LAPORAN PRAKTIK KERJA LAPANGAN

PADA BADAN NARKOTIKA NASIONAL

JAKARTA TIMUR

TRIESYA MAYA ADE PUTRI

8105132218

Laporan Praktek Kerja Lapangan ini ditulis untuk memenuhi salah satu

persyaratan mendapatkan Gelar Sarjana Pendidikan pada Fakultas

Ekonomi Universitas Negeri Jakarta.

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN EKONOMI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS NEGERI JAKARTA

2016

i

LEMBAR EKSEKUTIF

Laporan Praktik Kerja Lapangan ini dibuat sebagai gambaran hasil

pekerjaan yang telah dilakukan selama PKL dengan tujuan memenuhi salah satu

persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Pendidikan.

Laporan disusun oleh Triesya Maya Ade Putri 8105132218 yang

berkesempatan melaksanakan PKL pada Badan Narkotika Nasional Jakarta

Timur yang beralamat di Jl. MT Haryono No.11, Cawang-Jakarta Timur. Badan

Narkotika Nasional Pusat adalah lembaga pemerintah non kementerian yang

menangani masalah-masalah tindak penyalahgunaan obat-obatan terlarang

(narkotika).

Praktik Kerja Lapangan dilaksanakan selama 1 (satu) bulan yang dimulai

sejak tanggal 20 Juni 2016 sampai dengan 27 Juli 2016. dengan 5 hari kerja,

Senin-Kamis pada pukul 8:00 s.d. 16:00 WIB dan pada hari Jumat pada pukul

8:00 s.d. 16:30 WIB. Pembimbing memberikan pembelajaran mengenai kegiatan

administratif pada biro keuangan Badan Narkotika Nasional. Kegiatan praktikan

meliputi : Mengantar surat atau nota dinas ke bagian-bagian yang ada di Settama

BNN, menerima telepon, menggandakan dokumen, mencatat surat atau nota dinas

masuk dan keluar, membuat lembar disposisi surat, memeriksa / memverifikasi

nominal pada Surat Perintah Membayar dengan rekapitulasi uang makan

pegawai BNN, mengarsipkan dokumen, dan mencatat persediaan ATK Biro

Keuangan BNN.

Selama pelaksanaan PKL praktikan menghadapi kendala-kendala seperti

kekurangan alat tulis kantor khususnya map yang digunakan untuk

menyampaikan surat keluar, ruangan yang sempit dan berantakan serta

kurangnya sarana yakni kursi, dan kurangnya komunikasi interpersonal dengan

pegawai dan pegawai tidak memeriksa hasil pekerjaan praktikan.Meski

mengalami kendala, praktikan dapat mengatasinya dengan baik dan Praktik

Kerja Lapangan tetap dapat berjalan lancer sampai akhir. Praktikan memperoleh

banyak pengetahuan dan wawasan dari setiap kegiatan yang ditugaskan oleh

instansi.

ii

iii

iv

KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Allah SWT atas limpahan rahmat dan karunia-Nya sehingga

praktikan dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Praktik Kerja Lapangan yang

dilaksanakan di Biro Keuangan Sub Bagian Verifikasi dan Akuntansi Badan

Narkotika Nasional Pusat, Cawang.

Laporan PKL ini dibuat untuk memenuhi salah satu persyaratan akademik

dalam menyelesaikan studi pada Program Studi Pendidikan Ekonomi, Fakultas

Ekonomi, Universitas Negeri Jakarta. Ungkapan terima kasih praktikan tujukan

kepada pihak-pihak yang telah memberi bimbingan, arahan, maupun dorongan

kepada praktikan.

1. Dr. Nuryetty Zain, MM. selaku dosen pembimbing PKL;

2. Dr. Siti Nurjanah, SE., M.Si selaku Ketua Program Studi S1 Pendidikan

Ekonomi Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Jakarta;

3. Dr. Dedi Purwana, M.Bus. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas

Negeri Jakarta;

4. Dra. Tatiek Sufahriani, selaku Kepala Biro Keuangan Settama BNN;

5. Dede Suryamah, S.Sos, selaku Kabag Verifikasi dan Akuntansi ;

6. Rismalina, S.E, selaku Kasubbag Verifikasi dan Pembimbing PKL;

7. Seluruh pegawai Biro Keuangan Settama BNN;

8. Teman-teman Pendidikan Administrasi Perkantoran B 2013 Fakultas

Ekonomi Universitas Negeri Jakarta

v

Penulis menyadari dengan segala keterbatasan yang ada dalam pelaksanaan

maupun penyusunan laporan PKL terdapat banyak kekurangan dibeberapa bagian.

Kritik dan saran yang bersifat konstruktif sangat diharapkan dalam proses

penyempurnaan laporan. Semoga laporan ini dapat memberi manfaat bagi para

pembaca.

Jakarta,September 2016

Praktikan

vi

DAFTAR ISI

Halaman LEMBAR EKSEKUTIF ...................................................................................................... i

LEMBAR PERSETUJUAN SEMINAR ........................... Error! Bookmark not defined.

LEMBAR PENGESAHAN ............................................... Error! Bookmark not defined.

KATA PENGANTAR ....................................................................................................... iv

DAFTAR ISI ...................................................................................................................... vi

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................... viii

DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................................... ix

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan ................................................................. 1

B. Maksud dan Tujuan ................................................................................................. 4

C. Kegunaan PKL ........................................................................................................ 5

D. Tempat PKL ............................................................................................................ 6

E. Jadwal Waktu PKL ................................................................................................. 7

BAB II TINJAUAN UMUM TEMPAT PKL

A. Sejarah Perusahaan ............................................................................................... 10

B. Struktur Organisasi ............................................................................................... 15

C. Visi dan Misi Perusahaan ...................................................................................... 18

D. Tugas Pokok, Fungsi, dan Kedudukan .................................................................. 19

E. Tugas Umum Perusahaan...................................................................................... 24

BAB III PELAKSANAAN PRAKTIK KERJA LAPANGAN

A. Bidang Kerja ......................................................................................................... 25

B. Pelaksanaan Kerja ................................................................................................. 26

C. Kendala Yang di Hadapi ....................................................................................... 30

D. Cara Mengatasi Kendala ....................................................................................... 32

vii

BAB IVKESIMPULAN

A. Kesimpulan ........................................................................................................... 36

B. Saran ..................................................................................................................... 38

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................................... 41

LAMPIRAN-LAMPIRAN ............................................................................................... 43

viii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar II.1 Logo BNN…………………………………………..……….……. 14

Gambar II.2 Struktur Organisasi BNN……………………………….…..…….. 17

Gambar II.3 Struktur Biro Keuangan…………………………………………... 18

Gambar III.4 Buku Persediaan ATK…………………………………………… 28

Gambar III.5 Mengarsipkan Dokumen……………………………...………… 29

ix

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1. Surat Permohonan Izin Praktek Kerja Lapangan…………….….... 42

Lampiran 2. Surat Persetujuan Pelaksanaan PKL………………………..…..…. 43

Lampiran 3. Jadwal Kegiatan PKL…………………………………..…......…...44

Lampiran 4. Daftar Hadir Selama Praktik Kerja Lapangan……………......…… 45

Lampiran 5. Daftar Hadir Selama Praktik Kerja Lapangan II………..….…..…. 46

Lampiran 6. Lembar Penilaian Praktik Kerja Lapangan…………..……..…..…. 47

Lampiran 7. Daftar Staff Subbag Verifikasi……………………………….....… 48

Lampiran 8. Buku Agenda Surat Masuk………………………………....…..…. 49

Lampiran 9. Surat Perintah Membayar……………………………..…….…...... 50

Lampiran 10. Lembar Disposisi………………………………………….…....... 51

Lampiran 11. Rekapitulasi Uang Makan Pegawai BNN………………….......... 52

Lampiran 12. Surat Perintah Rapat Anggota Koperasi......................................... 53

Lampiran 13. Rincian Kegiatan Selama PKL...................................................... 54

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan

Perkembangan zaman di era globalisasi kini kian merubah gaya hidup

masyarakat pada umumnya. Masyarakat kurang memperhatikan lingkungan

sosial dan bersikap apatis. Hal-hal ini menyebabkan tumbuhnya pengaruh-

pengaruh negatif dari pola pikir, gaya hidup dan pergaulan khususnya pada

usia remaja. Contohnya tindak kriminal dan penggunaan obat-obatan terlarang

atau narkotika sudah menjadi hal yang biasa. Menurut UU No. 35 Tahun 2009

Narkotika adalah zat atau obat yang berasal dari tanaman, baik sintetis

maupun semisintetis yang dapat menyebabkan penurunan atau perubahan

kesadaran, hilangnya rasa, mengurangi sampai menghilangkan rasa nyeri, dan

dapat menimbulkan rasa ketergantungan. Tindak Pidana Narkotika dapat

diartikan dengan suatu perbuatan yang melanggar ketentuan-ketentuan hukum

narkotika, dalam hal ini adalah Undang-Undang No. 22 Tahun 1997 dan

ketentuan-ketentuan lain yang termasuk dan atau tidak bertentangan dengan

undang-undang tersebut.1 Presiden mengatakan bahwa Indonesia sedang

darurat bahaya narkotika yakni pada bulan juni 2015 tercatat sebanyak 4,2juta

pengguna dan meningkat pada bulan November menjadi 5,9juta pengguna.2

1Moh. Taufik Makarao, Tindak Pidana Narkotika, Galia Indonesia, Jakarta, 2003, hlm. 41 2http://regional.kompas.com/read/2016/01/11/14313191/Buwas.Pengguna.Narkoba.di.Indonesia.Meningkat.hingga.5.9.Juta.Orang (29 September 2016)

2

Salah satu langkah pemerintah untuk memberantas jaringan peredaran

narkotika adalah dengan membentuk badan yang membenahi masalah

kriminalitas ini dengan baik.

