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UNIVERSIDAD DE JAÉN Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación
Trabajo Fin de Grado
La información geográfica para la
planificación territorial. El caso de la
Aglomeración Urbana de Jaén.
Alumno: Isabel Molina Lorite Tutor: Prof. D. José Domingo Sánchez Martínez Dpto: Antropología, Geografía e Historia
Julio, 2015
Isabel Molina Lorite
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ÍNDICE
RESUMEN ....................................................................................................................... 3
ABSTRACT ...................................................................................................................... 3
1. INTRODUCCIÓN, OBJETIVOS, PRESENTACIÓN DE LOS
PLANTEAMIENTOS Y METODOLOGÍA ................................................................... 4
2. SELECCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ................................................................ 10
3. RESULTADOS ESTADÍSTICOS Y CARTOGRÁFICOS SELECCIONADOS Y SU
DESCRIPCIÓN ............................................................................................................. 15
3.1 POBLACIÓN Y ASENTAMIENTOS ..................................................................... 16
3.1.1. La población .............................................................................................................. 16
3.1.2. El sistema de asentamientos ...................................................................................... 21
3.2 ECONOMÍA ............................................................................................................. 23
3.2.1. El mercado de trabajo ................................................................................................ 23
3.2.2. El desempleo.............................................................................................................. 25
3.2.3. El tejido empresarial .................................................................................................. 29
3.2.4. Los espacios productivos ........................................................................................... 33
3.3 INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS DE TRANSPORTE ............................... 34
3.4 ACTIVIDAD TURÍSTICA ...................................................................................... 36
3.5 MODELO DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA ................................................... 37
3.5.1. Planteamiento urbanístico municipal ......................................................................... 37
3.5.2. Suelo urbano y urbanizable ....................................................................................... 38
3.6 LOS USOS DEL SUELO ......................................................................................... 40
3.7 PATRIMONIO NATURAL, HISTÓRICO-CULTURAL Y ETNOLÓGICO ........ 41
3.7.1. Espacios naturales protegidos .................................................................................... 41
3.7.2. Bienes culturales ........................................................................................................ 42
3.8 RECURSOS HÍDRICOS .......................................................................................... 44
3.9 RIESGOS NATURALES ......................................................................................... 47
3.10 INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS Y DE TELECOMUNICACIONES .. 49
4. INTERPRETACIÓN GLOBAL DE LA INFORMACIÓN ESPACIAL ................. 50
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5. APLICACIÓN DE LA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA A LA ELABORACIÓN
DE INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA Y ESTRATÉGICA
....................................................................................................................................... .53
6. CONCLUSIONES ..................................................................................................... 57
7. BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................... 59
8. ANEXO I …………………………………………………………………………61
9. ANEXO II ……………………………………………………………………...…74
10. ANEXO III …………………………………………………………………...…80
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RESUMEN
Las fuentes de información geográfica son de primordial importancia para el
análisis de los diferentes ámbitos. Resultan imprescindibles, además, para el diagnóstico
de las oportunidades que ofrece una región y las posibles problemáticas territoriales. En
consecuencia, constituyen una herramienta fundamental para la planificación y
ordenación geográfica. Con la era digital, mucha información geográfica se encuentra
online, pero no toda. El fin de este trabajo es saber qué información podemos encontrar
en Internet y que podemos hacer con ella sin recurrir a fuentes editadas en papel. Para
ello, hemos tomado como área geográfica de estudio la Aglomeración Urbana de Jaén.
PALABRAS CLAVE: análisis territorial, desarrollo regional, fuentes
geográficas, Andalucía, urbanismo y ordenación del territorio.
ABSTRACT
The sources of geographic information are of paramount importance for the
analysis of the different territories. They are essential also for the diagnosis of the
opportunities offered by a region and possible territorial problems. They therefore
constitute an essential tool for planning. With the digital age, many geographical
information is available online, but not all. The purpose of this work is to know what
information we can find on the Internet and we can do with it without resorting to
sources published on paper. To do this, we have taken as the geographical area of study
Jaén conurbation.
KEYWORDS: spatial analysis, regional development, geographical sources,
Andalusia, urban and regional planning.
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1. INTRODUCCIÓN, OBJETIVOS, PRESENTACIÓN DE LOS
PLANTEAMIENTOS Y METODOLOGÍA
El tema de estudio elegido para realizar el Trabajo de fin de grado, es el análisis
de las fuentes de información geográfica que se manejan para realizar ya sea un Plan de
Ordenación, como es el ejemplo que veremos o cualquier otro plan, para llevar a cabo
un diagnóstico de un área. Además de plasmar otras posibilidades que ofrecen estas
fuentes, por ejemplo la de comparar variables de distintos territorios o la evolución que
ha sufrido en el tiempo. Paralelamente, no solo se entrará en contacto con estas fuentes,
sino que también se pretende estudiar y analizar la información para ser capaz de
combinar los resultados obtenidos y realizar nuestras propias gráficas y tablas, para
llegar a unas conclusiones y poder hacer una valoración crítica de los resultados. El
objetivo principal planteado es recopilar y ordenar las fuentes más importantes y los
principales contenedores de información y mostrar qué tipo de datos recogen y qué
posibilidades ofrecen para, una vez finalizado el trabajo, ser capaz de saber dónde debe
dirigirse uno y en qué fuente indagar para encontrar cierta información o unos datos
estadísticos concretos, aparte de saber qué información es útil para realizar un
diagnóstico claro y preciso de un área.
He elegido el análisis regional como materia en la que desarrollar mi trabajo,
porque según mi opinión la Geografía brinda la oportunidad de entender el mundo en el
que vivimos. Tanto la teoría como la práctica de esta materia se ven reflejada en las
calles y en el paisaje de nuestras ciudades, está ahí y la Geografía nos enseña lo que
necesitamos saber para interpretar lo que vemos. A lo largo del trabajo intentaré mostrar
en la medida de lo posible buena parte de los conocimientos y competencias que he
adquirido a lo largo de estos años.
El planteamiento establecido para el desarrollo del trabajo es el siguiente: lo
primero será analizar el área de estudio elegida, siguiendo las fuentes que se muestran
en el Plan de Ordenación de la Aglomeración Urbana de Jaén (Junta de Andalucía,
2014), se irán describiendo, valorando las posibilidades que ofrecen y realizando unas
tablas, obteniendo así datos estadísticos sobre la población, sociedad, economía…
imprescindibles para el análisis territorial. Paralelamente, está previsto visitar otras
fuentes que resulten también útiles para los temas que vayamos tratando. Tras esto, se
desarrollará una interpretación global sobre toda la información obtenida a lo largo del
trabajo. En el siguiente apartado se tratará la aplicación de la información geográfica
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para la elaboración de instrumentos de planificación urbanística y estratégica, también
se hablará sobre los diferentes planes y el ámbito y escala que cada uno trabaja. Por
último, se reserva un espacio para unas conclusiones y una valoración general del
trabajo realizado.
En cuanto a la metodología, llevaré a cabo una investigación básica de carácter
exploratorio, descriptivo y explicativo, a escala municipal y comarcal.
Antes de comenzar con el trabajo, he de decir que la búsqueda de información se
centrará en fuentes disponibles en Internet, y que gran parte de los datos que vaya
recogiendo se encuentra en tres grandes contenedores de información (IECA, el SIMA y
el INE). Estos contenedores serán fundamentales para este trabajo porque son las
herramientas básicas de búsqueda que se emplearán. A primera vista, me han parecido
muy útiles y los datos que exponen resultan muy esclarecedores de la situación de los
municipios que trabajaremos. Es más, son páginas web dirigidas a usuarios de todos los
niveles. A medida que avancemos en el trabajo veremos cómo no todas las fuentes
resultan fácilmente accesibles. Tras esta aclaración, describiré brevemente en qué
consisten los siguientes contenedores de información y qué posibilidades ofrecen:
1. Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía (IECA)1. En este
contenedor de información podemos encontrar datos muy variados. Destacan las tres
primeras opciones que se ofrecen al usuario, que son:
• Estadística.
• Georreferenciación.
• Cartografía.
“Estadística” sería la opción más útil para nuestro trabajo. En ella tenemos
acceso a la información por áreas temáticas, de síntesis, coyunturales y, además, permite
la descarga de microdatos. Para sintetizar de forma más clara el tipo de información que
podemos encontrar en esta página web, realizaré una tabla con los diferentes temas que
tratan estas estadísticas (véase tabla 1), aunque de algunos, como es el caso de la
cultura, no hay información en esta web, pero una ventaja es que proporcionan enlaces
externos que nos redirigen a otras fuentes donde encontraremos información
relacionada.
1 http://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadisticaycartografia
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TABLA 1
Información estadística clasificada por temas disponible en IECA
1. Administración y
servicios públicos
1.1. Inventario de Fuentes de Información Administrativa de
Andalucía
2. Agricultura,
ganadería y pesca
2.2. Censo agrario
3. Comercio y servicios 3.1. Indicadores de Actividad del Sector Servicios
3.2. Índice de Comercio al por Menor de Andalucía
3.3. Índice de Ventas en Grandes Superficies de Andalucía
3.4. Encuesta Anual de Servicios
3.5. Encuesta Anual de Comercio
4. Condiciones de vida,
consumo y bienestar
social
4.1. Índice de Precios de Consumo
4.2.Encuesta de Presupuestos Familiares
4.3. Encuesta de Condiciones de Vida en Andalucía
4.4. Encuesta Social 2011. Movilidad en las Regiones
Urbanas de Andalucía
4.5. Encuesta Social 2007. Una Visión de Andalucía
4.6. Indicadores Sociales de Andalucía
4.7. Cuentas Integradas de Protección Social en Andalucía
4.8. Las pensiones de la Seguridad Social en Andalucía
5. Cuentas económicas 5.1. Contabilidad Regional Anual de Andalucía
5.2. Contabilidad Regional Trimestral de Andalucía
5.3. Marco Input-Output de Andalucía
5.4. Matriz de Contabilidad Social de Andalucía
6. Cultura (Sólo enlaces externos)
7. Educación 7.1. Encuesta Social 2010. Educación y Hogares en
Andalucía
8. Empresas 8.1. Directorio de Empresas y Establecimientos con Actividad
Económica en Andalucía
8.2. Demografía Empresarial de Andalucía
8.3. Indicadores de Confianza Empresarial de Andalucía
8.4. Estadística sobre Sociedades Mercantiles de Andalucía
8.5. Sistema de Indicadores de Competitividad e Iniciativa
Empresarial en Andalucía
8.6. Central de Balances de Actividad Empresarial en
Andalucía
8.7. Producto a empresas
8.8. Estadística de Empresas Públicas Locales en Andalucía
8.9. Estadísticas del Sistema Financiero de Andalucía.
Entidades de Seguros
9. I+D+I y sociedad de
la información
9.1. Estadística sobre Actividades de I+D
9.2. Encuesta sobre el Uso de TIC y Comercio Electrónico en
las Empresas
9.3. Encuesta sobre Innovación Tecnológica en las Empresas
10. Industria 10.1. Índice de Producción Industrial de Andalucía
10.2. Encuesta Industrial Anual de Empresas
10.3. Encuesta Industrial Anual de Productos
11. Medio ambiente y
territorio
11.1. Encuesta Social 2008. Hogares y Medio Ambiente en
Andalucía
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12. Mercado de trabajo 12.1. Encuesta de Población Activa
12.2. Afiliados a la Seguridad Social en Alta Laboral que
Trabajan en Andalucía
12.3. El Mercado de Trabajo en Andalucía. Datos
Estructurales
12.4. El Empleo de las Personas con Discapacidad
13. Participación y usos
del tiempo
13.1. Encuesta de Uso del Tiempo de la Población Andaluza
14. Población 14.1. Padrón Municipal de Habitantes. Cifras oficiales de
población municipal
14.2. Nomenclátor de Entidades y Núcleos de Población de
Andalucía
14.3. Censos de Población y Viviendas
14.4. Proyecciones de Población
14.5. Movimiento Natural de la Población
14.6. Estadística de Divorcios, Separaciones y Nulidades en
Andalucía
14.7. Estadística de Nombres y Apellidos de los Andaluce
14.8. Estadística de Nombres de los Recién Nacidos
Andaluces
14.9. Estadísticas Longitudinales de Supervivencia y
Longevidad en Andalucía 2002-2010
14.10. Sistema de Información Demográfica de Andalucía
14.11. Estadística de Variaciones Residenciales en Andalucía
14.12. Andaluces en el Exterior
14.13. Estadísticas sobre Población Extranjera
15. Salud 15.1. Estadísticas de Mortalidad por Causas de Andalucía
16. Transporte e
infraestructura
(Sólo enlaces externos)
17. Turismo 17.1. Encuesta de Coyuntura Turística de Andalucía
17.2. Encuesta de Ocupación Hotelera
17.3. Encuesta de Ocupación en Campings
18. Vivienda,
urbanismo y
construcción
(Sólo enlaces externos )
Fuente: Instituto de Estadística y Cartográfica de Andalucía (acceso 04-07-2015)
2. Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía (SIMA)2: es un banco
de datos al cual podemos acceder a través del IECA, ya que forma parte esencial del
mismo. Ofrece gran cantidad de información estadística, multitemática y
multiterritorial. Este gran contenedor de información permite obtener datos a diferentes
escalas, entre las que se encuentran:
• Secciones Censales
2 http://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadisticaycartografia/sima/index2.htm
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• Municipios
• Provincias
• Comunidades Autónomas
• Regiones de la Unión Europea
• Países de la Unión Europea
Además SIMA es un programa que todos los usuarios tienen la posibilidad de
descargar en su ordenador y que permite generar tablas, mapas y tener acceso a todo
tipo de datos. Por ejemplo, ofrece información de población, sociedad, economía,
mercado de trabajo y hacienda. La siguiente tabla muestra las posibilidades que ofrece
esta web (véase tabla 2), mostraré las opciones que encontramos si trabajamos a escala
municipal como es el caso.
Alternativamente, otra forma de acceder a información municipal de todo tipo es
la ofrecida en las denominadas “fichas territoriales socioeconómicas” que elabora
CajaEspaña3.
