la perla (1)

Proyecto de Actualización Catastral Urbano Geo referenciado Del Distrito De La Perla - Callao

Diciembre 2012

Consultor Catastral: Ing. Patricia Torreblanca

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA PERLA

PROYECTO CATASTRAL URBANO

GEOREFERENCIADO

LEY 28294

DISTRITO DE LA PERLA

2012


Diciembre 2012


ÍNDICE

PRESENTACIÓN

CAPITULÓ I

1. Introducción

1.1 Problema

1.2 Objetivos

1.3 Justificación

1.4 Contexto Legal

1.5 Marco Teórico

CAPITULO II

2. Características generales del área de estudio

2.1 Breve Historia

2.2 Ubicación Geográfica

2.3 Población y Vivienda

2.4 Organización Municipal

2.5 Accesibilidad

CAPITULO III

3. Desarrollo del sistema catastral urbano

3.1 Actividades previas catastrales

a) Caracterización Urbana

b) Actualización de cartografía base

3.2. Levantamiento de información gráfica y alfanumérica

3.2.1 Control Geodésico


Diciembre 2012


a) Planeamiento de la red geodésica catastral

b) Monumentación y Lectura de Puntos de control

c) Levantamiento de mosaico catastral urbano

3.2.2. Levantamiento de Base Alfanumérica

a) Sectorización, Manzaneo Catastral

b) Linderación y encuesta catastral

c) Control de calidad información base

CAPITULO IV

4. Procesamiento información Gráfica y Alfanumérica

4.1 Edición Gráfica

4.2 Digitación de Información alfanumérica

CAPITULO V

5. Sistematización de información geográfica

5.1 Migración

5.2 Validación

5.3 Integración de información

5.4 Aplicaciones en el análisis territorial Urbano

CAPITULO VI

6. Aspectos Técnicos del Proyecto

6.1 Ámbito de Aplicación

6.2 Aprobación del Proyecto

6.3 Ficha de Actualización predial

6.4 Implementación de la Oficina del proyecto

6.5 Etapas del proyecto

6.5.1 Etapa pre-operativa

6.5.2 Etapa Operativa-Levantamiento catastral

6.5.3 Etapa Pos-Operativa

6.6 Indicadores de Metas y Objetivos


Diciembre 2012


CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

REFERENCIA BIBLIOGRAFICA

ANEXOS

INDICE DE GRAFICOS

Grafico N° 01: Árbol de Problemas

Grafico N°0 2: Árbol de Objetivos

Grafico N° 03: Organigrama Municipal de La Perla

Grafico N° 04: Organigrama Estructural Gerencial de Desarrollo Urbano

INDICE DE FOTOS

Foto N° 01: Distrito de La Perla

Foto N° 02: Lectura de Puntos

Foto N° 04: Levantamiento Topográfico

INDICE DE MAPAS

Mapa N° 01: Mapa Distrital de La Perla

Mapa N° 02: Ubicación del distrito de La Perla

Mapa N° 03: Plano de Zonificación Distrito de La Perla

INDICES DE FIGURAS

Figura N° 01: Caso 01



Figura N° 04: Red Geodésica Nacional

Figura N° 05: Monumentos de puntos de Orden "C”-Inscripción en Placa de

Bronce

Figura N° 06: Edición de Plano Topográfico

Figura N° 07: Verificación de Georeferenciaciòn de Manzana Catastral

Figura N° 08: Ubicación del Módulo de Fichas Catastrales

Figura N° 09: Exportando a Shapelife

Figura N° 10: Verificación y Control de calidad de base Grafica y Alfanumérica-


Diciembre 2012


Caso Nombre y Código de Vías

Figura N° 11: Integración de Información Alfanumérica, Grafica y Fotografía

Figura N° 12: Zonificación y Habilitaciones Urbanas


Diciembre 2012


PRESENTACIÓN Un sistema de información catastral georeferenciado, comprende un proceso

de implementación progresiva, determinado por la variedad de información del

medio físico territorial y administrativa que se maneja, que incluye información

cuantitativa relacionada al crecimiento continuo de ciudades, áreas periféricas

con irregularidades en el régimen legal de tenencia de la propiedad;

parcelación de unidades productivas agrícolas; localización de nuevas

actividades de explotación minera, proyectos de carreteras, procesos de

privatización de empresas; así como la concesión de lotes para la explotación

de los recursos naturales, entre otros. Todo ello, proporciona un panorama

complejo que requiere de acciones rápidas y eficientes que permitan la

integración de información administrativa y física del patrón de uso y

explotación del suelo y dentro de un determinado territorio definido.

Sistema Catastral Urbano Georeferenciado Distrito de la Perla- Provincia

Constitucional del Callao– Departamento de Lima, Ley 28294-Sistema Nacional

Integrado de Catastro-SNCP, busca dar a conocer el marco metodológico para

los procesos básicos que se desarrollan en la generación de la base

cartográfica catastral georeferenciado, base alfanumérica y su posterior

integración en un GIS.

Por tanto un catastro multipropósito, en el marco del desarrollo sostenible debe

brindar información actualizada como diagnostico inicial para el desarrollo de

políticas e instrumentos de gestión territorial.


Diciembre 2012


CAPITULÓ I

INFORMACIÓN GENERAL 1. INTRODUCCIÓN En instituciones donde gran parte de la información tiene componente

geográfico, como son los gobiernos locales, el manejo de la información

catastral como parte de un Sistema de Información Territorial eficaz, confiable y

de calidad se convierte en un instrumento relevante para enfrentar diversos

desafíos y tareas que el interés de la comunidad local y nacional les plantea.

Esta gran infraestructura de datos grafica y alfanumérica, al contener

información valiosa sobre los bienes inmuebles, permitiendo ejercer su función

técnica, fiscal , jurídica, así como nuevos y más amplios cometidos,

transformándose en una institución multifuncional o multifinalitaria “al servicio

de diversas políticas de la administración y como suministrador de productos a

los ciudadanos y empresas” 1

Las metas que se logran con la implementación de este tipo de sistemas es

mejorar la gestión del municipio frente a los ciudadanos, rápida y fácil acceso a

la información entre las diferentes áreas internas, simplificación administrativa,

toma de decisiones oportuna en cuanto a administración territorio y control

fiscal y urbano

Así mismo contar con toda esta información permitirá generar una gran base de

datos que permita el desarrollo de las políticas de estado a ser aplicadas en la

gestión del territorio, y uno de ellos es el ordenamiento territorial conciliado

con la distribución geográfica de la población, las actividades económicas; este

ordenamiento territorial debe tener una idea clara de los actuales planes y

proyectos económicos nacionales, así como la problemática social que busca

oportunidades de desarrollo, el respeto de identidades culturales y los aspectos

políticos derivados de ella

__________________

1 MIRON PEREZ, Jerónimo. “Actuaciones destinadas a mejorar la situación del Catastro en los países candidatos”. En: CT Catastro N° 45, 2002, p. 53


Diciembre 2012


1.1 PROBLEMA

DIAGNOSTICO DEL PROBLEMA

La falta de una política permanente y adecuada sobre el manejo institucional

del Catastro, en el Perú ha generado estancos de información catastral no

uniforme, inconsistente, ineficaz e inexacta debido a que se han manejado

distintos estándares, procesos técnicos, sistemas cartográficos e informáticos.

Así mismo la ocupación espontánea y circunstancial del territorio genero una

ocupación del suelo no planificada, edificaciones sin los parámetros

normativos, indefinición de propietarios inscritos en registros, superposición de

áreas, duplicidad de partidas regístrales con inscripciones compatibles,

duplicidad de partidas con inscripciones incompatibles y de oposición,

diferencias de áreas y linderos en los registros municipales y en el registro de

predios, baja recaudación tributaria, pérdida de valor de los predios,

informalización predial, desconocimiento del uso de áreas públicas y privadas,

obras mal ejecutadas por carencia de planos de levantamiento topográfico

precisos, desconocimiento de ubicación de mobiliario urbano, deficiente y

limitado sistema de información, desfase de principales documentos de gestión

urbana, altos costos de transacción del sector inversionista por la limitada

información de predios y Limitada planificación urbana.

Para el caso de la Municipalidad Distrital de La Perla, no cuenta con un

sistema catastral, ni antecedentes de experiencias para su implementación,

definiéndose el problema central en la inexistencia de un Sistema de

Información Catastral, que permita la gestión de la información y diagnostico

situacional del territorio en un corte de tiempo, actualizada y sistematizada y

que contribuya a la toma de decisiones, en el ordenamiento territorial urbano.


Diciembre 2012


CAUSAS DEL PROBLEMA

De conformidad con el diagnóstico, lluvia de ideas y determinado el problema

central podemos destacar las siguientes causas que están contribuyendo a

presentar problemas en la toma de decisiones, en temas vinculados a la

gestión territorial urbana.

- Base Cartográfica desactualizada y no georeferenciada, base existente en

formato digital desactualizado por los procesos que se efectúan en los

componentes espaciales y gráficos de los predios, asimismo de los

componentes urbanos, áreas públicas, mobiliario y equipamiento.

- Base Alfanumérica inexacta, la única base de datos que se cuenta es la de

Rentas, base en procesos continuos de desactualización, sobre los

componentes espaciales de los predios, titulares, usos, atributos y

características de las Unidades Catastrales.

- Inadecuado registro de componentes o mobiliario urbano, registro

desactualizado que se compone del conjunto de elementos que el peatón

encuentra en las áreas públicas, y de no tenerlas contabilizadas y ubicadas

generan desorden e incomodidad a los ciudadanos por no mantener un uso

adecuado del espacio público.

- Falta de relación de base de datos alfanumérica y cartográfica, el hecho

de no contar con cartografía base actualizada y una gestión independiente de

la base predial alfanumérica por parte del área de Administración Tributaria.

- Plan de Desarrollo Urbano no actualizado, plan que se encuentra como

documento de trabajo, es necesario que se contemple su actualización como

documento de gestión y de planeamiento, aunado a los documentos que el

mismo plan urbano los contiene, como son el plan de Sistema Vial y

Zonificación de los Usos del Suelo.


Diciembre 2012


EFECTOS DEL PROBLEMA

Con el objetivo de identificar los efectos del problema central, reflexionamos en

Las consecuencias que se puedan presentar de no solucionarse el problema,

así podemos rescatar los siguientes efectos:

- Deficiente recaudación tributaria, en los últimos años se ha encontrado

desfases e inconveniencias para verificar, corroborar, certificar, constatar y

compulsar la administración de los tributos municipales, a fin de hallar la

Morosidad, Evasión y Omisión Tributaria por parte del sujeto pasivo del

tributo.

- Desvalorización de predios, variaciones que han sufrido los predios en

todos sus aspectos que de no ser verificados se estarían presentando

todavía subvaluadores y omisos, que en general estarían contribuyendo a la

pérdida de valor del predio.

- Carencia de datos precisos para la ejecución de obras, la formulación

de proyectos o pequeñas intervenciones en áreas públicas requieren de

información que facilite el trabajo de ir al campo, ya que si no se tiene un

catastro actualizado, se cometan errores al momento de diseñar

estructuras.

- Uso indebido de áreas públicas y comunes, el desconocimiento continúo

del uso de áreas, contribuye a que se siga dando un uso indebido de las

áreas comerciales, residenciales, de uso común y otros.

- Desconocimiento de la formalización predial, todavía existen predios

que no han logrado una formalización predial adecuada, por

desconocimiento y por las pocas facilidades de información de su zona, sub

zona y predio.

- Desconocimiento de los usos de suelo, el común ciudadano no identifica

y no conoce concretamente que usos tienen determinadas zonas, aunada a


Diciembre 2012


la desinformación que le brinda la Municipalidad a los contribuyentes, por no

tener un adecuado sistema de información.

EFECTO FINAL,” LIMITADO DESARROLLO DE LA CIUDAD”

Todos los anteriores efectos sumados contribuyen a limitar el normal desarrollo

del distrito, degradando la calidad vida y la sostenibilidad de actividades

sociales y económicas.

Grafico N° 1: Árbol de Problemas

1.2 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL


Diciembre 2012


Implementación de un Sistema Catastral Urbano Georeferenciado, en el

marco de la Ley 28294,Ley del Sistema Nacional Integrado de Catastro-

SNCP

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Generación de una adecuada metodología o mecanismos técnicos que

permitan la implementación y desarrollo de un Sistema catastral

georeferenciado, acorde a las normativas de estandarización y

normalización del SNCP.

Actualización cartográfica catastral en todas sus etapas, actualización de

base de datos alfanumérica y levantamiento de componente urbano. Su

cumplimiento deberá expresarse, en N° de unidades catastrales

levantadas y el Nº de planes actualizados, generando además nuevas

dimensiones de cohesión social en lo económico, urbanístico, y

participativo.

