, duraban media hora.
Era media hora de programa de interés social o de servicio y media hora de
noticiario. Había programas de salud, campo, pesca, y la revista musical “Revista
de Oaxaca10”.
Al paso de los años y para descentralizar la comunicación, se otorga a los centros de
producción la frecuencia del canal 6 y se crea una red de televisoras, entre las cuales se
intercambian programas, en su mayoría documentales y se sostiene con ellos la serie
denominada “estados de México”.
9Fernando Miguel, productor y realizador de tv, desde los inicios de la producción televisiva en Oaxaca, actual gerente de producción de OTV, Canal 4, repetidora de Galavisión, Televisa.10 Fernando Miguel. Noviembre de 2005
6
Tiempo después y en la última etapa del CERTO, toma la dirección del Centro de
Producción, José Palacios, abarcando un año de trabajo en el centro de producción.
Palacios fue becado por la NHK (Japan Broadcasting Corporation) para estudiar
televisión cultural y educativa y llegó a Oaxaca con el personal de la RTC. Fui de los
pioneros y fundadores de esta nueva alternativa. Vine con el grupo que lo instituyó quienes sembramos la
simiente. Tiempos verdaderamente heroicos. Inicialmente fui guionista y productor, posteriormente
director11.
Los directores que estuvieron al frente del CERTO, no dieron mayor movimiento a
la estructura que se estableció desde su origen, los programas que se transmitían, eran
programas de servicio, los responsables se encargaban de capacitar a los empleados
Oaxaqueños. Por decirlo de alguna forma, se cimentaban las bases de un producto que
prometía mucho.
Todos los programas eran programas de servicios, no había programas de
análisis políticos, pocas mesas redondas. La idea era capacitar (Fernando
Miguel).
DIRECTORES DEL CERTO
Director Gobierno estatal
Raúl Ortega (1979 – 1980) Eliseo Jiménez Ruiz
José Alberto Noriega Durazo
(1980- 1983)
Pedro Vásquez Colmenares
Alberto Márquez Rodríguez
(1983 – 1986)
Jesús Martínez Álvares. (1985-1986)
José Palacios (1986- 1987) Heladio Ramírez (1986-1992)
Después de 6 años de trabajo, como era de esperarse, la maquinaria se deterioró y ni el
gobierno del estado, ni al gobierno federal le interesaba renovar los equipos puesto que
sus administraciones gubernamentales ya estaban por finalizar. Así mismo, se
consolidaban cada vez mejor, la redes vía satélite para las Tele secundarias, cosa por la
cual, el gobierno federal decidió invertir para éste proyecto.
Durante ese periodo, se creó una huelga y la gente de RTC advirtió al personal que
se terminaría el proyecto del CERTO y nos obligaron a apoyar a la causa, quienes
no se sometían corrían el peligro de perder el empleo. (Eduardo Molina).
Después de un año de conflicto, la historia de la televisión Pública del Estado de
Oaxaca, da un cambio bastante significativo. Su evolución se rige, a partir de ahora, al 11 Declaración hecha por José Palacios, director del CERTO
7
compás de la música que establecen, Virgilio Caballero, Héctor Parker, Manuel de la
Lanza Elton y Raúl Castellanos, directores del canal 9.
LA ADMINISTRACIÓN ANTROPOLÓGICA DE CANAL 9.
VIRGILIO CABALLERO 1987- 1992
Virgilio Caballero, primer director del instituto de la radio y televisión de Oaxaca (antes
CERTO) transmitido por el canal 9 de televisión; Perteneciente del Premio Nacional de
Periodismo en 1979. Los trabajos que ha realizado, en el transcurso de su vida
profesional, han sido encaminados en darles voz a los distintos grupos sociales,
mostrando las características de los pueblos de México.
Virgilio Caballero, periodista y antropólogo de profesión, tiene una fructífera trayectoria
en el esfuerzo para consolidar una comunicación auténticamente pública
Hace casi 25 años dirigió en Canal Once el programa Del dicho al hecho,
pionero en la televisión de debate. Ha estado a cargo de los sistemas de radio y
televisión de Sonora y Quintana Roo. Fue director de varias series televisivas y
desde hace algunos años colabora en Canal 40.12
En su paso por la dirección del canal del congreso en el año 1998 - 2001, Trejo Delabre
asegura que Virgilio Caballero se esforzó para crear y mantener la calidad de
programas y contendidos que fueron realizados en las primeras transmisiones que el
congreso tenía en los medios electrónicos de comunicación.
