laporan tahunan cawangan audit dalam 2011audit.moh.gov.my/v2/images/dokumen/lt/lt2011.pdf · 1979...
TRANSCRIPT
CAWANGAN AUDIT DALAM
KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA
LAPORAN TAHUNAN
CAWANGAN AUDIT DALAM
2011
MISI
Melaksanakan pengauditan
secara profesional dan bebas ke
arah meningkat dan
memantapkan akauntabiliti
dalam pengurusan kewangan
dan aktiviti di semua Pusat
Tanggungjawab (PTJ)
Kementerian Kesihatan
Malaysia.
VISI
Memberikan perkhidmatan audit yang terbaik bagi
memantapkan mutu dan kualiti perkhidmatan
Kementerian Kesihatan Malaysia.
OBJEKTIF
Membantu pihak pengurusan untuk:-
Mempertingkatkan akauntabiliti dalam pengurusan kewangan
selaras dengan dasar, undang-undang, prosedur dan peraturan
yang telah ditetapkan.
Menilai dan memastikan sumber digunakan dengan ekonomi,
cekap dan berkesan dalam merancang, melaksana dan
memantau program dan aktiviti.
PIAGAM PELANGGAN
Menjalankan pengauditan secara professional berpandukan standard pengauditan antarabangsa.
Mengeluarkan laporan yang seimbang dan bebas dalam tempoh dua minggu selepas sesuatu audit pengurusan kewangan siap dijalankan.
Mengeluarkan laporan yang seimbang dan bebas dalam tempoh satu bulan selepas sesuatu audit pengurusan siap dijalankan.
Menyediakan laporan tahunan audit dalam sebelum akhir bulan Mac tahun berikutnya.
Membimbing dan memberi nasihat kepada Pusat Tanggungjawab (PTJ) untuk meningkatkan tahap pengurusan kewangan dan aktiviti.
Memberi pendapat dan syor-syor yang membina.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
i
KANDUNGAN
BAHAGIAN
PERKARA
MUKA SURAT
Kandungan i - iii
Prakata iv
Kata-Kata Aluan v
Penghargaan vi
Ringkasan Eksekutif vii - xiii
I CAWANGAN AUDIT DALAM
Penubuhan 1
Fungsi Audit 1
Bidang Kuasa Audit 2
Program Dan Strategi 2 – 3
Jawatankuasa Yang Dianggotai 4 – 5
Pemilihan PTJ 5 – 6
Perhubungan Dengan Jabatan Audit Negara 6 – 7
Organisasi Dan Perjawatan 7 – 8
Peningkatan Kualiti Audit Secara Berterusan 8 – 9
Sistem Penilaian Prestasi Pengurusan Kewangan
(Sistem 3PK)
9 – 12
Sistem Pengurusan Maklumat Pengauditan 13
Halatuju Cawangan Audit Dalam Bagi Tahun 2012 14
II PENCAPAIAN AUDIT TAHUN 2011
Aktiviti Audit 15
Pembahagian Tugas 15 – 16
Sasaran Dan Pencapaian 17
Pengauditan Pengurusan Kewangan 17
Pengauditan Prestasi 17
Pengauditan Khas/Siasatan 18
Bengkel Pengauditan Tahun 2011 19 – 20
III PENGAUDITAN PENGURUSAN KEWANGAN
Pendahuluan 21 – 25
Ringkasan Penemuan Audit/ PTJ Yang Dilawati 26 – 62
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
ii
KANDUNGAN
BAHAGIAN
PERKARA
MUKA SURAT
Kawalan Pengurusan
Kawalan Terimaan
Kawalan Perbelanjaan
Kawalan Aset
Syor Audit
IV PENGAUDITAN SUSULAN
Pendahuluan 63
Penemuan Pengauditan Susulan 64 – 66
V PENGAUDITAN PRESTASI
Kajian Audit Terhadap Pengurusan Blood Bank Information System (BBIS)
67 – 72
Kajian Audit Terhadap Pengurusan Sisa Klinikal Kepada Syarikat Konsensi Di Hospital KKM
73 – 82
Kajian Audit Terhadap Perkhidmatan Flying Doctors Di Sabah
82 – 88
Kajian Audit Terhadap Pengurusan Bayaran Biasiswa Kepada Pelatih Di Bawah PRE-2
88 – 91
Kajian Audit Terhadap Pengurusan Stor Perubatan Di Hospital KKM
91 – 102
Kajian Terhadap Bayaran Penyenggaraan Facility Engineering Maintenance Services (FEMS) Kepada Syarikat Konsesi Di Hospital KKM
102 – 114
Kajian Terhadap Bayaran Penyenggaraan Facility Biomedicals Engineering Maintenance Services (BEMS) Kepada Syarikat Konsesi Di Hospital KKM
115 – 125
VI MAKLUM BALAS LAPORAN & PEMERHATIAN
AUDIT
Maklum Balas Ke Atas Laporan Tahunan Audit 126
Maklum Balas Dari PTJ Yang Diaudit Terhadap Pemerhatian Audit
127 – 135
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
iii
KANDUNGAN
BAHAGIAN
PERKARA
MUKA SURAT
VII PERKARA-PERKARA AM
136
VIII LAMPIRAN
LAMPIRAN A: Carta Organisasi Cawangan Audit Dalam, Kementerian Kesihatan Malaysia
LAMPIRAN B: Kursus/Ceramah Dan Persidangan Yang Dihadiri Oleh Pegawai Dan Anggota CAD Sepanjang Tahun 2011
LAMPIRAN C: Sistem Penilaian Prestasi Pengurusan Kewangan
(Sistem 3PK) – Prestasi PTJ Mengikut Tempoh
Penilaian Dan Status
PRAKATA
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
iv
PRAKATA
PRAKATA
Cawangan Audit Dalam (CAD), Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM) telah diwujudkan
pada bulan Mei 1980 selaras dengan kehendak Pekeliling Perbendaharaan Bil. 2 Tahun
1979 dan kemudiannya dimantapkan lagi melalui Pekeliling Perbendaharaan Bil. 9
Tahun 2004. CAD menjalankan tugas secara bebas dan bertanggungjawab terus
kepada Ketua Setiausaha Kementerian Kesihatan. Penubuhan CAD bertujuan membantu
pihak pengurusan dalam memantapkan lagi pengurusan kewangan, program/aktiviti
dan pentadbiran KKM dengan mengeluarkan laporan audit yang objektif serta dengan
syor yang sesuai dan praktikal.
Laporan Tahunan 2011 CAD menerangkan aktiviti CAD serta ringkasan hasil
pengauditan yang dijalankan sepanjang tahun. Laporan ini dibahagikan kepada tujuh
bahagian. Bahagian I memaparkan penubuhan, fungsi dan struktur organisasi CAD.
Bahagian II mengupaskan aktiviti CAD termasuk pencapaian kerja tahunan 2011 dan
penggunaan sumber yang ada. Bahagian III membentangkan ringkasan penemuan
pengauditan pengurusan kewangan. Bahagian IV melaporkan mengenai pengauditan
susulan yang dijalankan terhadap pengauditan pengurusan kewangan terdahulu.
Bahagian V melaporkan mengenai penemuan pengauditan prestasi. Bahagian VI
menunjukkan kedudukan maklum balas Laporan Audit yang telah dikemukakan kepada
Pusat Tanggungjawab. Manakala Bahagian VII melaporkan perkara-perkara am iaitu
tindakan pengurusan terhadap laporan CAD dan masalah yang dihadapi.
Laporan ini dipaparkan di laman web Cawangan Audit Dalam untuk diakses oleh semua
Ketua Bahagian, Pengarah Kesihatan Negeri dan Pusat Tanggungjawab di Kementerian
Kesihatan Malaysia. Dengan itu, laporan ini hendaklah dijadikan sebagai panduan serta
bimbingan dalam melaksanakan pengurusan kewangan dan aktiviti KKM secara
ekonomi, cekap dan berkesan bagi memperkemaskan lagi kawalan dalaman dan
mematuhi kehendak peraturan kerajaan. Sehubungan itu, seluruh anggota KKM dapat
meningkatkan akauntabiliti Kementerian di samping menghindari daripada unsur
penyelewengan, pembaziran dan penyalahgunaan kuasa.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
v
PRAKATA
KATA-KATA ALUAN
Bismillah Hir Rahman Nir Rahim
Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh dan Salam Sejahtera
Terlebih dahulu saya ingin mengucapkan tahniah kepada Cawangan Audit Dalam (CAD) kerana
telah berjaya menyempurnakan kerja-kerja pengauditan seperti mana yang dirancang dan seterusnya menghasilkan Laporan Tahunan ini. Terima kasih juga diucapkan kepada semua pihak
yang telah memberi sokongan dan kerjasama semasa kerja-kerja pengauditan dijalankan sepanjang tahun 2011.
Laporan ini mengandungi penemuan audit dalam pengurusan kewangan dan pengurusan aktiviti Kementerian dan syor-syor penambahbaikan bagi meningkatkan prestasi sistem pengurusan di
Kementerian ini. Oleh yang demikian, saya berharap Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam ini dapat dijadikan bahan rujukan dalam memastikan kehendak peraturan dan undang-undang
dipatuhi walaupun pengauditan hanya berdasarkan persampelan dan meliputi skop tertentu sahaja. Juga diingatkan, setiap PTJ bertanggungjawab terhadap tahap pengurusan kewangan
masing-masing dan tindakan positif hendaklah diambil bagi pembetulan dan pencegahan di
samping tindakan punitif. Usaha penambahbaikan perlu berterusan supaya tahap pengurusan kewangan dapat dipertingkatkan dan mengekalkan 4 bintang dalam penarafan Indeks
Akauntabiliti Jabatan Audit Negara.
Adalah menjadi harapan saya agar laporan ini dijadikan panduan yang berguna kepada warga
Kementerian untuk meningkatkan lagi tadbir urus di Kementerian ini. Dengan itu, sistem pengurusan dan pentadbiran dapat dimantapkan lagi dengan lebih baik dan berkesan bagi
menjadi sebuah Kementerian yang cemerlang.
KETUA SETIAUSAHA, KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
vi
PRAKATA
PENGHARGAAN
Assalamualaikum dan salam sejahtera
Saya ingin mengucapkan syukur alhamdulillah kerana CAD telah berjaya menghasilkan laporan tahunan ini dengan kerjasama daripada semua anggota Cawangan Audit Dalam yang telah
memberi komitmen tinggi semasa menjalankan tugas dan seterusnya dapat menghasilkan
laporan ini.
Saya juga mengucapkan terima kasih kepada Y.Bhg. Datuk Ketua Setiausaha, Kementerian
Kesihatan Malaysia yang sentiasa mengambil perhatian serius terhadap laporan-laporan audit yang dikemukakan kepada beliau demi meningkatkan akauntabiliti pengurusan kewangan dalam
perkhidmatan awam. Terima kasih juga kepada Ketua Program dan semua Bahagian/Jabatan, Pejabat Kesihatan, Hospital dan Institusi yang dilawati sepanjang tahun 2011 yang telah
memberi kerjasama sepenuhnya semasa CAD melaksanakan pengauditan.
Akhir kata, semoga laporan ini dapat dijadikan panduan dan rujukan bagi semua pihak agar peningkatan prestasi dan kualiti pengurusan kewangan secara menyeluruh dapat
dipertingkatkan di samping mencapai kecekapan, keberkesanan dan ekonomik dalam pengurusan sumber, program dan aktiviti projek.
KETUA CAWANGAN AUDIT DALAM, KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA
RINGKASAN EKSEKUTIF
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
vii
Place your message here. For maximum impact, use two or three sentences. Place your message here. For maximum impact, use two or three sentences. Place your message here. For maximum impact, use two or three sentences.
PRAKATA
RINGKASAN EKSEKUTIF
Sepanjang tahun 2011, Cawangan Audit Dalam Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM)
telah merancang untuk melaksanakan urusan pengauditan melibatkan aspek seperti
berikut:
i. Pengauditan Pengurusan Kewangan;
ii. Pengauditan Susulan;
iii. Pengauditan Prestasi; dan
iv. Pengauditan Khas/Siasatan.