Universitas Negeri Jakarta sebagai instansi pendidikan tinggi memiliki

wewenang dan tanggung jawab dalam membangun jiwa pemimpin masa

depan. Bertujuan menciptakan lulusan profesi guru atau tenaga administrasi

yang unggul dan kompeten. Setiap lulusan diharapkan telah memiliki bekal

sebelum terjun ke dunia kerja. Bekal tersebut dapat diperoleh melalui

pengalaman, pengetahuan, dan wawasan melalui buku dan sumber ilmu

pengetahuan lainnya. Selain itu, seseorang dapat melakukan praktik secara

langsung agar dapat meyakini dengan benar ilmu dan pengetahuan yang

tengah dipelajari. Beragam kegiatan penunjang dapat diikuti setiap mahasiswa

dalam memenuhi hal tersebut.

Universitas Negeri Jakarta memiliki sarana dalam upaya memenuhi aspek

kebutuhan mahasiswa sebagai bekal untuk terjun ke dunia kerja, yakni Praktik

Kerja Lapangan atau yang lebih dikenal dengan istilah PKL. Praktik Kerja

Lapangan sendiri dilaksanakan dengan tujuan untuk memperoleh gambaran

serta pengalaman secara lebih komprehensif mengenai dunia kerja. Mahasiswa

diberi kesempatan untuk mengaplikasikan teori ke dalam praktik di lapangan

sesuai dengan kebutuhan program studi masing-masing. Program tersebut pun

memberi kompetensi pada mahasiswa untuk dapat lebih mengenal,

mengetahui, dan berlatih menganalisis kondisi lingkungan dunia kerja. Jelas,

3

ini merupakan upaya yang dilakukan dalam mempersiapkan mahasiswa

sebelum memasuki dunia kerja.

Pada dasarnya penerapan pengetahuan administrasi perkantoran memiliki

kaitan yang erat dengan kinerja instansi pemerintah. Implementasi teori yang

dipelajari pada perkuliahan berbeda dengan praktik dalam dunia kerja. Hal itu

disebabkan oleh iklim, kondisi, dan suasana di lingkungan kerja. Karena pada

dasarnya teori bersifat acuan atau pedoman dalam melakukan sesuatu, tapi

pada praktiknya harus menyesuaikan dengan kondisi lingkungan. Mahasiswa

dapat lebih memahami dan melihat langsung etos kerja dan kerja sama yang

terealisasi di lingkungan kerja.

Program Praktik Kerja Lapangan dilakukan oleh setiap mahasiswa tingkat

akhir baik secara individu (perorangan) maupun berkelompok. Praktikan

melaksanakan program Praktik Kerja Lapangan secara berkelompok di Badan

Narkotika Nasional Pusat, Cawang – Jakarta Timur.

Sebagai mahasiswa S1 Fakultas Ekonomi Program Studi Pendidikan

Administrasi Perkantoran Universitas Negeri Jakarta, Program PKL ini dapat

menjadi pembelajaran melalui pengalaman yang di dapatkandari dunia kerja

sistem administrasi pemerintahan pada Badan Narkotika Nasional Pusat,

Cawang. Pelaksanaan PKL disesuaikan dengan ketentuan bidang yang harus

diambil yaitu bidang administratif sesuai dengan pemberlajaran selama di

Program Studi Pendidikan Ekonomi Universitas Negeri Jakarta.

4

B. Maksud dan Tujuan

Maksud kegiatan Praktik Kerja Lapangan yang diterapkan oleh Universitas

Negeri Jakarta adalah:

1. Mempelajari suatu bidang pekerjaan tertentu khususnya unit kerja

praktikan saat melaksanakan Praktik Kerja Lapangan, yaitu Badan

Narkotika Nasional Pusat, Cawang – Jakarta Timur

2. Menambah pengetahuan, wawasan, pengalaman, kemampuan, dan

keterampilan di bidang akuntansi sebelum memasuki dunia kerja; serta

3. Membandingkan teori-teori yang praktikan peroleh dari perguruan tinggi

pada praktik kerja yang dilakukan secara langsung.

Sedangkan tujuan dari pelaksanaan Praktik Kerja Lapangan, adalah:

1. Memperoleh wawasan mengenai suatu bidang pekerjaan yang berada pada

kondisi nyata dalam instansi;

2. Memperoleh pengalaman dari pekerjaan nyata yang sesuai dengan teori

yang telah diperoleh dari bangku perkuliahan;

3. Menyiapkan diri untuk menjadi sumber daya manusia berkualitas yang

memiliki pengetahuan, keterampilan, serta keahlian yang sesuai dengan

perkembangan zaman; dan

4. Melatih kedisiplinan dan tanggung jawab praktikan dalam melaksanakan

tugas sehingga diharapkan dapat menjadi lulusan yang siap terjun di dunia

kerja.

5

Ketentuan dalam pelaksanaan PKL mahasiswa harus mempelajari pekerjaan di

unit kerja tempat mahasiswa ditugaskan. Semua data harus dicatat dengan

sistematis dan lengkap. Mengikuti semua kegiatan dan tata tertib yang berlaku

di unit kerja di mana mahasiswa ditempatkan sesuai dengan jadwal yang telah

ditetapkan. Selain itu, mahasiswa mampu membantu menyelesaikan suatu

kendala yang ditemukan. Bila diperlukan mahasiswa diharapkan dapat

memberikan atau mengusulkan saran-saran untuk mengatasi permasalahan

yang ada dalam rangka memperbaiki dan menyempurnakan organisasi dan

manajemen unit kerja yang bersangkutan.

C. Kegunaan PKL

Dengan dilakukannya Praktik Kerja Lapangan, berikut adalah manfaat

yang dapat diperoleh masing-masing pihak yang terkait dalam program

tersebut:

1. Bagi mahasiswa, yakni:

a. Sarana pengembangan ilmu yang telah diperoleh selama masa

perkuliahan sebelumnya guna menemukan sesuatu yang baru yang

belum diperoleh dari pendidikan formal;

b. Sarana dalam melatih keterampilan mahasiswa sesuai dengan

pengetahuan yang diperoleh selama mengikuti perkuliahan;

c. Kegiatan belajar dalam mengenal dinamika dan kondisinyata di dalam

dunia kerja;

d. Sarana pelatihan bagi mahasiswa untuk dapat berdisiplin tinggi serta

bertanggung jawab terhadap pekerjaan yangdiberikan.

6

2. Bagi Fakultas Ekonomi-UNJ, yakni:

Memperoleh umpan balik dalam upaya penyempurnaan kurikulum yang

sesuai dengan kebutuhan lingkungan instansi/instansi serta tuntutan

pembangunan pada umumnya. Dengan demikian, Fakultas Ekonomi-UNJ

dapat mewujudkan konsep link and match dalam upaya peningkatan

kualitas layanan kepada stakeholders; dan

3. Bagi Instansi Pemerintah, yakni:

a. Realisasi dari misi sebagai fungsi dan tanggung jawab sosial;

b. Jalinan hubungan yang teratur, sehat, dan dinamis dengan tumbuhnya

kerjasama yang saling menguntungkan dan bermanfaat bagi tiap pihak

yang terlibat.

D. Tempat PKL

Praktikan melaksanakan kegiatan PKL di salah satu institusi milik

pemerintah, yaitu Badan Narkotika Nasional Pusat. Praktikan ditempatkan di

Bagian Keuangan, Sub Bagian Verifikasi. Berikut adalah identitas lembaga

tempat pelaksanaan Praktik Kerja Lapangan dilakukan:

Nama Instansi : Badan Narkotika Nasional Pusat

Alamat : Jalan MT Haryono No. 11, Cawang Jakarta Timur

No. Telephone : 021-80871566

Faximile : 021-80885225

Website : www.bnn.go.id

7

Alasan praktikkan memilih Biro Keuangan Sub Bagian Verifikasi Settama

BNN karena ingin mengetahui kegiatan administratif lembaga non

pemerintahan serta mempelajari dan menerapkannya dalam kegiatan PKL ini.

E. Jadwal Waktu PKL

Waktu Praktik Kerja Lapangan dilaksanakan selama 1 (satu) bulan,

terhitung sejak tanggal 20 Juni 2016 s.d. 27 Juli 2016. Dalam melaksanakan

praktik tersebut, waktu kerja dan kegiatan praktikan ditentukan dan diatur oleh

Sub Bagian Verifikasi dan Akuntansi Biro Keuangan Badan Narkotika

Nasional Jakarta Timur. Adapun rincian tiap tahapankegiatan tersebut adalah

sebagai berikut:

1. Tahap Persiapan PKL

Sebelum melaksanakan kegiatan Praktik Kerja Lapangan,

praktikan melakukan persiapan dengan membuat surat izin PKL di BAAK

(Biro Administrasi Akademik dan Kemahasiswaan). Surat izin tersebut

dibuat dengan cara melakukan pengajuan melalui surat pengantar yang

diperoleh dari bagian administrasi kemahasiswaan fakultas. Pengajuan

tersebut dilakukan pada bulan April 2016. Selanjutnya, pada praktikan

memberikan surat izin tersebut kepada Ibu Endah pada Bagian

Kepegawaian Badan Narkotika Nasional.

