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DOCUMENTO DE TRABAJO NEBRIJA 2005/011

La implantación técnica de la televisión digital terrestre

en España. Modelos europeos

Alberto García García∗

Trabajo realizado en el área de investigación

“Retos y tendencias de las empresas informativas europeas”, en el marco del Mó-

dulo Europeo Jean Monnet de la Universidad Antonio de Nebrija

∗ Alberto García García es Doctor en Ciencias de la Información por la Universidad Complu-

tense de Madrid. Actualmente es Profesor Titular de Edición Digital en la Universidad Anto-

nio de Nebrija

Jean Monnet European Studies Centre Universidad Antonio de Nebrija

Los Documentos de Trabajo sirven para una definición inicial de trabajos y líneas

de investigación promovidos por la Universidad Antonio de Nebrija. En el se pu-

blican investigaciones originales en cinco idiomas de trabajo: español, inglés,

francés, italiano y portugués, en forma de artículos en vías de publicación, co-

municaciones a Congresos, además de otros trabajos de investigación, entre los

que caben citar extractos de Tesis Doctorales ya defendidas y merecedoras de la

máxima calificación y tesinas de Doctorado conducentes al DEA aprobadas en la

Universidad. Las opiniones y los juicios de los autores no son necesariamente

compartidos por la Universidad Antonio de Nebrija.

Derechos Reservados © 2005, por Alberto García García

Derechos Reservados © 2005, por el Jean Monnet European Studies Centre

Universidad Antonio de Nebrija

Facultad de Ciencias Jurídicas, Económicas y Empresariales

Campus de la Berzosa

28240 Hoyo de Manzanares (Madrid)

ISBN 84-88957-46-7

Serie Documento de Trabajo Nebrija, Módulo Europeo Jean Monnet

No está permitida la reproducción total o parcial de este artículo ni su almacenamiento o

transmisión para la venta, ya sea por procedimientos electrónicos, químicos, mecánicos,

por fotocopia u otros métodos, sin permiso previo por escrito de los titulares de los

derechos.

La implantación técnica de la televisión digital terres-tre en España. Modelos europeos

Alberto García García

Resumen

La televisión digital terrestre es la televisión que van a disfrutar todos los europeos durante los próximos años. Hoy en día, ya existen países en Europa, como Reino Unido o Alemania, con un elevado índice de implantación de este tipo de televisión. La señal digital permite evolucionar hacia mejoras técnicas que van a revolucionar el modo de ver la televisión: notable mejoría en la calidad de imagen y sonido –formato panorámico 16:9 y sonido Dolby-, además de aspectos como la interactivi-dad o las EPG (guías electrónicas de programación). El primer paso para que esta revolución mediática se realice con éxito y resulte poco costosa, pasa por estable-cer planes técnicos que regulen exhaustivamente las condiciones técnicas necesa-rias. El plan técnico, que en algunos países europeos ya se han establecido y están obteniendo resultados óptimos tal como se presenta en este texto, deben estable-cerse en España atendiendo a criterios adecuados basados, exclusivamente, en fundamentos técnicos.

Palabras clave: televisión, digital, interactividad, plan técnico, DVB, MHP, usuarios

Abstract Digital Television will be enjoyed by the Europeans during the next years. Nowa-days, there are some countries in Europe, like United Kingdom or Germany, where DTT has a big penetration. The transmission of digital signal lets others ways to watch television: better image and sound quality – 16:9 and Dolby sound- interac-tivity or the EPG (Electronic Programming Guides). The objective is to reach the success of this mass media revolution with little costs, and the first step is to intro-duce technical plans that describe the better standards. Some Europeans countries have optimal technical plans and the results are being appropriated. The proposal of this text is to describe the DTT technology, the process of migration towards digital technology in this European countries to compare with the situation of the Spanish DTT Technical plans. Keywords: television, digital, interactivity, technical plan, DVB, MHP, users Clasificación JEL/JEL Classification: F23, F40

García, Alberto

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1. INTRODUCCIÓN

La Televisión Digital ha llegado para quedarse y, como señalaba recientemente

el Secretario de Estado italiano de Comunicaciones, Giancarlo Innocenzi, “la

TDT no es la televisión del futuro o un complemento de la televisión que hoy

tenemos; la TDT es, simplemente, la televisión, la televisión de hoy”1.

La televisión se ha convertido en uno de los motores fundamentales en

la construcción de la Sociedad de la Información. Su alto índice de implantación

la convierte en el instrumento perfecto para canalizar el mercado de la informa-

ción, aspecto necesario para consolidar este nuevo modelo social erigido en

torno a la posibilidad que brinda la tecnología digital de una manipulación inter-

activa de la información. Ya en el Consejo Europeo de Barcelona, de 15 y 16

de marzo de 2002, se subrayaron “las oportunidades de acceso a la Sociedad

de la Información que brinda la convergencia tecnológica, destacando el papel

que la televisión digital y las comunicaciones móviles de tercera generación

pueden desempeñar en el acceso generalizado a servicios interactivos”.2

En España la historia de la televisión es bastante reciente. Hasta el año

1990 no aparecen las televisiones privadas y, con ellas, el concepto de televi-

sión de pago que se gestó en torno a Canal+. Este nuevo modelo de televisión

introdujo en los hogares españoles factores importantes y nuevos hasta la fe-

cha:

1 Revista TeleDigital, núm. especial julio 2005. PP. 17 2 Plan Estratégico de transición de la televisión analógica a la digital (año 2003) Ministerio de

Ciencia y Tecnología. Secretaría de Estado para las Telecomunicaciones y para la Sociedad de

la Información. 18 de diciembre de 2003.

WP Jean Monnet 2005-11 La implantación de la técnica de la TV digital terrestre en España

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- Receptores-decodificadores de señal, es decir, tecnología necesaria

para ver televisión.

- Obligatoriedad de pagar por ver la televisión, aspecto imprescindible

a la hora de comprender el éxito que tuvo el siguiente hito tecnológi-

co de la televisión en España: la televisión por satélite.

En 1997 se produce el lanzamiento de las plataformas digitales y con

ellas la TV multicanal de pago cuyo mayor atractivo es el concepto de variedad

de contenidos y cantidad de canales, así como la mejora en la recepción de la

señal puesto que fue la televisión por satélite la que realmente introdujo la tele-

visión digital en España. El lanzamiento del primer satélite español ASTRA en

1988 marcó el inicio de la emisión real de televisión digital en nuestro país.

Desde ese momento y hasta el lanzamiento del satélite AMAZONAS en agosto

de 2004, los hábitos y gustos de los usuarios se han modificado sustancialmen-

te: el objetivo a conseguir es el individuo y no a la audiencia.

Con la llegada del satélite las plataformas digitales (Canal Satélite Digital

y Vía Digital, integradas desde 2003 en una sola cuyo nombre es Digital+) el

espectador ha ido descubriendo las nuevas posibilidades que le ofrecía la tele-

visión digital. Frente a la televisión analógica, cuyo grado de influencia del es-

pectador en contenido es nulo, esa primera plataforma digital vía satélite brindó

medios inéditos de disfrutar el contenido: pay per view, programación a la carta,

canales temáticos, etc. La televisión digital vía satélite también permite captar

un gran número de canales en abierto, aunque para ello es necesario contar

con un decodificador adaptados a receptores específicos. Los fabricantes de

receptores se han ido adaptando a estas necesidades incipientes de los usua-

García, Alberto

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rios finales mejorando sus modelos con medidas de introducción de salida de

audio digital, aspecto éste impensable hace cinco o seis años, o menús con

posibilidades interactivas. Este camino iniciado a principios de los noventa es

el auténtico arranque de la conversión analógica a digital en lo que a medio te-

levisivo se refiere.

Pero no sólo el satélite ha propiciado pautas para esta conversión. La

Ley de Telecomunicaciones por cable de 1996, la Ley de liberalización de las

Telecomunicaciones de 1997 y la Ley General de Telecomunicaciones de 1998

han sido hitos claves en este proceso.

El desarrollo de la televisión por cable empezó más como respuesta a

un problema técnico de recepción de señal en algunas zonas de la Península

que como un negocio diferenciado y, poco a poco, se ha transformado en un

modelo televisivo con particularidades específicas que le dotan de valores aña-

didos que no gozan otros sistemas televisivos. Las posibilidades técnicas de

transmisión de contenidos a través de banda ancha asegura valores añadidos

como Internet a alta velocidad y telefonía además, por supuesto, de contenidos

televisivos con una gran capacidad técnica para la interactividad. La televisión

por cable es, quizás, el modelo que más se acerca a lo que va a convertirse el

espectro televisivo con la llegada de la Televisión Digital Terrestre. El cable,

que necesita de complejas infraestructuras técnicas, está avanzado de modo

notable en los últimos años gracias a las grandes empresas de telefonía que

están viendo una posibilidad real de control de los contenidos, junto a sus pro-

pios productos como el ADSL y la telefonía. El usuario goza de paquetes de

servicios en el que Internet a alta velocidad, teléfono y televisión le llegan por


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una única vía de entrada en su hogar, aspecto éste que redunda en una mayor

comodidad y, en muchos caso, una reducción en los gastos por estos servicios.

En esta línea convergente están apareciendo, en los últimos años, tec-

nologías alternativas de difusión de imágenes como el ADSL, el PLC o el telé-

fono móvil que, poco a poco, completarán el ciclo de traslación total del mundo

analógico al digital.

Centrándonos en la Televisión Digital Terrestre de nuestro país es im-

portante reseñar que formábamos parte de la avanzadilla europea en este pun-

to. La plataforma QUIERO TV fue la primera experiencia real de este sistema

de televisión. Compuesta en su mayor porcentaje por la empresa de telefonía

Auna (49%), la productora de contenidos audiovisuales Mediapark (18%), Pla-

neta (12%), grupo británico Carlton (6%), cajas de ahorro y entidades financie-

ras situó al mercado audiovisual español en punta de lanza, pero su fracaso

nos colocó a la cola del pelotón. Tal como apunta José Montilla, Ministro de In-

dustria, Turismo y Comercio, “... el fracaso (...) de Quiero TV (...) dejó a las in-

dustrias de equipos, difusión, operación y contenidos sin referencias de futuro

y, por lo tanto, sin capacidad de planificación y actuación en materia digital”3.

QUIERO TV supuso 900 millones de euros invertidos y 400 millones perdidos,

problemas políticos serios que han ido retrasando el desarrollo normativo de

implantación de la TDT y que ha supuesto un continuo retraso –hasta 2005- en

el lanzamiento de la TDT en abierto, así como un claro desconcierto y descon-

fianza –y este es un factor importante- en los usuarios hacia la TDT. Como dato

citaremos que QUIERO TV tuvo una cifra máxima de 210.000 abonados de los

que tan sólo permanecían 100.000 al cese de actividad. En efecto, en su plan-

3 Revista TeleDigital, núm. especial julio 2005. PP. 8

García, Alberto

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teamiento original QUIERO TV impulsaría la progresiva implantación de la TDT

mediante el modelo de plataforma digital de televisión de pago que, de manera

equivalente a lo que habían hecho las plataformas de satélite, asumiría el coste

de la adaptación de los equipos de recepción de sus abonados (descodificado-

res, adaptación de antenas,...) De este modo, se podría ir creando una masa

crítica que hiciera viable económicamente la oferta de televisión digital en

abierto al ofrecer en simulcast (emisión simultánea analógica y digital) los ope-

radores analógicos ya instalados así como la de los nuevos entrantes, exclusi-

vamente digitales, de ámbitos de cobertura nacional, autonómica y local. El fra-

caso comercial de aquella plataforma dio lugar, primero, a una revisión del

planteamiento original para poner el acento en una acción simultánea de todos

los sujetos implicados (operadores de televisión y de redes de difusión de la

señal; fabricantes, distribuidores e instaladores; profesionales y consumidores)

que permitiera romper el siguiente círculo vicioso: la ausencia de una oferta de

contenidos atractivos y más amplia de la televisión analógica desanima la ad-

quisición de equipos de recepción digital; esta escasa demanda hace que los

fabricantes no pongan el interés debido en la fabricación de receptores y deco-

dificadores, lo que encarece los escaso productos que se hallan en el mercado.

Por esta causa el usuario no compra equipos digitales, lo que finalmente, ce-

rrando el círculo, desalienta a los operadores de televisión a comprometer sus

presupuestos en la generación de nuevos contenidos para audiencia insignifi-

cantes.

Estas circunstancias especiales hicieron que el Gobierno propusiera el

30 de diciembre de 2004 un nuevo Plan de Impulso de la Televisión Digital Te-

rrenal (TDT), de Liberalización de la Televisión por Cable y de fomento del plu-


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ralismo. El resto de los países europeos había iniciado su camino en años an-

teriores: el año 2002 marcó el arranque de la TDT en abierto en el mercado bri-

tánico, Italia escogió 2004 para su rápido despliegue y, en el primer trimestre

de 2005, han hecho lo propio los franceses.

Gracias a este plan el Gobierno pretende introducir una serie de puntos

esenciales para el futuro de la TDT y, por encima de todo, de la convergencia

digital y el sector del audiovisual español:

- Adelanto del “apagón analógico” del 2012 al 2010

- Coordinar fechas de lanzamiento de las televisiones de cobertura nacio-

nal con las autonómicas y locales digitales

- Implantar calendarios concretos para la transición del analógico al digital

- Asignar nuevas frecuencias de cobertura estatal (libres por Quiero TV)

- Implantar una normativa que permita ofertas diferenciadas en digital

- Dotar a las Comunidades Autónomas de una mayor flexibilidad para de-

terminar el número de programas reservados a la gestión pública, garan-

tizando un canal público por demarcación.