Perancangan Audit telah diluluskan oleh Ketua Setiausaha Kementerian Kesihatan
Malaysia pada bulan Januari 2011. Sehubungan dengan itu, Cawangan Audit Dalam
KKM telah melaksanakan sebanyak 186 urusan pengauditan seperti berikut:
i. Pengauditan Pengurusan Kewangan
Cawangan Audit Dalam telah menjalankan pengauditan pengurusan kewangan
terhadap 142 Pusat Tanggungjawab. Aspek pengauditan yang diliputi adalah
kawalan pengurusan, kawalan terimaan, kawalan perbelanjaan dan kawalan
aset alih Kerajaan.
ii. Pengauditan Susulan
Cawangan Audit Dalam menjalankan pengauditan susulan terhadap 10 Pusat
Tanggungjawab bagi memastikan teguran Audit terdahulu telah diambil
tindakan penambahbaikan.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
viii
RINGKASAN EKSEKUTIF
iii. Pengauditan Prestasi
Cawangan Audit Dalam telah melaksanakan tujuh pengauditan prestasi seperti
berikut:
a. Kajian Audit Terhadap Pengurusan Blood Bank Information System (BBIS).
b. Kajian Audit Terhadap Pengurusan Sisa Klinikal Oleh Syarikat Konsesi Di
Hospital KKM.
c. Kajian Audit Terhadap Perkhidmatan Flying Doctors Di Negeri Sabah.
d. Kajian Audit Terhadap Pengurusan Bayaran Biasiswa Kepada Pelatih Di
Bawah Pakej Rangsangan Ekonomi (PRE) 2.
e. Kajian Audit Terhadap Pengurusan Stor Perubatan Di Hospital KKM.
f. Kajian Audit Terhadap Bayaran Penyenggaraan Facility Engineering
Maintenance Services (FEMS) Kepada Syarikat Konsesi Di Hospital KKM.
g. Kajian Audit Terhadap Bayaran Penyenggaraan Facility Biomedicals
Engineering Maintenance Services (BEMS) Kepada Syarikat Konsesi Di
Hospital KKM.
iv. Pengauditan Khas/Siasatan
Cawangan Audit Dalam telah menjalankan 27 pengauditan khas/siasatan
sepanjang tahun 2011 di mana kes-kes adalah berdasarkan arahan Menteri
Kesihatan, Ketua Setiausaha, pengurusan tertinggi, Suruhanjaya Pencegahan
Rasuah Malaysia dan Laporan Ketua Audit Negara.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
ix
PRAKATA
RINGKASAN EKSEKUTIF
Hasil daripada pengauditan yang telah dijalankan, rumusan penemuan yang telah
dikenal pasti adalah seperti berikut:-
i. Pengauditan Pengurusan Kewangan Di 142 Pusat Tanggungjawab
a. Kawalan Pengurusan – Surat kuasa berkaitan terimaan, perbelanjaan dan
aset tidak disediakan, carta organisasi tidak disediakan dan dikemas kini;
Fail Meja dan Manual Prosedur Kerja tidak disediakan dan dikemas kini;
pengurusan kad perakam waktu; daftar pinjaman perumahan, kenderaan
dan komputer tidak disediakan, lengkap dan kemas kini serta pengurusan
buku rekod perkhidmatan.
b. Kawalan Terimaan – Penyelenggaraan rekod terimaan dan pematuhan
terhadap kawalan terimaan.
c. Kawalan Perbelanjaan – Penyelenggaraan rekod dan pematuhan terhadap
kawalan perbelanjaan, pembayaran dan perolehan.
d. Kawalan Aset Alih Kerajaan – Penyelenggaraan rekod aset, stor dan
pengurusan kenderaan Kerajaan.
ii. Kajian Audit Terhadap Pengurusan Blood Bank Information System
(BBIS)
a. Media backup tidak pernah diuji (restore) bagi memastikan bahawa data
yang disalin berfungsi dengan baik.
RINGKASAN PENEMUAN
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
x
RINGKASAN EKSEKUTIF
b. Pelan pemulihan bencana (disaster recovery plan) tidak disediakan dan
diperuntukkan bagi penyimpanan data-data kritikal PDN di lokasi off-site.
c. Tiada ciri-ciri audit trail bagi semua modul BBIS yang dibangunkan,
kecuali bagi 2 modul yang telah dinaiktaraf pada tahun 2010, iaitu Donor
Management Versi 2 dan Mobile Management Versi 2.
d. Bilik server telah dijadikan tempat menyimpan 2 kabinet besi dan 21 unit
komputer riba yang tidak digunakan.
e. Maklumat jumlah penderma adalah berbeza bagi laporan yang dikeluarkan
dari Modul Donor Management iaitu Yearly Statistical Report, Reports For
Donors By Race & Gender dan Yearly Reports For Donation bagi bulan
Mac 2011.
iii. Kajian Audit Terhadap Pengurusan Sisa Klinikal Di Hospital KKM
a. Kelemahan dalam mengasingkan sisa klinikal seperti jarum atau sisa
klinikal tajam tidak dimasukkan dengan sempurna ke dalam sharp bin,
tidak menutup sharp bin dengan ketat dan sempurna dan sisa panjang
dimasukkan ke dalam sharp bin.
b. Kekurangan tong kuning menyebabkan kakitangan Hospital menggunakan
tong sisa domestik dan sharp bin untuk membuang sisa klinikal.
c. Sharp bin yang digunakan tidak mengikut spesifikasi dan tidak berlabel
serta tidak mengikut peraturan yang ditetapkan.
d. Tidak menyediakan wheel bin di luar dewan bedah.
e. Sharp bin yang telah pecah dan rosak serta penutupnya telah tertanggal
masih digunakan.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
xi
PRAKATA
RINGKASAN EKSEKUTIF
f. Wheel bin yang dihantar dari pusat pelupusan tidak dibersihkan dan
dikeringkan dengan sempurna.
g. Sisa klinikal dimasukkan terlebih muatan ke dalam wheel bin yang
menyebabkan wheel bin tidak dapat ditutup dengan sempurna.
h. Beg plastik berisi sisa klinikal tidak diikat dan dilabelkan serta sharp bin
tidak dimasukkan ke dalam beg plastik kuning.
i. Kerja-kerja mencatat timbangan setiap wheel bin hanya dibuat oleh
syarikat konsesi dan tidak dihadiri oleh wakil hospital bagi tujuan
pengesahan catatan timbangan sebelum bayaran dibuat.
j. Sisa klinikal disimpan di dalam stor dalam tempoh yang lama sehingga sisa
tersebut berulat.
k. Kenderaan yang digunakan untuk menghantar sisa klinikal oleh klinik
kesihatan ke hospital tidak dikhaskan dan tidak mempunyai lesen daripada
Jabatan Alam Sekitar.
iv. Kajian Audit Terhadap Perkhidmatan Flying Doctors Di Negeri Sabah
a. Kontrak perkhidmatan doktor udara lewat diperbaharui.
b. Garis Panduan Perkhidmatan Doktor Udara tidak disediakan.
c. Purata tempoh masa penerbangan bulanan kurang 40 jam.
d. Data Kehadiran Pesakit tidak digunakan untuk perancangan jadual
penerbangan bulanan.
e. Tiada penglibatan pegawai perubatan dalam Unit Perkhidmatan Doktor
Udara.
f. Bayaran sewa pesawat menggunakan peruntukan aktiviti berlainan.
g. Potongan tidak dibuat bagi kegagalan syarikat mematuhi syarat kontrak.
h. Mesyuarat berkala tidak diadakan bagi menjalankan pemantauan.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
xii
Place your message here. For maximum impact, use two or three sentences.
PRAKATA
v. Kajian Audit Terhadap Bayaran Biasiswa Kepada Pelatih PRE-2
a. Perjanjian dengan Institusi Latihan Swasta lewat ditandatangani.
b. Bon pelaksanaan lewat ditandatangani.
c. Bon pelaksanaan tidak mengikut tempoh keseluruhan kontrak.
d. Penempatan pelatih secara outsourcing di Institut Latihan Swasta tidak
mencapai sasaran ditetapkan.
e. Bayaran sebenar biasiswa pelatih yang mengikuti program outsourcing tidak
dapat ditentukan.
vi. Kajian Audit Terhadap Pengurusan Stor Perubatan Di Hospital KKM
a. Pesanan Kerajaan dikeluarkan selepas bekalan diterima.
b. Bekalan lewat diterima.
c. Ruang penyimpanan stor tidak mencukupi.
d. Stok botol ubat kosong yang belum digunakan.
e. Penyimpanan ubat dan bukan ubat telah luput/hampir luput.
f. Penyimpanan reagent telah luput.
g. Lebihan stok Antiviral H1N1.
h. Baki fizikal stok ubat/bukan ubat berbeza dengan baki HIS dan kad petak.
vii. Kajian Terhadap Bayaran Penyenggaraan Facility Engineering
Maintenance Services (FEMS) Kepada Syarikat Konsesi Di Hospital KKM
a. Tiada klausa yang menyatakan jumlah kakitangan yang sepatutnya
ditempatkan di sesebuah hospital bagi menjalankan kerja-kerja
penyenggaraan.
b. Aset FEMS tidak mempunyai pelekat terkini.
c. Aduan kerosakan lewat diambil tindakan.
RINGKASAN EKSEKUTIF
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
xiii
PRAKATA
d. Buku aduan tidak dilengkapkan oleh pengguna.
e. Penyenggaraan aset tidak mengikut jadual Plan Preventive Maintenance
(PPM).
f. Penyenggaraan tidak sempurna tetapi dibayar.
viii. Kajian Terhadap Bayaran Penyenggaraan Facility Biomedicals
Engineering Maintenance Services (BEMS) Kepada Syarikat Konsesi
Di Hospital KKM
a. Daftar Laporan Kerosakan tidak lengkap dan kemas kini.
b. Bayaran ke atas peralatan yang tidak ditemui di Hospital Banting.
c. Aksesori aset didaftar sebagai aset baru di Hospital Banting.
d. Bayaran ke atas aset yang rosak di Hospital Langkawi dan Hospital Batu
Pahat.
e. Aset tidak digunakan dibayar yuran perkhidmatan di Hospital Langkawi.
f. Peralatan perubatan tidak berfungsi dengan baik di Hospital Langkawi.
g. Peralatan dalam stor tidak disusun dengan kemas dan teratur.
h. Peralatan perubatan rosak di Hospital Langkawi.
RINGKASAN EKSEKUTIF
BAHAGIAN I:
CAWANGAN AUDIT DALAM
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
1
BAHAGIAN I : CAWANGAN AUDIT DALAM
1. PENUBUHAN
Cawangan Audit Dalam (CAD), Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM) telah ditubuhkan pada
tahun 1980, di bawah Pekeliling Perbendaharaan Bilangan 2 Tahun 1979. Peranan dan
tanggungjawab CAD telah dimantapkan lagi melalui Pekeliling Perbendaharaan Bil. 9 Tahun 2004.
Audit Dalam merupakan sebahagian daripada komponen kawalan dalaman Kementerian dan
bertanggungjawab terus kepada Ketua Setiausaha Kementerian. CAD menjalankan pengauditan
secara bebas dan melaporkan hasil pengauditan tersebut kepada Ketua Setiausaha, KKM dan
pihak yang berkaitan.
2. FUNGSI AUDIT
Fungsi utama CAD ialah untuk:-
2.1 Membantu pihak pengurusan dalam mencapai objektifnya dengan menentukan
akauntabiliti dalam pengurusan kewangan dijalankan dengan berpatutan di semua
peringkat.
2.2 Menentukan operasi kewangan KKM diuruskan dengan teratur dan selaras dengan
undang-undang, polisi dan prosedur yang ditetapkan oleh agensi pusat dan KKM.
2.3 Menilai ketepatan, kesempurnaan dan kebolehpercayaan semua rekod, sistem
perakaunan, sistem maklumat pengurusan dan sistem kawalan dalaman yang diwujudkan.
2.4 Menentukan program dan aktiviti yang dijalankan oleh KKM dilaksanakan dengan ekonomi,
cekap dan berkesan dalam mencapai matlamatnya.
2.5 Mengemukakan penemuan audit kepada Ketua Agensi melalui laporan yang objektif,
positif, bebas dan tepat pada masanya supaya keputusan boleh dibuat dengan segera bagi
mencapai matlamat rancangan dan penggunaan sumber-sumber kewangan dan manusia
dengan cekap.
2.6 Mengesyorkan langkah pembetulan bagi memperbaiki kelemahan dalam sistem operasi
yang tidak menepati objektif, rancangan, standard atau bajet tahunan.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
2
2.7 Memberi maklumat dan maklum balas kepada Bahagian Pengurusan Kewangan
Strategik, Kementerian Kewangan, jika perlu untuk menyemak semula dan memperbaiki
dasar kewangan am, prosedur, sistem/program serta skop tugas serta tanggungjawab
Audit Dalam dari semasa ke semasa.
3. BIDANG KUASA AUDIT
Cawangan Audit Dalam, KKM mempunyai kuasa menjalankan kerja pengauditan yang meliputi
semua Program dan Aktiviti di peringkat Ibu Pejabat Kementerian, Jabatan Kesihatan Negeri,
Institusi, Hospital, Pejabat Kesihatan Daerah/Kawasan/Bahagian, Makmal, Kolej Latihan,
Pejabat/Klinik Pergigian, Majlis, Klinik-klinik Kesihatan dan lain-lain Pusat Tanggungjawab (PTJ)
di bawah kawalan KKM.
4. PROGRAM DAN STRATEGI
4.1 Program Audit
Program Audit merangkumi pengauditan pengurusan kewangan, pengauditan
prestasi/aktiviti dan pengauditan khas/siasatan. Penggunaan manual, soal selidik dan
senarai semak yang seragam digunakan bagi menghasilkan laporan yang berkualiti dan
mengikut standard yang ditetapkan.
4.1.1 Pengauditan Pengurusan Kewangan
Pengauditan Pengurusan Kewangan adalah pendekatan audit bagi menentukan
wujudnya kawalan dalaman bagi sistem kewangan dalam organisasi yang diaudit
meliputi 4 aspek kawalan iaitu, kawalan pengurusan, kawalan terimaan, kawalan
perbelanjaan dan kawalan aset. Pengauditan Pengurusan Kewangan juga
menentukan sama ada sistem perakaunan dan rekod-rekod kewangan dapat
menghasilkan maklumat yang tepat dan cepat untuk kegunaan pihak
pengurusan atasan membuat keputusan.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
3
4.1.2 Pengauditan Prestasi/Aktiviti
Pengauditan Prestasi/Aktiviti merangkumi penilaian terhadap aktiviti/ program
sesebuah organisasi untuk menentukan matlamatnya telah dicapai dan sumber
digunakan secara ekonomi, cekap dan berkesan. Aspek yang dikaji adalah dari
peringkat perancangan, pelaksanaan dan pemantauan.
