Esperamos colaborar con los legisladores europeos para generar un consenso sobre las mejores maneras de proteger y

promover la innovación y la competencia en el Mercado Único Digital.

Para más información, contacte con: Raegan MacDonald, responsable senior de políticas en la UE | raegan@mozilla.

1. Obligaciones de monitorización y filtrado (Artículo 13)Como comunidad compuesta por creadores, ingenieros y desarrolladores, Mozilla está profundamente preocupada por un trato justo a los creadores, incluyendo una remuneración adecuada por sus trabajos y creaciones. Pero el artículo 13 no cumple este objetivo. En cambio modifica radicalmente la forma de funcionamiento de la economía de internet en la UE, de tres maneras:

• Reinterpreta las protecciones a la responsabilidad en la directiva sobre comercio electrónico, excluyendo la mayoría de los servicios que debería proteger;

• Obliga a esos servicios a concretar acuerdos con los propietarios de los derechos para almacenar y poner a disposición contenido protegido;

• Impone filtros obligatorios - a través de tecnología de reconocimiento de contenido - a los servicios excluidos para dar validez a esos acuerdos.

Si se adopta tal cual está, crearía un entorno de incertidumbre legal, establecería barreras a la entrada a todos los servicios en línea, y establecería una cultura prohibitiva para la expresividad y la creatividad en línea.

Para poder mantener y fomentar una web saludable, competitiva e innovadora, debe mantenerse la prohibición de las obligaciones generales de monitorización tal y como están establecidas en la directiva sobre comercio electrónico. El artículo 13 requiere una significativa reducción en su ámbito, y la inclusión de firmes salvaguardias tales como mecanismos de compensación.

2. Excepción para el contenido generado por usuariosPuesto que la tecnología avanza a un ritmo rápido, la legislación en esta área debe diseñarse a prueba del futuro.

Lamentamos que la directiva propuesta se centre casi exclusivamente en los intereses de los grandes propietarios de derechos e intermediarios comerciales, en lugar de adaptar los derechos de autor a la manera en la que se accede, transforma o altera la información hoy en día, y también se comparte como una forma de expresión, cultura e innovación. Por ejemplo, los productos de Mozilla, como el navegador web Firefox, están creados mediante tecnología de código abierto - animamos a todos a usar nuestro código para crear nuevos productos por sí mismos, e incluso a generar beneficio con esa nueva creación si así lo desean. Nos gustaría ver ese espíritu de aperturismo y creatividad reflejados en el marco de derechos de autor de la UE.

Mozilla propone incluir una nueva excepción para permitir a una persona física usar una obra o contenido asimilable en la creación de una nueva obra o similar. Esta excepción a transformaciones se permitiría, siempre que la obra se ponga

a disposición del público de acuerdo a la ley, y su uso (o la autorización para publicarla) no entre en conflicto con la explotación normal de la obra.

3. Derechos conexos para los editores de prensa (Artículo 11)El artículo 11 establecería un nuevo derecho adicional que se aplicaría ampliamente a los “editores de prensa” por el uso de sus publicaciones en forma de fragmentos. Mozilla tiene una profunda preocupación sobre la salud del ecosistema web, y simpatizamos con los desafíos afrontados por los editores que surgen de los cambios en los patrones de consumo. Sin embargo la creación de un nuevo derecho conexo no es la respuesta. De hecho, la evidencia apunta a pérdidas en todas las partes debidos esta política - usuarios, pequeños negocios y empresas emergentes, competencia, innovación e incluso los propios editores.

En el caso de que los editores requieran una mayor certidumbre legal relacionada con el cumplimiento de los derechos de autor para las publicaciones de prensa, Mozilla cree que la directiva para el respecto de los derechos de propiedad intelectual sería el vehículo legislativo apropiado para abordar las preocupaciones de los editores y que no hay justificación para un nuevo derecho.

4. Minería de datos y texto (Artículo 3)Celebramos la inclusión de una nueva excepción armonizada respecto de la minería de datos y texto (TDM) en el artículo 3. Sin embargo, la excepción propuesta es excesivamente limitada para tener un impacto real que permita aprovechar los beneficios de la TDM en la competitividad, la innovación y el conocimiento. Por ejemplo, Mozilla está explorando activamente el potencial del aprendizaje automático, una actividad que incorpora la minería de datos y texto como parte de su operativa normal. TDM ya se está aplicando ampliamente fuera de Europa, la cuestión es si esta reforma concederá esta posibilidad a los beneficiarios de la UE.

Además de crear incertidumbre legal sobre su aplicación en el contexto limitado de “organismos de investigación”, por ejemplo, al considerar colaboraciones público-privadas para la investigación, la excepción también excluye al resto de actores interesados que pueden usar técnicas de minería para aprender, leer y educar, incluyendo sin limitarse, a investigadores independientes, grupos de defensa, periodistas, bibliotecas y empresas emergentes. El artículo 3 debería extenderse para aplicarse a todos los beneficiarios.

A medida que las instituciones europeas avanzan en las propuestas para reformar el marco de derechos de autor de la UE, Mozilla desea contribuir a su desarrollo incorporando propuestas que promuevan la innovación, la competencia y una economía online vibrante en UE y el resto del mundo.

Lamentablemente, la propuesta de la Comisión no ofrece una reforma para el siglo XXI, y se arriesga a crear un estancamiento y barreras para el acceso de empresas emergentes y usuarios, haciendo añicos las esperanzas de un auténtico Mercado Único Digital.

Éstos son los tres puntos clave de la directiva sobre los derechos de autor que necesitan ser mejorados (y un nuevo punto adicional) para poder realizar una reforma que verdaderamente fomente la creatividad, la innovación y la competencia en el Mercado Único Digital.

La postura de Mozilla sobre la propuesta de la Comisión para una directiva sobre los derechos de autor en el Mercado Único Digital