- Intentar alcanzar el mayor aprovechamiento posible de las potencialida-

des de la TDT

- Plan institucional de comunicación y apoyo hacia la migración a la TDT

- Plan de “antenización” sobre las antenas colectivas

- Apoyo y fomento del equipamiento de receptores TDT en los hogares

- Establecer las condiciones mínimas de la oferta en TDT (contenidos,

servicios e interactividad)

García, Alberto

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Los propósitos del gobierno van encaminados al desarrollo de una tec-

nología lo suficientemente equilibrada como para lograr que la implantación de

la TDT no suponga un trauma para el usuario, principalmente, ni para las em-

presas de comunicación. Siguiendo estos criterios, el Ministro de Industria Jo-

sé Montilla ha indicado como puntos prioritarios de impulso del sector el centrar

la actividad de los operadores para lo que se han asignado las nuevas frecuen-

cias con un mayor número de oferta de canales de TDT con cobertura estatal,

autonómica y local; además se han regularizado los plazos de actuación, lo que

debe incidir en una planificación más exacta en la definición de los objetivos

por parte de las empresas para la conversión digital. Las cadenas autonómicas

deberían haber empezado a emitir en digital desde el primero de enero de

2005, por lo que debe crearse lo antes posible una oferta de, al menos, catorce

programas de TDT de cobertura nacional. Las emisoras locales podrán comen-

zar a emitir en digital en un plazo que va desde agosto de 2005 hasta enero de

2008, lo que provocará un gran impulso para el sector de la distribución que

encontrarán en las cadenas locales nuevos nichos de mercado para reubicar

unos contenidos cuya reutilización por las cadenas con cobertura nacional les

está restando valor de mercado.

Pero, en un primer momento, los sectores industriales que más se van a

beneficiar del traspaso de señal analógica a digital son la industria de recepto-

res de TV y la industria nacional de fabricación y comercialización de equipos

de transmisión, recepción y adaptación de antenas colectivas, sectores que el

Gobierno cree que debe apoyar de manera prioritaria para crear una base am-

plia de recepción de señal digital antes de empezar a emitirla de manera regu-

lar. De hecho, el Ministro José Montilla en la entrevista antes citada marca la


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pauta real de la situación en la que se encuentra el mercado tecnológico espa-

ñol al indicar que “... es cierto que el potencial de nuestro país en generación

de tecnología no se ve suficientemente reflejado en la amplia oferta de apara-

tos disponible. Pero el desarrollo que esperamos que se produzca en el sector

va a alcanzar tal magnitud que estamos seguros de que hará posible que todos

los fabricantes tengan su espacio. Lo que está especialmente al alcance de

nuestro país es la generación de soluciones tecnológicas, el registro de paten-

tes y la mejora técnica de los estándares que existen actualmente”4. Para ello

“... uno de los primeros efectos de la iniciativa del Gobierno de relanzar la TDT

es (...) planificar los desarrollos correspondientes en términos de infraestructu-

ras y equipamiento de los hogares. (...) evolución lógica del mercado de recep-

tores sería la de plantearlo en varias etapas...”5

Con estas medidas, se pretende que, a finales de 2005 los ciudadanos

tengan acceso al menos a 22 programas gratuitos de TDT en abierto. Para ello,

hay que resolver problemas técnicos como la falta de ancho de banda del es-

pectro radioeléctrico, que con estos primeros canales digitales no existiría co-

mo tal, o una mala situación técnica de muchos reemisores de Retevisión. Tal

como hemos descrito, hasta ahora no existía un plan del Gobierno que conju-

gara intereses de fabricantes, operadores y proveedores de contenidos. Para

solucionar este problema el gobierno está creando grupos de trabajo multidis-

ciplinares, que desarrollan programas de difusión y formación para, entre otros

colectivos, las comunidades de vecinos.

En el año 2002 fue constituido el Grupo Técnico del Foro de la Televi-

sión Digital, presidido por la Secretaría de estado de Telecomunicaciones y pa- 4 Revista TeleDigital, núm. especial julio 2005. PP. 10 5 Revista TeleDigital, núm. especial julio 2005. PP. 9

García, Alberto

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ra la Sociedad de la Información. La participación en este Grupo está abierta a

todas las entidades, empresas o personalidades interesadas en promover el

desarrollo de la televisión digital en España como operadores de televisión,

operadores de red, fabricantes de equipos, asociaciones de fabricantes, aso-

ciaciones de empresas instaladoras, colegios profesionales de ingenieros de

telecomunicación, universidades, entidades de medición de audiencias, pro-

veedores de contenidos y la Administración.

Los trabajos se desarrollan a partir de grupos de trabajo constituidos pa-

ra abordar la problemática desde diversos puntos de vista.

En la actualidad, los Grupos de Trabajo6 existentes son los siguientes:

Grupo de Comunicación: encargado de informar sobre la TV Digital espe-

cialmente en empresas instaladoras de telecomunicación y Administradores de

Fincas. Para ello publica folletos, organiza jornadas informativas en distintos

lugares de España y establece Planes de Comunicación. Una de sus primeras

actuaciones ha sido la puesta en marcha del portal de Internet

http://www.televisiondigital.com y un teléfono de información permanente para

que el ciudadano tenga un punto de referencia sencillo para resolver cualquiera

de las cuestiones que se le puedan plantear.

Proyecto piloto de Administración electrónica a través de la TV Digital: pa-

ra ofrecer servicios de interés público a través de la Televisión Digital con el ob-

jetivo de acercar al ciudadano a la Sociedad de la Información.

6 Plan Estratégico de transición de la televisión analógica a la digital (año 2003) Ministerio de

Ciencia y Tecnología. Secretaría de Estado para las Telecomunicaciones y para la Sociedad de

la Información. 18 de diciembre de 2003.


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Parámetros de la TV Digital: Este grupo de trabajo se está centrando en un

Registro de parámetros para la Comisión del Mercado de las Telecomunicacio-

nes. A partir de este Registro se pretende gestionar y distribuir los códigos de

señalización que contienen la información de servicio de las emisiones de TV

digital (Original Network Id, Multipex Id, Network Id, Service Id.).El objetivo es

que los receptores de TV digital puedan identificar y mostrar al usuario esta in-

formación y construir la EPG (Guía Electrónica de Programación).

Navegación y medición de audiencias: en el que se intenta crear los princi-

pios para la medición de audiencias de la TDT, la iInformación de los conteni-

dos en las emisiones de la televisión digital terrestre y los principales acuerdos

de estandarización. Además, recogerá una serie de documentos sobre posibles

escenarios para la televisión digital.

Análisis de la capacidad técnica para la difusión de la TDT: en el que se

están estudiando aspectos meramente técnicos como el ancho de banda para

la TV digital terrenal, las desconexiones territoriales, las posibles interferencias

y coexistencia de señales analógicas y digitales.

Tal como podemos apreciar la TDT supone un vuelco completo al mode-

lo de flujo de televisión convencional, en el que “mensajes innovadores y mino-

ritarios encontrarán su público y su amortización económica”7. La tecnología es

la pieza fundamental de este motor de cambio. Interactuar con la información

de manera digital está suponiendo una revolución sociocultural sin precedentes 7 Presente y futuro de la Televisión Digital. Bustamante, E.; Álvarez Monzoncillo, J.M. Ediciones

Edipo S.A. 1999. PP. 28-29

García, Alberto

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en la Historia. Las empresas audiovisuales que, por otra parte, tienen en las

tecnologías de la comunicación su razón de ser, deben amoldarse a esta nueva

realidad evolucionando hacia tecnologías digitales que influirán en su modelo

de empresa tanto en los contenidos como en los modelos de organización em-

presarial. Esta revolución tecnológica incidirá en una mayor demanda de pro-

gramas especializados debido al factor plausible de crear mercados de minorí-

as fruto, tal vez, de un agotamiento cada vez más acusado del modelo de tele-

visión generalista.

Centrémonos, por tanto, en la descripción de la tecnología necesaria pa-

ra llevar a buen puerto este cambio intentando profundizar en todos los secto-

res implicados: emisores, empresas y usuarios.

Para definir un lenguaje digital, ante todo hay que crear un estándar de

regulación en el intercambio de información; es decir, necesitamos crear un

idioma para que todos los equipos puedan entenderse entre sí.

Actualmente, existen tres estándares para la TDT en el ámbito mundial.

El grupo europeo DVB (Digital Video Broadcasting) con mayor aceptación en

Sudamérica y Asia, el norteamericano ATSC (Advanced Televisión Systems

Comitte) cuya zona de influencia son ciertas partes de Asia y Canadá, y uno

japonés que se conoce como ISDB (Integrated Services Digital Broadcasting)

que se está gestando y que, casi con toda seguridad, será una modificación

del europeo. Los dos primeros son incompatibles entre sí ya que, aunque am-

bos, se basan en una codificación MPEG2 para la compresión de vídeo, su sis-

tema de modulación para la transmisión es distinto. El tercero estará más

próximo al primero y, en consecuencia, buscará la compatibilidad directa con el

DVB.


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Una trama DVB ocupa el mismo ancho de banda que un canal de televi-

sión analógica. Pero, gracias a la codificación digital MPEG2 de la señal de ví-

deo, se pueden enviar hasta seis canales de televisión diferentes e información

adicional por este mismo espacio radioeléctrico. Este hecho técnico incide di-

rectamente en la posibilidad real de ofertar un mayor número de canales. Ade-

más, la codificación realizada en la señal no influye en una pérdida de calidad

lo suficientemente relevante como para que deba ser tenida en cuenta. El es-

tándar DVB lo que define es el cifrado de la información dejando abierto la cla-

ve de enmascaramiento o palabra de control (CW). El decodificador que recibe

esta señal se encarga de recuperar la información descifrando sólo la palabra

de control del contenido específico porque el resto está definido por el algorit-

mo DVB. Cada operador, por tanto, podría optar por una palabra de control es-

pecífica que le diferenciara del resto; esto podría llevar a problemas de decodi-

ficación puesto que cada modelo de decodificador tendría que ser capaz de en-

tender todas las palabras claves del conjunto de los operadores. Para evitarlo

se han establecido dos procedimientos principales: el sistema Multicrypt y el

sistema Simulcrypt.

Por otro lado, el grupo DVB desarrolla estándares para envío de conte-

nidos de televisión digital entre todos los equipos que componen el proceso -

multiplexores, transmisores, decodificadores y televisores- y así conseguir que

todos puedan trabajar conjuntamente. El grupo DVB ha desarrollado estánda-

res de modulación, los cuales son diferentes para cable, satélite y terrestre, es-

tándar DVB-CA para control del acceso a canales y servicios, estándar DVB-

SUB para subtítulos y un estándar para la transmisión de información de servi-

cios sobre los programas y canales contenidos en el stream de MPEG2 que se

García, Alberto

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llama DVB-SI. Este último estándar define las tablas que permiten a los decodi-

ficadores agrupar los canales y programas en categorías (como información,

deportes, cultura) y monitorizar los diversos programas. Además permite enviar

información sobre operaciones interactivas sencillas, porque para acciones

complejas de interactividad el grupo DVB ha desarrollado el estándar MHP

(Multi Home Platform).

En lo que se refiere al grupo norteamericano ATSC, rival del DVB, ha

centrado sus objetivos en la televisión de alta definición. Su equivalente a las

tablas DVB-SI es el PSIP (Program and System Information Protocol), mientras

que el del MHP se denomina DASE. Son estándares equivalentes pero no

compatibles lo que les imposibilita a intercambiar información de servicio entre

contenidos digitales.

Aún queda por aprobar el definitivo Plan Técnico de la TDT que posi-

blemente será un hecho a finales de 2006, en la que todos estos aspectos téc-

nicos deben ser regulados perfectamente para la buena implantación de la te-

levisión digital tanto terrestre, como la que procede del cable y del satélite. No

obstante y hasta la llegada de esa circunstancia, ya sabemos que España se

ha definido por el grupo DVB y que el espectro radioeléctrico digital se com-

pondrá de un canal multiplex multi-frecuencia ocupado por las cinco cadenas

estatales (TVE1, TVE2, Antena 3, tele 5 y Canal+) que emitirán en modo simul-

cast y con posibilidad de desconexiones territoriales. El resto de los canales

multiplex están casi vacíos salvo Net TV (grupo editorial de ABC) y Veo TV (El

Mundo y Expansión). Además ha quedado desierto el espacio de la desapare-

cida Quiero TV.


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También habrá que adjudicar cuatro canales de frecuencia única, es de-

cir, sin posibilidad de desconexiones territoriales.

La ley para la implantación de la TDT aprobada por el Gobierno el 2 de

junio de 2005 especifica además de una mayor competencia a las comunida-

des autónomas para controlar las licencias digitales, es decir, otorgan un mayor

control del espacio radioeléctrico, la posibilidad de que las comunidades autó-

nomas cuenten con 2 canales multiplex (con capacidad para 4 canales cada

uno) que serán adjudicados a operadores privados o públicos según determine

cada comunidad.

En lo que se refiere a las televisiones locales el plazo de adjudicación

llega hasta el 31 de diciembre de 2005 y es competencia de las comunidades

autónomas el concederlas. Los ayuntamientos gestionarán al menos uno de los

canales múltiplex.

El resto de ancho de banda que no se ocupa con señal pura de vídeo

deberá ser utilizada para aplicaciones interactivas que permite la señal digital.

El 15 de febrero de 2002 se firma un acuerdo entre Administración, fabricantes

y operadores para adoptar el MHP como estándar para desarrollar los servicios

interactivos y multimedia de la televisión digital en España. El MHP es el están-

dar escogido por el resto de países europeos al ser el que escogió el DVB para

implementar los servicios interactivos ya que puede distribuirse sobre cualquie-

ra de sus redes de difusión: cable, Internet, satélite y digital terrestre.

MHP8 es una versión reducida de la máquina virtual de Java (híbrido

JDK 1.1.8/Personal java) a la que se añaden funciones extras adaptadas a las

necesidades de la TV digital como es la selección de canales, la interacción a

8 Fuente: “Estado actual del estándar MHP”. TVC Multimedia. Febrero 2005.

García, Alberto

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partir del mando a distancia, etc. Las aplicaciones se pueden ejecutar en recep-

tores de televisión digital (set-top box), monitores digitales y ordenadores per-

sonales lo que le convierte en estándar abierto que permite que todos los re-

ceptores con capacidad interactiva del mercado compartan tecnología, lo que

influye directamente en un abaratamiento de los precios al existir una mayor

competencia y conduce a una rápida implantación de esta tecnología. Para ello

MHP define los protocolos de transportes de datos, requerimientos de hardwa-

re y tipos de contenidos

España ya cuenta con servicios interactivos MHP sólo sobre TDT, al

igual que el operador de cable Telnet en Bélgica, la americana CableLabs y al-

gunos operadores en Finlandia.

En definitiva, la revolución tecnológica iniciada con la señal digital como

medio de tratamiento de la información ha llegado plenamente a la emisión de

la señal de televisión. Intentaremos profundizar en este factor de cambio para

poder llegar a entender plenamente la nueva forma de consumo de televisión

que supone la entrada de servicios añadidos al propio hecho de consumo tele-

visivo.