TABLA 2
Información de ámbito municipal disponible en SIMA
1. Entorno físico y medio ambiente 1.1. Territorio
1.2. Medio ambiente
2. Demografía y población 2.1. Cifras de población
2.2. Movimiento natural de la población
2.3. Migraciones
2.4. Indicadores demográficos
3. Sociedad 3.1. Enseñanza y formación
3.2. Recursos sanitarios y salud de la población
3.3. Edificios y viviendas
3.4. Elecciones
3.5. Cultura y tiempo libre
3.6. Servicios sociales y protección social
3.7. Infraestructuras y equipamientos locales
4. Economía 4.1. Agricultura
4.2. Ganadería
4.3. Pesca
4.4. Energía
4.5. Turismo
4.6. Construcción y vivienda
4.7. Transporte
4.8. Comunicaciones
4.9. Inversiones
3 http://internotes.cajaespana.es/pubweb/decyle.nsf/datoseconomicos?OpenFrameSet
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4.10. Sistema financiero
4.11. Actividad empresarial
5. Mercado de trabajo 5.1. Población
5.2. Actividad
5.3. Empleo
5.4. Paro
5.5. Seguridad Social
6. Hacienda 6.1. Cuentas de las Administraciones Públicas
6.2. Estadísticas catastrales
6.3. Impuesto de actividades económicas
6.4. Impuesto sobre la renta de personas físicas
Fuente: Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía (acceso 02-07-2015)
3. Instituto Nacional de Estadística (INE)4: ofrece en el sitio web gran cantidad
de información, de libre acceso, relativa a la estadística oficial española.
Junto con los datos que se ofrecen sobre la economía, la demografía y la
sociedad española, en esta web también se encuentra información de carácter
institucional y metodológico, así como sobre diversas actividades y servicios que el INE
ofrece a los distintos tipos de usuarios.
En cuanto a la información estadística, se encuentra en el INE base, que es el
sistema que utiliza el INE para el almacenamiento de datos en internet. Contiene toda la
información que el INE produce en formatos electrónicos. Esta web permite descargar
datos en formato en PC-Axis y PX-Map, proporcionando así la posibilidad de generar
nuestros propios mapas y tablas. La información estadística que encontramos en el INE
base es muy variada, (véase tabla 3).
TABLA 3
Información disponible en el INE Base
1. Agricultura y medio ambiente 1.1. Agricultura
1.2. Agua
1.3. Protección ambiental y residuos
1.4. Cuentas ambientales
1.5. Otras operaciones ambientales
2. Ciencia y tecnología 2.1. Investigación y desarrollo
2.2. Nuevas tecnologías
3. Demografía y población 3.1. Padrón. Población por municipios
3.2. Cifras de población y Censos
demográficos
4. Economía 4.1. Empresas
4.2. Cuentas económicas
4 http://www.ine.es/jaxi/menu.do?type=pcaxis&path=/t20/e245/&file=inebase
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4.3. Estadísticas financieras, monetarias y
seguros
4.4. Comercio exterior
4.5. Información tributaria
5. Industria, energía, construcción 5.1. Industria
5.2. Energía
5.3. Construcción y vivienda
6. Mercado laboral 6.1. Actividad, ocupación y paro
6.2. Salarios y costes laborales
6.3. Otras operaciones de mercado laboral
7. Nivel y condiciones de vida (IPC) 7.1. Índices de precios de consumo y vivienda
7.2. Condiciones de vida
8. Servicios 8.1. Encuestas globales del sector servicios
8.2. Comercio
8.3. Transporte y actividades conexas,
comunicaciones
8.4. Hostelería y turismo
8.5. Otros servicios empresariales, personales
y comunitarios
9. Sociedad 9.1. Educación
9.2. Cultura y ocio
9.3. Salud
9.4. Seguridad y justicia
9.5. Análisis sociales
9.6. Procesos electorales
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (acceso 03-07-2015)
2. SELECCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
El área de estudio que he seleccionado para mi trabajo es la que forma parte de
la Aglomeración Urbana de Jaén, que podemos observarla en la Figura 1 y 2.
“La aglomeración urbana que comienza a conocerse como la
incipiente área metropolitana de la capital tiene una superficie total de 1.761
km2 y se sitúa en la zona central de Andalucía. Se encuentra emplazado entre
las redes de las ciudades medias del arco Norte de Jaén (eje Andújar-Bailén-
Linares-Úbeda-Baeza) y del sur de Córdoba (Puente Genil-Lucena-Cabra-
Baena) y vinculada por el sur con Granada. Representa un papel clave en la
organización territorial interna a escala regional, así como en la articulación
con la Meseta y el Levante”. (Junta de Andalucía, 2012, pág. 7).
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FIGURA 1
Mapa de la provincia de Jaén (Ubicación precisa de la zona de estudio)
Fuente: (Junta de Andalucía, 2012)
FIGURA 2
Localización de los municipios del ámbito de estudio
Fuente: Google Earth (acceso 01-07-2015)
Como observamos en la Figura 2, son quince los municipios que integran el área
metropolitana de la ciudad. Ésta constituye un área funcional que se sitúa en torno a la
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ciudad de Jaén. También es el área de influencia de la misma, como veremos más
adelante.
“Este ámbito tiene gran importancia dentro de la Provincia de Jaén,
debido a su posición territorial dominante y central respecto a gran parte del
resto de núcleos de la provincia. En ella se desarollan procesos urbanos que
consolidan la estructura metroplitana, concentrando cada vez más poblacion
y actividades económicas. Junto con la capital, destacan municipios como
Martos, Mancha Real o Mengíbar entre otros, que poseen un poderoso tejido
industrial que destaca no sólo dentro de la Provincia de Jaén, sino también a
nivel de Andalucía. También es muy destacable el hecho de que esta Área
Metropolitana de Jaén concentre alrededor de 1/3 de la población total de la
Provincia de Jaén.” (Junta de Andalucía, 2012, págs.12-13).
Con una tabla comparativa se mostrarán las principales diferencias de estos
municipios, en lo que a extensión y número de habitantes se refiere (véase tabla 4).
TABLA 4
Población, superficie y densidad por municipios
POBLACIÓN SUPERFICIE DENSIDAD
Nº de
personas
% Km2
% Personas/
Km2
Fuensanta de Martos 3.286 1,48 54,04 3,06 60,8
Fuerte del Rey 1.354 0,61 35,09 1,99 38,59
Guardia de Jaén (La) 4.061 1,83 38,43 2,18 105,68
Jaén 116.557 52,63 424,3 24,05 274,7
Jamilena 3.485 1,57 8,99 0,51 387,74
Mancha Real 10.972 4,95 97,7 5,54 112,3
Martos 24.655 11,13 261,1 14,80 94,43
Mengíbar 9.572 4,32 62,34 3,53 153,54
Pegalajar 3.141 1,42 79,95 4,53 39,29
Torre del Campo 14.627 6,61 182,08 10,32 80,33
Torredonjimeno 14.181 6,40 157,78 8,94 89,88
Valdepeñas de Jaén 4.198 1,90 183,8 10,42 22,84
Villadompardo 1.132 0,51 17,47 0,99 64,79
Villares (Los) 5.783 2,61 88,63 5,02 65,25
Villatorres 4.445 2,01 72,68 4,12 61,16
TOTAL 221.449 100,00 1764,38 100,00 125,51
Fuente: Revisión del Padrón Municipal a 1-1-2009, Instituto Geográfico Nacional y
SIMA.
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Tras conocer los diferentes municipios que conforman la aglomeración urbana
de Jaén (a la que a lo largo del trabajo me referiré con el acrónimo de AUJ), debemos
aclarar que no siempre que se habla del área metropolitana de la ciudad de Jaén se están
refiriendo a los mismos municipios. Tal circunstancia se debe a que se han producido
diferentes comarcalizaciones de la provincia. Lo que se considera aglomeración urbana
de Jaén no coincide con el área metropolitana de la ciudad, que fue regulada por el Plan
de Ordenación del Territorio de Andalucía, Decreto 206/2006, de 28 de noviembre de
2006. En la siguiente tabla (véase tabla 5), se mostraran cuáles son los municipios que
forman cada uno de esos ámbitos.
TABLA 5
Municipios comunes y no comunes que conforman ambas áreas
Aglomeración urbana de Jaén Área metropolitana de la ciudad de Jaén
Fuensanta de Martos Fuensanta de Martos
Fuerte del Rey Fuerte del Rey
Guardia de Jaén (La) Guardia de Jaén (La)
Jaén Higuera de Calatrava
Jamilena Jaén
Mancha Real Jamilena
Martos Mancha Real
Mengíbar Megíbar
Pegalajar Porcuna
Torre del Campo Santiago de Calatrava
Torredonjimeno Torre del Campo
Valdepeñas de Jaén Torredonjimeno
Villadompardo Villardompardo
Villares (Los) Villares (Los)
Villatorres Villatorres
Fuente: Junta de Andalucía (acceso 10-07-2015).
Las divisiones comarcales son muy diversas y estas vienen motivadas por
diferentes razones. Ninguna división de las ya mencionadas coincide con la Comarca
Metropolitana de Jaén, que surgió el 27 de marzo de 2003 de acuerdo con el catálogo
elaborado por la Consejería de Turismo y Deporte de la Junta de Andalucía, en el cual
se divide la provincia de Jaén en diez comarcas (véase figura 3).
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FIGURA 3
Comarcas de la provincia de Jaén
Fuente: II Plan estratégico de la Provincia de Jaén.
Otra división es la que tiene como base la caracterización agraria provincial. Da
lugar a las nueve comarcas agrarias de la provincia de Jaén (véase figura 4). Esta
distribución de la superficie de España en “Comarcas Agrarias” fue una iniciativa del
antiguo Ministerio de Agricultura, que tuvo su origen al inicio de los años setenta del
pasado siglo y se materializó en 1976.
“La comarcalización se debió a la necesidad de agrupar los territorios
en unidades espaciales intermedias entre la provincia y el municipio, que sin
personalidad jurídico-administrativa alguna, tuvieran características
comunes desde el punto de vista agrario y permitiera utilizarlas como
unidades para la planificación y ejecución de la actividad propia del
Ministerio”. (Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
Madrid, 2013, pág. 4).
Campiña
Norte
El Condado
Jaén Capital
La Loma y Las Villas Linares
Sierra de
Cazorla
Sierra de Segura
Sierra Sur
Sierra
Mágina
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FIGURA 4
Comarcas agrarias de la provincia de Jaén
Fuente: (Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Madrid, 2013).
Si comparamos ambas comarcalizaciones, podemos observar cómo en la
correspondiente al Plan estratégico (Figura 3) los municipios de nuestra zona de estudio
quedan incluidos en las comarcas de Jaén capital, Sierra Sur, Sierra Mágina y Campiña
Norte, mientras que en la comarcalización establecida por el Ministerio de Agricultura,
esos mismos municipios aparecen adscritos a las comarcas de Sierra Sur, Campiña del
Sur, Campiña Norte y Mágina, a la que pertenece el municipio, Pegalajar. Aunque hay
diferencias, a grandes rasgos son comarcalizaciones muy similares, sobre todo en la
zona oeste de nuestra provincia.
3. RESULTADOS ESTADÍSTICOS Y CARTOGRÁFICOS SELECCIONADOS Y
SU DESCRIPCIÓN
En este apartado, tratamos de presentar las fuentes de información que los
redactores del Plan de Ordenación del Territorio (POT) han utilizado a la hora de
obtener los datos que manejan, en cuyo análisis basan sus interpretaciones. Por tanto,
presentaremos las fuentes con el objeto de conocer de dónde se han obtenido los datos,
qué información ofrecen, y las múltiples posibilidades de combinar variables para
obtener nuestros propios resultados.
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El Plan de Ordenación está dividido en varios apartados, el primero de los cuales
es la memoria informativa. En ella se recoge toda la información más relevante y
actualizada sobre el ámbito de estudio. El objetivo es conocer a fondo la situación en la
que se encuentra dicho ámbito, para poder establecer a partir de ello un diagnóstico
certero de las principales problemáticas y plantear unas futuras actuaciones que estén en
sintonía con el contexto del territorio en cuestión. Además de la memoria informativa,
el plan de ordenación cuenta con otras cuatro partes que son: memoria de ordenación,
memoria económica, normativa y planos de ordenación.
Los datos que aparecen en la memoria informativa, obviamente, no se
encuentran tal cual aparecen en el POT. Éstos provienen de diferentes fuentes de
información y son analizados, ordenados y sistematizados. La memoria informativa es,
pues, el resultado final de un proceso, A continuación, nos centraremos en la
presentación de ese proceso que se lleva a cabo para obtener dicha información
contenida en la memoria ya citada.
3.1 POBLACIÓN Y ASENTAMIENTOS
3.1.1. La población
FUENTE: PADRÓN MUNICIPAL5 (INE base)
Para conocer la evolución de la población y la estructura de la población por
grandes grupos de edad se ha utilizado como fuente el Padrón municipal, que se define
como:
“Registro administrativo donde constan los vecinos del municipio. Su
formación, mantenimiento, revisión y custodia corresponden a los respectivos
ayuntamientos y de su actualización se obtiene la Revisión del Padrón
municipal con referencia al 1 de enero de cada año, que es aprobada por el
Gobierno a propuesta del INE, tras el informe favorable del Consejo de
Empadronamiento” INE Base (acceso 04-07-2015)
Las cifras oficiales de población se publican el primer día de del primer mes del
año, referidas espacialmente a los ámbitos municipales y diferenciadas por sexo. En la
web del padrón podemos encontrar datos nacionales, por comunidades autonómicas y
por provincias desde el año 1996 al igual que los datos por municipios disponibles
5 http://www.ine.es/inebmenu/indice.htm
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desde el mismo año. También podemos encontrar datos por secciones censales
disponibles desde 2004 y datos por islas desde 2011. Los datos del Padrón podemos
obtenerlos por años y según lo que busquemos podemos encontrar datos más generales
como nacionales, comunidades autónomas o provincias, o más concretos, como datos
de municipios, de secciones censales o de islas. Para obtener datos temporalmente más
antiguos habría que consultarlos en la administración competente de nuestro municipio.
A diferencia de un sistema clásico de consulta, en el que se muestra una lista
determinada de tablas, este sistema ofrece un conjunto ilimitado de ellas, lo que permite
realizar diferentes tablas con las diferentes variables que necesitemos.
Hay que señalar que aunque en este trabajo se haya utilizado INE base para
obtener datos sobre la población, ésta no es la única fuente que contiene datos
relacionados con esta cuestión. Podemos encontrarlos también en la mayoría de
contenedores de información, por ejemplo en el SIMA, porque es el tema del que más
información se puede recoger, debido esto a su importancia y sobre todo a los cambios
constantes que sufre. Pero aunque podamos encontrar los datos en otros contenedores la
fuente original de donde proceden los datos de población siempre será el INE ya que es
el organismo competente.