Convertir al Catastro en una importante fuente de información territorial

a nivel de predio, que contribuya a toda clase de estudios, análisis, toma

y ejecución de decisiones, donde el territorio y la distribución espacial de

la información juega un rol importante.

Fortalecimiento de la gestión municipal frente a los ciudadanos, rápido y

fácil acceso a la información entre las diferentes áreas internas,

simplificación administrativa, toma de decisiones oportuna en cuanto a

administración territorio y control fiscal y urbano.

Grafico N° 2: Árbol de Objetivos


Diciembre 2012


1.3 JUSTIFICACIÓN

A lo largo de la historia peruana, diversos actores institucionales han tomado

las riendas del Catastro, de manera desarticulada bajo inexistentes o

inadecuadas relaciones de coordinación y colaboración.

Así el manejo institucional del catastro genero el nacimiento de diversos

catastros (rural, áreas urbanas formalizadas2, y municipal) y otro tipo de

“catastros” (minero y áreas naturales protegidas), que nacieron en función a las

iniciativas aisladas y necesidades particulares de cada sector (Agricultura,

Vivienda y Minería, etc.)

Estos catastros han actuado como compartimientos estancos sin eficaces

relaciones de coordinación y colaboración y, por ende, han manejado distintos

estándares, procesos técnicos, sistemas cartográficos e informáticos, lo que ha

generado información catastral no uniforme e inconsistente a nivel nacional3

________________

2 Base de datos georeferenciada, generada por COFOPRI, en el proceso de formalización de predios urbano –

marginales

3 COFOPRI. Ob. cit. p. 181. En concordancia con lo señalado en la citada publicación se expresa lo siguiente:” (…) las

instituciones involucradas generen iniciativas aisladas para atenderlos, muchas veces incompatibles entre sí como ha

sucedido con el catastro. Este ha sido desarrollado por diversas instituciones, sin estándares comunes, por lo que sus

catastros no son compatibles y para atender problemas como este, el Estado debe crear políticas integrales que

ordenen el sector.


Diciembre 2012


En tal contexto, por ley Nº 28294 se creó el Sistema Nacional Integrado de

Información Catastral Predial-SNCP y posteriormente reglamentada por

Decreto Supremo Nº 005-2006-JUS, con la finalidad de obtener la integración

y unificación de los estándares, nomenclatura y procesos técnicos de las

diferentes entidades generadoras de catastro en el país, así como vincular el

SNCP con el Registro de Predios mediante la información catastral.

Del mismo modo el SNCP, busca solucionar el bajo nivel de coordinación y

colaboración entre las entidades involucradas con el tema catastral, de modo

que se puedan articular entre si, hablando un solo lenguaje catastral, que haga

viable la integración a nivel nacional en una sola base de datos catastral que

satisfaga las diversas necesidades públicas y privadas.

1.4 CONTEXTO LEGAL

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ (1993); Artículos 194° y 195°, definen a las Municipalidades y establecen sus competencias

LA LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES, LEY Nº 27972, de fecha

27/05/2003; Las Municipalidades son órganos de gobierno promotor del

desarrollo local, con autonomía política, económica y administrativa.

Artículo 73°.- Materias De Competencia Municipal: Las funciones

específicas municipales que se derivan de las competencias se ejercen con

carácter exclusivo o compartido entre las municipalidades provinciales y

distritales, con arreglo a lo dispuesto en la presente ley orgánica.

En materia de organización del espacio físico - Uso del suelo

Elaborar y actualizar el Catastro urbano y rural.

Artículo 79°.- Organización Del Espacio Físico Y Uso Del Suelo:

Elaboración y mantenimiento del catastro urbano y rural.

Funciones específicas exclusivas de las municipalidades distritales


Diciembre 2012


Elaborar y mantener el catastro distrital.

En materia de planificación, desarrollo urbano y vivienda

Administrar y mantener actualizado el catastro metropolitano;

REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y

DESARROLLO URBANO; Aprobado por D.S. N° 027-2003-VIVIENDA de

fecha 06/10/03; Corresponde a las Municipalidades Provinciales la

aprobación de los Planes de Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo

Urbano, y a las Municipalidades Distritales, la aprobación de los Planes

Urbanos, así como la elaboración del Catastro.

NORMAS TÉCNICAS Y DE GESTIÓN, REGULADORAS DEL CATASTRO

URBANO MUNICIPAL; Aprobado por Resolución Ministerial Nº 155-2006-

VIVIENDA, de fecha 14/06/2006; Dando cumplimiento a la tercera

disposición final del decreto Supremo Nº 027 -2003-VIVIENDA.

LEY N° 28294, LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL INTEGRADO

DE CATASTRO – SNCP; Las Municipalidades son los entes generadores

de catastro-EGC, las que se interconectan con el Registro de Predios

enviándoles la información gráfica y alfanumérica de cada predio para la

inscripción del Código Único Catastral

REGLAMENTO DE LA LEY 28294, LEY QUE CREA EL SNCP; Aprobado

por Decreto Supremo N° 005-2006-JUS, de fecha 12/02/2006; Establece las

disposiciones para integrar y unificar los estándares, nomenclatura y

procesos técnicos a observar por las EGC, desarrolla las actividades del

SNCP y de sus integrantes, regula la vinculación del sistema con el registro

de predios y establece los procedimientos de levantamientos,

mantenimiento y publicidad de la información catastral orientada a una

utilización multipropósito, a partir del uso eficiente de la tecnología.

DIRECTIVA Nº 001-2006-SNCP/CNC, de fecha 10/04/2006. Aprueban y

establecen los ocho primeros dígitos de Código Único Catastral (CUC),


Diciembre 2012


cada predio asignado con su CUC, lo identificara de forma única e

inequívoca dentro del territorio nacional.

DIRECTIVA Nº 002-2006-SNCP/CNC, de fecha 25/07/2006, y respectiva Fe

de erratas publicada El 24/02/2007; Estabelece las normas básicas para la

elaboración y estandarización de la cartografía catastral y la serie de

escalas cartográficas catastrales, Nomenclaturas, contenido mínimo y

formato de impresión.

RESOLUCIÓN N° 001-2007-SNCP/CNC, de fecha 23/04/2007; Aprueba

Directiva Nº 001-2007-SNCP/ST; Formato e Instructivo de las Fichas

Catastrales, La que debe ser utilizada obligatoriamente por las Entidades

Generadoras de Catastro - EGC y Verificadores Catastrales.


Polìticas Catastrales del SNCP y Princípios Catastrales

RESOLUCIÓN N° 002-2008-SNCP/CNC, de fecha 13/06/2008; Delegan la

administración de la base de Datos catastrales-BDC y del Sistema de

Información Catastral-SIC al COFOPRI.


Directiva Nº 001-2008-SNCP/CNC “Tolerancias Catastrales Registrales”.


Directiva Nº 001-2009-SNCP/ST “Estructura de Datos Alfanumérica dela

base de Datos Catastral Urbana”; Directiva Nº 002-2009-SNCP/ST

“Declaración de Zona Catastrada”; y Directiva Nº 003-2009-SNCP/ST

“Formato de Hoja Informativa Catastral Urbana y Rural”.


Diciembre 2012


RESOLUCIÓN N° 001-2010-SNCP/CNC, de fecha 01/04/2010; Aprueban la

Guía del Código Único Catastral - CUC como norma complementaria a la

Directiva N° 001-2006-SNCP/CNC.

RESOLUCIÓN N° 002-2010-SNCP/CNC, de fecha 01/04/2010; Aprueba la

modificación de los literales B), y H) de La Directiva N° 001-2008-

SNCP/CNC “Tolerancias Catastrales Registrales”.


Directiva N° 001-2010-SNCP/CNC “Reglamento del Índice del Verificador

Catastral”.


modificación del acápite 2 del literal b) del rubro de Zonas C del Item VI; y

la modificación del numeral 4 del Item VI de La Resolución N° 001-2010-

SNCP/CNC “Guia del Código Único Catastral –CUC”; Aprobar La

modificación del numeral de la Directiva N°01-2008-SNCP/CNC

“Tolerancias Catastrales”


Directiva N° 02-2010-SNCP/ST “Estructura de Datos Gráficos de la Base de

Datos Catastral Urbana del Sistema Nacional Integrado de Información

Catastral Urbana del SNCP”.


Actualización de la Estructura de Datos Alfanumérica de la Base de Datos

Catastral Urbana.


modificación del Articulo 3, dela acapite 2 del literal b) del rubro Directiva N°

001-2010-SNCP/CNC “Reglamento del Índice del Verificador Catastral


Diciembre 2012


REGLAMENTO DE LA LEY 27157, Ley de Regularización de

Edificaciones, del Procedimiento de Declaratoria de Fabrica y del Régimen

de Unidades Inmobiliarias de una Propiedad Exclusiva y de Propiedad

Común, Aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2000-MTC, de fecha

17/02/2000; El presente reglamento es único y su aplicación es obligatoria a

nivel nacional para las edificaciones levantadas en predios urbanos.

EL DECRETO LEY N° 776, LEY DE TRIBUTACIÓN MUNICIPAL; de fecha

30/12/1993; Art. 20°, determina que el 5% de la recaudación del Impuesto

Predial se destina para la Implementación y Actualización del Catastro

Municipal; así también de programas de fiscalización.

LA LEY N° 26365, Y SU REGLAMENTO D.S. N° 04-95-MTC; Disponen La

Nomenclatura Vial y Áreas de Recreación Pública.

REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES-RNE; Norman las

características de edificación y estructuración de los predios a nivel

nacional.

REGLAMENTO NACIONAL DE TASACIONES; Establece las normas

técnicas de valorización del bien inmueble.

DECRETO SUPREMO 002-89-JUS; Establece que la inscripción de

primera de dominio, subdivisión y acumulación de predios urbanos, se debe

realizar con información catastral, suministrada por los gobiernos locales;

Información gráfica y literal que conforma la propiedad inmueble.

1.5 MARCO TEORICO


Diciembre 2012


Definiciones de la Ley 28294, Artículo 14: Conceptos Generales

a) Predios.- Es el bien inmueble a que se refiere el inciso 1) del artículo 885°

del Código Civil.

b) Sistema de Referencia Geodésica Oficial.- Es la red geodésica nacional

elaborada por el Instituto Geográfico Nacional – IGN, siendo ésta el marco

de referencia de la actividad de ordenamiento catastral, pública o privada,

que se realiza en el país. La elaboración de la cartografía se sujeta a las

normas de la Cartografía Básica Oficial, elaborada por el Instituto

Geográfico Nacional y a las normas y estándares técnicos que establece la

presente Ley y su reglamento.

c) Código Único Catastral.- Es la identificación alfanumérica de predios. El

Registro de Predios inscribe el Código Único Catastral. En los casos de los

regímenes de propiedad exclusiva y propiedad común, se asigna a cada

una de las unidades de propiedad exclusiva un Código Único Catastral.

d) Catastro de predios.- Es el inventario físico de los predios orientado a un

uso multipropósito, y se encuentra constituido por la suma de predios

contiguos que conforman el territorio de la República, a los cuales se les

asigna un Código Único Catastral con referencia al titular o titulares del

derecho de propiedad del predio. El catastro proporcionará a los usuarios

información actualizada de todos los derechos registrados sobre un predio,

mediante su interconexión con el Registro de Predios.

e) Certificado Catastral.- Es el documento con valor jurídico y efectos legales

que emite la entidad catastral competente a favor de cualquier persona que

lo solicite.

Definiciones tomadas del Reglamento de la Ley 28294, Decreto Supremo N°

005-2006-JUS, Artículo 3: Definiciones


Diciembre 2012


a) Base de Datos Catastrales – BDC.- Es el conjunto de datos gráficos y

alfanuméricos que describen las características físicas, jurídicas y

económicas de los predios catastrados.

b) Cartografía Básica.- Es la representación gráfica del territorio nacional con

información topográfica, planimétrica y altimétrica, cuya elaboración se

encuentra sujeta a la validación y normas técnicas del Instituto Geográfico

Nacional – IGN..; La publicación de la cartografía básica por el IGN se

denomina Cartografía Básica Oficial.

c) Cartografía Catastral.- Es la representación de un conjunto de predios a

escalas 1:10 000, 1:5 000, 1:1 000 ó escalas intermedias o mayores de

acuerdo a las series cartográficas que muestra la información topográfica,

planimétrica y altimétrica de los predios.

d) Catastro de Predios.- Es el inventario físico de todos los predios que

conforman el territorio nacional, incluyendo sus características físicas,

económicas, uso, infraestructura, equipamiento y derechos inscritos o no,

en el Registro de Predios de la SUNARP.

e) Código de Referencia Catastral-CRC.- Es la identificación alfanumérica

asignada al predio que vienen usando las Entidades Generadoras de

catastro, el mismo que es independientemente al CUC. Su uso es temporal

mientras dichas entidades relacionen a través del CUC su información a la

BDC del SNCP.

f) Entidades Generadoras de Catastro.- Son aquellas que por mandato

legal tienen la atribución de generar y mantener el catastro de predios, tales

como las Municipalidades y los Programas de Titulación entre los que se

encuentra el Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural -

PETT y la Comisión de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI.