Con pocos recursos y en su labor dentro de los medios de comunicación,
escaso tiempo, esa televisora ha definido un perfil propio que podrá mejorar en la
medida en que tenga mayor apoyo del Congreso. Lo que hoy es el Canal se ha
debido al respaldo de los legisladores más interesados en ese proyecto y al
desempeño de su director, Virgilio Caballero.
Dentro de su desempeño como director de Canal 9, Virgilio Caballero y su equipo de
trabajo, revolucionaron el concepto de trabajo. El centro de producción de Radio y
Televisión, se convierte en Instituto de Radio y Televisión de Oaxaca, el cual es
ambicionado para contar con una programación de Televisión propia, buscando una
frecuencia autónoma y transmitiendo Noticias, programas infantiles, producciones
especiales, de servicio y de entretenimiento.
El proyecto fue mandado al congreso del estado, y por órdenes del gobernador Heladio
Ramírez López, se da el decreto de crear el Instituto Oaxaqueño de la Radio y la
Televisión, y se crea la forma de recibir subsidio de una para estatal, la cual sería
inyectada por el gobierno del estado, quien además equipo de material al instituto.
12 Declaración hecha por Raúl Trejo Delarbre, en la revista virtual “Sociedad y Poder”. 23 de mayo de 2001.
http://raultrejo.tripod.com/SociedadyPodertextos2001/SyPCanalCongreso230501.htm
8
Ya instalado el Instituto de Oaxaca, reciben una demanda por parte de la Cámara
Nacional de Radio y Televisión, debido a la negación de esta última para crear espacios
locales de televisión que reduciría la audiencia de las grandes empresas de la industria
cultural.
Características generales de la administración de Virgilio Caballero
Siendo Caballero director del Instituto estatal de la radio y la televisión, establece una
política de trabajo dirigido al rescate y difusión cultural de las comunidades del interior
del estado, de tal forma que transmite la Guelaguetza por primera vez.
Caballero da voz a los jóvenes, las mujeres, los indígenas y crea espacios televisivos, de
servicio y entretenimiento para cada uno de ellos. En una reunión de trabajo –cuentan
los empleados- Virgilio declaró: “La televisora de Oaxaca es considerada como una de
las mejores, en contenido, del país”13, sin embargo es criticado por desgastar tiempo,
dinero y esfuerzo para sus proyectos en el interior del estado.
Con una visión de crecimiento, amplía la red de microondas para llegar a públicos
insospechados (cubre el 70 por ciento del estado). Así mismo, contrata corresponsales
en el interior de Oaxaca, para crear un noticiario con información completa y de
cobertura estatal, resaltando la información gubernamental y lo que de ella emane.
Por el lado del crecimiento más allá de los espacios oaxaqueños, consigue retransmitir
los programas de tele primaria y tele secundaria. Del mismo modo crea un convenio de
colaboración con la UTE (Unidad de Televisión Educativa), para realizar intercambio de
programas producidos en diferentes estados de la republica mexicana. De la misma
forma, un 90 por ciento de la barra programática, es realizada por el instituto de radio y
televisión de Oaxaca. El instituto era la segunda productora de programas, después de
televisa14.
Por el área técnica y tecnológica de los medios de información y comunicación, Virgilio
Caballero da mantenimiento constante a la maquinaría y supervisa la capacitación
constante del personal que labora en el instituto. Así mismo, Instala en el interior del
estado, repetidoras de televisión para dar mayor apertura a la señal de canal 9.
Para evitar el encajonamiento y la falta de creatividad, comienza con una actividad de
rotación de productores de las diferentes barras de televisión, quienes proponen nuevas
formas de hacer televisión.