La Administración ha iniciado ya su proceso de adaptación anticipándo-

se a los nuevos servicios de gestión implícitos en los servicios de la TDT. No

obstante, sólo Navarra y Cataluña han creado un organismo regulador de lo

audiovisual. El gobierno español quiere instaurar uno para toda España basán-

dose en el informe del Comité de Sabios que encargó a tal efecto. Pero el ca-

mino legal es todavía largo: la Ley General de lo Audiovisual tardará en llegar

al Parlamento, ya que todavía no se ha aprobado el anteproyecto. Después de


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este trámite se dirigirá al Consejo de Estado y al Consejo Asesor de las Tele-

comunicaciones.

Para adaptar las necesidades al tiempo de cambio, la Administración ha

hecho un primer esbozo con varios aspectos claramente definidos. Entre otros

se reforzará el pluralismo lingüístico obligando, para ello, a ofrecer el servicio

de doblaje. Los canales comerciales dejarán de considerarse servicio público.

Se liberalizará el cable, el satélite y el ADSL por lo que los operadores sólo ne-

cesitarán obtener el correspondiente registro para empezar a funcionar.

En lo que se refiere al aspecto empresarial, un mismo operador no podrá

actuar al mismo tiempo a nivel local, autonómico y nacional si tiene más de un

5% del capital de esos canales. Además, un operador sólo podrá controlar un

canal nacional, no más del 50% de los canales privados en el ámbito autonó-

mico y un máximo de un canal por demarcación en el ámbito local.

Las empresas audiovisuales deben coger el testigo lanzado por el Go-

bierno y adaptar sus empresas a este nuevo modelo de negocio. Los conteni-

dos y servicios van a evolucionar hasta el punto de llegar a la personalización

del producto televisivo llegando, incluso, a una desaparición de las audiencias

en pro de un protagonismo del usuario como individuo. Pero, para llegar a esta

frontera las empresas tienen que conocer y adaptar sus recursos tecnológicos

a esta nueva circunstancia.

García, Alberto

-20-

2. APROXIMACIÓN A LA TDT EN EUROPA

Cuando a mediados de los noventa la señal digital llegó a la empresa de

televisión, absolutamente todo profesional fue consciente de la relevancia de

este acontecimiento. Los medios y modos de trabajo empezaron a cambiar

creando nuevas posibilidades de actuación y organización en el trabajo diario.

La televisión empezaba a sufrir la transformación más importante de toda su

historia.

Los primeros departamentos específicos que tuvieron que adaptarse

fueron los de postproducción y grafismo que, por otra parte, suelen ser la avan-


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zadilla en lo que se refiere al uso de tecnología punta en toda empresa audiovi-

sual. La señal digital introdujo dos conceptos fundamentales: la no-linealidad y

la multicapa, y con ellos la probabilidad de interactuar con la señal de vídeo de

modo más dinámico al permitir hacer infinitas pruebas con la señal sin necesi-

dad de complejas operaciones.

Las empresas de desarrollo comprendieron rápidamente que la maneja-

bilidad de la señal digital unida a una gestión informática de la misma conduci-

ría a modelos de trabajo más flexible.

Aparecieron los videoservidores y, con ellas, las redacciones informati-

zadas. La señal digital se distribuye a terminales ubicados en los puestos de

trabajo de los periodistas. El rápido acceso a una información compartida por

todos los terminales procedente de un videoservidor central, verdadero corazón

del sistema, ha cambiado el método en el que periodista de televisión realiza su

trabajo. La red que nace en el videoservidor y que llega a todos los puntos

permite que cualquier profesional tenga acceso a toda la información desde

cualquier terminal conectado. Además, al volcar directamente la noticia al ser-

vidor desde el puesto de trabajo, se prepara automáticamente para ser emitida.

Este potencial técnico abrió las puertas a nuevas formas de negocio de

la comunicación como los canales temáticos de información que, de otro modo,

no hubieran sido posibles debido a los elevados costes que exige el equipa-

miento de las empresas de televisión. Actualmente, una cámara conectada a

un ordenador y éste a un videoservidor que, en muchos casos se consigue a

través de servidores de Internet, es suficiente para que la cadena de televisión

sea capaz de emitir una noticia. El periodismo televisivo en tiempo real y desde

cualquier punto del mundo nació con la señal digital. Desde ese instante, el

García, Alberto

-22-

profesional de la comunicación pudo interactuar con el vídeo del mismo modo

que lo había hecho con la palabra gracias a los procesadores de texto.

La señal digital y su potencialidad de codificación, tal como hemos visto

anteriormente, van a permitir un nuevo paso en el desarrollo del modelo de te-

levisión. La televisión digital aporta un valor añadido al relacionar directamente

y, en un flujo en feedback real, al profesional con el usuario. Los medios deben

aportar con sus contenidos factores de construcción del discurso para que sea

el usuario –que ya no espectador- el que interaccione con el contenido. Este

logro tecnológico sólo es posible con señales digitales que permiten este cami-

no de ida y vuelta en el que el emisor emite mensajes que pueden ser respon-

didos por el usuario en tiempo real y viceversa.

Las cadenas de televisión que, nunca hay que olvidar, son empresas cuya

base constitutiva es la alta tecnología, tienen que crear nuevos modelos de ne-

gocio en torno a la posibilidad técnica de interacción con el mensaje. Las re-

dacciones informatizadas con acceso a las bases de datos y bancos de imáge-

nes desde cualquier terminal son, actualmente, la forma exclusiva en la que se

plantea crear una empresa de televisión. Normas técnicas claramente definidas

comunes a todos los fabricantes, redes para intercambio de información y soft-

wares de fácil aprendizaje para cualquier profesional son las tres claves esen-

ciales para entender la naturaleza del éxito en este nuevo modelo técnico tele-

visivo.

La TDT debe seguir un camino similar puesto que se ha comprobado que

este modelo de trabajo en red funciona con éxito. La definición y aceptación de

estándares comunes deben prevalecer sobre la competencia entre fabricantes.

Más aún cuando la TDT va a traer consigo nuevos modelos de gestión empre-


-23-

sariales radicalmente diferentes a los de hoy en día. El receptor de televisión se

va a convertir en el terminal por el que llegue al telespectador un amplio con-

junto de servicios de valor añadido como guías electrónicas de programación

(EPG), chat, información a la carta, T-Gobierno, T-Banco, T-Educación, tienda

en casa, videojuegos, etc.

Para llegar a tener todos estos servicios, es necesario que las normas

técnicas reguladoras sean lo más claras y específicas posibles. En el ámbito

europeo, la ETSI (European Telecommunications Standards Institute) regula

toda esta normativa técnica con la televisión analógica y va a seguir haciéndolo

con la televisión digital. Aspectos tan complejos como la gestión de la Informa-

ción de Servicio SI/PSI, la gestión de la interactividad, la variedad de canales

de retorno disponibles y el API de MHP ya están siendo regulados. Pero aún

quedan aspectos técnicos fundamentales por definir, como la gestión de la

descarga remota de actualizaciones de software, la encriptación, el pago de

eventos o programas de pago por visión, que en Italia se está realizando me-

diante tarjetas de prepago. Además, en la transmisión (radiofrecuencia, técni-

cas de modulación digital, protocolos de comunicaciones,...), recepción y codi-

ficación / decodificación de la señal (embebida, radiodifundida o residente) la

transformación digital es completa con respecto a la señal analógica.

La Directiva Europea 99/05/CE deja en manos de los fabricantes de los

equipos el cumplir con la normativa vigente para evitar la entrada de productos

que no cumplan con los pertinentes estándares. No obstante, en algunos paí-

ses europeos se han constituido grupos de trabajo para asegurar esta interope-

rabilidad entre receptores y multiplex transmitidos. En los países escandinavos9

9 Pliego técnico D-Book. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Mayo 2005.

García, Alberto

-24-

se ha creado el Nordig, en Alemania el Deustche Tv-Platform (E-Book, SI-

Tabelle y Wunschliste), en el Reino Unido el Digital TV Group (MHEG-5 UK

Profile, DTG Object Carousel Interchange Format o el DTG D-Book) y en Italia

el DGTVi (D-Book).

En España, con este mismo fin, el 23 de febrero de 2005 se constituyó la

Comisión para el seguimiento de la transición a la Televisión Digital, presidida

por D. Francisco Ros, Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la

Sociedad de la Información. Los objetivos de la misma pasan por acordar las

medidas que se han de llevar a cabo para el impulso de la TDT en España, ela-

borara la estrategia para el proceso de transición hacia el “apagón analógico”

previsto para el año 2010, elaborando medidas efectivas que superen las difi-

cultades de implantación de la TDT en España. Con este objeto, ese día se re-

unieron 30 representantes de cada uno de los agentes del sector audiovisual:

representantes de RTVE; televisiones autonómicas (FORTA) y televisiones

comerciales (UTECA); Abertis Telecom (Retevisión); las patronales AETIC

(Asociación de Empresas de Electrónica Tecnologías de la Información y Tele-

comunicaciones de España) y ASIMELEC (Asociación Multisectorial de Empre-

sas Españolas de Electrónica); COIT (Colegio Oficial de Ingenieros de Teleco-

municación) y COITT (Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Telecomuni-

caciones); Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas

(CGCAF), lo que indica la intención de implicar al consumidor como un elemen-

to importante en la toma de decisiones puesto que el éxito o el fracaso de la

TDT va a depender, en gran medida, de los usuarios; Instituto Nacional de

Consumo; Federación Nacional de Instaladores de Telecomunicaciones (FENI-

TEL) y Federación Nacional de Empresarios de Instalaciones Eléctricas y Tele-


-25-

comunicaciones de España (FENIE); la Asociación Nacional de Grandes Espa-

cios de Distribución (ANGED); y la Federación Española de Comerciantes de

Electrodomésticos (FECE).

También han asistido representantes de las dos cadenas que actualmente

cuentan exclusivamente con licencia digital (Veo TV y Net TV), la Federación

de Asociaciones de Productores Audiovisuales Españoles (FAPAE), la asocia-

ción de televisiones locales (públicas y privadas) G-9 y la Asociación Española

de Anunciantes.

En este primer encuentro se constituyó el Foro Técnico de la Televisión

Digital para que continuara con las actividades iniciadas por el Grupo Técnico

del Foro de la Televisión Digital, y se encargarse de las actuaciones de carác-

ter técnico que se tuvieran que desarrollar con la TDT. En este Foro se con-

templarán de modo global todos los aspectos y tecnologías necesarias para el

cambio y que deben implementar las empresas de comunicación. El Grupo

Técnico del Foro de la Televisión Digital nació en la Cumbre Europea de Sevilla

celebrada los días 21 y 22 de junio de 2003, dentro del programa europeo Plan

de Acción eEuropa 2005 para la extensión de la Sociedad de la Información en

Europa a todos los ciudadanos. Su meta era fomentar el uso de plataformas

abiertas dentro de la Televisión Digital Terrenal, para poner en marcha servi-

cios públicos y de aplicaciones relacionadas con la administración electrónica

para ofertar al ciudadano servicios que complementen a los que ya se ofrecen

a través de Internet.

Esta iniciativa desarrollada en un marco europeo incide en la trascenden-

cia fundamental de este proceso de cambio en los medios de comunicación

europeos. Un primer acuerdo europeo en el estándar ha sido el punto de ancla-

García, Alberto

-26-

je más fuerte para convertir al DVB en el más importante a nivel mundial en

competencia directa con el americano y el japonés.

Aunque la pretensión europea de realizar el apagón analógico en 2012 no

tiene marcha atrás, la implantación en Europa de la TDT tiene diferentes nive-

les según los países. Así, en Alemania, cuyo caso es muy diferente al resto de

países europeos debido a

Mapa de implantación de la TDT en Europa por fecha de lanzamiento

que ya cuenta con una penetración del cable y satélite muy importante, contaba

a principios del 2004 con un 6% de implantación de la TDT. Este escaso por-

centaje conseguido en los primeros dos años de televisión digital terrenal ha

derivado en una aceleración del proceso de convergencia digital para poder


-27-

hacer viable una supervivencia con garantías de éxito económico hacia la tele-

visión digital. El Gobierno federal fijó el 2010 como último plazo para el apagón

analógico basándose en un apagado por regiones. De hecho, la primera región

a nivel mundial en realizar el apagón fue la región de Branderburgo en octubre

de 2002. La primera reacción a este hecho fue que aumentó notablemente la

venta de receptores digitales en comparación con los analógicos llegando, in-

cluso, a superar el número de hogares con televisión. Posteriormente, en mayo

de 2004 se realiza el cambio en la región de North Rhine Wesphalia, Colonia,

Bonn, Dusseldorf en octubre de ese mismo año y en diciembre en Frankfurt,

Main y Wiesbaden. El resultado es que actualmente un mínimo de 45% de

hogares recibe TV digital, ya sea por cable, satélite o terrestre.

El caso francés también es diferente en lo que se refiere al aspecto téc-

nico. El Gobierno ha decidido lanzar dos sistemas de codificación de la señal

de vídeo diferentes: MPEG-2 para los servicios libres y MPEG-4 para los servi-

cios de pago. En marzo de 2005 se lanzaron los servicios libres hasta un total

de 14, mientras que los de pago no estarán listos hasta la primavera del 2006.

La implantación de la TDT en septiembre de 2005 se encuentra en un 50% de

la población.

En Francia, no obstante, todo está ocurriendo de modo rápido. En agos-

to de 2000 se firmó la legislación sobre el tema, y en julio de 2001 el Conseil

Superieur de l’Audiovisuel (CSA) abrió el concurso para las licencias en abierto

y de pago, proceso que finalizó en junio de 2003 lo que supuso un retraso fren-

te a otros países europeos. Lo cierto es que ha costado mucho este proceso de

regulación ya que los operadores privados se han estado oponiendo constan-

García, Alberto

-28-

temente al lanzamiento de la TDT abogando por la HDTV como valor añadido a

la televisión digital.

Francia, no obstante, está siendo muy atrevida al asumir dos tecnologías

diferentes para un mismo medio de transmisión. Se pueden producir incompa-

tibilidades entre ambas y, como consecuencia directa, una posible decepción

del usuario cuando no tenga acceso a alguna de ellas debido a la duplicidad de

instrumentos tecnológicos necesarios para recibir la señal digital.

