laporan kinerja direktorat alat dan mesin ...sakip.pertanian.go.id/admin/data2/lakin 2019...

LAPORAN KINERJA

DIREKTORAT ALAT DAN MESIN PERTANIAN

DIREKTORAT JENDERAL PRASARANA DAN SARANA PERTANIAN

KEMENTERIAN PERTANIAN

TAHUN 2019

Laporan Kinerja Tahun 2019

Direktorat Alat dan Mesin Pertanian, Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian i

KATA PENGANTAR

Direktorat Alat dan Mesin Pertanian merupakan salah satu unit kerja Eselon II di

Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian. Sesuai dengan tugas pokok

dan fungsinya, pada tahun 2019 Direktorat Alat dan Mesin Pertanian melaksanakan

Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian dengan

kegiatan “Pengelolaan Sistem Penyediaan dan Pengawasan Alat dan Mesin

Pertanian”.

Dalam rangka pertanggungjawaban kepada pemberi amanat/mandat maka

disusunlah “Laporan Kinerja Direktorat Alat dan Mesin Pertanian Tahun 2019”.

Adapun isi Laporan Kinerja Direktorat Alat dan Mesin Pertanian Tahun 2019 terdiri

dari Pendahuluan, Perencanaan Perjanjian Kinerja, Akuntabilitas Kinerja Direktorat

Alat dan Mesin Pertanian dan Penutup.

Kami mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah berkonstribusi dalam

penyusunan laporan ini. Akhirnya kami berharap, semoga laporan kinerja Direktorat

Alat dan Mesin Pertanian ini dapat bermanfaat, terimakasih.

Jakarta, Januari 2020 Direktur Alat dan Mesin Pertanian,

Andi Nur Alam Syah, STP.MT NIP. 19750201 200212 1 001


Direktorat Alat dan Mesin Pertanian, Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian ii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ................................................................................... i

DAFTAR ISI .................................................................................................. ii

DAFTAR TABEL .......................................................................................... iii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... iv

I. PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang .................................................................................... 1

B. Tugas Pokok dan Fungsi ..................................................................... 2

C. Organisasi .......................................................... ................................. 3

D. Dukungan Sumberdaya Manusia ........................................................ 4

E. Dukungan Anggaran Direktorat Alat dan Mesin Pertanian ................... 5

II. PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA………………………. 7

A. Rencana Strategis Tahun 2015 – 2019 .............................................. 7

B. Perjanjian Kinerja Tahun 2019 ............................................................ 11

III. AKUNTABILITAS KINERJA ........................................................... .... 12

A. Capaian Kinerja Direktorat Alat dan Mesin Pertanian .. ....................... .... 12

B. Hambatan dan Kendala………………………………………………………. 15

C. Upaya dan Tindaklajut………………………………………………………… 16

IV. PENUTUP .......................................................................................... .. 17

LAMPIRAN ............................................................................................ 18


Direktorat Alat dan Mesin Pertanian, Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian iii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1 : Distribusi Pegawai Direktorat Alat dan Mesin Pertanian berdasarkan

Pangkat dan Golongan ...................................................................... 4

Tabel 2 : Distribusi Pegawai Direktorat Alat dan Mesin Pertanian berdasarkan

Sebaran Pejabat Eselon II, III dan IV ................................................ 4

Tabel 3 : Distribusi pegawai Direktorat Alat dan Mesin Pertanian berdasarkan

Sebaran Pegawai Per Golongan ....................................................... 5

Tabel 4 : Kegiatan dan Anggaran Tahun 2018 Direktorat Alat dan Mesin

Pertanian ........................................................................................... 6

Tabel 5 : Perjanjian Kinerja Direktorat Aat dan Mesin Pertanian Tahun 2019.. 11

Tabel 6 : Realisasi Pencapaian Kinerja TA. 2019……………. ........................ 12

Tabel 7 : Realisasi Pengadaan Alsintan Melalui APBN-PUSAT TA. 2019..... ... . 13

Tabel 8 : Realisasi Pengadaan Alsintan Melalui APBN-TP TA. 2019 ............... 14


Direktorat Alat dan Mesin Pertanian, Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian iv

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1 : Perjanjian Kinerja Tahunan Direktorat Alat dan Mesin

Pertanian Tahun 2019............................................................. 18


Direktorat Alat dan Mesin Pertanian, Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian 1

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Mencermati target kinerja yang ditetapkan Menteri Pertanian, bahwa pencapaian

Swasembada Berkelanjutan Padi dan Jagung serta Swasembada Kedelai

(Swasembada pangan) yang dipercepat dalam waktu 3 (tiga) tahun,

memerlukan upaya khusus mengingat berbagai permasalahan substantif yang

dihadapi. Upaya peningkatan produktifitas dan indeks pertanaman melalui

peningkatan ketersediaan air irigasi, benih, pupuk dan penyediaan alsintan

merupakan pilihan kebijakan yang harus segera dilaksanakan oleh Kementerian

Pertanian.