4.1.3 Pengauditan Khas/Siasatan
Pengauditan Khas/Siasatan dijalankan berdasarkan arahan daripada Menteri
Kesihatan, Ketua Setiausaha, pihak pengurusan atasan, Suruhanjaya Pencegahan
Rasuah Malaysia (SPRM) dan Jabatan Audit Negara secara terperinci terhadap
sebarang salah aturan.
4.2 Strategi
Bagi mencapai objektif, rancangan/program audit disusun setiap tahun. Strategi yang
dilaksanakan bagi pengauditan pengurusan kewangan ialah pengauditan dilakukan secara
ulangan bagi semua PTJ berasaskan sumber yang ada. Manakala bagi pengauditan
prestasi, tumpuan diberikan kepada program/aktiviti yang memerlukan perhatian,
mempunyai isu sama ada yang dibangkitkan oleh pihak pengurusan atau isu semasa.
Hasil daripada pengauditan tersebut, tindakan berikut dilakukan:
4.2.1 Membuat perbincangan awal dengan PTJ terlibat mengenai penemuan
audit dan bertukar pandangan/ulasan mengenainya.
4.2.2 Membangkitkan pemerhatian audit yang seimbang dan perlu dijawab dalam
tempoh sebulan.
4.2.3 Menghantar surat peringatan kepada PTJ yang belum menjawab
pemerhatian audit.
4.2.4 Membuat susulan terhadap jawapan yang kurang memuaskan.
4.2.5 Membentangkan hasil penemuan audit dalam Mesyuarat Jawatankuasa
Audit (JKA) dan Mesyuarat Jawatankuasa Pengurusan Kewangan Dan
Akaun (JPKA) yang dipengerusikan oleh KSU setiap tiga bulan sekali.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
4
4.3 Jawatankuasa Yang Dianggotai
4.3.1 Jawatankuasa Audit (JKA)
Jawatankuasa Audit (JKA) Kementerian Kesihatan Malaysia ditubuhkan pada
8 Julai 2009 melalui Mesyuarat Pagi Bil. 8 Tahun 2009. Penubuhan ini
selaras dengan Surat Ketua Setiausaha Perbendaharaan Malaysia Bil.
BPKS(8.15)/5-4JLD.3(28) bertarikh 5 Mei 2009 yang bertujuan bagi
membincangkan isu-isu yang dibangkitkan oleh CAD dan Jabatan Audit
Negara. Mesyuarat hendaklah bersidang sekurang-kurangnya 4 kali setahun
dan CAD adalah urus setia kepada mesyuarat ini.
Sepanjang tahun 2011, Mesyuarat JKA telah bersidang sebanyak 4 kali
seperti di Jadual 1.
Jadual 1 Mesyuarat Jawatankuasa Audit
Bil. Mesyuarat Suku Tahun Tarikh
1. Bil. 1 Tahun 2011 Januari - Mac 18.01.2011
2. Bil. 2 Tahun 2011 April - Jun 03.05.2011
3. Bil. 3 Tahun 2011 Julai - September 28.07.2011
4. Bil. 4 Tahun 2011 Oktober - Disember 17.12.2011
4.3.2 Jawatankuasa Pematuhan
Jawatankuasa Pematuhan Kementerian Kesihatan Malaysia telah ditubuhkan
pada 5 Ogos 2011 di mana Ketua Audit Dalam telah dilantik sebagai Pegawai
Pematuhan KKM. Penubuhan ini adalah selaras dengan keputusan Mesyuarat
Jawatankuasa Khas Kabinet Mengenai Keutuhan Pengurusan Kerajaan
(JKKMKPK) Siri 66 Bil. 2 Tahun 2010 pada 19 Ogos 2010 yang dipengerusikan
oleh YAB Perdana Menteri yang secara dasarnya bersetuju supaya
Compliance Unit diwujudkan di semua jabatan peringkat Persekutuan dan
peringkat Negeri.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
5
Sehubungan itu, Jabatan Perkhidmatan Awam telah mengeluarkan Garis
Panduan Penubuhan Unit Pematuhan Di Jabatan Peringkat Persekutuan
Dan Negeri pada 9 Mac 2011 di mana fungsi pematuhan dilaksanakan oleh
Pegawai Pematuhan Di Unit Audit Dalam Kementerian dan Jabatan
Persekutuan serta Negeri sebagai tambahan kepada fungsi Unit Audit
Dalam yang sedia ada.
Mesyuarat Jawatankuasa ini diadakan dua (2) kali setahun dan keahlian
Jawatankuasa ini adalah seperti berikut:
Pengerusi : Ketua Audit Dalam
Ahli : i. SUB Bahagian Sumber Manusia
ii. SUB Bahagian Kewangan
iii. SUB Bahagian Perolehan Dan Penswastaan
Urus setia : Cawangan Audit Dalam
*Keahlian akan ditambah dari semasa ke semasa mengikut keperluan.
Pada tahun 2011, Jawatakuasa Pematuhan KKM telah bermesyuarat
sebanyak dua (2) kali seperti di Jadual 2.
Jadual 2 Mesyuarat Jawatankuasa Pematuhan KKM
Bil. Mesyuarat Tarikh
1. Bil. 1 Tahun 2011 05.08.2011
2. Bil. 2 Tahun 2011 09.12.2011
5. PEMILIHAN PTJ
Pemilihan PTJ untuk pengauditan adalah bergantung kepada analisis penggiliran lawatan audit
yang telah dibuat terdahulu. PTJ-PTJ yang belum dilawat dan lawatan terakhir 5 tahun adalah
diberi keutamaan serta PTJ berisiko yang mempunyai banyak urus niaga juga diberi tumpuan
untuk dilawati. Selain itu, pemilihan PTJ juga adalah berdasarkan markah Sistem 3PK sama ada
yang mendapat markah tertinggi dan terendah bagi tempoh penilaian yang berkenaan.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
6
Pada tahun 2011, pengauditan Pengurusan Kewangan telah dijalankan terhadap 142 PTJ
mengikut kategori seperti di Jadual 3.
Jadual 3 PTJ Yang Telah Dilawati Untuk Pengauditan Pengurusan Kewangan
Kategori PTJ Bilangan PTJ
1 10
2 98
3 34
Jumlah 142
6. PERHUBUNGAN DENGAN JABATAN AUDIT NEGARA
Kuasa dan tanggungjawab Jabatan Audit Negara ditetapkan oleh Perlembagaan Persekutuan dan
Akta Audit 1957 manakala kuasa dan tanggungjawab Cawangan Audit Dalam dinyatakan secara
pentadbiran melalui Pekeliling Perbendaharaan Bil. 9 Tahun 2004. Audit Dalam merupakan
komponen kawalan dalaman dan bertanggungjawab kepada pengurusan. Jabatan Audit Negara
pula bertanggungjawab terus kepada Parlimen. Bagaimanapun, Jabatan Audit Negara dan
Cawangan Audit Dalam mempunyai matlamat yang sama iaitu mempertingkatkan keberkesanan
proses tadbir urus, tahap pengurusan kewangan dan akauntabiliti dalam pentadbiran awam.
Kerjasama dan hubungan yang baik di antara Jabatan Audit Negara dan Cawangan Audit Dalam
adalah penting demi mencapai matlamat tersebut. Sehubungan itu, semasa proses penyediaan
Rancangan Tahunan Audit Dalam, Cawangan Audit Dalam akan berbincang dengan pihak
Jabatan Audit Negara dari segi pengauditan yang telah, sedang dan akan dijalankan. Ini adalah
untuk mengelakkan pertindihan tugas di samping dapat saling membantu dalam mengenal pasti
bidang atau perkara yang perlu diaudit.
Pegawai-pegawai Cawangan Audit Dalam juga telah dilantik sebagai Liasion Officer (LO) bagi
setiap kajian yang dijalankan oleh Jabatan Audit Negara (JAN). Tanggungjawab LO adalah untuk:
i. Membantu pengauditan JAN dengan melawat PTJ yang diaudit dan menghadiri
exit conference.
ii. Memantau isu-isu yang telah dilaporkan oleh JAN dan memberi pendapat sama
ada isu yang dibangkitkan perlu diberi tindakan susulan.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
7
iii. Memastikan pihak JAN mendapat maklumat yang betul dan tepat termasuk
membantu PTJ-PTJ yang terlibat memberikan maklum balas ke atas pengauditan
tersebut.
7. ORGANISASI DAN PERJAWATAN
7.1 Kedudukan Perjawatan
Cawangan ini diketuai oleh Ketua Audit Dalam Gred W54 dan dibantu oleh 84 orang
anggota. Carta organisasi yang lengkap adalah seperti di Lampiran A. Kedudukan
perjawatan CAD KKM setakat 31 Disember 2011 adalah seperti di Jadual 4.
Jadual 4 Kedudukan Perjawatan Yang Diluluskan Berbanding
Perjawatan Diisi Setakat 31.12.2011
Jawatan Kumpulan Bil. Jawatan
Lulus Isi Kosong
Ketua Audit Dalam W54 Pengurusan & Profesional 1 1 0
Juruaudit W52 Pengurusan & Profesional 1 1 0
Juruaudit W48 Pengurusan & Profesional 5 5 0
Juruaudit W44 Pengurusan & Profesional 3 2 1
Peg. Teknologi Maklumat F44 Pengurusan & Profesional 1 1 0
Juruaudit W41 Pengurusan & Profesional 5 4 1
Penolong Juruaudit W36 Sokongan 11 8 3
Penolong Juruaudit W32 Sokongan 9 9 0
Penolong Juruaudit W27 Sokongan 33 30 3
Setiausaha Pejabat N27 Sokongan 1 1 0
Pembantu Tadbir N22 Sokongan 1 1 0
Pembantu Tadbir N17 Sokongan 9 7 2
Pemb. Tadbir Rendah N11 Sokongan 2 0 2
Pembantu Am Pejabat N4 Sokongan 1 1 0
Pemandu R3 Sokongan 1 1 0
Jumlah 84 72 12
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
8
7.2 Perjawatan – Pertukaran Dan Penempatan Pegawai
Pada tahun 2011, seramai 10 pegawai telah melapor diri berkhidmat dan 4 pegawai telah
bertukar keluar dari CAD dan seorang pegawai telah bersara. Butirannya adalah seperti
di Jadual 5.
Jadual 5 Pertukaran Dan Penempatan Pegawai Setakat 31.12.2011
Nama Pegawai/Anggota Jawatan Tarikh
Pertukaran Masuk
1. Aida Binti Md. Rashid Juruaudit W48 03.01.2011
2. Azizi Bin Ismail Penolong Juruaudit W32 17.01.2011
3. Jaini Binti Hassan Penolong Juruaudit W36 17.02.2011
4. Mohd Ismail Bin Ali Hussin Penolong Juruaudit W27 01.03.2011
5. Elysiana Binti Ali Siew Penolong Juruaudit W27 01.04.2011
6. Nur Hasanah Binti Mohamad Radzi Penolong Juruaudit W27 04.04.2011
7. Siti Nur Fatimah Binti Osman Penolong Juruaudit W27 04.04.2011
8. Sawaluddin Bin Md Nor Juruaudit W54 04.04.2011
9. Sarimah Binti Abu Pegawai Teknologi
Maklumat F44 18.05.2011
10. Mohd Izzuad Bin Ishak Pembantu Tadbir N17 22.08.2011
Pertukaran Keluar
1. Mariaty Binti Mohd Ali Juruaudit W48 03.01.2011
2. Nor Azira Binti Mohd Arsnan Juruaudit W44 03.01.2011
3. Abdul Rashid Bin Yaakub Juruaudit W54 24.01.2011
4. Marlina Binti Amat Juruaudit W27 01.03.2011
Bersara
1. Fuziah Binti Ibrahim Juruaudit W36 30.01.2011
8. PENINGKATAN KUALITI AUDIT SECARA BERTERUSAN
CAD sentiasa berusaha untuk menghasilkan kerja yang berkualiti. Ini adalah selaras dengan
kehendak Pekeliling Kemajuan Perkhidmatan Awam dan International Auditing Guidelines (IAG).
Di Cawangan ini, kualiti audit dikawal serta dikesan melalui rancangan audit yang tersusun dan
program audit yang terperinci.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
9
Kerja-kerja audit dari peringkat permulaan sesuatu audit sehingga laporan dikeluarkan, disemak
dan dipantau oleh pegawai-pegawai bertanggungjawab.
Bagi menjamin laporan audit yang berkualiti, pegawai-pegawai digalakkan untuk meningkatkan
pengetahuan dan memperoleh kepakaran teknik pengauditan melalui bahan bacaan, menghadiri
kursus, bengkel, taklimat dan forum yang dianjurkan oleh pelbagai pihak seperti KKM, Institut
Tadbiran Awam Negara (INTAN), Jabatan Audit Negara, Bahagian Pengurusan Kewangan
Strategik, Kementerian Kewangan, Jabatan Akauntan Negara dan lain-lain.
Pekeliling Perkhidmatan Bilangan 6 Tahun 2005 – Dasar Latihan Sumber Manusia Sektor Awam
menekankan bahawa setiap anggota perkhidmatan awam perlu melengkapkan diri/dilengkapkan
dengan sikap (attitude), kemahiran (skills) dan pengetahuan (knowledge) yang bersesuaian,
melalui program pembangunan sumber manusia yang terancang berteraskan pembangunan
kompetensi dan pembelajaran berterusan. Ia dilaksanakan berdasarkan strategi di mana Ketua
Jabatan hendaklah memastikan anggota masing-masing di semua peringkat mengikuti kursus
sekurang-kurangnya 7 hari setahun. Kursus dan bengkel yang telah dihadiri oleh pegawai CAD
sepanjang tahun 2011 adalah seperti di Lampiran B.