Italia, por otra parte, prevé el apagado en 2006 aunque el comienzo del

proceso de cambio lo hicieron en 2004. Desde el principio emitieron TDT con

aplicaciones MHP más pruebas sobre recepción móvil y servicios de valor aña-

dido. En este tiempo se han vendido 1,7 millones de decodificadores, subven-

cionados por el Gobierno con 150 euros si poseían tecnología MHP. Con esto

se ha conseguido llegar a un 95% del parque de receptores, lo que ha permiti-

do que las empresas inviertan en conseguir adaptarse a servicios de interacti-

vidad plena. Este rápido proceso necesita de organismos que armonicen de

modo rápido y seguro los productos de mercado. Además, resulta necesario

una implicación de los sectores afectados. Con este fin apareció el D-BOOK

que se ha convertido en el referente fundamental de respuesta ante los aspec-

tos básicos de los sistemas de recepción para poder ser homologados, así co-

mo especificaciones del control remoto, canal de retorno, navegación por los

menús, seguridad y otros. Para promocionar la TDT y la interactividad creando

modelos específicos para darla a conocer al usuario se creó el DGTVi formado

por RAI, Mediaset, Telelevisione Internationale (IT), Foundazione Ugo Bordony,

FTR y D-Free. Desde estas dos vías de partida se ha conseguido, con éxito no-

table entre el telespectador, el lanzamiento de pay per view por evento median-


-29-

te tarjetas de prepago que se pueden adquirir en quioscos a partir de enero de

2005.

Este modelo de negocio definido por el grupo de trabajo DGTVi junto a

las especificaciones técnicas contenidas en el D-Book está haciendo del mode-

lo italiano un punto de partida muy claro por el que las empresas españolas

puedan imitar este proceso de transición de manera eficaz. Hechos como la

subvención por decodificador o el pago por visión con prepago están por definir

debido, principalmente, a la negativa de la industria de solicitar esa subvención

que influiría en un abaratamiento del producto para el consumidor y a la falta de

legislación de pago por visión para cadenas generalistas existentes en nuestro

país. En lo que se refiere al aspecto técnico no existen casi diferencias entre

los modelos de ambos países porque los estándares vienen definidos en el

ámbito europeo. A pesar de ello ya se están produciendo las primeras alianzas

para fijar posiciones fuertes en el mercado a partir de una posición dominante

en el desarrollo de tecnología. Francia e Italia han firmado un acuerdo para in-

tercambio de información en el tema de estándares para, también, fijar posi-

ciones conjuntas en las decisiones que serán tomadas en el seno de la UE y

así facilitar en todo lo posible las acciones a seguir por los fabricantes de equi-

pos franceses e italianos.

Fuera de las fronteras de la Unión Europea pero sin salir de Europa, hay

que destacar que países como la República Checa están dando a este cambio

una importancia prioritaria en su economía, mientras que Rusia prevé su apa-

gón analógico para el 2015.

García, Alberto

-30-

En lo que se refiere al resto del mundo, Japón tenía 1,63 millones de

hogares con tecnología TDT a principios de 2005. En este país se empezó a

implantar en el año 2003 y el apagón analógico está previsto para el 2011.

China empezará a implantar la TDT en el 2006 y en los Estados Unidos

se está ya en pruebas para que las cadenas locales terrestres empiecen a emi-

tir con tecnología digital y alta definición. En los Estados Unidos se ha optado

por ofertar un solo canal, pero de alta definición, por multiplex de televisión digi-

tal terrestre en lugar de los cuatro ofertados por multiplex en Europa, porque

prestenden resolver, de una vez por todas, la escala calidad del sistema NTSC,

aspecto éste que en Europa no ocurre con sus sistema de emisión PAL.

3. UN CASO APARTE: EL MODELO BRITÁNICO

El modelo a seguir por su alto nivel de desarrollo e implantación es el

caso británico. Es el país con un mayor porcentaje de penetración de la televi-

sión digital en los hogares: el 30 de septiembre de 200310, el grupo regulador

de la televisión digital en el Reino Unido, OFCOM, estimó que el nivel de im-

10 Digital Television Update - 2003 Q3. OFCOM: Office of Communications. Noviembre 2003.


-31-

plantación de la televisión digital había alcanzado el 47%. No obstante, y al

igual que ocurrió en España con QUIERO TV, en el año 2002 tuvo que cerrarse

la televisión digital terrestre por pago ITV Digital. Aunque algo tocada, la televi-

sión digital terrestre británica logró asumir el golpe mediante la alianza entre

BSkyB, BBC y Crown Castle en lo que se conoce como FREEVIEW, auténtico

motor de la televisión digital en ese país.

No obstante, hasta las navidades de 2004 no se constató realmente que

el apagón analógico británico había comenzado: 1,5 millones de decodificado-

res vendidos, lo que se tradujo en más de 5 millones de hogares con TDT.

De todos modos la oferta digital en ese país no pasa sólo por la señal te-

rrestre. Existe una oferta multicanal de 30 canales libres y 10 canales de pago

(estos últimos del operador de pago TOP UP TV), que según el OFCOM en

septiembre de 2003 ya llegaba al 51% de los hogares. BSkyB es una cadena

de TV por satélite que compite consigo misma en la plataforma de TDT para,

según la propia empresa11, “distribuir contenidos eminentemente de pago en la

plataforma en abierto, con el objeto de atraer suscriptores hacia su negocio sa-

telital”

Entre usuarios de cable, satélite y terrestre se llega a un porcentaje con-

solidado de 55% de la población que recibe señal digital en su casa. Este dato

sirve para que se pueda pensar en un eminente apagón analógico. El regulador

OFCOM hace hincapié en que este paso puede resultar demasiado precipitado

porque, según su criterio, es necesario mejorar la estrategia de comunicación

de las empresas audiovisuales con respecto a los usuarios e incidir en la venta

de televisores digitales en lugar de descodificadores. No hay que olvidar que el


García, Alberto

-32-

fin último de la televisión digital debe ser la interactividad porque es el valor

añadido más importante de esta tecnología, y los decodificadores no son más

que una adaptación transitoria para llegar a implantar plenamente la señal digi-

tal como modo de emisión de la imagen de vídeo. Hasta que no se llegue a te-

ner un parque importante de televisores digitales no será posible trabajar en un

modelo interactivo pleno en el que todas las normas técnicas relacionadas con

la interactividad estén consensuadas.

Los pasos que han seguido para alcanzar este punto han pasado, como

en el resto de países europeos, por minimizar el impacto económico que supo-

ne todo este proceso en las familias. Los precios de los decodificadores, cuan-

do realmente los gobiernos han pretendido implantar de modo serio la televi-

sión digital terrestre, han bajado considerablemente e, incluso, tal como hemos

indicado anteriormente, en países como Italia han sido subvencionados. El éxi-

to de las Navidades británicas de 2004 en lo que a decodificadores o set-top

boxes vendidos fue consecuencia directa de una reducción en el precio: de £99

hasta £70, aunque ha seguido bajando hasta las £50 que, aproximadamente,

es el precio actual.

Esta exitosa medida se reflejó inmediatamente en el número de hogares

británicos con capacidad de recibir televisión digital terrestre. Los datos que

aporta OFCOM reflejan claramente el incremento de personas que decidieron

recibir televisión digital terrestre. Evidentemente, la incidencia en otros medios

digitales se hizo patente notándose ligeros retrocesos en el número de abona-

dos a televisiones por satélite o cable que, generalmente, suelen ser de pago.

El siguiente cuadro12 marca como el período navideño relanza en este último

12 Digital Television Update - 2004 Q1. OFCOM: Office of Communications. Marzo 2004.


-33-

trimestre del año la venta de set-top boxes, proporcionando cifras espectacula-

res en algunos aspectos.

3er. cuarto,

2003

4º cuarto, 2003 Ratio de cre-

cimiento entre

ambos cuar-

tos

Suscriptores a TV de pago

TV por cable 2.248.190 2.248.166 0,0%

TV por satélite 6.718.000 6.893.000 2,6%

TV por ADSL 10.037 8.887 -11,5%

Nº total de hogares con TV di-

gital de pago

8.976.227 9.150.053 1,9%

Receptores de TV gratuita

(set-top boxes más monito-

res digitales de TV)

García, Alberto

-34-

TDT gratuita (Freeview) 2.360.200 3.386.700 43,5%

TV satélite gratuita* 827.705 211.000 -74,5%

Receptores totales de TV digi-

tal gratuita

3.187.905 3.597.700 12,9%

Ajuste realizado para quitar la

doble cuenta que suponen los

hogares equipados con más de

un receptor digital

-230.000 -390.000

Nº total de hogares con TV

digital gratuita

2.957.905 3.207.700 8,4%

Nº total de hogares en GB

con TV digital

11.934.132 12.357.753 3,5%

Penetración digital 48,0% 50,2% 2,2%**

Hogares adicionales que re-

ciben servicios de multicanal

analógico

Cable analógico 1.028.977 1.028.961 -0,0%


-35-

Total analógico y digital

Nº total de hogares británicos

con TV de pago

10.005.204 10.179.014 1,7%

Nº total de hogares con multi-

canal

12.963.109 13.386.714 3,3%

Penetración del multicanal 52,2% 54,4% 2,2%*

*Estos números engloban a usuarios que tienen su tarjeta de satélite digital

más aquellos que tienen antenas para recibir programas de satélite gratuitos.

** Este número representa el incremento en el porcentaje de penetración, no el

ratio de crecimiento entre cuartos.

El número total de hogares que, durante este cuarto del año, introdujeron

la TDT en el Reino Unido fue de 866.500, lo que representa alrededor de un

41%. Con esta cifra se alcanzaron los 2.996.700 de hogares con TDT en ese

país al final del mes de diciembre del año 2003.

Sumado a las cifras del cable, el porcentaje de penetración de la TV digital

se incrementó en un 2,2% durante ese período, alcanzando el 50,2% de los

hogares británicos. En el siguiente gráfico13 se puede apreciar los diferentes ni-

veles de implantación de la televisión digital por modos de recepción.


García, Alberto

-36-

La cuota de mercado al final de ese trimestre, clave para la TDT británica,

se puede apreciar en el siguiente cuadro14:

Cuotas de mercado



-37-

La cifra de hogares no ha parado de incrementarse; OFCOM aporta el

dato que en septiembre de 2004 la penetración de la televisión digital había lle-

gado al 55,9%. FREEVIEW ya era vista en 3.195.000 hogares e, incluso, ya

empezaba a medirse el número de decodificadores comprados para las segun-

das casas de los británicos.

El apagón analógico queda garantizado con estas cifras de implantación;

pero ¿cómo se está realizando el plan técnico para llevar a cabo este proceso

con éxito y garantizar al usuario la posibilidad de recibir en su hogar Televisión

Digital Terrestre?.

Originalmente el plan fue desarrollado por el Spectrum Planning Group

como parte del Digital Television Action Plan, que dependía del Ministerio de

Cultura, Medios de Comunicación y Deportes y del Ministerio de Comercio e

Industria. Decidieron crear diferentes regiones en las que se realizaría el cam-

bio gradualmente dependiendo de las restricciones técnicas que marcaran los

ingenieros. No obstante, el límite para terminar con el proceso debe ser el final

del año 2012. SwitchCo se creó como grupo de trabajo para analizar la se-

cuencia de tiempo y lugar óptima para realizar este proceso, así como coordi-

nar las acciones técnicas y otras actividades necesarias. Este grupo depende

del Gobierno Británico que, aunque tenga totalmente en cuenta los criterios

técnicos, dictaminará la última palabra en la toma de cualquier decisión.

En la actualidad, el 73% de los hogares del Reino Unido cuenta con se-

ñal digital terrestre. Este factor implica que cualquier cambio implica obligato-

riamente un apagón analógico. Además, el plan desarrollado asume que tres

de las frecuencias actualmente usadas por las cadenas analógicas de cobertu-

ra nacional (BBC1, BBC2, ITV1 y Channel 4) y que alcanzan el 98,5% del es-

García, Alberto

-38-

pectro británico, serán reutilizadas para tres canales multiplex de servicios pú-

blicos digitales. Los canales 1 y B serán controladas por la BBC y el multiplex 2

para Digital 3&4 y una empresa conjunta formada por ITV y Channel 4. Con

esto se consigue que las principales emisoras del país tengan un punto de par-

tida claro y tiempo suficiente para empezar su transformación hacia la empresa

digital que, por otra parte, también debe realizarse internamente cambiando to-

das sus complejas infraestructuras tecnológicas analógicas por digitales.

Los demás cambios están, tal como hemos indicado anteriormente, ba-

sados en regiones o demarcaciones basadas en factores televisivos y no en

criterios geográficos. Esto provocará que algunas zonas del Reino Unido

habrán acabado con la señal analógica antes que otras con una diferencia de

tiempo, incluso, de años. Se ha estimado que cada región tendrá un plazo de

seis meses para que en este tiempo sea posible permitir al usuario y las em-

presas llevar a cabo los cambios necesarios para el éxito en el apagón analógi-

co. El proceso de transición comenzará reemplazando un servicio analógico

por un canal multiplex digital que llevará esa señal analógica más una serie de

servicios digitales. Este multiplex tendrá la suficiente fuerza de emisión como

para cubrir toda la cobertura de la señal analógica por toda la región. Los es-

pectadores serán capaces de recibir tanto la señal analógica como la digital de

un mismo canal para que cuenten con el tiempo necesario para adquirir la tec-

nología digital. Pasado el plazo estipulado la señal analógica dejará de emitir-

se, por lo que todos aquellos espectadores que no cuenten con receptores o

decodificadores digitales no podrán ver señal de televisión alguna, y la señal

digital del multiplex se ubicará en su espacio de cobertura definitivo, así como

los otros tres canales de servicios.


-39-

Los factores técnicos que determinan la secuencia regional de implanta-

ción son:

1. Gestión de interferencias: hay que minimizar el impacto que

se pudiera producir por una región que este convirtiendo su emi-

sión analógica en digital en las regiones adyacentes. El riesgo de

interferencias entre regiones vecinas restringe la libertad de alter-

nativas con respecto al ordenamiento técnico de emisiones.

2. Restricciones en la infraestructura: es importante que el nú-

mero de emisores que cambien a digital sea similar cada año. Es-

te factor reduce problemas potenciales causados por la escasez

de recursos técnicos que retarden el proceso. Esta consideración

es muy importante para las empresas que aportan el material téc-

nico, los operadores y minoristas que deben abastecer este nue-

vo mercado.