Untuk mencapai target swasembada berkelanjutan padi dan jagung serta

swasembada kedelai telah ditentukan sasaran sebagai berikut :

(1) Indeks Pertanaman (IP) meningkat minimal 0,5 dan produktiitas padi

meningkat minimal sebesar 0,3 Ton GKP,

(2) Produktifitas kedelai minimal sebesar 1,57 Ton/Ha pada areal tanam baru

dan meningkatnya produktifitas kedelai sebesar 0,2 Ton/Ha pada areal

existing

(3) Produktifitas jagung minimal sebesar 5 Ton/Ha pada areal tanam baru dan

meningkatnya produktifitas jagung sebesar 1 ton/Ha pada areal existing.

Untuk mencapai sasaran kegiatan diatas, salah satu strategi yang dapat

dilaksanakan adalah percepatan pengolahan tanah dan penanaman secara

serentak melalui pemanfaatan alat dan mesin pertanian (alsintan). Oleh karena

itu ketersediaan alsintan khususnya pra panen sangat dibutuhkan di sentra-

sentra produksi tanaman pangan untuk mengatasi kelangkaan tenaga kerja

pertanian dan meningkatkan efesinsi dan efektifitas kegiatan usahatani.

Penerapan alsintan masih ditandai oleh beberapa kendala yaitu ketersediaan

alsintan pra panen maupun pasca panen yang belum mencukupi, penempatan

dan pemanfaatan alsin yang belum optimal, kemampuan petani yang masih

terbatas dalam penggunaan alsintan serta kemampuan ekonomi petani



pengguna alsintan yang masih rendah, serta harga alsintan yang relatif mahal

sehingga belum terjangkau oleh kemampuan petani.

Untuk itu diperlukan pengelolaan sistem penyediaan dan pengawasan alat dan

mesin pertanian yang efektif. Untuk mewujudkan pengelolaan sistem penyediaan

dan pengawasan alat dan mesin pertanian yang terjamin efektifitasnya, maka

pada tahun 2010 telah ditetapkan unit kerja Eselon II di Kementerian Pertanian

yaitu Direktorat Alat dan Mesin Pertanian. Sesuai Peraturan Menteri Pertanian

Nomor : 43/Permentan/OT.010/8/2015 Tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kementerian Pertanian Direktorat Alat dan Mesin Pertanian merupakan salah

satu unit kerja eselon II yang berada di bawah Direktorat Jenderal Prasarana

dan Sarana Pertanian, Kementerian Pertanian yang terdiri dari 3 (tiga)

Subdirektorat dan Subbagian Tata Usaha, yaitu :

1. Subdirektorat Penyediaan Alat dan Mesin Pertanian

2. Subdirektorat Pendaftaran, Pengawasan, dan Peredaran Alat dan Mesin

Pertanian

3. Subdirektorat Kelembagaan Alat dan Mesin Pertanian

4. Subbagian Tata Usaha Direktorat Alat dan Mesin Pertanian

B. Tugas pokok dan Fungsi

Tugas pokok Direktorat Alat dan Mesin Pertanian sesuai dengan Peraturan

Menteri Pertanian (Permentan) Nomor 43/Permentan/OT.010/8/2015 adalah

melaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan

norma, standar, prosedur, dan kriteria, serta pemberian bimbingan teknis

dan evaluasi di bidang alat dan mesin pertanian. Untuk melaksanakan tugas

pokok tersebut, Direktorat Alat dan Mesin Pertanian mempunyai fungsi yaitu :

1. Penyiapan perumusan kebijakan di bidang pengembangan, pengawasan,

peredaran, kelembagaan dan pelayanan alat dan mesin pertanian.

2. Pelaksanaan kebijakan di bidang pengembangan, pengawasan, peredaran,

kelembagaan dan pelayanan alat dan mesin pertanian.

3. Penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang pengembangan,

pengawasan, peredaran, kelembagaan dan pelayanan alat dan mesin

pertanian.



4. Pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang pengembangan,

pengawasan, peredaran, kelembagaan dan pelayanan alat dan mesin

pertanian.