Tras esta aclaración se mostrará un ejemplo sobre los pasos que hay que seguir
para obtener una serie de datos.
APLICACIÓN:
Entre todas las opciones que ofrece el Padrón Continuo de Población sobre
diferentes escalas territoriales, elegimos la opción de “Municipios” ya que este es el
ámbito territorial que interesa a este trabajo. Y cuando aparecen todos los municipios de
la provincia, escogemos los correspondientes a nuestra zona de estudio. (Véase
ilustración 1).
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ILUSTRACIÓN 1
Fuente: Padrón Municipal, INE base (acceso 15-04-2015).
ILUSTRACIÓN 2
Fuente: Padrón Municipal, INE base (acceso 15-04-2015).
Este ha sido el resultado obtenido con los estos datos introducimos que
corresponden al total de población de los municipios seleccionados en 2014. Estos
puedo añadirlos a la tabla que aparece en el Plan de Ordenación con los datos de 2001 y
2010, y de esta manera ampliar la información (véase tabla 5).
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EVOLUCIÓN TEMPORAL DE LA POBLACIÓN
Conocer la población de cada año nos permite establecer una serie cronológica y
así, compara el número de habitantes en las distintas fechas de referencia. Esta operación
resulta bastante útil en un Plan de Ordenación, ya que es importante saber cuántas
personas viven actualmente en el ámbito de estudio, si ha aumentado o descendido el
número, y si el área metropolitana va adquiriendo importancia a la vez que aglutina a
mayor número de habitantes de otros municipios circundantes, o si, por el contrario, va
perdiendo población a favor de una gran ciudad (véase tabla 6).
TABLA 6
Comparación del número de población de los años: 2001, 2010 y 2014
MUNICIPIO 2001 2010 2014 Diferencia
2001-2014
Fuensanta de Martos 3.340 3.267 3.160 -180
Fuerte del Rey 1.194 1.388 1.402 208
Guardia de Jaén (La) 2.029 4.232 4.747 2.718
Jamilena 3.344 3.521 3.466 122
Mancha Real 9.270 11.088 11.324 2.054
Martos 22.702 24.707 24.562 1.860
Mengíbar 8.360 9.797 9.943 1.583
Pegalajar 3.085 3.116 3.055 -30
Torre del Campo 13.327 14.657 14.616 1.289
Torredonjimeno 13.848 14.112 14.036 188
Valdepeñas de Jaén 4.501 4.137 3.988 -513
Villadompardo 1.246 1.122 1.054 -192
Villares (Los) 4.772 5.819 5.936 1.164
Villatorres 4.336 4.438 4.443 107
Jaén 111.406 116.790 115.837 4.431
Población total del área 206.760 222.191 221.569 14.809
Provincia de Jaén 645.781 670.761 659.033 13.252
Andalucía 7.403.968 8.370.975 8.392.635 988.667
Fuente: Padrón Municipal de Habitantes 2001, 2010 y 2014. INE.
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ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN DEL ÁMBITO
Para obtener resultados desagregados por edad o sexo de la población, podemos
utilizar el Padrón Municipal, donde encontramos la opción de “Población por sexo,
municipio y edad”. Tras esto, seleccionamos el municipio que pretendamos analizar, o, en
nuestro caso, el conjunto de municipios del ámbito que estemos trabajando. De este modo
obtenemos los datos de la población de todos los municipios, clasificada por sexo y edad.
Estos datos son necesarios si lo que queremos es generar una pirámide de población, como
es el caso (véase figura 5). Opción que resulta de utilidad para conocer de forma gráfica
las características de la población que vive en el área de nuestro estudio.
FIGURA 5
Pirámide de población de la aglomeración urbana de Jaén (2014)
Fuente: Padrón Municipal de Habitantes, INE. Datos de 2014. Elaboración propia.
-5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
84 o más
MUJERES VARONES
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3.1.2. El sistema de asentamientos
FUENTE: NOMENCLÁTOR6. Población del Padrón Continuo por Unidad
Poblacional (INE base)
En la web de Nomenclátor tenemos acceso a la información detallada de entidades
y núcleos existentes en cada municipio, además de sus códigos y poblaciones. Esta fuente
permite saber cuántos núcleos conforman el sistema de asentamientos de la aglomeración
urbana de una ciudad y cuáles de ellos son cabeceras municipales. Así mismo nos permite
discernir si la población está concentrada7 o diseminada
8 por el territorio (véase tabla 7).
También podemos conocer, gracias a esta fuente, la estructura del sistema de
asentamientos (Junta de Andalucía, 2012).
Para obtener resultados, tan solo basta con introducir el núcleo de población que
queramos estudiar. De esta manera nos aparecerá la población total y el número de mujeres
y hombres. Si queremos realizar una búsqueda más exhaustiva habría que incluir criterio
geográfico, tipo de entidad, tamaño de población y denominación. Esta información está
disponible en la web desde el año 2000 hasta el 2014.
TABLA 7
Población concentrada y diseminada de la AUJ (2014)
Población en núcleo Población diseminada
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
Fuensanta de Martos 1.454 1.513 2.967 106 87 193
Fuerte del Rey 696 669 1.365 20 17 37
Guardia de Jaén (La) 1.022 975 1.997 1.402 1.348 2.750
Jaén 54.302 58.552 112.854 1.540 1.443 2.983
Jamilena 1.761 1.701 3.462 4 0 4
Mancha Real 5.570 5.556 11.126 107 91 198
Martos 12.031 12.225 24.256 159 147 306
Mengíbar 4.979 4.963 9.942 1 0 1
Pegalajar 1.517 1.509 3.026 19 10 29
Torre del Campo 7.303 7.239 14.542 38 36 74
Torredonjimeno 6.893 7.131 14.024 7 5 12
Valdepeñas de Jaén 1.940 2.001 3.941 31 16 47
6 http://www.ine.es/nomen2/index.do
6 Población concentrada: se da cuando el tipo de asentamiento forma un núcleo compacto y además, está
densamente poblado.
7 Población diseminada: actualmente relacionada directamente con la urbanización de la periferia de las
ciudades. Forman un asentamiento disperso y alejado del núcleo central de la ciudad.
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Villadompardo 522 532 1.054 0 0 0
Villares (Los) 2.921 2.906 5.827 64 45 109
Villatorres 2.256 2.179 4.435 4 4 8
TOTAL 106.621 109.651 214.818 3.502 3.249 6.751
Fuente: Nomenclátor, Población del Padrón Continuo por Unidad Poblacional, INE Base,
(acceso 05-07-2015)
Para obtener más información de nuestra comunidad autónoma y provincia,
podemos visitar la página de Nomenclátor de Entidades y Núcleos de Población de
Andalucía9 donde encontramos por ejemplo:
Nomenclátor de entidades de Andalucía. 1 de enero de 2014.
Ayuda para la búsqueda de entidades.
Distribución del número de entidades según provincia y tipo 2014 y 2013 (véase
tabla 7).
Altas y bajas de entidades en 2014 respecto a 2013.
Distribución de la población según provincias y diseminado/no diseminado. 2014 y
2013.
TABLA 8
Distribución del número de entidades en la provincia de Jaén (2014-2013)
Municipios Entidades
colectivas
Entidades
singulares
Núcleos Diseminados Total
2013 97 -- 393 291 328 1.109
2014 97 -- 386 291 324 1.098
Fuente: Nomenclátor de Entidades y Núcleos de Población de Andalucía
(acceso 04-07-2015).
9 http://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadisticaycartografia./nomenclator/index.htm
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3.2 ECONOMÍA
3.2.1. El mercado de trabajo
FUENTE: MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL10
En esta fuente de información podemos encontrar datos muy diversos, sumamente
útiles para conocer la situación laboral de la población y el estado del mercado de trabajo.
Los principales indicadores que aparecen periódicamente son:
Paro registrado
Afiliación
Paro juvenil (menores de 30 años)
Empleo equivalente a tiempo completo
PIB
(Véase ilustración 3).
ILUSTRACIÓN 3
Fuente: Ministerio de Empleo y Seguridad Social (acceso 30-05-2015).
También podemos encontramos en esta página información más específica:
Mercado de trabajo
Inmigración y emigración
Políticas del mercado de trabajo.
Formación profesional y medidas de apoyo al empleo
Condiciones de trabajo y relaciones laborales
10
http://www.empleo.gob.es/index.htm
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Prestaciones de Seguridad Social y otra protección social
Otra información
Para mostrar las posibilidades que ofrece esta fuente de información nos vamos a
centrar en una opción, en concreto:
MERCADO DE TRABAJO
En esta opción, encontramos los siguientes subapartados:
Encuesta Anual Laboral (solamente hay datos de 2013).
Encuesta de Coyuntura Laboral (se pueden obtener datos desde el año 2001 al
2012).
Afiliación de Trabajadores al Sistema de la Seguridad Social.
Empresas Inscritas en la Seguridad Social (datos disponibles a partir del año 2013
hasta el mes de mayo de este mismo año).
Movimiento Laboral Registrado (este vínculo nos redirige a la web del SEPE).
Empresas de Trabajo Temporal (desde 2014 a marzo de 2015).
Cooperativas Constituidas
Sociedades Laborales Registradas
Trabajadores Autónomos Afiliados a la Seguridad Social (información disponible
desde el 2004 hasta el primer trimestre de 2015).
Muestra Continua de Vidas Laborales
Para ampliar la información sobre el mercado de trabajo podemos dirigirnos a las
siguientes webs: Seguridad Social11
, Instituto Nacional de Estadística (INE12
), Servicio
Público de Empleo Estatal (SEPE13
) o Economía Social y Trabajo Autónomo14
.
Todas las opciones estadísticas antes mencionadas las podemos encontrar también
en los anuarios estadísticos15
, donde aparece toda la información por años. El más reciente
es el de 2013. Para el análisis de una región serían muy útiles estos anuarios, por ejemplo,
para ver cómo se distribuyen los trabajadores por los diferentes sectores o para ver el
movimiento laboral que se ha registrado. Pero lo más desfavorable para nuestro trabajo a
escala municipal es que los datos que nos aparecen son de ámbito provincial.
Otra opción para ampliar información sería utilizar la siguiente fuente.
11
http://www.seg-social.es/Internet_1/index.htm 12
http://www.ine.es/ 13
https://www.sepe.es/ 14
http://www.empleo.gob.es/es/sec_trabajo/autonomos/ 15
http://www.empleo.gob.es/es/estadisticas/contenidos/anuario.htm
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FUENTE: TESORERÍA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL16
Es un servicio común de la Seguridad Social, tutelado por el Ministerio de Empleo
y Seguridad Social, donde se unifican todos los recursos económicos y la administración
financiera del Sistema de la Seguridad Social.
En estadísticas encontramos información como afiliación y alta de trabajadores,
empresas cotizantes o pensiones y pensionistas. La ventaja es que proporciona información
actualizada, que se publica mensualmente, lo que supone para el usuario poder encontrar
información actualizada cada poco tiempo. Del mismo modo que la anterior, la
información es de carácter provincial, lo que impide un estudio a escala municipal. Para
obtener datos del mercado de trabajo un poco más concretos podemos buscar en SEPE,
aunque solo aparecen los municipios de más de 45.000 habitantes. En el caso de nuestra
provincia, Jaén y Linares.
3.2.2. El desempleo
FUENTE: SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL (SEPE17
)
Para conocer los datos relacionados con el desempleo también podemos utilizar los
anuarios mencionados en el anterior apartado, buscando concretamente la encuesta de
población activa donde podremos obtener los datos relacionados con los parados, por sexo
y edad. Con estos datos podemos realizar tablas y gráficos para estudiar la evolución de
esta variable. Pero los datos más concretos y precisos los vamos a encontrar en la Página
web del Servicio público de empleo estatal (SEPE). En este sitio web podemos encontrar
datos muy variados relacionados con el empleo y el desempleo (prestaciones, formación o
información para encontrar trabajo). Lo más interesante a la hora de obtener información lo
encontramos en el apartado reservado para estadísticas, en él se tratan temas como
empleo, contratos y prestaciones por desempleo. La información estadística que se ofrece
está disponible desde el mes de mayo del año 2005, pero si queremos saber información
anterior a ese año, debemos dirigirnos a la web del Ministerio de empleo y seguridad
social18
donde se encuentra la información correspondiente al periodo de tiempo de 1996 a
2004.
16
http://www.seg-
social.es/Internet_1/LaSeguridadSocial/Quienessomos/TesoreriaGeneraldel29408/index.htm 17
https://www.sepe.es/ 18
http://www.empleo.gob.es/es/estadisticas/index.htm
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En ella, se ofrecen diferentes opciones, por ejemplo: resumen estadística mensual,
estadísticas de empleo por municipios (paro registrado y contratos), de formación, de
contratos y de prestaciones, aparte de otros informes.
De todo lo anterior, la opción que mayor información puede aportar a un estudio a
escala municipal seria “Estadística por municipios (paro registrado y contratos)”. Es este
apartado el que nos puede proporcionar información precisa sobre el desempleo en los
municipios del área metropolitana de la ciudad de Jaén. Los datos están desagregados por
meses. Los más recientes que hemos consultado corresponden a junio de 2015. En ellos
aparecen los contratos realizados en cada municipio, así como el paro registrado en los
mismos (véase tabla 9).
TABLA 9
Contratos y paro de los municipios metropolitanos
NÚMERO DE
CONTRATOS
PARO
REGISTRADO
Fuensanta de Martos 139 201
Fuerte del Rey 72 128
Guardia de Jaén (La) 97 353
Jaén 27380 12182
Jamilena 187 284
Mancha Real 273 1017
Martos 1462 2067
Mengíbar 431 1358
Pegalajar 179 297
Torre del Campo 818 1442
Torredonjimeno 686 1407
Valdepeñas de Jaén 174 168
Villadompardo 64 60
Villares (Los) 222 360
Villatorres 196 322
Total del ámbito 32380 21646
Fuente: Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE).
También podemos encontrar la información desagregada por sexo, edad y sectores
de trabajo, lo que facilitaría un estudio más exhaustivo del ámbito (véase tabla 10).
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TABLA 10
Paro registrado según sexo, edad y sector de actividad económica, por municipios. (Junio, 2015)
Fuente: Servicio de Empleo Público Estatal (acceso 10-07-2015).