Diciembre 2012


g) Generación de la Información Catastral o Levantamiento Catastral.-Es

el procedimiento por el cual, las Entidades Generadoras de Catastro,

levantan información gráfica y alfanumérica de los predios y del titular

catastral, para generar el Catastro de Predios.

h) Mantenimiento de la Información Catastral. Son las actividades

encaminadas a mantener actualizada la BDC a efectos de lograr la

coincidencia entre la realidad física y la descripción Registral.

i) Plan Nacional de Catastro.- Es el documento que determina la política

nacional del SNCP, su vinculación con el Registro de Predios y lo que

establezca el CNC, con el fin de promover e impulsar el desarrollo del

catastro a nivel nacional.

j) Plano Catastral.- Es la representación gráfica de uno o más predios,

elaborada con las especificaciones técnicas establecidas mediante

directivas que emita el CNC.

k) Plano de Conjunto.-Es un tipo de plano catastral, que representa

gráficamente el perímetro del territorio de las Comunidades Campesinas,

levantados conforme a las leyes que las regulan.

l) Plano de Demarcación Territorial.- Es un tipo de plano catastral, que

representa gráficamente la superficie de un territorio. Para el caso de las

Comunidades Nativas se aplica este concepto concordado con las leyes

que las regulan.

m) Predio.- Es la superficie delimitada por una línea poligonal continua y

cerrada; y se extiende al subsuelo y al sobresuelo, comprendidos dentro de

los planos verticales del perímetro superficial, excluyéndose del suelo y

subsuelo a los recursos naturales, los yacimientos, restos arqueológicos y

otros bienes regidos por leyes especiales.


Diciembre 2012


n) Red Geodésica.- Es el conjunto de puntos físicamente establecidos

mediante marcas, situados sobre el terreno y dentro del ámbito del territorio

nacional, parcial o total, enlazado y ajustado al Sistema Geodésico Oficial.

o) Saneamiento Catastral.- Es el conjunto de procedimientos técnicos y

legales que se ejecutan de manera progresiva, a fin de rectificar las

inexactitudes y actualizar la información registral de un predio, adecuándola

a la realidad física del mismo.

p) Series Cartográfica Catastrales.- Es un conjunto de planos de un

territorio, los cuales son identificados por una nomenclatura única y

relacionadas a las series cartográficas básicas.

q) Sistema Geodésico Oficial.- Es la Red Geodésica Nacional, implementada

por el Instituto Geográfico Nacional-IGN, conformada por el conjunto de

puntos localizados a lo largo y ancho del país, determinados físicamente

mediante monumentos o marcas, que interconectados permiten la

obtención conjunta o por separado de su posición geodésica, altura o del

campo de gravedad, enlazados a los sistemas de referencia establecidos.

r) Técnico Catastral.- Es el personal técnico que cuentan con conocimientos

o experiencia en materia catastral. Asimismo, presta servicios en las

entidades generadoras de catastro.

s) Verificador Catastral.- Son las personas naturales, profesionales

colegiados y/o personas jurídicas competentes, inscritos, de existir, en el

Índice de Verificadores a cargo de las Municipalidades y en el Registro de

Verificadores de la SUNARP.

t) Zona Catastrada.- Es un ámbito geográfico dentro del territorio nacional,

cuyo levantamiento y cartografía catastral está finalizada a fin de ingresar a

la BDC del SNCP.


Diciembre 2012


u) Zona no Catastrada.- Ámbito geográfico dentro del territorio nacional cuyo

levantamiento catastral no se ha ejecutado.

v) Zona Catastral.- Ámbito geográfico que se encuentra en proceso de

efectuar el levantamiento catastral.

CAPITULO II 2. CARACTERISTICAS GENERALES DEL AREA DE ESTUDIO 2.1. BREVE HISTORIA

Referente a la historia del Distrito de La Perla, debemos hacer una retrospectiva a la época Pre-hispánica pues siendo parte del Callao tenemos que recordar que la población indígena que habitó el valle de las costas chalacas fueron inmigrantes Collas, quienes heredaron su bravura y alegría propia de los Aymaras. Vestigios de esta época fueron descubiertos y estudiados en 1906 por Max Uhler, en los acantilados de las playas perleñas "Los Kookemondingos o Basurales Pre Incas". Eran conchales reveladores de una población que afincaba en las partes altas del acantilado y tenían en la pesca su principal fuente de alimentación.

El mismo Regel exponía el estudio de la existencia de un río prehistórico o brazo del río Rímac, que atravesando el Valle se dirigía hacia antiguos puquíos en las chacras Aguilar y Chacra Alta, cruzando detrás del actual Colegio Militar Leoncio Prado, desembocando en una ribera hoy cubierta por el mar. La bravura del mar no hizo sucumbir a sus pobladores, por el contrario, formó a los primeros chalacos que construyeron "El Callejón de Maranga o Sendero Incaico"; camino que llegaba a las murallas imperiales que se dirigían al Cusco. Parte de este camino cruzaba La Perla Alta actualmente destruido por el levantamiento de modernas urbanizaciones.

Cuando se trazó la construcción de la Av. Progreso (hoy Costanera), se descubrió de manera casual una huaca con residuos de utensilios rústicos la cual se encuentra sepultada por la pista de concreto. Otro hallazgo se realizó en 1958, una huaca sobre un cerrillo artificial de adobes en forma de conos, presumiblemente utilizado como santuario, el cual se ubicaba en las intersecciones del Ovalo Salón y la Av. Venezuela. Al ocurrir el terremoto y maremoto del 28 de Octubre de 1746, el Callao y sus alrededores quedaron completamente desolados y de los 5,000 habitantes tan solo se salvaron 200. El Virrey José Antonio Manso de Velasco, fundó la ciudad de Bellavista, zona alejada del mar, en precaución de nuevos desastres marinos y dentro de ese territorio ubicamos 10 zonas que con el devenir de los años sería la ciudad


Diciembre 2012


ecológica de La Perla en la que fueron afincando inicialmente gentes de la clase alta de la capital.

Se descubrieron huacas entre La Perla y lo que es hoy San Miguel, esto afloró mayormente cuando se inició la construcción de la pista Progreso, hoy Av. Venezuela. Se encontraron restos de telas, utensilios de la Cultura Maranga, todo esto coincidente con los relatos y Crónicas de Pedro Cieza de León, célebre cronista español. La Perla se caracteriza por la bravura del mar, antes perteneció como hemos dicho al Distrito de Bellavista, siendo su territorio accidentado, la gente para identificarla la llamó Perla Alta y Perla Baja. En 1926 La Perla no estaba aún incorporada a la zona urbana del Callao. Surge la compañía urbanizadora La Perla integrada por distinguidos capitalistas nacionales que alentaron a muchos a comprar con grandes facilidades terrenos y casas a construirse en esta zona que goza de excelente clima. El Ing. Héctor Boza construyó su Palacete, el mismo que hoy luce completamente remozado, construyó un hermoso malecón costanero que llegaba hasta el Molino Santa Rosa con dirección a La Punta y del Sur hasta los límites con el hoy Distrito de San Miguel; las constantes salidas del mar lo destruyeron; se construyó una avenida ancha llamada Las Palmeras pues había cuatro filas de ellas (hoy Av. Santa Rosa). Se construyó la casa de verano del Presidente de la República y muchas otras hermosas casas con techo a dos aguas, todas ellas venidas a menos por descuido. Se inició la construcción del muelle y rada para yates y pequeñas embarcaciones pero ya hemos dicho, lo característico de la zona es la mar brava y lo que se había adelantado en meses fue borrado en un solo instante.

FOTO N° 01: Distrito de La Perla

Fuente: Municipalidad de La Perla

CUADRO Nº 01 DISPOSITIVO LEGAL DE CREACIÓN Y POBLACIÓN ELECTORAL POR SEXO, SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITO, 2012- PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO


Diciembre 2012


Provincia y Nombre Número Fecha Total Hombre Mujer Distrito Total 649 896 320 202 329 694 Callao 649 896 320 202 329 694 Callao Decreto S/N 20 Ago 1836 316 932 158 157 158 775 La Perla Ley 15185 22 Oct 1964 53 620 25 910 27 710 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Nacional de Censos y Encuestas. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.

MAPA N° 01: Mapa Distrital de La Perla

Fuente: Google earth

2.2 ASPECTOS FISICO TERRITORIALES

El Área de estudio se localiza en la Provincia Constitucional del Callao, Distrito

de La Perla.

UBICACIÓN:

Departamento : Lima

Provincia : Constitucional del Callao

Distrito : La Perla


Diciembre 2012


DATOS GENERALES DEL DISTRITO

Región Geográfica : Costa

Altitud (msnm.) : 20 msnm.

Coordenadas Geográficas : 12º 04’ de Latitud Sur

77º 06’ de Longitud Oeste

UBICACIÓN

La Municipalidad se ubica en la Calle Juan José Pardo Nº 598 la cuadra 1 de

la Ca. Tarapacá N° 101, en la Plaza de Armas del Distrito.

ORGANIZACIÓN POLITICA Y DELIMITACION TERRITORIAL

El distrito de La Perla fue creado por Ley Nº 15185 del 22 de octubre de 1964,

en el primer gobierno de Fernando Belaúnde Terry. ARTICULO SEGUNDO.-

Los limites de este Distrito son: por el Norte los cerros de Atahuampa y unas

lomas; por el Este los Fundos de Loza y de Muralla, por el Sur la línea que

separa el Fundo Ruquia del Fundo de Chacaca, hasta el Camino Real, y por el

Oeste el Mar .

Mapa N° 02: Ubicación del Distrito de la Perla

LIMITES DISTRITO DE LA PERLA

DISTRITO DE LA PERLA

http://es.wikipedia.org/wiki/22_de_octubre

http://es.wikipedia.org/wiki/1964

http://es.wikipedia.org/wiki/Fernando_Bela%C3%BAnde_Terry


Diciembre 2012


Por Norte con el Distrito de Bellavista

Por Sur con Cercado del Callao

Por Este con el Distrito de San Miguel

Por Oeste con el Cercado del Callao

EXTENSIÓN (KM2)

Tiene una superficie de 2.75 kilómetros cuadrados

2.3 POBLACIÓN Y VIVIENDA

La Perla tiene una población de 53 620 habitantes según datos del INEI

(Instituto Nacional de Estadística e Informática).

De los 53 620 habitantes de La Perla, 27710 son mujeres y 25 910 son

hombres. Por lo tanto, el 48.32 por ciento de la población son hombres y el

51.68 por ciento son mujeres.

Cuadro N° 01:

DISPOSITIVO LEGAL DE CREACIÓN Y POBLACIÓN ELECTORAL POR SEXO, SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITO, 2012- PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO

Provincia y Nombre Número Fecha Total Hombre Mujer Distrito Total 649 896 320 202 329 694 Callao 649 896 320 202 329 694 Callao Decreto S/N 20 Ago 1836 316 932 158 157 158 775 La Perla Ley 15185 22 Oct 1964 53 620 25 910 27 710 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Nacional de Censos y Encuestas.

Fuente: Elaboración propia.

2.4 ORGANIZACIÓN MUNICIPAL


Diciembre 2012


La Municipalidad Distrital de Végueta, es un órgano de gobierno Distrital con

personería jurídica de Derecho Público, con autonomía económica y

administrativa en asuntos de su competencia según la Nueva Ley Orgánica de

Municipalidades N° 27972. El Concejo Municipal de Végueta está integrado por

el Alcalde quien lo preside y nueve (05) Regidores elegidos de acuerdo a ley.

La infraestructura es propia se encuentra ubicado en el Calle Tarapacá N° 101

en plena Plaza de Armas del Distrito.

Grafico N° 03: Organigrama Municipalidad de La Perla

FUENTE: Municipalidad Distrital de La Per

Grafico N° 04: Organigrama Estructural Gerencia de Desarrollo Urbano


Diciembre 2012


FUENTE: Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

2.5 ACCESIBILIDAD

Las Avenidas Venezuela, la Marina, Santa Rosa. comprende a la red vial del

distrito de La Perla , accesibles con los demás distritos de la Provincia

Constitucional del Callao y de la Provincia de Lima.

