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L’ERMETISMO

ITALIANO

Ermetismo e G. Ungaretti

STORIA

La seconda guerra mondiale

DIRITTO

La Costituzione

SCIENZA DELLE FINANZE

Il bilancio dello Stato italiano

ECONOMIA AZIENDALE

Industriale: il sistema informativo di bilancio

Bancaria: i conti correnti di corrispondenza

INGLESE

Government and politics

FRANCESE

Les assurances

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L’ERMETISMO

Col termine “Ermetismo” si indica una poesia particolare che sorge

intorno agli anni Venti e si sviluppa negli anni compresi tra le due

guerre.

Il nome deriva da Ermete, il dio delle scienze occulte, e fu adoperato in

senso dispregiativo nei confronti della nuova poesia che veniva

accusata di essere indecifrabile.

La poesia ermetica si muove nell’ambito del Decadentismo, ma di tutte

le poetiche decadenti essa si ispira a quella dei simbolisti

francesi(secondo i simbolisti francesi la realtà vera non è quella che

appare sotto i nostri sensi o è descritta dalla scienza, ma è qualcosa di

più profondo e misterioso che solo il poeta, illuminato da improvvise

folgorazioni, può cogliere ed esprimere).

Per quanto riguarda i contenuti della poesia ermetica essa rifiuta la

concezione della poesia come esaltatrice di ideali( patria, storia

religione,…) e persegue l’ideale della “poesia pura”, cioè libera sia da

forme metriche tradizionali sia da finalità descrittive e narrative.

Il motivo centrale della nuova poesia è il senso della solitudine

disperata dell’uomo moderno, il quale perduta la fede negli antichi

valori e nei miti della civiltà positivistica, non ha più certezze a cui

ancorarsi, in un mondo incomprensibile e sconvolto dalle guerre.

Ne consegue una visione della vita sfiduciata e priva di illusioni. Ad

aggravare questo senso di solitudine concorrono altri temi, quali:

l’incomunicabilità, cioè l’incapacità e l’impossibilità di un colloquio

fiducioso e aperto con gli altri, perché ognuno è chiuso nella propria

angoscia; l’alienazione, ossia la coscienza di essere ridotto ad un

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ingranaggio nella moderna civiltà di massa; la frustrazione, che deriva

dal contrasto tra una realtà quotidiana sempre banale e deludente e

l’ideale di una vita diversa.

A causa dei loro temi desolati e intimistici, i poeti ermetici rifiutano il

linguaggio e le forme della poesia positivistica, nella quale i poeti

avevano miti e certezze da celebrare; il nuovo poeta, invece, non ha più

certezze in cui credere, perciò va alla ricerca di parole essenziali ,

scabre, che meglio rispecchiano lo stato d’animo di chi, privo di

illusioni e di fede, si ripiega su se stesso e scopre la propria miseria e la

propria angoscia esistenziale.

Caratteristica della nuova poesia è l’uso frequente dell’analogia e della

sinestesia.

L’analogia è l’accostamento di due immagini, fondato su un rapporto

di somiglianza (es. Ungaretti: “sono piaggia di nube”, cioè mi sento

fresco e leggero come la pioggia che in primavera scende da una nube

chiara).

La sinestesia è l’accostamento di sensazioni diverse avvertite

simultaneamente (es. Baudelaire: “vi sono profumi freschi come carni di

bambini”, in cui una sensazione olfattiva(i profumi) è accostata a una

sensazione tattile(le carni dei bambini)).

Tra i maggiori esponenti dell’Ermetismo troviamo Giuseppe Ungaretti.

Il poeta nacque ad Alessandria d’Egitto nel 1888 da genitori italiani.

Nel 1912 si recò a Parigi, per studiare alla Sorbona, e qui venne a

contatto con l’ambiente del simbolismo francese, che influì molto sulla

sua formazione.

Tornato in Italia partecipò come soldato semplice alla Prima Guerra

mondiale. Alla fine del conflitto si trasferì a Roma, dopo qualche tempo

partì per il Brasile per insegnare letteratura italiana all’università ma

qui, per errore di un medico, gli morì il figlio di nove anni, Antonello.

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Ritornato in Italia, Ungaretti insegnò per molti anni letteratura

moderna all’Università di Roma. Morì a Milano nel 1970.

Ungaretti concepisce la poesia come strumento di conoscenza della

realtà.

Egli giunge, attraverso una travagliata esperienza, a sentirsi in armonia

con l’universo e alla fede in Dio.

Si può dire che il poeta percorre una specie di itinerario spirituale, che

parte dall’angoscia esistenziale, derivata dalla solitudine e dal senso di

mistero, e approda nella fede in Dio; dalla condizione di “uomo di

pena” egli passa a quella di “uomo di fede”.

Secondo Ungaretti poesia e biografia sono strettamente legate, tanto

che sono proprio le esperienze a determinare alcune precise scelte di

stile e di contenuto.

La prima esperienza fondamentale è quella delle trincee, nelle quali il

poeta scopre una nuova dimensione della sofferenza. Tutte le

impressioni e i sentimenti scaturiti dalla guerra sfociano nella prima

raccolta di poesie: “Il porto sepolto”, 1916. Il titolo, anche se allude ad

un porto reale nei pressi di Alessandria, ha soprattutto carattere

simbolico: il porto sepolto rappresenta il mistero, l’assoluto, di cui il

poeta va alla ricerca per approdarvi come in un porto di pace.

