laki yksityisistä sosiaalipalveluista · omavalvonta omavalvonta tarkoittaa sitä, että...

106
11.5.2012 Taija Härkki p. 0400 432 585 Laki yksityisistä sosiaalipalveluista 12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 1

Upload: others

Post on 05-Nov-2019

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

11.5.2012

Taija Härkki p. 0400

432 585

Laki yksityisistä sosiaalipalveluista

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 1

Page 2: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Laki yksityisistä sosiaalipalveluista (922/2011)

Laki tuli voimaan 1.10.2011

VALVIRAn määräys ja ohje 1.3.2012

Omavalvontasuunnitelman alkuversio

otettava käyttöön 1.9.2012

Omavalvonta jatkumo, korjaa itse itseään

12.5.2012 2 [email protected]ärkki.2012

Page 3: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Esityksen askellus

Mikä laki ?

Mikä sosiaalipalvelu ?

Mikä omavalvonta ?

Ja ei kun kääritään hihat !

12.5.2012 3 [email protected]ärkki.2012

Page 4: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Lain tarkoitus

1 §

”Tämän lain tarkoituksena on varmistaa, että

yksityisiä sosiaalipalveluja käyttävän

asiakkaan oikeus laadultaan hyviin

sosiaalipalveluihin toteutuu. ”

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 4

Page 5: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

12.5.2012 5 [email protected]ärkki.2012

Ketä laki koskee?

Page 6: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Laki yksityisistä sosiaalipalveluista (922/2011) 6 §

Koskee kaikkia niitä sosiaalihuollon

palveluja, joita kunta on velvollinen

järjestämään sosiaalihuoltolain 17

§:n mukaan, sikäli kuin niitä on

mahdollista tuottaa yksityisesti

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 6

Page 7: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Talousyksiköitä, jotka tarjoavat § 6

sosiaalihuollon palveluja korvausta vastaan liike- tai

ammattitoimintana.

KUTEN

Sosiaalityö, kasvatus- ja perheneuvonta, asumispalvelut,

laitoshuolto ja lasten päivähoito

Kotipalvelun tukipalvelut mm ateria-, vaatehuolto-, kylvetys-,

siivous-, kuljetus-, saattaja- ja sosiaalista kanssakäymistä

edistävät palvelut.

( Sosiaalihuoltolaki ( 710/1982 ) 17 § )

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 7

Page 8: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Lain tuoma muutos rekisteröintiin

-> Luvanvaraiset ympärivuorokautiset palvelut

-> Ilmoituksenvaraiset

Rekisteröitävät

ei-ympärivuorokautiset palvelut

Ei- rekisteröitävät

kotipalvelun tukipalvelut: ShA (607/1983) 9 §

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 8

Page 9: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Sosiaalihuolto ja sosiaalipalvelu - hyvin lyhyt oppimäärä

12.5.2012 9 [email protected]ärkki.2012

Page 10: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 10

Perustuslaki

Jokaisella on oikeus välttämättömään

huolenpitoon (19§)

Julkisen vallan on turvattava jokaiselle riittävät

sosiaalipalvelut

Ihmiset ovat yhdenvertaisia lain edessä (6§)

Page 11: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Sosiaalihuolto

viranomaisten organisoimaa toimintaa,

jonka tarkoituksena on järjestää

yhteiskunnan jäsenille

riittävät sosiaalipalvelut

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 11

Page 12: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Sosiaalipalvelut

edistävät kansalaisen hyvinvointia ja

toimintakykyä

tukevat kansalaisen jokapäiväistä elämää

siten, että hän voi jatkaa mahd pitkään

omassa kodissaan

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 12

Page 13: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Sosiaalipalvelujen järjestämisvastuu kunnalla

Kunnan on pidettävä huolta sosiaalihuollon

järjestämisestä.

Sosiaalihuoltolaki (710/1982) 5 §

12.5.2012 13 [email protected]ärkki.2012

Page 14: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Sosiaalipalvelut voidaan tuottaa

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 14

YKSITYISINÄ

- > päätös palveluntuottajan ja kuluttajan välisellä

palvelusopimuksella

JULKISINA tai

• palvelusetelin avulla

-> myönnetään hallintopäätöksellä

Page 15: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

MIKSI SÄÄDETTIIN UUSI LAKI ?