Pada awal Juni 2016, praktikan memperoleh jawaban dari pihak

institusi dan diminta untuk datang kembali ke kantor BNNP untuk

melakukan wawancara dan briefing. Kemudian pada saat briefing pihak

bagian kepegawaian meminta praktikan membawa pas foto dan mengisi

8

blanko identitas diri untuk keperluan pembuatan sertifikast. Bagian

Kepegawaian juga memberikan surat jawaban permohonan PKL praktikan

yang dimulai pada tanggal 20 Juni s.d 27 Juli 2016 pada Sub Bagian

Verifikasi dan Akuntansi Biro Keuangan Badan Narkotika Nasional.

2. Tahap Pelaksanaan PKL

Praktikan melaksanakan kegiatan Praktik Kerja Lapangan selama 1

(satu) bulan, terhitung sejak tanggal 20 Juni 2016 s.d. 27 Juli 2016. Sesuai

dengan kontrak perjanjian awal, jam kerja dilaksanakan setiap hari Senin

s.d. Jum’at pada pukul 08.00-16:00 WIB dan hari Jumat pada pukul 08.00-

16.30 WIB. Dan pada bulan suci Ramadhan jam kerja praktikan yakni

Senin s.d kamis mulai pada pukul 08.00-15.00 WIB dan hari Jum’at pada

pukul 08.00-15.30 WIB. Dalam proses praktik kerja lapangan, praktikkan

dilatih oleh pembimbing yakni Ibu Rosmalina untuk memiliki rasa

tanggungjawab dan disiplin kehadiran Praktik Kerja Lapangan.

Selama pada pelaksanaan PKL di Subbag Verifikasi praktikan

mengerjakan pekerjaan yang bersifat administratif seperti menerima

telepon, mencatat surat masuk dan surat keluar pada buku agenda,

menggandakan dokumen, mengantar surat, dan mengarsipkan dokumen.

Selain itu praktikan juga diminta untuk mencatat dan merekap setiap

pemakaian ATK pada bagian keuangan dan mencocokan nominal pada

Surat Perintah Membayar (SPM) dengan rekapitulasi yang dibuat oleh Sub

Bagian Verifikasi dan Akuntansi.

9

3. Tahap Pelaporan PKL

Praktik Kerja Lapangan yang praktikan laksanakan berakhir pada

tanggal 28 Juli 2016. Setelah Praktik Kerja Lapangan selesai, Praktikan

mulai melakukan penyusunan laporan Praktik Kerja Lapangan yang

menjadi salah satu syarat untuk mengikuti seminar PKL dan syarat

memperoleh gelar Sarjana Pendidikan. Dalam melakukan tahap pelaporan,

pertama-tama praktikan membaca dan memahami pedoman penulisan

laporan praktik kerja lapangan yang diperoleh di website FE UNJ.

Kemudian, praktikan meng-scan bahan bahan yang nantinya akan

dijadikan lampiran di dalam laporan praktik kerja lapangan. Setelah semua

bahan terkumpul, praktikan mulai melakukan penulisan laporan praktik

kerja lapangan dan juga melakukan bimbingan setelah setiap bab laporan

praktik kerja lapangan selesai ditulis oleh praktikan.

Pada tahap pelaporan praktikan meyusun laporan dengan hati-hati

karena banyak data serta teori yang harus dianalisis terlebih dahulu. Selain

itu dalam laporan praktikan juga harus menuliskan kendala-kendala yang

dihadapi sewaktu Praktik Kerja Lapangan beserta dengan cara mengatasi

kendala-kendala tersebut dengan berdasar kepada teori-teori menurut ahli.

Tahap penyusunan laporan dilakukan selama 3 (tiga) bulan sampai

akhirnya laporan dikumpulkan pada bulan Oktober 2016 serta di

selenggarakannya seminar Praktik Kerja Lapangan (PKL).

10

BAB II

TINJAUAN UMUM TEMPAT PKL

A. Sejarah Perusahaan

Pada tahun 1971 adalah sejarah pertama kalinya Indonesia memiliki

lembaga penanggulangan bahaya Narkotika saat dikeluarkannya Instruksi

Presiden Republik Indonesia (Inpres) Nomor 6 Tahun 1971 kepada Kepala

Badan Koordinasi Intelligen Nasional (BAKIN) untuk menyelesaikan 6

(enam) permasalahan nasional yang menonjol, yaitu pemberantasan uang

palsu, penanggulangan penyalahgunaan narkoba, penanggulangan

penyelundupan, penanggulangan kenakalan remaja, penanggulangan subversi,

pengawasan orang asing.

Karena hal tersebut Kepala BAKIN membentuk badan koordinasi kecil

(Bakolak) yang beranggotakan wakil-wakil dari Departemen Kesehatan,

Departemen Sosial, Departemen Luar Negeri, Kejaksaan Agung, dan lain-lain,

yang berada di bawah komando Kepala BAKIN. Badan ini memiliki tugas

dan fungsi yakni menanggulangi bahaya narkoba. Pada masa itu masalah

narkoba di Indonesia adalah masalah kecil dan pemerintah memandang bahwa

masalah narkoba tidak akan berkembang di Indonesia. Hal ini membuat

pemerintah dan masyarakat lengah hingga pada akhirnya masalah narkoba

datang bersamaan dengan krisis moneter.

11

Akhirnya pada tahun 1997 pemerintah mengesahkan UU No.5 tahun 1997

tentang Psikotropika dan UU No. 22 Tahun 1997 tentang Narkotika. Untuk

menghadapi masalah penyalahgunaan narkoba yang terus meningkat.

Berdasarkan kedua Undang-undang tersebut, melalui Keputusan Presiden

No.116 Tahun 1999 beliau membentuk Badan Koordinasi Narkotika Nasional

(BKNN) yang beranggotakan 25 instansi pemerintah terkait.

BKNN diketuai oleh Kapolri dan tidak mempunyai personil bahkan harus

mengalokasikan anggaran sendiri pada tahun 2002. Lalu BKNN dirasa tidak

memadai lagi untuk menghadapi ancaman bahaya narkoba yang makin serius.

Oleh karenanya berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 17 Tahun 2002

tentang Badan Narkotika Nasional, BKNN diganti dengan Badan Narkotika

Nasional (BNN). BNN, sebagai sebuah lembaga forum dengan tugas

mengoordinasikan 25 instansi pemerintah terkait dan ditambah dengan

kewenangan operasional, mempunyai tugas dan fungsi: 1. mengoordinasikan

instansi pemerintah terkait dalam perumusan dan pelaksanaan kebijakan

nasional penanggulangan narkoba; dan 2. mengoordinasikan pelaksanaan

kebijakan nasional penanggulangan narkoba.

Mulai tahun 2003 BNN baru mendapatkan alokasi anggaran dari APBN.

Dengan alokasi anggaran APBN tersebut, BNN terus berupaya meningkatkan

kinerjanya bersama-sama dengan BNP dan BNK. Namun karena tanpa

struktur kelembagaan yang memilki jalur komando yang tegas dan hanya

bersifat koordinatif (kesamaan fungsional semata), maka BNN dinilai tidak

dapat bekerja optimal dan tidak akan mampu menghadapi permasalahan

12

narkoba yang terus meningkat dan makin serius. Oleh karena itu pemegang

otoritas dalam hal ini segera menerbitkan Peraturan Presiden Nomor 83 Tahun

2007 tentang Badan Narkotika Nasional, Badan Narkotika Provinsi (BNP) dan

Badan Narkotika Kabupaten/Kota (BNK), yang memiliki kewenangan

operasional melalui kewenangan Anggota BNN terkait dalam satuan tugas,

yang mana BNN-BNP-BNKab/Kota merupakan mitra kerja pada tingkat

nasional, Provinsi dan kabupaten/kota yang masing-masing bertanggung

jawab kepada Presiden, Gubernur dan Bupati/Walikota, dan yang masing-

masing (BNP dan BN Kab/Kota) tidak mempunyai hubungan struktural-

vertikal dengan BNN.

Merespon perkembangan permasalahan narkoba yang terus meningkat dan

makin serius, maka Ketetapan MPR-RI Nomor VI/MPR/2002 melalui Sidang

Umum Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia (MPR-RI)

Tahun 2002 telah merekomendasikan kepada DPR-RI dan Presiden RI untuk

melakukan perubahan atas Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1997 tentang

Narkotika. Oleh karena itu, Pemerintah dan DPR-RI mengesahkan dan

mengundangkan Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika,

sebagai perubahan atas UU Nomor 22 Tahun 1997. Berdasarkan UU Nomor

35 Tahun 2009 tersebut, BNN diberikan kewenangan penyelidikan dan

penyidikan tindak pidana narkotika dan prekursor narkotika.