Successivamente le poesie di “Il porto sepolto” confluiscono nella

raccolta “Allegria di naufragi”, del 1919. Anche questo titolo ha

carattere allusivo: la guerra è come un naufragio della vita; i superstiti

del naufragio sono presi da una sorta di ebbrezza per lo scampato

pericolo e superano lo sgomento e il dolore con la fede e la speranza di

un domani migliore.

Ungaretti sente la guerra non come un’occasione di eroismo, ma come

una fatalità che si abbatte sulla povera gente, la quale subisce con

rassegnazione. Il poeta vuole esprimere questa condizione umana, che

è anche la sua, e lo fa con poesie brevi, a volte brevissime, ma

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estremamente dense di significato: poesie contenenti impressioni

fulminee ma profonde. E per esprimere queste impressioni il poeta

rinuncia ai metri e ai versi tradizionali, avvalendosi di versi liberi, di

parole semplici, inoltre ricorre all’abolizione della punteggiatura,

all’impiego di spazi bianchi e di pause a titoli suggestivi ed evocativi.

La successiva raccolta "Sentimento del tempo", del 1933, presenta

un'evoluzione nella poetica di Ungaretti. Gli spunti autobiografici

diminuiscono lasciando posto a una riflessione più esistenziale.

Inizia qui il tormentato recupero della fede, la quale può forse

rappresentare per l'uomo smarrito un'ancora di certezze. Il cammino,

tuttavia, non è facile e non mancano situazioni di conflitto tra il

sentimento religioso e le esperienze dolorose. Parallelamente a questi

cambiamenti tematici ne avvengono altri a livello stilistico: in

particolare il recupero di una metrica più tradizionale.

Ne “Il dolore”, raccolta del 1947, la biografia irrompe nuovamente

nella poesia in seguito alla tragica morte del figlio Antonello, cui sono

dedicate le liriche della prima parte; nella seconda parte, invece,

Ungaretti si sofferma sulle vicende drammatiche della Seconda Guerra

mondiale.

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LA SECONDA GUERRA MONDIALE

In Europa nel 1939 si era andato definendo sempre più il disegno

imperialistico tedesco, volto a espandere il proprio territorio.

Nel marzo del 1939 Hitler conquistò la Boemia e sottomise la

Slovacchia.

Questi avvenimenti determinarono una svolta dell’atteggiamento delle

potenze occidentali. Tra il marzo e il maggio dello stesso anno Gran

Bretagna e Francia stipularono un Patto di assistenza militare con la

Polonia, che costituiva il primo obbiettivo dei tedeschi.

Nel maggio del ’39 Mussolini, convinto che l’Italia non potesse restare

neutrale nello scontro che si andava profilando e sicuro della

superiorità della Germania, decise di accettare le pressanti richieste

tedesche di trasformare il vincolo dell’asse Roma-Berlino in una vera e

propria alleanza militare, che prese il nome di “Patto d’acciaio”.

Il patto stabiliva che, se una delle due parti si fosse trovata impegnata

in un conflitto in una causa qualsiasi, l’altra sarebbe stata obbligata a

scendere in campo al suo fianco. Mussolini accettò, consapevole del

fatto che l’Italia non era preparata militarmente ad un conflitto

europeo.

La Germania inoltre aprì trattative di alleanza anche con la Russia, la

quale inizialmente aveva preso in considerazione un eventuale

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trattativa di alleanza con i paesi occidentali, ma poi a causa di

reciproche diffidenze queste trattative vennero compromesse.

Così nell’agosto del 1939 Germania e Russia firmavano a Mosca un

Patto di non aggressione.

Nel settembre 1939 Hitler invase la Polonia; di fronte a questo ulteriore

grave atto, le potenze occidentali, Francia e Gran Bretagna,

dichiararono guerra alla Germania, ma non riuscirono ad impedire la

conquista della Polonia. Fu in quest’occasione la prima che venne

applicata la guerra–lampo, un nuovo metodo di guerra che si basava

sull’uso congiunto dell’aviazione e delle forze corazzate.

Nell’aprile del 1940, Hitler volse l'esercito tedesco contro la Danimarca,

che si arrese senza combattere, e la Norvegia, che pur opponendo una

certa resistenza fu ugualmente conquistata.

Nella primavera del 1940 ebbe inizio l’offensiva tedesca nei confronti

della Francia e si risolse nel giro di poche settimane in un nuovo

successo tedesco.

In vista dell’attacco definitivo a Parigi l’esercito tedesco rallentò la sua

marcia, in parte per riorganizzare le forze e in parte per un calcolo

politico di Hitler. Infatti, rallentando la marcia del suo esercito Hitler

aveva permesso alle truppe britanniche di ritirarsi; attraverso questo

strategia Hitler si lasciava la possibilità di un eventuale accordo con la

Gran Bretagna, per la quale la ritirata rappresentò la salvezza o almeno

la possibilità di continuare la lotta.

Ma per la Francia ormai la sconfitta era irreparabile. Il 14 giugno i

tedeschi entrarono a Parigi e il 22 fu firmato l’armistizio, in base al

quale il governo, che stabilì la sua sede nella cittadina di Vichy,

conservava la sua sovranità nella parte centro-meridionale del paese. Il

resto della Francia restava sotto l’occupazione tedesca.

L’Italia allo scoppio della guerra non aveva potuto fare altro che

dichiarare la sua non belligeranza, giustificando l’inadempienza al

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patto d’acciaio con l’impreparazione ad affrontare una guerra di lunga

durata.

