LA TRATA DE PERSONASEN EL DERECHO ESPAÑOL

MARIANO CALLEJA ESTELLÉSLETRADO DEL ICAM

EL DELITO DE LA TRATA

• ES EL NEGOCIO CRIMINAL DE MASRÁPIDO CRECIMIENTO CONINGRESOS DE ENTRE 7 Y 12 MILMILLONES DE DOLARES POR AÑO(ONU 2008)

• ES MUCHO MAS RENTABLE QUE ELTRÁFICO DE ARMAS Y DE DROGAS, YMENOS CASTIGADO PENAL YSOCIALMENTE.

EN ESPAÑA

• EL 80 % DE LAS MUJERES QUEEJERCEN LA PROSTITUCIÓNPROVIENE DE LA TRATA. SOLO EL 5%LO HACEN DE FORMA VOLUNTARIA.EL 97 % DE LAS MUJERES QUEEJERCEN SON EXTRANJERAS. PLANCONTRA LA TRATA 2008.

• ESTE EL UNO DE LOS PRIMEROS 10PAISES DE DESTINO DE LASVÍCTIMAS. (SAVE DE CHILDREN 2008)

EN ESPAÑA

• HAY 400.00 MUJERES PROSTITUIDAS.1 POR CADA 38 HOMBRES. LOSINGRESOS POR PROSTITUTA Y AÑOPARA SUS EXPLOTADORES ES DE45.000 €

• LOS CCYFF DE SEGURIDAD DELESTADO DESARTICULARON EN 2010335 GRUPOS Y ORGANIZACIONES EIDENTIFICARON A 1.641 VÍCTIMAS.

DIFERENCIAS FUNDAMENTALES

Implica el desplazamiento de personasentre Estados.

Traspaso de fronteras de forma ilegal(distinto de los pasos fronterizos) o irregular(sin documentación necesaria).

El lucro obtenido por el tráfico se obtienedel transporte y facilitación de entrada.

La persona traficada, en su destino,recupera la libertad de movimiento yautonomía.

Implica el desplazamiento territorial entreEstados, y/o dentro de un mismo Estado y/oentre Estados con acuerdos de librecirculación.

El traspaso de fronteras puede ser ilegal,irregular o totalmente legal.

El lucro se obtiene, además de por eltraslado, de la explotación de la persona ensu destino (laboral o sexual).

La persona queda sometida a la voluntad dela red de tratantes.

~TRÁFICO TRATA

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• Art. 12.2 DIRECTIVA 2011/36/UE DEL PARLAMENTOEUROPEO Y DEL CONSEJO DE 5 DE ABRIL DE 2011:“LOS ESTADOS MIEMBROS GARANTIZARAN QUELAS VÍCTIMAS DE LA TRATA DE SERES HUMANOSTENGAN ACCESO INMEDIATO AL ASESORAMIENTOJURÍDICO Y, DE ACUERDO CON EL ESTAUTO DE LAVÍCTIMA EN SU CORRESPONDIENTEORDENAMIENTO JURÍDICO, A LAREPRESENTACIÓN LEGAL, INCLUSO A EFECTOSDE RECLAMAR UNA INDEMNIZACIÓN. ELASESORAMIENTO JURÍDICO Y LAREPRESENTACIÓN LEGAL SERÁN GRATUITOSCUANDO LA VÍCTIMA NO TENGA SUFICIENTESRECURSOS ECONÓMICOS.”

ANTECEDENTES T.O.

OBJETIVO 4 DEL PLAN INTEGRALCONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOSDEL MINISTERIO DE IGUALDAD. 2010 PROPORCIONAR ASISTENCIA JURÍDICA ESPECIALIZADA

Y EN SU PROPIO IDIOMA A LAS VÍCTIMAS DE TRATA DESERES HUMANOS. ACCIONES (RESPONSABLE EL Mº DEJUSTICIA)1- FORMACIÓN ESPECÍFICA A LOS ABOGADOS/AS DEL TURNO

DE OFICIO EN COLABORACIÓN CON EL CGAE2-PROPORCIONAR ASISTENCIA LETRADA INMEDIATA, GRATUITA

Y ESPECIALIZADA A LAS VÍCTIMAS DE TRATA DE SERESHUMANOS.

3- FACILITAR INTERPRETES

ANTECEDENTES

LEY DE JUSTICIA GRATUITA• ARTICULO 2: MODIFICADO POR EL REAL DECRETO

LEY 3/2013 DE 22 DE FEBRERO.• TENDRÁN DERECHO A LA ASISTENCIA JURIDICA

GRATUITA:• “g) CON INDEPENDENCIA DE LA EXISTENCIA DE

RECURSOS PARA LITIGAR, SE RECONOCE ELDERECHO DE ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA,QUE SE LES PRESTARÁ DE INMEDIATO, A LASVÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GENERO, DETERRORISMO Y DE TRATA DE SERES HUMANOSEN AQUELLOS PROCESOS QUE TENGANVINCULACIÓN, DERIVEN O SEAN CONSECUENCIADE SU CONDICIÓN DE VÍCTIMAS […]

• LA CONDICIÓN DE VÍCTIMA SE ADQUIRIRÁCUANDO SE FORMULE DENUNCIA OQUERELLA, O SE INICIE UNPROCEDIMIENTO PENAL, POR ALGUNO DELOS DELITOS A QUE SE REFIERE ESTEAPARTADO, Y SE MANTENDRÁ MIENTRASPERMANEZCA EN VIGOR ELPROCEDIMIENTO PENAL O CUANDO, TRASSU FINALIZACIÓN, SE HUBIERE DICTADOSENTENCIA CONDENATORIA.