CAPITULO III

DESARROLLO DEL SISTEMA CATASTRAL URBANO


Diciembre 2012


Grafico N° 07: Procesos de Levantamiento de Informacion Grafica y

Alfanumerica FUENTE: Elaboración Propia- Proyecto Catastro PCDPI_COFOPRI

3.1 ACTIVIDADES PREVIAS CATASTRALES

a) Caracterización Urbana


Diciembre 2012


Actividades desarrolladas tanto en gabinete como en campo permitirá estimar

la cantidad y tipo de unidades catastrales existentes en la jurisdicción urbana

del distrito, ahí su importancia para la posterior planificación de actividades de

levantamiento catastral, control de calidad de la información, reporte

fotográfico, edición de planos y digitación de la información. Para la

identificación de unidades catastrales en campo se debe considerar las

siguientes indicaciones:

1.- Por presentar diferentes usos; si un predio presenta dos usos diferentes

como se muestra en las siguientes figuras, un uso comercial y un uso de

vivienda, deberá considerarse 2 unidades catastrales.


Fuente:Elaboracion Propia



Diciembre 2012


Fuente:Elaboracion Propia 2.- Por independización física, si un predio presenta características de tener

acceso directo a unidades de vivienda o comercio independiente, pudiendo

identificarse estos casos por la particularidad de tener más de un suministro de

luz, timbres independientes, accesos por escaleras comunes, etc.


Fuente:Elaboracion Propia


Diciembre 2012


La estimación de unidades catastrales será a nivel de manzana, diferenciando

las actividades comerciales, casa habitación, terrenos sin construir, etc.

Paralelamente al trabajo de campo se realizara el diagnostico de la información

municipal proporcionada por el Área de Rentas y Catastro, la misma que

deberá sistematizarse para un mejor manejo, y elaboración de expedientes de

manzana.

Esta información corresponde al padrón de contribuyentes, licencias de

funcionamiento, certificados de compatibilidad de uso, licencias de obra,

conformidad de obra, declaratoria de fabrica, relación de de habilitaciones

urbanas, certificados de posesión emitidos, relación de resoluciones de

subdivisión de lotes, acumulaciones, cambios de uso y toda información

relevante que contribuya a la captura y validación optima de información predial

que será incorporada al Sistema Catastral.

b) Actualización Cartográfica

Para proceder a la Actualización de Manzanas en el Plano General de la

Jurisdicción, previamente se delimitara el área urbana a trabajar, considerando

la información proporcionada por la Municipalidad Distrital de la Perla.

Labores preliminares que facilitarán la delimitación de sectores catastrales, la

codificación catastral, acorde a la normativa establecida por el Sistema

Nacional Integrado de Catastro-SNCP (Directiva N° 001-2007-SNCP/ST,

Instructivo para el Llenado de Fichas Catastrales), permitiendo el manejo y

enlace posterior de toda la información


Diciembre 2012


Mapa N° 03: Plano de Zonificación Distrito de La Perla

E

Z HRE

E

E

E

E

E

E

R5

Z RP

Z RP

Z RP

Z RP

C 3-C5R5

R5

C 3-C5

Z RP

R5

Z RP

R5

R5

R5

C 3-C5

Z RP

R5

Z RP

R5

R5

R5

Z RP

C 1-C2

R5

R5

E

O U

Z RP

Z HRE

R5

E

O U

Z RP

C5

R5

R5

L EYENDA

U SO M IX TO R ES IDENCIAL

U SO COM ERC IAL

E duc aci ón (E)

E QUIPAM IEN TO URB ANO MAYOR

Z ON A DE R EC RE AC IO N PU BL IC A (ZRP)

R ECRE ACION

U SOS ESPE CIALES

L IM IT E DI ST RITAL

Z ON A RE SI DE NC IA L DE D EN SI DA D ME DI A AL TA - R DMA (R5)

C OM ER CI O LO CA L - CL ( C1 y C2)

C OM ER CI O DI ST RI TA L - CD ( C3 y C5)

Z ON A DE H AB IL IT AC IO N RE CR EA CI ON AL E SP EC IAL (ZHRE)

C 1-C2

C 1-C2

L A P ERLA

3. Las vi as ind ent ifi cad as en el pre sen te Plano, sólo son

r efe ren cia les.

2. El Pla no de Zon ifi cac ión no de fin e j urisdicciones

p olí tic o-a dmi nis tra tivas.

1 . E l p res ent e P lan o c are ce de val or ofi cia l s i no cuenta con

e l s ell o d e a gua y fir ma en ori gin al de la Mun ici palidad

O BSERVA CIONES

P LAN O D E U BIC ACION

URBANA DEL DISTRITO

R. M.

PLAN URBANO DIRECTOR DEL CALLAO

ZONIFICACION

1995 - 2010

MUNICIPALIDAD DE LA PERLA

Z RP

O U

Z RP

Z RP

LA PERLA

S al ud (S)

Z ON A CO N RE GL AM EN TA CI ON E SP EC IA L (ZRE)

Z ON A CO N US OS E SP EC IA LE S (OU)

Z RP

R5

R5

R5

R5

R5

R5

O U

Z RP

Z RP

Z RP

Z RP

Z RP

Z RP

Z RP

Z RP

Z RP

Z RP

Z RP

Z RP

C 3-C5

C 3-C5

C 3-C5

C 3-C5

C 1-C2

C 3-C5

C 3-C5

C 3-C5C 3-C5

Z RP

Z RP

E

O U

Z HRE

Z RP

Z RP

Univ ers al Tra nsv ers e M erc ato r (UTM)

P-SAD 1 956

TA M A Ñ O 914 X 1300 mm

Definida la poligonal en el Plano General; con la información básica, se

procederá a la actualización cartográfica del distrito; La actualización de

manzanas se realizara verificando su existencia física, en base a los planos

aprobados (habilitaciones urbanas, formalizado COFOPRI, Levantamiento

topográfico), consignando su denominación en el plano.

La nomenclatura de vías, tipo, número de la cuadra por manzana, validación en

campo, rangos de numeración (par o impar) En el grafico N° 09 se muestra

como se encuentra distribuida las manzanas en campo y el procedimiento de

actualización.

Grafico N° 09: Actualización de Vías

Fuente: Manual MEF-Sistema Rentas Catastr

c) Sectorización Catastral


Diciembre 2012


Realizada la caracterización urbana, con el plano base actualizado se

procederá a la sectorización catastral y su respectiva codificación a nivel de

manzana, acorde a lo estipulado en el Instructivo aprobado por el SNCP;

Toda esta información debe ser preparada previamente a la elaboración de

los expedientes de manzana para el levantamiento de campo. Ver figura N°

d) Codificación de Manzanas Catastrales Siguiendo lo Estipulado en el manual de fichas catastrales aprobado el SNCP

se procederá a la codificación de las manzanas catastrales en gabinete de

acuerdo al plano mosaico de sectorización de distrito. La numeración de las

manzanas comenzará a partir del 001, con el polígono de la manzana que se

encuentre ubicado en el extremo noroeste, continuando en forma correlativa de

izquierda a derecha y de arriba hacia abajo.

Grafico N° 10: Codificación de Manzanas Catastrales

Fuente: Instructivo Fichas catastrales - SNCP

Los expedientes de manzana para el levantamiento de campo, debe contener

toda la información sistematizada proporcionada por el Municipio, como es:

Plano de manzana catastral debidamente codificada, consignando además la

manzana urbana, lotes, código de vías, habilitación urbana, zonificación y

norte (ver Anexo 03); Padrón de propietarios inscritos en SUNARP, padrón de

contribuyentes de rentas a nivel de manzana catastral; Padrones de


Diciembre 2012


información complementaria: Licencias de Funcionamiento, licencias de obra,

subdivisión, acumulación y cambios de uso de lote; Formato de control de

manzana; Hojas borrador para el levantamiento; Dípticos publicitarios.

e) Convocatoria y capacitación de personal Previamente se convocara al personal y se efectuara la capacitación de

personal, capacitación a cargo del Especialista en Catastro, será a dos (02)

niveles:

Nivel Directoral.-

Se capacitara a las Autoridades y funcionarios municipales sobre la Temática

catastral, sus objetivos y beneficios a lograr con el proyecto.

Nivel Técnico.-

Se capacitara y entrenara al personal a cargo de la implementación del

proyecto (coordinador y Supervisores); y a los técnicos de encuesta de campo,

control de calidad, edición grafica, topografía, clasificación de campo y personal

de apoyo logístico:

Encuesta catastral

Linderación de unidades catastrales

Llenado del formato de encuesta catastral

Técnicas para el levantamiento catastral

Uso y manejo de codificadores

Valorización para fines de auto valuó

3.2. LEVANTAMIENTO DE INFORMACION GRAFICA Y ALFANUMERICA

3.2.1 CONTROL GEODÉSICO


Diciembre 2012


Proceso que comprende el establecimiento de los puntos de control geodésico,

enlazado a la Red Geodésica Nacional, de Datum Oficial WGS-84, para

desarrollar la malla geodésica catastral, que permitirá el levantamiento

georeferenciado del mosaico urbano, en base al cual se editara la base de

datos grafica catastral proveniente de campo (Linderación y encuesta)

Figura N° 04: Red Geodésica Nacional

Fuente: Instituto Geográfico Nacional

a) Planeamiento de la red geodésica catastral.- La etapa del planeamiento

consistirá en el pre establecimiento de los puntos de control, para luego

establecer los puntos de control geodésico definitivos a ser establecidos

teniendo en cuenta factores de precisión requerida, disponibilidad de

equipo, materiales, personal y demás facilidades, o sus requerimientos,

incluyendo la consideración de factores ambientales previstos.

b) Reconocimiento, monumentación y lectura de puntos de control.- El

reconocimiento y la monumentación consiste en verificar sobre el terreno


Diciembre 2012


las características definidas por el planeamiento estableciendo las marcas

o monumentos del caso en los puntos pre-establecidos.

La lectura de los puntos de Control Geodésico del Orden “C”, como es en

este caso, se realizaron con instrumento de precisión GPS GEODESICO

TRIMBLE R7 CHSS, referenciando la poligonal a la Red Geodésica

Nacional Oficial, Datum WGS 84, en Sistema de Coordenadas UTM, con

Altura Elipsoidal, acorde a los requerimientos Técnicos establecidos por el

Sistema Nacional Integrado de Catastro-SNCP; Primera Disposición

Transitoria del Reglamento de la Ley 28294, aprobado por Decreto

Supremo N° 005-2006-JUS.

Foto N° 02: Lectura de Puntos

Fuente: IGN-Proceso Cartográfico

En las figura N° 05 se muestra la característica técnica que debe cumplir una

marca de orden “C”; Especificaciones y medidas para la construcción de la

plataforma de observación, y placa metálica de bronce que permita la

identificación del punto de control, indicando que organismo fue el que

estableció la marca, fecha, tipo de levantamiento, y la designación y un punto

central que señale el sitio preciso en que se hacen las medidas; el mismo que

ira empotrado en la plataforma de observación.


Diciembre 2012


Figura N° 05: Monumentos de Puntos Orden “C” – Inscripción en Placa de Bronce

Fuente: IGN-Proyecto Normas Técnicas para Levantamientos Geodésicos

Todo levantamiento geodésico para formar parte de la Red Geodésica

Nacional, dentro de la modalidad que corresponda, (Orden “A”, Orden “B” y

Orden “C”), debe realizarse de acuerdo a las normas de precisión establecidas

por el Instituto Geográfico Nacional-IGN, ente rector para la elaboración de

cartografía nacional.

c) Levantamiento de mosaico urbano.- Para la elaboración del mosaico

urbano georeferenciado se realizo el levantamiento topográfico utilizando el

método directo, con equipos Estación Total, el mismo que permitió enlazar

a los puntos de control geodésico, se procediendo con el levantamiento de

los polígonos de manzanas del casco urbano, y polígonos de edificaciones

consolidadas dispersas de la periferia, a fin de ser soporte grafico de

validación y referencia en el proceso de levantamiento catastral, control de

calidad y edición grafica.

Foto N° 03: Levantamiento topográfico


Diciembre 2012


Fuente: Proyecto PCDPI_COFOPRI_Castilla_Piura

Figura N° 06: Edición Plano Topográfico

Fuente: Proyecto PCDPI_COFOPRI

3.2.2. LEVANTAMIENTO DE BASE ALFANUMÉRICA Proceso mediante el cual se recopila la información de cada unidad catastral,

cuyas variables se detallan a continuación, las mismas que forman parte de las

fichas catastrales estándar aprobadas por el SNCP. Linderación y encuesta

catastral.- Previa identificación de cada lote en la manzana; de ser necesario

se ayudará con planos y títulos de propiedad que proporcionen los titulares

catastrales y verificará dicha información con la base gráfica existente.


Diciembre 2012


a) Control de calidad información base

Es el procedimiento para verificar el cumplimiento de los estándares

establecidos en el instructivo de captura de información y llenado de fichas

catastrales a fin de obtener una base alfanumérica confiable, verificando

que los croquis de manzana, croquis de lotes coincidan con lo registrado en

las respectivas fichas catastrales, codificación y validación del reporte

fotográfico a nivel de lote y almacenados en carpetas, a nivel de manzana

catastral.