Berdasarkan undang-undang tersebut, status kelembagaan BNN menjadi

Lembaga Pemerintah Non-Kementrian (LPNK) dengan struktur vertikal ke

Provinsi dan kabupaten/kota. Di Provinsi dibentuk BNN Provinsi, dan di

13

Kabupaten/Kota dibentuk BNN Kabupaten/Kota. BNN dipimpin oleh seorang

Kepala BNN yang diangkat dan diberhentikan oleh Presiden.

BNN berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab kepada Presiden.

Kepala BNN dibantu oleh seorang Sekretaris Utama, Inspektur Utama, dan 5

(lima) Deputi yaitu Deputi Pencegahan, Deputi Pemberdayaan Masyarakat,

Deputi Rehabilitasi, Deputi Pemberantasan, dan Deputi Hukum dan Kerja

Sama.

Saat ini, BNN telah memiliki perwakilan daerah di 33 Provinsi. Sedangkan

di tingkat kabupaten dan kota, BNN telah memiliki 100 BNNK/Kota. Secara

bertahap, perwakilan ini akan terus bertambah seiring dengan perkembangan

tingkat kerawanan penyalahgunaan Narkoba di daerah. Dengan adanya

perwakilan BNN di setiap daerah, memberi ruang gerak yang lebih luas dan

strategis bagi BNN dalam upaya P4GN. Dalam upaya peningkatan performa

pencegahan dan pemberantasan penyalahgunaan serta peredaran gelap

Narkoba.

14

Berikut ini logo Badan Narkotika Nasional:

Gambar II.1 Logo BNN

Sumber: www.bnn.go.id

Sesuai dengan keputusan ketua BNN Nomor: Skep/37/IX/2006/BNN tentang

Logo dan PIN di lingkungan BNN, maka dapat dijelaskan mengenai makna,

bentuk dan warna dari logo BNN3, sebagai berikut:

a) Makna Bentuk

Lingkaran berwarna emas, menjelaskan satu kesatuan yang tidak

memberikan celah bagi penyalahgunaan dan peredaran gelap Narkoba.

Bintang, merupakan simbolisasi cita-cita luhur BNN untuk mewujudkan

masyarakat Indonesia bebas dari penyalahgunaan dan peredaran gelap

Narkoba.

Tulisan badan narkotika nasional republik indonesia, memberikan

pemahaman bahwa BNN merupakan sebuah institusi pemerintah yang

memiliki tugas khusus dalam menanggulangi permasalahan Narkoba.

3https://slissety.wordpress.com/tindak-pidana-khusus/#_ftn12 diakses rabu 28 september 2016

15

Garuda, melambangkan komitmen BNN terhadap tekad Pemerintah

Republik Indonesia dalam upaya menanggulangi permasalahan Narkoba.

Huruf BNN, menunjukkan terminologi Badan Narkotika Nasional.

b) Makna Warna

Warna hitam, memiliki arti keseriusan dan ketegasan.

Warna kuning gading, memiliki kreativitas dan inovatif makna

kecerdasan, antusiasme.

Warna biru tua dan biru muda, artinya adalah lambang universalisme

Warna putih, artinya adalah keluhuran cita-cita.

B. Struktur Organisasi

a. Struktur BNN Secara Umum

Badan Narkotika Nasional yakni lembaga non pemerintahan yang

memiliki tujuan mencegah dan memberantas penyalahgunaan dan

peredaran gelap Narkotika, Psikotropika, Prekursor dan Bahan Adiktif

lainnya. BNN memiliki dua unit kerja khusus yakni Inspektorat Utama dan

Sekretariat Utama serta memiliki lima unit pembantu yang langsung

dibawahi oleh kepala BNN yakni Deputi Bidang Pencegahan, Deputi

Pemberdayaan Masyarakat, Deputi Bidang Pemberantasan, Deputi Bidang

Rehabilitasi dan Deputi Bidang Hukum dan Kerjasama.

Deputi Bidang Pencegahan bertugas untuk merencanakan kegiatan-

kegiatan yang bersifat preventif terhadap tindak pidana

penyalahgunaan narkotika contohnya seperti menggelar razia-razia,

16

pemeriksaan bebas narkoba gratis, serta workshop atau seminar untuk

pelajar.

Deputi Pemberdayaan Masyarakat bertugas sebagai humas dan pusat

informasi sadar bahaya narkotika yang biasanya bersentuhan langsung

pada masyarakat serta berperan aktif dalam pembuatan iklan-iklan

kampanye anti narkoba.

Deputi Bidang Pemberantasan bertugas untuk menenukan pengedar

dan pecandu narkoba skala besar maupun skala kecil. Pada bidang ini

biasanya bersentuhan dengan ranah hukum.

Deputi Bidang Rehabilitasi bertugas untuk merencanakan dan

melaksanakan program rehabilitasi untuk para pecandu narkotika.

Serta mengelola pusat-pusat rehabilitasi yang ada di Indonesia.

Deputi Bidang Hukum dan Kerjasama yakni bertugas untuk

menyerahkan segala bentuka penyalahgunaan dan peredaran narkoika

pada jalur hukum. Selanjutnya akan di gunakan UU dan keputusan-

keputusan terkait hukuman penyalahgunaan narkotika.

17

Berikut ini adalah struktur organisasi Badan Narkotika Nasional:

Gambar II.2 Struktur Organisasi BNN

Sumber: www.bnn.go.id

b. Struktur Biro Keuangan

Biro Keuangan Badan Narkotika Nasional memiliki tiga Sub

Bagian yakni Subbag tata usaha, Subbag pelaksanaan anggaran, dan

Subbag Verifikasi dan Akuntansi.

Subbag Tata Usaha bertugas mengelola secara luas kegiatan

administrative pada Biro Keuangan BNN

Subbag Pelaksanaan Anggaran bertugas untuk mengurus segala

keperluan mengenai anggaran keuangan BNN

Subbag Verifikasi dan Akuntansi bertugas untuk memeriksa

berkas-berkas administratif pegawai yang berkaitan dengan hak

pegawai seperti uang makan pegawai, tunjangan, dan gaji.

18

Berikut ini adalah struktur organisasi Biro Keuangan BNN:

Gambar II.3 Struktur Organisasi Biro Keuangan

Sumber: Koleksi Pribadi

C. Visi dan Misi Perusahaan

Visi

Menjadi Lembaga Non Kementerian yang profesional dan mampu

menggerakkan seluruh koponen masyarakat, bangsa dan negara Indonesia

dalam melaksanakan Pencegahan dan Pemberantasan Penyalahgunaan dan

Peredaran Gelap Narkotika, Psikotropika, Prekursor dan Bahan Adiktif

Lainnya di Indonesia.

Misi

1. Menyusun kebijakan nasional P4GN

2. Melaksanakan operasional P4GN sesuai bidang tugas dan

kewenangannya.

19

3. Mengkoordinasikan pencegahan dan pemberantasan penyalahgunaan dan

peredaran gelap narkotika, psikotropika, prekursor dan bahan adiktif

lainnya (narkoba).

4. Memonitor dan mengendalikan pelaksanaan kebijakan nasional P4GN.

5. Menyusun laporan pelaksanaan kebijakan nasional P4GN dan diserahkan

kepada Presiden.

D. Tugas Pokok, Fungsi, dan Kedudukan

1. Kedudukan

Badan Narkotika Nasional memiliki kedudukan sebagai berikut:

Menurut Peraturan Kepala Badan Narkotika Nasional disebut BNN adalah

lembaga pemerintah non kementrian yang berkedudukan di bawah dan

bertanggung jawab kepada Presiden melalui koordinasi Kepala Kepolisian

Negara Republik Indonesia.

2. Tugas Pokok

Badan Narkotika Nasional memiliki tugas pokok sebagai berikut:

a. Menyusun dan melaksanakan kebijakan nasional mengenai

pencegahan dan pemberantasan penyalahgunaan dan peredaran gelap

Narkotika dan Prekursor Narkotika;

b. Mencegah dan memberantas penyalahgunaan dan peredaran gelap

Narkotika dan Prekursor Narkotika;

c. Berkoordinasi dengan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia

dalam pencegahan dan pemberantasan penyalahgunaan dan peredaran

gelap Narkotika dan Prekursor Narkotika;

20

d. Meningkatkan kemampuan lembaga rehabilitasi medis dan rehabilitasi

sosial pecandu Narkotika, baik yang diselenggarakan oleh pemerintah

maupun masyarakat;

e. Memberdayakan masyarakat dalam pencegahan penyalahgunaan dan

peredaran gelap Narkotika dan Prekursor Narkotika;

f. Memantau, mengarahkan dan meningkatkan kegiatan masyarakat

dalam pencegahan penyalahgunaan dan peredaran gelap Narkotika dan

Psikotropika Narkotika;

g. Melalui kerja sama bilateral dan multiteral, baik regional maupun

internasional, guna mencegah dan memberantas peredaran gelap

Narkotika dan Prekursor Narkotika;

h. Mengembangkan laboratorium Narkotika dan Prekursor Narkotika;

i. Melaksanakan administrasi penyelidikan dan penyidikan terhadap

perkara penyalahgunaan dan peredaran gelap Narkotika dan Prekursor

Narkotika; dan

j. Membuat laporan tahunan mengenai pelaksanaan tugas dan

wewenang.