9. SISTEM PENILAIAN PRESTASI PENGURUSAN KEWANGAN (SISTEM 3PK)
Sistem Penilaian Prestasi Pengurusan Kewangan (Sistem 3PK) KKM telah diperkenalkan bagi
membantu aktiviti pemantauan dan penilaian prestasi pengurusan kewangan di setiap PTJ KKM
mengikut sistem rating yang berlandaskan Indeks Akauntabiliti yang telah disediakan oleh
Jabatan Audit Negara.
Y.Bhg. Dato Sri KSU melalui Surat Pekeliling KSU Bilangan 1 Tahun 2008 telah mewajibkan setiap
PTJ untuk menjawab semua soalan yang disediakan dalam Sistem 3PK. Sistem ini boleh dilayari
di http://spppk.moh.gov.my. Penilaian ini mengikut tempoh yang ditetapkan seperti di Jadual 6.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
10
Jadual 6
Penilaian S3PK
Bil. Tempoh Penilaian Tempoh Untuk Menjawab
Soalan
1. Setengah Tahun Pertama
(Januari - Jun) 1 Julai hingga 31 Julai
2. Setengah Tahun Kedua
(Julai - Disember)
1 Januari hingga 31 Januari tahun
berikutnya
Paparan skrin halaman utama Sistem 3PK adalah seperti di bawah:
Melalui pelaksanaan sistem ini, prestasi pengurusan kewangan setiap PTJ dinilai berdasarkan
kepada tahap pematuhan terhadap undang-undang dan peraturan kewangan/pentadbiran
berhubung dengan kriteria-kriteria berikut:
i. Kawalan Pengurusan
ii. Kawalan Bajet Mengurus
iii. Kawalan Bajet Pembangunan
iv. Kawalan Perbelanjaan
v. Kawalan Terimaan
vi. Pengurusan Akaun Amanah
vii. Pengurusan Aset Dan Inventori
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
11
Pada tahun 2011, tahap pencapaian penilaian setengah tahun pertama bagi 474 PTJ ialah 90.38%
dan setengah tahun kedua bagi 471 PTJ ialah 92.85% tidak termasuk 23 PTJ 1 adalah seperti di
Jadual 7. Manakala perbandingan tahap penilaian adalah seperti di Carta 1.
Jadual 7 Tahap Pencapaian Sistem 3PK Tahun 2011
Tahap/Markah
Setengah Tahun Pertama Setengah Tahun Kedua
Bilangan PTJ Peratus
(%) Bilangan PTJ
Peratus (%)
Cemerlang
(90 - 100%) 388 81.8 380 80.68
Baik
(70 - 89%) 66 14.0 88 18.68
Memuaskan (50 - 69%)
0 0.0 1 0.21
Kurang memuaskan
(0 - 49%) 1 0.2 0 0
Tidak disahkan 9 1.9 2 0.42
Tidak lengkap 10 2.1 0 0
Jumlah 474 100 471* 100
* Perbezaan bilangan PTJ bagi setengah tahun pertama dan setengah tahun kedua seperti
berikut:
i) pengurangan PTJ
Pejabat Kesihatan Pergigian Labuan
Kolej Kejurawatan Ipoh
Kolej Kejururawatan Taiping
Malaysia Healthcare Travel Council
ii) pertambahan PTJ
Hospital Queen Elizabeth II
Carta 1
Tahap Pencapaian Setengah Tahun Pertama dan Setengah Tahun Kedua 2011
0
100
200
300
400
Cemerlang Baik Memuaskan Kurang Memuaskan
Tidak Disahkan
Tidak Lengkap
388
66
0 1 9 10
380
88
1 0 2 0
Bila
nga
n P
TJ
Setengah Tahun Pertama
Setengah Tahun Kedua
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
12
Kedudukan tahap pencapaian Sistem 3PK bagi semua PTJ terlibat adalah seperti di Lampiran C.
Perbandingan telah dibuat antara Sistem 3PK dengan pemerhatian audit terhadap 87 daripada 142
PTJ yang telah dilawati pada tahun 2011 bagi mengenalpasti sama ada PTJ-PTJ telah menilai
prestasi pengurusan kewangannya dengan betul atau tidak. Analisis perbandingan adalah seperti di
Jadual 8 dan Carta 2.
Jadual 8 Penilaian Sistem 3PK Dengan Pemerhatian Audit Tahun 2011
Keterangan Bilangan PTJ
Menilai Prestasi Kewangan Dengan Betul 17
Tidak Menilai Prestasi Kewangan Dengan Betul 69
Tidak Mengesahkan Penilaian Dalam Sistem 3PK 1
Jumlah PTJ 87
Carta 2 Penilaian Sistem 3PK Dengan Pemerhatian Audit Tahun 2011
17 PTJ
69 PTJ
1 PTJ
Menilai Prestasi Kewangan Dengan Betul
Tidak Menilai Prestasi Kewangan Dengan Betul
Tidak Mengesahkan Penilaian Dalam Sistem 3PK
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
13
10. Sistem Pengurusan Maklumat Pengauditan (SPMP)
Sistem Pengurusan Maklumat Pengauditan (SPMP) dibangunkan oleh Cawangan Audit Dalam
(CAD) dengan kerjasama Bahagian Pengurusan Maklumat untuk merekod dan menguruskan
maklumat pengauditan di Kementerian Kesihatan Malaysia. Objektif sistem ini adalah untuk
membantu pegawai-pegawai CAD memantau dan mengurus maklumat pengauditan dengan lebih
menyeluruh dan komprehensif. Sistem ini mampu memberi maklumat berikut:
i. Memberi maklumat dan status PTJ yang diaudit;
ii. Membantu menyediakan dan menyimpan semua teguran juruaudit yang akan
dihantar kepada Auditi;
iii. Menyimpan maklum balas daripada PTJ untuk tujuan rujukan; dan
iv. Menyediakan fungsi memuat naik fail seperti peraturan, pekeliling dan akta untuk
tujuan rujukan.
SPMP dibangunkan pada tahun 2009 dan mula digunakan pada tahun 2010. Paparan skrin
halaman utama SPMP adalah seperti di bawah:
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
14
11. HALA TUJU CAD BAGI TAHUN 2012
CAD dipertanggungjawabkan untuk membantu KKM mempertingkatkan sistem penyampaian
perkhidmatan kepada pelanggan dengan cara berhemah dan berkesan. Oleh itu, CAD perlu
menjalankan analisis risiko secara proaktif ke atas pengurusan kewangan dan program/aktiviti
KKM sejajar dengan aspirasi dan keperluan pihak berkepentingan KKM. Hala tuju CAD adalah
untuk melawat PTJ secara berkala seperti sekali dalam tempoh 3 atau 4 tahun dan
melaksanakan audit ICT di mana sistem ICT digunakan secara menyeluruh di KKM. CAD akan
menilai aspek kawalan dalam pengurusan KKM dari semasa ke semasa mengikut keperluan.
Selain meneruskan pengauditan pengurusan kewangan, prestasi dan khas/siasatan, 3 jenis
pengauditan baru dirancang akan dilaksanakan pada tahun 2012 seperti berikut:
11.1 Pengauditan Baucar
Pengauditan baucar adalah untuk menentukan pembayaran bekalan/kerja dan
perkhidmatan dibuat dengan teratur dan dokumen-dokumen sokongan adalah lengkap.
11.2 Pengauditan Susulan
Pengauditan susulan dilaksanakan bagi menentukan tindakan penambahbaikan
berterusan telah diambil terhadap teguran yang dibangkitkan dan tidak berulang.
11.3 Penilaian Sistem 3PK Dalam Sistem Pengurusan Maklumat
Pengauditan (SPMP)
Penilaian Sistem 3PK dilaksanakan secara atas talian (online) dalam SPMP seperti yang
dilakukan oleh PTJ terhadap pengurusan kewangan masing-masing. Tujuannya untuk
mengenalpasti PTJ-PTJ yang tidak menilai prestasi pengurusan kewangannya dengan
betul supaya penambahbaikan terhadap kelemahan pengurusan kewangan PTJ dapat
diperbaiki dari semasa ke semasa secara berterusan.
BAHAGIAN II:
PENCAPAIAN AUDIT DALAM 2011
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
15
BAHAGIAN II : PENCAPAIAN AUDIT DALAM 2011
1. AKTIVITI CAWANGAN AUDIT DALAM
Pada tahun 2011, aktiviti-aktiviti yang ditetapkan untuk dilaksanakan di CAD adalah seperti
berikut:-
Pentadbiran/Mesyuarat/Seminar
Pengauditan Pengurusan Kewangan
Pengauditan Prestasi
Pengauditan Khas/Siasatan
Laporan Tahunan Audit 2010
Rancangan Audit 2012
2. PEMBAHAGIAN TUGAS
Kesemua aktiviti tersebut telah diagihkan kepada 84 anggota pelbagai gred yang wujud di CAD.
Pembahagian tugas mengikut aktiviti dan 17,808 mandays atau hari kerja dalam setahun adalah
seperti di Jadual 9 dan Carta 3.
Carta 3 Pembahagian Tugas Mengikut Aktiviti Dan Mandays
24%
58%
12%
3% 3%
Pentadbiran/Mesyuarat/seminar
Pengauditan Pengurusan Kewangan/Khas
Pengauditan Prestasi
LaporanTahunan Audit 2010
Rancangan Audit 2012
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
16
Jadual 9
Pembahagian Tugas Mengikut Aktiviti Dan Mandays
AKTIVITI GRED PEGAWAI JUMLAH
MANDAYS W54 W52 W48 W44 F44 W41 W36 W32 W27 N27 N22 N17 N11 R3 N1
Pentadbiran/ Mesyuarat/ Seminar
99 63 174 72 32 80 176 153 528 191 191 1596 424
212
212 4,203
Pengauditan Prestasi
53 74 424 221 100 410 308 306 306 - - - - -
- 2,202
Pengauditan Pengurusan Kewangan/ Khas
29 40 284 215 50 358 1,764 1,365 5,970 - - 208 -
-
- 10,283
Laporan Tahunan
12 16 82 64 30 106 42 42 96 - - 104 - -
- 594
Rancangan Audit
19 19 96 64 - 106 42 42 96 21 21 - - - - 526
Jumlah 212 212 1,060 636 212 1,060 2,332 1,908 6,996 212 212 1,908 424 212 212 17,808
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
17
3. SASARAN DAN PENCAPAIAN
Sasaran dan pencapaian kerja CAD bagi tahun 2011 adalah seperti Jadual 10:
Jadual 10 Sasaran Dan Pencapaian Kerja CAD
Bil. Perkara Sasaran
Tahun 2011
Pencapaian
Tahun 2011
1. Penyediaan Rancangan Audit 1 1
2. Pengauditan Pengurusan
Kewangan 139 142
3. Pengauditan Prestasi 8 7
4. Pengauditan Khas/Siasatan 10 27
5. Mesyuarat Ketua Bahagian 50 107
6. Mesyuarat Caw. Audit Dalam 12 12
7. Laporan Tahunan 1 1
8. Ceramah Audit 20 21
9. Bengkel Pengauditan - 1
3.1 Pengauditan Pengurusan Kewangan
Rancangan Audit Tahun 2011 telah menetapkan sebanyak 139 PTJ dilawati bagi
pengauditan pengurusan kewangan yang terdiri daripada 10 PTJ 1, 97 PTJ 2 dan 32 PTJ 3.
Manakala pencapaian sebenar tahun 2011 bagi pengauditan pengurusan kewangan adalah
142 PTJ yang meliputi 10 PTJ 1, 98 PTJ 2 dan 34 PTJ 3.
3.2 Pengauditan Prestasi
Bagi pengauditan prestasi, 8 tajuk kajian audit telah dipersetujui oleh pihak pengurusan.
Bagaimanapun, 7 kajian meliputi lawatan ke 15 PTJ telah berjaya dilaksanakan, manakala 1
kajian telah digugurkan semasa kajian semula SKT pertengahan tahun.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
18
3.3 Pengauditan Khas/Siasatan
Cawangan Audit Dalam telah melaksanakan 27 pengauditan khas/siasatan. Pengauditan
dijalankan berdasarkan arahan yang diterima daripada Menteri Kesihatan, Ketua
Setiausaha, Pengurusan Tertinggi, Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) dan
Jabatan Audit Negara. Maklumat lanjut adalah seperti di Jadual 11:
Jadual 11 Pengauditan Khas/Siasatan
Bil. Pusat Tanggungjawab Catatan
1. Hospital Kuala Lumpur Aduan
2. Hospital Pulau Pinang
3. Bahagian Amalan Perubatan
4. Jabatan Kesihatan Negeri Perak Dilantik sebagai Jawatankuasa
Penyiasat
5. Pejabat Kesihatan Daerah Cameron Highlands
6. Malaysian Health Travel Council
7. Hospital Sultanah Zahirah dan Hospital Sultanah
Aminah Dilantik sebagai Jawatankuasa Penyiasat terhadap Laporan Ketua
Audit Negara
8. Hospital Queen Elizabeth
9. Hospital Queen Elizabeth
10. Perak, Selangor dan Johor
11. Hospital Kulim
Jabatan Audit Negara
12. Pejabat Kesihatan Daerah Kinta
13. Pejabat Kesihatan Daerah Sepang
14. Pejabat Kesihatan Daerah Sabak Bernam
15. Hospital Raja Permaisuri Bainun Jabatan Kesihatan Negeri Perak –
dilaksanakan oleh UAD Negeri Perak
16. Pejabat Kesihatan Daerah Kinta
17. Hospital Kudat Jabatan Kesihatan Negeri Sabah
18. Hospital Lahad Datu Jabatan Kesihatan Negeri Sabah–
dilaksanakan oleh UAD Negeri Sabah
19. Pejabat Kesihatan Kawasan Lahad Datu
20. Unit Promosi Kesihatan, Jabatan Kesihatan Negeri Sarawak
Jabatan Kesihatan Negeri Sarawak– dilaksanakan oleh UAD
Negeri Sarawak
21. Pejabat Kesihatan Daerah Rembau Jabatan Kesihatan Negeri Sembilan
22. Hospital Sultanah Bahiyah
SPRM
23. Hospital Kota Tinggi
24. Hospital Selayang
25. Bahagian Keselamatan Dan Kualiti Makanan
26. Hospital Serdang
27. Hospital Sultanah Nur Zahirah
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
19
3.4 Bengkel Pengauditan Tahun
2011
Pada tahun 2011, CAD telah berjaya
menganjurkan satu bengkel iaitu Bengkel
Pengauditan 2011 pada 2 hingga 5 Oktober
2011 di Hotel Corus Paradise, Negeri
Sembilan yang dihadiri oleh 56 pegawai
Audit. Bengkel ini diadakan bertujuan untuk:
3.4.1 Melengkapkan senarai semakan
tugasan Audit agar dapat digunakan
oleh pegawai Audit dalam
pengauditan bagi memenuhi
tanggungjawab Cawangan Audit
Dalam.
