la reforma del estado y el proceso de regionalización

7/31/2019 La Reforma del Estado y el Proceso de Regionalizacin

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REGIONALIZACIN

REFORMA DEL ESTADO


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En el Per representan una de lascondiciones esenciales para

construir una nueva sociedad, unanueva plataforma productiva y unnuevo Estado. Son, en ese sentido,

esfuerzos con profundas

raigambres polticas y sociales, quefinalmente apuntan al logro de

objetivos de desarrollo sostenibley equitativo.

INTRODUCCIN


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DEMARCACIN COLONIAL: Audiencias 1650

DEMARCACIN COLONIAL: Intendencias 1805

REGIONIZACIN COLONIAL: Aspecto Tributario


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D

r.JavierPulgar

Vidal

APRA

Fronte

rasdelPas

Actual


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Qu es Desarrollo?

Es el mejoramiento sostenido de las condiciones econmicas y sociales de vidade una poblacin.

Qu es Regin?

Entendemos que regin es el espacio geogrfico que favorece la integracineconmica y social de determinada poblacin

Departamento, Provincia y Distrito

Son divisiones ficticias, herencia del pasado, que agrupan espaciosdesintegrados, favoreciendo el aislamiento geogrfico y econmico de esas

zonas.


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Asegurar la integracin vertical de recursos de la Costa Sierra y Selva

Distribuir equitativamente en el pas, el potencial y ventajas que posee cada zona natural

Fortalecer los circuitos de intercambios comerciales actuales y potenciales.

Unificar la administracin de las cuencas hidrogrficas principales.

Consolidar las vas de penetracin.

Propiciar la interconexin de las ciudades ms importantes.

Acercar las zonas productivas a los mercados de consumo.


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Delimitacin geogrfica que se realizaen consideracin de elementos

comunes, sean econmicos, sociales,

culturales, geogrficos, administrativosy/o polticos. La regionalizacin de un

territorio constituye un marcoadecuado para la adopcin de

decisiones que promuevan eldesarrollo del pas dentro del proceso

de planeacin.


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1. Las CORDES del Gobierno militar

Durante el Gobierno Revolucionario de 1968 a 1980, el ejecutivodescentraliz algunas de sus decisiones mediante la creacin deOrganismos Departamentales de Desarrollo (ORDES), luegollamadas Corporaciones Departamentales de

Desarrollo (CORDES)


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GOBIERNO APRISTA EN

CRISIS

LEY 24650"LEY DE BASESDE LAREGIONALIZACIN"

GOBIERNO ALBERTOFUJIMORI

CONSEJOS TRANSITORIOSDE ADMINISTRACINREGIONAL (CTAR)


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Las doce regiones creadas inicialmentefueron:Regin AmazonasRegin Andrs Avelino Cceres

Regin ArequipaRegin ChavnRegin GrauRegin InkaRegin Jos Carlos MariteguiRegin Los Libertadores-WariRegin LimaRegin Nor Oriental del MaranRegin Ucayali

Regin Vctor Ral Haya de la Torre


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Ley Bases de la Descentralizacin prev la fusin de las regiones luego deque exprese su aprobacin.

Alan Garca Prez fue reelegido Presidente

Ley de Bases de la Descentralizacin / la Ley orgnica de GobiernosRegionales

Alejandro Toledo fue elegido presidente para el periodo 20012006


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El primer referndum de este tipo fuellevado a cabo el 30 de octubre de 2005con las siguientes propuestas a ser

consultadas en las urnas:Regin Cusco-Apurmac: Apurmac, CuscoRegin Sur Andina: Arequipa, Puno, TacnaRegin Ica-Ayacucho-

Huancavelica: Ayacucho, Huancavelica, IcaRegin Nor-Centro-Oriental:Ancash, Hunuco, Junn, Lima, PascoRegin Norte: Lambayeque, Piura, Tumbes


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A principios del 2009 se aprueba una Ley que modifica el cronograma dereferndum para la conformacin de regiones

En diciembre del 2007 se firm en Palacio de Gobierno el "Acuerdo deIntencin" entre San Martn y Amazonas, para conformar una Regin

Piloto

En octubre de 2006 comenzaron conversaciones entre los gobiernosregionales de Ancash, Hunuco y Ucayali. Primera propuesta de

conformacin regional


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MODELOS GEOPOLTICA

EDGARDO MERCADOJARRIN

CRITERIOS

GEOECONMICOS

GEOHISTRICOS

GEOESTRATGICOS

5 NCLEOS DECOHESIN

NORTE

CENTRO-ORIENTAL

SUR-MEDIO-ORIENTAL

SUR

AMAZONICO


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Presidencia Regional

rgano ejecutivo delgobierno regional.

Representa a la reginlegalmente.

Convoca sesiones. Promulga normas. Dicta decretos y

resoluciones. Formula el plan de

desarrollo. Administra

el patrimonio regional. El gobierno regional se

renueva cada 4 aos.

Consejo Regional

rgano normativo yfiscalizador del

gobierno regional. Conformado por el

presidente y elvicepresidente regional,adems de losconsejeros de las

provincias de cadaregin. Se rene 2 veces al mes Aprueba normas que

regulen las labores delgobierno.

Gerencia Regional

Tiene la funcinadministrativa,

medianteun Gerente Regional.

Son responsables legaly administrativamentepor sus actos.

Son nombrados por el

Presidente Regional.


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Constituyen un paso importante en la reforma del Estado: transferencia de finanzas;promocin del desarrollo; distribucin, regulacin y recaudacin tributaria.

Incrementar la presin tributaria.

Convertirse en poderoso factor para promover el desarrollo territorial y humano. Cadaregin debe conformar una oferta exportadora competitiva, tanto para el exterior comointerior del pas.

Abrir las puertas a la formacin de regiones fuertes, integrando varios departamentos;potenciando sus capacidades productivas, reteniendo parte importante de la recaudacin

tributaria y promoviendo planes de desarrollo, capaces de contrapesar el desarrollo de Lima.El crecimiento econmico regional es el camino para viabilizar la descentralizacin, pues: a mayor produccin y empleo ms impuestos. A ms impuestos mayor educacin, salud,infraestructura y promocin del desarrollo. Si todo esto se logra, gobiernos regionales ylocales ampliarn su base de legitimidad y apoyo.


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