Il crollo della Francia bastò a eliminare le ultime esitazioni di Mussolini

che voleva l’Italia in guerra.

Il 10 giugno 1940 il duce annunciava l’entrata in guerra dell’Italia

contro le democrazie dell’Occidente. L’entrata in guerra dell’Italia fu

inaugurata con una serie di sconfitte che evidenziavano l’inefficienza

dell’esercito italiano.

Dopo la sconfitta della Francia, la Gran Bretagna era rimasta sola a

combattere contro la Germania e i suoi alleati. A questo punto Hitler

sarebbe stato disposto a trattare, a patto di vedersi riconosciute le sue

conquiste; ma ogni ipotesi di tregua trovò ostacolo nella volontà del

popolo britannico a continuare la lotta. Ispiratore di questa volontà fu

Winston Churchill, chiamato nel maggio del ’40 a guidare il nuovo

governo britannico.

Hitler, di conseguenza, avviò un’offensiva chiamata operazione “Leone

marino” nei confronti dell’Inghilterra, ma dopo mesi di lotta apparve

chiaro che l’Inghilterra non era stata piegata. La tenace resistenza degli

inglesi aveva ottenuto un successo determinante imponendo alla

Germania la prima battuta d’arresto dall’inizio del conflitto.

Nell’ottobre del ’40 l’Italia attaccava improvvisamente la Grecia, paese

con cui fino ad allora aveva avuto buoni rapporti. L’offensiva italiana si

scontro con una resistenza più dura del previsto, tanto che furono

costretti a schierarsi sulla difensiva.

L’esito fallimentare della campagna di Grecia, provocò una diffusa crisi

di sfiducia nei confronti di Mussolini.

Intanto Hitler, che credeva di non avere più rivali in Europa, decise di

concentrare il grosso delle sue forze verso l’obbiettivo più ambito: la

conquista dello “spazio vitale” a est, ai danni dell’URSS.

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Con l’attacco tedesco nei confronti dell’unione Sovietica la guerra entrò

in una nuova fase.

Stalin era convinto che Hitler non avrebbe mai aggredito la Russia

prima di chiudere i conti con la Gran Bretagna. Così quando il 22

giugno del 1941 scattò l’offensiva tedesca, i russi furono colti

impreparati. Anche un corpo di spedizione italiano prese parte

all’offensiva. A dicembre i sovietici lanciavano la loro prima

controffensiva, allontanando la minaccia da Mosca. Hitler fu costretto a

tenere il grosso del suo esercito sulle pianure russe, alle prese con un

terribile inverno e una resistenza sempre più accanita, che portò alla

morte di migliaia di uomini e la distruzione di migliaia di mezzi da

guerra.

Di conseguenza anche la guerra si trasformò in guerra d’usura, in cui

l’elemento decisivo era la capacità di compensare rapidamente le

perdite di uomini e di materiali. A peggiorare la situazione della

Germania contribuì anche lo schieramento della massima potenza

industriale a fianco della Gran Bretagna e URSS: gli Stati Uniti.

Nel 1940 Rooselvelt si impegnò in una politica sostegno economico alla

Gran Bretagna, rimasta sola a combattere contro la Germania.

Il frutto dell’incontro tra Rooselvelt e Churchill avvenuto il 14 agosto

del ’41 fu la cosiddetta Carta atlantica: un documento in cui i due

statisti ribadivano la condanna dei regimi fascisti e fissavano le linee di

un nuovo ordinamento democratico.

A trascinare in guerra gli Stati Uniti fu l’attacco subito nel pacifico da

parte del Giappone: la maggiore potenza orientale e principale alleato

di Germania e Italia a cui era legato da un patto di alleanza, chiamato

Patto tripartito.

Il Giappone voleva approfittare del conflitto europeo per espandere il

proprio dominio.

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Quando nel luglio del ’41, i giapponesi invasero l’Indocina francese,

Stati Uniti e Gran Bretagna reagirono con il blocco delle esportazioni

verso il Giappone, paese che pur essendo industrialmente sviluppato

era povero di materie prime.

A questo punto il Giappone si trovò di fronte a una scelta: piegarsi alle

richieste delle potenze occidentali o scatenare la guerra per conquistare

nuovi territori e procurarsi le materie prime. Il governo giapponese

scelse la via della guerra.

Il 7 dicembre del ’41 l’aviazione giapponese attaccò, senza preavviso, la

flotta degli Stati Uniti ancorata a Pearl Harbor e la distrusse in buona

parte.

Pochi giorni dopo l’attacco a Pearl Harbor anche la Germania e l’Italia

dichiaravano guerra agli Stati Uniti.

Fra il ’42 e il ’43 si ebbe una svolta nella guerra.

L’episodio decisivo si svolse in Russia. Nell’agosto del ’42 i tedeschi

iniziarono l’assedio a Stalingrado punto nodale della difese russa. A

novembre, dopo durissimi combattimenti, i sovietici attaccarono i

tedeschi chiudendoli in una morsa. Anziché autorizzare la ritirata,

Hitler ordinò la resistenza a oltranza, sacrificando così un’intera

armata. Per i tedeschi quella di Stalingrado rappresentò la più grave

sconfitta dall’inizio della guerra.

Gli anglo-americani e i sovietici si riunirono, per elaborare una

strategia comune contro le potenze fasciste, in una conferenza che si

tenne a Washington, tra il dicembre del ’41 e il gennaio del ’42, nella

quale tutte e le nazioni in guerra contro il tripartito sottoscrissero il

Patto detto delle Nazioni Unite: i contraenti si impegnavano a

combattere contro le potenze fasciste e a non concludere armistizi o

paci separate.