PROBLEMAS CON LADEFINICIÓNDE VÍCTIMA

• ESTE PARRAFO PARECE ENTENDERDOS COSAS:– SOLO HAY VÍCTIMAS DEL DELITO SI

DENUNCIAN O FORMULAN QUERELLA

– LA PARTICIPACIÓN DE LA VICTIMA EN ELPROCESO NO ES NECESARIA.

PROBLEMAS CON LADEFINICIÓNDE VÍCTIMA

• Ambas condiciones, han sido reiteradamente combatidas tanto enlos documentos que al respecto se han elaborado a nivel nacionalcomo internacional. Un ejemplo de esto es el Protocolo Marco deProtección de víctimas de trata de seres humanos adoptadomediante acuerdo de 28 de octubre de 2011 por los Ministerios deJusticia, del Interior, de Empleo y Seguridad Social y Sanidad,Servicios Sociales e Igualdad, la Fiscalía General del Estado y elConsejo del Poder Judicial, en la que en el aparatado 4 de su puntoIII que define a las víctimas de trata expone:

•• “4. A efectos de este protocolo se entenderá por víctima de trata de

seres humanos cualquier persona física de la que existan indiciosrazonables de que haya sido objeto de la conducta descrita en losapartados anteriores, aún cuando la explotación no se hayaconsumado y con independencia de la existencia de denuncia porparte de la supuesta víctima.”

• EL BENEFICIO DE JUSTICIA GRATUITASE PERDERÁ EN CASO DE SENTENCIAABSOLUTORIA O ARCHIVO FIRME DELPROCEDIMIENTO PENAL, SIN LAOBLIGACIÓN DE ABONAR EL COSTEDE LAS PRESTACIONESDISFRUTADAS GRATUITAMENTEHASTA ESE MOMENTO.

ACCESO AL TURNO

• LETRADOS DE LOS TURNOS DE:– PENAL ESPECIAL: (penal)

• CURSO DE PROCESAL GENERAL (180 H)• CURSO TURNO ESPECIAL Y CASACIÓN (24 H)• 10 AÑOS DE EJERCICIO

– EXTRANJERÍA (contencioso)• CURSO DE PROCESAL ADMINISTRATIVO (180

H)• CURSO EXTRANJERIA (33 H)• 5 AÑOS DE EJERCICIO

• CURSO:– CURSO DE ACCESO DE 24 HORAS:

• FISCALIA• POLICIA• ONGS• TRABAJO SOCIAL• TURNO DE OFICIO• ADMINISTRACIÓN• TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

– EXAMEN FINAL DE ACCESO.

NORMAS DE TURNO DEOFICIO

• INCLUIDOS TODOS LOS ASUNTOSCON ORIGEN DIRECTO O INDIRECTOEN LA TRATA

• DERIVACIONES DE LA GUARDIA DEEXTRANJERIA Y PENAL.

• SI NO CORRESPONDE AL TURNO DETRATA SE LLAMA A LA GUARDIA.

DIAGNÓSTICO• LA CAPTACIÓN – EL ENGAÑO.-REDES DE CAPTACIÓN EN EL PAÍS DE

ORIGEN MUCHAS VECES VINCULADAS CONLAS FAMILIAS.

-NO ES INDEFINIDO EN EL TIEMPO-SUELE SER DETERMINANTE-NO SÓLO SE LIMITA A CONOCER EL DESTINO

FINAL SINO TAMBIÉN LAS CONDICIONES DEEJERCICIO

EL TRASLADO• CONTROLADAS EN ORIGEN Y DESTINO• FORMACIÓN DE GRUPOS PARA EL VIAJE• UTILIZACIÓN DE MÉTODOS LEGALES DE

ENTRADA CUANDO ESTO ES POSIBLE.• MODIFICACIÓN DE LAS CARTAS DE

INVITACIÓN ORDEN PRE 1283/2007• GASTOS DEL VIAJE EXAGERADOS POR LOS

CAPTORES PARA SU DEVOLUCIÓN.• LOS CAPTORES CONTROLAN PERO NO

VIAJAN CON LAS MUJERES.

EL PAGO

• Llegada al punto de destino final ycomunicación de condiciones.

• Modos de pago: totalidad o porcentaje deganancias.

LA RETENCIÓN

• Pasaportes y documentos de identidad.• Comunicación con las familias.• El vigilante o controlador.• Stc TS 1461/2005, de 25 de noviembre

carencia de medio económicos,documentación, desconocimiento delidioma, situación de irregularidaddocumental en España, amenazas a lasfamilias…

LAS COACCIONES

• Suponen un tipo agravado aunque a nivelinternacional el consentimiento es irrelevante.