12.5.2012 15 [email protected]ärkki.2012

Page 16: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Lakiuudistuksella pyrittiin mm

ohjaamaan toimintaa

ennakolliseen valvontaan

varmistamaan tuottajien vastuuta

palvelun laadusta

12.5.2012 16 [email protected]ärkki.2012

Page 17: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 17

Page 18: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Kansalainen / asiakas / kuluttaja

kansalainen on vaativa

kansa entistä koulutetumpi –osaa valita

toisenlaiset vanhukset: he ovat jo eläneet kulutusyhteiskunnassa

kuluttaja pyrkii edulliseen (ei halpaan)

kuluttaja hakee järkeviä ja yksilöllisiä valintaperusteita

12.5.2012 18 [email protected]ärkki.2012

Page 19: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

ETSITÄÄN

luotettavia ja

ammattitaitoisia

palveluntarjoajia

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 19

Page 20: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

KUKA VASTAA PALVELUSTA ?

12.5.2012 20 [email protected]ärkki.2012

Page 21: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Tärkeä tietää vastuut

Ja laatia omavalvontasuunnitelma

palvelemaan myös vastuun näkökulmasta

Annetaan olennaisia tietoja

Neuvotaan ja ohjataan asiakkaita

Valitustapauksessa OVS sisältö kertoo palvelun

asianmukaisuudesta

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 21

Page 22: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Asiakkaan oikeudellinen asema ja

oikeusturva

riippuu

sosiaalipalvelun oikeusperusteesta

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 22

Page 23: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Julkinen sosiaalipalvelu

Kunta vastaa julkisen ja myös ostopalveluna hankitun palvelun

toteuttamisesta ja laadusta

Kunnallisessa sosiaalipalveluissa asiakkaan

oikeusturvakeinoina ovat hallinto-oikeudelliset valitus-,

muistutus- ja kantelumenettely.

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 23

Page 24: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Yksityinen sosiaalipalvelu

Yksityinen sosiaalipalvelu ostopalveluntuottajan ja

kuluttajan kauppasuhde.

Yksityiset sosiaalipalvelut koskevat mm

• laki yksityisistä sosiaalipalveluista (922/2011)

• laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (812/2000)

• kuluttajansuojalaki (38/1978)

• arvonlisäverolaki (1501/1993) 37 §

12.5.2012 24 [email protected]ärkki.2012

Page 25: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Asiakkaan asema muuttumassa

korostuvat

yksilöllinen valinta

informaatio ja neuvonta

vaikutusmahdollisuudet

kuluttajan oikeudet

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 25

Page 26: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Yksityisiä sosiaalipalveluja ostaa

kuluttaja, joka

määrittelee tarpeensa ja halunsa

vertailee vaihtoehtoja

valitsee ja päättää

määrittää saamansa palvelun laadun

saiko hyvää palvelua

”tykkäsikö” ?

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 26

Page 27: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Kuluttajansuojalaki määrää

Palvelu on suoritettava

ammattitaitoisesti

huolellisesti ja

ottaen huomioon tilaajan

edut.

12.5.2012 27 [email protected]ärkki.2012

Page 28: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Siis vastuu palvelusta ?

Kunnilla vastuu kaikkien sosiaalipalvelujen

järjestämisestä

Palveluntuottajilla vastuu yks

sosiaalipalvelujen sisällöstä

ja toteuttamisesta

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 28

Page 29: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

12.5.2012 29 [email protected]ärkki.2012

Taukojumppa !

Robert Häggblom

punnertaa

puolestamme. ….

Page 30: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

OMAVALVONTA

Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja

omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat

lainsäädännön, valvontaohjelmien ja laatusuositusten sekä

palvelun tuottajan itse omalle toiminnalleen asettamat

vaatimukset.

Valviran valvontaohjelmat: www.valvira.fi

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 30

Page 31: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Omavalvonta – jatkuva prosessi

Varmistetaan

1) sosiaalihuollon toimintaperiaatteiden toteutumista

2) oikeus hyvän sosiaalipalveluun

3) asiakkaan perusoikeuksien toteutumista

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 31

Page 32: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Toimijoille yhteinen ” OV-kieli ”

Yksityinen palvelu edellä

Julkinen palvelu perässä

Viranomaisvalvonta kohdistuu

samoihin kohteisiin kuin

omavalvonta

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 32

Page 33: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Avoin asiakirja

Julkisesti nähtävillä, palvelu/yksikkökohtaisesti

Julkisuutta rajoittaa mm

- yksityiselämän ja hlötietojen suoja

- elinkeinotoiminnan salaisuudet (JulkL 24.1 §)

Ei hyväksytetä tai toimiteta mihinkään

Johdon allekirjoitus vuosittain

Toiminnan läpinäkyvyys, informaatiota asiakkaille, omaisille, kunnalle ym.

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 33

Page 34: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Julkista on

Omavalvontasuunnitelma

EI sen toteutus eli vahinkotapaukset,

asiakaslukumäärät

Julkisuutta rajoittaa mm

- yksityiselämän ja hlötietojen suoja

- elinkeinotoiminnan salaisuudet (JulkL 24.1 §)

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 34

Page 35: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Valvontavastuu palveluntarjoajalle. Mitä käytännössä tarkoittaa?