5. Pelaksanaan urusan tata usaha Direktorat Alat dan Mesin Pertanian.

C. Organisasi

Direktorat Alat dan Mesin Pertanian ditetapkan berdasarkan Peraturan Menteri

Pertanian (Permentan) Nomor 43/Permentan/OT.010/8/2015 Tentang Organisasi

dan Tata Kerja Kementerian Pertanian dengan susunan organisasi yang terdiri

dari 3 Unit kerja Eselon III dan 7 Unit kerja Eselon IV. Secara lengkap struktur

Organisasi Direktorat Alat dan Mesin Pertanian dari Eselon III sampai dengan

Eselon IV dapat dilihat pada bagan berikut :

Kasubdit

Penyediaan

Alsintan

Kasubdit

Pendaftaran,

Pengawasan

dan Peredaran

Alsintan

Kasubdit

Kelembagaan

Kasie

Pengembangan

Usaha Jasa

alsintan

Kasie

Pengembangan

Perbengkelan

Alsintan

Kasie

Perkebunan

dan

Peternakan

Kasie

Tanaman

Pangan dan

Hortikultura

Kasie

Tanaman

Pangan dan

Hortikultura

Kasie

Perkebunan

dan

Peternakan

Kasubag TU

DIREKTUR



D. Dukungan Sumber Daya Manusia Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya,

Direktorat Alat dan Mesin Pertanian didukung dengan sumber daya manusia

sebanyak 50 orang, yang terdistribusi pada Sub Direktorat Kelembagaan Alat

dan Mesin Pertanian sebanyak 10 orang, Sub Direktorat Pendaftaran,

Pengawasan dan Peredaran Alat dan Mesin Pertanian sebanyak 13 orang, Sub

Direktorat Penyediaan Alat dan mesin Pertanian sebanyak 13 orang dan Subbag

TU sebanyak 13 orang dengan rincian seperti pada Tabel 1 berikut :

Tabel 1 : Distribusi Pegawai Direktorat Alat dan Mesin Pertanian Berdasarkan Pangkat dan Golongan

No. Direktur/Subdit/TU Golongan Pegawai Total

(orang) IV III II I

1 Direktur Alat dan Mesin Pertanian 1 0 0 0 1

2 Subdit Penyediaan Alat dan Mesin Pertanian

2 10 1 0 13

3 Subdit Pendaftaran, Pengawasan dan Peredaran dan Alat dan Mesin Pertanian

3 9 1 0 13

4 Subdit Kelembagaan Alat dan Mesin Pertanian

3 7 0 0 10

5 Subbag TU 0 8 5 0 13

Jumlah 9 34 7 0 50

Berdasarkan distribusi pejabat di lingkup Direktorat Alat dan Mesin Pertanian,

sebanyak 11 orang yang terdiri dari pejabat eselon II sebanyak 1 orang, pejabat

eselon III sebanyak 3 orang dan pejabat eselon IV sebanyak 7 orang, dengan

rincian seperti pada Tabel 2 berikut :

Tabel 2. Distribusi Pegawai Direktorat Alat dan Mesin Pertanian Berdasarkan Sebaran Pejabat Eselon II, III dan IV.

No. Pejabat Laki-laki Perempuan Jumlah

1 Eselon II 1 0 1

2 Eselon III 2 1 3

3 Eselon IV 6 1 7

Jumlah 9 2 11

Berdasarkan distribusi pegawai menurut golongan pada Direktorat Alat dan

Mesin Pertanian, pegawai golongan I sebanyak 0 orang, golongan II sebanyak

7 orang, golongan III sebanyak 34 orang dan golongan IV sebanyak 9 orang

dengan rincian seperti pada Tabel 3 berikut :



Tabel 3. Distribusi Pegawai Direktorat Alat dan Mesin Pertanian Berdasarkan Sebaran Pegawai Per Golongan.

No Golongan A B C D E Jumlah

1 Gol I 0 0 0 0 0 0

2 Gol II 1 1 2 3 0 7

3 Gol III 9 15 4 6 0 34

4 Gol IV 7 2 0 0 0 9

Total 50

Selain hal tersebut terdapat 10 orang THL yang diperbantukan di Subbag TU,

sehingga total SDM di Direktorat Alsintan tahun 2019 sebanyak 60 orang.

E. Dukungan Anggaran Direktorat Alat dan Mesin Pertanian

Pada tahun 2019, Direktorat Alat dan Mesin Pertanian memperoleh anggaran,-

sebesar Rp.1.225.128.760.000-, terdiri dari Anggaran Pusat sebesar Rp

957.773.680.000-, dan Daerah sebesar Rp. 267.355.080.000-,. Dengan rincian

seperti pada tabel 4 berikut :



Tabel 4. Kegiatan dan Anggaran Direktorat Alat dan Mesin Pertanian Tahun 2019

UNIT ANGGARAN (Rp)