Sexo y edad Sectores
Municipio
TOTAL
Hombres Mujeres
Agricultura
Industria
Construcción
Servicios
Sin empleo
anterior
<25 25-44 >=45 <25 25-44 >=45
Fuensanta de Martos 201 26 43 32 21 61 18 47 31 20 78 25
Fuerte del Rey 128 8 22 16 12 48 22 17 5 14 79 13
Guardia de Jaén (La) 353 25 60 87 31 90 60 29 12 109 173 30
Jaén 12.182 697 2.691 2.083 657 3.463 2.591 1.125 676 886 8.041 1.454
Jamilena 284 26 64 68 30 72 24 53 17 31 162 21
Mancha Real 1.017 76 217 180 85 319 140 295 86 122 409 105
Martos 2.067 184 347 284 215 616 421 383 332 76 1.043 233
Mengíbar 1.358 116 267 257 112 346 260 279 86 233 569 191
Pegalajar 297 25 66 65 16 85 40 90 29 21 129 28
Torre del Campo 1.142 113 295 278 117 400 239 247 83 108 875 129
Torredonjimeno 1.407 105 265 250 103 361 323 295 120 80 732 180
Valdepeñas de Jaén 168 21 38 23 20 54 12 43 7 13 93 12
Villadompardo 60 7 13 12 7 17 4 17 2 20 15 6
Villares (Los) 360 30 77 78 35 97 43 66 14 23 221 36
Villatorres 322 35 67 56 34 93 37 80 16 9 186 31
Provincia 66.281 4.958 12.914 11.962 5.076 17.714 13.657 11.884 4.630 5.265 36.448 8.054
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Otra fuente que podemos utilizar para el estudio del empleo y el paro a escala
municipal es la página web del Observatorio ARGOS19
de la Junta de Andalucía. La
información disponible abarca el período comprendido entre enero de 2005 a junio de
2015. En esta página encontramos multitud de información relacionada con el empleo en
Andalucía, por ejemplo, informes publicados periódicamente sobre distintas características
del mercado de trabajo:
Informes con periodo: Anual. Últimos disponibles, 2014.
Evolución de la Contratación.
Informe de Ocupaciones Destacables.
Informes con periodo: Mensual. Últimos disponibles, junio de 2015.
Argos Local.
Caracterización de las personas desempleadas.
Evolución de la Contratación .
Evolución de la demanda de empleo .
Informe de Contratación Registrada .
Informe de personas extranjeras.
Informes con periodo: Semestral. Últimos disponibles, junio de 2015.
Perfiles Profesionales de las personas Demandantes de Empleo.
Informes con periodo: Trimestral. Últimos disponibles, junio de 2015.
El Mercado de Trabajo en el Sector Agrícola.
El Mercado de Trabajo en el Sector Comercio.
El Mercado de Trabajo en el Sector Cultural.
El Mercado de Trabajo en el Sector Turístico.
El Mercado de Trabajo en el Sector de la Construcción.
El Mercado de Trabajo en el Sector de la Pesca y Acuicultura.
El Mercado de Trabajo en el Sector del Medio Ambiente.
Informe de Ocupaciones Destacables.
19
http://www.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdeempleo/web/argos/web/es/ARGOS/index.html
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Todos estos informes podemos obtenerlos para cada una de las provincias
andaluzas. Pero si lo que nos interesa es información de ámbito municipal debemos
seleccionar el tipo de informe “Argos local”. Tras esto elegiríamos el ámbito superior que
nos interese, en este caso Jaén, y nos aparecerían así todos los municipios de la provincia.
Estos informes, como he dicho antes, son trimestrales, están disponibles desde marzo de
2008 a junio de 2015. Para realizar un diagnóstico preciso de la situación actual de un
territorio, cuanto más reciente sea la información mucho mejor. En este caso la fuente nos
ofrece información del mes anterior, por lo que será la que elegiremos, junio de 2015, y en
cuanto municipio escogeremos el primero de mi estudio, Fuensanta de Martos. Este
documento ofrece información variada de los municipios, por ejemplo trata temas como
territorio, población, mercado de trabajo y actividad económica (véase ANEXO I).
Además esta web muestra estadísticas sobre:
Políticas Activas de Empleo en Andalucía.
Empleo en Andalucía.
Discapacidad y mercado laboral en Andalucía.
3.2.3. El tejido empresarial
FUENTE: DIRECTORIO DE ESTABLECIMIENTOS CON ACTIVIDAD
ECONÓMICA EN ANDALUCÍA20
Esta fuente nos ofrece información sobre el tejido empresarial a escala provincial,
al igual que el Observatorio ARGOS. A partir del directorio de establecimientos con
actividad económica en Andalucía, podemos conocer información relativa a las empresas y
establecimientos que desarrollan su actividad económica en nuestra comunidad a través de
sus características fundamentales como son: el número, el tamaño, el sector al que
pertenecen y la forma jurídica. Además se ofrece la ubicación física de los
establecimientos.
20
http://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadisticaycartografia./direst/index.htm
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TABLA 11
Empresas por sector de actividad en la Provincia de Jaén en el año 2014
Fuente: Directorio de Empresas y Establecimientos con Actividad Económica en
Andalucía
Otra fuente disponible a la que podemos dirigirnos para obtener datos relacionados
con el tejido empresarial es el Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía,
SIMA. En este contenedor de información encontramos datos de ámbito municipal. De esta
forma podemos saber de forma más específica el número de empresas y el tipo según el
municipio (véase tabla 12). Los datos más recientes son los de 2014. .
Actividad
Número de empresas
Industria, energía, agua y gestión de residuos 3.476
Construcción 3.081
Comercio 10.845
Transporte y almacenamiento 1.824
Hostelería 2.953
Información y comunicaciones 210
Banca y seguros 684
Servicios sanitarios, educativos y resto de servicios 9.973
TOTAL 33.046
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TABLA 12
Número de empresas según el tipo y municipio.
Fuensanta
de Martos
Fuerte
del
Rey
Guardia
de Jaén
(La)
Jaén
(capital) Jamilena
Mancha
Real Martos Mengíbar Pegalajar
Torre
del
Campo
Torredonjimeno Valdepeñas
de Jaén Villadompardo
Villares
(Los) Villatorres
TOTAL
PROVINCIA
Industrias
extractivas
1 0 0 9 1 2 1 2 2 1 1 1 0 0 0 64
Industria
manufacturada
53 8 14 452 20 146 151 72 15 112 83 15 7 36 21 3608
Suministro de
energía eléctrica,
gas, vapor y aire
acondicionado
1 0 4 38 0 2 13 4 3 4 1 0 0 0 0 226
Suministro de agua,
actividades de
saneamiento,
gestión de residuos
y descontaminación
0 0 2 16 0 13 7 2 1 1 3 0 0 0 4 154
Construcción 9 11 25 621 10 59 143 83 14 88 65 17 3 31 16 3276
Comercio al por
mayor y al por
menor; Reparación
de vehículos de
motor y
motocicletas
61 18 56 2489 98 211 439 212 30 284 328 65 12 72 54 13080
Transporte y
almacenamiento
9 1 7 337 5 22 88 37 5 22 88 37 5 48 55 13
Hostelería 13 4 14 631 12 47 114 54 21 46 55 20 2 16 7 3337
Información y
comunicaciones
0 1 1 108 0 6 10 5 1 5 7 0 0 3 0 289
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Actividades
financieras y de
seguros
6 4 9 299 6 16 45 22 5 22 30 7 3 12 5 1336
Actividades
inmobiliarias
14 2 13 481 1 39 59 23 2 34 40 5 0 13 9 1700
Actividades
profesionales,
científicas y
técnicas
14 3 30 1456 7 54 139 54 10 70 68 5 0 28 8 3948
Actividades
administrativas y
servicios auxiliares
2 3 6 323 1 13 31 14 4 16 17 2 1 4 1 1031
Educación 4 3 8 330 4 22 42 17 7 28 30 7 2 5 8 1426
Actividades
sanitarias y de
servicios sociales
3 3 8 483 5 22 45 14 4 19 22 6 1 4 6 1521
Actividades
artísticas,
recreativas y de
entretenimiento
3 1 6 145 3 12 24 10 2 13 14 4 0 7 2 655
Otros servicios 4 3 7 442 6 32 74 20 4 38 44 10 1 7 3 1770
Fuente: Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía (acceso 29-06-2015)
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33
3.2.4. Los espacios productivos
FUENTE: SISTEMA DE ESPACIOS PRODUCTIVOS DE ANDALUCÍA
(SESPA)21
Este es un servicio de información perteneciente a la Agencia de Innovación y
Desarrollo de la Junta de Andalucía, que ofrece datos sobre localización de suelo industrial
basado en la tecnología SIG, y accesible a través de Internet. SESPA facilita a empresas y
otro tipo de operadores el proceso de identificación de suelos y espacios productivos en
Andalucía. Está a disposición de promotores y operadores de suelos y espacios productivos
con la idea utilizar la herramienta para dotar de mayor visibilidad a sus promociones. En la
actualidad contiene información detallada sobre más de 1.200 espacios productivos en
Andalucía: parques empresariales, parques tecnológicos, áreas logísticas, etc. Para tener
acceso a tal información debemos darnos de alta en la página web, ya que el uso de esta
fuente es restringido, (véase ilustración 4).
ILUSTRACIÓN 4
Fuente: Consejería de Economía, Innovación y Ciencia (acceso 21-06-2015).
21
http://www.agenciaidea.es/web/guest/sespa
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34
3.3 INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS DE TRANSPORTE
FUENTE: DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS22
Dentro de la Consejería de Fomento y Vivienda, encontramos información sobre las
infraestructuras de nuestra comunidad.
Los mapas de tráfico muestran las intensidades de tráfico, de cada provincia, de los
distintos tramos de carretera y la IMD (Intensidad media diaria medida en vehículos/día) y
el porcentaje de vehículos pesados tasados en cada estación. Hay cuatro estaciones
diferentes según el número de días al año que se producen controles:
Estaciones permanentes: Se realizan mediciones de intensidad durante todos los
días del año, salvo averías, cortes de carreteras, etc.
Estaciones de control principal o primarias: Se realizan aforos durante 24 días al
año.
Estaciones de control secundario o secundarias: Se realizan aforos durante 6 días
laborables al año.
Estaciones de cobertura: El aforo se lleva a cabo durante un día laborable al año.
Podemos consultar los resultados obtenidos en los Planes Generales de Aforos
desde el año 2005 al 2013, ambos incluidos.
Los principales objetivos del plan de aforos pueden resumirse, a grandes rasgos, en
el conocimiento de los flujos que recorren los diversos tramos de carreteras de Andalucía,
estudio de la evolución temporal del tráfico, conocimiento de la demanda máxima de
tráfico a la que están sometidos los diversos tramos de la red, proporcionar una serie de
parámetros útiles para la evaluación de nuevas inversiones y para el establecimiento de
prioridades en las tareas de conservación y mejora de la red, suministrar datos fiables para
los estudios de planificación de la red, conocimiento de los flujos de tráfico para mejorar la
planificación y la evaluación de impactos, diseño, explotación y mantenimiento de la red,
además es útil para realizar estudios de accidentabilidad (puntos negros, etc.).
Los Planes Generales de Aforos recogen anualmente los datos obtenidos en las
distintas secciones aforadas. En ocasiones se han publicado planes especiales como el de la
Red Secundaria en el año 2000 y los Planes Sectoriales realizados en las Zonas Litorales y
Áreas Metropolitanas.
22
http://www.juntadeandalucia.es/fomentoyvivienda/portal-
web/web/informacion_institucional/texto/ec179884-1e6e-11e0-8466-d1743ca09032
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35
Si accedemos a estadísticas, encontramos multitud de variables de las que podemos
obtener información. Entre los que se encuentran:
- Dimensiones físicas
- Ordenación del territorio
- Urbanismo
- Vivienda y arquitectura
- Infraestructuras viarias
- Transportes y movilidad
- Planificación y sostenibilidad
Si escogemos la opción de infraestructuras viarias, encontramos datos de gran
importancia para un estudio a escala provincial de Jaén (véase tabla 11,12, 13 y 14)
pero que aportarían poca información a nivel municipal. Por ejemplo:
TABLA 13
Indicadores de densidad de la red viaria provincial (Jaén, 2013)
Longitud total de red (km) 3.444
Longitud/superficie (km/km2) 0,26
Longitud/población (km por 1.000 hab) 5,18
Longitud autopistas, autovías y doble
calzada (km)
239,0
Autopista-autovía-doble
calzada/superficie (km/km2)
0,0177
Autopista-autovía-doble
calzada/población (km por 1.000 hab)
0,36
Fuente: Consejería de Fomento y vivienda, Dirección General de infraestructuras
(acceso 06-07-2015).
TABLA 14
Red viaria en Andalucía según jerarquía por provincia en km (Jaén, 2013).
Red de Interés General del Estado
(R.I.G.E)
452
Red autonómica 1.430
Red básica estructurante 100
Red básica de articulación 161
Red intercomarcal 585
Red complementaria 584
Red provincial 1.562
Total 3.444
Fuente: Consejería de Fomento y vivienda, Dirección General de infraestructuras
(acceso 06-07-2015).
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TABLA 15
Red viaria según titularidad por provincia en km (Jaén, 2013)
Red de Carreteras del Estado* 452
Red de Carreteras Autonómica 1.430
Red de Carreteras Provincial* 1.562
Total 3.444
Fuente: Consejería de Fomento y vivienda, Dirección General de infraestructuras
(acceso 06-07-2015).
TABLA 16
Red viaria autonómica según funcionalidad por provincia en km (Jaén, 2013)
Red de gran capacidad 45
Autopistas y autovías 45
Doble calzada -
Red convencional 1.385
Total 1.430
Fuente: Consejería de Fomento y vivienda, Dirección General de infraestructuras
(acceso 06-07-2015).
3.4 ACTIVIDAD TURÍSTICA
FUENTE: REGISTRO DE TURISMO DE ANDALUCÍA (RTA)23
En el registro de turismo de Andalucía podemos encontrar información sobre
turismo, comercio y servicios de nuestra región. También ofrece la posibilidad de consultar
estadísticas a escala provincial. Entre las opciones que ofrecen las estadísticas de turismo,
se encuentran:
- Últimos datos
- Balances anuales y coyuntura turística
- Demanda turística
- Oferta turística
- Economía del turismo
- Bibliografía sobre estadísticas turísticas de Andalucía
Como los datos que aquí aparecen son provinciales, debemos recurrir al SIMA para
obtener datos referido a ámbitos municipales (véase tabla 17).