Palveluntuottaja avaa palvelutoimintansa

siten, että kuvauksista voidaan päätellä,

että asiat ja toiminnat hoidetaan ja tehdään

siten kuin 1) lait ja 2) ostajat edellyttävät.

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 35

Page 36: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Omavalvonnan sisältöä on

oman työn vaikuttavuuden arvioiminen

eettisten näkökulmien konkretia

epäkohtien havaitseminen

toimintaedellytysten jatkuva arviointi

luova toimintojen parantaminen

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 36

Page 37: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Omavalvontasuunnitelma

Toiminnan laadun ja asiakasturvallisuuden

varmistamiseksi suunniteltujen

menettelyjen järjestelmällistä, kirjallista

kuvaamista.

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 37

Page 38: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

KOTIHOIDON ASIAKKAAN

LÄÄKEHOIDON PROSESSI

LÄÄKÄRI

ASIAKAS

KOTIHOIDON

TYÖNTEKIJÄ

MUU TOIMIJA

Saira

ala

Polik

linik

ka

Palv

elu

-

keskus

Asum

is-

palv

elu

-

yksik

öt

Om

ain

en/

lähein

en

Apte

ekki

Kela

VAIHE 1.

ASIAK-

KAAN

LÄÄKE-

HOIDON

ALOITUS

VAIHE 2.

ASIAK-

KAAN

LÄÄKE-

HOIDON

TOTEUTUK-

SEN SUUN-

NITTELU

VAIHE 3.

ASIAK-

KAAN

LÄÄKE-

HOIDON

TOTEUTUS

VAIHE 4.

ASIAK-

KAAN

LÄÄKE-

HOIDON

TOTEUTUMI-

SEN SEU-

RANTA

VAIHE 5.

ASIAK-

KAAN

VOINNIN

ARVIOINTI

VAIHE 6.

ASIAK-

KAAN

KOTIHOI-

DON

LÄÄKE-

HOIDON

LOPETUS

Page 39: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Omavalvonta -aineisto

Omavalvonta-asiakirjat:

omavalvontasuunnitelma ja sen liiteasiakirjat

Liiteasiakirjoja ovat kaikki palvelujen tuottamista ohjaavat viranomaisten

edellyttämät luvat, ilmoitukset, suunnitelmat ja selvitykset

– sosiaaliviranomaiset

– pelastusviranomaiset

– työsuojeluviranomaiset

– kuntien elintarvikevalvonnasta vastaavat

– kuntien terveydensuojeluviranomaiset

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 39

Page 40: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Suhde olemassa olevaan tietoon

Omavalvontasuunnitelma on lakisääteinen,

itsenäinen ja avoin asiakirja

Kaikki olemassa oleva, soveltuva tieto,

joka on avointa on hyödynnettävissä ovs

pohjaksi

Laatujärjestelmillä ei voida korvata

omavalvontajärjestelmää

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 40

Page 41: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

OVS jatkuu

Suunnitelman tavoitteena

koota yhteen kaikki määräykset ja vaatimukset

toteutetaan yhteistyössä

työntekijät ja johto sitoutuvat laadun

kehittämiseen

ohjata työyhteisöä palvelun jatkuvaan arviointiin

ja kehittämiseen

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 41

Page 42: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

12.5.2012 42 [email protected]ärkki.2012

Page 43: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

OMAVALVONTASUUNNITELMAN RUNKO

1. Palvelun tuottajaa koskevat tiedot

2. Yksikön / palvelutoiminnan toiminta-ajatus, arvot ja

toimintaperiaatteet

Omavalvonta:

3. Omavalvonnan johtaminen ja vastuuhenkilöt

4. Henkilöstön osallistuminen omavalvonnan toteuttamiseen

5. Palautteen hankinta ja käyttö omavalvonnassa

6. Riskien ja epäkohtien tunnistaminen, käsittelyprosessi ja

korjaavat toimenpiteet

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 43

Page 44: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Palvelu:

7. Henkilöstö

8. Toimitilat ja laitteet

9. Hoitoyksikön /toiminnan/palvelun turvallisuuden

varmistaminen

10. Asiakkaan asema ja oikeudet

11. Asiakastyön laadun varmistaminen toiminnassa/

palveluissa

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 44

Page 45: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

12. Asiakastietojen dokumentointi ja

asiakirjahallinto

13. Alihankintana tuotettujen palvelujen

omavalvonta

14. Omavalvonnan toteuttamisen seuranta ja

arviointi

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 45

Page 46: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

1.Tiedot palvelutuottajasta

toiminta-ajatus, arvot ja toimintaperiaatteet

viralliset ja ajan tasalla olevat tiedot

- vastuuvakuutuksen voimassaolo

vastuuhenkilöiden nimeäminen eri toiminnoille –

vastuun jakaminen rakentaa yhteistyötä

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 46

Page 47: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Palvelujen tarjonnassa on huolehdittava siitä,

että palveluperiaate toteutuu koko

palveluketjussa ( esim asiakkaan

näkemysten huomioiminen )