IPengelolaan Sistem Penyediaan Dan

Pengawasan Alsintan Pusat35.448 957.773.680.000

a. Pengadaan Alsintan Pusat 35.448 669.772.000.000

1. TR2 5.817 160.620.500.000

2. TR4 950 318.250.000.000

3. Pompa Air 8.289 130.807.500.000

4. Sprayer 17.365 12.662.000.000

5. Cultivator 3.027 47.432.000.000

b. Penyaluran Alat dan Mesin Pertanian 229.851.635.000

1. Biaya Pengiriman 70.741.445.000

2. Tunggakan Biaya Pengadaan TA. 2018 159.110.190.000

c. Fasilitasi Teknis dan Dukungan

Pengelolaan Sistem Penyediaan dan

Pengawasan Alsintan

58.150.045.000

II Pengelolaan Sistem Penyediaan Dan

Pengawasan Alsintan Daerah11.392 267.385.080.000

a Pengadaan Alsintan Daerah 11.392 228.365.162.000

1. Traktor Roda 2 4.187 112.055.891.500

2. Pompa Air 4.771 91.542.506.000

3. Rice Transplanter 45 2.742.021.000

4. Cultivator 1.235 19.312.780.000

5. Hand Sprayer 1.000 851.137.500

6. Traktor Roda 4 4 1.391.047.000

7. Alat Tanam Jagung 100 349.629.000

8. Alat Pemotong Rumput 50 120.150.000

b Operasional Daerah 39.019.918.000

TOTAL PUSAT + DAERAH 46.840 1.225.158.760.000

NO. NAMA KEGIATANPAGU



BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

Visi, misi, kebijakan, strategi, program dan kegiatan mengenai alat dan mesin

pertanian tertuang dalam Rencana Strategis Direktorat Alat dan Mesin Pertanian

Tahun 2015 – 2019. Dari Rencana Strategis tersebut disusun Rencana Kinerja

Tahunan Direktorat Alat dan Mesin Pertanian. Selanjutnya dari Rencana Kinerja

Tahunan tersebut disusun Perjanjian Kinerja Direktorat Alat dan Mesin Pertanian

Tahun 2019 yang ditandatangani oleh Direktur Alat dan Mesin Pertanian dan

Direktur Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian, sebagai wujud kontrak kinerja.

A. Rencana Strategis Tahun 2015 – 2019

1. Visi

Visi Direktorat Alat dan Mesin Pertanian adalah terwujudnya sistem

mekanisasi pertanian yang tangguh dalam rangka pemantapan ketahanan

pangan nasional, peningkatan nilai tambah dan daya saing produk pertanian

serta peningkatan pendapatan petani.

2. Misi

Untuk mencapai Visi tersebut Direktorat Alat dan Mesin Pertanian

mengemban Misi sebagai berikut :

1) Mengembangkan sistem mekanisasi pertanian yang sesuai dengan arah

pembangunan pertanian.

2) Mendorong tersedianya alat dan mesin pertanian ditingkat petani dalam

rangka mendukung pembangunan pertanian

3) Mengoptimalkan pemanfaatan alat dan mesin pertanian dalam rangka

peningkatan produktivitas usaha sektor pertanian

4) Mengefektifkan peran pengawasan penyediaan, peredaran dan

pemanfaatan alat dan mesin pertanian

5) Mengembangkan pola kerjasama pelayanan dan pengembangan alat

mesin pertanian yang terintegrasi

6) Mengembangkan sistem mekanisasi pertanian dan kelembagaan alat dan

mesin pertanian



7) Mendorong berkembangnya Lembaga Unit Usaha Pelayanan Jasa

Alsintan di pedesaan yang sesuai dengan karakteristik dan potensi

wilayah setempat

3. Tujuan dan Sasaran

Tujuan pengembangan alat dan mesin pertanian, tahun 2015 – 2019, adalah

sebagai berikut:

a. Menyelenggarakan fasilitasi penyediaan alat dan mesin pertanian

ditingkat petani dalam rangka mendukung pembangunan pertanian.

b. Mengoptimalkan pemanfaatan alat dan mesin pertanian dalam rangka

peningkatan produktifitas usaha sektor pertanian.

c. Mengefektifkan peran pengawasan penyediaan, peredaran dan

pemanfaatan alat dan mesin pertanian.

d. Menumbuh kembangkan kelembagaan Usaha Pelayanan Jasa Alsintan

(UPJA) dan bengkel alsintan.

e. Melakukan penguatan UPJA yang sesuai dengan karakteristik dan

potensi wilayah setempat.

f. Meningkatkan kualitas pengelolaan UPJA yang berorientasi bisnis dan

mandiri agar menjadi UPJA Mandiri.

g. Meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi dalam pengembangan,

pengawasan dan peningkatan peranan kelembagaan alsintan.

Sasaran pelaksanaan pembangunan dan program kerja Direktorat Alat dan

Mesin pertanian tahun 2015 - 2019 adalah sebagai berikut :

a. Terwujudnya peningkatan kepemilikan alsintan di 33 provinsi sebesar 3 -

5 %.

b. Terlaksananya pengawasan pengadaan, peredaran dan penggunaan alat

dan mesin pertanian yang berdayaguna dan berhasilguna di 33 Provinsi.

c. Terlaksananya pengembangan dan pembinaan UPJA 33 Provinsi.