Selain tugas sebagaimana diatas, BNN juga bertugas menyusun dan

melaksanakan kebijakan nasional mengenai pencegahan dan pemberantasan

penyalahgunaan dan peredaran gelap psikotropika, prekursor dan bahan adiktif

lainnya kecuali bahan adiktif untuk tembakau dan alkohol.

21

3. Fungsi

Badan Narkotika Nasional memiliki fungsi sebagai berikut:

a. Penyusunan dan perumusan kebijakan nasional di bidang pencegahan

dan pemberantasan penyalahgunaan dan peredaran gelap narkotika,

psikotropika dan prekursor serta bahan adiktif lainnya kecuali bahan

adiktif untuk tembakau dan alkohol yang selanjutnya disingkat dengan

P4GN.

b. Penyusunan, perumusan dan penetapan norma, standar, kriteria dan

prosedur P4GN.

c. Penyusunan perencanaan, program dan anggaran BNN.

d. Penyusunan dan perumusan kebijakan teknis pencegahan,

pemberdayaan masyarakat, pemberantasan, rehabilitasi, hukum dan

kerjasama di bidang P4GN.

e. Pelaksanaan kebijakan nasional dan kebijakna teknis P4GN di bidang

pencegahan, pemberdayaan masyarakat, pemberantasan, rehabilitasi,

hukum dan kerjasama.

f. Pelaksanaan pembinaan teknis di bidang P4GN kepada instansi

vertikal di lingkungan BNN.

g. Pengoordinasian instansi pemerintah terkait dan komponen masyarakat

dalam rangka penyusunan dan perumusan serta pelaksanaan kebijakan

nasional di bidang P4GN.

h. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi di lingkungan

BNN.

22

i. Pelaksanaan fasilitasi dan pengkoordinasian wadah peran serta

masyarakat.

j. Pelaksanaan penyelidikan dan penyidikan penyalahgunaan dan

peredaran gelap Narkotika dan Prekursor Narkotika.

k. Pelaksanaan pemutusan jaringan kejahatan terorganisasi di bidang

narkotika, psikotropika dan prekursor serta bahan adiktif lainnya,

kecuali bahan adiktif untuk tembakau dan alkohol.

l. Pengoordinasian instansi pemerintah terkait maupun komponen

masarakat dalam pelaksanaan rehabilitasi dan penyatuan kembali ke

dalam masyarakat serta perawatan lanjutan bagi penyalahguna

dan/atau pecandu narkotika dan psikotropika serta bahan adiktif

lainnya kecuali bahan adiktif untuk tembakau dan alkohol di tingkat

pusat dan daerah.

m. Pengkoordinasian peningkatan kemampuan lembaga rehabilitasi medis

dan rehabilitasi sosial pecandu narkotika dan psikotropika serta bahan

adiktif lainnya, kecuali bahan adiktif untuk tembakau dan alkohol yang

diselenggarakan oleh pemerintah dan masyarakat.

n. Peningkatan kemampuan lembaga rehabilitasi penyalahguna dan/atau

pecandu narkotika dan psikotropika serta bahan adiktif lainnya, kecuali

bahan adiktif tembakau dan alkohol berbasis komunitas terapeutik atau

metode lain yang telah teruji keberhasilannya.

o. Pelaksanaan penyusunan, pengkajian dan perumusan peraturan

perundang-undangan serta pemberian bantuan hukum di bidang P4GN.

23

p. Pelaksanaan kerjasama nasional, regional dan internasional di bidang

P4GN.

q. Pelaksanaan pengawasan fungsional terhadap pelaksanaan P4GN di

lingkungan BNN.

r. Pelaksanaan koordinasi pengawasan fungsional instansi pemerintah

terkait dan komponen masyarakat di bidang P4GN.

s. Pelaksanaan penegakan disiplin, kode etik pegawai BNN dan kode etik

profesi penyidik BNN.

t. Pelaksanaan pendataan dan informasi nasional penelitian dan

pengembangan, serta pendidikan dan pelatihan di bidang P4GN.

u. Pelaksanaan pengujian narkotika, psikotropika dan prekursor serta

bahan adiktif lainnya, kecuali bahan adiktif untuk tembakau dan

alkohol.

v. Pengembangan laboratorium uji narkotika, psikotropika dan

prekursor serta bahan adiktif lainnya, kecuali bahan adiktif tembakau

dan alkohol.

w. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kebijakan nasional di

bidang P4GN.

24

E. Tugas Umum Perusahaan

Untuk memberantas penyalahgunaan obat-obatan terlarang atau narkotika

maka secara umum kegiatan atau tugas BNN yakni mencegah, memberantas

penyalahgunaan, dan memberantas peredaran gelap narkotika.

Kegiatan mencegah biasanya mencakup workshop atau seminar

pengenalan bahaya narkoba, event atau kampanye anti narkoba, dan lain

sebagainya. Kegiatan-kegiatan seperti ini biasanya ditargetkan untuk usia

remaja atau pelajar.

Kegiatan pemberantasan penyalahgunaan narkotika, kegiatan ini berperan

sangat penting mengingat tingkat pecandu narkoba di Indonesia masih tinggi.

Contoh kegiatannya yakni razia pada tempat-tempat yang dicurigai tempat

menyimpan narkotika.

Dan yang terakhir adalah kegiatan memutuskan rantai peredaran atau jual

beli narkotika. Biasanya melibatkan berbagai pihak untuk proses razia di

bandara-bandara, stasiun, serta terminal bus.

25

BAB III

PELAKSANAAN PRAKTIK KERJA LAPANGAN

A. Bidang Kerja

Selama praktikan menjalani kegiatan Praktik Kerja Lapangan pada Sub

Bagian Verifikasi Biro Keuangan Badan Narkotika Nasionaldiperlukan

pemahaman dan ketelitian menjadi hal yang di tuntut oleh instansi.

Adapun cakupan tugas yang menjadi bagian dari pekerjaan praktikan

selama menjalani Praktik Kerja Lapangan adalah sebagai berikut:

1. Mengantar surat atau nota dinas kepada bagian-bagian di Settama BNN

2. Mencatat surat masuk atau keluar pada buku agenda surat masuk atau

keluar

3. Menangani panggilan telepon masuk

4. Membuat lembar disposisi

5. Menggandakan dokumen

6. Mengarsipkan dokumen

7. Mencatat persediaan ATK Bagian keuangan

8. Memeriksa nominal yang ada di SPM dengan rekapitulasi subbag

verifikasi

26

B. Pelaksanaan Kerja

Praktikan melaksanakan praktik kerja lapangan selama satu bulan yang

terhitung mulai tanggal 20 Juni 2016 s.d. 27 Juli 2016. Kegiatan ini

dilaksanakan selama hari kerja yaitu senin s.d. kamis mulai pukul 08.00 –

16.00 WIB dan Jum’at pukul 08.00 s.d 16.30 WIB. Serta pada bulan suci

Ramadhan jam kerja yakni Senin s.d Kamis pukul 08.00-15.00 WIB dan

Jum’at pukul 08.00-15.30 WIB.

Pada hari pertama pelaksanaan praktik kerja lapangan ini, praktikan

diperkenalkan pada bagian-bagian kerja serta tugasnya masing-masing yang

ada di Badan Narkotika Nasional, kemudian diperkenalkan kepada divisi

keuangan serta diberi pemahaman mengenai langkah-langkah kerja yang akan

rutin dilaksanakan setiap hari nantinya.

1. Mencatat surat masuk atau nota dinas masuk dan keluar yang ada kedalam

agenda surat masuk atau agenda nota dinas masuk.

Setiap harinya praktikan harus mencatat setiap surat masuk atau nota

dinas masuk ke dalam buku agenda surat masuk / nota dinas masuk.

Pencatatan pertama yakni pengisian lembar disposisi yang bertujuan untuk

mengetahui kepada siapa surat tersebut dituju. Kemudian keterangan-

keterangan pada surat juga di catat kedalam Buku Agenda Surat Masuk

atau Nota Dinas Masuk seperti nomor surat, tanggal surat, perihal dan dari

bagian mana surat tersebut berasal.Sub Bagian Verifikasi menggunakan

buku agenda surat berpasangan yakni dimana buku agenda surat masuk

dan buku agenda surat keluar terpisah.

27

2. Mengantar surat keluar atau nota dinas keluar tersebut kepada penerima

atau divisi yang dituju.

Setelah proses pencatatan keterangan-keterangan surat keluar seperti

perihal, nomor dan tanggal surat ke dalam buku agenda surat

keluar,kemudian surat keluar dibuatkan lembar disposisi untuk

menyatakan kepada siapa surat tersebut dituju selanjutnya surat tersebut di

sampaikan kepada orang yang dituju maka praktikan mengantar surat-surat

tersebut ke divisi-divisi di lingkungan Sekretariat Utama Badan Narkotika

Nasional.

3. Menggandakan dokumen

Setiap harinya pekerjaan administratif akan melibatkan kebutuhan

dokumen, terkadang dokumen-dokumen tersebut harus digandakan sesuai

dengan permintaan pegawai subbagian verifikasi. Biasanya urgensi

penggandaan dokumen dilakukan ketika proses pengurusan gaji pegawai

BNN. Pada proses penggandaan dokumen ini biasanya praktikan

menggunakan mesin fotokopi.