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 47

Page 48: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

2. Toiminta-ajatus

Ilmaisee toiminnan perustarkoituksen

Kunnan strategia sisään arvoihin, toiminta-

ajatukseen esim palvelun vaikuttavuus

Nivoo toiminnot yhteen

Peilaa sitä, mitä työntekijän pitäisi kokea meillä

tekevänsä

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 48

Page 49: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

…. ja arvot (Pertunmaan kunta, kotihoito)

Luottamus

Asiakkaiden asioista ollaan vaitiolovelvollisia

Työkaverin erityisosaamista hyödynnetään

Toimitaan luottamuksellisesti suhteessa työkaveriin ja asiakkaisiin

Asiat hoidetaan sovitusti asiakkaan kanssa

Empaattisuus

Asiakkaita kuunnellaan ”herkällä korvalla”

Asiakaan luona ollaan aidosti läsnä ja keskitytään käynnillä vain häneen

Hyvä työilmapiiri

Kohteliaat ja asialliset käytöstavat (toivotetaan hyvää huomenta, vastaan puhelimeen…)

Asiakaslähtöisyys

Hoito- ja palvelusuunnitelma määrittää yksilöllisen hoidon laajuuden. Hoito- ja palvelusuunnitelma

laaditaan yhdessä asiakkaan, omaisten ja muiden yhteistyötahojen kanssa ja sitä päivitetään tarvittaessa

tai viimeistään vuoden välein.

Asiakkaalle puhutaan asiallisesti ja asiakkaita kohdellaan ”aikuisina” ihmisinä

Asiakkaan ”yli ei puhuta”, vaan asiakas huomioidaan aina keskustelussa

Uudelle asiakkaalle esittäydytään ja häntä teititellään

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 49

Page 50: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

……….toimintaperiaatteet

tulevat esille asiakastyössä

ammattieettisenä toimintana

-asiakkaan kohtaamisena kunnioittavasti

ja kiireettömästi tai

- osallisuuden tai

- itsemääräämisoikeuden tukemisena

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 50

Page 51: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

3. Omavalvonnan johtaminen, vastuuhenkilöt ja organisointi

Omavalvonnasta vastaava johdon edustaja (t)

Omavalvonnan vastuuhenkilö yksikössä

Omavalvonnan suunnittelu- ja toimeenpano-

työryhmän jäsenet yksikössä

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 51

Page 52: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

4. Henkilöstön ja omaisten osallistuminen

omavalvonnan toteuttamiseen

kuvataan henkilöstön ja opiskelijoiden

perehdyttämistä ja kouluttamisesta laadun,

omavalvonnan ja asiakasturvallisuuden

toteuttamiseen

tai

mahdolliset asiakasturvallisuussuunnitelma,

perehdyttämissuunnitelma ym

liitteeksi OVS:aan

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 52

Page 53: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Omavalvontasuunnitelmaan kirjataan…

− miten asiakas ja omaiset voivat antaa

laatuun ja asiakasturvallisuuteen liittyvää

palautetta

− menettely siitä, miten tietoa käytetään

toiminnan kehittämisessä

− tavoitteena on, että asiakaspalautetta

kerätään systemaattisesti

[email protected]ärkki.2012 53

Page 54: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Turvallisuuskävelykortti:

Toimitilat

Sisäänkäynnit

Varauloskäynnit

Alkusammutusvälineistö

Palohälytyspainikkeet

Ilmastoinnin poissulku

Edut:

Nopea

Turvallisuus

nostetaan esille:

meille tärkeä asia

Motivoi

syvällisempään

perehdytykseen

TURVALLISUUSKÄVELY uudelle työntekijälle

Maija Loponen

Page 55: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Palautteen hankinta ja käyttö omavalvonnassa

• Kuvaus yksikön/palvelutoiminnan asiakaspalaute-järjestelmästä

• Kuvaus asiakaspalautteen hankintatavoista

• Kuvaus asiakaspalautteiden käsittelystä

• Kuvaus asiakaspalautteen käytöstä toiminnan

kehittämisessä

• Käytössä olevan asiakaspalautejärjestelmän toimivuuden arviointi

Suunnitelma asiakaspalautejärjestelmän kehittämiseksi ja toimenpiteiden aikataulu

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 55

Page 56: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Massakysely – arjen palaute

• Massakyselyinä suoritettavat asiakaskyselyt eivät kerro juuri mitään palvelujen vaikuttavuudesta.