Tanto en el proceso de su recopilación en campo, como en el proceso de

gabinete, la información es supervisada para garantizar su veracidad y

calidad, para su posterior procesamiento e ingreso a la Base de datos

Catastral

CAPITULO IV

4. PROCESAMIENTO DE INFORMACION GRAFICA Y ALFANUMERICA 4.1 EDICIÓN GRÁFICA Es la generación de la información grafica en formato digital dwg. o dxf., que

conformara la Base grafica Catastral, donde se grafica la construcción a nivel

de lote por cada nivel de piso haciendo una diferenciación de las Actividades

Económicas existentes en el lote. Esto se realiza mediante capas o niveles de

información.

Para este proceso se tendrá como Insumos de Dibujo la información base

existente para la generación de la cartografía catastral que es la siguiente:

Levantamiento Topográfico de manzanas en WGS84, verificado y validado, la que contendrá perímetro de manzana, frente de lotes, etc.

Plano de Trazado y Lotización – PTL formalizado por COFOPRI – formato

digital, que contendrá Perímetro de Manzanas y su nomenclatura, Lindero

de Lote y su numeración, Acotación de linderos de lotes, Nombre de vías


Diciembre 2012


Expediente físico del Levantamiento Catastral. (Fólder de Manzana), que

contendrá los croquis de manzana y lotes con sus respectivas fichas

catastrales verificada y validadas en el proceso de control de calidad

Figura N° 07: Verificación de Georeferenciación de Manzana Catastral

Fuente: Proyecto PCDPI_COFOPRI_CONCEPCIÓN

4.2 DIGITACIÓN DE INFORMACION ALFANUMERICA

El procesamiento de la información obtenida en campo con aplicación de las

Fichas

Catastrales, deber ser procesada en una Base de Datos elaborada acorde a lo

establecido por la Directiva N° 01-2011-SNCP/CNC, que aprueba la

Actualización de la estructura de Datos Alfanumérica de la Base de Datas

Catastral Urbana, siendo de responsabilidad de los Entes Generadores de

Catastro-EGC su correcta aplicación y cumplimiento

El establecimiento y normalización de la Estructura de la Base de Datos

Catastrales, permitirá la transferencia e intercambio de información catastral

por las EGC, el SNCP, la SUNARP, etc.

Para el siguiente trabajo utilizaremos el Sistema de Fichas Catastrales del

SNCP, desarrollado en PostgresSQL8.4, que se puede descargar de la página

web www.sncp.gob.pe

http://www.sncp.gob.pe/


Diciembre 2012


Figura N° 08: Ubicación Modulo Fichas Catastrales

Fuente: http://www.sncp.gob.pe/WEBSNCP/index9.php

5. SISTEMATIZACION DE INFORMACION GEOGRAFICA

5.1 MIGRACIÓN

En este proceso se integran la Información Gráfica y Alfanumérica en una sola

base de datos

Figura N° 09: Exportando a Shapefile

5.2 VALIDACIÓN Realizada Los procesos anteriores de Edición Grafica, Digitación y migración de la Información Alfanumérica, se procede a la validación de la información, afinándola para su posterior integración a la GEODATABASE.


Diciembre 2012


Figura N° 10: Verificación y control de Calidad de Base Grafica y Alfanumérica

– Caso Nombre y Códigos de Vías

Fuente: Proyecto PCDPI_COFOPRI_CHOSICA

5.3 INTEGRACIÓN DE INFORMACIÓN La Integración de información alfanumérica, gráfica y fotográfica en una sola

base de datos y un solo sistema, para la gestión de información de forma

integrada.

El Sistema catastral tiene como finalidad constituirse en un sistema información

territorial, integrada y funcional sobre la base de la información catastral en el

ámbito del Distrito, que sirva para la toma de decisiones de tipo político,

administrativo y técnico de la gestión Municipal

Para esta Tarea se pueden utilizar software de integración como ArcGis; QGis;

GvSig; Gl Gis, etc.

El sistema permitirá la elaboración de planos temáticos: Usos de Suelo, Altura

de Edificación, Material de Edificación, Estado de Conservación de las

construcciones, y cualquier otra consulta, como por ejemplo: cantidad de

actividades económicas, contribuyentes omisos, etc., de manera cuantitativa

así como su ubicación físico espacial dentro de la jurisdicción.


Diciembre 2012


Figura N° 11: Integración de Información Alfanumérica, Gráfica y Fotográfica

Fuente: Ponencia 2as Jornadas de Latinoamérica y Caribe de GvSIG-Venezuela

5.4. APLICACIONES EN EL ANALISIS TERRITORIAL URBANO

Crecimiento urbano y Zonificación.- Los gobiernos locales conocedores del

ámbito territorial de su jurisdicción, con información actualizada y

sistematizada, puede planificar y ejecutar políticas de gestión y planificación

urbana.

Figura N° 12: Zonificación y Habilitaciones Urbanas


Diciembre 2012


Fuente: Ponencia Catastro – SUNARP

Saneamiento físico legal de La propiedad.- La información catastral

actualizada de la realidad física del predio permitirá la regularización de las

características tanto físicas como legales de los predios; en el procedimiento de

saneamiento catastral registral previsto en el artículo 62° del Reglamento de la

Ley 28294, aprobado por Decreto Supremo N° 005-2006-JUS.

Así mismo la Directiva N° 001-2007-SUNARP/SN; Establece mecanismos que

viabilizan la anotación preventiva, liquidación, tramite de oposición y

formulación de medios impugnatorios regulados en el procedimiento precitado.

CAPITULO VI


Diciembre 2012


6. ASPECTOS TÉCNICOS

6.1. AMBITO DE APLICACIÓN

El ámbito de aplicación del programa corresponde al Distrito de la Perla,

6.2.- APROBACIÓN DEL PROYECTO.-

Resaltando términos puntuales según cronograma de actividades. (Anexo 01)

6.3.- LA FICHA DE ACTUALIZACIÓN PREDIAL.-

Se adoptara como instrumento de captura de datos, los formatos aprobados

por el SNCP: Ficha Individual; Ficha Económica; Ficha de Cotitularidad y Ficha

de Bien común

6.4.- IMPLEMENTACIÓN DE LA OFICINA DEL PROYECTO.-

Su ubicación dentro de la estructura orgánica municipal

Definición de las funciones del proyecto.

Implementación física y logística (Equipos y mobiliario)

6.5.- ETAPAS DEL PROYECTO

6.5.1.- ETAPA PRE-OPERATIVA.-

Dentro de esta etapa se considerará las actividades puntuales, y las que se

detallan a continuación:

a) Capacitación y Difusión del Proyecto.-

Previamente se convocara al personal y se efectuara la capacitación de

personal, capacitación a cargo del Especialista en Catastro, será a dos (02)

niveles:

Nivel Directoral.-

Se capacitara a las Autoridades y funcionarios municipales sobre la Temática

catastral, sus objetivos y beneficios a lograr con el proyecto


Diciembre 2012


Nivel Técnico.-

Se capacitara y entrenara al personal a cargo de la implementación del

proyecto: Administradores de base de datos, Supervisores, los técnicos de

linderación y encuesta, control de calidad, edición gráfica, topografía, fotografía

clasificación de campo y personal de apoyo logístico:

- Encuesta catastral

- Linderación de unidades catastrales

- Llenado del formato de encuesta catastral

- Técnicas para el levantamiento catastral

- Uso y manejo de codificadores

- Valorización para fines de autovaluó

- Análisis y diagnóstico de información registral

b) Recopilación de información municipal

Área de Administración tributaria - Rentas: Información debe

proporcionarse en medios magnéticos:

- Registro de contribuyentes de Rentas (DBF en formato Excel, Access,

SQL).

- Licencias de funcionamiento de actividades comerciales

- Padrón de Certificados de compatibilidad de usos emitidos y en tramite

- Resoluciones de exoneración y/o inafectación predial

Área de Desarrollo Urbano: Información a proporcionar en medios

magnéticos o formato impreso.

- Cartografía base del Distrito, Planos (dwg., dxf. Pdf., jpg.)

- Padrones de habilitaciones urbanas aprobadas y en trámite a la fecha,

(Excel, Word).

- Padrón de propietarios inscritos (Formalizados COFOPRI, Convenio


Diciembre 2012


- Padrón de nomenclatura de vías, resoluciones de aprobación (Word,

Excel, Pdf.)

- Plan de desarrollo urbano (Word, Pdf.).

- Plano de Zonificación y usos. (dwg, Pdf.)

- Padrón de Predios considerados monumentos Históricos por el

INC(Word, Excel)

- Padrón de licencias de obra, conformidad y declaratoria de fábrica(Word,

Excel)

- Expedientes de subdivisión , acumulación de lotes y cambios de

uso.(Word, Excel)

Área de Participación Vecinal: Información a proporcionar en medios

magnéticos o formato impreso

- Relación de Presientes de Agrupaciones Vecinales, Asociaciones de

Vivienda, Asociaciones comerciales, etc.(Word, Pdf., Excel)

b) Diagnóstico de la Información Municipal

El diagnostico de información determinara si las características técnicas

metodológicas utilizadas para su generación son compatibles a las

estipuladas por la Ley 28294, su Reglamento y Directivas. Del mismo modo

planificar las tareas a realizar en el proceso

Base de Datos Alfanumérica:

- Formato de captura de información (Variables Catastrales).

- Software de almacenamiento

- Estructura de base de datos

- Diagrama de entidad relación

- Porcentaje de Automatización

Base Gráfica:

- Software de edición grafica

- Estructura de base de datos

- Diagrama de entidad relación

- Porcentaje de Automatización

- Puntos de Control Geodésico


Diciembre 2012


Sistema de Gestión Información Catastral:

- Software de Gestión Catastral

- Integra Información Gráfica con Alfanumérica

- Cuenta con Modulo Ingreso de Fichas Catastrales.

- Registro Fotográfico enlazado a Sistema Catastral.

d) Planeamiento Integral del Proyecto.-

Preparación de la base gráfica; con la información cartográfica recopilada

de todo el ámbito del Distrito se validara el Plano Base, y su posterior

actualización en la caracterización urbana del distrito

Caracterización Urbana; permitirá actualizar la cartografía base e identificar

las unidades catastrales, nomenclatura de vías, numero de cuadras.

Planeamiento integral y sectorización, culminada la actualización

cartográfica se procederá a la sectorización y codificación catastral acorde a

lo establecido en la ley del Sistema Nacional Integrado de Catastro-SNCP

Ordenamiento de la información previa, se procederá a ordenar la

información otorgada por el municipio para su posterior sistematización

(autoavaluos, licencias de funcionamiento, licencias de obra, declaratorias

de fábrica, etc.)

Elaboración de los padrones de rentas, licencias de funcionamiento,

licencias de obra, etc.

Elaboración códigos a utilizarse, homogenizando los criterios técnicos para

el levantamiento catastral, considerando el manual de instrucciones

aprobado por el SNCP (Habilitación Urbana y Código de Vías)

Preparación de las carpetas de manzana; carpeta conformada por la

cartografía base a nivel de manzana, debidamente codificada, padrones de

rentas, de formalización, formato de control de manzana, papel borrador

para la anotación gráfica del levantamiento de los predios.


Diciembre 2012


e) Publicidad.-

Con la finalidad de garantizar un apoyo directo de la población del Distrito, la

publicidad será permanente; publicación en los diarios de circulación local,

perifoneo por urbanizaciones, pasacalles, afiches y la entrega de cartillas de

información a los contribuyentes, pega de afiches en lugares de mayor

concurrencia de la población y mediante oficios a dirigentes y autoridades del

Distrito.

Materiales de Difusión:

Pasacalles;

Afiches;

Dípticos;

Volantes;

Equipo de perifoneo/Movilidad

6.5.2. ETAPA OPERATIVA – LEVANTAMIENTO CATASTRAL:

a) Elaboración de Base Cartográfica Georeferenciada.-

Para la elaboración de la base cartográfica digital se utilizara el método

directo, que será desarrollado progresivamente sobre la red geodésica local a

conformar en el Distrito.

Se debe desarrollar una labor conjunta para diseñar la poligonal geodésica

georeferenciada, ubicación, monumentación, lectura y procesamiento de

puntos de control; Levantamiento de polígonos de manzana y componente

urbano, mediante el método tradicional directo comprendiendo las siguientes

actividades:

Reconocimiento del ámbito de trabajo en base al plano base del distrito

otorgado por el ente municipal.

Definición de los puntos para diseñar la poligonal geodésica, y su

monumentación, que servirán de soporte para el levantamiento topográfico.

Control Geodésico de los puntos de la poligonal mediante equipos de GPS

diferenciales, en base a un punto IGN-BM, con referencia geodésica oficial;

sistema de coordenadas UTM, Datum oficial WGS84; Acorde a lo

establecido por la Ley 28294; Ley del Sistema Nacional Integrado de

Catastro -SNCP.