3.4.2 Memantapkan pengetahuan dalam
kaedah pengauditan yang berkesan
supaya pengauditan dapat
dilaksanakan selaras matlamat yang
ditetapkan.
3.4.3 Memberi latihan dan panduan yang
berguna kepada pegawai CAD yang
kebanyakkan terdiri daripada pegawai
baru.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
20
Pada keseluruhannya, Cawangan ini telah berjaya melaksanakan program dengan baik seperti
yang dirancang. Kejayaan dalam melaksanakan program ini adalah hasil daripada
peningkatan kemahiran dan percambahan idea serta kerja berpasukan di kalangan anggota.
Kerjasama yang baik daripada pihak pengurusan atasan dan PTJ yang dilawati juga telah
menyumbang ke arah pencapaian tersebut.
BAHAGIAN III:
PENGAUDITAN PENGURUSAN
KEWANGAN
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
21
BAHAGIAN III : PENGAUDITAN PENGURUSAN KEWANGAN
1. PENDAHULUAN
Pada tahun 2011, pengauditan pengurusan kewangan telah dijalankan terhadap 142 PTJ.
Pemerhatian dan syor audit secara terperinci telah dikemukakan kepada semua PTJ yang dilawati.
Pengauditan pengurusan kewangan bertujuan membantu pihak pengurusan mengenal pasti
kawalan dalaman yang perlu ada dan berfungsi seperti yang diharapkan bagi mengelakkan
kehilangan dan pembaziran wang awam. Pengauditan pengurusan kewangan yang telah
dijalankan meliputi 4 aspek utama iaitu:
Kawalan Pengurusan
Kawalan Terimaan
Kawalan Perbelanjaan
Kawalan Aset Alih Kerajaan
2. RINGKASAN PENEMUAN AUDIT
Ringkasan penemuan audit dibuat mengikut bilangan kes bagi setiap isu, manakala peratusan
dikira berdasarkan bilangan kes berbanding jumlah PTJ yang dilawati. Bagi tujuan laporan ini,
rujukan PTJ yang telah dilawati bagi tahun 2011 adalah seperti di Jadual 12.
Jadual 12 PTJ Yang Telah Dilawati
Negeri No. PTJ PTJ Yang Dilawati
Ibu Pejabat/
Institusi
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Institut Penyelidikan Sistem Kesihatan, Bangsar
Pejabat Pengarah Institut Penyelidikan Perubatan
Bahagian Perancangan dan Pembangunan
Bahagian Perubatan Tradisional Dan Komplementari
Ibu Pejabat Program Perubatan
Bahagian Kejururawatan
Bahagian Farmasi, Petaling Jaya
Bahagian Perolehan dan Penswastaan
Bahagian Pengurusan Latihan
Biro Pengawalan Farmaseutikal Kebangsaan, Petaling Jaya
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
22
Negeri No. PTJ PTJ Yang Dilawati
Johor 11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Jabatan Kesihatan Negeri Johor
Hospital Pakar Sultanah Fatimah Johor
Hospital Tangkak
Pejabat Kesihatan Muar
Pejabat Kesihatan Batu Pahat
Kolej Kejururawatan Masyarakat Segamat
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kulaijaya
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Johor (Pergigian)
Pejabat Kesihatan Kluang
Makmal Kesihatan Awam Johor
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Pontian
Hospital Temenggong Seri Maharaja Tun Ibrahim, Kulai
Pejabat Kesihatan Johor Bahru
Hospital Kota Tinggi
Pejabat Kesihatan Pontian
Kedah 26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
Jabatan Kesihatan Negeri Kedah
Kolej Kejururawatan Sungai Petani, Kedah
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kota Star
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Kedah (Pergigian)
Hospital Kuala Nerang
Hospital Sik
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kuala Muda
Kolej Kejururawatan Alor Star
Pejabat Kesihatan Padang Terap, Kuala Nerang
Pejabat Kesihatan Kulim
Kelantan 36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
Hospital Raja Perempuan Zainab II, Kota Bahru
Hospital Tumpat
Pejabat Kesihatan Daerah Kota Bharu
Hospital Tanah Merah
Pejabat Kesihatan Daerah Machang
Pejabat Kesihatan Daerah Tumpat
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Pasir Putih
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Bachok
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Jeli
Pejabat Kesihatan Daerah Gua Musang
Negeri Sembilan 46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
Jabatan Kesihatan Negeri Sembilan
Kolej Kejururawatan Masyarakat Port Dickson
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Sembilan (Farmasi)
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Sembilan (Pergigian)
Pejabat Kesihatan Seremban
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kuala Pilah
Pejabat Kesihatan Daerah Rembau
Pejabat Kesihatan Port Dickson
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Jelebu
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Rembau
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
23
Negeri No. PTJ PTJ Yang Dilawati
Pahang 56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
Jabatan Kesihatan Negeri Pahang
Hospital Tuanku Ampuan Afzan, Kuantan
Pejabat Kesihatan Bentong
Hospital Raub
Hospital Kuala Lipis
Hospital Bentong
Pejabat Kesihatan Kuantan
Pejabat Kesihatan Cameron Highlands
Pejabat Kesihatan Pekan
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Raub
Perak 66
67
68
69
70
71
72
73
74
Jabatan Kesihatan Negeri Perak
Pejabat Kesihatan Daerah Batang Padang, Tapah
Kolej Kejururawatan Ipoh
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Perak Tengah
Hospital Sri Manjung
Hospital Selama
Hospital Teluk Intan
Pejabat Kesihatan Larut Matang Dan Selama, Taiping
Pejabat Kesihatan Daerah Hulu Perak, Grik
Pulau Pinang 75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
Hospital Pulau Pinang
Pejabat Pengarah Kolej Latihan Pergigian Malaysia, Pulau Pinang
Kolej Kejururawatan Bukit Mertajam
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Barat Daya
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Pulau Pinang (Farmasi)
Hospital Bukit Mertajam
Hospital Sungai Bakap
Pejabat Kesihatan Seberang Perai Utara, Butterworth
Pejabat Kesihatan Seberang Perai Selatan, Sungai Jawi
Hospital Seberang Jaya
Sarawak 85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
Jabatan Kesihatan Negeri Sarawak
Kolej Sains Kesihatan Bersekutu, Kuching
Pejabat Kesihatan Bahagian Miri
Hospital Serian
Makmal Ubat Dan Stor Bahagian Miri
Makmal Ubat Dan Stor Bahagian Limbang
Hospital Bahagian Limbang
Pejabat Kesihatan Pergigian Bahagian Samarahan
Pejabat Kesihatan Pergigian Bahagian Sibu
Hospital Baram / Marudi
Kolej Kejururawatan Sibu
Hospital Bahagian Miri
Sabah 97
98
99
100
101
102
Jabatan Kesihatan Negeri Sabah
Pejabat Kesihatan Kawasan Tuaran
Pusat Bekalan Farmasi Negeri/Pejabat TPKN Sabah (Farmasi)
Pejabat Kesihatan Pergigian Kawasan Lahad Datu
Pejabat Kesihatan Kawasan Lahad Datu
Hospital Tambunan
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
24
Negeri No. PTJ PTJ Yang Dilawati
103
104
105
106
Pejabat Kesihatan Pergigian Kawasan Keningau
Hospital Tawau
Pejabat Kesihatan Kawasan Sandakan
Pejabat Kesihatan Kawasan Keningau
Selangor 107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
Jabatan Kesihatan Negeri Selangor
Makmal Kesihatan Awam Kebangsaan Sungai Buluh
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kuala Selangor
Pejabat Kesihatan Pelabuhan Klang
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Hulu Langat
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Klang
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Hulu Selangor
Pejabat Kesihatan Lapangan Terbang Antarabangsa Kuala Lumpur
Pejabat Kesihatan Daerah Kuala Selangor
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Petaling
Terengganu 117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Terengganu (Pergigian)
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Marang
Pejabat Kesihatan Hulu Terengganu
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Dungun
Hospital Dungun
Pejabat Kesihatan Kemamam
Pejabat Kesihatan Daerah Besut
Pejabat Kesihatan Daerah Dungun
Pejabat Kesihatan Setiu
Hospital Besut
Wilayah Persekutuan
127
128
129
130
131
132
133 134
135
Jabatan Perubatan Am, Hospital Kuala Lumpur
Hospital Putrajaya
Jabatan Pediatrik, Hospital Kuala Lumpur
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan WP Labuan (Pergigian)
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan WP Labuan (Farmasi)
Kolej Juruteknologi Makmal Perubatan WP Kuala Lumpur
Institut Perubatan Respiratori, Hospital Kuala Lumpur
Institut Penyelidikan Tingkahlaku Kesihatan
Pusat Penyelidikan Klinikal, Hospital Kuala Lumpur
Perlis 136
137
Hospital Tuanku Fauziah, Perlis
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Perlis (Farmasi)
Melaka 138
139
140
141
142
Jabatan Kesihatan Negeri Melaka
Hospital Jasin
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Melaka Tengah
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Melaka (Pergigian)
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Melaka (Farmasi)
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
25
Ringkasan penemuan audit mengikut tahap kawalan pengurusan kewangan sepanjang tahun 2011
adalah seperti di Carta 4 dan Jadual 13. Semua PTJ boleh meneliti ringkasan kepada penemuan
ini dan mengambil tindakan pencegahan dan pembetulan bagi menambah baik kawalan
pengurusan kewangan di PTJ masing-masing agar ianya lebih mantap dan berkesan.
Carta 4
Penemuan Audit Mengikut Kawalan
12.7%
21.8%
42.9%
22.6%
Kawalan Pengurusan Kawalan Terimaan
Kawalan Perbelanjaan Kawalan Aset Alih Kerajaan
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
26
Jadual 13
Ringkasan Penemuan Audit
Penemuan Audit Jumlah
PTJ % No. PTJ
A. KAWALAN PENGURUSAN
1. Surat Kuasa
(a) Tiada surat kuasa memungut, menulis/
menandatangani/membatalkan resit.
[Arahan Perbendaharaan 62, 69 & 70(a)]
11 7.7 19, 31, 34, 46, 87, 90,
94, 103, 104, 105, 136
(b) Tiada surat kuasa bagi pegawai yang
bertanggungjawab terhadap kunci/nombor kombinasi peti besi/bilik kebal.
[Arahan Perbendaharaan 125]
29 20.4 2, 14, 37, 52, 53, 55,
58, 61, 67, 69, 70, 73, 76, 86, 88, 91, 93, 96,
97, 104, 105, 106, 111, 116, 119, 124,
131, 132, 134
(c) Surat kuasa menandatangani/mengendali Pesanan Kerajaan/Baucar/Waran Pindah
Peruntukan/Panjar Wang Runcit/Cek Panjar/ Panjar Deposit Hospital/ Pegawai
Penyedia, Peraku I dan II tidak
disediakan/dikemaskini.
[Arahan Perbendaharaan 176.1(d), 101, Pekeliling Perbendaharaan Bil. 11/2008 Para 4 dan 11]
24 16.9 13, 14, 48, 26, 34, 50, 51, 55, 61, 77, 93, 91,
98, 101, 102, 105, 110, 111, 114, 116,
121, 122, 124, 141
(d) Surat kuasa mengendalikan Panjar Wang
Runcit/ perlantikan Pegawai Pengangkutan/ Jawatankuasa Pembuka Sebut Harga/
Jawatankuasa Sebut Harga/Jawatankuasa
Penilaian Teknikal bagi Sebut Harga/ Jawatankuasa Penilaian Harga bagi Sebut
Harga tidak disediakan.
30 21.1 1, 6, 7, 10, 14, 15, 19,
23, 30, 31, 34, 36, 38, 40, 47, 57, 65, 66, 67,
70, 73, 85, 86, 90, 91,
94, 125, 128, 133, 134
(e) Surat kuasa memegang kunci peti sebut
harga tidak dikeluarkan.