Nel 1943 inglesi e americani decisero che lo sbarco dei militari, per

l’apertura del fronte Europeo, sarebbe avvenuto in Italia.

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Lo sbarco degli anglo-americani in Italia rappresentò il colpo di grazia

per il regime fascista che già da tempo dava segni di crisi.

Il pretesto formale, che determinò la caduta di Mussolini, fu proposto

da Dino Grandi, il quale propose al re di riassumere le sue funzioni di

comandante supremo delle forze armate che sarebbe suonato come una

sorta di sfiducia nei confronti del duce.

Il 25 luglio del 1943 Mussolini fu convocato dal re Vittorio Emanuele

III, il quale lo invitò a rassegnare le dimissioni e lo fece

immediatamente arrestare dai carabinieri.

L’annuncio dell’arresto di Mussolini fu accolto dalla popolazione con

incontenibili manifestazioni di esultanza.

Capo del governo fu subito nominato il maresciallo Pietro Badoglio.

Il governo Badoglio proclamò che nulla sarebbe cambiato nell’impegno

bellico italiano; intanto allacciò trattative segretissime con gli alleati per

giungere ad una pace separata.

L’armistizio tra l’Italia e gli anglo-americani, venne firmato il 3

settembre ma fu reso noto solo l’8, mentre il re e Badoglio fuggivano a

Brindisi, territorio controllato dagli americani, e i tedeschi occupavano

l’Italia settentrionale.

A quel punto il paese era diviso in due: a sud, occupato dagli alleati,

sopravviveva lo Stato monarchico; a nord Mussolini venne liberato dai

tedeschi e in pochi giorni annunciò la sua volontà di dar vita, nell’Italia

occupata dai tedeschi, a un nuovo stato fascista, la Repubblica Sociale

Italiana(Rsi).

Iniziò così la guerra di Resistenza in Italia, che ebbe una svolta solo nel

’45, con il cedimento dei tedeschi che abbandonarono Milano il 25

aprile. Mussolini fu catturato e fucilato dai partigiani e il suo cadavere

fu esposto, impiccato per i piedi, per alcune ore a piazzale Loreto, a

Milano.

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Mentre gli anglo-americani erano impegnati sul fronte italiano,

l'Armata Rossa sovietica iniziava una lenta ma inarrestabile avanzata

che si sarebbe conclusa con la conquista di Berlino.

Le vittorie sovietiche servirono per aumentare l’importanza del paese,

che furono evidenziate nella conferenza interalleata di teheran

avvenuta nel novembre del ’43, la prima in cui i “tre grandi”-

Rooselvelt, Stalin e Churchill- si incontrarono personalmente.

Nella conferenza venne attuato un piano per liberare la Francia dai

tedeschi che prese il nome di Operazione Overlord e prevedeva lo

sbarco degli alleati sulle coste della Normandia. Il 25 agosto gli alleati

entrarono a Parigi e a settembre la Francia era quasi del tutto liberata.

L’esercito tedesco, logorato dalla tattica suicida di Hitler, era ormai in

piena crisi.

Neanche i bombardamenti sulla Germania servirono a piegare la feroce

determinazione di Hitler che continuava ad illudersi che sarebbe

riuscito a rovesciare la situazione grazie all’impiego di nuove armi

segrete o per un’improvvisa rottura tra l’URSS e le democrazie

occidentali.

Ma il 30 aprile, mentre i russi stavano entrando a Berlino, Hitler si

suicidò lasciando la presidenza del Reach all’ammiraglio Donitz che

chiese subito la resa agli alleati.

Il 7 maggio con la firma dell’atto di resa si concludeva, dopo cinque

anni e otto mesi dal suo inizio, la guerra europea.

Ma il proseguiva per il Giappone che continuava a combattere

ostinatamente. Il nuovo presidente americano Herry Truman decise di

impiegare contro il Giappone una nuova arma totale la Bomba

Atomica.

La decisione di Truman serviva innanzitutto ad abbreviare una guerra

che si annunciava ancora lunga, ma aveva anche lo scopo di offrire al

mondo una dimostrazione della potenza militare americana.

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Il 6 agosto del ’45 una bomba atomica venne sganciata su Hiroshima,

tre giorni dopo l’operazione fu ripetuta a Nagasaki.

In entrambi i casi le conseguenze furono spaventose: non solo per il

numero di morti, ma anche per gli effetti su quanti erano stati

contaminati dalle radiazioni.

Il 15 agosto l’imperatore giapponese offri agli alleati la resa senza

condizioni. Con la firma dell’armistizio, il 2 settembre del 1945 si

concludeva il secondo conflitto mondiale.

Un anno dopo la conclusione del secondo conflitto mondiale in Italia si

svolsero le elezioni per l’assemblea costituente incaricata di redigere il

testo della Costituzione, che entrò in vigore il 1° Gennaio 1948.

COSTITUZIONE ITALIANA

Per Costituzione si intende l’insieme delle norme che esprimono i

principi fondamentali dell’assetto di uno Stato.

La Costituzione italiana è entrata in vigore il 1° gennaio 1948, ed è

composta da 139 articoli.

Essa appare come una Costituzione scritta, rigida, convenzionale e

votata.

È scritta, in quanto i principi e gli istituti fondamentali

dell’organizzazione dello Stato sono contenuti in un documento scritto,

detto Testo Costituzionale.