23
http://www.juntadeandalucia.es/turismoycomercio/opencms/areas/turismo/registro-de-turismo/
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TABLA 17
Alojamientos disponibles en nuestro ámbito de estudio, año 2013.
Hoteles Hoteles-
Apartamento
Hostales Pensiones TOTAL
Fuensanta de Martos 0 0 1 0 1
Fuerte del Rey 0 0 0 0 0
Guardia de Jaén (La) 1 0 1 0 2
Jaén 7 0 1 5 13
Jamilena 0 0 0 0 0
Mancha Real 1 0 0 1 2
Martos 2 0 0 1 3
Mengíbar 2 0 0 1 3
Pegalajar 0 0 0 0 0
Torre del Campo 1 0 0 0 1
Torredonjimeno 2 0 0 1 3
Valdepeñas de Jaén 0 0 0 1 1
Villadompardo 0 0 0 0 0
Villares (Los) 1 0 0 0 1
Villatorres 0 0 0 0 0
Fuente: Sistema de información multiterritorial de Andalucía (acceso 29-06-2015).
3.5 MODELO DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA
3.5.1. Planteamiento urbanístico municipal
FUENTE: DIRECCIÓN GENERAL DE URBANISMO DE LA JUNTA DE
ANDALUCÍA24
Esta es una de las fuentes más complejas que he encontrado hasta el momento. Se
encuentra dentro de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. Apenas
contiene datos, lo que significa que para un estudio más amplio de esta temática
tendríamos que realizar trabajo de campo y desplazarnos hasta el organismo competente.
Aunque los datos que he encontrado no son a nivel municipal, sino provincial,
pueden ser útiles a la hora de realizar un estudio dicha escala (véase tabla 18).
24
http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/site/portalweb/menuitem.6ffc7f4a4459b86a1daa5c105510e
1ca/?vgnextoid=b3a491d1975e7310VgnVCM2000000624e50aRCRD
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TABLA 18
Planificación Urbanística en la provincia de Jaén
Plan general municipal
Nº de municipios 24
Población 286.785
Normas subsidiarias
Nº de municipios 58
Población 352.912
Delimitación de suelo urbano
Nº de municipios 15
Población 25.219
Sin planeamiento municipal
Nº de municipios -
Población -
Fuente: Junta de Andalucía, Estadística Planificación Urbanística. (03-07-2015).
3.5.2. Suelo urbano y urbanizable
FUENTE: ANUARIO ESTADÍSTICO DE ANDALUCÍA25
Para conocer datos sobre urbanismo en Andalucía no solo es útil la página anterior,
sino también el Anuario Estadístico de Andalucía de la Consejería de Economía y
Conocimiento, que recoge los aspectos más relevantes de la situación medioambiental,
demográfica, social y económica de Andalucía. Entre tantas opciones temáticas disponibles
en esta web, escogemos la que tiene que ver con el urbanismo.
Dentro del apartado de urbanismo, vivienda y construcción, encontramos distintos
subapartados (véase tabla 19).
TABLA 19
Planeamiento urbanístico y usos del suelo urbano
1.1. Planeamiento urbanístico general según tipo de plan por provincia
1.2. Planeamiento urbanístico general según tamaño de los municipios por provincia
1.3. M. Planeamiento urbanístico general por municipio
1.4. G. Evolución del planeamiento urbanístico general en Andalucía
1.5. Superficies edificadas e infraestructuras según tipo por provincia
25
http://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadisticaycartografia./anuario/index.htm
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1.6. Anotaciones efectuadas en los registros de la propiedad por provincia
1.7. Bienes inmuebles y valor catastral por provincia
1.8. Número de parcelas catastrales urbanas según tipo por provincia
1.9. Distribución de la superficie del suelo según tipo de parcela por provincia
1.10. Solares según la superficie del suelo por provincia
1.11. Parcelas edificadas según la superficie del suelo por provincia
1.12. Actuaciones de suelo según ámbito por provincia
1.13. Actuaciones de suelo según tipo de promotor por provincia
Fuente: Anuario Estadístico de Andalucía (acceso 16-07-2015).
Solo dos de las opciones contienen información relativa a los municipios, la primera de
ellas establece qué planteamiento urbanístico general posee cada municipios, agregados
según su tamaño. Tal agregación nos impide conocer exactamente el planteamiento del que
dispone cada municipio en concreto. Para conocer este dato hay que recurrir al mapa
temático de la Comunidad de Andalucía, donde se muestra la información sobre
planeamiento municipal, señalando con cuatro colores las diferentes figuras que
corresponden a cada municipio, a saber: Plan General de Ordenación Urbana, Normas
Subsidiarias Municipales, Delimitación del Suelo Urbano y Normas Subsidiarias
Provinciales. De color rojo está señalada nuestra área de estudio, AUJ. Ningún municipio
del ámbito escogido posee normas subsidiarias provinciales. (Véase figura 6).
Hay que señalar, que en Internet no se encuentran datos por municipios de suelo urbano y
urbanizable, solo sobre planteamientos.
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40
FIGURA 6
Planeamiento urbanístico general por municipio. Año 2011.
Fuente: Consejería de Fomento y vivienda (acceso 13-07-2015).
3.6 LOS USOS DEL SUELO
FUENTE: ESTADÍSTICA DE USOS Y COBERTURAS VEGETALES DEL
SUELO EN ANDALUCÍA26
Esta fuente se localiza en la página de la Consejería de Medio Ambiente y
Ordenación del Territorio. Es una fuente de gran utilidad cuando lo que queremos conocer
son datos referidos a los usos del suelo y su evolución histórica en Andalucía, o sea,
cuando tratamos de estudiar diacrónicamente los paisajes agrarios. En ella podemos
encontrar información correspondiente a cuatro momentos históricos: 1995, 1999, 2003 y
2007. Los datos correspondientes a los usos del suelo en esos cuatro momentos históricos
se presentan en una tabla en la que únicamente hemos incluido los municipios de nuestra
zona de estudio.
26
http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/site/portalweb/menuitem.7e1cf46ddf59bb227a9ebe205510e1
ca/?vgnextoid=50893547dcea8010VgnVCM1000000624e50aRCRD&vgnextchannel=5d435d34e7a85310Vg
nVCM2000000624e50aRCRD
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41
FUENTE: ORTOFOTOGRAFÍA27
También podemos utilizar los datos ortográficos, que se encuentran en la
Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio para conocer, cómo ha
cambiado la utilización de los usos del suelo a lo largo de los años y también sus
características. Esta fuente pertenece a la Junta de Andalucía y es un programa de
fotografía que contiene imágenes desde 1956 en adelante. Lo que permite es hacer una
captura de imágenes de un mismo lugar (véase ANEXO II), para poder observar los
cambios que se han producido y describir el paisaje que se ve, ya que no aporta datos ni de
superficie, ni de los distintos usos del suelo. Además de observar los cambios que se
producen en los usos del suelo, con este anexo pretendo también mostrar los cambios tan
significativos que se han producido también en la presentación de las fotografías aérea, que
en los últimos años ha adquirido nitidez y color, lo que facilita enormemente el análisis de
los usos del suelo y sus variaciones temporales.
Es un programa muy fácil de manejar. Una vez dentro de la página web solo hay
que seleccionar el año en que queremos observar y el municipio en cuestión. Y ya solo hay
que comparar imágenes y describir los cambios que se aprecian, la desventaja es que no
permite cualificar.
3.7 PATRIMONIO NATURAL, HISTÓRICO-CULTURAL Y
ETNOLÓGICO
3.7.1. Espacios naturales protegidos
FUENTE: RED DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS DE ANDALUCÍA
(RENPA28
)
Si queremos obtener información sobre espacios naturales de Andalucía podemos
acceder a la página web de RENPA, que se configura como un sistema integrado y unitario
de todos los espacios naturales ubicados en el territorio de nuestra comunidad que gozan de
un régimen especial de protección.
27
http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/site/rediam/menuitem.aedc2250f6db83cf8ca78ca731525ea0/
?vgnextoid=eab1d61d8470f210VgnVCM2000000624e50aRCRD 28
http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/site/portalweb/menuitem.f497978fb79f8c757163ed105510e1
ca/?vgnextoid=007fee9b421f4310VgnVCM2000000624e50aRCRD&vgnextchannel=3bdd61ea5c0f4310Vgn
VCM1000001325e50aRCRD
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42
“Engloba los ecosistemas más representativos de Andalucía y, en su
conjunto, abarca 242 espacios con una superficie total del orden de 2,74
millones de hectáreas, de las que 2,67 millones son terrestres (lo que representa
aproximadamente el 30,5% de la superficie de Andalucía) y el resto son
marítimas, constituyendo la red más importante en superficie y en número de
espacios protegidos de la Unión Europea” (Consejería de Medio ambiente, 2015,
http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/site/portalweb/ acceso 07-06-
2015).
Encontraremos un listado de la red completa de áreas protegidas: Parques
Nacionales, Parques Naturales, Parques Periurbanos, Parajes Naturales, Paisajes
Protegidos, Monumentos Naturales, Reservas Naturales, entre otras opciones. Dentro de
cada apartado se encuentran todos los espacios protegidos de esa categoría. Para mostrar el
tipo de información que recogen y el ámbito espacial, escogeré los Parques Periurbanos.
Entre ellos se encuentran dos que pertenecen a la provincia de Jaén, ambos situados en el
AUJ:
Monte la Sierra (Superficie total protegida 2.720 ha.)
Santa Catalina (Superficie total protegida 196,85 ha.)
Si accedemos al primero, la página nos ofrece una breve ficha técnica, donde aparecen
datos como la ubicación, provincia a la que pertenece, extensión, municipios que están
dentro de sus límites o la fecha de declaración espacio natural. Además, si accedemos a la
“ventana del visitante” podremos ampliar la información. También ofrece una ficha
descargable que recoge todos los datos anteriormente citados (véase ANEXO III).
3.7.2. Bienes culturales
FUENTE: CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE29
Si entramos en esta fuente de información de la Junta de Andalucía e introducimos
bienes culturales en el buscador, nos aparecen cinco opciones:
Banco de Imágenes del Patrimonio Cultural Andaluz.
Itinerarios y Rutas Culturales.
Base de Datos de Arquitectura Contemporánea de Andalucía.
29
http://www.juntadeandalucia.es/culturaydeporte/web
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43
Base de datos del Patrimonio Inmueble de Andalucía (BDI PHA) del Instituto
Andaluz de Patrimonio Histórico.
Catálogo de Intervenciones en el Patrimonio Histórico.
En las cuatro primeras opciones tenemos la posibilidad de hacer una búsqueda en la
base de datos por provincias o municipios. Por ejemplo si en la primera opción de “banco
de Imágenes del Patrimonio Cultural Andaluz” introducimos Jaén y Fuensanta de Martos
como municipios de los que queremos obtener información, nos aparecen una serie de
opciones (véase ilustración 5).
ILUSTRACIÓN 5
Fuente: Consejería de Cultura (acceso 02-07-2015).
De esas opciones elegimos la primera. De ella podemos obtener información muy concreta
(véase ilustración 6).
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44
ILUSTRACIÓN 6
Fuente: Consejería de Cultura (acceso 02-07-2015).
Esta página resulta de gran utilidad para el análisis del patrimonio de Andalucía, pero lo
realmente útil es que abarque la información de todos los ámbitos incluso a nivel
municipal.
3.8 RECURSOS HÍDRICOS
FUENTE: CONFEDERACIÓN HIDROLÓGICA DEL GUADALQUIVIR30
.
Esta fuente es competencia del Ministerio de Medio Ambiente y Ordenación del
Territorio. Entre sus funciones se encuentran la elaboración del plan hidrológico de cuenca,
su seguimiento y revisión, administración y control del dominio público hidráulico,
administración y control de los aprovechamientos de interés general o que afecten a más de
una Comunidad Autónoma, entre otras.
Si queremos saber sobre los recursos hídricos de nuestra provincia, lo más
adecuado es que visitemos esta fuente, que es la que más información puede aportar a
nuestro trabajo. Esta fuente pertenece al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio
Ambiente y contiene cuatro apartados:
La demarcación hidrográfica del Guadalquivir.
La gestión del agua.
30
http://www.chguadalquivir.es/opencms/portalchg/laDemarcacion/guadalquivir/descripcion/ambitoTerritorial/
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45
Calidad de aguas.
Censos de Vertidos Autorizados.
Cada apartado posee una serie de subapartados. Para averiguar qué tipo de
información aporta esta fuente, escogeré el primero. mostrando así las posibilidades que
ofrece.
DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADALQUIVIR:
Ámbito territorial (véase ilustración 7 y 8).
Características físicas (véase ilustración 9).
Características socioeconómicas.
Zonas protegidas.
Caracterización de las masas de agua.
Con las ilustraciones se muestra qué tipo de información se ofrece en esta página,
que aun no siendo estadística, es muy útil para realizar un trabajo descriptivo, ya que es
amplia y variada. No hay en la página de este organismo información municipal, para
obtenerla tendríamos que ir hasta la sede que se encuentra en nuestra ciudad.
ILUSTRACIÓN 7
Fuente: Confederación Hidrográfica del Guadalquivir (acceso 03-07-2015).
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ILUSTRACIÓN 8
Fuente: Confederación Hidrográfica del Guadalquivir (acceso 03-07-2015).
ILUSTRACIÓN 9
Fuente: Confederación Hidrográfica del Guadalquivir (acceso 03-07-2015).
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47
3.9 RIESGOS NATURALES
FUENTE: PLAN DE PREVENCIÓN DE AVENIDAS E INUNDACIONES EN
CAUCES URBANOS31
.
Cuando hablamos de riesgos naturales que tienen que ver con un recurso natural tan
preciado por estas latitudes como el agua, no solo nos referimos a riadas, inundaciones, etc.
sino también a sequias. Para obtener información sobre ambos riesgos naturales en nuestra
comunidad, podemos dirigirnos a la Consejería de Medio Ambiente donde encontraremos
planes que se han aprobado para llevar a cabo una planificación hidrológica.