13 Así lo declaró Virgilio Caballero en una reunión de trabajo con el personal a su mando.14 Mónica Palomino González.
9
Sin olvidar la radiodifusión, crea la frecuencia modulada del 96.9, misma que funciona
hasta la fecha con sonido estéreo.
Si bien es cierto que por esta época, el instituto de radio y televisión era considerada
una de las mejores en el país, es cierto también que se tuvieron serios problemas con
relación a los ingresos quincenales, así como las jornadas muy largas de trabajo. Al
término de la administración de Heladio Ramírez, los empleados entran en crisis y por tal
motivo los trabajadores del canal 9, comienzan alzar la voz, pidiendo prestaciones y
asegurando su futuro y el de sus familias.
Uno de los objetivos fue el de unirse al sindicato de los trabajadores del estado
luchar con ellos para defender las plazas, ya que venía el cambio de Heladio a
Diódoro y no sabía si continuarían trabajando. (Fernando Migue 2006l).
Finalmente y tratando de evitar más problemas, en esta administración se formó –sin
que nadie lo supiera - un consejo consultivo y lo presidía el gobernador del estado15.
UN AÑO SIN TRANSMISIÓN
15 Eduardo Molina Farías. Productor del Instituto.
10
Al término de la administración gubernamental de Heladio Ramírez López, la situación
con los empleados comienza a tornarse conflictiva, al grado de cancelar la transmisión
por durante un año.
Entonces un grupo apoyados por Reveliano, puso en huelga al canal por durante
un año, periodo en que se canceló la transmisión, fueron tiempos muy difíciles
(Fernando Miguel)
Se comenzó a formular un sindicato y los precursores fueron despedidos y
boletinados, por lo que el gobierno del estado exigía el nombramiento de éste,
cosa que no aceptó el director y despidió a 25 compañeros (Eduardo Molina)
Para evitar más conflictos, se llegó a un acuerdo con el sindicato y despidieron algunos
empleados de confianza, mientras la administración de Didoro Carrasco buscaba un
nuevo director. Durante el año de cierre de transmisiones, se empieza a gestar la nueva
razón social del Instituto, la cual debiera no ocasionarle mayores problemas al gobierno
del Estado.
Siendo el problema de los sindicatos un suceso similar en varios estados del país,
algunos directores de la red de televisoras públicas de México, decidieron crear un
grupo corporativo instituido por asociaciones civiles, teniendo un consejo directivo, el
cual se conformaba por miembros del gabinete del gobierno estatal. En el caso de
Oaxaca, se conformó la Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión, instituida por La
Asociación Radiofónica de Oaxaca y La Asociación Oaxaqueña de Televisión.
DE LA ADMINISTRACION DEL ORGANISMO
ARTÍCULO 5.- La administración del “CORTV “, estará a cargo de:
I.- La Junta Directiva; y
II.- El Director General.
ARTÍCULO 6.- La Junta Directiva estará integrada por:
I.- Un Presidente que será el Titular del Ejecutivo;
II.- Un Secretario Técnico que será el Director General de la “CORTV”.
El Director General será designado por el Titular del Ejecutivo.
III.- Seis vocales que serán:
a).- El Secretario General de Gobierno;
b).- El Secretario de Finanzas;
c).- El Secretario de Administración;
d).- El Director del Instituto de Educación Pública de Oaxaca;
e).- El Coordinador General de Comunicación Social del Gobierno del Estado; y,
f).- El Coordinador General de Asesores del Titular del Ejecutivo.16
16 Reforma según decreto número 237, publicado en la segunda sección del Periódico Oficial del Gobierno del Estado de 17 de mayo de 2003.
11
Con una nueva visión de trabajo, se constituyo de forma interna un sindicato de
trabajadores, quienes continuaron trabajando al lado de Héctor Parker Vásquez. Los
más allegados a Virgilio Caballero fueron despedidos.
LA CORPORACIÓN.
HÉCTOR PARKER VÁSQUEZ (1993 -1998)
Héctor Parker, ingeniero en Telecomunicaciones y experto en los sistemas de televisión
pública, del país. Director de canal 11 del instituto Politécnico Nacional. Fue director de
algunos sistemas de televisión pública nacional.