• Relación de miedo con los captores y utilizaciónde medidas para favorecer este clima de miedo.

• Son extensivas a las familias en el país deorigen.

• Miedo a las FF y CC de seguridad del Estado.• Relaciones sentimentales con los explotadores

como medida de presión.

CONDICIONES EN EL EJERCICIO DELA PROSTITUCIÓN

• Establecimiento de multas.• Obligatoriedad de pago por servicio

prestado.• Prestación de un mínimo de servicios

diario.• Imposibilidad de elección de clientela.• Obligatoriedad de atender gratuitamente

“compromisos” del local.

REFORMA DEL CÓDIGO PENAL (LO5/2010, 22 DE JUNIO)

• Nuevo artículo 177 bis: 10 apartados– 1. Pena de 5 a 8 años. Requisitos:

• En territorio español, desde España, o en tránsito ocon destino a ella.

• Empleando violencia, intimidación o engaño, oabusando de una situación de superioridad o denecesidad o de vulnerabilidad de la víctima, o mediantela entrega o recepción de pagos o beneficios paralograr el consentimiento de la persona que poseyeraen control de la víctima.

• Víctima nacional o extranjera.• Captación, transporte, traslado, acogida, recibimiento o

alojamiento, incluida la transferencia de control, concualquiera de las siguientes finalidades:

FINALIDADES:a) IMPOSICIÓN DE:

*TRABAJO O SERVICIO FORZADO,*ESCLAVITUD O PRACTICAS SIMILARES A LAESCLAVITUD,*SERVIDUMBRE*MENDICIDAD

b) EXPLOTACIÓN SEXUAL INCLUIDA LAPORNOGRAFÍA.

c) LA EXPLOTACIÓN PARA REALIZARACTIVIDADES DELICTIVAS

d) EXTRACCIÓN DE SUS ÓRGANOSCORPORALES.

e) LA CELEBRACIÓN DE MATRIMONIOSFORZADOS

• EXISTE UNA SITUACIÓN DENECESIDAD O VULNERABILIDADCUANDO LA PERSONA EN CUESTIÓNNO TIENE OTRA ALTERNATIVA, REALO ACEPTABLE, QUE SOMETERSE ALABUSO

177 bis2. Aunque no se den los medios

del punto 1 es trata si se lleva acabo con menores con fines deexplotación.

3. El consentimiento se torna enirrelevante cuando se da algunode los medios del punto 1.

AGRAVANTES177 bis.4: Pena superior en grado del 1

cuando:a) Se hubiera puesto en peligro la vida o la

integridad física o psíquica delaspersonas objeto del delito.

b) Víctima especialmente vulnerable porenfermedad, discapacidad o situaciónpersonal o sea menor de edad.

Si se da más de una de estas pena en sumitad superior

177 bis. 5

Pena superior en grado + inhabilitaciónabsoluta de 6 a 12 años a los que realicenlos hechos prevaliéndose de su condiciónde autoridad, agente de esta o funcionariopúblico.

Si además se dan las circunstancias delpunto 4 mitad superior penas.

177 bis. 6• Pena superior en grado + inhabilitación especial para

profesión, oficio, industria o comercio por tiempo decondena cuando:– Pertenencia a organización o asociación de + de dos

personas– Incluso de carácter transitorio– Dedicadas a la realización de tales actividades.

• + alguna circunstancia del 4 mitad superior.• Con circunstancias del 5, penas del 5 en mitad superior.• Jefes, administradores o encargados pena en mitad

superior y puede elevarse a la inmediata superior engrado. Siempre se elevará cuando se den circunstanciasdel 4 o del 5.

OTROS AUTORES• 177 bis 7. PERSONAS JURÍDICAS:

cumpliendo los requisitos del 31 bis) multadel triple al quíntuple del beneficioobtenido.- según las reglas del 66 bis, posibilidadde imponer las penas del 33.7 b) a g).

• 177 bis 8. PROVOCACIÓN,CONSPIRACIÓN Y PROPOSICIÓN. Penainferior en 1 o 2 grados a la del delito.

OTROS ASPECTOS• 177 bis. 9: Las penas del 177 bis se imponen sin

perjuicio de las que puedan resultar por aplicacióndel 318 bis y demás delitos cometidos incluidos losconstitutivos de la correspondiente explotación.

• 177 bis. 10: Condenas en el extranjero computancomo reincidencia excepto si han sido canceladas opueden serlo según dº español.

• 177 bis. 11:Víctima de trata exenta deresponsabilidad penal cuando:– Comisión de la infracción en sit. de explotación sufrida.– Participación consecuencia directa de la sit. de violencia,

intimidación, engaño o abuso sufrida.– Adecuada proporcionalidad entre dicha situación y el

hecho criminal realizado.

Turno de oficio de trata ICAM

• LETRADOS ESPECIALIZADOS

• CURSO DE ACCESO

• PROBLEMAS CON LAS DERIVACIONES

MUCHAS GRACIAS