El apartado que tiene que ver con las avenidas e inundaciones tiene como principal
objetivo establecer las medidas necesarias para evitar o minimizar sus impactos en los
núcleos urbanos. Además, a través del planeamiento urbanístico pretenden aumentar la
adaptación de los asentamientos a los cursos fluviales, evitando la ocupación de los cauces
y limitando los usos en las zonas inundables. El plan fue publicado en el año 2002.
Ambos apartados ofrecen los planes que se llevan actualmente a cabo, pero no
contienen información detallada de los riesgos naturales a escala municipal.
FUENTE: CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE32
.
En esta página podemos encontrar información sobre distintos tipos de riesgos
naturales:
Riesgo sísmico.
Erosión.
Desertificación.
Cada apartado contiene un fichero de datos que ofrecen la posibilidad de descargar.
En este fichero se encuentran documentos, información geográfica, metadatos, entre otros.
Aunque ninguno de ellos aporta datos relevantes para nuestro estudio.
31
http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/site/portalweb/menuitem.7e1cf46ddf59bb227a9ebe205510e1
ca/?vgnextoid=ce66a220aa727310VgnVCM1000001325e50aRCRD&vgnextchannel=8446624d0eb96310Vg
nVCM2000000624e50aRCRD 32
http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/site/portalweb/
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48
FUENTE: NORMA SISMORRESISTENTE (NCSE-02)33
Esta fuente nos aporta los datos básicos relativos al riesgo sísmico existente en cada
municipio (véase tabla 20). El objetivo que tiene es proporcionar los criterios que han de
seguirse dentro del territorio español para la consideración de la acción sísmica en los
proyectos de construcción, reforma y conservación de aquellas edificaciones y obras
civiles que lo requieran por su alta exposición a esta clase riesgo.
TABLA 20
Riesgo sísmico en los municipios de AUJ
MUNICIPIO ACELERACIÓN SÍSMICA BÁSICA
Fuensanta de Martos 0,08
Fuerte del Rey 0,06
Guardia de Jaén (La) 0,07
Jaén 0,07
Jamilena 0,07
Mancha Real 0,08
Martos 0,07
Mengíbar 0,07
Pegalajar 0,06
Torre del Campo 0,07
Torredonjimeno 0,07
Valdepeñas de Jaén 0,07
Villadompardo 0,09
Villares (Los) 0,06
Villatorres 0,06
Fuente: Norma Sismorresistente (NCSE-02) (acceso 19-07-2015).
FUENTE: PLAN DE EMERGENCIA RIESGOS FORESTALES DE ANDALUCÍA34
(2009)
“Los incendios forestales suponen la amenaza más importante para la
supervivencia de los espacios naturales de Andalucía. Debido a los peligros que
conllevan este tipo de siniestros, suelen generar bastante alarma social. Por ello,
se ha realizado un importante esfuerzo por parte de las Administraciones
Públicas para implantar un adecuado dispositivo de prevención y de extinción,
modernizando los medios y técnicas empleadas contra el fuego. Y lo que es aún
33
http://www.fomento.gob.es/MFOM.CP.Web/handlers/pdfhandler.ashx?idpub=BN0222 34
http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/portal_web/web/temas_ambientales/montes/prevencion_ext_
inc/Dispositivo/plan_de_emergencias_infoca.pdf
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49
más importante, procediendo a la profesionalización del personal que interviene
en la extinción de las llamas.” (Junta de Andalucía, 2011)
A parte de todos estos aspectos, en este plan del INFOCA aparecen datos municipales
(véase tabla 21). Por ejemplo, la clasificación en espacios con riesgo de incendio y sin
riesgo, también se distingue si el riesgo afecta a toda la zona municipal o solo a una parte.
Los municipios que posean riesgo se ven en la obligación de elaborar, actualizar y revisar
su correspondiente plan local de emergencia por incendios forestales.
TABLA 21
Municipios de AUJ con riesgo de incendio forestal
MUNICIPIO ZONA DE RIESGO
Jaén Zona del término municipal situada al Sur
de la Ctra. A-316
Jamilena Término municipal completo
Mancha Real Zona del término municipal situada al Sur
de la Ctra. A-320
Pegalajar Término municipal completo
Torre del Campo Zona del término municipal situada al Sur
de la Ctra. A-316
Valdepeñas de Jaén Término municipal completo
Villares (Los) Término municipal completo
Fuente: Plan de Emergencia Riesgos Forestales de Andalucía (acceso 19-07-2015).
3.10 INFRAESTRUCTURAS ENERGÉTICAS Y DE
TELECOMUNICACIONES
FUENTE: AGENCIA ANDALUZA DE LA ENERGÍA35
Cuando lo que queremos conocer es el estado de las infraestructuras energéticas de
Andalucía, debemos dirigirnos a esta fuente de la Junta de Andalucía. La razón es que en
ella se encuentra la documentación relativa a diferentes temáticas:
Energías renovables.
Ahorro y eficiencia energética.
Planificación energética.
Ayudas y subvenciones.
Además, cada poco tiempo se actualizan la información que aparece en la página.
Entre las últimas actualizaciones encontramos el “Informe de Infraestructuras Energéticas
35
https://www.agenciaandaluzadelaenergia.es/
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50
de la provincia de Jaén36
” de 2015, que nos aporta la información necesaria para nuestro
estudio. Aunque no son datos municipales, aportan una idea sobre este tema en nuestro
ámbito.
También podemos encontrar información sobre la energía en nuestra provincia en
“Datos energéticos de Andalucía37
2013”, un informe anual, que se encuentra online,
donde se presenta la realidad energética de Andalucía. Se realiza un análisis detallado de la
situación de Andalucía en el año 2013, haciendo un diagnóstico de las necesidades
energéticas de nuestro territorio y su estructura.
FUENTE: CONSEJERÍA DE EMPLEO, EMPRESA Y CIENCIA38
.
Dentro de las áreas de actividad de esta consejería podemos encontrar información
relacionada con infraestructuras energéticas y de telecomunicaciones. Aunque ambos
apartados ofrecen información, ninguno de ellos es de carácter municipal, ni tan siquiera
provincial. Hacen una valoración global de la situación actual de la comunidad, de las
necesidades y de las futuras posibles actuaciones.
4. INTERPRETACIÓN GLOBAL DE LA INFORMACIÓN ESPACIAL
La aglomeración urbana de Jaén es un ámbito territorial que engloba entre sus
límites quince municipios. Estos tienen características bien diferenciadas unos de otros, tal
y como hemos podido observar en el apartado anterior, pero al formar parte de una misma
unidad territorial comparten algunos elementos del medio natural, tanto bióticos como
abióticos, así como distintas características demográficas y socioeconómicas. En este
apartado lo que se pretende es hacer balance de la información recopilada y una valoración
de la misma, además de interpretar los datos expuestos y los resultados obtenidos en el
tercer apartado.
La población del ámbito ascendía en 2014 a 221.569 habitantes, pero lo más
relevante en cuanto al total de la población, es que en el mismo año solo la ciudad de Jaén
tenía 115.837 habitantes, más de la mitad de la población de todo el ámbito. Desde 2001 a
2014 sólo cuatro municipios perdieron población (véase tabla 6), por tanto, el resto
experimentó un crecimiento demográfico positivo, lo que pudo deberse a la dinámica
migratoria que se ha desarrollado en los últimos años, con claro predominio de la
36
https://www.agenciaandaluzadelaenergia.es/sites/default/files/informe_prov_ja_miea_2015_06_30.pdf
37
https://www.agenciaandaluzadelaenergia.es/informeAnual2013/#118 38
http://www.juntadeandalucia.es/organismos/empleoempresaycomercio.html
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inmigración frente a la emigración, o fenómenos de redistribución de la población más
localizados, vinculados a la urbanización de las áreas periurbanas, como ocurre claramente
en el municipio de La Guardia de Jaén, que ha duplicado su efectivos en el periodo citado.
En los restantes municipios ha sido el crecimiento de la industria, con claros ejemplos de
ello en Martos y Mancha Real, y al desarrollo del olivar, gracias a los beneficiosos efectos
de la Política Agraria Comunitaria, lo que explica la prosperidad económica que ha
provocado la atracción de población.
En la población predominan las personas comprendidas entre los 20 y 60 años de
edad. Aunque el número de nacimientos supera al de defunciones, ambas variables
demográficas se mantienen en niveles muy bajos; un claro síntoma de una población
envejecida. Si observamos las pirámides de población de cada municipio, la ciudad de
Jaén, como la capital de provincia que es, acoge mayor número de nacimientos y mayor
población joven, procedente del medio rural. En cuanto al tipo de asentamiento que
predomina en la AUJ, es el de población concentrada, que alcanza el 96,9% del total del
ámbito, mientras que la población diseminada supone el 3,1%.
De la economía, debemos señalar que las cifras del paro registrado en los
municipios del ámbito de estudio superan en la mayoría al número de contratos realizados,
esto se puede deber a varias razones. Si los municipios son urbanos predomina el sector
servicios, el cual se ha visto afectado por la situación que atravesamos, en este contexto
económico gran parte de los municipios españoles se encuentran con esta problemática.
Pero aparte, también hay que subrayar que nos encontramos en una provincia en el que el
sector olivarero da trabajo a buena parte de la población rural jienense, esto significa que el
trabajo es temporal y por tanto, en el mes de junio la mayor parte de los temporeros del
ámbito están parados, lo que se refleja en altas tasas de desempleo de estos municipios. En
cuanto a sectores de trabajo del ámbito, predomina el sector comercial, seguido de los
servicios sanitarios, educativos y demás.
Sobre infraestructuras y servicios de transporte debemos decir que, en los últimos
años, la Aglomeración Urbana de Jaén ha comenzado a desarrollarse de una forma
acelerada, lo que ha significado la mejora de las redes de comunicaciones facilitando así
los desplazamientos residencia-trabajo y viceversa. Esto ha supuesto un impulso a la
actividad industrial que se concentra sobre el corredor productivo que va de Martos-Jaén,
Mancha Real y Mengíbar. También este desarrollo ha fomentado el la centralidad de la
capital, mejorando su posición respectos a los demás ámbitos, ya que de esta forman son
más las personas que viajan a la ciudad para cualquier transacción comercial o a recibir
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alguno de los múltiples servicios que se prestan desde ella: sanitario, educativo, etc. Otro
factor que ha influido ha sido la generalización del automóvil como medio de transporte
individual (Plan Estratégico de Jaén39
, 2015).
Si hablamos sobre actividad turística debemos destacar la importancia de algunas
de las ciudades de la provincia de Jaén, como Úbeda o Baeza, que poseen un patrimonio
histórico y cultural de gran valor. El turismo en nuestra provincia se encuentra muy
focalizado en los grandes parajes naturales como Sierra de Cazorla, Segura y las Villas o
en municipios como Úbeda y Baeza. En este momento, el sector turístico presenta escaso
desarrollo en nuestro ámbito de estudio, treinta son los alojamientos presentes en la AUJ.
Solamente la capital presenta un número considerable de alojamientos turísticos, ya que
cuenta con un enorme potencial para el desarrollo turístico del ámbito, que se ha visto
impulsado con la mejora de los medios de transporte y las redes de comunicación. Para
mejorar esta situación de los municipios cercanos a Jaén se debería hacer una puesta en
valor del patrimonio natural y cultural de nuestra provincia.
Respecto a la planificación urbanística de este ámbito, solo decir que los quince
municipios que componen este espacio cuentan con uno de estos dos planes: Plan General
de Ordenación urbana como es el caso de Jaén, Martos y Torredonjimeno o Normas
Subsidiarias Municipales como es el caso del resto de municipios del AUJ. La distinción
entre uno u otro se establece según el número de habitantes del municipio.
Los usos del suelo, como hemos visto en el apartado 3, han ido evolucionando.
Poco a poco el olivar ha ido ganando terreno a los cultivos herbáceos de secano de la zona
que en 1956 ocupaban un tercio del territorio que tratamos. Esta expansión ha dado lugar a
un paisaje homogéneo. Pero también han proliferado las segundas viviendas en el medio
rural y en la periferia de las ciudades, lo que se ha tenido que vigilar y establecer un
planteamiento y unos criterios que ordenaran esas ocupaciones y evitar que ocuparan suelo
no urbanizable.
Como ya he dicho antes, la provincia de Jaén cuenta con un importante patrimonio
de bienes culturales que de forma paulatina se está dando a conocer. El patrimonio natural
es muy rico y diverso, supone 317.009 hectáreas de la provincia. Debemos ser conscientes
de la importancia del patrimonio que posee la provincia ya que supone un soporte
fundamental para el desarrollo territorial del ámbito.
39
http://www.jaen2015.es/
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De los recursos hídricos, debemos destacar el papel que tiene el Sistema de
Aprovechamientos Quiebrajano-Víboras, el cual, constituye el entramado hidráulico más
importante de la provincia de Jaén, abasteciendo a más de 220.000 habitantes (Junta de
Andalucía, 2012).
En lo que respecta a riesgos naturales, no son muy significativos. Son las avenidas e
inundaciones los que suponen los riesgos más importantes. Pero no solo por su carácter
puntual o imprevisible, sino por el carácter antrópico que en ocasiones las ha incentivado.
El riesgo sísmico, como vimos en la tabla 20, es muy bajo, supone el riesgo básico que se
produce en cualquier territorio, este es el riesgo mínimo que cualquier municipio posee. Y
por último, el riesgo de incendio forestal que como vimos en la tabla 21, afecta a siete de
nuestros quince municipios de estudio. Con riesgo forestal en el municipio completo se
encuentran Jamilena, Pegalajar, Valdepeñas de Jaén y Los Villares. Con riesgo parcial:
Jaén, Mancha Real y Torre del Campo.
Respecto a las infraestructuras energéticas, el territorio está atravesado por
destacables redes de transporte de energía, además de un gaseoducto. Las energías
renovables muestran aun un desarrollo escaso. Existen plantas fotovoltaicas pero las
termosolares no se han implantado aun. Y para terminar, las infraestructuras de
telecomunicaciones, las cuales con las actuaciones puestas en marcha han desarrollado y
mejorado los servicios.
En conclusión, nos encontramos ante un área de desarrollo metropolitano
incipiente, que necesita de planes de estas características para poner en marcha actuaciones
que mejoren el ámbito desde todos los aspectos posibles. A pesar de su gran valor
territorial, la AUJ no ha alcanzado aún a explotar su gran potencial turístico, natural o
económico.