Los sistemas estatales de radio y televisión surgieron como respuesta a la
necesidad social de informar sobre los aspectos fundamentales de la vida regional
para estrechar vínculos de comunicación entre las poblaciones del interior del país. (...)
Los objetivos de los sistemas estatales desde sus inicios fueron: transmitir las fiestas
populares, tradiciones, culturas, lenguas, arte; dar a conocer los lugares y grupos
étnicos de la región; fomentar el mercado interno; atender necesidades específicas de
educación, salud, deporte amateur, servicios a la comunidad, desarrollo regional,
medio ambiente, entre otros.17
Según José Palacios, Héctor Parker mejoró la parte técnica del canal de televisión,
mejoró la programación en radio y en cuestiones de contenido, siguió los pasos de au
antecesor, Virgilio Caballero.
La parte tecnológica de crecimiento del canal se dio con Héctor Parker, entonces hubo
mucho énfasis en poner cobertura, tener una mejor señal e ir planeando el crecimiento,
para que no nos rebasara la cuestión tecnológica versus los contenidos (Rodrigo
Vargas 2006).
Características de la administración de Héctor Parker
Al terminar con el problema que surgía del Instituto de la Radio y la Televisión, se
establece por conveniencia del gobierno estatal, la Corporación Oaxaqueña de Radio y
Televisión, quien ahora sería dirigida por Parker.
Al tomar posesión Héctor Parker de la corporación, los empleados tenían cierta
renuencia ante quien consideraban era el discípulo de Virgilio Caballero. Esta fama fue
aumentando cuando vieron que la programación del canal, no presentaba variaciones en
géneros y formatos.
Siguiendo la línea de la cobertura estatal establecida por Caballero, Parker cubre el 100
por ciento del interior del estado, mediante la red de microondas establecida en Oaxaca.
17 Héctor Parker, "Sistemas estatales de televisión", en Apuntes para una historia de la televisión mexicana, Espacio 98, Televisa y Revista Mexicana de Comunicación, México, 1998
12
Siendo Parker de profesión ingeniero, pone mayor atención a los sistemas de
transmisión, capacitación y renovación de equipos para enviar al espectador, la mejor
calidad de las imágenes en pantalla.
Debido a los problemas que se suscitaron en el interior de la televisora, el gobierno
federal retira su apoyo a la televisora oaxaqueña y asume el compromiso, el gobierno
del estado bajo el mando de Diódoro Carrasco Altamirano.
Hasta este instante, se cuentan ya, con convenios establecidos con Canal 22, Canal 11,
Deutsche Welle de Alemania, BBC World, para Televisión, BBC de Londres y Radio
Francia Internacional, para Radio.
13
EL CAPITAL
Manuel de la Lanza Elton (1998 – 2003)
Manuel de la Lanza Elton, tercer director del canal 9 y primer administrador
oaxaqueño del sistema de televisión Pública de Oaxaca. Conocido comunicador y
administrador de los sistemas de la radio privada en el estado.
Manuel llega al canal por la relación que su esposa tenía con Lupita Hinojosa de
Murat, ésta solicitó una oportunidad para el gerente de ACIR y fue ubicado frente a la
CORTV18.
Con José Murat se nombró a un gerente de la radiodifusión privada, Manuel de la
Lanza Elton. Él entro en un periodo de organización administrativa a la manera
privada y de poco servicio público y la función de las asociaciones quedaron sin
presupuesto y con una administración centralizada (José Palacios 2006).
De la Lanza Elton en sus momentos, fungió como gerente del Grupo ACIR y con su
labor en el canal 9 alcanzó el cargo de coordinador de los sistemas de televisión de la
zona sureste del país.
Durante su etapa como Secretario técnico de la corporación Oaxaqueña de Radio y
Televisión, era considerado como la persona que más atención puso en los recursos
monetarios. De muchos adeudos que se tenían, Manuel de la Lanza ordenó los pagos y contribuyó a
una buena relación con sus proveedores (Rodrigo Vargas).
Sin embargo, su administración se vio envuelta en algunos escándalos referentes al mal
manejo de los recursos y venta de los espacios de la televisora, así lo dieron a conocer
los medios impresos de comunicación del estado.
La Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión (CORTV) del Gobierno del Estado
anida presuntos actos de corrupción, malversación de recursos y además, acoso moral
y laboral contra quienes se atreven a criticar tales hechos. Los empleados precisaron
que el director general de CORTV, Manuel de la Lanza Elton, ha impuesto sus ideas
mercantilistas para la mayor parte de la programación. Un ejemplo fue el cobro al
anterior ayuntamiento de Huajuapan de León por 36 mil pesos para un programa
trasmitido desde ese lugar. Hecho repetido en muchas otras comunidades19.
Características de la administración de Manuel de la Lanza Elton.
Al principio de su administración, Manuel de la Lanza conservó las estructuras de
géneros y formatos establecidos por sus antecesores, sin embargo redujo los costos de
producción y sacó del aire todos aquellos programas que generaran mayor inversión
económica. Según versiones de algunos empleados, Manuel De la Lanza, no tenía
conocimiento de realizar televisión, pues se había dedicado únicamente a la radio
comercial.
18 EDUARDO MOLINA
19 Corrupción y acosos, en CORTV. Raciel Martínez/Noticias. 2003.
14
Estando De la lanza en la CORTV, el mandatario hace valer su función como presidente
de la corporación y se apropia de los espacios del canal para transmitir mensajes
convenientes a su gobierno, por lo que decide incrementar el tiempo de transmisión del
noticiario de media hora a una hora, cubriendo cada una de las actividades del
mandatario estatal.
Por su inexperiencia en el medio, según Eduardo Molina, nunca puso atención en la
renovación de equipo de producción, tampoco le importó el funcionamiento de las redes
de microondas, ni su mantenimiento. Por si fuera poco comenzó a rentar, a particulares,
las cámaras que hasta la fecha se ocupan en el canal20
De la misma forma ignoraba los conocimientos de producción, por lo que continuó con la
fórmula de programas que se tenían de antaño., los únicos cambios que realizó en la
programación, se hicieron debido a la venta de espacios a instituciones como el COBAO
y otros más.
En el 2004, a un año de terminar la administración de José Murat, es destituido del
cargo de director y secretario de la CORTV, entrando al relevo el entonces conductor del
programa “a contra cara”, Raúl Castellanos.
EL POLÍTICO
20 Eduardo Molina
15
RAÚL CASTELLANOS (2003 – 2006)
Raúl Castellanos Hernández, director de la Corporación Oaxaqueña De Radio y Televisión,
título obtenido en el último año de la administración de José Murat, nacido el 11 de
septiembre 1949 en la ciudad de Oaxaca de Juárez.
Según datos obtenidos en la página de gobierno del estado, Castellanos Hernández, es
egresado de la Licenciatura en Administración de Empresas por la Universidad Autónoma
Benito Juárez de Oaxaca. Fundador y director general del semanario “regeneración”. Fue
Subsecretario general de gobierno, así como diputado en la LVI y la LVII legislatura del
estado.
Con su alto gusto por la política, participó como candidato a la presidencia municipal de la
ciudad de Oaxaca, por el partido del trabajo, partido del cual emigró a las filas de
Convergencia y posteriormente buscó mejores posibilidades. En este momento se
encuentra trabajando como coordinador de asesores de un gobierno administrado por un
priísta.
En la administración de Manuel de la Lanza, fue conductor del programa “a contra cara”,
programa destinado abordar temas de la vida política en el país, teniendo en entrevista a
personalidades como, Porfirio Muños Ledo, Cuahutemoc Cárdenas, Andrés Manuel López
Obrador, entre otros.
Como director de canal 9 – coinciden Fernando Miguel y Eduardo Molina- Castellanos ha
revolucionado, únicamente la imagen de la televisora, utilizando los colores del partido que
gobierna el estado. Contribuyendo con la imagen propuesta, la mayoría de la programación
es conducida por mujeres de todas las edades.
La apuesta que hicimos por el talento, la presencia y la formación, no tanto por el género,
dio resultados en noticiarios y después se transmitió a todos los programas.