4. Arah Kebijakan

Arah kebijakan alat dan mesin pertanian untuk mendukung pembangunan

pertanian yaitu sebagai berikut :

a. Kebijakan yang terkait dengan sasaran meningkatnya kepemilikan

alsintan pada 33 provinsi sebesar 3 – 5 %, adalah : (a) sosialisasi

pelaksanaan kegiatan kepemilikan alsintan,(b) koordinasi dengan Dinas

Propinsi dan Kabupaten/Kota guna pemantapan kegiatan kepemilikan

alsintan,(c) kebijakan dalam pelaksanaan kegiatan kepemilikan alsintan.

b. Kebijakan yang terkait dengan sasaran terlaksananya penumbuhan dan

pengembangan UPJ Pemula, Berkembang dan Profesional, meningkat

masing- masing 10%, 10% dan 15% per tahun, adalah : (a) sosialisasi

Permentan No.25 Tahun 2008 tentang Pedoman Penumbuhan dan

Pengembangan UPJA, (b) Pembentukan Tim UPJA, (c) kebijakan

pemberdayaan dalam pengelolaan UPJA, (d) peningkatan peranan UPJA

dalam pengembangan alsintan, (e) kebijakan peningkatan integrasi

subsistem pengguna, penyedia alsintan, permodalan dan pembinaan

dalam keberlanjutan kelembagaan UPJA.

c. Kebijakan yang terkait dengan sasaran terlaksananya pengembangan

bengkel alsintan di 33 propinsi, adalah : (a) sinkronisasi dan koordinasi

dengan instansi terkait, (b) peningkatan peranan produsen alsintan

dalam pengembangan bengkel,(c) peningkatan keahlian pengelola

bengkel alsintan.

d. Kebijakan yang terkait dengan sasaran terlaksananya pengawasan

pengadaan, peredaran dan penggunaan alat dan mesin pertanian yang

berdayaguna dan berhasilguna di 33 Provinsi meliputi : (a) Sosialisasi

pengawasan alsintan (b) Meningkatkan jumlah dan kompetensi Petugas

Pengawas Alsintan dan (c) Meningkatkan sarana pengawasan alsintan.

e. Kebijakan yang terkait dengan pengembangan dan pembinaan UPJA 33

Provinsi dalam rangka peningkatan forum komunikasi dan informasi

pengembangan, pengawasan dan kelembagaan alsintan.



5. Strategi

Strategi yang dilaksanakan dalam upaya mewujudkan visi dan misi

Direktorat Alat dan Mesin Pertanian adalah sebagai berikut:

a. Melaksanakan manajemen penyediaan dan pengawasan alat dan mesin

pertanian yang efisien, bersih, transparan, bebas dari KKN dengan

penyelenggaraan disiplin anggaran dan penciptaan kebijakan yang

mendorong peran serta stakeholder terkait baikdi pusat maupun daerah

sesuai dengan kewenangannya.

b. Melaksanakan pengembangan alsintan melalui optimalisasi penggunaan

alsintan dan pemanfaatan teknologi alat dan mesin pertanian yang dapat

meningkatkan produktivitas, efisiensi, serta kualitas semua sumber daya

termasuk sumber daya tenaga kerja.

c. Memberdayakan petugas pengawas melalui peningkatan kompetensi

petugas pengawas dan penyediaan sarana pendukung.

d. Memberdayakan kelembagaan UPJA dan bengkelAlsintan melalui

peningkatan kompetensi SDM, organisasi dan bisnis serta penerapan

inovasi teknologi di bidang alat dan mesin pertanian.

6. Program Direktorat Alat dan Mesin Pertanian

Program Direktorat Alat dan Mesin Pertanian adalah Program Pengelolaan

Sistem Penyediaan dan Pengawasan Alat dan Mesin Pertanian dengan

indikator kinerja program adalah:

a. Tersedianya kebijakan di bidang pengembangan, pengawasan dan

kelembagaan alat dan mesin pertanian.

b. Tersedianya standart, norma, pedoman, kriteria dan prosedur dibidang

pengembangan, pengawasan dan kelembagaan alat dan mesin

pertanian.

c. Terlaksananya bimbingan teknis di bidang pengembangan, pengawasan

dan kelembagaan alat dan mesin pertanian.

d. Jumlah unit alsintan yang digunakan, luasan (Ha) areal yang dikerjakan

menggunakan alsintan, jumlah petugas pengawas alsintan dan jumlah

UPJA/Bengkel Alsintan yang operasional.