4. Mencatat persediaan ATK Biro Keuangan

Praktikan juga diminta untuk mencatat serta merekap persediaan

ATK di Biro Keuangan. Praktikan bertugas untuk menghitung, merekap

dan membuat laporan pemakaian ATK pada Biro Keuangan. Oleh sebab

itu praktikan selalu mencatat setiap pemakaian ATK pegawai setiap

harinya apabila ada yang mengambil ATK.

28

Gambar II.4 Buku Persediaan ATK

5. Mengarsipkan dokumen

Praktikan juga memiliki tugas untuk mengarsipkan dokumen.

Biasanya dokumen-dokumen tersebut akan dimasukkan kedalam ordner

sesuai dengan jenis dokumen tersebut yakni surat masuk, surat keluar,

nodin keluar, nodin masuk, dan surat perintah.

Pasa Sub Bagian Verifikasi dan Akuntansi system penyimpanan

arsip yang digunakan yakni adalah sistem tanggal dimana tanggal pada

saat penerimaan surat atau dokumen terakhir berada di tumpukan paling

atas pada ordner yang digunakan.

29

Gambar II.5 Mengarsipkan Dokumen

6. Memeriksa nominal pada Surat Perintah Membayar (SPM) dengan

rekapitulasi uang makan pegawai BNN.

Praktikan juga memeriksa data nominal pada SPM dengan

rekapitulasi uang makan pegawai BNN. Kegiatannya yakni dengan cara

memeriksa nominal pada SPM dengan rekapitulasi apakah sudah sama dan

benar, apabila nominal sudah sama maka praktikan memberi tanda ceklis

dan memberikan paraf pada Surat Perintah Membayar tersebut. Proses

verifikasi data ini bukan hanya dilakukan untuk perhitungan uang makan,

30

namun juga untuk tunjangan pegawai, berkas perjalanan dinas pegawai,

serta gaji pegawai BNN.

C. Kendala Yang di Hadapi

Kendala adalah sesuatu yang menghambat seseorang dari apa yang

seharusnya dilakukannya. Dalam setiap kondisi, seringkali kendala muncul

untuk memberikan suatu pelajaran. Begitu juga dengan pelaksanaan Praktik

Kerja Lapangan (PKL) yang praktikan lakukan. Terdapat beberapa kendala

yang menghambat kinerja praktikan saat menjalani bidang pekerjaan. Berikut

adalah berbagai kendala yang dihadapi praktikan selama masa Praktik Kerja

Lapangan di Subbag Verifikasi Biro Keuangan Badan Narkotika Nasional,

diantara lain:

1. Sering terjadi kekurangan ATK khususnya adalah map. Karena surat

masuk ke Sub Bagian Verifikasi cukup banyak dan pada saat surat diantar

harus disertakan map agar surat tidak tercecer dan tetap rapi. Namun

sering kali persediaan map pada subbag verifikasi habis.

Gie menyebutkan bahwa

Alat tulis kantor merupakan benda-benda yang dipakai habis dalam

pelaksanaan dalam pekerjaan sehari-hari dari pegawai-pegawai tata

usaha. Yang tergolong office supplier (bekal tata usaha) ini misalnya

bolpoin, pensil, tinta, pita mesin tik, kertas blangko, karbon, berkas,

jepitan kertas. Diantara macam-macam perlengkapan tata usaha yang

terpakai habis dalam penggunaannya dikantor itu, maka benda-benda

yang khusus dipakai untuk tulis menulis seperti kertas, pensil, tinta,

dan lain sebagai nya itu keseluruhan disebut keperluan tulis menulis4

4 Badri Munir. ManajemenAdministrasi Perkantoran Modern (Jakarta : Glora Aksara Pratama 2007) Hal. 107

31

2. Ruangan yang kecil (sempit) dan kurang nyaman karena berantakan serta

sarana yang kurang seperti kursi, tak jarang praktikan harus mengambil

kursi pada sub bagian lain dikarenakan kurangnya sarana tersebut.

Ida Nuraida menyebutkan bahwa

Tata ruang kantor adalah pengaturan dan penyusunan seluruh mesin

kantor, alat perlengkapan kantor, serta perabot kantor pada tempat

yang tepat, sehingga pegawai dapat bekerja dengan baik, nyaman,

leluasa dan bebas untuk bergerak, sehingga tercapai efisiensi kerja5

3. Kurangnya komunikasi kepada pegawai karena pekerjaan pegawai yang

menmerlukan ketelitian yang tinggi sehingga pegawai kurang

memperhatikan tugas-tugas praktikan.

Onong Uchjana menyebutkan bahwa

Komunikasi adalah proses penyampaian pesan oleh seseorang kepada

orang lain untuk memberitahu, mengubah sikap, pendapat, atau

perilaku, baik secara lisan (langsung) ataupun tidak langsung (melalui

media)6

5 The Liang Gie, Manajemen Perkantoran Modern, Jogjakarta, Liberty: 2000 6 Surpadja Bayu. Ilmu Ekonomi. Jakarta. Salemba Empat:2002

32

D. Cara Mengatasi Kendala

Atas berbagai kendala yang dihadapi, praktikan pun terus berupaya untuk

meminimalisir kesalahan agar kualitas dapat mengalami peningkatan.

Kegiatan praktik kerja lapangan merupakan salah satu syarat untuk

memperoleh kelulusan, maka menjadi motivasi bagi pribadi praktikan untuk

melakukan yang terbaik selama proses praktik kerja lapangan. Berikut cara

mengatasi kendala-kendala yang terjadi selama praktikan menjalankan

program PKL.

1. Sesuai dengan kendala kurangnya ketersediaan alat tulis kantor seperti

map.

Soemarsono menerangkan bahwa inventaris barang adalah daftar barang-

barang yang digunakan diperusahaan untuk mengontrol jumlah barang

yang ada sehingga tidak terjadi kosongnya ketersediaan barang.7

Supriyono menyebutkan bahwa Efisiensi adalah jika suatu unit dapat

bekerja dengan baik, sehingga dapat mencapai hasil atau tujuan yang

diharapkan.8

The Liang Gie berpendapat bahwa

Produktivitas kerja yakni kemampuan memperoleh manfaat yang

sebesar-besarnya dari sarana dan prasarana yang tersedia dengan

menghasilkan output yang optimal, bahkan kalau bisa semaksimnal

mungkin. Dimana dengan sarana dan prasarana yang ada pegawai

harus dapat memaksimalkan output dengan baik. “9

7 Soemarsono, Akuntansi Suatu Pengantar, Jakarta, Salemba Empat: 2004 8 Supriyono, Akuntansi Menejemen II, Jakarta, Gunung Agung: 2001 9 Steers, Richard, Produktivitas Organisasi, Jakarta, Erlangga: 2001

33

Jadi untuk mengatasi kendala kurangnya ketersediaan alat tulis

praktikan harus mengajukan permohonan persediaan alat tulis kantor di

Biro Keuangan BNN.

Selain itu sebaagai alternative lain praktikan dapat mengatasi kendala

tersebut dengan menggunakan map-map yang sudah tidak terpakai di box

file yang ada di meja-meja para pegawai hal ini dilakukan agar tetap

terjaga produktivitas kerja dapat terjaga sehingga dapat membantu proses

kelancaran tugas praktikan.

2. Sesuai dengan kendala ruangan yang kecil (sempit) dan kurang nyaman

serta sarana yang kurang memadai seperti kekurangan kursi.

Soebagio M.I mengatakan bahwa pengelolaan (manajemen) perlengkapan

(sarana dan prasarana) merupakan proses kegiatan perencanaan,

pengorganisasian, pengadaan, pemeliharaan, penghapusan, dan

pengendalian logistic atau perlengkapan.10

Sedarmayanti mengatakan bahwa

Tata ruang kantor memiliki 4 (empat) asas pokok yang berguna bagi

organisasi sebagai pedoman dalam penataan ruang kantor.

Asas Rangkaian Kerja

Kriteria Tata ruang kantor yang baik adalah yang mampu

menempatkan para pegawai dan alat-alat kantornya menurut

rangkaian yang sejalan dengan urutan-urutan peyelesaian

pekerjaan yang saling bersangkutan.

Asas Jarak Terpendek

Suatu tata ruang kantor yang baik adalah yang memungkinkan

proses penyelesaian suatu pekerjaannya dapat menempuh jarak

yang sependek mungkin.

Asas Penggunaan Segenap Ruang

10 Ihwal Chairul, Manajemen Pendidikan, Problematika dan Tantangannya (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya, 2001) Hal. 46

34

Tata ruang kantor yang baik adalah yang mampu

mempergunakan sepenuhnya semua ruang yang ada. Ruang itu

tidak hanya yang berupa luas lantai saja (ruang datar) melainkan

juga ruang yang vertikal ke atas maupun ke bawah. Jadi, tidak

ada ruang yang dibiarkan tidak terpakai atau menganggur.