3. Las negociaciones del espectro internacional: este factor es

tomado muy en cuenta por las autoridades británicas con el fin de

no entorpecer las negociaciones que se están llevando a cabo en

la Unión Europea – y que acabarán en el año 2006- con el fin de

realizar con garantía el apagón analógico en toda la zona. Por

ello, las últimas zonas británicas en llevar a cabo este proceso

serán el sur y este de Inglaterra, Irlanda del Norte y las Islas

Channel.

Con todos estos datos se ha establecido un orden por parte del Switch-

Co Working Group que viene indicado en la siguiente tabla:

Fecha Región Fecha indi- Región

García, Alberto

-40-

indicada cada

2008

Border

Westcountry

HTV Wales

2010

Central

Yorkshire

Anglia

2011

Meridian

Carlton/LWT

Tyne Tees

Ulster

2009 Granada

HTV West

Grampian

Scottish TV

2012 Channel

Fuente: OFCOM

Siempre hay que tener en cuenta que la televisión digital por satélite, ca-

ble, o ADSL no deben verse afectados. Además, en el Reino Unido resulta ne-

cesario implantar nuevas licencias para rentabilizar y asegurar una mayor difu-

sión de la televisión digital terrestre, teniendo en cuenta los posibles costes y

beneficios en términos de igualdad, comodidad y beneficios de comunicación

que van a sufrir los hogares británicos. No hay que olvidar que son los usuarios

los que, en último término, eligen el modo y la forma de ver televisión pero que,

en todo caso existe la obligación de proporcionar una recepción con garantías

de la señal digital terrestre.


-41-

La existencia en el Reino Unido de 1154 puntos de transmisión de señal

de televisión no está garantizada la migración hacia la emisión digital puesto

que pueden aparecer problemas técnicos añadidos, lo que incrementará nota-

blemente el coste económico. El organismo regulador OFCOM indica que es

necesario establecer normas técnicas de transmisión lo suficientemente claras

para que esta variable no llegue a producirse en lo que se refiere a potencia y

modo de transmisión. Además, OFCOM debe regular y normalizar todas aque-

llas deficiencias que se hayan producido en determinadas zonas geográficas

en lo que a transmisión analógica se refiere, adaptándolas a las características

técnicas específicas de la transmisión digital terrestre. Se puede conseguir una

mayor cobertura implementando la potencia de las emisiones, pero esto incre-

mentaría el gasto para las empresas emisoras que, por otro lado, deben contar

con la posibilidad técnica de llegar a cualquier punto geográfico. Este problema

de cobertura junto al uso potencial del estándar técnico de la TDT, provoca una

necesaria cooperación entre el organismo regulador OFCOM y operadores, fa-

bricantes y consumidores está desembocando en un beneficio claro para el

usuario. El apagón analógico británico es casi un hecho y, en consecuencia,

debe adoptarse con un buen modelo que seguir.

4. EL PLAN TÉCNICO NACIONAL DE LA TELEVISIÓN DIGITAL TE-

RRESTRE ESPAÑOLA

España aprobó el 29 de julio de 2005 el último Plan técnico nacional de

la televisión digital terrestre, en el que se plantea el escenario de transición de

la tecnología analógica a la tecnología digital. Tras el cese de las emisiones de

García, Alberto

-42-

televisión terrestre con tecnología analógica “existirá una mayor disponibilidad

de uso del dominio público radioeléctrico y, por tanto, de un mayor número de

múltiples digitales disponibles”15. Se establece que el cese de las emisiones

analógicas para la televisión generalista se produzca antes del 3 de abril del

2010, debiéndose realizar de modo progresivo; el cese de las emisiones en

analógico de las televisiones locales se debe producir como fecha límite el 1 de

enero de 2008.

En este Plan se establece una emisión simultánea con tecnología analó-

gica y digital. Cadenas de televisión como Telemadrid o Radio Televisión Es-

pañola ya están cumpliendo este precepto que obliga a cesar en el uso del ca-

nal analógico en un plazo de hasta seis meses posterior al cese total de las

emisiones en analógico. De este modo, y tal como dictamina el Plan, se puede

optar a conseguir un canal digital adicional si se inicia la programación del cita-

do canal antes del 30 de noviembre de 2005. Las grandes cadenas nacionales

han apurado este plazo para optar a este posible canal y se han decidido a

empezar las emisiones en digital el mismo día 30 de noviembre de 2005, fecha

que, sin lugar a dudas, pasará a la historia como el día del relanzamiento de la

televisión digital terrestre en España.

El período de pruebas previsto se extiende hasta octubre de 2010 como

fecha máxima para emitir en analógico, es decir, se permite hasta seis meses

posteriores al apagón la posibilidad de simultanear emisiones en analógico y

digital.

A diferencia del plan previsto en el Reino Unido por el organismo regula-

dor OFCOM, en el que la migración hacia la televisión digital plena se efectúa,

15 BOE núm. 181, REAL DECRETO 944/2005 de 29 de julio


-43-

tal como hemos reseñado anteriormente, siguiendo un criterio territorial por

demarcaciones y estableciendo un orden temporal de implantación para evitar

posibles deficiencias técnicas, en España se plantean criterios diferentes en el

Plan Técnico Nacional. El Reino Unido ha establecido a priori el plan por áreas

técnicas para minimizar, en lo posible, las repercusiones económicas, mientras

que en España y según Antonio Fernández Paniagua, Secretario de Estado de

Telecomunicaciones, el cese se producirá de forma progresiva por áreas técni-

cas siguiendo un plan que acuerde la Administración con el sector, plan que no

está todavía totalmente definido a pesar de que las emisiones en digital a nivel

nacional empiezan el 30 de noviembre de 2005.

Las concesiones son otorgadas a las empresas con derechos actuales

en televisión analógica, más las Comunidades Autónomas que dispondrán de

dos múltiples digitales, uno para desconexiones territoriales y otro para reducir

en lo posible el impacto sobre los usuarios mediante un uso eficiente del espec-

tro radioeléctrico. Se obliga, tanto a las cadenas autonómicas como al Ente

Público Radio Televisión Española (RTVE), a efectuar desconexiones territoria-

les de ámbito provincial empleando para ello la norma técnica EN 302 304, es

decir, la norma DVB. Las principales características técnicas de la red actual

pasan por una modulación de 64QAM, FEC: 2/3 y un intervalo de guarda de ¼,

con una tasa neta de información de 19,91 Mb/s, lo que equivale a una capaci-

dad de 4 programas convencionales con interactividad.

El Plan Técnico no establece períodos de tiempo en el que, gradualmen-

te y por zonas geográficas, se debería realizar la transición analógica hacia la

televisión digital; tan sólo establece que “se anticipará en lo posible la planifica-

García, Alberto

-44-

ción para el segundo múltiple digital de ámbito autonómico”16. Cada comunidad

autónoma implantará en el tiempo más conveniente a su situación la tecnología

digital necesaria para emitir canales digitales, aún a riesgo de que se puedan

producir conflictos técnicos entre autonomías próximas que, evidentemente, no

se resalta en la normativa pero que, sin lugar a dudas, pueden llegar a tener

lugar. El propósito del OFCOM inglés para establecer demarcaciones territoria-

les era comprobar y asegurar la eficacia en el paso hacia la televisión digital

con el firme propósito de ahorrar costes innecesarios derivados de problemas

originados por una inadecuada planificación técnica. En el Plan técnico nacio-

nal de la televisión digital terrestre sólo se especifica que las corporaciones lo-

cales en colaboración con las comunidades autónomas podrán establecer, en

zonas de baja densidad demográfica, estaciones de red de frecuencia única

para la difusión de señales de televisión digital terrestre, siempre y cuando se

cumplan los siguientes preceptos: beneplácito de las sociedades concesiona-

rias y las entidades habilitadas para la prestación del servicio de televisión digi-

tal terrestre, no-existencia de contraprestaciones económicas, no generen dis-

torsiones a la competencia del mercado, no causen interferencias perjudiciales

a otras estaciones legalmente establecidas (máximo de 1 vatio de potencia de

emisión) y, por supuesto, obligación de comunicarlo a la Comisión del Mercado

de Telecomunicaciones previamente a su realización, así como presentar en la

correspondiente Jefatura Provincial de Inspección de Telecomunicaciones el

proyecto técnico para su aprobación.

La iniciativa técnica local queda, en definitiva, en manos de los ayunta-

mientos que, a priori, serán los encargados en primera instancia de resolver o

16 Ídem 15


-45-

plantear los problemas técnicos de recepción ante los organismos correspon-

dientes.

No existe, por tanto, un plan definido previamente a la instalación de los

sistemas digitales, sino que aprovechando el espectro y los recursos técnicos

de la televisión analógica, en lo que a antenas y repetidores se refiere, se esti-

mula a los operadores, públicos y privados, para que inicien el proceso de mi-

gración digital esperando que los problemas de cobertura se resuelvan a medi-

da que vayan apareciendo. De hecho, y tal como aparece en el mismo Plan

técnico, los proyectos técnicos que deben ser aprobados por la Agencia Estatal

de Radiocomunicaciones se refieren a las instalaciones necesarias para la

adecuada prestación del servicio y sólo “cuando las características técnicas de

las instalaciones deban ser modificadas por compatibilidad radioeléctrica, por

uso eficiente del espectro radioeléctrico o por coordinación radioeléctrica inter-

nacional, se tramitará el correspondiente procedimiento administrativo de

acuerdo con lo previsto en el artículo 21 del Reglamento de desarrollo de la Ley

11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones, en lo relativo al uso

del dominio público radioeléctrico”17.

El número de canales digitales concedidos en cada multiplex es de al

menos cuatro, que podrán ser explotados 24 horas al día. No obstante, el Go-

bierno será el que decida nuevas condiciones para explotar más canales en

cada multiplex siempre que se garantice el mantenimiento de la calidad del

servicio. Del mismo modo se estipulará la posibilidad de utilizar el multiplex

concedido para la emisión de canales de alta definición. Otra situación que po-

dría derivar en una asignación de más de cuatro canales en un único multiplex,

17 Ídem 15

García, Alberto

-46-

resultaría del hecho de que la explotación de uno de ellos no corresponda a un

único organismo, sino que fuera compartido por varias entidades que, además,

estuvieran dispuestas a emitir en alta definición. Por otro lado, se reserva hasta

un 20 por ciento de la capacidad de transmisión del múltiple digital para servi-

cios añadidos como los de “transmisión de ficheros de datos y aplicaciones, ac-

tualizaciones de software para equipos”18, es decir, para la interactividad. Esta

prestación única en el desarrollo técnico de la televisión digital terrestre, que

viene marcado en el texto como un aspecto fundamental, debe ser satisfecha

desde el primer año de emisión por los operadores y por los fabricantes de mo-

nitores y decodificadores, que deben incluir en sus equipos la realidad de la in-

teractividad con la información de la señal televisión digital terrestre.

El caso de Radio Televisión Española como cadena pública estatal es di-

ferente al resto de cadenas. Para empezar, se le asignan dos canales multi-

plex, uno de ellos para realizar desconexiones territoriales y el otro para su

gestión directa sin posibilidad de hacer desconexiones territoriales. También

cuenta con un canal en el que deberá simultanear sus emisiones con tecnolo-

gía analógica y con tecnología digital para comprobar la dinámica real de im-

plantación, aunque este canal de pruebas dejará de estar disponible para

RTVE en el momento en el que cesen las emisiones analógicas. También, esta

misma cadena deberá proporcionar “la capacidad necesaria para la actualiza-

ción del software de los equipos terminales de televisión digital terrestre”19, lle-

vando a cabo acuerdos con los fabricantes de monitores para que los adapten

a las nuevas circunstancias.

18 Ídem 15 19 Ídem 15


-47-

En lo que se refiere a la promoción de la televisión digital terrestre, el

mismo Plan obliga a ello con un anuncio mínimo al día durante un mes por tri-

mestre y en horario de máxima audiencia.

La televisión digital es un factor de cambio común en Europa en el que

se deben considerar todos y cada uno de los aspectos técnicos relevantes para

no afectar la implantación entre países próximos. EL OFCOM o el mismo Plan

Técnico Nacional establecen pautas de no interferencias en otros países, con

el fin de no incrementar en exceso el coste de implantación. No hay que olvidar

que el usuario debe actualizar su equipamiento doméstico para adecuarla a es-

ta nueva realidad de la comunicación y, esto, repercute de forma clara en la

economía familiar de cualquier hogar europeo. Los gobiernos deben desarrollar

planes en los que la previsión anticipen y resuelvan los conflictos técnicos que,

necesariamente se producen en cualquier transformación tecnológica, para

mostrar claramente a los ciudadanos las ventajas de esta nueva herramienta.

Para ello, el Gobierno ha fijado un proyecto modelo de actuación de im-

plantación de la TDT en una ciudad española con el que trataría de cumplir una

serie de requisitos mínimos que servirían como punto primero de análisis para

la posterior implantación total del nuevo servicio.

Este proyecto piloto debe resultar factible técnicamente en el corto plazo

y económicamente viable. Se ha pensado en una ciudad con población relati-

vamente reducida pero con una trascendencia mediática mínima, como es Al-

cázar de san Juan en Ciudad Real. Se empezaría creando un punto único de

emisión, a partir del cual se abordaría la sustitución de las señales analógicas

en el núcleo urbano sólo y exclusivamente. El análisis de los resultados servirá

para evaluar e identificar los problemas técnicos reales que supone el apagón

García, Alberto

-48-

analógico y adoptar las medidas necesarias para que no vuelvan a producirse

en la posterior implantación de las demás ciudades españolas.

El proyecto realizado, que cuenta con un presupuesto inicial de

5.670.000 euros, constaría de las siguientes fases. Ante todo asegurar la co-

bertura de todo el municipio con los cinco multiplex de cobertura nacional; im-

pulsar la puesta en marcha de servicios de TDT de ámbito local e impulsar la

adquisición de decodificadores capaces de soportar servicios interactivos MHP

para vecinos, empresas e instituciones, y, de este modo, incluir una oferta

atractiva se servicios interactivos de interés público.

La elección de Alcázar de San Juan para la elaboración de esta expe-

riencia pionera radica en que esta ciudad pidió formar parte del Programa de

Ciudades Digitales, cuyo objeto pasa por poner en marcha un proyecto integra-

do de desarrollo de la Sociedad de la Información, que es el plan general euro-

peo en el que se enmarca la evolución hacia la televisión digital terrestre en Eu-

ropa.