B. Perjanjian Kinerja Tahun 2019

Perjanjian kinerja tahun 2019 Direktorat Alat dan Mesin Pertanian meliputi

sasaran kegiatan, indikator kinerja dan target. Sasaran kegiatan tahun 2019

Direktorat Alat dan Mesin Pertanian yaitu meningkatnya pemenuhan

infrastruktur pertanian pra panen. Indikator kinerja tahun 2019 Direktorat Alat

dan Mesin Pertanian yaitu rasio alat dan mesin pertanian (alsintan) pra panen

yang dimanfaatkan terhadap total alat dan mesin pertanian (alsintan) pra panen

(%). Secara rinci perjanjian kinerja tahun 2019 Direktorat Alat dan Mesin

Pertanian dapat dilihat pada tabel 5 berikut :

Tabel 5. : Perjanjian Kinerja Direktorat Alat dan Mesin Pertanian

NO SASARAN KEGIATAN INDIKATOR KINERJA TARGET

1. Meningkatnya

pemenuhan

infrastruktur pertanian

pra panen

Rasio Alat dan Mesin

Pertanian (Alsintan) pra

panen yang dimanfaatkan

terhadap total Alat dan

Mesin Pertanian (Alsintan)

pra panen (%)

62 %

Pada tahun 2019 target indikator kinerja sebesar 62% dengan realisasi 55,39%

sehingga capaian kinerja sebesar 89,33 % dengan hitungan sebagai berikut :

= Alsin pra panen yang dimanfaatkan x 100 Total Alsintan pra-panen = 143.536 x 100 = 60, 41% 259.151

Capaian kinerja : = 55,39 x 100 = 89,33 %

62,00



BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. Capaian Kinerja Direktorat Alat dan Mesin Pertanian

1. Capaian kinerja Direktorat Alat dan Mesin Pertanian sampai dengan 31

Desember 2019 adalah sebesar 88,63%. Realisasi pencapaian kinerja TA.

2019 Direktorat Alsintan dapat dilihat pada tabel 6 berikut :

Tabel 6 : Realisasi Pencapaian Kinerja 2019 Dit. Alsintan

UNIT ANGGARAN UNIT NILAI (Rp) NILAI (Rp)% terhadap

Pagu

% Terhadap

kontrak

IPengelolaan Sistem Penyediaan Dan

Pengawasan Alsintan Pusat35.448 957.773.680.000 35.429 845.482.350.494 839.547.822.004 87,66 99,30

a. Pengadaan Alsintan Pusat 35.448 669.772.000.000 35.429 632.454.200.807 632.202.956.307 94,39 99,96

1. TR2 5.817 160.620.500.000 5.813 158.563.946.563 158.563.946.563 98,72 100,00

2. TR4 950 318.250.000.000 950 314.326.111.500 314.326.111.500 98,77 100,00

3. Pompa Air 8.289 130.807.500.000 8.289 104.182.150.209 104.182.150.209 79,65 100,00

4. Sprayer 17.365 12.662.000.000 17.365 12.319.375.160 12.068.130.660 95,31 97,96

5. Cultivator 3.027 47.432.000.000 3.012 43.062.617.375 43.062.617.375 90,79 100,00

b. Penyaluran Alat dan Mesin Pertanian 229.851.635.000 - 190.344.294.798 184.661.010.808 80,34 97,01

1. Biaya Pengiriman 70.741.445.000 36.532.765.498 35.896.847.508 50,74 98,26

2. Tunggakan Biaya Pengadaan TA. 2018 159.110.190.000 153.811.529.300 148.764.163.300 93,50 96,72

c. Fasilitasi Teknis dan Dukungan

Pengelolaan Sistem Penyediaan dan

Pengawasan Alsintan

58.150.045.000 22.683.854.889 22.683.854.889 39,01 100,00

II Pengelolaan Sistem Penyediaan Dan

Pengawasan Alsintan Daerah11.392 267.385.080.000 11.244 246.657.804.546 246.472.857.260 92,18 99,93

a Pengadaan Alsintan Daerah 11.392 228.365.162.000 11.244 212.756.997.936 212.572.050.650 93,08 99,91

1. Traktor Roda 2 4.187 112.055.891.500 4.148 106.161.093.858 106.056.450.858 94,65 99,90

2. Pompa Air 4.771 91.542.506.000 4.771 84.625.732.400 84.623.208.993 92,44 100,00

3. Rice Transplanter 45 2.742.021.000 37 2.564.409.000 2.564.409.000 93,52 100,00

4. Cultivator 1.235 19.312.780.000 1.134 16.788.811.053 16.728.406.074 86,62 99,64

5. Hand Sprayer 1.000 851.137.500 1.000 808.750.000 808.749.500 95,02 100,00

6. Traktor Roda 4 4 1.391.047.000 4 1.371.886.625 1.354.511.225 97,37 98,73

7. Alat Tanam Jagung 100 349.629.000 100 321.200.000 321.200.000 91,87 100,00

8. Alat Pemotong Rumput 50 120.150.000 50 115.115.000 115.115.000 95,81 100,00

b Operasional Daerah 39.019.918.000 33.900.806.610 33.900.806.610 86,88 100,00

TOTAL PUSAT + DAERAH 46.840 1.225.158.760.000 46.673 1.092.140.155.040 1.086.020.679.264 88,64 99,44

NO. NAMA KEGIATAN

PAGU KONTRAK REALISASI KEUANGAN



2. Pada tahun 2019 Direktorat Alsintan mengalokasikan dana untuk bantuan

alsintan melalui dana APBN Pusat untuk diserahkan kepada

Poktan/Gapoktan/UPJA dengan realisasi seperti pada tabel 7 berikut :