È rigida, in quanto non può essere modificata da una legge approvata

con il procedimento delle leggi ordinarie, ma con un diverso

procedimento detto Procedura aggravata.

È convenzionale, perché redatta da forze politiche in contrasto fra loro.

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È votata, perché è stata redatta ed approvata dai rappresentanti del

popolo dell’Assemblea Costituente.

I primi 12 articoli proclamano i principi fondamentali dell’Italia

repubblicana, vale a dire la sovranità popolare, il principio di

uguaglianza, ecc.

La prima parte, dal 13° art. al 54°, si occupa dei diritti e dei doveri dei

cittadini.

La seconda parte, dall’art. 55 al 139, invece, riguarda l’ordinamento

della Repubblica.

Infine abbiamo 18 disposizioni transitorie e finali riguardanti

situazioni relative al passaggio dal vecchio al nuovo regime e destinate

a non ripresentarsi.

I principi fondamentali e la prima parte della Costituzione contengono,

innanzitutto, un ampio riconoscimento dei diritti civili e politici, che

vengono garantiti nella loro immodificabilità: l'uguaglianza davanti

alla legge e l'inviolabilità dei diritti dell'uomo (libertà personale, diritto

alla difesa, presunzione di innocenza, inviolabilità del domicilio,

segreto epistolare, libertà di circolazione e soggiorno, di espatrio, di

riunione, di associazione, di religione, di opinione e stampa).

Espressamente tutelate sono le minoranze linguistiche. Sono poi

riconosciuti esplicitamente i diritti della famiglia, dei minori, il diritto

alla salute, la libertà delle arti e delle scienze, il diritto all'istruzione.

Un'altra peculiarità della Costituzione italiana consiste

nell'elencazione, oltre che dei diritti, dei doveri dei cittadini. Accanto al

diritto-dovere del lavoro, consistente nello svolgere un'attività utile per

la società, vi sono la fedeltà alla Repubblica, il pagamento delle

imposte, il dovere dei genitori di curarsi dei figli, il dovere di votare e

di difendere la patria.

La seconda parte della Costituzione definisce le strutture

dell'ordinamento statale: il Parlamento, nucleo centrale del sistema

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politico, con il suo bicameralismo perfetto; il presidente della

Repubblica, con un ruolo di garante dell'unità nazionale e di

coordinatore, mediatore e regolatore dei rapporti tra i poteri dello

stato; il presidente del Consiglio dei ministri e il governo, detentori del

potere esecutivo e dell’indirizzo politico; la magistratura, di cui è

solennemente riconosciuta l'autonomia, ecc.

Come abbiamo detto la Costituzione italiana è rigida, cioè non può

essere modificata con leggi ordinarie. Ciò allo scopo di sottrarre la

legge fondamentale dello Stato alle trasformazioni che appaiano più

convenienti a maggioranze parlamentari contingenti. Ciò non significa

che sia immodificabile. Al contrario essa stessa prevede, all'art. 138, le

procedure da seguire per adottare leggi di revisione della Costituzione,

che modificano la Costituzione, e leggi costituzionali ossia le leggi che

integrano la Costituzione.

Tale procedura, chiamata procedura aggravata, prevede due

deliberazioni a maggioranza assoluta da parte di ciascuna Camera a

distanza di tre mesi l'una dall'altra, al fine di impedire che si giunga a

modificare la Costituzione sull'onda di un'emozione passeggera.

Una volta approvato il progetto di legge questo viene pubblicato sulla

Gazzetta Ufficiale per renderlo noto ai cittadini e inoltre, entro tre mesi

dalla pubblicazione, su richiesta, può essere sottoposto a referendum

popolare, indetto con decreto del Presidente della Repubblica.

Sono sottratti a ogni revisione costituzionale la forma Repubblicana

(art. 139) e i diritti che la prima parte della Costituzione dichiara

inviolabili (1-12).

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IL BILANCIO DELLO STATO ITALIANO

Il Bilancio dello Stato in Italia è passato dalla tradizionale concezione

patrimoniale-aziendalistica a quella odierna funzionale.

Per promuovere l’adeguamento del sistema di bilancio italiano con

quello degli altri paesi della CEE, nel 1964 la legge Curti introdusse tre

importanti innovazioni:

• La coincidenza dell’inizio dell’anno finanziario con l’inizio

dell’anno solare

• (1° gennaio)

• La modificazione della classificazione delle entrate e delle

spese. Infatti la struttura avrebbe contenuto: un solo stato di previsione

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delle entrate, un numero di stati di previsione delle spese pari al numero di

Ministeri, un quadro generale riassuntivo e di un’Appendice.

• La distinzione delle spese in quelle “di parte corrente” e quelle

“in conto capitale”(classificazione economico-funzionale delle spese).

Nel 1976 le Regioni, in anticipo sullo Stato, iniziarono ad adoperare il

bilancio pluriennale.

Nel 1979 anche per lo Stato italiano è stato introdotto il bilancio

pluriennale, affiancato a quello annuale.

Affianco al bilancio annuale di competenza è stato fatto obbligo allo

Stato di predisporre:

• Un Bilancio annuale di previsione e di cassa.

• Un Bilancio pluriennale di sola competenza(aggiornato ogni

anno).

• L’obbligo per le Regioni di attenersi, per i loro rispettivi bilanci,

al Principio della programmazione di bilancio.

• Lo spostamento della data di presentazione del bilancio al mese

di settembre.

• L’abolizione dell’esercizio suppletivo.