En España existen más de 27 millones de receptores que reciben oferta

de televisión de cinco emisoras generalistas (TVE1, La 2, Antena 3, Telecinco y

Cuatro), además de 14 canales de carácter autonómico. Por otro lado, existe

una oferta de más de 1000 emisoras locales entre alegales e ilegales. La oferta

de programación simulcast para un parque actual de, aproximadamente,

300.000 decodificadores, procede de las cadenas generalistas más Veo TV y

Net TV, la cual comparte programación con Onda 6.

En cuanto a la televisión de pago hay que reseñar las siguientes cifras.

La televisión terrestre analógica, es decir, lo que era Canal+ hasta el 7 de no-

viembre de 2005, fecha en la que se convirtió en cadena de modalidad libre


-49-

Cuatro, contaba con alrededor de 300.000 abonados. La TV por satélite (Digi-

tal+) tiene una demanda de 1.600.000 abonados, mientras que la televisión por

cable se divide en Auna (350.000 abonados), ONO (350.000 abonados) y otros

canales como Euskatel, Tcable, etc., con aproximadamente 200.000 abonados

en total. De la recién salida al mercado Imagenio no existen cifras relevantes

en la actualidad.

Este es el panorama televisivo con el que nos encontramos en España

en este momento de cambio tecnológico. El usuario, no obstante, se va a en-

contrar con un paisaje radicalmente diferente al actual en los próximos años

que conducirá a un nuevo replanteamiento del modelo de televisión que se

oferta por parte de las empresas de comunicación.

García, Alberto

-50-

5. NECESIDADES TECNOLÓGICAS DE LAS EMPRESAS Y LOS USUA-

RIOS ANTE LA LLEGADA DE LA TDT

El fracaso de Quiero TV, la primera cadena de televisión digital terrestre

española, influyó en la planificación y actuación en materia digital de las indus-

trias de equipos, difusión, operación y contenidos. El desconcierto creado fue

de tal magnitud que todavía no se ha recuperado el optimismo necesario para

que, sobre todo, los operadores no sientan determinados recelos a la hora de

invertir en equipamiento y búsqueda de nuevos formatos adecuados a esta

nueva forma de hacer televisión. Quiero TV fue también un varapalo para la

audiencia que, en cierto modo, no llegó a entender nunca la verdadera magni-

tud de lo que suponía esta nueva forma de hacer televisión y que, además,

constató el declive de una idea que, en el fondo, no había dado sus primeros

pasos cuando murió.

El resultado bien conocido fue un estancamiento en la evolución hacia la

televisión digital, incluso en la emitida por satélite y cable, que ha llegado a

nuestros días. España pasó de ser pionera en Europa a pasar al furgón de co-

la, situación que desemboca en que sólo unos miles de hogares españoles po-

sean decodificadores digitales frente al 73% de los hogares británicos o el 42%

de los finlandeses.

Pero, ¿cuáles son las verdaderas excelencias que va a disfrutar el es-

pectador con la TDT que no disfruta ahora con la televisión analógica? La prin-


-51-

cipal novedad será el incremento notable de canales de televisión de forma

gratuita que se recibirán añadidos, claro está, a los actuales. Tanto los canales

antiguos como los nuevos serán recibidos con una mejora espectacular en la

calidad de imagen y sonido, que gozará de todas las ventajas que disponen los

sistemas digitales de tratamiento de la señal de vídeo y audio. Opciones técni-

cas como la imagen panorámica (16:9), que debería desembocar con el tiempo

en la implantación definitiva del viejo sueño de la televisión de alta definición, el

sonido envolvente digital, la posibilidad de múltiples idiomas y subtítulos, etc. El

usuario ya conoce todas estas ventajas gracias a la implantación del DVD co-

mo estándar universal para la reproducción de películas en sistemas domésti-

cos, por lo que la evolución gracias a estas mejoras técnicas más que una no-

vedad parece una necesidad real que demanda el usuario de la televisión mo-

derna. No parece lógico que si en un mismo monitor de televisión es posible

disfrutar de la enorme calidad de imagen y sonido digital a través de los repro-

ductores DVD o el Home Cinema, el usuario se encuentre ante problemas ar-

caicos en la recepción de la señal de televisión. Defectos en la imagen como la

“nieve” o las “imágenes dobles” resultan especialmente molestas para un nue-

vo usuario de la televisión que disfruta y exige calidad en aquello que desea

ver. Defectos incrementados en aquellas zonas geográficas donde la recepción

de la señal de televisión es pobre. Por todo ello, la TDT llega para aportar a la

televisión terrenal una calidad de imagen definida, limpia y clara, más cercana

a la demanda tecnológica actual, así como, para solucionar los problemas de

recepción de señal inherentes a la emisión en analógico y que en la TDT no

producen efectos erróneos.

García, Alberto

-52-

Pero la televisión digital terrenal no es una mejora técnica sólo y exclusi-

vamente, sino que es un nuevo modo de entender el espectáculo y la interac-

ción con la información que nos llega a través del receptor de televisión de

nuestro hogar.

La primera propuesta específica de la TDT es la interactividad del usua-

rio con el programa de televisión. Éste es un punto más en el grado de interac-

ción que la tecnología está permitiendo realizar al usuario en su relación diaria

con los medios de comunicación. En un primer momento, incluso solicitado en

el Plan técnico nacional de televisión digital terrenal como un factor importante

de calidad para ser considerado en la adjudicación de demás canales dentro

del multiplex concedido, se encuentran las EPG o Guías de Programación

Electrónica, cuya función radica en indicar al espectador, de forma rápida y

sencilla, el conjunto de programas emitidos en cada momento. Equivaldría a las

guías de programación que se realizan en prensa, pero aportarían la interac-

ción para elaborar una lista configurable y programable. Los EPG pueden con-

tener información general o detallada como la sinopsis de la película, ficha téc-

nica, o seleccionar listados por género o recordatorios de programas favoritos.

RTVE cuenta ya con una serie de contenidos interactivos en sus canales de la

TDT como su propia EPG, o aplicaciones interactivas MHP sobre tráfico, me-

teorología y bolsa, además de experiencias de T-Administración.

Si se define la interactividad como la capacidad que se da al espectador

de personalizar el contenido que muestra su televisor, accediendo a la informa-

ción enviada durante la emisión (interactividad local) o la información almace-

nada en los servidores centrales (interactividad remota), hay que resaltar cla-

ramente que la dinámica de consumo televisivo varía notablemente respecto a


-53-

la actual. Evidentemente, la primera conclusión es que el mercado publicitario

en televisión va a revolucionarse tanto en las formas como en los contenidos

unido a esta redefinición del modelo televisivo.

Las necesidades técnicas que el usuario debe solventar para recibir es-

tas prestaciones digitales pasan por dos aspectos fundamentales: la antena y

el decodificador o monitor digital.

La televisión digital se va a recibir por la misma antena, individual o co-

lectiva, por la que se recibe la televisión convencional. No hace falta, por tanto,

instalar una antena distinta, pero si adecuarla a los nuevos requisitos técnicos.

La adaptación mínima a realizar es la incorporación de un módulo por cada

múltiplex de TDT equivalente, tal como hemos reseñado anteriormente, a un

máximo de 4 canales digitales. Este módulo tiene el mismo fundamento técnico

que el que resultaba de la instalación de un canal analógico.

García, Alberto

-54-

Fuente: ASIMELEC y FENITEL20

En lo que se refiere al nivel de equipamiento que se necesita instalar en

los hogares, puede ser de dos tipos: el receptor externo o Set-Top Box (STB),

el cual se conecta a su televisor analógico convencional, y el IDTV ó televisor

digital integrado, que incorpora el receptor digital dentro del chasis del televisor

y permite, por tanto, recibir la TDT además de la TV analógica convencional.

En principio, amabas tecnologías soportan el estándar MHP para la interactivi-

dad. El sistema de conexión es un simple euroconector. Asimismo, casi todos,

disponen de salida de audio digital que permite conectarlos con un sistema de

Home Cinema y disfrutar así de la calidad de sonido multicanal Dolby Digital.

Fuente: ASIMELEC y FENITEL21

Los televisores digitales integrados, a diferencia de los STB que sólo

permiten señales digitales, permiten recibir señales de televisión analógica y de

televisión digital terrenal sin necesidad de adaptador externo, ya que éste bien

20 “Cómo acceder a la televisión digital terrestre”. Guía realizada por ASIMELEC ( Asociación

Multisectorial de Empresas Españolas de Electrónica y Comunicaciones) y FENITEL ( Federa-

ción de Instaladores de Telecomunicaciones) 21 Ídem. 20


-55-

incorporado internamente en el monitor. Estos monitores suelen ser de formato

panorámico y soportan reproducción de sonido de alta calidad, como el Home

Cinema o el Dolby Digital. Además, permiten la integración de decodificadores

necesarios para la recepción de señales por satélite o por cable.

Carlos Espinós, subdirector general de Abertis Telecom (antigua Retevi-

sión), resalta que desde el año 2000 se ha puesto en marcha la red RGN (Red

Global de Cobertura Nacional), “por la que se emiten los 5 programas naciona-

les (TVE1, TVE2, Antena 3, T5 y C+) con una cobertura que alcanza el 80% de

la población”22. Las autonómicas han iniciado las emisiones llegando a un 50%

de la población, salvo Madrid y Cataluña que cubren una cobertura más exten-

sa.

El escenario de frecuencias con el que nos encontramos en la actuali-

dad, en el que las Comunidades Autónomas están empezando a repartir las

frecuencias asignadas en su territorio para su aprobación posterior por el Minis-

terio de Industria, es el siguiente:

CANALES: 69

Pendientes asignar 68 67 66


SOGECABLE A CON-CURSO

A CON-CURSO

A CON-CURSO

RTVE RTVE RTVE RTVE

ANTENA 3 ANTENA 3 T5 T5

VEO TV VEO TV NET TV NET TV

García, Alberto

-56-

SFN Autonómicas:

57-

65

El escenario queda, por tanto, de la siguiente manera: 6 múltiples digita-

les para las televisiones privadas, 2 para la RTVE estatal, 2 para las televisio-

nes autonómicas equivalentes a los múltiples estatales, 1 múltiple digital de

ámbito local y 1 múltiple digital para la TDT en movilidad (estándar DVB-H), ac-

tualmente en pruebas y que se refiere a la televisión que se pueda recibir a tra-

vés de teléfonos móviles o tecnologías similares. España se convierte, de esta

forma, en el país europeo con un mayor número de multiplex digitales. Cabe

recordar que Italia cuenta con siete, mientras que Francia y el Reino Unido

cuentan con seis.

Las cadenas autonómicas y RTVE llegan a cubrir un 80 por ciento del te-

rritorio, mientras que a las dos concesiones digitales Veo TV y Net TV se les

permite cubrir sólo un 25 por ciento hasta principios del año 2006 por conside-

rar que no existe todavía el suficiente número de decodificadores digitales co-

mo para que estas empresas realicen una fuerte inversión técnica.

Las sociedades privadas de televisión, Gestevisión Telecinco, Antena 3

de Televisión y Sogecable (Canal Plus –desde el 7 de noviembre Cuatro-) co-

menzaron las emisiones de su programación con tecnología digital el 3 de abril

de 2002 en un canal múltiple compartido en el que, además, se incluye la pro-

gramación de Radiotelevisión Española (La Primera y La 2), en esta Red Glo-

TVE1 TVE 2 TELEDEPORTE CANAL 24

HORAS


-57-

bal de cobertura Nacional (RGN). Esta es la verdadera fecha de inicio en Es-

paña de la transición hacia la tecnología digital que finalizará en 2012.

La televisión digital terrenal utiliza la misma banda de frecuencias que la

televisión analógica convencional. Se aprovecha con ello gran parte de la in-

fraestructura existente tanto en transmisión como en recepción con los siste-

mas de antenas colectivas. Requiere, no obstante, en algún caso, la modifica-

ción de algunos de los canales en uso por otras televisiones. Para reducir el

impacto sobre los usuarios y facilitar la sintonización de los receptores, a las

estaciones de televisión analógica de las entidades habilitadas que deban mo-

dificar su canal de emisión se les ha dispuesto de un periodo de transición du-

rante el cual se difunden simultáneamente las emisiones por el canal actual

analógico y por el canal sustituto digital.

RTVE, como empresa pública, debe mantener en todo momento la punta

de lanza en esta transición. Para ello, y en período de prueba por los canales

de emisión previamente constatados, mantiene unos contenidos con claro ca-

rácter público. En un período inicial su oferta consta del Canal 24 horas, Tele-

deporte, Docu TVE, MKM-MQM, Canal Aniversario, Canal Ciudadano y Canal

Infantil compartiendo frecuencia en distintas horas de emisión y tres programas

de Radio Nacional de España (RNE). En el período de consolidación, desapa-

recería el Canal Aniversario para otorgar la frecuencia al Canal Ciudadano y

mantener con una frecuencia propia al Canal Infantil.

Las principales cadenas públicas europeas han optado por una progra-

mación similar. Así, la BBC con dos canales multiplex ofrece por el 1, la BBC

One y la BBC Two, ambas de carácter generalista y con emisión en simulcast,

la BBC Three, dedicada a los jóvenes, la CBBC, para niños entre 6 y 12 años,

García, Alberto

-58-

la BBCNews, con informativos 24 horas y la BBCi en el que se ofrecen noticias

de deporte, tráfico, etc., mediante texto e imágenes; por el canal multiplex 2, se

oferta la BBC Tour, canal de arte, ciencia y cultura, la BBC Parliament, la

CBEEBIES, para niños de preescolar y la Comunita, cadena dedicada a “hacer

pensar”.

La cadena francesa France Televisión ofrece, por su parte, France 2,

generalista, France 3, regional generalista, y France 5, dedicada al empleo,

educación, salud y naturaleza. Estas tres cadenas emiten en simulcast. Ade-

más cuentan con el canal Arte, canal cultural franco-alemán, LCP que aborda

contenidos parlamentarios y France 4, cadena generalista cuyo lema es “diver-

tir enseñando e informando”.

En Italia, que cuenta con dos canales multiplex, se pueden ver por el ca-

nal A, la Rai Uno, Rai Due, Rai Tre y Rai Utile, todas con contenidos generalis-

tas salvo la última dedicada al tráfico, tiempo, viajes y salud,...El canal multiplex

B tiene el canal Sport para deportes minoritarios, la Rai Doc especializada en

entretenimiento cultural, la Rai News 24 que se centra en la información y la

Rai Edu con carácter educativo.