Tabel 7. Realisasi Pengadaan Alsintan Melalui APBN-Pusat 2019

UNIT ANGGARAN UNIT % %

1 TR2 5.817 160.620.500.000 5.813 99,93 158.563.946.563 98,72

2 TR4 950 318.250.000.000 950 100,00 314.326.111.500 98,77

3 Pompa Air 8.289 130.807.500.000 8.289 100,00 104.182.150.209 79,65

4 Sprayer 17.365 12.662.000.000 17.365 100,00 12.068.130.660 95,31

5 Cultivator 3.027 47.432.000.000 3.012 99,50 43.062.617.375 90,79

JUMLAH 35.448 669.772.000.000 35.429 99,95 632.202.956.307 94,39

REALISASI FISIK DAN KEUANGANNO. NAMA KEGIATAN

PAGU

1) Penyediaan traktor roda 2 dengan target 5.817 unit terealisasi sebanyak

5.813 unit (99.93%)

2) Penyediaan traktor roda 4 dengan target 950 unit terelisasi sebanyak

950 unit (100.00%)

3) Penyediaan pompa air dengan target 8.289 unit terealisasi sebanyak

8.289 (100.00%)

4) Penyediaan Handsprayer dengan target 17.365 unit terealisasi

sebanyak 17.365 (100.00%)

5) Penyediaan Cultivator dengan target 3.027 unit terealisasi sebanyak

3.012 (99.50%)



3. Selain pengadaan alsintan melalui pusat juga ada pengadaan alsintan

melalui APBN-TP Propinsi seperti pada tabel 8 berikut :

Tabel 8 : Realisasi Pengadaan Alsintan Melalui APBN-TP Propinsi

UNIT ANGGARAN UNIT % NILAI (Rp) %

1 Traktor Roda 2 4.187 112.055.891.500 4.148 99,07 106.056.450.858 94,65

2 Pompa Air 4.771 91.542.506.000 4.771 100,00 84.623.208.993 92,44

3 Rice Transplanter 45 2.742.021.000 37 82,22 2.564.409.000 93,52

4 Cultivator 1.235 19.312.780.000 1.134 91,82 16.728.406.074 86,62

5 Hand Sprayer 1.000 851.137.500 1.000 100,00 808.749.500 95,02

6 Traktor Roda 4 4 1.391.047.000 4 100,00 1.354.511.225 97,37

7 Alat Tanam Jagung 100 349.629.000 100 100,00 321.200.000 91,87

8 Alat Pemotong Rumput 50 120.150.000 50 100,00 115.115.000 95,81

JUMLAH 11.392 228.365.162.000 11.244 98,70 212.572.050.650 93,08

REALISASI FISIK DAN KEUANGANNO. NAMA KEGIATAN

PAGU

1) Penyediaan traktor roda 2 dengan target 4.187 unit terealisasi sebanyak

4.148 unit (99.07%)

2) Penyediaan pompa air dengan target 4.771 unit terealisasi sebanyak

4.771 unit (100. 00%).

3) Penyediaan Rice Transplanter target 45 unit terealisasi sebanyak 37 unit

(82.22%).

4) Penyediaan cultivator target 1.235 unit terealisasi sebanyak 1.134 unit

(91.82%).

5) Penyediaan hand sprayer target 1.000 unit terealisasi sebanyak 1.000

unit (100.00%).

6) Penyediaan traktor roda 4 dengan target 4 unit terealisasi sebanyak 4

unit (100.00%)

7) Penyediaan alat tanam jagung dengan target 100 unit terealisasi

sebanyak 100 unit (100.00%)

8) Penyediaan alat pemotong rumput dengan target 50 unit terealisasi

sebanyak 50 unit (100.00%)



B. Hambatan dan Kendala

Hambatan dan kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan pada

Tahun 2019 yaitu :

a. Aspek Adminitrasi

- Pada tahun 2019 dari pagu anggaran tunda bayar pengadaan TA.

