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LA SUSTENTABILIDAD EN EL
DESPLIEGUE MASIVO DE LAS ENERGÍAS
RENOVABLES
Jorge M Huacuz VillamarGerencia de Energías Renovables
Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias
El Marco Jurídico
“Esta ley tiene por finalidad promover el desarrollo sustentable de la
industria eléctrica y garantizar su operación continua, eficiente y segura
en beneficio de los usuarios, así como el cumplimiento de las
obligaciones de servicio público y universal, de energías limpias y de
reducción de emisiones contaminantes”
Artículo Primero, Ley de la Industria Eléctrica
“El Estado establecerá y ejecutará la política, regulación y vigilancia de la
industria eléctrica a través de la Secretaría y la CRE, en el ámbito de sus
respectivas competencias, teniendo como objetivos: garantizar la
eficiencia, calidad, confiabilidad, continuidad y seguridad del Sistema
Eléctrico Nacional; y promover que las actividades de la industria
eléctrica se realicen bajo criterios de sustentabilidad”
Artículo Sexto, Ley de la Industria Eléctrica
¿Y si la tecnología falla…….?
Dimensión Económica Ambiental Social
Efecto • Costos de electricidad más altos
• Mayores requerimientos de capital
• Proyecto no rentable
• Emisiones de GEI no evitadas
• Metas no cumplidas
• Costos de electricidad más altos (DAP)
• Mayores riesgos de seguridad en la oscuridad
Causa • Mayoresrequerimientos de mantenimiento
• Mala calidad de los equipos
• Mala ingeniería• Falta de normas • Obsolescencia
temprana de la tecnología
• Regreso al uso de generación convencional
• Mayores requerimientos de respaldo convencional en el SEN (caso de sistemas conectados a red)
• Robo• Vandalismo• Discontinuidad de
los programas• Limitada asignación
de presupuestos• Falta de personal
disponible para mantenimiento
A la fecha México cuenta con cerca de 2,500 MW eólicos instalados, unos 3,000 MW en proceso de construcción y 3,650 MW en varias etapas de desarrollo
México prevé contar con 7,593 MW eólicos adicionales para el año 2020 y 15,101 MW para el año 2030, como parte de su estrategia para lograr las metas de generación limpia
La propuesta del sector privado es aún más ambiciosa, y consiste en instalar 18,500 MW eólicos para el año 2024.
La apuesta eólica en México…..
¿Qué tan sustentable es la energía eólica?
Una ojeada a la opinión en otras partes del mundo
Principales preocupaciones
ambientales:
• Ruido
• Impactos sobre la avifauna y los
murciélagos
• Parpadeo de sombras
• Interferencia electromagnética
• Degradación del paisaje
Otras consideraciones sociales:
• Una posible fuente de ingresos
por renta de los espacios
• Posible devaluación de las
propiedades residenciales cerca
de los parques eólicos
No me sorprende que se mire verde después de todo el
dinero de los contribuyentes que le hemos inyectado
El fenómeno NIMBY: Not In My Back Yard
Disponibilidad, confiabilidad y costos, bajo estudio
Fuente: Shuangwen Sheng, Report on Wind Turbine Subsystem Reliability – A Survey of Various Databases. NREL/PR-5000-59111, June, 2013.
La situación en México: Aspectos sociales
El fenómeno NIMBY está presente en el Istmo de Tehuantepec y la problemática
social y política en torno a las plantas eólicas ha trascendido nuestras fronteras.
Mexico’s Wind Farms Brought Prosperity, but Not for EveryoneArtículo en: The New York Times, July 26, 2016
Fuente: Bolg SIPAZ
La situación en México: Aspectos ambientales
Antecedentes:
• En mayo de 2005 la SEMARNAT instaló un Grupo de Trabajo para
elaborar un anteproyecto de norma aplicable a proyectos eólicos
• La elaboración del anteproyecto concluyó en octubre de 2005
• En agosto de 2006 el proyecto de norma se sometió a consideración y
fue aprobado en sesión extraordinaria por el Comité Consultivo
Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales
• En diciembre de 2006 se publicó en el Diario Oficial de la Federación,
para consulta, el Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-
151-SEMARNAT-2006, que establece las especificaciones técnicas
para la protección del medio ambiente durante la construcción,
operación y abandono de instalaciones eléctricas en zonas agrícolas,
ganaderas y eriales.
Situación que actualmente guarda el proyecto de norma:
El 19 de febrero de 2014 se publica en el Diario Oficial de la Federación
el AVISO de cancelación del PROY-NOM-151-SEMARNAT-2006, “por
quedar sin materia”
Mensaje final:
Aún no tenemos una norma oficial
mexicana sobre energía eólica que:
• Fomente la actividad eoloeléctrica
en un marco de eficiencia y
sustentabilidad
• Establezca con certeza las
condiciones ambientales que
deben cumplir los proyectos
• Anticipe y prevenga los
problemas ambientales derivados
del decomiso y disposición final
de los componentes de las
turbinas eólicas, en particular las
aspas del rotor
Fuente: Windpower Engineering & Development
Fuente: Stopthesethings.com
Fuente: Illinois Leaks
Para el año 2030 en la región del Istmo de Tehuantepec unas 13,000 aspas estarán
girando expuestas a los fuertes vientos locales. Sobre el terreno se habrán quedado muchas
otras ya inútiles, a menos que pronto se establezcan los lineamientos regulatorios para su reciclaje o disposición final no contaminante
MUCHAS GRACIAS
Dr. Jorge M Huacuz Villamar
Gerencia de Energías Renovables
Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias
www.ineel.org.mx