• Asiakastyytyväisyyden mittaaminen tulisi olla osa organisaation normaalia toistuvaa toimintaa ilman että siihen uhrataan merkittäviä resursseja.

• Se asiakaspalaute, jota saadaan osana arjen toimintaa on pääsääntöisesti paljon täsmällisempää kuin asiakaskyselyistä saatava palaute

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 56

Page 57: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

5. OVn ydin : RISKIEN HALLINTA

− miten riskit, kriittiset työvaiheet ja vaaratilanteet tunnistetaan, ehkäistään, raportoidaan ja tilastoidaan

− miten korjaavat toimenpiteet tuodaan käytäntöön

− miten henkilöstölle tiedotetaan korjaavista

toimenpiteistä

− miten asiakkaalle annetaan tietoa ja tukea hänen

kokemansa haittatapahtuman jälkeen

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 57

Page 58: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Mitä riskejä esim

– palveluun liittyvät riskit

– lääkehoitoon liittyvät riskit

– tiloihin ja laitteisiin liittyvät riskit

– tietosuoja

– henkilöstöön liittyvät riskit: henkilöstön aiheuttamat ja

henkilöstölle tapahtuvat

– asumiseen ja toimintaympäristöön liittyvät riskit

– asiakkaan itse aiheuttamat

– muut riskit

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 58

Page 59: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Riskienhallinta OPAS www.stm.fi

Tästä kokonaisuudesta suositellaan laadittavaksi menettelyohjeet ja seurantalomakkeet

Lisätietoa: STM:n julkaisuja 2011:15: Riskienhallinta ja

turvallisuussuunnittelu. Opas sosiaali- ja terveydenhuollon johdolle ja turvallisuussuunnittelijoille. www.stm.fi

Oppaasta löytyy muun muassa riskienhallinnan arviointivälineitä

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 59

Page 60: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

6. Mitä henkilöstä ovs:aan ?

− Kuvaus henkilöstön määrästä, mitoituksesta ja

rakenteesta

− rekrytointisuunnitelma, josta käy ilmi, miten

varmistetaan työnhakijan soveltuvuus (kodeissa

ja lasten kanssa työskentelevien rikostausta)

− sijaisten käytön suunnitelma

− henkilöstön ja opiskelijoiden perehdyttäminen

asiakastyöhön

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 60

Page 61: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Osaaminen ja työhyvinvointi

Kuvaus henkilökunnan ammattitaidon ja työhyvinvoinnin

ylläpitämisestä ja osaamisen johtamisesta

(esim. täydennyskoulutussuunnittelu- ja seurantamenettelyt)

Sairauspoissaolojen seuranta

Osaamisen, ammattitaidon ja sen kehittymisen seuranta,

kehityskeskustelut

Arviointi henkilöstön ammattitaidon ja työhyvinvoinnin tilasta/ kehittämiskohtien paikantaminen ja suunnitelmat kehittämistoimenpiteistä

Suositellaan laadittavaksi henkilöstön täydennyskoulutus-suunnitelma

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 61

Page 62: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

…….

otetaan huomioon mm päivähoito- ja lastensuojelulain, sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuuslain ja valvontaohjelmien säädökset

Henkilöstöluettelo esitetään pyydettäessä valvontaviranomaisille

Arviointi henkilöstön riittävyydestä ja ammatillisten kelpoisuusehtojen toteutumisesta

Kehittämissuunnitelma

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 62

Page 63: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

7. Toimintaympäristö, laitteet

Kuvaus asiakkaiden henkilökohtaisessa käytössä olevista tiloista

• Kuvaus asiakkaiden yhteisessä käytössä olevista tiloista

• Kuvaus asiakkaiden yhteisöllisyyden toteutumisesta yksikössä

• Kuvaus siivous, jäte- ja pyykkihuoltoa koskevista käytännöistä

• Kuvaus sisäilmalaadunvarmistus menettelystä

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 63

Page 64: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Arviointi asiakkaiden käytössä olevien asuin- ja oleskelutilojen toimivuudesta

Havaitut puutteet ja epäkohdat

Aikataulu puutteiden korjaamiseksi

(asiakkaiden asumistason ja toimitilojen kriteereitä on valvontaohjelmissa, esim. oma huone, asunnon koko, esteettömyys, jne.)