Diciembre 2012


Levantamiento topográfico con estación total de lotes y manzanas así

también de otros componentes urbanos de la ciudad.

Edición de los puntos tomados mediante la estación total.

Generación del mosaico georeferenciado.

Para la obtención de la cartografía a nivel de lote es importante el trabajo

conjunto de las Brigadas de Topografía - Estaciones Totales (enlazaran la red

geodesia catastral a los puntos de control; Brigadas de linderación y encuesta

catastral (verificación de linderos y edificaciones y el Equipo de Edición Gráfica-

GIS (Edición de expedientes de manzana: lote, edificaciones y enlace con la

base alfanumérica)

Todo levantamiento geodésico para formar parte de la Red Geodésica

Nacional, dentro de la modalidad que corresponda, (Orden “A”, Orden “B” y

Orden “C”), debe realizarse de acuerdo a las normas de precisión establecidas

por el Instituto Geográfico Nacional-IGN, ente rector para la elaboración de

cartografía nacional

b) Linderación y Encuesta Catastral.-

Es el procedimiento para obtener la base alfanumérica y llenado de fichas

catastrales (ficha de bien común, individual, económica y ficha de cotitularidad);

con criterios normalizados por el instructivo aprobado por el SNCP, comprende

las siguientes actividades:

Linderación

Identificación predial

Encuesta y Clasificación de Campo

Determinación de las características físicas y legales del predio

Cierre de manzana catastral

Control y depuración de la información obtenida en campo

Tomas fotográficas a nivel de manzana y lote catastral


Diciembre 2012


c) Control de Calidad.-

Es el procedimiento para verificar el cumplimiento de los estándares

establecidos en el instructivo de captura de información y llenado de fichas

catastrales a fin de obtener una base alfanumérica confiable, verificando que

los croquis de manzana, croquis de lotes coincidan con lo registrado en las

respectivas fichas catastrales, codificación y validación del reporte fotográfico a

nivel de lote y almacenados en carpetas, a nivel de manzana catastral.

Tanto en el proceso de su recopilación en campo, como en el proceso de

gabinete, la información debe ser supervisada para garantizar su veracidad y

calidad, para posteriormente ser procesada e ingresada a la Base de datos

Catastral

d) Edición de Información Gráfica.-

Es el procedimiento para procesar la información gráfica de lotes y manzanas

catastrales, elaborando el mosaico de manzanas y edificaciones, sobre la base

del mosaico georeferenciado, la que permitirá constituir la base grafica

catastral.

La Edición se hará en formato digital dwg. o dxf., que conformara la Base

grafica Catastral, donde se grafica la construcción a nivel de lote por cada nivel

de piso haciendo una diferenciación de las Actividades Económicas existentes

en el lote. Esto se realiza mediante capas o niveles de información.

Para este proceso se tendrá como Insumos de Dibujo la información base

existente para la generación de la cartografía catastral que es la siguiente:

Mosaico georeferenciado de manzanas en DATUM WGS84, verificado y

validado, la que contendrá perímetro de manzana, frente de lotes, etc.

Plano de Trazado y Lotización – PTL formalizado por COFOPRI – formato

digital, que contendrá Perímetro de Manzanas y su nomenclatura, Lindero

de Lote y su numeración, Acotación de linderos de lotes, Nombre de vías

Plano de Trazado y Lotización – PTL formalizado por la Municipalidad en el

proceso de Habilitación Urbana – formato raster o impreso , que contendrá

Perímetro de Manzanas y su nomenclatura, Lindero de Lote y su

numeración, Acotación de linderos de lotes, Nombre de vías


Diciembre 2012


Expediente físico del Levantamiento Catastral. (Fólder de Manzana), que

contendrá los croquis de manzana y lotes con sus respectivas fichas

catastrales verificada y validadas en el proceso de control de calidad

e) Procesamiento de Información Alfanumérica.-

El procesamiento de la información obtenida en campo con aplicación de

las Fichas Catastrales, deber ser procesada en una Base de Datos

elaborada acorde a lo establecido por la Directiva N° 01-2011-SNCP/CNC,

que aprueba la Actualización de la estructura de Datos Alfanumérica de la

Base de Datos Catastral Urbana, siendo de responsabilidad de los Entes

Generadores de Catastro-EGC su correcta aplicación y cumplimiento.

El establecimiento y normalización de la Estructura de la Base de Datos

Catastrales, permitirá la transferencia e intercambio de información catastral

por las EGC, el SNCP, la SUNARP, etc.

6.5.3.- ETAPA POST - OPERATIVA.-

Esta etapa comprende las siguientes actividades.

a) Consistencia de la Información Procesada.-

En esta etapa se realizara la verificación y validación de información registrada

en las respectivas bases catastrales alfanumérica y gráfica, identificando los

posibles errores, inconsistencias y su corrección.

b) Consolidación de la Información,-

Realizada las pruebas de consistencia y subsanados los errores se consolida

la base de información catastral, lo que permitirá ordenar la información por

orden de: código catastral, código de centro poblado, código de vía, por usos

predominantes del predio, por orden alfabético de contribuyentes, etc.

En caso que la oficina de cómputo no haya logrado adecuar el programa para

la digitación solo se entregará la información alfanumérica en sus respectivos

archivadores y ordenados por sectores y manzanas catastrales.


Diciembre 2012


c) Implementación del Sistema Municipal de Información Catastral

(SIMIC).-

La Implementación estará a cargo del Área de Computo, la misma que

adecuara un programa de procesamiento de información en plataforma GIS,

conjuntamente con el equipo especializado del Proyecto, lo que permitirá la

vinculación y consolidación de la información gráfica y alfanumérica obtenida

en el Levantamiento Catastral, o en su defecto el corporativo adquirirá un

sistema de gestión de información catastral para los procesos descritos.

El SIMIC tiene como finalidad el de constituirse en el sistema de información

territorial, integrada y funcional sobre la base de la información catastral en el

ámbito del Distrito, que sirva para la toma de decisiones de tipo político,

administrativo y técnico de la gestión Municipal.

6.6. INDICADORES DE METAS Y OBJETIVOS

La meta propuesta para el desarrollo del Proyecto es el levantamiento catastral

de 4,500 Unidades Catastrales, sectores que se designaran en la etapa de

planeamiento.

L os indicadores para la verificación del cumplimiento de las metas serán los

siguientes:

I. ETAPA PRE-OPERATIVA:

Primer Informe resultado del diagnóstico de información municipal: base

alfanumérica, base gráfica y sistema de gestión de información.

Información Sistematizada para la impresión en padrones.

Plano Base Actualizado, con sectorización y codificación de manzanas

catastrales codificadas acorde a lo estipulado por el SNCP.

Resultados de la Convocatoria, capacitación y selección del personal

Elaboración de informe de plan de trabajo y requerimientos para

implementación de oficina de proyecto


Diciembre 2012


II. ETAPA -OPERATIVA:

Elaboración de Base Grafica: Indicador diario de 04 manzanas catastrales

a detalle (linderos de lote, postes, buzones; Mínimo mensual 75 manzanas.

Georeferenciación: Indicador Ficha descriptiva de Puntos de Control

Geodésico y validación IGN.

Linderación y Encuesta: Indicador por Técnico Catastral, 08 UUCC. x Día;

Mínimo mensual 1600 UUCC.

Control de Calidad: Indicador: Indicador 25 UUCC. x Día; Mínimo mensual

600 UUCC.

Procesamiento Base Alfanumérica: Indicador por Técnico de Digitación 50

UUCC. x Día; Mínimo mensual 1000 UUCC.

Procesamiento Base Grafica: indicador por Técnico de Edición Grafica 20

Lotes x Día; Mínimo mensual 600 Lotes.

Tomas fotográficas: indicador por Técnico 15 manzanas x Día; Mínimo

mensual 300 manzanas.

Asignación de CUC y Publicación

III. ETAPA POST - OPERATIVA

Integración de Información: Indicador Sector Catastral

Validación y consistencia de información: Indicador , Data Conforme

Modelamiento Gis: Indicador; Generación de reportes y composición de

temáticos

IV.- PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo del Proyecto está fijado en 12 meses, contabilizados desde el inicio de

labores; cuya ejecución se realizara sectores culminados y procesados para la

obtención de resultados a corto plazo.


Diciembre 2012


V.- ORGANIGRAMA FUNCIONAL

Organigrama de cómo estará integrado el proyecto

Coordinador de Proyecto

(1)

Brigada de Topografía (1)

Técnico Editor Grafico (4)

Asistente

Administrativo (1)

Desarrollador

Especialista GIS (1)

Administrador Base

Alfanumérica (1)

Jefe de Proyecto (1)

Asesor Externo (1)

Control de Calidad (3)

Técnico Catastral

(16)

Técnico Digitación

(3)

Supervisor Catastral

(2)

Administrador de Base

Gráfica (1)


Diciembre 2012


VI.- FUNCIONES DEL PERSONAL

Jefe de Proyecto: Funcionario o Empleado municipal con cargo gerencial

que será responsable del monitoreo de las acciones que se ejecuten en la

implementación del Proyecto Catastral Georeferenciado, con experiencia y

conocimientos en la temática catastral.

Asesor Externo: Especialista en la Implementación y Gestión de Sistemas

de Información Catastral, Ordenamiento territorial, planificación urbana,

formalización predial, cartografía digital, Georeferenciación, GPS, GIS;

verificador catastral, (Ing. Geógrafo; Arquitecto; Ing. Civil titulado y

colegiado, con más de 5 años de experiencia en procesos catastrales)

Coordinador-Especialista Catastral: Responsable directo del

planeamiento del Proyecto, conducción, ejecución, monitoreo y soporte

técnico permanente al equipo conjunto del Proyecto (Ing. Geógrafo;

Arquitecto; Ing. Civil titulado y colegiado, con más de 5 años de experiencia

en procesos catastrales)

Administrador Base Alfanumérica: Responsable de la elaboración de

base alfanumérica, consistencia, validación de información digitada,

supervisar las tareas de digitación de fichas catastrales, parte integrante del

equipo de planeamiento del Proyecto (Ing. Geógrafo; Arquitecto; Ing. Civil;

Ing. Sistemas titulados y colegiados, con experiencia en procesos

catastrales)

Administrador de Base Grafica: Responsable de la conducción del

personal de Levantamiento de base gráfica, verificación y primer control de

calidad del mosaico georeferenciado, verificación de los puntos de control,

supervisión de edición gráfica, control de calidad del mosaico de manzanas

y edificaciones, parte integrante del equipo de planeamiento del Proyecto

(Ing. Geógrafo; Arquitecto; Ing. Civil; titulados y colegiados, con experiencia

en procesos catastrales)

Supervisor de Catastro: Responsable de la conducción del personal de

campo, verificación y primer control de calidad de la información recabada

en campo, supervisión del control de calidad, de información de fichas

catastrales y parte integrante del equipo de planeamiento del Proyecto ( Ing.

Geógrafo; Ing. Civil, Arquitecto; con experiencia en procesos catastrales y

manejo de personal)


Diciembre 2012


Técnico de Catastro: Responsable del levantamiento de la información de

campo acorde a los estándares estipulados por el Sistema Nacional de

catastro Integrado- SNCP, teniendo como perfil Bachiller y/o Estudiantes de

Ing. Geográfica; Ing. Civil, Arquitectura; con experiencia en procesos

catastrales.

Control de Calidad: Responsable de verificación de estándares de calidad

estipulados por el Sistema Nacional de catastro Integrado - SNCP.

Verificación de linderación y encuesta catastral: Fichas catastrales, croquis

de lotes y manzana catastral; teniendo como perfil Bachiller y/o Estudiantes

de Ing. Geográfica; Ing. Civil, Arquitectura; con experiencia en procesos

catastrales.

Ingeniero Topógrafo: Responsable del levantamiento topográfico,

elaboración de la red geodésica, monumentación de puntos y edición del

mosaico catastral georeferenciado, teniendo como perfil Ing. Geógrafo;

Arquitecto; Ing. Civil; titulados con experiencia en procesos catastrales.

Auxiliar de Topografía: Apoyo en el levantamiento topográfico,

monumentación de puntos geodésicos, edición de mosaico catastral,

conjuntamente con el topógrafo, teniendo como perfil Bach de Ingeniería o

Arquitectura, o estudios técnicos afines con experiencia en levantamientos

topográficos y/o procesos catastrales.

Técnico de Edición Grafica: Responsable del procesamiento de

información gráfica catastral recabada en campo, elaborando el mosaico de

manzanas catastrales y edificaciones acorde a los estándares estipulados

por el Sistema Nacional de catastro Integrado- SNCP, teniendo como perfil

Ing. Geógrafo; Arquitecto; Ing. Civil; titulados con experiencia en procesos

catastrales.

Técnico de Digitación: Responsable de la digitación de información

contenida en las fichas catastrales recabadas en el levantamiento catastral

de campo, teniendo como perfil técnicos en Informática, Procesadores de

texto, con experiencia en digitación y procesos catastrales.