• La previsione del documento di programmazione economico-

finanziaria, approvato dalle Camere, che definisce la manovra

finanziaria pubblica per il periodo compreso nel bilancio pluriennale.

L’art. 81 della Costituzione repubblicana prevede il bilancio di

previsione e il rendiconto annuali, presentati dal Governo alle Camere

e da esse approvati.

Si parte dalla determinazione degli obiettivi, contenuta del documento

di programmazione economico-finanziaria( da presentare alle Camere

entro il 30 giugno); in seguito il Ministero del Tesoro, del Bilancio e

della Programmazione economica, predispone il disegno di legge

relativo al bilancio annuale e al bilancio pluriennale a legislazione

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vigente; dopo la deliberazione del Consiglio dei Ministri il documento

è presentato alle Camere.

La redazione del Bilancio dal punto di vista tecnico è effettuato dalla

Ragioneria generale dello Stato, in base ai dati forniti dalle Ragionerie

centrali dei vari Ministeri.

Gli stanziamenti debbono essere previsti sulla base delle leggi in vigore

al momento della redazione del documento.

Entro il 31 dicembre il bilancio di previsione dovrebbe essere

approvato, a seguito dell’approvazione della legge finanziaria relativa.

Il bilancio di previsione è presentato alle Camere entro il 30 settembre e

la discussione inizia il primo giorno non festivo del mese di ottobre. Se

al 31 dicembre non si potesse disporre di un documento già approvato,

di dovrebbe ricorrere all’esercizio provvisorio, che l’art. 81 limita ad un

massimo di 4 mesi.

L’art. 72 prevede per il bilancio l’approvazione in aula, essendo

espressamente vietato che possano prevedervi le Commissioni in sede

deliberante.

Con l’approvazione, il bilancio diviene legge formale e viene

promulgato dal Presidente della Repubblica, pubblicato sulla Gazzetta

ufficiale e inserito nella Raccolta Ufficiale degli atti normativi della

Repubblica italiana.

IL SISTEMA INFORMATIVO DI BILANCIO

Esistono due principali categorie di bilanci:

L I bilanci di funzionamento, detti anche bilanci ordinari,

fondati sull’ipotesi della continuità della gestione aziendale, quali i

bilanci infrannuali(obbligatori per le società quotate in borsa) e il

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bilancio d’esercizio, compilato al termine di ogni periodo

amministrativo che in genere coincide col 31/12 di ogni anno.

L I bilanci straordinari, redatti in occasioni particolari della

vita dell’impresa, come ad esempio: la cessione, la fusione, l’ingresso di

nuovi soci ecc…

Il bilancio d’esercizio è il documento, redatto dagli amministratori al

termine del periodo amministrativo, con cui si rappresenta la situazione

patrimoniale e finanziaria dell’azienda e il risultato economico d’esercizio.

Esso viene inteso anche come rendiconto della gestione, cioè come

documento che sintetizza le operazioni compiute dall’impresa nell’arco

dell’esercizio amministrativo.

Il bilancio d’esercizio assume due importanti funzioni:

L Una funzione conoscitiva, in quanto offre informazioni

sull’andamento economico della gestione.

L Una funzione di controllo, in quanto rappresenta lo

strumento con cui gli amministratori sottopongono il proprio operato

all’esame di chi ha loro assegnato l’incarico di governare l’azienda.

Un’impresa coinvolge molti soggetti che, direttamente o

indirettamente, sono interessati alle sue vicende. Tali soggetti

ottengono informazioni attraverso i documenti con i quali l’impresa

stessa diffonde le comunicazioni richieste.

Tra tutti i documenti il bilancio è senza dubbio quello che

maggiormente risponde alle esigenze conoscitive del pubblico.

Possiamo distinguere gli utilizzatori del bilancio in due grandi

categorie:

L I soggetti interni all’impresa, come il proprietario, i soci, i

lavoratori dipendenti;

L I soggetti esterni all’impresa, come i finanziatori, i clienti,

i fornitori, ecc.

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L’insieme dei prospetti che compongono il bilancio e i suoi allegati

prendono il nome di sistema informativo di bilancio. Esso è quindi

composto:

L dal bilancio d’esercizio, formato a sua volta dallo Stato

Patrimoniale, Conto Economico e Nota Integrativa, redatti secondo il

codice civile;

L dalla relazione sulla gestione;

L dalla relazione dei sindaci;

L dalla relazione della società di revisione;

L e da altri documenti.

Le società le cui azioni sono quotate in borsa hanno l’obbligo di

redigere una relazione semestrale sull’andamento della gestione in

base ai criteri stabiliti dalla CONSOB .

Il bilancio d’esercizio deve essere trasmesso al collegio sindacale o alla

società di revisione, se l’azienda è quotata in borsa, affinché possano

essere predisposte le relative relazioni.

Esso con i suoi documenti accompagnatori deve poi essere depositato

presso la sede sociale almeno 15 giorni prima dell’assemblea, affinché i

soci possano prenderne visione. Entro 30 giorni dall’approvazione, una

copia del bilancio deve essere consegnata presso l’Ufficio del registro

delle imprese, affinché i soggetti interessati possano prenderne visione.

L’attuale normativa sul bilancio d’esercizio è stata stabilita con un

decreto legislativo, che ha modificato numerose disposizioni del codice

civile dando attuazione alla IV direttiva CEE in materia societaria.

Le attuali norme del codice civile hanno un’articolazione che va “dal

generale al particolare” e stabiliscono:

L la clausola generale, costituita dal principio di chiarezza

della rappresentazione veritiera e corretta della situazione

patrimoniale e finanziaria e del risultato economico.