Asas Perubahan Susunan Tempat Kerja

Tata ruang kantor nyang baik adalah yang dapat diubah atau

disusun kembali dengan tidak terlampau sulit atau rumit dan

tidak memakan biaya yang besar atau mahal.11

Suryana mengatakan bahwa sesuatu kemampuan dalam menemukan peluang,

menemukan ide, mengembangkan ide serta cara-cara baru dalam memecahkan

suatu prablema (thinking new things).12

Maka menurut praktikan cara mengatasi kendala ini adalah dengan inisiatif

untuk merapihkan meja atau kursi agar terlihat rapi, selain itu meminjam kursi

pada subbag lain apabila tidak ada kursi yang dapat digunakan.

3. Sesuai dengan kendala Kurangnya komunikasi kepada pegawai karena

pekerjaan pegawai yang menmerlukan ketelitian yang tinggi sehingga

pegawai kurang memperhatikan tugas-tugas praktikan.

Effendy menyataan bahwa

Komunikasi antarpribadi adalah komunikasi antara seorang

komunikator dengan seorang komunikan. Jenis komunikasi tersebut

dianggap paling efektif untuk mengubah sikap, pendapat, atau

perilaku manusia berhubung prosesnya yang dialogis’. Hubungan

interpersonal dilakukan secara tatap muka, maka akan lebih efektif

untuk merubah sikap, pendapat atau perilaku seseorang karena dalam

proses hubungan interpersonal itu dilakukan secara tatap muka dan

terjadi secara langsung antara individu yang berinteraksi. Selain itu,

dalam hubungan interpersonal terjadi suat proses psikologis, yang

akan memungkinkan seseorang bisa berubah karena adanya proses

yang dialogis antara individu”.13

11 The Liang Gie, Op.cit, h.268 12 Evelyn Siregar. Teori Belajar dan Pembelajaran. Jakarta. Airlangga: 2000 13 West, Richard dan Lynn H. Turner. Teori Komunikasi: Analisis dan Aplikasi. Jakarta. Salemba Humanika: 2008

35

Bowo dan Andy menjelaskan bahwa pelaksanaan kerjasama harus

tercapai keuntungan bersama. Pelaksanaan kerjasama hanya dapat tercapai

apabila diperoleh manfaat bersama bagi semua pihak yang terlibat

didalamnya (win-win).14

Mardiyanto menjelaskan bahwa inisiatif adalah kemampuan seseorang

untuk menghasilkan sesuatu yang baru atau menghasilkan suatu

pemecahan masalah.15

Pemecahan masalah dapat dilakukan dengan cara praktikan dapat

memulai perbincangan ringan terlebih dahulu kepada pegawai, atau hanya

dengan bertanya kepada pegawai maka seiring dengan berjalannya waktu

para pegawai dapat nyaman berkomunikasi dengan praktikan.

Selain itu menurut Wuryanano, tanggung jawab diartikan sebagai sikap

siap menerima kewajiban dan tugas16. Dalam semua aspek kehidupan,

tanggung jawab diperlukan dan harus selalu diterapkan. Sebab itu, cara

yang bisa digunakan untuk mengatasi ini yaitu dengan pembiasaan diri dan

sering berkomunikasi dengan karyawan terkait dengan pekerjaan yang

praktikan lakukan.

14 Santoso, Edi, dan Mite Setiansah. Teori Komunikasi. Jogjakarta. Graha Ilmu: 2010 15 Mardiyanto, Inti Sari Manajemen Keuangan. Jakarta. Grasindo: 2009 16Wuryanano. 21 Prinsip Dasar dalam Memperoleh Daya Juang dan Kemenangan di Setiap

Kehidupan. Jakarta. PT. Elex Media Komputindo. 2004, hal 22

36

BAB IV

KESIMPULAN

A. Kesimpulan

Praktik Kerja Lapangan dilaksanakan selama 1 (satu) bulan yang

dimulai sejaktanggal 20 Juni 2016 sampai dengan 27 Juli 2016 ditempatkan

di Sub Bagian Verifikasi dan Akuntansi Biro Keuangan Badan Narkotika

Nasional Jakarta Timur

Praktikan diberikan tugas dan tanggung jawab mengenai kegiatan

administratif seperti: membuat lembar disposisi, mencatat surat masuk /

keluar serta nota dinas masuk / keluar kedalam buku agenda, menggandakan

dokumen, mengarsipkan dokumen, mencatat persediaan ATK Biro

Keuangan, mengantar surat ke divisi-divisi lain di Settama BNN,

memverifikasi / menyocokkan nominal pada Surat Perintah Membayar

dengan rekapitulasi uang makan pegawai BNN.

Praktikan juga mengalami beberapa kendala saat pelaksanaan Praktik

Kerja Lapangan yakni masalah kekurangan alat tulis kantor khusus nya map

yang biasa digunakan untuk menyampaikan surat keluar dikarenakan

banyaknya surat keluar cara mengatasi masalah ini dengan cara memakai

map bekas pakai yang ada pada box file pegawai sehingga dapat menunjang

keperluan mengantar surat. Masalah kedua yakni ruangan yang kecil dan

berantakan serta kurangnya kursi yang ada ditempat bekerja, menurut

37

praktikan cara mengatasi kendala ini adalah dengan selalu merapihkan

meja dan kursi apabila selesai digunakan dan meminjam kursi pada bagian

lain apabila tidak ada kursi yang dapat digunakan lagi. Masalah terkahir

yakni komunikasi antarpersonal oleh pegawai kurang dan pegawai jarang

memantau tugas-tugas yang dilakukan praktikan cara mengatasi masalah ini

dengan menumbuhkan rasa tanggung jawab serta kreatif serta memulai

berkomunikasi kepada pegawai sehingga dapat terjalin komunikasi

interpersonal yang baik untuk kelancaran tugas pada Sub Bagian Verifikasi

dan Akuntansi.

Kegiatan-kegiatan pada saat pelaksanaan Praktik Kerja Lapngan

tersebut membuat praktikan menjadi memiliki banyak pengalaman dan

menambah ilmu praktikan tentang cara bekerja dengan baik dan benar. Serta

menambah teman dan relasi.

38

B. Saran

Berdasarkan pelaksanaan PKL yang telah praktikan jalani, praktikan

memiliki beberapa saran yang dapat dijadikan sebagai acuan bagi pihak

yang terkait dalam Program Praktik Kerja Lapangan ini yakni:

1. Bagi Mahasiswa, yakni:

Mempersiapkan diri sebelum melaksanakan program PKL,

memperhatikan kelengkapan administrative seperti surat

permohonan PKL dari BAAK, serta mematuhi tata tertib yang ada di

perusahaan.

Pastikan bidang yang ditekuni dalam pelaksanaan PKL sesuai

dengan bidang yang diambil diperkuliahan.

Mengerjakan tugas-tugas yang diberikan dengan teliti dan hati-hati

untuk mencegah adanya kesalahan yang fatal.

Berkomunikasi dan menjalin hubungan yang baik dengan para

pegawai agar mempermudah dalam proses pelaksanaan PKL dan

mampu memahami tugas dan tanggung jawab yang di amanahkan.

Perhatikan tingkah laku dan etika yang baik ketika berada

dilingkungan tempat PKL.

Perhatikan kebersihan diri dan ruangan kerja jangan malu untuk

membuang sampah dan membersihkan meja.

Usahakan untuk datang 15 menit sebelum memulai kegiatan di

perusahaan.

39

2. Bagi Universitas, yakni:

Universitas diharapkan menjaga hubungan baik dengan perusahaan,

institusi atau lembaga yang dapat mengembangkan wawasan

mahasiswa.

Universitas diharapkan memberikan gambaran khusus mengenai

program Praktik Kerja Lapangan agar mahasiswa lebih paham

tentang tata cara pelaksanaannya.

Universitas sebaiknya juga merekomendasikan atau menyalurkan

mahasiswa-mahasiswi nya kepada perusahaan yang bekerjasama

dengan Universitas.

Meningkatkan pelayanan akademik secara keseluruhan khususnya

untuk mempermudah mahasiswa dalam tahap persiapan PKL dan

pada saat pelaksanaan PKL.

3. Bagi Perusahaan, yakni:

Perusahaan diharapkan memberikan pengarahan mengenai bidang

pekerjaan praktikan dengan jelas sehingga praktikan memahami

bidang pekerjaannya.

Perusahaan diharapkan membuat SOP tentang tata pelaksanaan

Praktik Kerja Lapangan sehingga ketika ada Praktikan PKL

perusahaan siap untuk memberikan pengarahan.

40

Perusahaan diharapkan memupuk hubungan baik dengan

Universitas dan lembaga pendidikan lainnya untuk ikut berperan

dalam kemajuan dunia pendidikan.

Tingkatkan integritas baik pada pawa pegawai, lingkungan sekitar,

dan kemajuan dunia pendidikan di Indoneisa.

41

DAFTAR PUSTAKA

Buku

Badri Munir. ManajemenAdministrasi Perkantoran Modern (Jakarta : Glora

Aksara Pratama 2007)

Chaniago, Harmon. Manajemen Kantor Kontemporer. Bandung. CV Akbar Limas

Perkasa. 2013

Mardiyanto, Inti Sari Manajemen Keuangan. Jakarta. Grasindo: 2009

Marimin, dkk. Sistem Informasi Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta.

Grasindo: 2002

Rakhmat, Jalaluddin. Psikologi Komunikasi. Bandung: P.T Remaja Rosdakarya

Offset. 2003.