2018 ke 2019 sebesar 159.110.190.000,-hanya terealisasi sebesar

Rp. 148.764.163.300,- (93.50%). Hal ini karena berdasarkan riveuw

BPKP terdapat selisih ongkir sebesar Rp.5.045.340.000 (PT.Tekno

Agri Jaya sebesar Rp.4.715.130.000 dan PT. PT. Tekno Agri Jaya

sebesar Rp.330.210.000), koreksi aritmetika sebesar Rp. 2.026.000

dan adanya penyedia (PT. Rutan) yang belum dapat menunjukkan

koreksi infoice pengiriman sehingga tidak dapat terbayarkan

keseluruhan.

b. Aspek Teknis

- Adanya refocusing kegiatan pada satker Ditjen Prasaranan dan

Sarana Pertanian untuk mendukung kegiatan Selamatkan Rawa

Sejahterakan Petani (Serasi) sehingga terjadi Revisi Anggaran DIPA

ke 3 pada tanggal 4 April 2019

- Pengadaan Alsintan terkendala karena beberapa jenis alat dan mesin

pertanian habis masa tayangnya pada portal e-katalog LKPP pada

tanggal 30 September 2019

- Penayangan kembali e-katalog alsintan diserahkan pada Kementerian

pertanian (sektoral) yang sebelumnya dilakukan di LKPP.

- Proses penanganan e-katalog yang semula berada di LKPP menjadi

e-katalog sectoral di Kementerian Pertanian memerlukan waktu yang

cukup lama yaitu sekitar 2 bulan (e-katalog sectoral tayang pada akhir

bulan Nopember 2019)

- Penambahan anggaran untuk mitigasi kekeringan yang direncanakan

agustus 2019 baru dapat terealisasi pada Revisi DIPA ke 7 tanggal 16

oktober 2019, sementara e-katalog sektoral belum siap.

- E-katalog sektoral baru dapat dilaksanakan pada akhir bulan

Nopember 2019 sehingga hal ini mengakibatkan penyaluran bantuan

alsintan terkendala terbatasnya waktu pengiriman sampai ke titik bagi

(dinas kab/kota).



- Bantuan alsintan yang sudah sampai ke titik bagi dinas prop/kab/kota

tidak segera dibagikan kepada penerima bantuan sehingga

menghambat penyelesaian BASTB online

C. Upaya dan Tindak lanjut

Untuk mengatasi hambatan dan kendala tersebut diatas maka diperlukan

upaya tindak lanjut sebagai berikut :

a. Aspek Adminitrasi

- Pengalokasian Anggaran tunda bayar pada TA. 2020

- Meminta BPKP dan Irjen Revie dokumen tunda bayar

b. Aspek Teknis

- Berkoordinasi dengan stake holder dan pihak terkait untuk

mempercepat penyelesaian e-katalog sektoral Kementerian Pertanian

agar kegiatan pengadaan alsintan tidak terlambat.

- Berkoordinasi dengan Dinas Propinsi/Kab./Kota untuk segera

menyalurkan bantuan alsintan yang sudah sampai ke titik bagi Dinas

prop/kab/kota kepada penerima bantuan dengan disertai berita acara

serah terima barang (BASTB)

- Berkoordinasi dengan penyedia dan dinas prop/kab/kota untuk

mempercepat penyelesaian input/upload BAPHP dan BASTB pada

system BASTB Online.



BAB IV

PENUTUP

Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Direktorat Alat dan Mesin Pertanian,

maka dalam rangka mendukung pencapaian Program Penyediaan dan

Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian, telah disusun Rencana Strategis

Direktorat Alat dan Mesin Pertanian 2015 – 2019 sebagai acuan dalam

pengembangan alat dan mesin pertanian untuk mendukung sub sektor tanaman

pangan, hortikultura, perkebunan dan peternakan. Pencapaian sasaran

dilaksanakan secara bertahap setiap tahun melalui berbagai program dan kegiatan

penyediaan, pengawasan dan kelembagaan alat dan mesin pertanian.

Berbagai keberhasilan telah dicapai dalam memfasilitasi ketersediaan Traktor

roda 2, Pompa air, Cultivator, Traktor roda 4 dan lain-lain. Namun masih banyak

tantangan dan kendala yang dihadapi untuk mencapai sasaran strategis Direktorat

Alat dan Mesin Pertanian. Keberhasilan program/kegiatan, kinerja dan

pengembangan alat dan mesin pertanian sangat tergantung dari partisiapsi aktif

pelaku pertanian di lapangan, baik petani, pembina, pemerintah daerah, pemerintah

pusat, dan peran serta instansi terkait di pelaku usaha/perusahaan penyedia alat

dan mesin pertanian.

Untuk meningkatkan kinerja Direktorat alat dan mesin pertanian kedepan

perlu dilakukan langkah nyata perbaikan mulai dari proses perencanaan hingga

implementasi pelaksanaan kegiatan melalui : 1). Peningkatan kualitas perencanaan

kegiatan, 2). Peningkatan system monitoring dan pengendalian untuk dapat

mengidentifikasi permasalahan dan solusinya sejak dini 3). Peningkatan koordinasi

dan dukungan seluruh stakeholder baik di pusat maupun daerah dalam pelaksanaan

kegiatan.



Lampiran 1. Perjanjian Kinerja Tahun 2019 Direktorat Alat dan Mesin Pertanian

laporan kinerja direktorat alat dan mesin ...sakip.pertanian.go.id/admin/data2/lakin 2019...

Documents