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 64

Page 65: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

8. Asiakasturvallisuus

toimintasuunnitelma asiakasturvallisuuden

kehittämisestä ja seurannasta

nimetään asiakasturvallisuudesta vastaava

kuvataan toimintayksikössä käytössä olevat

valvontalaitteet ja niiden käyttöperiaatteet

toimintaohjeet asiakkaiden henk.koht. käytössä olevien

turvalaitteiden toimintavarmuuden seurannan ja hälytysten

vastaanoton käytännöistä ja vastuista

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 65

Page 66: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

9. Asiakkaan asema,

oikeudet ja osallisuus

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 66

Page 67: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Kuvaus asiakkaan asemaan ja oikeuksiin liittyvistä sopimuksista ym

– kuvaus palv.sopimuksesta/hallintopäätöksestä

– hoito- ja palvelusuunnitelma (LastensuojeluL 27§)

− tiedot asiakkaan informoinnista sopimuksiin ja

niiden ehtoihin liittyvissä kysymyksissä

− tieto miten asiakasta kuullaan ja miten hänen

toiveensa otetaan huomioon palvelusta sovittaessa

− kuvaus, miten hoito- ja palvelusuunnitelmaa

seurataan ja päivitetään

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 67

Page 68: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

PALVELUSOPIMUS

Yksityisen palveluntuottajan ja asiakkaan välillä tulee

solmia kirjallinen sopimus, jossa määritellään

palvelun tuottamisen ja järjestämisen ehdot,

asiakasmaksut sekä ne velvollisuudet ja

oikeudet, joita palveluntuottajalla ja toisaalta

asiakkaalla on.

Toimintayksiköllä vastuuhenkilö, jonka tehtävä on

valvoa toteutumista

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 68

Page 69: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

PALVELUSUUNNITELMA

Suunnitelmasta tulee ilmetä

sosiaalihuollon tarpeen peruste

asiakkaan toimintakyky

palvelujen ja hoidon tarve

palvelujen ja hoidon tavoitteet

toimenpiteet tavoitteiden toteuttamiseksi

Palvelusuunnitelma varmistaa ja kuvaa, että palvelu vastaa

asiakkaan tarpeita

Palvelusuunnitelma varmistaa ja kuvaa, että palvelu vastaa

asiakkaan tarpeita

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 69

Page 70: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Asiakkaan kohtelu ja itsemääräämisoikeuden kunnioittaminen

− miten toimitaan, kun todetaan, että asiakasta on

kohdeltu epäasianmukaisesti tai loukkaavasti

− perusoikeuksia rajoittavia toimenpiteitä koskevat

periaatteet

− rajoitustoimenpiteisiin liittyvät menettely- ja

seuranta ohjeet

− asiakasta informoidaan muistutusmenettelystä

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 70

Page 71: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Osallisuus

Palveluja käyttävien aito kuuleminen ja

osallisuuden toteutuminen

Lähde: Ylisosiaalineuvos Aulikki Kananoja. 16.2.2012

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 71

Page 72: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

10. Asiakastyön sisällön valvonta

Valvontaohjelmat ja suositukset määrittävät

− Kasvua/hyvinvointia edistävät käytännöt

− Ravitsemus/ruokahuolto

− Päivittäinen toiminta (ulkoilu, liikunta, virkistys, virike)

− Hygieniakäytännöt: siivous, jäte, pyykki, infektiot

− Sairaudenhoito: akuutit tilanteet, pitkäaikaissairaat

− Lääkehoito: lääkehoitosuunnitelma, vastuuhenkilö

Kotiin vietävät palvelut eroavat sisällöltään eniten

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 72

Page 73: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Kuvaus palvelutoiminnassa toteutettavasta päivittäisestä asiakkaiden suoriutumista, toimintakykyä, elämänhallintaa sekä fyysistä, psyykkistä ja sosiaalista hyvinvointia edistävästä toiminnasta

Arvio asiakastyön/toiminnan laatutasosta

Päivittäiseen asiakastyöhön/toimintaan liittyvät havaitut

epäkohdat, puutteet, kehittämistarpeet

Suunnitelma havaittujen epäkohtien ja puutteiden

poistamiseksi ja toteuttamisaikataulu

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 73

Page 74: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Asiakkaiden ulkoilun,

liikuntamahdollisuuksien, toimintakykyä

tukevan toiminnan, harrastus- ja

viriketoiminnan järjestäminen ym.