Richard West. Pengantar Teori Komunikasi Jakarta: Salemba Humanika. 2008

Santoso, Edi dan Mite Setiansah. Teori Komunikasi. Jogjakarta. Graha Ilmu: 2010

Steers, Richard, Produktivitas Organisasi, Jakarta, Erlangga: 2001.

Supriyono, Akuntansi Menejemen II, Jakarta, Gunung Agung: 2001

Wuryanano. 21 Prinsip Dasar dalam Memperoleh Daya Juang dan Kemenangan di

Setiap Kehidupan. Jakarta. PT. Elex Media Komputindo. 2004

41

42

Diakses melalui internet

www.bnn.go.id (diakses pada 20 September 2016)

http://regional.kompas.com/read/2016/01/11/14313191/Buwas.Pengguna.Narkoba

.di.Indonesia.Meningkat.hingga.5.9.Juta.Orang (Diakses pada 29 September

2016)

43

LAMPIRAN-LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Permohonan Izin PKL

44

Lampiran 2. Surat Persetujuan Pelaksanaan PKL

45

Lampiran 3. Jadwal Kegiatan PKL

NO BULAN

KEGIATAN

APR

2016

MEI

2016

JUN

2016

JULI

2016

AGUST

2016

SEPT

2016

OKT

2016

1 Pendaftaran PKL

2 Surat Permohonan

PKL ke Instansi /

Perusahaan

3 Kontak dengan

instansi untuk

penempatan PKL

4 Wawancara dari

Instansi

5 Pelaksanaan

Program PKL

6 Penulisan Laporan

PKL

7 Penyerahan

Laporan PKL

8 Penyerahan

Koreksi Laporan

PKL

9 Batas Akhir

Penyerahan

Laporan PKL

10 Penutupan

Program PKL dan

46

Lampiran 4. Daftar Hadir Selama PKL

47

Lampiran 5. Daftar Hadir Selama PKL II

48

Lampiran 6. Lembar Penilaian PKL

49

Lampiran 7. Daftar Staff Subbag Verifikasi

DAFTAR STAFF SUBBAG VERIFIKASI

BADAN NARKOTIKA NASIONAL

Jalan MT Haryono No.11, Cawang Jakarta Timur

NAMA NIP

Dede Suryamah, S.Sos

(KOMBES POL) 62040170

Rismalina, S.E (AKBP) 73080771

Nurliana Sari, A.Md 19790428 201101 2 006

Rozali 19760624 200604 1 006

Tri Budianti, A.Md 19790409 201101 2 003

Quarty Yuliana, A.Md 19770720 201101 2 008

Suwarti 19751126 200501 2 001

50

Lampiran 8. Buku Agenda Surat Masuk

51

Lampiran 9. Surat Perintah Membayar

52

Lampiran 10. Lembar Disposisi

53

Lampiran 11. Rekapitulasi Uang Makan Pegawai BNN

54

Lampiran 12. Surat Perintah Rapat Anggota Koperasi (Sebagai Penerima Tamu)

55

Lampiran 13. Rincian Kegiatan Selama PKL

RINCIAN KEGIATAN PRAKTIK KERJA LAPANGAN

SUBBAG VERIFIKASI BIRO KEUANGAN BNN

Jalan MT Haryono No. 11 Cawang, Jakarta Timur

NO HARI,

TANGGAL AKTIVITAS PEMBIMBING

1 Senin, 20 Juni

2016

Apel Pagi Pak Akhmad

Widarto Perkenalan kepada pegawai-

pegawai biro keuangan

Pengarahan dan pembagian

subbag

Istirahat, Sholat, Makan

Pengarahan tentang jenis

pekerjaan yang akan

dikerjakan praktikan di

subbag verifikasi

Memfotokopi dokumen

2 Selasa, 21Juni

2016

Mengantar surat untuk

divisi-divisi di settama BNN

Ibu Rismalina

Mengisi lembar disposisi dan

mencatat surat masuk

Istirahat, Sholat, Makan

Memfotokopi dokumen

Mengantarkan Surat Perintah

untuk divisi-divisi di

Settama BNN

3 Rabu, 22 Juni

2016

Membuat lembar disposisi

dan mencatat surat masuk

Ibu Rismalina

Mengarsipkan dokumen

Istirahat, Sholat, Makan

Mengantar surat ke divisi-

divisi di Settama BNN

56

Memfotokopi dokumen

4 Kamis, 23 Juni

2016

Mengantar surat ke divisi-

divisi di Settama BNN

Ibu Rismalina

Memfotokopi dokumen

Istirahat, sholat, makan

Mambuat lembar disposisi

dan mencatat surat masuk

Mengantar surat ke divisi di

Settama BNN

Menerima telepon

5 Jum’at, 24 Juni

2016

Mengisi lembar disposisi Ibu Rismalina

Istirahat, sholat, makan

Mengarsipkan dokumen

Mengantar surat ke divisi

sekitar Settama BNN

6 Senin, 27 Juni

2016

Mengisi lembar disposisi dan

mencatat nodin keluar

Ibu Rismalina

Memfotokopi dokumen

Istirahat, sholat, makan

Mengantar surat ke divisi di

Settama BNN

Memferivikasi data

rekapitulasi uang makan

pegawai

7 Selasa, 28 Juni

2016

Mengisi lembar disposisi dan

mencatat nodin masuk /

keluar

Ibu Rismalina

Mengantar surat ke divisi-

divisi di Settama BNN

Memfotokopi dokumen

57

Menerima telepon

8 Rabu, 29 Juni

2016

Mengisi lembar disposisi dan

mencatat surat masuk

Ibu Rismalina

Menerima telepon

Mengantar surat ke divisi-

divisi di Settama BNN

9 Kamis, 30 Juni

2016

Mengisi lembar disposisi dan

mencatat surat masuk

Ibu Rismalina

Menerima telepon

Mengantar surat ke divisi-

divisi di Settama BNN

10 Juma’at, 1 Juli

2016

Mengisi lembar disposisi

mencatat surat masuk

Ibu Rismalina

Mengantar surat ke divisi-

divisi di Settama BNN

Mengarsipkan dokumen

Memfotokopi dokumen

11 Senin, 11 Juli

2016

Mengisi lembar disposisi dan

mencatat nodin masuk

Ibu Rismalina

Mengantar surat ke divisi-

divisi di Settama BNN

Memfotokopi dokumen

Memverifikasi data uang

makan pegawai

Memverifikasi data

rekapitulasi uang makan

pegawai BNN

Menerima telepon

12 Selasa, 12 Juli

2016

Mengisi lembar disposisi dan

mencatat nodin masuk /

keluar

Ibu Rismalina

Mengantar surat ke divisi-

divisi di Settama BNN

Mengarsipkan dokumen

58

13 Rabu, 13 Juli

2016

Mengisi lembar disposisi

mencatat surat masuk /

keluar

Ibu Rismalina

Mengantar surat ke divisi-

divisi di Settama BNN

Memfotokopi dokumen

14 Kamis, 14 Juli

2016

Mengisi lembar disposisi

mencatat surat masuk /

keluar

Ibu Rismalina

Mengantar surat ke divisi-

divisi di Settama BNN

Merekap persediaan ATK

Bagian Keuangan

15 Jum’at, 15 Juli

2016

Mengisi lembar disposisi

mencatat surat masuk /

keluar

Ibu Rismalina

Mengantar surat ke divisi-

divisi di Settama BNN

Memfotokopi dokumen

16 Senin, 18 Juli

2016

Mengisi lembar disposisi

mencatat surat masuk /

keluar

Ibu Rismalina

Mengantar surat ke divisi-

divisi di Settama BNN

Mengarsipkan dokumen

Menerima telepon

17 Selasa, 19 Juli

2016 (Ijin)

18 Rabu, 20 Juli

2016

Mengisi lembar disposisi Ibu Rismalina

Mengantar surat ke divisi-

divisi di Settama BNN

Merekap persediaan ATK

Bagian keuangan

Memverifikasi data

rekapitulasi uang makan

59

pegawai BNN

19 Kamis, 21 Juli

2016

Mengisi lembar disposisi dan

mencatat surat masuk

Ibu Rismalina

Mengantar surat ke divisi-

divisi di Settama BNN

Memfotokopi dokumen

20 Jum’at, 22 Juli

2016

Mengisi lembar disposisi

mencatat surat masuk

Ibu Rismalina

Menerima telepon

Mengantar surat ke divisi-

divisi di Settama BNN

21 Senin, 25 Juli

2016

Mengisi lembar disposisi

mencatat surat masuk /

keluar

Ibu Rismalina

Mengantar surat ke divisi-

divisi di Settama BNN

Membuat daftar peserta RAT

Koperasi

Membuat daftar hadir

peserta RAT

22 Selasa, 26 Juli

2016

Mengisi lembar disposisi

mencatat surat masuk /

keluar

Ibu Rismalina

Mengantar surat ke divisi-

divisi di Settama BNN

Rapat persiapan RAT

Koperasi BNN

23 Rabu, 27 Juli

2016 (Ijin)

24 Kamis, 28 Juli

2016

Menjadi penerima tamu pada

Rapat Anggota Tahunan

Koperasi BNN dan

perpisahan

Pak Akhmad

Widarto