Desarrollador Especialista GIS: Responsable de integración de la

información alfanumérica y gráfica, análisis, desarrollo y modelamiento (Ing.

Geógrafo; Arquitecto; Ing. Civil; titulados y colegiados, con experiencia en

procesos catastrales).


Diciembre 2012


Asistente Administrativo: Responsable del soporte administrativo y apoyo

logístico de la oficina del Proyecto de Implementación Catastral; Atención al

público usuario, brindara información de los predios en proceso de

levantamiento catastral. (Estudiante, egresado de Secretariado Ejecutivo,

Administración y otras afines, recomendable con experiencia en manejo de

documentación, foliación de documentos, conocimiento en ofimática:

programas de redacción de texto).

Seguridad de Equipo Topográfico: Responsable de la seguridad del

equipo topográfico ante eventos externos (asalto y/o robo en operaciones

de campo); Recomendable que sea miembro de la policía o fuerzas

armadas con armamento de reglamento.


Diciembre 2012


CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

- La implementación de un Sistema de Información Catastral, responde a un

sin número de acciones de elevado coste, inversiones de que se debe

desarrollar progresivamente, siguiendo un modelo de Dirección por

Objetivos-DPO que permita lograr el apoyo fundamental de la Autoridad

Municipal para la dotación presupuestaria.

- El Catastro se centra en la realidad física territorial, resulta fundamental que

su información este permanente actualizada, a efectos de que siempre

refleje el espacio físico y por ende, las alteraciones o modificaciones que se

van produciendo, debidamente sistematizada y gestionada por un Sistema

de Información Catastral, lo que garantizara la utilidad de su información y

sus sostenibilidad en el tiempo.

- Bajo el término Catastro sólo se puede admitir a los sistemas de

información territorial que tienen como célula de trabajo al predio, entendido

como el ámbito físico donde se ejerce un derecho de propiedad o derecho

de posesión.

- Un Sistema de Información Catastral en el marco de la ley 28294,

Reglamento y Directivas, permitirán facilitar la conectividad e

interoperabilidad estandarizada entre la organización catastral y los demás

entes generadores de catastro, viabilizando su consolidación como

herramienta multipropósito de gestión territorial.

- Es recomendable que las metas establecidas en los proyectos de

implementación catastral sean al corto y mediano plazo, de modo que los

resultados coadyuven a responder las interrogantes y justificar el elevado

coste de inversión.


Diciembre 2012


REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

1. PORTILLO FLORES, Angélica María (2009): El Catastro en el Perú: Estudio

Jurídico y de Gestión, 1.a ed., Palestra Editores SAC, Perú.

2. COFOPRI (2006): Estudio de Pre factibilidad: Proyecto de Consolidación de

los Derechos de Propiedad Inmueble. Perú.

3. ESQUIVEL OVIEDO, Juan Carlos (2009): El Saneamiento de la Propiedad

Inmueble en la Jurisprudencia Civil y Registral, 1.a ed., Gaceta Jurídica,

Perú.

4. BIBLIOTECA DEL ABOGADO PROCESALISTA (2010): Manual de los

Procedimientos Registrales, 1.a ed., Gaceta Jurídica, Perú.

5. INSTITUTO GEOGRAFICO NACIONAL-IGN (2011): Norma Técnica:

Especificaciones Técnicas para la Producción de Cartografía Básica Escala

1: 5 000. Perú.

6. MONTALVO ASTETE, Efraín (2005): La Nueva Ley de Catastro y la

Integración Catastral del Perú. Material de exposición en formato Power

Point representante SUNARP –Perú en el “Seminario Internacional sobre

Infraestructuras Catastrales y Uso de la Información Catastral para el

Desarrollo”. Colombia.

7. MIRON PEREZ, Jerónimo (2002). “Actuaciones destinadas a mejorar la

situación del Catastro en los países candidatos”. En: CT Catastro N° 45.

Consulta Web Octubre 2011, http://www.catastro.meh.es/esp/ct_catastro.

8. DURAN BOO, Ignacio (2000): “Aplicación del método de Dirección por

Objetivos en la Dirección General”. En CT Catastro N° 40, Consulta Web

Octubre 2011, http://www.catastro.meh.es/esp/ct_catastro.asp.

http://www.catastro.meh.es/esp/ct_catastro

http://www.catastro.meh.es/esp/ct_catastro.asp


Diciembre 2012


9. DURAN BOO, Ignacio (2002): “Dos Iniciativas para la aproximación de los

Catastros de los países miembros”. En: CT Catastro N° 45. Consulta Web

Octubre 2011, http://www.catastro.meh.es/esp/ct_catastro.asp.

10. DURAN BOO, Ignacio y Amalia VELASCO MARTIN–VARES (2002): “La

relación entre el Catastro y el Registro de propiedad en los países de la

Unión Europea”. En: CT Catastro N° 45. Consulta Web Octubre 2011,

www.catastro.meh.es/esp/ct_catastro.asp.

11. PORTILLO FLORES, Angélica María (2007): “El Catastro en el Perú,

Avances y Nuevas Estrategia”. En: CT Catastro N° 45. Consulta Web

Noviembre del 2011, http://www.catastro.meh.es/esp/ct_catastro.asp.

12. Consulta Web Normas Sistema Nacional Integrado de Catastro-SNCP:

Diciembre del 20011; http://www.sncp.gob.pe/WEBSNCP/index9.php.

13. Consulta Web Índice de Normas Municipales: Enero 2012;

http://www.geowebss.com/verificador.

14. CASTRO-POZO DIAZ, Hildebrando (2000): Régimen Legal Urbano,

Doctrina y Legislación, 1.a ed., Gaceta Jurídica, Perú.

15. PGDR-COPASA (2007): Memoria del Seminario Resultados y Lecciones

Aprendidas del Proyecto “Gestión del Riesgo con Enfoque de Seguridad

Alimentaria”. Arequipa.

16. CONSEJO NACIONAL DE TASACIONES-CONATA (2004), VIII

Seminario Nacional de valuaciones; Ponencia Ing. Humberto GUTIERREZ

NORIEGA: “La Geomática y su aplicación en las Valuaciones”. Lima.

17. MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS-MEF (2008): Manual de

Mejoras Modulo de Rentas-SIAF_GL, Versión 2.3.0. Consulta Web Octubre,

2011, www.mef.gob.pe/contenidos/siafgl/manuales/.




http://www.sncp.gob.pe/WEBSNCP/index9.php

http://www.geowebss.com/verificador

http://www.mef.gob.pe/contenidos/siafgl/manuales/


Diciembre 2012


18. 2as Jornadas de Latinoamérica y Caribe de GvSIG-Venezuela (2010):

Ponente Marino Carhuapoma Hilario; “Desarrollo de Sistema de Información

Geográfico para la Gestión de Catastro Urbano en Gobiernos Locales del

Perú”. Consulta Web Octubre 2011,

http://www.gvsig.org/web/community/events/jornadas-lac/2010

http://www.gvsig.org/web/community/events/jornadas-lac/2010


Diciembre 2012


ANEXOS

ANEXO 1.A

ITEM DESCRIPCION

01

COMPUTADORA INTEL CORE i 5 DUO

PROCESADOR INTEL CORE2DUO 2.13GHZ (E6400)1066MHZ 2M

PLACA INTEL DQ965GFEKR MATX SVL LGA775

TARJETA DE VIDEO NV EVGA 7100GS TVDVI 256MB DDR2 PCI-E

MEMORIA DDR2 KINGSTON VALUERAM 667MHZ KIT 2GB

DISCO DURO SEAGATE SATA 160GB 7200RPM

GRABADOR DVD LG SUPER MULTI DVD RE-WRITER 18X NG BULK CASE FOXCOM

CASE CERTIFIADO POR INTEL FUENTE REAL 24PINES SATAPOWER USB

MONITORES LG T730SHMK FLAT N 17"

MOUSE HALION PS2, 2 BOTONES CON SCROLL OPTICO

TECLADOS HALION PS2 ESPAÑOL

LICENCIAS DE WINDOWS XP PROFESIONAL ESPAÑOL


Diciembre 2012


ANEXO 1.B

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

COPIADORA MULTIFUNCIONAL (COPIADORA, IMPRESORA Y ESCANNER) AÑO DE LANZAMIENTO : Mínimo 2005 TIPO : Copiadora Digital Simple de Escritorio ALIMENTADOR DE ORIGINALES : Automático Reversible RESOLUCIÓN PARA COPIA IMPRESIÓN Y ESCANNER : 600 X 600 dpi NIVELES DE GRISES : 256 VELOCIDAD DE COPIADO : 20 Páginas por minuto en A4 TAMAÑO ORIGINAL / COPIA : Máximo A-3 TIPO DE ORIGINALES : Hojas / Libros

MEMORIA : 32 MB Expandible COPIAS CONTINUAS : de 1 a 99 pag. como mínimo VOLUMEN MENSUAL : 30,000 copias o impresiones al mes DENSIDADES DEL PAPEL : De 60 a 157 grs. AMPLIACIÓN Y REDUCCIÓN : 25% A 400% (en incrementos de 1%) CAPACIDAD DE PAPEL : 02 gavetas de papel con capacidad de250 hojas C/U Y un baypass manual hoja a hoja DUPLEX : Automático SISTEMA OPERATIVO : Windows 95/98ME, NT,2000,XP, Server 2003 INTERFAZ : USB 2.0 / 1.1, puerto paralelo


Diciembre 2012



Diciembre 2012


ANEXO 1.C

Especificaciones Técnicas del Software SIG

Característica Técnica Descripción

Requerimientos Mínimos

Software Windows 2000 con sistema de archivos de 32 bits

Hardware

Memoria RAM: 64 Mb Espacio necesario en disco duro: 200 Mb. Tarjeta gráfica: 800 x 600 en 256 colores Procesador: Pentium II de 200 MHz

Producción, mantenimiento y edición de datos

espaciales

Formatos de Importación y exportación

Imágenes Importación Exportación

JPEG si si

BMP si si

GIF si si

PNG si no

TIFF / GEOTIFF si si

DSC REP HDR si no

TGA si no

PCX si si

TL2, HDR si no

WMF si si

RGC si no

SPOT si si

Mr SID, ECW Si no

Exportación de imágenes del mapa con resolución definida por el usuario en forma de mosaicos

Vectores Importación Exportación

SHAPE si si

MIF si si

DXF si si

TXT si si

XML (metadatos)

si si

GML (datos) si si

GXT, GCT si si

FCM POCKET si si

SVG no si

E00 si no

DBF, DB si no

SAS si no

Manejo de proyecciones y resolución

Incorporación de todos los sistemas de coordenadas planas


Diciembre 2012


de mapa

Imágenes de satélite

Herramientas de georeferenciación

Corrección geométrica de imágenes y generación de nuevos archivos de imágenes corregidas

Manejo de Tipos de datos

Tipos de datos adicionales de la ficha de datos: o Lista de opciones (Lista de valores predefinidos) o Fecha, Fecha Hora y Hora o Vínculo a Archivos Hipermedia o Video (.mpg, .avi, …) o Hipertexto (para realizar enlaces a páginas Web y direcciones electrónicas) o Imagen (jpg, bmp, gif, tif, wmf, … )

Herramientas de edición de datos basado en fórmulas, valores por defecto y validación

Creación de condiciones de registro obligatorio de datos

Puertos GPS Acceso y Lectura de datos directo desde el GPS

Controladores y compatibilidad con las marcas de GPS

Pizarra de digitalización

Compatibilidad con tabletas digitalizadoras

Herramientas de agrupación y corte de polígonos

Herramientas automáticas de creación de polígonos (sectores) en base a la unión de polígonos que tienen un valor de campo común

Herramientas automáticas de corte en base a intersecciones o diferencia geométrica de polígonos con herencia de valores de campos

Herramientas de digitalización avanzada

Creación de líneas, polígonos, puntos y texto

Herramientas de operaciones topológicas sobre polígonos: o Unión de polígonos o Diferencia de polígonos o Intersección de polígonos o Perforación de polígonos


Diciembre 2012


o Corte de polígonos por una línea

Unión de líneas separadas

Creación de zonas buffer de tamaño parametrizable o en base al valor de algún campo

Creación de polígonos en base a puntos dispersos

Edición de las coordenadas que conforma la geometría de objetos

Corte de líneas en base a la intersección

Herramienta de creación de polígonos en modo pote de pintura

Visualización del orden de digitalización y cambio

Producción, mantenimiento y edición de datos

espaciales

Herramientas de condiciones de captura de datos (geoprocessing)