21

L i principi di redazione e la struttura dello Stato

Patrimoniale e del Conto Economico.

L il contenuto dello Stato Patrimoniale, Conto Economico e

della Nota Integrativa.

L i criteri di valutazione degli elementi del patrimonio.

I criteri di valutazione degli elementi del patrimonio aziendale variano

in relazione alla situazione al momento della redazione del bilancio.

Nell’impresa in funzionamento vi è una situazione di continuità

operativa, infatti tutti i beni patrimoniali partecipano al processo

produttivo cedendo in tutto o in parte la loro utilità.

Allo scopo di evitare comportamenti scorretti da parte degli

amministratori, che possono essere tentati di sopravvalutare il

patrimonio aziendale(annacquamento), o sottovalutarlo(riserve

occulte), sono stati imposti dei vincoli giuridici e dei vincoli tecnici.

I vincoli giuridici consistono principalmente nelle disposizioni del

codice civile riguardanti la redazione del bilancio.

I vincoli tecnici consistono nei principi contabili di generale

accettazione, ossia nelle regole di comportamento che è necessario

osservare per pervenire a una corretta rappresentazione della verità.

I principi di redazione sono:

L principio della continuità dell’attività aziendale;

L principio della prudenza;

L principio della competenza;

L principio della costanza;

L principio della valutazione separata.

La revisione aziendale è l’insieme delle procedure di controllo con le

quali si effettuano le verifiche del bilancio d’esercizio.

Distinguiamo la revisione legale da quella volontaria.

Per revisione legale si intende il ricorso alla società di revisione che

rilascia un’apposita relazione sul bilancio.

22

La revisione è volontaria quando non deriva da norme che la

impongono: in questo cosa essa può essere effettuata da:

L personale indipendente, esterno all’azienda(la società di

revisione)

L personale dipendente, interno all’azienda.

La revisione effettuata da personale interno all’azienda ha come scopo

la rilevazione di eventuali disfunzioni e la ricerca di miglioramenti da

apportare.

Il revisore deve controllare che siano rispettati la legislazione

civilistica i materia di bilancio e i principi contabili.

Al termine del processo di verifica la società di revisione deve

esprimere, in una relazione, un giudizio professionale sul bilancio.

Il giudizio espresso dalla società di revisione può essere:

L senza rilievi, quando il bilancio è stato redatto in

conformità alle norme;

L con rilievi, quando il bilancio, pur essendo attendibile, è

però difforme alle norme;

L negativo, quando il bilancio non rispetta le norme.

CONTI CORRENTI DI CORRISPONDENZA

I conti correnti di corrispondenza sono strumenti tecnici che consentono ai

clienti di utilizzare la moneta bancaria di tipo cartaceo ed elettronico e che

servono per regolare una grande varietà di operazioni e servizi bancari.

23

Gli accrediti possono derivare da versamenti effettuati in denaro

contante oppure da liquidazione di stipendi e pensioni o da incassi di

assegni, ecc…

Gli addebiti derivano dall’emissione di assegni bancari a favore di terzi

e da prelievi di banconote dagli sportelli automatici, da scadenze di

rate di mutui, ecc…

L’operazione di giroconto consiste nel trasferimento contabile di una

somma dal conto dell’ordinante al conto del beneficiario.

I conti corrente di corrispondenza possono presentare saldi a credito e

saldi a debito del cliente correntista.

A seconda dell’andamento dei saldi si osservano le seguenti situazioni:

L nei c/c di corrispondenza passivi per la banca i saldi in

linea capitale sono a favore del cliente;

L nei c/c per elasticità di cassa le banche esigono che il

conto corrente del cliente presenti un frequente alternarsi di saldi,(in

tal modo in alcuni momenti il saldo presenta uno scoperto e non può

superare il fido concesso dalla banca al cliente);

L nei c/c di corrispondenza attivi per la banca il cliente

ottiene un vero e proprio finanziamento.

Mentre i c/c passivi sono operazioni di provvista fondi, i c/c attivi e i

c/c per elasticità di cassa rientrano tra le operazioni di impiego.

Nell’ambito dei rapporti tra enti creditizi vengono utilizzati i conti

correnti interbancari, cioè c/ di corrispondenza che le banche aprono

tra loro per concedersi credito a vicenda.

ELABORAZIONE DEL RAPPORTO DI C/C

24

Il saldo contabile è quello che risulta in un dato momento in base a

tutte le operazioni che sono state registrate a debito e a credito del

correntista.

Il saldo liquido è quello che risulta nello stesso momento,

considerando soltanto le operazioni maturate, cioè escludendo quelle il

cui giorno di valuta è futuro.

Il saldo disponibile è quello che risulta nello stesso momento dalle sole

operazioni di cui la banca conosce effettivamente l’esito, vale a dire

togliendo dal saldo contabile gli importi di cui non ha ancora effettuato

la verifica o l’incasso.

Nella tenuta dello scalare, che viene effettuato con il metodo

amburgese, richiedono un particolare trattamento le operazioni

postergate(dette anche operazioni a scadere) e le operazioni antergate.

Le partite postergate sono quelle che anno valuta posteriore alla

chiusura del c/c. Esse si registrano normalmente nel conto ma non si

riportano nello scalare poiché debbono essere rinviate a quello

successivo.