Este es el panorama comparado entre España y los principales países

motores de la TDT en Europa. La mayor y más variada oferta de contenidos

que se ofertan en estos países con relación a la ofrecida por RTVE en España,

tiene mucho que ver con el nivel de implantación técnica de la TDT en esos

países. Una mayor y más eficiente cobertura proporciona una base aprovecha-

ble para invertir en contenidos que van a llegar a más gente y con mejor cali-

dad.


-59-

En España, ya existen zonas con niveles altos de desarrollo en implan-

tación de televisión digital, sobre todo en Cataluña.

6. CATALUÑA A LA CABEZA DE LA IMPLANTACIÓN DE LA TDT EN

ESPAÑA

Cataluña es la región española con más interés por una implantación de-

finitiva de la televisión digital terrenal. La orografía, con difícil acceso en algu-

nas zonas, le ha llevado a ser la primera región de España en inversión de te-

levisión por cable y, los cambios técnicos de emisión necesarios para la televi-

sión digital terrenal resultan fundamentales para poder llegar a todas las zonas

con unos mínimos suficientes de calidad en la recepción de la señal de televi-

sión.

El plan de implantación de la TDT en Cataluña prevé que el apagón ana-

lógico se producirá progresivamente desde el año 2007 al 2009. Se llevará a

cabo por etapas a través de 44 “islas” territoriales independientes que a su vez

se agruparán en 22 “proyectos territoriales” en función de variables como la es-

tructura de la red o la oferta de la televisión analógica, el cable o la televisión

por satélite.

García, Alberto

-60-

Estas “islas”, inspiradas en el plan técnico alemán, se crean en función

de criterios técnicos y no por demarcaciones administrativas. El objetivo es al-

canzar lo antes posible un 95 por ciento de la población con recepción digital

terrestre de la señal de televisión, para proceder al “apagón analógico”. El ca-

lendario determinado para este proceso de migración, empezó en julio de 2005

con la asignación de las frecuencias de TDT que quedaban por resolver. En

septiembre de 2005 se produjo la aceptación formal del proyecto de implanta-

ción de la TDT por parte de los radiodifusores estatales, y desde noviembre de

2005 y hasta enero 2006 se pretenden realizar los análisis técnicos, el coste y

el orden de migración para los radiodifusores de la zona. En enero de 2007 se

debería empezar a producir el “apagón analógico”. Todo este trabajo se centra-

liza en una oficina central que trabaja coordinando a la administración, los ra-

diodifusores, los fabricantes, los instaladores de antenas, los presidentes de las

comunidades de vecinos y las asociaciones de discapacitados.

Las previsiones que tiene la Generalitat para la televisión digital terrenal

pasan por:

- 2 canales multiplex de la CCRTV(Corporación catalana de Rádio i Tele-

visió) con 4 canales cada uno.

- 1 canal de servicios interactivos que pretende ser una experiencia de “T-

administración”: acceder a la información del gobierno, peticiones admi-

nistrativas, consultas ciudadanas,...

- Sector privado:

1 canal adjudicado a EMISIONS DIGITALS DE CATALU-

ÑA S.A

1 canal multiplex dedicado al proyecto EUROREGION


-61-

24 Múltiples locales con 96 programas

La primera realidad de estos trabajos se ha concretado en dos proyectos

pilotos desarrollados conjuntamente entre la Generalitat, el ente público

CCRTV y la empresa TVC Multimedia: PROYECTO MICROMERCATS y el

PROYECTO MARESME DIGITAL.

El proyecto Micromercats23 se puso en marcha en octubre de 2003 a tra-

vés del CIDEM (Centre d’ Innovació i Desenvolum) en el que participaron las

empresas CCRTV Interactiva, Arquitectura e Ingeniería la Salle y Communi.tv,

así como los fabricantes Panasonic, Philips y Samsumg.

Micromercats ha permitido estabilizar las emisiones digitales de Televisió

de Catalunya y probar toda la cadena de emisión, así como estabilizar también

las prestaciones de los decodificadores e identificar los problemas de instala-

ción.

Los objetivos previos planteados eran valorar y evaluar el comportamien-

to técnico del sistema, al mismo tiempo que se estudiaba la percepción sobre la

TDT entre los usuarios. Para llevar a cabo este objetivo es necesario validar

todos los aspectos técnicos de la migración digital en lo que se refiere a emi-

sión, recepción e interoperabilidad con el sistema. Para conseguir estos objeti-

vos principales decidieron impulsar una amplia colaboración con fabricantes,

productores, emisores, agencias de publicidad, agencias de medios, institucio-

nes y, en fin, todos aquellos actores que tuvieran hasta el más mínimo papel en

la puesta en práctica de este proyecto. Además, decidieron incorporar nuevos

23 Toda ala información relativa a este proyecto puede encontrarse en las conclusiones “Micro-

mercats de TDT a Catalunya” en la página web

http://www.tdtcat.net/esp/menu1/proyecto_micromercados

García, Alberto

-62-

contenidos, promover el estándar de interactividad MHP entre los usuarios di-

vulgando el uso y conocimiento sobre el mismo, probar prestaciones nuevas

como el formato 16:9 o el encriptado de señales y, en fin, divulgar el entorno

tecnológico de emisión de la TDT en Cataluña.

La estructura del proyecto se planteó en cuatro fases. En la primera se

definieron y prepararon los aspectos necesarios para llevar la televisión digital

terrenal a los usuarios. Esta primera fase tuvo lugar entre marzo de 2003 y

enero de 2004. En la segunda etapa, desarrollada entre diciembre y mayo de

2004, se realizaron pruebas con usuarios para probar la nueva televisión, con-

cretamente en 100 hogares catalanes seleccionados mediante criterios defini-

dos previamente en el proyecto, en los que se introdujo la tecnología necesaria

para realizar el proyecto. La tercera fase, realizada en el mismo período de

tiempo que la segunda fase, consistió en recogida de datos y análisis de los re-

sultados obtenidos. La fase final, en junio de 2004, fue la de planteamientos de

conclusiones y recomendaciones. No obstante, desde marzo de 2003 hasta

junio de 2004 se llevaron a cabo operaciones intermedias que permitían reali-

zar estas cuatro fases principales, como la recepción y adaptación de los STB,

las pruebas de interoperabilidad o la creación y definición de contenidos, entre

otros aspectos.

Las infraestructuras técnicas que se tuvieron que definir y construir para

llevar a cabo el proyecto Micromercats se centraron en tres ámbitos principales:

el sistema o estructura de emisión, Multiplexor, para codificar y emitir los cana-

les audiovisuales y los datos interactivos; el Play Out o gestor de vídeo, audio y

datos interactivos; y el sistema de Back Office, que permite recoger, gestionar y


-63-

tratar los datos del sistema de recepción de los hogares, formado por la antena

y los receptores (STB) o decodificadores de TDT.

La finalidad del Multiplexor es generar lo que se conoce como Transport

Stream o entramado de datos digitales que contiene los flujos de contenidos

que forman los servicios que se ofrecen al usuario. Debe cumplir la normativa

DVB para su emisión en televisión digital terrenal. Este proceso se puede con-

templar en el siguiente gráfico24:

El Play-Out gestiona los contenidos audiovisuales y los datos de las apli-

caciones interactivas para enviarlos al multiplex, tal como se aprecia en el si-

guiente gráfico25:

24 http://www.tdtcat.net/esp/menu1/proyecto_micromercados 25 http://www.tdtcat.net/esp/menu1/proyecto_micromercados

García, Alberto

-64-

Los codificadores MPEG2 convierten la señal de vídeo, audio y datos de

cada uno de los canales de emisión, en señal digital capaz de ser transmitida.

El HandData es el equipo que aporta la señalización del Transport Stream y los

contenidos de las aplicaciones interactivas MHP. El Multiplexor mezcla los flu-

jos de los elementos anteriores para conformar el Transport Stream completo

de salida. Los adaptadores ópticos envían la señal al emisor situado en la To-

rre de Collserola, desde donde se modula y se emite.

La secuencia general de funcionamiento empieza por una gestión del

Play Out de vídeo y el Play Out de Datos. El primero emite con formato de cinta

de vídeo, mientras que el de datos genera contenidos en el CMS (Content Ma-

nagement System), el cual incluye aplicaciones MHP. Tanto los vídeos como

los datos se publican en una escaleta y se inyectan en cada canal en el Multi-

plexor, que genera el Transport Stream que se emite.

El Back Office recibe los datos, tanto los generados por el usuario como

los procedentes de las aplicaciones, por el canal de retorno. Se pueden alma-


-65-

cenar absolutamente todos los datos que genera el usuario en su interacción

con el mando a distancia sobre el receptor y, de este modo, llegar a hacer un

seguimiento de las acciones. Toda esta información recogida se almacena en

una base de datos centralizada, lo que permite compartir datos entre aplicacio-

nes y obtener estadísticas cruzadas.

El sistema de recepción implica directamente al usuario que es, al final,

el que decide como quiere recibir la señal digital terrestre, es decir, mediante

un decodificador STB o mediante un receptor digital. El sistema de antena es el

mismo con el que se recibe la señal analógica, por lo que no resulta un factor

de estudio determinante.

En lo que se refiere a los receptores, dentro de este proyecto fueron su-

ministrados por los fabricantes participantes en el mismo. En este caso se es-

cogieron modelos integrados, televisor y receptor en un mismo aparato, con

módem incorporado para tener canal de retorno, así como preparados para

aplicaciones MHP. Este proyecto ha sido una oportunidad única para que los

proveedores pudieran comprobar el funcionamiento in situ de los monitores y

decodificadores de televisión digital terrestre, creando múltiples aplicaciones en

un mismo servicio, usando canales de retorno o protocolos de intercambio de

datos entre aplicaciones. Los problemas más habituales con los que se encon-

traron fueron la estabilidad del navegador y aplicaciones del receptor después

de su uso, las incidencias en los canales de retorno, la gestión del streaming de

vídeo o el uso del protocolo IXC (Inter-Xlet Communication) para intercambio

de objetos entre aplicaciones interactivas.

La oferta de contenidos audiovisuales era la que ya se estaba recibien-

do: TV3, cadena de carácter generalista, Canal 33/K3, dos canales diferentes

García, Alberto

-66-

que comparten frecuencia, es decir, el canal infantil K3 por la mañana y Canal

33, especializado en ciencia, tecnología, vanguardia, por la tarde; canal 3-24,

canal de noticias en catalán; canal 3xl.net, espacio interactivo y multimedia que

es canal de televisión y plataforma de Internet; más el Canal Pilot, que se puso

en marcha de forma exclusiva para los participantes de la prueba piloto y cuyos

objetivos eran difundir, de forma pedagógica, un conocimiento exhaustivo sobre

la televisión digital terrestre, así como facilitar la experimentación con nuevos

formatos televisivos como el 16:9, el sistema Dolby, nuevos contenidos y servi-

cios interactivos, publicidad interactiva, sistemas de acceso condicional, etc. En

este canal se hicieron emisiones de cine con calidad de imagen y sonido ex-

cepcional, así como publicidad interactiva.

Los contenidos y servicios interactivos eran los mismos que en otras ex-

periencias europeas anteriormente descritos, siendo el más novedoso, como ya

hemos citado anteriormente, el canal interactivo 3xl.net26.

26 Gráfico: “Micromercats de TDT a Catalunya” en la página web



-67-

Las conclusiones del proyecto Micromercats se resumen en los siguien-

tes puntos:

- Los usuarios confirman y valoran positivamente la mejora en la calidad

de la señal digital, aunque sufren cierta decepción en lo que se refiere a

una oferta de contenidos que, a su juicio, parece reducida

- Las expectativas iniciales han sufrido variaciones notables, como la que

suponía que iban a recibir Internet por televisión, cosa que no ha sido

así, o que la TDT iba a incrementar la cantidad de consumo, aspecto

que no ha sufrido variación alguna, o, la gran cantidad de errores sufri-

dos en las aplicaciones interactivas.

- Un alto porcentaje de usuarios valora negativamente la necesidad de te-

ner que instalar otro aparato (STB), además de resultarle complejo

hacerlo.

- Los problemas de recepción y la lentitud y falta de respuesta del sistema

son los puntos que crean más decepción

- El aprendizaje en el uso de los mandos ha sido intuitivo por parte de los

usuarios en la mayoría de los casos.

- Las emisiones con calidad (16:9 y sonido Dolby) han sido las mejor valo-

radas.

- La asociación de los interactivos a un contenido audiovisual ha estimu-

lado a los usuarios a interactuar

- Los contenidos de mayor éxito han sido los juveniles, y entre las aplica-

ciones interactivas cabe destacar el número de consultas de las Noticias

y programación.

García, Alberto

-68-

El proyecto Maresme Digital constituye el primer paso en el plan de mi-

gración hacia la televisión digital terrenal en Cataluña. Los principales actores

de este proyecto son la STSI (Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la

Informació), la Direcció General de Mitjans i Serveis de Difusi´Audiovisuals, el

CTTI (Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació de la Gene-

ralitat de Catalunya), el CIDEM (Centre d’Innovació i Desenvolupament Empre-

sarial), la CCRTV (Corporació Catalana de Ràdio i Televisió), la empresa TRA-

DIA, responsable de distribuir la señal de Televisió de Catalunya, las empresas

instaladoras de telecomunicaciones registradas por la Generalitat, el FECE-

MINTE (Federació Catalana d’Empresaris Installadors de Telecomunicació), el

servicio de atención Ciudadana (012) responsable de informar adecuadamente

a los usuarios, y el Consell y los ayuntamientos de la comarca.

Este proyecto parte en el verano del 2004 en esta comarca con difícil

orografía, afectada históricamente por la mala cobertura y las interferencias,

para probar y valorar las mejoras que aporta la TDT en lo que a recepción de

señal y calidad de imagen se refiere. Este proyecto permitirá que los 170.000

hogares de la comarca puedan recibir los 4 canales digitales de Televisió de

Cataluña, TV3, C33/k3, 3/24 y el Canal Piloto, más servicios y contenidos inter-

activos.