Nuestras anfitrionas son mujeres de todas las edades, desde doña Arcelia Yañiz,
queridísimo icono del periodismo en Oaxaca, hasta jóvenes de 19, 20 años21.
Características de la Administración de Raúl Castellanos
Contrario a la idea de creer que la televisión es del público, Castellanos mal entendió la
postura y concedió espacios a todo aquel que así lo deseará, máxime si estas personas
tenían buena relación con el director, por mencionar algunos encontramos a finales del
2005, la creación de programas especiales acerca de los universitarios contemporáneos
del director, quienes platicaban en el set de la televisora, de sus experiencias en sus
épocas de estudiantes. Con la misma pauta, se crea “Acordes de Blanco y negro”, un
espacio musical con el representante del grupo “Gil Bustamante”.
21 RAÚL CASTELLANOS: CANAL 9, DEJÓ DE SER INVISIBLE. Kelmic Hernández. Revista Mujeres. Pág. 20. Agosto de 2005.
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. Ahora todos pueden tener un programa en el canal 922
Para solventar, los cambios económica y productivamente, Castellanos realizó
intercambios comerciales con organizaciones y negocios del estado mismas que aún
conservan sus espacios. De la mano con Monserrat Heiser, dueña del gimnasio “New
gym”, crearon a finales del año 2005, “Cuerpo en Armonía”.Así mismo, realizó
castellanos con medios impresos, como el Imparcial y el Extra de Oaxaca.
Si bien es cierto que Castellanos dio una renovación a la CORTV, también es cierto
que la creó para incrementar su imagen como político y poder posicionarse en la
política oaxaqueña23.
Siendo Castellanos –al igual que Manuel- inexpertos en los medios audiovisuales, sólo
crean programas con una paupérrima producción. Un 80 por ciento de la programación
existente en el canal, es cubierta por programas de debate ó mesas redondas, “Oaxaca
de Mis Amores”, “Caminando con el cronista”, “Creciendo en Familia”, entre otros.
Por su poca producción, los programas especiales son re transmitidos para cubrir
programación con productos del estado y dejar descansar la del canal once y el 22 del
país. Tales como “trovando”, “Universitarios”, “Al compás de nueve”, entre otros.
En cuestiones técnicas, Castellanos creo una imagen de prosperidad frescura y
dinamismo, sin embargo las cámaras que comenzó a rentar Manuel de la Lanza a la
fecha se siguen rentando, así como algunos equipos básicos de producción24.
En el intento de dar cabida a todas las voces del estado, se crea el programa “Del color
a mi tierra” programa presentado en el set de televisión, mostrando las costumbres y
tradiciones de los pueblos de Oaxaca (resaltando administraciones Priistas), sin
embargo, el televidente se tiene que conformar con ver una muestra de las artesanías y
la gastronomía, traída al set. Se olvidan de dar un toque real o documental de la vida de
las comunidades.
No olvidando la relación que Castellanos debe con el mandatario estatal, amplía la
duración del noticiario de televisión cubriendo cada acción que realice el gobierno de
Oaxaca y omitiendo información perjudicial al mismo tema.
CONCLUSIONES
22 Rodrigo Vargas23 Eduardo Molina24 Raymundo Antonio Medina. Camarógrafo
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Después de realizar un acercamiento histórico de la existencia del ser de la televisión
pública, hemos llegado varías conclusiones, entre las cuales pensamos se requiere de
un rescate histórico, de todas las expresiones artísticas practicadas en el territorio
oaxaqueño, incluyendo el desarrollo de los medios de comunicación.
Por otra parte, hemos observado la incompatibilidad de funciones entre los dos
momentos del concepto “ser” (primario – real). Por una parte, quienes nos han ayudado
a crear el concepto especulativo o existencia primaria del término ser de la televisión
pública, creen en un organismo independiente y autónomo, lejos del alcance del
gobierno estatal, federal y municipal. Sin embargo, la verdad es otra y la marca fue
impuesta desde su existencia en el estado.
En la búsqueda de hacer un correcto trabajo con la televisión pública oaxaqueña, los
directivos de CORTV, han - en la medida de sus posibilidades técnicas y conceptuales -
creado un eje de trabajo en pro de la comunidad Oaxaqueña, sin embargo han fallado
en el intento y se han dejado llevar por el centralismo de la información basada en el
cuidado de la imagen de los gobiernos federales y estatales.