Le partite antergate sono quelle che hanno valuta anteriore alla

riapertura del c/c. Esse si registrano normalmente nel conto e per

quanto riguarda lo scalare si riporta indietro nel tempo il saldo dello

scalare per il numero dei giorni che intercorrono tra la valuta del saldo

e la valuta dell’operazione antergata(questo viene scritta con segno

negativo solo per la prima operazione).

Sui c/c di corrispondenza che hanno presentato saldi a debito del

cliente i contratti stabiliscono di solito a favore della banca un ulteriore

compenso, chiamato commissione sul massimo scoperto.. questo

compenso aggiuntivo si applica sul massimo saldo debitore

evidenziato dallo scalare per valuta; la misura minima d’uso della

commissione è lo 0.125%.

25

I movimenti registrati nel c/c di corrispondenza sono riepilogati

periodicamente in un particolare documento chiamato estratto conto

nel quale vengono elencate in ordine cronologico tutte le operazioni

che anno dato luogo accredito ad addebiti e accrediti(in esso i “numeri

“ creditori si trovano moltiplicando i saldi per i giorni).

Operazioni di smobilizzo fondi: operazione con cui le imprese

trasferiscono alla banca i loro crediti commerciali rendendoli

liquidi(sconti di cambiali, anticipi su Ri.Ba. e anticipi su fatture).

Fido Bancario: è l’importo massimo di credito che una banca concede a

un cliente che ne ha fatto richiesta, dopo averne accertato le capacità

reddituali e la consistenza patrimoniali. Il fido è generale quando

indica la cifra massima messa a disposizione del cliente che può

utilizzarla per qualunque tipo di operazione a seconda delle sue

necessità; il fido è invece particolare quando per ogni tipo di

operazione viene indicato indistintamente l’importo disponibile.

26

GOVERNMENT AND POLITICS

The U.K. is a constitutional monarchy, a member nation of European

Union and one of the independent members of Commonwealth.

The British Constitution is not contained in one single document

therefore Britain have not a written Constitution. It is formed partly by

statute law, partly by common law and partly by convention, it can be

altered.

The Monarchy is the most secular institution in the country, going back

at least to 9th century. For several centuries the monarch personally

exercised supreme legislative, executive and judicial power.

Today the British sovereign( Queen Elisabeth II since 1952) reign but

she has not real powers, the only body with power to make laws is

Parliament.

Parliament is the supreme legislative authority* which main functions

are to pass law, vote taxation and control of Government. A Parliament

has a maximum duration of five years. It consists of three bodies:

• The Queen, which summons and dissolves Parliament, appoints

Prime Minister and gives royal assent by signing all laws before they

can take effect;(she also appoints judges, she is the temporal Head of

the Church of England, the commander in chief of all armed forces and

in international affaires she has the function of Head of State and Head

of Commonwealth… For British people she is the symbol of their

nation’s unity).

• The House of Lords

• The House of Commons

27

The House of Lords is made up of hereditary peers, life peers, judges of

High Courts in office, the two Anglican Archbishops and other

bishops.

The House of Lords is presided over by the Lord Chancellor. He is the chief

judge because the House of Lords also has function of acting as the

supreme court of appeal.

The House of Lords has very limited powers. It debates the Bills which

have been passed by the House of Commons, but it cannot reject them

or introduce new legislation.

The House of Commons is elected by universal adult suffrage and

consists of 650 members of Parliament(MPs).

The president of the House of Commons is the Speaker, elected by MPs to

preside over the House.

The MP cannot sit anywhere he likes. If his party is government party

he must sit on the right side of the house; if he doesn’t belong to the

government party he must sit opposite, on the left side.

Only Minister can sit on the front seat, called a “bench”. All other

members, who are not ministers, sit on the back benchers, and are

called “backbenchers”.

All legislation and major bills are always presented first to the House

of Commons, the Lords only have power to delay a bill if no agreement

is reached between the two Houses.

*The centre of executive power is Government which responsible for the administration of public affairs.

*The judicial power is exercised by the Law Courts which determines common laws and interprets statutes. It is therefore concerned with the administration of justice and it is independent of both the legislature(Parliament) and executive branch(Government).

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LES ASSURANCES

L’assurance est une fonction économique dont la finalité est de permettre

l’indemnisation des dommages survenus aux personnes grâce à la prise en

charge d’un ensemble de risques et à leur indemnisation moyennant le

paiement d’une prime ou cotisation par l’assuré à l’assureur.

Le contrat écrit fixant les conditions de l’assurance est la police

d’assurance: en le signant l’assuré et l’assureur s’engagent

respectivement à:

L Déclarer de bonne foi tous les éléments nécessaires à la

rédaction de la police.

L Payer les primes à l’échéance, c’est-à-dire le montant du

paiement à effectuer.

L Déclarer le sinistre dans les délais convenus et

transmettre à la compagnie d’assurance tous les documents

nécessaires.

L Répondre des dommages et des partes selon les termes

de la police.

L Payer dans les délais convenus l’indemnité ou le capital

assuré.

Si, en cours de contrat, le bien assuré subit des changements ou si le

risque est modifié, il faudra augmenter ou diminuer le montant de la

prime. La durée du contrat est fixée suivant le désir de l’assuré.

On distingue trois grandes catégories d’assurance:

• Les assurances de personnes: assurance contre les accidents,

assurance maladie et vie;

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• Les assurances dommages: elles cherchent à réparer le préjudice

subi par l’assuré dans le domaine du vol, de l’incendie, etc.

• Les assurances responsabilité: elles concernent les dommages

causés à un tiers dans les conditions engageant la responsabilité civile

de l’assuré.