El plan técnico se ha desarrollado en dos fases, implantando una red

única en el canal 43 que es el que se ha utilizado usualmente para la difusión

de la señal en la Torre de Collserola. En una primera fase, y desde el 12 de ju-

lio de 2004, se implantaron los tres centros emisores de cobertura principal que

abarcan casi el 85 por ciento de los hogares de la zona. En la segunda fase,


-69-

iniciada el 9 de agosto de 2004, se amplió la red con nueve centros remisores

destinados a cubrir las zonas de “sombra” para alcanzar así el 100% de los

hogares.

Conjuntamente a este proceso, se están adecuando las instalaciones de

antenas colectivas de la comarca, además de impulsar la formación de los ins-

taladores registrados. Se incidirá en ayudar a la comercialización de decodifi-

cadores y receptores TDT, especialmente los de tecnología MHP, con calidad

suficiente y precios asequibles.

Los contenidos exclusivos digitales se centran, en un primer momento,

en el Canal Piloto. En cuanto a los servicios interactivos se están centrando en

la información sobre la programación, noticia, el tiempo, tráfico, participación en

concursos, encuestas, juegos, etc.

García, Alberto

-70-

7. CONCLUSIONES Y VALORACIONES FINALES

La principal consecuencia es que la TDT va a redefinir el modo de ver

televisión. El panorama audiovisual que aparece es totalmente nuevo debido a

una posible oferta de contenidos más amplia, audiencias más fragmentadas y

servicios que acercarán el receptor de televisión al ordenador para darle un uso

más práctico. El espectador actual está más cerca de Internet, con sus posibili-

dades de actuación, que de la televisión pasiva que disfrutamos actualmente.

Esta posibilidad de interacción que la televisión digital posee, junto al coste ce-

ro para el usuario que no desea cuotas de abono y la mejora sustancial en la

calidad de imagen y sonido, constituyen los principales puntos de apoyo en los

que se va a basar el éxito de implantación de la TDT, aunque las expectativas

creadas entre los usuarios superan ampliamente a la realidad de la televisión

digital terrenal.

Desde el punto de vista empresarial, la TDT tiene ventajas frente al saté-

lite y al cable puesto que los costes de implantación son considerablemente

menores. La red de emisores terrestres analógicos serviría para la implantación

de la televisión digital y al usuario, que disfruta de gratuidad en los contenidos,

sólo se le exige la compra de un decodificador por menos de 80 euros y, según

FENITEL, cambiar las antenas colectivas anteriores a 2002.

El principal escollo para una buena migración digital va a pasar por la in-

definición en la elaboración de un Plan Técnico que afecte a todo el estado es-


-71-

pañol, independientemente de las políticas autonómicas. Referencias de mode-

los implantados en los estados europeos con una mayor evolución, indican que

son las necesidades de infraestructuras técnicas las que deben servir como

base para un correcto “apagón analógico” y no las políticas de comunidades.

La migración hacia la tecnología exigen de planes técnicos fundamentados en

una visión general del territorio y, nunca, en actitudes y hechos localistas.

Resultaría bueno, incluso, que la organización de los canales y la opera-

bilidad en los servicios interactivos, se unificara para crear un modelo técnico

de televisión digital similar en todo el territorio español dejando la diferencia au-

tonómica a los contenidos diversos.

En lo que se refiere a los servicios añadidos de la TDT, sería convenien-

te conseguir buenos diseños en las aplicaciones y respuestas más inmediatas

a las interacciones de los usuarios, buscando el objetivo claro de lograr que el

usuario no pierda en ningún momento el control sobre lo que está viendo. Las

aplicaciones ajustadas al contenido audiovisual deben ser el catalizador que

fomente, en un principio, la interacción del usuario con el contenido televisivo.

El Grupo Técnico del Foro de la Televisión digital trata de establecer cri-

terios comunes para crear plataformas abiertas en los que ubicar fácilmente

servicios públicos. No se centra en la unificación de un plan general de emisión

sino en la gestión técnica de ubicación de contenidos, aspecto importante pero

secundario puesto que primero hay que establecer una red coherente de radio-

difusión, tal como se propone, incluso, en las conclusiones finales del proyecto

Micromercats.

Además, la televisión suele ocupar un puesto principal en nuestras vi-

das. No hay más que darse cuenta del lugar que ocupa dentro de nuestros

García, Alberto

-72-

hogares: el salón de la casa, es decir, el centro en el que se moldea y transcu-

rre el entorno familiar e, incluso, como afirma David Frost, “la televisión es una

invención que permite que se entretenga gente en el salón de tu casa, gente

que normalmente no meterías en casa”27. La televisión es un instrumento gene-

rador de cultura, pero también de riqueza, tal como se cita en Miège (1992,36)

“con los nuevos instrumentos de comunicación, las fronteras entre ocio y traba-

jo tienden a confundirse..”28. La televisión digital va a permitir desarrollar todo

tipo de iniciativas en ambos campos lo que, ineludiblemente, repercutirá en el

usuario, que ya no espectador, de una modo tan acusado que cambiará su

manera de entender y comprender el entorno en el que transcurre su vida:

nuevos mensajes, nuevas necesidades, nuevas formas de actuar.

Los beneficios de la TDT sobre los mercados son claros porque, en pri-

mer lugar, va a crear competencia en el área de las comunicaciones electróni-

cas y va a estimular la industria de los contenidos que pueden llegar a ser regu-

lados de un modo más eficaz.

Desde el punto de vista técnico, la implantación de la televisión digital te-

rrestre optimiza el uso del espectro radioeléctrico al liberar frecuencias.

La industria de la televisión, por tanto, debe ser capaz de desligarse de

los modelos tradicionales de hacer televisión para adaptarse a los nuevos tiem-

pos incidiendo en la pluralidad de contenidos y no en modelos de pago por vi-

sión que, en el campo de la televisión digital terrestre, resultan modelos fraca-

sados.

27 “Producción de televisión interactiva”. Gawlinski, M. Escuela de cine y vídeo. Guipúzcoa.

2003 28 “ La sociedad conquistada por la comunicación” Miège, B. Promociones y Publicaciones Uni-

versitarias. Barcelona 1992


-73-

La tecnología ha creado conceptos como la Sociedad de la Información,

un logro que una más a Europa que toda la cultura común anterior. La televi-

sión digital terrenal debe ser la conquista técnica que Europa necesita para

crear espacios de contenidos comunes que permita una mayor eficacia en la

construcción del modelo europeo. Este factor tecnológico no es nuevo y Miége

(1992,27) lo resalta afirmando que “la industrialización de la cultura y de la in-

formación avanza a largos pasos. Pero ¿en qué y cómo las prácticas de con-

sumo llevan la huella de una evolución indiscutiblemente nueva en Europa y,

en todo caso, opuesta a ciertos valores culturales que todavía son considera-

dos aquí como fundamentales?”29

La tecnología suele convertirse en el germen donde se originan los cam-

bios; vivimos, sin lugar a dudas, en uno de ellos.

GLOSARIO API (application programming interface): grupo de instrucciones de programación

que se puede usar para controlar el software. En el caso de la TDT controlan el soft-

ware de sistema que usan los decodificadores.

Área técnica: zona del territorio cubierta desde el punto de vista radioeléctrico por el

centro principal de difusión, los centros secundarios que tomen señal primaria de dicho

29 “ La sociedad conquistada por la comunicación” Miège, B. Promociones y Publicaciones Uni-

versitarias. Barcelona 1992

García, Alberto

-74-

centro y los centros de menor entidad que no tomen señal primaria del centro principal

pero tengan cobertura solapada con él o con alguno de sus centros secundarios

Canal analógico de televisión: capacidad de transmisión que se utiliza para la difu-

sión de un programa de televisión con tecnología analógica

Canal de emisión: canal del espectro radioeléctrico que se usa para emitir señales de

televisión

Canal digital de televisión: parte de la capacidad de un múltiple digital que se utiliza

para la incorporación en él de un programa de televisión

Canal de retorno: método para enviar datos desde el usuario al emisor, produciendo

una comunicación bidireccional

Canal radioeléctrico: porción del espectro radioeléctrico que se utiliza para la difusión

desde una estación radioeléctrica de una señal de televisión. Se suele llamar también

frecuencia radioeléctrica

Digital: método para guardar o transmitir datos en código binario (unos y ceros)

DVB (Digital Broadcasting group): consorcio de la industria que trabaja para des-

arrollar estándares para el envío de contenido de televisión entre diferentes dispositi-

vos de la cadena de emisión

EPG (Guías de programación electrónica): describen la información sobre los hora-

rios de los programas directamente en la pantalla del televisor

IDTV (Integrated Digital TV): monitor de televisión con receptor digital integrado

MPG (Moving Picture Expert Group): grupo que desarrolla estándares de compre-

sión y transmisión de vídeo y audio

MHP (Multimedia Home Platform): especificación desarrollada por el grupo DVB que

define el estándar para que la interactividad funcione con diversos decodificadores

Múltiple digital: señal compuesta para transmitir un canal o frecuencia radioeléctrica y

que, al utilizar la tecnología digital permite la incorporación de las señales correspon-

dientes a varios canales de televisión y de las señales correspondientes a varios servi-

cios asociados y a servicios de comunicaciones electrónicas

Programa de televisión: organización secuencial en el tiempo de contenidos audiovi-

suales, puesta a disposición del público de forma independiente, bajo la responsabili-

dad de una misma persona y dotada de identidad e imagen propias

QAM (Quadrature Amplitude Modulation): método para transportar datos en una de-

terminada frecuencia

Red de frecuencia única: conjunto de estaciones radioeléctricas que permite cubrir

una cierta zona del territorio, llamada zona de servicio, utilizando la misma frecuencia

o canal radioeléctrico en todas las estaciones


-75-

Red multifrecuencia: conjunto de estaciones radioeléctricas que permite cubrir una

cierta zona del territorio, llamada zona de servicio, utilizando una frecuencia o canal

radioeléctrico distinto en cada estación

STB (Set Top box): o decodificador, es el dispositivo conectado al televisor que deco-

difica tanto transmisiones analógicas como digitales, además de permitir la interactivi-

dad

SFN (Single Frequency Network): red de emisores de transmisión digital terrestre

que usan la misma frecuencia

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DOCUMENTOS DE TRABAJO/WORKING PAPERS

Comité Editorial

José María Ortiz Ibarz

Emilio Fontela Montes

Alfonso Hidalgo de Calcerrada García

Fernando Fernández Méndez de Andés

Fernando Díez Estella

Comité Científico (en orden alfabético)

Alvarado Ledesma, Manuel Universidad Argentina de la Empresa

Bonell, Fernando Universidad del Norte (Colombia)

Carvalho, Carlos Eduardo Pontificia Universidade Católica de São Paulo (Brasil)

Dembinski, Paul Université de Fribourg (Suiza)

Fernández Martínez, Pascual Universidad Rey Juan Carlos

Joyanes Aguilar, Luis Universidad Pontificia de Salamanca

Lombardo, Juan Manuel Universidad Pontificia de Salamanca

Marín Egoscozábal, Ainhoa Universidad Antonio de Nebrija

Ortega Mohedano, Félix Universidad Antonio de Nebrija

Pérez García, Julián Universidad Autónoma de Madrid

Pulido San Román, Antonio Universidad Autónoma de Madrid e Instituto Lawrence Klein

Río Sánchez, Fco. Javier del Universidad Alfonso X El Sabio

Roca Garay, Richard Universidad Nacional Mayor de San Marcos (Perú)

Rueda-Junquera, Fernando Universidad de Burgos

Sánchez de Gómez, Lyda Universidad de Extremadura

Director

José Manuel Saiz Álvarez

Jean Monnet European Studies Centre, Universidad Antonio de Nebrija DOCUMENTOS DE TRABAJO / WORKING PAPERS

Doc. Trabajo/WP Autor/Author Título/Title

2005/1 Sáiz, J.M. La región de Kaliningrado y la UE-25: situación actual, retos y perspectivas de futuro

2005/2 Fontela, E.; Llanes, G. y Ro-dríguez, C.

El Sistema SAMEA y la detección de sectores cla-ve de la contaminación atmosférica en España

2005/4 Delgadillo, L. Factores determinantes en la internacionalización de la empresa española en México

2005/5 Bolaños, R.; Fontela, E.; Nanclares, A. y Pastor, P.

Using Interpretive Structural Modelling in Strategic Decision-making Groups

2005/6 Sáiz, J.M. From the FSU Rouble Area to Pre-accession to Euroland: the Estonian Case.

2005/7 Aguado, G. Retos de la televisión en Europa: viabilidad y tendencias de mercado

2005/8 Endres, M. El Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA): Impacto, oportunidades y riesgos para las

empresas europeas 2005/09 Guzmán, J. y Liñán, F. Perspectives on Entrepreneurial Education: A US-

Europe Comparison 2005/10 Lombardo, J.M. y Sáiz, J.M. e-Europe 2005: la convergencia de España en la

Sociedad de la Información 2005/11 García, A. La implantación técnica de la televisión digital

terrestre en España. Modelos europeos

El Centro de Estudios Europeos “Jean Monnet” es una institución científica integrada

dentro del Módulo Europeo “Jean Monnet” de la Universidad Antonio de Nebrija. El

objetivo fundamental del Centro es la investigación en ciencias sociales, con especial

incidencia a temas europeos. La serie Documentos de Trabajo/Working Papers pre-

tende poner al alcance de una amplia audiencia académica el trabajo de los miem-

bros que integran la comunidad de profesores e investigadores de la Universidad An-

tonio de Nebrija. La serie incluye trabajos escritos por profesores, investigadores, es-

tudiantes de postgrado e invitados que colaboran regularmente con la Universidad.

Las opiniones expresadas en este documento de trabajo son responsabilidad única

del autor, y su publicación no significa la adhesión del Centro de Estudios Europeos

“Jean Monnet” a las mismas.

The Jean Monnet European Studies Centre is a scientific institution inserted into the

Jean Monnet European Module of Nebrija University. The principal objective of the

Centre is to carry out research in Social Sciences, specially focused on European

themes. The Documentos de Trabajo/Working Papers Series is meant to share the

current work of the Nebrija University’s extended community with a broad scholarly

audience. This series includes papers written by professors, researchers, post-

graduated students and invited participants that collaborate with Nebrija University

in a regular basis.

The responsibility for opinions expressed in this paper rests solely with its author,

and its publication does not constitute an endorsement by the Jean Monnet European

Studies Centre of the opinions expressed.

la implantación técnica de la televisión digital terrestre ... · pdf...

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