Definiendo de ante mano una división basada en el funcionamiento, la eficacia de
trabajo y la existencia del concepto rector del ser de la televisión pública, los cuatro
actores del tema, estarán situados en dos momentos: los inicios y la actualidad.
De esta forma, son Virgilio Caballero y Héctor Parker, los precursores de los inicios de
la televisión y debido a su preparación profesional y laboral- en los medios públicos-
aventajan a sus sucesores, acercándose al concepto de ser planteado por los teóricos
de la comunicación.
Ambos directores se dieron a la tarea de mejorar las condiciones en las cuales tenían
más conocimiento. Virgilio Caballero con una visión antropológica y con un claro
conocimiento de la pluralidad étnica, y por tanto cultural del estado, así como la clara
conciencia de que la programación no debía sólo tener la visión urbana, si no la rural
(indígena campesina, comunitaria, etc.), se dedicó a darle la importancia debida a la
programación, los contenidos y estructura de la televisión pública, misma que él
reconocía no podría hacerse sin la intervención del público y de las comunidades del
interior del estado. Buscó a través de la participación de especialistas, realizar
programas que diversificaran la pantalla y sirvieran como utensilio para los televidentes.
Por su parte Parker, fijó su atención a las cuestiones técnicas de la televisión creando
con ello una mejor calidad en los productos televisivos y una mayor cobertura en el
interior del estado y en cuestiones de contenidos, retomó el trabajo que hiciera Virgilio
Caballero, ya que consideraba correcta su labor como director.
Así mismo, Parker se dedicó a conseguir y adecuar con maquinaría de primera calidad
en el estado, cada una de las áreas de producción, además de crear cursos de
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capacitación dentro de la plantilla de empleados que hasta el momento continuaban
trabajando en el canal.
Ambos directores permitieron que la transmisión del canal cubriera el 100 por ciento de
las comunidades del estado, ayudando con ello a la recepción de un medio que les
permitiera difundir las tradiciones de Oaxaca y permitir la recepción de información de
culturas hermanas y / distintas a las practicadas
Considerando la división que hemos hecho al hablar de los precursores y fundadores
reales de la televisión pública en Oaxaca, hablaremos entonces de la otra corriente25, o
mejor dicho, de un segundo estilo de estructuración laboral dentro de la CORTV.
Para dicha fase, que también estuvo establecida por los gobernantes en turno y la
capacitación que tuvieran los titulares del medio público (directores), incluimos a los dos
restantes, mismo que en su capacitación profesional, carecían de las herramientas
necesarias y de un concepto concreto para la dirección de una televisora Pública.
Por una parte Manuel de la Lanza, pretendía administrar la CORTV, con sus
conocimientos adquiridos en los medios comerciales, mismos que no fueron suficientes.
Si bien tenía la relación en el medio, es bien cierto también que únicamente había
realizado radio comercial e ignoraba las formas, técnicas y contenidos que debiera
utilizar.
De esta forma De la lanza no tuvo más que retomar y conservar el proyecto que
establecieran en sus inicios Virgilio Caballero y Héctor Parker, poniendo mayor interés
en el manejo del capital económico y olvidándose de la televisión pública. Al
preguntarle a Fernando Miguel que valorizara las administraciones del canal, él expresó
“Nefasta la de Manuel de la Lanza”.
La recién terminada administración de Raúl Castellanos, introdujo en las pantallas de
canal de 9, una imagen nueva, en beneficio del gobierno al que se debe y al propio,
para ocupar en tiempo posteriores, lugares en los niveles de gobierno, como hasta el
momento se ha observado en su currículo vital.
Hablando de la estructuración interna y de contenido en la programación, Castellanos
retomó la que se desarrollaba antes de su ingreso en el medio, insertando programas a
forma de intercambio con sus amigos más allegados, sin observar un nuevo dinamismo
o evolución de hacer televisión. “Cualquiera tiene programa en canal 9”26
En su plan de “renovar” la televisora, Castellanos regresa a los inicios del canal y
retoma el proyecto de programación que tuviera Caballero y Parker, mismo que ha
sido olvidado o no conocido por las nuevas generaciones.