(valvontaohjelmat)

Kuvaus hygieniakäytännöistä ja

infektiotartuntojen ehkäisemisestä ja

epidemiatilanteissa toimiminen

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 74

Page 75: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

12. ASIAKASTIETOJEN KÄSITTELY

− henkilötietojen käsittelyä koskeva suunnitelma

− rekisteriseloste

− tietosuojaseloste, kun tietoja käsitellään sähköisesti

− lomake, jota käytetään käsiteltäessä salassa pidettäviä

henkilötietoja (asiakkaan suostumus)

− suunnitelma tietosuojakoulutuksesta ja henkilöstön

perehdyttämisestä

− tietosuojavastaavan nimi ja yhteystiedot

Linkki: www.tietosuoja.fi

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 75

Page 76: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

……. arkistointi

Kuvaus asiakastietojen kirjaamisesta, käsittelystä sekä salassapitosäännösten noudattamisesta

(menettelystä tulee olla kirjalliset ohjeet)

Kuvaus henkilöstön perehdyttämisestä ja osaamisen varmistamisesta liittyen tietosuoja-asioihin ja asiakirja

hallintoon (menettelystä tulee olla kirjalliset ohjeet )

Kuvaus asiakirjojen arkistoinnin toteuttamisesta (yksityisten sosiaalipalveluyksikköjen on tärkeää sopia yksiköstä pois lähteneiden asiakkaiden asiakirjojen arkistoinnista etukäteen asiakkaiden kotikunnan kanssa)

Asiakastietojen dokumentoinnissa ja asiakirjahallinnossa todetut puutteellisuudet ja päivitystarpeet

Suunnitelma puutteellisuuksien poistamiseksi ja toteuttamisen aikataulu

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 76

Page 77: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

13. Alihankintana tuotettujen palvelujen omavalvonta

• Kuvaus menettelystä, kuinka yksikkö valvoo alihankkijoilta ostettujen palvelujen laatua

Valvonnassa havaitut puutteellisuudet

Suunnitelma puutteellisuuksien poistamiseksi ja toteuttamisen aikataulu

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 77

Page 78: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

14. Omavalvonnan toteuttamisen seuranta ja arviointi

Omavalvontasuunnitelman toimivuutta ja toteuttamista seurataan ja arvioidaan

Havaitut epäkohdat pyritään paikantamaan

Omavalvontasuunnitelmaa päivitetään tarvittaessa

Omavalvontasuunnitelman hyväksyy ja vahvistaa toimintayksikön vastaava johtaja

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 78

Page 79: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Omavalvonnan todentaminen edellyttää suunnitelmallista kirjaamista, seurantaa ja arviointia - JATKUMO

1. Olemassa olevan tiedon kokoaminen

2. Laatutavoitteiden asettaminen

3. Palvelun prosessien kuvaaminen

4. Riskien arviointi ja kriittisten työvaiheiden määritys

5. Korjaavista toimenpiteistä sopiminen

6. Laaditaan tarvittavat menettely-/työohjeet

7. Sovitaan seurantakäytännöistä

8. Sovitaan omavalvonnan asiakirjoista, niiden muodosta,

päivittämisestä, hyväksymisestä ja säilyttämisestä; 10 v.

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 79

Page 80: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

SOSIAALIPALVELUT

ARVONLISÄVEROTTOMIA

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 80

Page 81: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

[email protected]ärkki.2012 81

Toimintakyvyn alentuessa……

alv:n 37 § Arvonlisäveroa ei suoriteta sosiaalihuoltona

tapahtuvasta palvelujen myynnistä

12.5.2012

Page 83: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

[email protected]ärkki.2012 83

Kenelle alv-ittomana ?

1) kun toimintakyky on alentunut

… ei tule toimeen jokapäiväisessä elämässä

….vanhus, vammainen, toipilas

… jatkuva tila tai väliaikainen tila

12.5.2012

Page 84: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

84

Mitä alv-ittomana ?

(Verohallinnon ohje 413/40/2006)

2) ateria-, siivous-, ruokaostos-,

kylvetys-, kuljetus-, saattaja-, ja

lumenluontipalvelut….

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012

Page 85: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Edellytykset arvonlisäverottomalle palvelulle

3) palveluntuottaja on tehnyt toiminnastaan

ilmoituksen siihen kuntaan, jonka alueella

palveluja tuotetaan

sen kunnan, jonka alueella palveluja

tuotetaan, sosiaalihuollosta vastaava

toimielin valvoo toimintaa sekä antaa tietoja

ilmoituksenantovelvollisuuden täyttämisestä.

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 85

Page 86: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

4) Sosiaalihuolto perustuu

– joko viranomaisen päätökseen

– tai palveluntuottajan ja asiakkaan väliseen

kirjalliseen sopimukseen

5) Palveluntuottajalla on asiakkaan kanssa

yhteistyössä tehty palvelusuunnitelma.

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 86

Page 87: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Edellytykset arvonlisäverottomalle palvelulle

6) Palveluntuottajalla on

omavalvontasuunnitelma, jonka

toteutumista palveluntuottaja seuraa.