5. APLICACIÓN DE LA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA A LA ELABORACIÓN
DE INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA Y ESTRATÉGICA
Lo que pretendo en este apartado es hacer referencia a algunos planes territoriales,
concretamente a los que se llevan a cabo en Andalucía. Estos planes se abordan a
diferentes escalas y están enfocados al planeamiento de ámbitos territoriales de muy
desigual extensión. Por ejemplo, algunos de ellos son:
1. Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (Junta de Andalucía, 2006).
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2. Planes Subregionales de Ordenación del Territorio40
.
3. Plan General de Ordenación Urbana de Jaén (Seguí, 2013).
4. Plan de Desarrollo Rural (Junta de Andalucía, 2013).
La principal diferencia de estos cuatro planes, como decimos, es la escala a la que
plantean la planificación territorial. El Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía, que
ocupa la cúspide del programa de planificación, establece un conjunto de políticas, planes
y programas con incidencia en el conjunto del territorio de la Comunidad Autónoma. El
Plan de Ordenación del Territorio de la aglomeración urbana de Jaén, que es el sobre el
que hemos estado trabajando, forma parte de los Planes Subregionales de Ordenación del
Territorio definidos por aquel y tiene una escala supramunicipal. El Plan General de
Ordenación Urbana propende al planeamiento urbanístico a escala local y puede
considerarse como un instrumento imprescindible de la gestión municipal. Por último, el
Plan de Desarrollo Rural, realizado también a escala supramunicipal, efectúa un análisis y
un diagnóstico sobre la situación del medio rural del área seleccionada, definiéndose a
partir de él una estrategia de desarrollo sobre la zona propuesta, delimitada generalmente
por las las Comunidades Autónomas.
Las fuentes de información que utilizan cada uno de estos planes en la fase de
diagnóstico son, en la mayor parte de los casos, las mismas que hemos utilizado a lo largo
del trabajo, pero cada una de ellas maneja los datos a escala territorial que les propia:
regional, subregional y local. En todos los planes, sin distinción, son fundamentales las
fuentes que atienden a aspectos relacionados con demografía, economía, infraestructuras,
urbanismo, recursos, riesgos, etc.
La importancia de estos planes ha ido en aumento en los últimos años. Semejante
proliferación de figuras de planificación se debe a la necesidad de organizar y ordenar los
procesos de transformación territorial, a fin de evitar impactos no deseados y también,
cómo no, de aprovechar las inversiones económicas, mejorar las infraestructuras existentes
y definir con precisión los usos de los suelos no urbanos. Son herramientas útiles, que
40
Hasta la fecha se han aprobado los correspondientes a Aglomeración urbana de Granada; Poniente de
Almería; Sierra de Segura (Jaén); Ámbito de Doñana; Bahía de Cádiz; Costa del Sol Occidental (Málaga);
Litoral Occidental de Huelva; Litoral Oriental - Axarquía (Málaga); Levante de Almería; Aglomeración
urbana de Sevilla; Aglomeración urbana de Málaga; Costa Noroeste de Cádiz; La Janda; Aglomeración
Urbana de Almería; Campo de Gibraltar; Costa Tropical de Granada; Sur de Córdoba; Aglomeración Urbana
de Jaén; Planes en tramitación Subir al contenido anterior y Aglomeración urbana de Huelva.
http://www.juntadeandalucia.es/fomentoyvivienda/portal-web (acceso 15-07-2015).
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contienen una información muy diversa y que se encuentran al servicio de los ciudadanos.
Todos ellos aspiran a conseguir un desarrollo más armónico, estableciendo para ello los
requisitos y las orientaciones que, desde el punto de vista territorial, orientan el desarrollo
futuro de la sociedad. Un desarrollo que se pretende equilibrado y sostenible, en
consonancia con los requisitos que se plantean a escala de la Unión Europea e incluso a
escala supranacional como la de Naciones Unidas.
A pesar de todos los aspectos que tienen en común, cada uno de estos planes tiene
unos objetivos y contenidos concretos, que hemos tratado de sintetizar (véase tabla 22).
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TABLA 22
Objetivos y contenidos de diferentes figuras de ordenación y desarrollo territorial a escala regional y subregional
Plan de Ordenación del Territorio de
Andalucía (POTA)
Plan subregional de Ordenación del
Territorio (POT)
Plan General de Ordenación Urbana
(PGOU)
Plan de Desarrollo Rural (PDR)
-Desarrollo autonómico.
- Instrumento de planificación y
ordenación integral que establece los
elementos básicos para la organización
y estructura del territorio andaluz.
- Apuesta por un modelo de ciudad
compacta, funcional y económicamente
diversificada.
- Pretende activar el potencial de
desarrollo y mejorar la competitividad
de todo el territorio de Andalucía
- Competitividad, cohesión y
sostenibilidad.
- El POTA aporta a la Junta de
Andalucía el marco estratégico
territorial que, a largo plazo, orientará
sus planificaciones y políticas públicas
y, a tal efecto, establece el Modelo
Territorial de Andalucía y un conjunto
de Estrategias de Desarrollo Territorial.
-Última publicación:
28-11-2006.
-Planificación subregional.
- Instrumento de ordenación territorial
cuya función es el establecimiento de
las directrices para el crecimiento
ordenado de un territorio, además de los
elementos básicos para la organización
y estructura del territorio.
- Integración, accesibilidad y
conectividad del territorio.
-Pretende preservar las zonas que deben
quedar excluidas del proceso de
urbanización, identificar las zonas de
oportunidad para el desarrollo de las
actividades económicas especializadas;
atender las nuevas necesidades de
infraestructuras, impulsar la
intermodalidad en los servicios de
transportes y establecer una red de
espacios de uso público.
-Aprobado: 14-10-2014.
-Desarrollo urbano.
- Instrumento que establece la
ordenación urbanística de la totalidad
del término municipal y organiza la
gestión de su ejecución, de acuerdo a
las características del municipio y los
procesos de ocupación y utilización del
suelo actual y previsible a medio plazo.
-Establece la ordenación estructural del
término municipal, constituida por la
estructura general y las directrices que
resulten del modelo asumido de
evolución urbana y de ocupación del
territorio, y la ordenación
pormenorizadas que constituyen el
resto de las determinaciones del Plan.
- Señala las diferentes acciones
urbanísticas posibles que pueden
emprenderse.
-Última publicación: 2013.
-Desarrollo rural.
-El objetivo principal es diagnosticar
los problemas estructurales de las
regiones, la estrategia y prioridades de
actuación, y los recursos financieros -
nacionales y comunitarios-, necesarios
para hacer frente a los problemas
específicos de cada región.
- La intención es fomentar la vida en el
medio rural y el desarrollo del mismo,
frenando de esta forma el éxodo rural.
- La Comisión Europea requiere la
presentación y análisis de estos PDR,
con el fin de adaptar mejor los apoyos y
prioridades comunitarias a las
necesidades y prioridades expresadas
por los Estados-miembros en estos
documentos.
-Última publicación: 2014.
Fuente: Junta de Andalucía (acceso 06-07-2015).
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6. CONCLUSIONES
Como ya señalé en la introducción, he basado mi trabajo en la descripción de
fuentes de información geográficas accesibles a través de internet. Desde el principio sabía
que esta metodología de trabajo tendría unas limitaciones, pero parte de mi objetivo era
saber hasta dónde se podía llegar trabajando con esta red informática mundial y cuál era el
límite de información que podemos alcanzar. Como era de esperar, he encontrado unos
obstáculos que suponen un freno para quien pretenda realizar un plan de cualquier tipo solo
con la información disponible en red. Lo curioso es que no todas las fuentes de
información tienen las mismas trabas, ya que algunas como las de población o economía,
la única restricción que encontramos es la temporal. En cuanto a la información urbanística
o de recursos hídricos, por ejemplo, en gran parte no está disponible online, por lo que si
quisiéramos hacer un estudio detallado de esas materias deberíamos dirigirnos a la
administración competente.
Es importante conocer las acotaciones de las fuentes que estamos trabajando, para
ello debemos conocer a fondo las fuentes, lo que nos ahorrará trabajar en balde. La
información que muestran algunas fuentes a escala provincial, no es útil si estamos
trabajando un ámbito más reducido, como es nuestro caso, que hemos trabajado a escala
municipal. Por tanto, proporciona información demasiado general y no nos ayudaría a
establecer un diagnostico específico de un área de estudio más concreta.
Debo decir que los grandes contenedores de información son de gran ayuda;
además, son páginas webs con un acceso sencillo y una información muy detallada, lo que
permite la comprensión de un usuario de cualquier nivel. Una ventaja de las fuentes de
información de internet es que muchas de ellas, como es el caso del SIMA, ofrecen como
posibilidad la generación de mapas temáticos, tablas o gráficos, lo que es un claro pro
frente a las fuentes escritas o publicaciones comarcales o las fichas geográficas que no son
alterables, solo tienen carácter informativo.
Este trabajo, que nació con el fin de ordenar la información que se encuentra online,
contrastar las grandes fuentes y los grandes contenedores, y mostrar cuáles son sus
posibilidades, así como sus limitaciones, finaliza ahora haciendo referencia a la
importancia del trabajo de campo. En internet no está toda la información, solo una parte
de toda la existente, y la que hay es relativamente reciente en el tiempo. Eso significa que
si queremos llevar a cabo una investigación que trate de abordar la evolución histórica de
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los fenómenos geográficos, deberemos seguir documentándonos, por tanto, con otro tipo
de fuentes impresas en papel.
Sin duda, en la actualidad, Internet es el medio de información más importante,
tanto por su rapidez a la hora de obtener resultados, como por su extraordinaria capacidad
de almacenamiento y transmisión de contenidos. Por esta razón su uso se está
generalizando y su contenido se va ampliando. De ahí que su uso esté eclipsando poco a
poco el manejo de las fuentes escritas, todo ello consecuencia de la era digital.
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59
7. BIBLIOGRAFÍA
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de la ciudad. Disponible en http://www.jaen2015.es
Terrados, J., et al. (2011): Plan Estratégico de la Ciudad de Jaén. Documento
definitivo.Disponible en http://www.jaen2015.es
ANEXO I
INFORME ESTADÍSTICO POR MUNICIPIOS
(Ejemplo de Fuensanta de Martos)
Fuente: Observatorio ARGOS, Junta de Andalucía (acceso 12-07-2015).