25 Lo llamo corriente, pero quiero mencionar con ello, la división de los estilos de trabajo realizado por los cuatro directores de la CORTV..26 Fernando Miguel
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La televisión de ahora regresó a como estaba, se estabilizó. Tú ves la carta de
programación de antes y ves la de ahora, es la misma, participación de doña Arcelia Yañiz,
programas infantiles, el recorrido con el cronista entre otros más (Fernando Miguel).
De igual forma podemos criticar la larga duración de un noticiario con información muy
urbanizada, los reporteros dan difusión de la capital o de valles centrales, olvidando que
se deben a 7 regiones indígenas.
Finalmente, la actual titular de Canal 9, Lic. Mercedes Rojas Salda, ex diputada federal
propietaria, a unos cuantos meses de su integración a la directiva, se ha mantenido al
margen de la estructura que Castellanos dejara trabajando.
Queda a la expectativa aún el rumbo que llevará la única institución Pública de
Televisión en Oaxaca, misma que de no ser retomada por un especialista de la
comunicación y más aún de los medios electrónicos, me permito augurarle un
estancamiento en su desarrollo. Lo que se buscaría en todo caso es convertir la
CORTV, en un órgano independiente, plural y autónomo, que defienda y de espacios a
todas las voces del estado, sin olvidar la renovación técnica y conceptual de la
programación y cobertura.
BILIOGRAFÍA
1. LA TELEVISIÓN DE OAXACA, breve historia. MOLINA Farias Eduardo. Colegio de
Bachilleres del Estado de Oaxaca. Febrero 2002.
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2. GESTIÓN Y ESTRATEGIA, EDICIÓN EN INTERNET, ZARUR, Osorio Antonio, Gestión
Estatal y televisión pública en México 1972-1993
3. OROZCO. Gómez Guillermo, coordinador. MIRADAS LATINOAMÉRICAS A LA
TELEVISIÓN. Ensayos del PROIICOM/2. Universidad Iberoamericana Biblioteca
Francisco Xavier Clavijero, Centro de Información Académica.
4. “Sociedad y Poder” Revista Virtual. Fecha de edición 23 de mayo de 2001.
http://raultrejo.tripod.com/SociedadyPodertextos2001/SyPCanalCongreso230501.htm
5. Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca de 17 de mayo de 2003. Reforma
según decreto número 237 publicado en la segunda sección
6. Héctor Parker, "Sistemas estatales de televisión", en Apuntes para una historia de la
televisión mexicana, Espacio 98, Televisa y Revista Mexicana de Comunicación,
México, 1998
7. Corrupción y acosos, en CORTV. Raciel Martínez/Noticias. 2003.
8. RAÚL CASTELLANOS: CANAL 9, DEJÓ DE SER INVISIBLE. Kelmic Hernández. Revista
Mujeres. Pág. 20. Agosto de 2005.
9. Televisión Pública, Cultural, de Calidad. Barbero Jesús Martín, Rey Germán, Rincón
Omar. Revista Gaceta #47. Bogotá: Ministerio de Cultura. Diciembre, 2000, pp. 50-61
FUENTES DE INFORMACIÓN
1. Fernando Miguel, productor oaxaqueño formado por el personal de la RTC en los
inicios de la televisión Pública de Oaxaca (1979), permaneció en ella 9 años.
2. Rodrigo Vargas, principal conductor del canal nueve, iniciando su colaboración en la
administración de Héctor Parker.
3. Raymundo Antonio, camarógrafo en la administración de Virgilio Caballero, Manuel de
la Lanza y Raúl Castellanos.
4. Mónica Palomino Gonzáles, Integrante de canal 9 en la administración de Virgilio
Caballero. Actual catedrático de la Universidad José Vasconcelos de Oaxaca
5. José Palacios, director del Centro de Producción de Radio y Televisión, establecido por
la RTC, en el estado.
6. Germán Antonio, camarógrafo y editor en el periodo de 1990 - 1994
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