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 87

Page 88: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

KOTITALOUSVÄHENNYS

45 % työn TYÖN hinnasta

arvonlisäverollisesta hinnasta

( jos ei alvia, niin alvittomasta)

vähennyksen saa suoraan muutoin

maksettavaksi tulevasta verosta

omavastuu 100 eur / hlö / vuosi

maksimi vähennys 2000 eur /hlö / vuosi

edellyttää noin 4 666 euron ostosta / v / hlö,

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 88

Page 89: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

[email protected]ärkki.2012 89

RAHANA LASKIEN ?

Siivous maksaa 33.00 eur/t

hinnassa alv 23 % 6.17

arvonlisäverottomana 26.83 eur

kotitalousvähennys 45 % 12.07 eur

Siivouksen tuntihinta 14.76 eur

12.5.2012

Page 90: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

12.5.2012 90 [email protected]ärkki.2012

Page 91: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Omavalvontasuunnitelma Kymmenen tanssiaskelta ja mitalli

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 91

Page 92: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

1. askel Palveluntarjoajan näköinen OV

Eletään ympäristölle ja uusille

toimintatavoille herkkänä ja

juurtuneet toimintatavat kirjataan

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 92

Page 93: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

2.askel OV OLEMASSA OLEVASTA ETEENPÄIN

ovs pohjautuu olemassa oleviin aineistoihin

Kootaan ensin olemassa oleva

olemassa oleva liitteeksi, johon viitataan

jos olemassa olevaa dokumenttia tms ei voi liittää

avoimeen asiakirjaan, siirretään tieto

Asiakirjojen säilytys ja siihen liittyvät määräykset

OV on jatkumo

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 93

Page 94: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

3. askel Koko henkilökunnan ov - työ

Omavalvontasuunnitelman laatiminen

koko organisaation yhteisenä projektina

antaa eväät omavalvonnan

tarkoituksenmukaiselle toteutukselle

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 94

Page 95: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

4. askel Toiminta-ajatuksen kirkastus

miksi, mitä/keitä varten,

mihin tarpeeseen ?

mitkä asiat toiminnassa ovat tärkeitä,

olennaisia ?

miten toimitaan ?

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 95

Page 96: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

5. askel Perustyövaiheiden prosessikuvaukset

jokaisen palvelun ”purkaminen” osiksi,

palvelutuokioiksi

prosessit määrittävät palvelun tuotantotavan

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 96

Page 97: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

12.5.2012 97 [email protected]ärkki.2012

Page 98: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

6. askel Vuorovaikutus palvelutuokioissa

Kuvataan vuorovaikutus palvelutuokioissa

Missä tilanteissa vuorovaikutusta, minkä

sisältöistä ja laatuista ?

Asiakkaiden ja omaisten kuunteleminen

Vuorovaikutuksen toimivuus:

vaikutusmahdollisuudet

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 98

Page 99: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

7.askel Palveluprosessit, johon asiakas kokee kuuluvansa

toiminnat joustavasti, ”asiakasta myöden”

monta tapaa rakentaa, vahvistaa tai pilata

asiakaskokemus (Mika Raulas, 2012)

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012 99

Page 100: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

8. Askel

Toimiva palveluympäristö

Arviointi ja kehittämissuunnitelma

Mitä tiloja, koneita/väineitä ym,ihmisiä

prosseihin tarvitaan ?

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012

10

0

Page 101: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

9.askel Toiminnan vaaratilanteet

Miten kutakin riskiä vältetään ja miten

riskeihin varaudutaan

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012

10

1

Page 102: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

10.askel OV asiakirjat, vakuuttava dokumentti

Ovs koostaa ja esittelee dokumentit, paperit,

lomakkeet ym, joita yritys käyttää Esitteet, hinnastot…..

Palvelusopimus, Palvelusuunnitelma….

Lääkehoitosuunnitelma, Ruokalistapohja….

Pelastussuunnitelma,

asiakasturvallisuussuunnitelma Jne jne

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012

10

2

Page 103: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

12.5.2012

10

3 [email protected]ärkki.2012

Page 104: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Seuraa asian kehittymistä…..

www.valvira.fi

ww.elias.fi

12.5.2012

10

4 [email protected]ärkki.2012

Page 105: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

Lopuksi

Hippusellinen toimintaa on arvokkaampaa kuin tonni teoriaa…. Joten

KIITOS !

12.5.2012

10

5 [email protected]ärkki.2012

Page 106: Laki yksityisistä sosiaalipalveluista · OMAVALVONTA Omavalvonta tarkoittaa sitä, että palveluntuottaja omatoimisesti varmistaa, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännön,

12.5.2012 [email protected]ärkki.2012

KIITOS !

Pirteää

kevättä