[Kawalan Dalaman]
5 3.5 14, 37, 58, 77, 82
(f) Surat Kuasa tidak dikeluarkan kepada
pegawai yang meluluskan/menyediakan
Penyata Perubahan Gaji (Kew.8)/Borang Perubahan Gaji SG-20 (Kew. 320)
[Arahan Perbendaharaan 11]
24 16.9 12, 16, 18, 24, 33, 34,
37, 50, 53, 58, 61, 62,
67, 73, 74, 75, 77, 90, 91, 93, 94, 96, 130,
132
(g) Pegawai Aset/ Pegawai Penerima Aset
/Pegawai Pemeriksa/Lembaga Pemeriksa Pelupusan tidak dilantik/tiada surat
perlantikan oleh Pegawai Pengawal.
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5/2007]
8 5.6 34, 38, 57, 63, 122,
124, 125, 134
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
27
Penemuan Audit Jumlah
PTJ % No. PTJ
2. Carta Organisasi
[Pekeliling Perkhidmatan Bil. 5/2007]
(a) Carta organisasi tidak disediakan/dipamerkan.
4 2.8 66, 73, 86, 111
(b) Carta organisasi tidak dikemaskini/lengkap. 34 23.9 1, 2, 26, 32, 33, 35, 30,
34, 37, 47, 50, 52, 57, 65, 67, 75, 85, 86, 101,
102, 104, 110, 114,
117, 118, 124, 125, 126, 127, 131, 133,
134, 135, 137
(c) Carta organisasi tidak dipamerkan di tempat
yang sesuai dan mudah dilihat.
4 2.8 50, 64, 85, 134
3. Manual Prosedur Kerja (MPK)/Sasaran Kerja Tahunan (SKT)
[Pekeliling Kemajuan Perkhidmatan Awam Bil. 8/1991 dan Pekeliling Perkhidmatan Bil. 4/2002]
(a) Manual Prosedur Kerja (MPK) tidak
disediakan/dikemas kini/lengkap.
26 18.3 14, 21, 26, 47, 50, 57,
62, 67, 71, 83, 88, 89, 90, 91, 95, 98, 101,
102, 105, 106, 119, 130, 131, 132, 133, 135
(b) MPK disediakan mengikut unit. 8 5.6 5, 11, 59, 60, 62, 63,
66, 138
(c) Sasaran Kerja Tahunan (SKT) bagi tahun 2011 lewat/tidak disediakan.
48 33.8 11, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 28, 50, 66, 71, 72,
74, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 87, 90,
91, 92, 93, 94, 96, 97, 98, 99, 102, 103, 104,
105, 117, 118, 119,
120, 121, 122, 125, 126, 133, 134, 135, 140
(d) SKT tidak disediakan mengikut format. 4 2.8 59, 61, 63, 65,
(e) Senarai Tugas tidak disahkan oleh Ketua Jabatan dan ditarikhkan.
11 7.7 27, 39, 44, 53, 67, 71, 119, 121, 125, 126, 140
4. Jawatankuasa Pengurusan Kewangan Dan Akaun (JPKA)
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 10/2008]
(a) Mesyuarat JPKA tidak dijalankan mengikut
kekerapan yang ditetapkan.
23 16.2 5, 19, 21, 34, 88, 91,
94, 103, 104, 105, 106,
108, 110, 111, 113, 114, 116, 117, 118,
119, 123, 140, 141
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
28
Penemuan Audit Jumlah PTJ
% No. PTJ
(b) JPKA tidak membincangkan agenda yang
telah ditetapkan.
26 18.3 16, 17, 18, 36, 37, 38,
39, 40, 44, 46, 48, 87, 90, 91, 92, 93, 94, 95,
101, 105, 113, 114, 125, 132, 134, 136
(c) Minit mesyuarat JPKA tidak disediakan. 4 2.8 34, 118, 136, 137
5. Rekod Latihan Kakitangan
[Pekeliling Perkhidmatan Bil. 6/2005]
(a) Buku Log Latihan tidak diselenggara/tidak
kemas kini.
16 11.3 20, 21, 37, 94, 98, 101,
102, 103, 105, 106, 115, 118, 120, 121,
122, 126
(b) Latihan kurang daripada tujuh hari dalam setahun.
58 40.8 3, 11, 12, 13, 14, 19, 21, 23, 26, 29, 28, 30,
31, 34, 35, 39, 41, 44, 50, 52, 57, 58, 59, 60,
66, 71, 74, 75, 85, 86,
87, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 102, 103, 104,
109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116,
117, 120, 122, 123, 127, 132, 133, 135,
138, 140
(c) Pegawai tidak menghadiri sebarang kursus. 5 3.5 11, 57, 75, 85, 138
6. Tempahan Tiket Kapal Terbang
[Kawalan Dalaman]
(a) Daftar Tempahan Tiket Kapal Terbang tidak diselenggarakan/kemas kini/lengkap.
23 16.2 13, 14, 27, 52, 57, 60, 67, 68, 71, 72, 73, 85,
87, 88, 90, 91, 96, 98,
104, 108, 134, 138, 141
(b) Salinan tiket tidak dibuat/dikepilkan untuk semakan.
8 5.6 26, 52, 94, 95, 96, 98, 101, 124
(c) Waran Perjalanan Udara tidak dicop “TELAH BAYAR”/ditandatangani.
3 2.1 47, 60, 94
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
29
Penemuan Audit Jumlah PTJ
% No. PTJ
7. Kad Perakam Waktu
[Surat Pekeliling Am Bil. 11/1981 dan 1/2004]
(a) Pegawai Pengawas Kad Perakam Waktu tidak
dilantik /Jadual Bertugas tidak disediakan.
11 7.7 15, 18, 37, 40, 48, 52,
57, 87, 90, 104, 105
(b) Pegawai tidak mengetik kad/masuk lewat/keluar awal /ditulis dengan tangan dan
tidak ada ulasan serta tandatangan pegawai yang diberi kuasa.
86 60.6 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 16, 17, 18, 19, 21, 27,
28, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 40, 41, 42,
43, 44, 45, 46, 37, 47,
48, 49, 50, 52, 53, 56, 62, 66, 69, 70, 71, 72,
73, 74, 75, 79, 77, 81, 83, 86, 87, 88, 89, 91,
95, 98, 99, 100, 102,
104, 105, 106, 107, 108, 109, 113, 114,
117, 118, 119, 120, 121, 127, 129, 132,
133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140,
142
(c) Laporan Bulanan tidak disediakan/betul/tidak dikemukakan.
21 14.8 9, 34, 37, 39, 40, 47, 48, 50, 52, 56, 70, 71,
74, 86, 98, 99, 100,
117, 118, 119, 136
(d) Kad yang mempunyai lebih daripada 3
catatan merah tidak diberi amaran bertulis/surat tunjuk sebab serta tidak
diambil tindakan ditukar kepada kad
hijau/merah/tatatertib.
21 14.8 1, 9, 19, 15, 36, 39, 46,
47, 54, 56, 72, 73, 77, 81, 89, 91, 102, 106,
107, 127, 136
8. Pinjaman Kenderaan
[Pekeliling Perbendaharaan 8/1993]
(a) Daftar Pinjaman Kenderaan tidak diselenggarakan/lengkap/mengikut format
pekeliling /kemas kini.
36 25.4 1, 2, 13, 14, 17, 19, 21, 23, 26, 31, 37, 38, 40,
41, 48, 53, 70, 75, 77,
78, 82, 83, 85, 86, 88, 89, 91, 95, 96, 105,
114, 141, 131, 133, 135, 137
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
30
Penemuan Audit Jumlah
PTJ % No. PTJ
9. Pinjaman Perumahan
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 6/1995]
(a) Daftar Pinjaman Perumahan tidak
disediakan.
9 6.3 16, 66, 67, 86, 99, 91,
94, 105, 132
(b) Daftar Pinjaman Perumahan tidak
diselenggarakan dengan lengkap mengikut
format pekeliling /kemas kini/dikemukakan.
62 43.7 1, 2, 10, 12, 13, 14, 15,
17, 19, 21, 23, 24, 25,
29, 30, 32, 34, 35, 37, 38, 39, 40, 44, 45, 46,
53, 56, 57, 60, 65, 69, 70, 72, 73, 74, 77, 79,
82, 83, 88, 89, 95, 96,
102, 103, 104, 105, 111, 112, 113, 116,
118, 119, 124, 126, 128, 130, 133, 135,
137, 139, 141
10. Pinjaman Komputer
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 8/1992]
(a) Daftar Pinjaman Komputer tidak disediakan. 7 4.9 67, 86, 88, 89, 91, 99, 132
(b) Daftar Pinjaman Komputer tidak diselenggarakan dengan lengkap mengikut
format pekeliling /kemas kini.
53 37.3 1, 2, 10, 12, 13, 14, 19, 21, 23, 25, 26, 28, 32,
33, 34, 36, 37, 38, 40,
41, 45, 47, 48, 50, 53, 55, 56, 57, 59, 60, 70,
73, 74, 77, 82, 83, 85, 96, 105, 108, 112, 117,
118, 119, 124, 126,
128, 130, 131, 133, 135, 139, 141
(c) Salinan resit pembelian dan invois pembelian
tidak disimpan dalam fail peribadi pegawai
berkenaan.
14 9.9 10, 22, 28, 32, 39, 46,
98, 105, 107, 108, 128,
130, 139, 141
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
31
Penemuan Audit Jumlah
PTJ % No. PTJ
11. Buku Perkhidmatan dan Fail Peribadi
[Pekeliling Perkhidmatan Bil. 5/2007 dan Surat Pekeliling Perkhidmatan Bil. 15/2008]
(a) Buku Perkhidmatan/fail peribadi tidak lengkap/ kemas kini.
33 23.2 13, 21, 29, 31, 36, 37, 46, 48, 49, 52, 55, 56,
64, 67, 68, 69, 73, 75,
90, 91, 94, 97, 107, 111, 112, 117, 118,
119, 120, 121, 133, 139, 141
(b) Tidak diperiksa/disahkan oleh Ketua Jabatan/
pegawai yang diberi kuasa ke atas setiap maklumat yang dicatatkan.
47 33.1 12, 13, 14, 15, 18, 21,
30, 35, 36, 38, 40, 41, 43, 44, 45, 47, 48, 50,
52, 53, 54, 56, 57, 65, 66, 72, 73, 74, 85, 89,
90, 91, 92, 97, 104,
106, 109, 114, 117, 120, 121, 123, 124,
126, 128, 132, 139
(c) Pengesahan maklumat di Buku Perkhidmatan dibuat oleh pegawai sendiri.
8 5.6 31, 32, 60, 63, 65, 66, 69, 126
(d) Maklumat cuti tahunan tidak direkodkan dalam Buku Perkhidmatan.
3 2.1 1, 85, 109
(e) Tiada cop Jabatan bagi setiap kemasukan
dalam Buku Perkhidmatan.
23 16.2 12, 13, 15, 18, 19, 20,
21, 22, 36, 48, 52, 57, 77, 80, 87, 93, 94, 95,
96, 109, 120, 121, 141
12. Rekod/Daftar Cuti
[Perintah-Perintah Am Bab C dan Surat Pekeliling Am Bil. 3/1990]
(a) Rekod Cuti tidak ditandatangan/disahkan
oleh Ketua Pejabat. 7 4.9 41, 52, 109, 115, 120,
121, 122
(b) Borang permohonan cuti rehat tidak diisi
dengan lengkap.
7 4.9 39, 52, 117, 118, 119,
121, 122
(c) Pegawai bercuti tanpa kelulusan. 2 1.4 52, 118
13. Pemeriksaan Mengejut
[Arahan Perbendaharaan 309(a) dan (b)]
(a) Pemeriksaan mengejut tidak dilakukan terhadap kutipan/stok buku hasil/pemungut
kecil/setem/Panjar Wang Runcit.
41 28.9 7, 8, 9, 12, 15, 28, 30, 34, 36, 37, 45, 46, 52,
53, 54, 67, 72, 73, 89,
98, 99, 100, 101, 104, 105, 108, 110, 112,
113, 115, 116, 118, 122, 123, 124, 125,
126, 131, 137, 140, 141
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
32
Penemuan Audit Jumlah PTJ
% No. PTJ
(b) Pemeriksaan mengejut tidak dijalankan
setiap enam bulan sekali.
30 21.1 14, 16, 28, 44, 45, 53,
64, 71, 73, 75, 86, 94, 96, 98, 100, 102, 103,
104, 105, 111, 115, 116, 118, 119, 120,
122, 132, 136, 137,
140
(c) Daftar Pemeriksaan Mengejut tidak lengkap/
diselenggara. 8 5.6 15, 16, 48, 90, 99, 119,
126, 141
14. Nota Serah Tugas
[Pekeliling Perkhidmatan Bil. 3 Tahun 2004]
(a) Nota Serah Tugas tidak disediakan bagi
pertukaran pegawai. 8 5.6 12, 14, 19, 22, 53, 57,
91, 105
15. Lain-lain
(a) Borang kebenaran untuk meninggalkan
pejabat dalam waktu bekerja masih belum digunakan.
[Perintah Am Bab G]
2 1.4 53, 54
B. KAWALAN TERIMAAN
1. Pengasingan Tugas
[Arahan Perbendaharaan 70 dan 73]
(a) Tidak ada pengasingan tugas bagi menerima kutipan, menulis resit dan merekod Buku
Tunai (Kew. 248).
9 6.3 22, 28, 30, 31, 32, 64, 86, 94, 96
2. Daftar Borang Hasil/Kaunterfoil (Kew.67)
[Arahan Perbendaharaan 63 dan 67]
(a) Daftar Kaunterfoil tidak diselenggarakan. 15 10.6 13, 23, 88, 91, 94, 96,
102, 104, 105, 106, 123, 124, 126, 130,
140
(b) Daftar Kaunterfoil tidak disediakan dengan lengkap/betul/kemas kini.