Compartición de bordes comunes

Captura de geometría en base a puntos comunes

Captura de geometría paralelo a un borde

Herramientas de desplazamiento en bloque

Herramientas de cambio de coordenadas en bloque

Captura de geometría 3D en base a modelos de elevación

Registro de altura de objetos

Snapping en coordenadas Z

Captura paralela de bordes

Captura de puntos del final de línea

Manejo de grilla magnética

Corrección de y validación de datos

Reducción geométrica parametrizable (para reducir el número de puntos de un polígono o línea)

Detección de incoherencias geométricas

Convertidor de datos para compatibilidad con formato vectorial Open Source

Herramientas de unión de polígonos no cerrados en base a distancia próxima al importar datos de tipo DXF

Consulta y análisis de datos

Herramientas de búsqueda

Herramientas de consulta multicriterio

Almacenamiento de consultas

Manejo de script ‘pseudo SQL’

Búsquedas en base a la topología:


Diciembre 2012


Análisis de Datos

Gráficos estadísticos en 3 Dimensiones

Condiciones de visualización parametrizable

Parametrización del desplazamiento horizontal y vertical de los gráficos

Generación de Gráficos estadísticos sobre mapas: o Sectores circulares o Histogramas o Símbolos de tamaño variable, color variable, ángulo de inclinación y símbolo variable o Rangos de color en base a criterios de dispersión, promedio, de igual o tamaño variable o Clasificación por rango de colores

Herramienta de etiquetado en base varios campos simultáneamente y cada uno con características diferentes

Visualización del mismo mapa en varias ventanas

Manejo de visibilidades por agrupación de

Representaciones de datos adicionales

Generación de las siguientes representaciones y utilidades: o Vínculos Hipertexto e Hipermedia mediante clic sobre objetos del mapa o Cartografía de flujos de partida y llegada de representación de desplazamientos o Creación de grillas basada en cualquier sistema de coordenadas o Representación del seguimiento de móviles en base a puntos de desplazamiento o Representación de líneas discontinuas paralelas a la línea base o Representación de líneas llenadas mediante símbolos equidistantes

Condiciones de visualización parametrizable

Parametrización del desplazamiento horizontal y vertical de los gráficos

Herramienta de etiquetado simultaneo en base varios campos simultáneamente y cada uno con características diferentes

Acceso a Bases de Datos externas

Compatibilidad con bases de datos

Conexión directa y compatibilidad con cualquier base de datos: Oracle, SQL, SYBASE, Interbase, DBF, DB2, Informix.

Compatibilidad y acceso a PostgreSQL – PostGis

Manejo de tecnologías: ODBC, OledB y controlador nativo con Oracle/Oracle Spatial


Diciembre 2012


Importación y Exportación de datos y geometría

Importación de datos y geometría en 2D desde bases de datos externas

Exportación de datos y geometría en 2D en bases de datos externas

Conexión en modo vínculo permanente con bases de datos

Almacenamiento de la geometría en formato PostGis, Open Gis y en formato texto

Importación/Exportación de geometría en 3D en bases de datos externas

Creación de tablas en bases de datos externas

Administración de derechos locales de acceso a datos

Herramientas de administración de acceso a datos externos

Asistentes de conexión a bases de datos externas

Asistentes de importación, exportación y vínculo permanente con bases de datos

Herramientas de programación de tareas automáticas parametrizable

Exportación de la configuración de conexiones y tareas de automáticas en formato XML

Diseño de Reportes e Impresión

Incrustación de objetos

Herramientas de incrustación y edición de: o Texto multilínea o Imágenes o Vistas de mapas (varios) o Leyendas o Grillas de coordenadas parametrizables o Escalas gráficas vinculadas al mapa o Escalas numéricas vinculadas al mapa o Fecha, hora, número de página o Ficha de datos

Herramientas de diseño

Herramientas del orden de visibilidad

Modificación de la escala, movimiento y visibilidad del mapa sin salir del diseñador de reporte

Convertidor de imágenes y almacenamiento con y sin vínculo al archivo de imagen

Administrador de reportes, guardado, eliminación y modificación

Impresión y Exportación

Impresión en bandas de impresora y/o plotter

Impresión de mapas por cuadrantes definido por el usuario


Diciembre 2012


de reportes Número máximo de páginas por reporte: 969

Número máximo de impresiones en bandas: 2 999

Exportación en formatos gráficos: bmp, gif, jpg con definición de resolución de puntos por pulgada, centímetro o píxel

Exportación en formato PDF

Exportación de plantillas de reportes en formato XML

Administración de archivos de proyectos

Almacenamiento y manejo de plantillas

Almacenamiento del mapa, reportes, consultas, estadísticas, conexiones a bases de datos, en sólo 2 archivos

Capacidad de realizar copias de seguridad de mapas en bases de datos

Exportación de la estructura de datos, conexiones a bases de datos externas y reportes en formato XML

Desarrollo de aplicaciones

Entorno integrado de desarrollo basado en Visual Basic dentro del software

Los componentes de software, ActiveX, librerías y recursos pueden ser usados para el desarrollo de aplicaciones con lenguajes Visual Basic, Delphi, Power Builder, VBA, Visual C y el entorno Microsoft.NET

Herramientas gratuitas de visualización

Componentes ActiveX de para despliegue de mapas en aplicaciones Office tipo PowerPoint, MS Access

Herramientas de visualización de mapas hechos con el software de producción de mapas

Capacitación en el uso del Software:

- 10 horas de capacitación a 5 personas designadas por el Municipio en las instalaciones de la Empresa que provee el software

ANEXO 1.D

ITEM DESCRIPCION

1 COMPUTADORA INTEL CORE2DUO

PROCESADOR INTEL CORE2DUO 2.66GHZ (E6700)1066MHZ 4M

PLACA INTEL D975XBX2KR ATX SL LGA775

TARJETA DE VIDEO NV EVGA 7100GS TVDVI 256MB DDR2 PCI-E

MEMORIA DDR2 KINGSTON VALUERAM 667MHZ KIT 4GB

DISCO DURO SEAGATE SATA 250GB 7200RPM

GRABADORA DVD LG SUPER MULTI DVD RE-WRITER 18X NG

CASE CERTIFIADO POR INTEL FUENTE REAL 24PINES SATAPOWER USB

MONITORES LG T730SHMK FLAT N 17"

MOUSE HALION PS2, 2 BOTONES CON SCROLL OPTICO

TECLADOS HALION PS2 ESPAÑOL

LICENCIAS DE WINDOWS XP PROFESIONAL ESPAÑOL

ANEXO 1.E

01 Cámara Digital

12 mega píxeles, 4x Zoom, LCD 2.5”, Grabación de Video con Audio, Soporte SD mayor a 2Gb, Batería, Cargador, Estuche

ANEXO 1.F

01 Estación Total

Estación Total Marca TOPCON, Modelo ES-105 , ,+02 bastones porta prisma y 02 prismas de alta precisión y 01 trípode de aluminio de la marca TOPCON

ANEXO 1.G

01 Ploter

HP Designiet T7100 HPGL

Proyecto de Actualización Catastral Urbano Geo referenciado Del Distrito De Végueta - Lima

Noviembre 2012

PRESUPUESTO

EQUIPO DE PERSONAL

COSTOS DE SERVICIOS SEGÚN MERCADO PROMEDIO

CONCEPTO Nº DE PERSONAS COSTO

(NUEVOS SOLES)

TIEMPO (MESES)

SUB TOTAL (NUEVOS SOLES)

Implementación del Proyecto 90000.00

Asesor Externo - Especialista 1 4000.00 12 48000.00

Cordinador de Proyecto 1 3500.00 12 42000.00

Elaboracion de Cartografia Base Geoereferenciada 107000.00

Administrador de Base Grafica 1 2500.00 12 30000.00

Topógrafo 1 2200.00 11 24200.00

Auxiliar de Topografia 2 1500.00 11 33000.00

Seguridad de Equipo 1 1800.00 11 19800.00

Levantamiento de Información 376200.00

Supervisor Catastral 2 2300.00 11 50600.00

Tecnico de Catastro 16 1600.00 11 281600.00

Control de Calidad 2 2000.00 11 44000.00

Procesamiento de Informacion 118800.00

Tecnicos Digitadores 3 1600.00 11 52800.00

Editor Cartografico 3 2000.00 11 66000.00

Oficina 13200.00

Asistente Administrativo 1 1200.00 11 13200.00

Sistema de Información Catastral-SIC 69200.00

Desarrollador Especialista GIS 2 2800.00 7 39200.00

Administrador de Base de Datos 1 2500.00 12 30000.00

TOTAL 774400.00

* Jefe de Proyecto: Personal Municipal Nombrado y/o Contratado con cargo Gerencial


Noviembre 2012

EQUIPO E INMOBILIARIO

EQUIPO, MOBILIARIO Y SOFTWARE

CONCEPTO CANTIDAD COSTO

UNITARIO COSTO (S/.)

Soporte al trabajo de campo 87,900

Computadora Core i7 (Anexo 1.A) 3 3,500.00 10,500.00

Fotocopiadora (Anexo 1.B) 1 8,000.00 8,000.00

Programa SIG (Anexo 1.C) 1 18,000.00 18,000.00

Winchas (50mt) 20 70.00 1,400.00

Lectura dePuntos GPS (Georeferenciacion) 25 2,000.00 50,000.00

Soporte a la oficina de catastro 35,700.00

PC de trabajo SIG (Anexo 1.D) 1 7,000.00 7,000.00

PC`s de digitación y dibujo CAD (Anexo 1.D) 3 7,000.00 21,000.00

Cámaras fotográficas digitales (Anexo 1.E) 4 800.00 3,200.00

Laptop (Anexo 1.F) 1 4,500.00 4,500.00

Soporte a la institución (de mapas) 116,000.00

Servidor cartográfico (de mapas) (Anexo 1.G) 1 12,000.00 12,000.00

Servidor de base de datos (Anexo 1.G) 1 12,000.00 12,000.00

PC´s de desarrollo (Anexo 1.A) 4 4,500.00 18,000.00

Switch de 24 puertos 10/100/1000 mbps 1 4,000.00 4,000.00

Ploter Hp Designiet T7100 1 30,000.00 30,000.00

Estacion Total 1 40,000.00 40,000.00

TOTAL 239,600.00


Noviembre 2012

UTILES DE OFICINA

UTILES DE OFICINA

Utiles Medida Cantidad Precio U. Sub Total

Lapiceros (Azul y Rojo Unidades 100 1.00 100.00

lapiz Unidades 50 2.00 100.00

Engrapadores Unidades 4 40.00 160.00

Fastener Ciento 10 10.00 100.00

Folderes Manila Unidades 2000 0.50 1000.00

Tableros de Madera Unidades 30 10.00 300.00

Papel Bond A4 Millar 20 25.00 500.00

Paper Bulki A4 Millar 5 10.00 50.00

Papel Bond A3 Millar 10 45.00 450.00

Tampon Unidades 2 5.00 10.00

Borradores Tinta Unidades 50 1.00 50.00

Juego de Escuadras Unidades 30 5.00 150.00

Clips Cajas 4 5.00 20.00

Grapas Cajas 5 10.00 50.00

Resaltadores Unidades 50 3.00 150.00

Correctores Unidades 50 8.00 400.00

Calculadoras Unidades 30 25.00 750.00

Sellos Varios Unidades 6 20.00 120.00

Cuadernos Cuadriculados (100 Hojas) Unidades 25 5.00 125.00

TOTAL 4585.00

MATERIALES

MATERIALES

Descripción Medida Cantidad Precio Sub Total

Ficha Catastral Individual Millar 15 230.00 3450.00

Ficha Catastral Cotitularidad Millar 4 230.00 920.00

Ficha Catastral Económica Millar 4 140.00 560.00

Ficha Catastral Bien Comun Millar 4 230.00 920.00

Control Cierre Manzana Millar 1 140.00 140.00

Pasacalles Unidad 6 500.00 3000.00

Afiches Publicitarios Millar 1 200.00 200.00

Dipticos Publicitrios Millar 10 100.00 1000.00

Mosquitos Publicitarios Millar 10 50.00 500.00

Credenciales personal Unidad 30 10.00 300.00

Gorros Unidad 30 6.00 180.00

Chalecos Unidad 30 30.00 900.00

TOTAL 12070.00

CRONOGRAMA DE TRABAJO

DESCRIPCIÓN

CRONOGRAMA

MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12

ETAPA PRE OPERATIVA

Aprobación del Proyecto

Capacitación y Difusión del proyecto

Recopilacion y Acopio de Informacion

Planeamiento Integral

Publicidad

ETAPA OPERATIVA

Elaboración de Base Cartografica Georefrenciada

Levantamiento catastral

Tomas fotograficas

Control de Calidad

Edición Grafica

Digitación Informacion Catastral

Programacion GIS

ETAPA POST OPERATIVA

Consistencia de Informacion Procesada

Consolidacion de informacion Procesada

Implementacion y Desarrollo del Sistema de Informacion Catastral

Modelamiento e Integracion de Informacion catastral

Asignacion y Publicacion

la perla (1)

Documents