Informe Estadísticodel Municipio -
Junio 2015FUENSANTA DE MARTOS (JAEN)
1.TERRITORIO
2. POBLACIÓN
IndicadoresExtensión en km2 (superficie total)% Superficie provincialNúcleos de PoblaciónDensidad de población
540,40%
961,52
IndicadoresHombres% Población HombresMujeres% Población MujeresTotal% Población Provincial
1.56049,37%
1.60050,63%
3.1600,48%
Población
Población por grupos de edad y pirámide poblacionalGrupoEdad
Indicadores
Sexo
Población
HOMBRE MUJER Total0 a 405 a 0910 a 1415 a 1920 a 2425 a 2930 a 3435 a 3940 a 4445 a 4950 a 5455 a 5960 a 6465 a 6970 a 7475 a 7980 o másTotal
55 48 10376 77 15380 68 14880 71 151
127 109 236105 111 216113 92 20595 97 192
111 102 213123 114 237127 127 25496 96 19270 79 14969 90 15965 78 14367 89 156
101 152 2531.560 1.600 3.160
80 o más75 a 7970 a 7465 a 6960 a 6455 a 5950 a 5445 a 4940 a 44
35 a 3930 a 3425 a 2920 a 2415 a 1910 a 1405 a 09
0 a 4
Hombres Mujeres
Informe Estadísticodel Municipio -
Junio 2015
Tasas Demográficas
Tasas demográficas Indicadores Municipio Provincia Andalucía
Tasa de juventudÍndice de VejezÍndice de MaternidadÍndice de TendenciaÍndice de ReemplazoÍndice de DependenciaÍndice de Renovación de la Población Activa
12,25% 12,29% 11,05%22,50% 18,26% 15,92%14,80% 19,53% 21,31%67,32% 88,02% 89,86%
132,55% 120,11% 112,92%54,52% 50,03% 47,67%
113,49% 113,11% 101,64%
Población por nivel de instrucciónNivel Formativo Sexo
Indicadores
HOMBRE MUJER Total
Población Porcentajes Población Porcentajes Población Porcentajes
Sin estudiosEstudios primarios incompletosEstudios primarios completosEstudios secundariosEstudios postsecundariosTotal
40 3,12% 120 8,65% 160 5,99%357 27,87% 372 26,80% 729 27,31%393 30,68% 388 27,95% 781 29,26%425 33,18% 455 32,78% 880 32,97%66 5,15% 53 3,82% 119 4,46%
1.281 100,00% 1.388 100,00% 2.669 100,00%
160
729781
880
119
5,99%27,31% 29,26% 32,97%
4,46%
Sinestudios
Estudiosprimarios
incompletos
Estudiosprimarioscompletos
Estudiossecundarios
Estudiospostsecundarios
Población Porcentaje
Informe Estadísticodel Municipio -
Junio 2015
Población Inmigrante
Indicadores FAMP Indicadores Municipio Provincia Andalucía
Personas InmigantesTasa de población inmigrante
135 19.078 661.5204,27 2,89 7,87
Continente Nacionalidad Sexo
Indicadores
HOMBRE MUJER
Población Porcentajes Población PorcentajesUNIÓN EUROPEA
RESTO DE EUROPA
CENTROAMÉRICAAMÉRICA DEL SUR
AMÉRICA DEL NORTE
ÁFRICA
RESTO UERESTO EUROPA NO UEBULGARIAFRANCIAALEMANIAITALIARUMANIAREINO UNIDORUSIA, FEDERACION DEUCRANIARESTO PERSONAS EXTRANJERASRESTO AMÉRICAARGENTINABOLIVIACOLOMBIAECUADORPERÚRESTO ASIACHINARESTO ÁFRICAMARRUECOS
1 1,23% 0 0,00%0 0,00% 0 0,00%0 0,00% 0 0,00%0 0,00% 1 1,85%0 0,00% 0 0,00%4 4,94% 0 0,00%
17 20,99% 25 46,30%12 14,81% 6 11,11%1 1,23% 1 1,85%0 0,00% 0 0,00%0 0,00% 0 0,00%0 0,00% 2 3,70%0 0,00% 0 0,00%
11 13,58% 12 22,22%1 1,23% 0 0,00%9 11,11% 5 9,26%0 0,00% 0 0,00%3 3,70% 0 0,00%0 0,00% 0 0,00%
19 23,46% 0 0,00%3 3,70% 2 3,70%
Informe Estadísticodel Municipio -
Junio 2015
Demandantes de empleo
Sector Sexo
Indicadores
HOMBRE MUJER
Demandantes Porcentajes Demandantes PorcentajesAGRICULTURA Y PESCACONSTRUCCIONINDUSTRIASERVICIOSSIN EMPLEO ANTERIORTotal
116 45,49% 168 42,97%54 21,18% 98 25,06%19 7,45% 16 4,09%48 18,82% 87 22,25%18 7,06% 22 5,63%
255 100,00% 391 100,00%
Demandantes por sector de actividad económica
Clasificación de demandantes
Grupos de Clasificación delos demandantes
Sexo
Indicadores
HOMBRE MUJER
Demandantes Porcentajes Demandantes PorcentajesAtención específicaOcupados o con relación laboralDemandantes sin empleoParadosTotal
5 1,96% 3 0,77%145 56,86% 275 70,33%
4 1,57% 13 3,32%101 39,61% 100 25,58%255 100,00% 391 100,00%
3.MERCADO DE TRABAJO
284
152
35
135
40
43,96%23,53% 5,42% 20,90% 6,19%
AGRICULTURAY PESCA
CONSTRUCCION INDUSTRIA SERVICIOS SINEMPLEO
ANTERIOR
Demandantes Porcentaje
Informe Estadísticodel Municipio -
Junio 2015
DENOs Sexo
Indicadores
HOMBRE MUJER
Demandantes Porcentaje Demandantes PorcentajePersonas ParadasTrabajadores Eventuales Agrarios SubsidiadosOtros Demandantes no OcupadosTotal
101 64,33% 100 40,98%52 33,12% 131 53,69%4 2,55% 13 5,33%
157 100,00% 244 100,00%
Demandantes de Empleo No Ocupados (DENOs)
201183
17
50,12% 45,64%4,24%
PersonasParadas
TrabajadoresEventualesAgrarios
Subsidiados
OtrosDemandantesno Ocupados
Demandantes Porcentaje
8
420
17
201
1,24%65,02%
2,63%31,11%
Atenciónespecífica
Ocupadoso con
relaciónlaboral
Demandantessin empleo
Parados
Demandantes Porcentaje
Informe Estadísticodel Municipio -
Junio 2015Paro Registrado en el Municipio
Sexo Indicadores Municipio Provincia Andalucía
HOMBREMUJERTotal
101 29.834 459.987100 36.447 541.757201 66.281 1.001.744
Paro registrado por sexo y edad
GrupoEdad
Sexo
Indicadores
HOMBRE MUJER Total
Paro Porcentaje Paro Porcentaje Paro Porcentaje
Menor de 20De 20 a 24De 25 a 29De 30 a 34De 35 a 39De 40 a 44De 45 a 49De 50 a 54De 55 a 5960 0 másTotal
6 5,94% 4 4,00% 10 4,98%20 19,80% 17 17,00% 37 18,41%14 13,86% 21 21,00% 35 17,41%8 7,92% 13 13,00% 21 10,45%
10 9,90% 15 15,00% 25 12,44%11 10,89% 12 12,00% 23 11,44%11 10,89% 2 2,00% 13 6,47%7 6,93% 10 10,00% 17 8,46%
10 9,90% 4 4,00% 14 6,97%4 3,96% 2 2,00% 6 2,99%
101 100,00% 100 100,00% 201 100,00%
60 0 más
De 55 a 59
De 50 a 54
De 45 a 49
De 40 a 44
De 35 a 39
De 30 a 34
De 25 a 29
De 20 a 24
Menor de 20
Hombres Mujeres
Informe Estadísticodel Municipio -
Junio 2015
16 13
144
28
7,96% 6,47%71,64%
13,93%
Estudiosprimarios
incompletos
Estudiosprimarioscompletos
Estudiossecundarios
Estudiospostsecundarios
ParoRegistrado
Porcentaje
Nivel Formativo Sexo
Indicadores
HOMBRE MUJER Total
Paro Porcentaje Paro Porcentaje Paro Porcentaje
Estudios primarios incompletosEstudios primarios completosEstudios secundariosEstudios postsecundariosTotal
11 10,89% 5 5,00% 16 7,96%6 5,94% 7 7,00% 13 6,47%
72 71,29% 72 72,00% 144 71,64%12 11,88% 16 16,00% 28 13,93%
101 100,00% 100 100,00% 201 100,00%
Paro registrado por sexo y nivel formativo
Paro registrado por sexo y sectores de actividad
Sector Sexo
Indicadores
HOMBRE MUJER Total
Paro Porcentaje Paro Porcentaje Paro PorcentajeAGRICULTURA Y PESCACONSTRUCCIONINDUSTRIASERVICIOSSIN EMPLEO ANTERIORTotal
31 30,69% 16 16,00% 47 23,38%13 12,87% 7 7,00% 20 9,95%15 14,85% 16 16,00% 31 15,42%29 28,71% 49 49,00% 78 38,81%13 12,87% 12 12,00% 25 12,44%
101 100,00% 100 100,00% 201 100,00%
Informe Estadísticodel Municipio -
Junio 2015
Paro registrado de extranjeros por sexo y principales paises de procedencia
Empty Report
47
20
31
78
25
23,38%9,95% 15,42%
38,81%12,44%
AGRICULTURAY PESCA
CONSTRUCCION INDUSTRIA SERVICIOS SINEMPLEO
ANTERIOR
Paro Porcentaje
Informe Estadísticodel Municipio -
Junio 2015Contratación en el Municipio
IndicadoresTasa contratos temporalesTasa contratos temporales ProvinciaTasa contratos temporales AndalucíaTasa contratos a tiempo parcialTasa contratos a tiempo parcial ProvinciaTasa contratos a tiempo parcial AndalucíaTasa contratos a personas extranjerasTasa contratos a personas extranjeras ProvinciaTasa contratos a personas extranjeras Andalucía
97,84%97,58%96,35%32,37%24,66%35,25%5,04%3,23%9,22%
Indicadores Sexo HOMBRE MUJER TotalContratosContratos temporalesContratos a tiempo parcialContratos a extranjeros
99 40 13996 40 13634 11 456 1 7
Indicadores Sexo HOMBRE MUJERContratosContratos temporalesContratos a tiempo parcialContratos a extranjeros
71,22% 28,78%70,59% 29,41%75,56% 24,44%85,71% 14,29%
Contratos por tipo
Distribución por sexo en el municipio
3,03%
96,97%
HOMBRE
100,00%
MUJER
Indefinidos
Temporales
Estabilidad de la contratación por sexo en el municipio
Informe Estadísticodel Municipio -
Junio 2015Contratación por sexo en grupos de edad
GrupoEdad
Sexo
Indicadores
HOMBRE MUJER Total
Contratos Porcentaje Contratos Porcentaje Contratos PorcentajeDe 20 a 24De 25 a 29De 30 a 34De 35 a 39De 40 a 44De 45 a 49De 50 a 54De 55 a 5960 0 másTotal
4 4,04% 3 7,50% 7 5,04%10 10,10% 1 2,50% 11 7,91%11 11,11% 4 10,00% 15 10,79%7 7,07% 2 5,00% 9 6,47%
20 20,20% 4 10,00% 24 17,27%18 18,18% 10 25,00% 28 20,14%21 21,21% 11 27,50% 32 23,02%7 7,07% 3 7,50% 10 7,19%1 1,01% 2 5,00% 3 2,16%
99 100,00% 40 100,00% 139 100,00%
60 0 más
De 55 a 59
De 50 a 54
De 45 a 49
De 40 a 44
De 35 a 39
De 30 a 34
De 25 a 29
De 20 a 24
Hombres Mujeres
Informe Estadísticodel Municipio -
Junio 2015
Sector Sexo
Indicadores
HOMBRE MUJER Total
Contratos Porcentaje Contratos Porcentaje Contratos PorcentajeAGRICULTURA Y PESCACONSTRUCCIONINDUSTRIASERVICIOSTotal
17 17,17% 10 25,00% 27 19,42%24 24,24% 18 45,00% 42 30,22%17 17,17% 1 2,50% 18 12,95%41 41,41% 11 27,50% 52 37,41%99 100,00% 40 100,00% 139 100,00%
Contratación por sexo y sectores de actividad
27
42
18
52
19,42% 30,22%12,95%
37,41%
AGRICULTURAY PESCA
CONSTRUCCION INDUSTRIA SERVICIOS
Contratos Porcentaje
Sexo Ocupaciones Indicadores Contratos Porcentaje
HOMBRE
MUJER
CAMAREROS ASALARIADOSPEONES DE LA CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOSTRABAJADORES CUALIFICADOS EN ACTIVIDADES AGRÍCOLAS (EXCEPTO ENHUERTAS, INVERNADEROS, VIVEROS Y JARDINES)CONDUCTORES ASALARIADOS DE CAMIONESALBAÑILESPEONES DE LA CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOSTRABAJADORES CUALIFICADOS EN ACTIVIDADES AGRÍCOLAS (EXCEPTO ENHUERTAS, INVERNADEROS, VIVEROS Y JARDINES)CAMAREROS ASALARIADOS
27 27,27%23 23,23%
10 10,10%
10 10,10%8 8,08%
18 45,00%
6 15,00%
5 12,50%
Principales ocupaciones contratadas por sexo
Informe Estadísticodel Municipio -
Junio 2015Contratación por sexo y nivel de estudios
Nivel Estudios Sexo
Indicadores
HOMBRE MUJER Total
Contratos Porcentaje Contratos Porcentaje Contratos PorcentajeSin estudiosEstudios Primarios IncompletosEstudios Primarios CompletosEstudios SecundariosEstudios PostsecundariosTotal
5 5,05% 2 5,00% 7 5,04%21 21,21% 16 40,00% 37 26,62%20 20,20% 7 17,50% 27 19,42%53 53,54% 14 35,00% 67 48,20%
1 2,50% 1 0,72%99 100,00% 40 100,00% 139 100,00%
67
37
27
71
48,20%26,62% 19,42% 5,04% 0,72%
EstudiosSecundarios
EstudiosPrimarios
Incompletos
EstudiosPrimariosCompletos
Sinestudios
EstudiosPostsecundarios
Contratos Porcentaje
Contratación de extranjeros por sexo y sector de actividadSector Sexo
Indicadores
HOMBRE MUJER Total
Contratos Porcentaje Contratos Porcentaje Contratos PorcentajeAGRICULTURA Y PESCACONSTRUCCIONINDUSTRIASERVICIOSTotal
5 83,33% 0 0,00% 5 71,43%0 0,00% 0 0,00% 0 0,00%1 16,67% 0 0,00% 1 14,29%0 0,00% 1 100,00% 1 14,29%6 100,00% 1 100,00% 7 100,00%
Informe Estadísticodel Municipio -
Junio 2015
5
0
1 1
71,43%
0,00% 14,29% 14,29%
AGRICULTURAY PESCA
CONSTRUCCION INDUSTRIA SERVICIOS
Contratos Porcentaje
Establecimientos
SectorIndicadores Municipio
% enMunicipio
Provincia% de
ProvinciaAndalucía
% deAndalucía
CONSTRUCCIONINDUSTRIASERVICIOSTotal
9 4,57% 3.276 8,32% 50.305 9,13%55 27,92% 4.052 10,29% 37.772 6,86%
133 67,51% 32.037 81,38% 462.879 84,01%197 100,00% 39.365 100,00% 550.956 100,00%
9
55
133
4,57% 27,92%67,51%
CONSTRUCCION INDUSTRIA SERVICIOS
Establecimientos Porcentaje
4. ACTIVIDAD ECONÓMICA
ANEXO II
EJEMPLO DE ORTOFOTOGRAFÍA
(Aplicación a Fuensanta de Martos)
Fuente: Ortografía, Junta de Andalucía (acceso 08-07-2015).
Isabel Molina Lorite
77362656 V
EVOLUCIÓN DE LOS USOS DEL SUELO VISTA A TRAVÉS DE
“ORTOFOTOGRAFÍAS”. Ejemplo de Fuensanta de Martos.
1956-57
1977-83
Isabel Molina Lorite
77362656 V
1984-85
1997-98
Isabel Molina Lorite
77362656 V
1998
2001
Isabel Molina Lorite
77362656 V
2001-02
2004
Isabel Molina Lorite
77362656 V
2004-05
2006-07
Isabel Molina Lorite
77362656 V
2007
2008-09
Isabel Molina Lorite
77362656 V
2010-11
Máxima actualidad
ANEXO III
Ficha técnica (Ejemplo Parque
Periurbano Monte La Sierra)
Fuente: Red de Espacios Naturales de Andalucía, RENPA (acceso 07-06-2015).
PARQUE PERIURBANO MONTE LA SIERRA
2720.0 ha.
Jaén
Jaén
20 de Abril de 1991
Ficha técnica
Extensión
Fecha de declaración
Provincias
Municipios
Descripción
El Parque Periurbano Monte La Sierra es un pequeño paraíso ecológico a pocos kilómetros de la capital jiennense.Los cambios de paisaje se suceden en este espacio pasando de relieves abruptos y accidentados a formas suavesy alomadas.
Desde el barranco de Otíñar hasta el embalse del Quiebrajano se alza una topografía de continuas y escarpadaspendientes, habitada por la vegetación típica del monte mediterráneo con encinas, quejigos y acebuches que sealterna con pinares de repoblación. Los animales con mayor presencia en este enclave son la cabra montés y eljabalí, mientras que en las copas de los árboles se cobija la ardilla y más arriba, en el cielo, vuelan el águilaperdicera o el azor.
Los inmensos barrancos, con paredes casi verticales, brindan la oportunidad de practicar la escalada, gracias a lasnumerosas vías abiertas. Entre las cuevas existentes se conservan algunas muestras de arte rupestre, como en laCueva de los Herreros.
El dibujo del paisaje de esta sierra está también condicionado por dos valles, el del río Quiebrajano y el de laCañada de las Hazadillas. Al estrecho barranco horadado por el primero de ellos, se asoma el mirador del Vitor conunas excelentes panorámicas del entorno. Además, en sus inmediaciones se encuentra un interesante dolmencorrespondiente al Paleolítico. En el valle de la Cañada de las Hazadillas se encuentran diversas instalaciones parael ocio y la educación ambiental, además de diversas rutas para senderismo o cicloturismo.