31 21.8 13, 23, 36, 38, 39, 40, 44, 45, 46, 67, 69, 70,
71, 72, 73, 74, 88, 91, 94, 96, 97, 102, 104,
105, 106, 123, 124,
126, 130, 136, 140
(c) Buku Kupon/Resit/Sijil Kesihatan
Eksport/Jualan Borang Tender tidak direkod dalam Daftar Kaunterfoil.
10 7.0 25, 37, 38, 45, 65, 73,
74, 75, 97, 104
(d) Baki fizikal borang hasil tidak sama dengan
rekod Daftar Kaunterfoil.
2 1.4 25, 63
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
33
Penemuan Audit Jumlah
PTJ % No. PTJ
3. Buku Resit Kew.38 Dan Kupon
(a) Notis pemberitahuan meminta resit tidak dipamerkan.
[Arahan Perbendaharaan 61(a)]
36 25.4 12, 13, 15,19, 22, 23, 24, 30, 38, 39, 40, 45,
58, 60, 67, 70, 72, 73, 74, 75, 83, 84, 94, 102,
104, 106, 112, 113,
121, 122, 123, 124, 125, 126, 137, 139
(b) Buku resit/kupon tidak diperiksa dan
diperakui di belakang helaian pertama salinan pejabat sebelum digunakan/tidak ada
bukti pemeriksaan dibuat.
[Arahan Perbendaharaan 66(a)]
39 27.5 5, 13, 19, 24, 25, 38,
40, 41, 43, 47, 52, 53, 54, 61, 62, 63, 64, 67,
70, 73, 76, 86, 87, 88, 91, 93, 100, 101, 104,
106, 115, 119, 120, 121, 122, 124, 125,
133, 139
(c) Nama penuh pegawai/tarikh diperakui/ tandatangan tidak dicatat semasa perakuan
dibuat di belakang helaian pertama salinan
pejabat kupon/resit.
[Arahan Perbendaharaan 66(a)]
2 1.4 57, 86
(d) Resit tidak dikeluarkan mengikut siri.
[Arahan Perbendaharaan 66(c)]
7 4.9 17, 23, 61, 87, 93, 105, 123
(e) Resit/kupon disimpan di tempat yang tidak
selamat/kabinet berkunci.
[Arahan Perbendaharaan 68]
6 4.2 58, 72, 74, 75, 85, 104
(f) Stok resit/kupon disimpan berlebihan/tidak
digunakan.
[Kawalan Dalaman]
6 4.2 56, 57, 68, 75, 34, 121
(g) Butiran/amaun resit dipinda tetapi tidak
dibatalkan.
[Arahan Perbendaharaan 62]
3 2.1 120, 121, 125
(h) Resit Rasmi tidak dikeluarkan oleh Pemungut
Utama kepada Pemungut Kecil semasa penerimaan wang kutipan.
2 1.4 52, 90
(i) Borang Hasil yang dikeluarkan daripada stok
tidak diperiksa setiap minggu.
[Arahan Perbendaharaan 80(c)]
12 8.5 12, 19, 21, 37, 49, 92,
102, 103, 104, 105, 106, 130
(j) Kupon diperakui bukan di belakang helaian pertama salinan pejabat.
4 2.8 111, 123, 124, 126
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
34
Penemuan Audit Jumlah
PTJ % No. PTJ
(k) Resit/Kupon tidak dicatat/dicop tarikh
selepas wang diterima.
[Arahan Perbendaharaan 60(ii)]
4 2.8 67, 70, 76, 126
(l) Resit dibatalkan oleh pegawai yang tidak
diberi kuasa secara bertulis.
3 2.1 51, 100, 101
4. Daftar Mel
[Arahan Perbendaharaan 71]
(a) Daftar Mel tidak diselenggarakan/lengkap/
disemak.
20 14.1 5, 6, 9, 10, 14, 30, 35,
50, 52, 58, 87, 91, 94,
104, 105, 115, 122, 126, 133, 136
(b) Daftar Mel diselenggarakan oleh pegawai
yang membuat pungutan.
2 1.4 31, 68
5. Penyata Pemungut Dan Serahan Kutipan Ke Bank/Pemungut Utama
(a) Kutipan melebihi RM500 tidak diserahkan
kepada pemungut utama/bank pada hari yang sama.
[Arahan Perbendaharaan 78(a)]
30 21.1 19, 21, 30, 32, 34, 39,
41, 45, 69, 73, 74, 91, 92, 97, 98, 101, 103,
105, 106, 109, 110, 111, 112, 114, 115,
116, 120, 124, 125,
139
(b) Penyata Pemungut tidak
disemak/ditandatangani sebelum/selepas kutipan dibankkan.
[Arahan Perbendaharaan 80(d)]
26 18.3 9, 15, 19, 21, 24, 28,
30, 32, 39, 40, 97, 104, 107, 106, 110, 111,
112, 115, 116, 117,
118, 122, 124, 125, 126, 142
(c) Slip Wang Masuk /Penyata Pemungut tidak
ditandatangan ringkas oleh Peraku II.
6 4.2 19, 28, 31, 47, 57, 126
(d) Slip bayaran masuk bank tidak ada cetakan
bank.
1 0.7 106
(e) Penyerahan Kutipan Ke Pemungut Utama Dilakukan Oleh Kakitangan Yang Tidak Diberi
Kuasa.
1 0.7 111
6. PTJ Yang Menguruskan Terimaan Melalui eSPKB
[Panduan Pengguna PTJ eSPKB]
(a) Laporan BV 381(Kredit Vot) tidak
disemak/dicetak.
4 2.8 90, 94, 113, 131
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
35
Penemuan Audit Jumlah PTJ
% No. PTJ
7. Buku Tunai Kecil (Kew.249)
(a) Buku Tunai tidak diselenggara dengan
lengkap.
3 2.1 22, 53, 120
(b) Resit/kupon tidak direkodkan dalam buku tunai (Kew.249) pada hari kutipan.
[Arahan Perbendaharaan 72]
12 8.5 12, 24, 34, 36, 37, 53, 106, 107, 118, 122,
125, 126
(c) Kutipan hasil tidak direkod dalam buku tunai (Kew. 249).
1 0.7 12
(d) Buku Tunai tidak disemak setiap hari dan
ditandatangani ringkas oleh pegawai yang bertanggungjawab/diberikuasa.
[Arahan Perbendaharaan 80(b)]
29 20.4 14, 15, 22, 25, 28, 30,
32, 33, 34, 38, 40, 41, 44, 50, 51, 53, 63, 86,
97, 102, 103, 104, 106, 118, 119, 121, 124,
126, 137
(e) Buku Tunai (Kew.249) direkod oleh pegawai yang membuat kutipan.
[Arahan Perbendaharaan 73]
4 2.8 12, 22, 59, 126
(f) Pindaan dalam Buku Tunai (Kew. 249) tidak disahkan oleh Pegawai yang diberi kuasa.
[Arahan Perbendaharaan 147]
4 2.8 6, 22, 38, 124
8. Buku Tunai Cerakinan (Kew.248)
(a) Nombor dan tarikh Resit Perbendaharaan/Resit Kew.38 tidak/lewat
dicatat ke dalam Buku Tunai Cerakinan
(Kew.248).
[Arahan Perbendaharaan 80(d)]
2 1.4 25, 64
(b) Pindaan dalam Buku Tunai Cerakinan (Kew.248) tidak disahkan dan ditandatangani
ringkas oleh Ketua Pejabat atau pegawai yang
diberi kuasa.
[Arahan Perbendaharaan 147(ii)]
1 0.7 122
(c) Buku Tunai Cerakinan (Kew.248) direkod oleh
pegawai yang menerima kutipan.
[Arahan Perbendaharaan 73]
4 2.8 21, 22, 24, 59
(d) Buku Tunai Cerakinan (Kew.248)/e-Terimaan
(TK 100) tidak disemak setiap hari oleh pegawai yang bertanggungjawab.
[Arahan Perbendaharaan 80(b)]
16 11.3 15, 28, 29, 34, 46, 47,
52, 55, 63, 86, 87, 117, 124, 126, 140, 142
(e) Buku Tunai Cerakinan (Kew.248) lewat
dihantar ke Cawangan Hasil, KKM
[Arahan Perbendaharaan 145]
5 3.5 12, 29, 30, 31, 34
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
36
Penemuan Audit Jumlah PTJ
% No. PTJ
9. Penyata Penyesuaian Hasil
[Surat Pekeliling Akauntan Negara Bil. 2/1986 dan Arahan Perbendaharaan 143(b)]
(a) Penyata Penyesuaian Hasil tidak disediakan
dalam tempoh 14 hari dari tarikh Laporan Terperinci Hasil Bulanan (C330) diterima.
23 16.2 19, 21, 26, 28, 29, 30,
31, 32, 34, 47, 52, 66, 71, 83, 86, 102, 103,
104, 106, 113, 114,
115, 140
(b) Penyata Penyesuaian Hasil tidak disediakan/
kemas kini dan dihantar ke Jabatan Akauntan
Negara.
16 11.3 14, 33, 51, 55, 65, 66,
79, 88, 102, 104, 110,
112, 115, 124, 126, 140
(c) Penyata Penyesuaian Hasil tidak disediakan
dengan betul/tepat.
9 6.3 10, 52, 68, 94, 96, 102,
111, 133, 136
(d) Penyata Penyesuaian Hasil disediakan oleh pegawai yang membuat pungutan/
memasukkan wang ke bank.
[Kawalan Dalaman]
6 4.2 28, 35, 91, 93, 94, 133
(e) Laporan Terperinci Hasil Bulanan (C330) tidak
dicop tarikh terima. 29 20.4
10, 12, 14, 21, 22, 24,
25, 37, 41, 49, 53, 65, 73, 75, 79, 84, 91, 94,
102, 111, 112, 113, 114, 115, 124, 126,
133, 137, 139
10. Penyata Borang Hasil Yang Dikawal (Kew. 68)
[Kawalan Dalaman]
(a) Penyata Borang Hasil Yang Dikawal tidak
ditandatangan timbal oleh Pemungut Utama.
5 3.5 4, 28, 31, 32, 57
(b) Penyata Borang Hasil Yang Dikawal tidak diselenggara oleh Pemungut Kecil.
4 2.8 4, 34, 103, 139
(c) Penyata Borang Hasil Yang Dikawal tidak
disediakan dengan betul/lengkap.
14 9.9 4, 28, 29, 31, 32, 33,
34, 35, 57, 88, 91, 92,
123, 133
11. Daftar Caj Hospital
[Panduan Bagi Kutipan Dan Perakaunan Hasil Hospital Tahun 1993]
(a) Daftar Caj Hospital tidak diselenggara dengan lengkap/kemas kini.
9 6.3 30, 60, 61, 70, 71, 72, 102, 104, 133
(b) Deposit hospital tidak dikutip. 6 4.2 30, 59, 70, 71, 72, 102
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
37
Penemuan Audit Jumlah PTJ
% No. PTJ
12. Bil Hospital
[Panduan Bagi Kutipan Dan Perakaunan Hasil Hospital Bil (18) dlm KKM 203/19 bertarikh 31.12.1993 dan Surat Pekeliling Bahagian Kewangan, Kementerian Kesihatan Malaysia Bil. 5/2007]
(a) Fail Bil Hospital tidak disediakan/dikemaskini/diasingkan/disimpan
teratur.
3 2.1 59, 96, 139
(b) Surat Peringatan tidak dikeluarkan mengikut jadual.
5 3.5 22, 31, 102, 104, 126
(c) Fail Bil Belum Selesai tidak disemak. 2 1.4 102, 104
(d) Tunggakan daripada syarikat swasta yang gagal dikutip tidak dimaklumkan kepada pihak
KKM selepas 30 hari daripada Surat
Peringatan dikeluarkan untuk KKM mengambil tindakan tuntutan kepada pihak bank yang
memberi jaminan.
1 0.7 88
(e) Bil Hospital (Am 115) tidak digunakan
/bernombor siri.
[Panduan Kutipan dan Pengakaunan Hasil Hospital – (18) dlm. KKM 203/19 bertarikh 31 Disember 1993, perenggan 8.2]
1 0.7 88
13. Penyewaan Ruangan Dalam Premis Kerajaan
[Surat Pekeliling Bahagian Kewangan Bil. 1/1994]
(a) Sewa/deposit tidak dikutip & dibayar kepada Kerajaan berkaitan sewa ATM Machine/ruang
pejabat/vending machine.
4 2.8 37, 47, 71, 72
(b) Caj elektrik/air bagi premis yang disewa/ penggunaan mesin minuman/ATM Machine
tidak/lewat/kurang dikutip.
7 4.9 12, 36, 50, 71, 73, 128, 136
(c) Daftar Kutipan Sewa/Utiliti/Asrama tidak diselenggarakan/lengkap/kemas kini.
8 5.6 35, 39, 57, 59, 67, 68, 88, 139
(d) Perjanjian Sewa ruang pejabat/TASKA/ATM
Machine/vending machine/kantin tidak ditandatangani/disediakan/dikemukakan/
diperbaharui/lewat disediakan.
13 9.2 12, 13, 15, 31, 36, 50,
53, 67, 73, 88, 101, 133, 136
(e) Perjanjian sewa ruangan untuk kantin tidak disediakan dengan lengkap (tidak dimatikan
setem/dinyatakan klausa denda/utiliti).
5 3.5 2, 47, 57, 75, 86
(f) Denda/penalti tidak dikenakan ke atas sewa kantin yang dibayar lewat.
4 2.8 30, 31, 35, 75
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
38
Penemuan Audit Jumlah PTJ
% No. PTJ
14. Peti Besi
[Arahan Perbendaharaan 125, 126(a), 129A, 132]
(a) Dua kunci peti besi dipegang oleh seorang
pegawai sahaja.
12 8.5 12, 21, 54, 55, 70, 92,
96, 114, 115, 116, 119, 133
(b) Kunci peti besi dan nombor kombinasi tidak
dipegang oleh pegawai yang berbeza.
2 1.4 15, 52
(c) Peti besi hanya mempunyai satu kunci/nombor kombinasi.
4 2.8 13, 14, 97, 104
(d) Peti besi sedia ada/bilik kebal tidak digunakan/ selamat.
4 2.8 2, 67, 72, 97
(e) Nombor kombinasi tidak ditukar setiap enam
bulan dan terdapat pertukaran pegawai.
4 2.8 21, 70, 111, 114
(f) Peti Besi mengandungi wang/barangan lain selain wang awam.
3 2.1 74, 97, 106
(g) Peti besi tidak dapat digunakan. 5 3.5 13, 47, 86, 104, 120
15. Slip Akuan Terima Kira-Kira Diserah Untuk Audit (Kew.253)
[Arahan Perbendaharaan 145]
(a) Slip Akuan Terima Kira-Kira Diserah Untuk Audit (Kew.253) tidak diperoleh daripada
Bahagian Kewangan KKM/Cawangan Akauntan
Negara.
6 4.2 29, 37, 109, 117, 118, 119
16. Peti Wang Tunai (Cash Box)
[Kawalan Dalaman]
(a) Peti Wang Tunai tidak disediakan untuk kasyer menyimpan kutipan.
7 4.9 21, 66, 69, 70, 73, 74, 75
(b) Peti Wang Tunai tidak berkunci/wang kutipan
tidak disimpan di tempat yang selamat.
8 5.6 13, 36, 52, 74, 102,
103, 136, 137
17. Penyata Akaun Belum Terima
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 7/1986 dan Surat Pekeliling Bahagian Kewangan KKM Bil. 5/2007]
(a) Penyata Akaun Belum Terima (ABT) tidak disediakan 2 kali setahun.
10 7.0 9, 21, 53, 101, 111, 112, 113, 114, 116, 133
(b) Penyata ABT tidak disediakan dengan tepat. 3 2.1 34, 35, 106
(c) Penyata ABT tidak dikemukakan kepada Bahagian Akaun, KKM.
2 1.4 34, 109
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
39
Penemuan Audit Jumlah PTJ
% No. PTJ
18. Daftar Cek Tak Laku
[Arahan Perbendaharaan 76(b) dan Surat Pekeliling Akauntan Negara Bil. 1/1994]
(a) Daftar Cek Tak Laku tidak diselenggarakan. 5 3.5 52, 85, 91, 133, 142
(b) Daftar Cek Tak Laku tidak lengkap/kemas kini. 5 3.5 6, 50, 72, 125, 136
19. Kutipan Hasil Menggunakan Kad Kredit
[Surat Bahagian Akaun KKM Bil. (42)dlm. K.K.Akaun 173/7/4 - Garis Panduan Mengenai Penggunaan Kad Kredit Bagi Menjelaskan Cagaran Dan Bil Hospital]
(a) Daftar Bayaran bagi merekod komisyen kad kredit tidak diselenggara.
1 0.7 61
(b) Logo Kad Kredit tidak dipaparkan di kaunter pendaftaran.
3 2.1 57, 102, 128
(c) Caj komisyen kepada bank terlebih dibayar. 1 0.7 10
(d) Penjenisan kod salah dikenakan bagi caj komisyen kepada bank.
1 0.7 10
(e) Bayaran komisyen kepada bank tidak dicatat
dalam Buku Tunai Cerakinan (Kew. 248).
1 0.7 128
20. Lain-Lain
(a) Keselamatan kutipan hasil di Pemungut Kecil tidak terjamin.
[Arahan Perbendaharaan 126(a) dan 131]
7 4.9 32, 34, 35, 75, 113, 115, 116
(b) Daftar Laporan Perubatan tidak diselenggarakan/lengkap.
[Pekeliling Bahagian Kewangan KKM Bil 3/1988 & Surat Bahagian Kewangan, KKM Bil. (96) dlm KKM- 203/29 bertarikh 11.6.1993]
1 0.7 59
(c) Bayaran Laporan Perubatan kepada Pegawai Perubatan tidak mengikut kadar yang
ditetapkan
1 0.7 104
(d) Garis panduan bagi kutipan tunggakan hasil tidak diwujudkan
1 0.7 9
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
40
Penemuan Audit Jumlah PTJ
% No. PTJ
C. KAWALAN PERBELANJAAN
1. Peruntukan
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 11/2008]
(a) Perbelanjaan melebihi peruntukan. 4 2.8 1, 28, 58, 138
(b) Pindah peruntukan tidak disokong dengan Borang Permohonan Pindah Peruntukan/tidak
lengkap.
19 13.4 1, 4, 21, 22, 25, 26, 30, 31, 34, 37, 38, 57, 63,
65, 85, 86, 93, 106, 125
(c) Permohonan pindah peruntukan dibuat tanpa
kelulusan oleh pegawai yang diberi kuasa.
3 2.1 31, 38, 127
(d) Waran Peruntukan tidak dicetak/direkodkan/
difailkan mengikut nombor bersiri dan tarikh
yang diterima.
2 1.4 63, 70
(e) Pindah Peruntukan keluar/masuk di bawah
kod objek yang sama.
9 6.3 1, 2, 5, 11, 28, 29, 30,
85, 138
(f) Waran Peruntukan Asal/Tambahan lewat direkod dalam Buku Vot/sistem.
6 4.2 1, 4, 86, 105, 106, 127
(g) Had dan kuasa pegawai peraku I dan peraku
II waran peruntukan asal tidak selaras dengan kehendak Jadual Kuasa dan Tugas Perwakilan
Kuasa Pegawai Pengawal KKM.
7 4.9 3, 11, 47, 66, 91, 127,
138
(h) Peruntukan tambahan tidak digunakan untuk maksud diluluskan.
3 2.1 1, 4, 85
(i) Penjenisan kod perbelanjaan salah dicaj. 2 1.4 30, 33
2. Laporan Harian Buku Vot (BV381) Dan Penyata Penyesuaian Perbelanjaan Bulanan
[Arahan Perbendaharaan 95, Pekeliling Perbendaharaan Bil. 11/1992 dan Arahan Kerja AK0902, Panduan Pengguna PTJ eSPKB]
(a) Laporan Harian Buku Vot (BV381) tidak ditandatangani oleh Ketua Jabatan/Pegawai
yang diberi kuasa sebagai bukti semakan.
16 11.3 21, 24, 54, 55, 62, 77, 82, 95, 96, 98, 104,
106, 114, 116, 130, 140
(b) Laporan BV381 tidak disediakan/lewat dicetak/disemak setiap hari.
11 7.7 19, 21, 24, 30, 84, 103, 111, 114, 116, 117, 119
(c) Laporan Penyata Penyesuaian (BV500-505)
tidak disedia/dicetak/lengkap/difailkan/
dihantar ke Pejabat Perakaunan.
8 5.6 16, 55, 79, 88, 98, 100,
103, 106
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
41
Penemuan Audit Jumlah PTJ
% No. PTJ
(d) Laporan Penyata Penyesuaian (BV500-505)
lewat dihantar ke Akauntan Negara melebihi 14 hari.
8 5.6 19, 23, 31, 71, 101, 104,
105, 137
(e) Laporan Penyata Penyesuaian (BV500-505) tidak disemak/diperakui.
7 4.9 50, 51, 54, 71, 99, 133, 134
(f) Laporan Perbelanjaan Bulanan Mengurus/
Pembangunan tidak dicetak/dihantar ke JKN/ Bahagian Akaun setiap bulan.
1 0.7 64
(g) Laporan Terperinci Bulanan (C231) tidak dicop
tarikh terima bagi memastikan Penyata Penyesuaian Perbelanjaan Bulanan disediakan
dalam tempoh 14 hari dari tarikh penerimaan Laporan C231.
31 21.8 6, 17, 24, 25, 28, 30, 33, 34,
47, 49, 50, 54, 64, 65, 73, 74, 77, 79, 83, 84, 94, 95,
96, 98, 99, 102, 103, 131, 132, 133, 141
(h) Laporan Terperinci Bulanan (C231) tidak
diterima daripada Akauntan Negara/
dikemukakan untuk pengauditan/tiada dalam
simpanan pejabat/tidak dicetak dan difailkan.
3 2.1 30, 32, 34
(i) Laporan Terperinci Bulanan (C231) tidak dicetak/difailkan.
5 3.5 51, 52, 55, 104, 106
4. Sebut Harga
[Surat Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5/2009]
(a) Daftar Pertimbangan dan Keputusan Sebut
Harga tidak diselenggarakan/lengkap/kemas
kini.
[Arahan Perbendaharaan 170.3(c)]
35 24.6 1, 2, 3, 4, 5, 26, 28, 30, 32,
34, 35, 37, 38, 39, 40, 42,
43, 44, 47, 61, 62, 66, 75, 85, 86, 97, 104, 105, 106,
118, 119, 123, 124, 125, 127
(b) Daftar Edaran Sebut Harga tidak
diselenggarakan/lengkap. 21 14.8 4, 5, 10, 17, 23, 37, 47, 53,
58, 72, 75, 98, 102, 104,
105, 106, 118, 121, 122, 125, 133
(c) Fail Sebut Harga tidak lengkap/teratur. 22 15.5 7, 9, 11, 12, 13, 14, 28, 34,
38, 40, 41, 43, 44, 45, 86, 106, 112, 113, 116, 118,
123, 139
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
42
Penemuan Audit Jumlah
PTJ % No. PTJ
(d) Kandungan dokumen sebut harga bagi kerja
tidak lengkap/mengikut format yang ditetapkan.
16 11.2 1, 4, 11, 24, 26, 47, 53, 66,
75, 81, 82, 83, 84, 85, 123,
127
(e) Dokumen sebut harga yang diterima tidak
lengkap dengan maklumat seperti pengalaman
dan senarai kerja dalam tangan.
7 4.9 28, 34, 38, 74, 76, 85, 135
(f) Jadual Sebut Harga tidak disediakan/
dikemukakan/lengkap.
[Arahan Perbendaharaan 197.2(c)(iv)]
30 21.1 1, 4, 5, 12, 13, 14, 15, 19,
26, 34, 41, 43, 44, 45, 47, 57, 66, 71, 72, 75, 85, 86,
92, 93, 94, 106, 110, 111,
122, 127
(g) Jadual Sebut Harga tidak ditandatangani oleh
Jawatankuasa Pembuka Sebut Harga. 4 2.8 12, 35, 47, 63
(h) Borang Sebut Harga (Lampiran Q) tidak ditandatangani ringkas/masa/tarikh buka tidak
dicatatkan oleh Jawatankuasa Pembuka Sebut Harga.
[Arahan Perbendaharaan 197.2(c)(iv)]
34 23.9 1, 5, 15, 19, 20, 26, 28, 32, 35, 38, 41, 43, 47, 49, 53,
54, 55, 63, 85, 86, 88, 92, 93, 94, 101, 102, 118, 126,
127, 132, 133, 134, 135, 138
(i) Jawatankuasa Pembuka Sebut Harga tidak menurunkan tandatangan pada muka surat
yang ada harga dan sebarang pindaan dalam
tawaran sebut harga.
21 14.8 2, 3, 5, 12, 13, 14, 22, 23, 25, 38, 47, 52, 85, 86, 98,
99, 121, 127, 133, 134, 135
(j) Lampiran Q tidak diberi nombor siri sebelum
diedarkan.
12 8.5 1, 2, 4, 5, 11, 47, 62, 64, 72,
93, 99, 104
(k) Notis Sebut Harga tidak disediakan/dipamerkan di papan kenyataan awam.
[Arahan Perbendaharaan 170.2(b) dan (d)]
6 4.2 1, 14, 71, 91, 93, 105
(l) Notis Sebut Harga tidak mengandungi maklumat seperti syarat kelayakan penyebut
harga dan bidang/kelas/kepala pendaftaran.
[Arahan Perbendaharaan 170.2(c)]
4 2.8 13, 66, 68, 132
(m) Peti Sebut Harga hanya ada satu kunci
sahaja/tidak selamat/tidak dilabelkan.
[Arahan Perbendaharaan 196]
12 8.5 5, 14, 21, 47, 73, 86, 96,
106, 113, 115, 127, 132
(n) Anak kunci peti sebut harga tidak dipegang
secara berasingan oleh dua pegawai kanan.
[Arahan Perbendaharaan 196]
13 9.2 2, 3, 4, 5, 12, 15, 37, 47, 66,
75, 86, 91, 127
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
43
Penemuan Audit Jumlah PTJ
% No. PTJ
(o) Bekalan/Perkhidmatan/kerja yang dibekalkan
tidak mengikut spesifikasi yang ditetapkan.
36 25.4 9, 10, 16, 22, 25, 36, 37, 39,
42, 46, 56, 64, 66, 68, 69, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 87,
91, 97, 101, 106, 107, 115,
119, 122, 124, 125, 126, 128, 129, 136
(p) Senarai Semakan Sebut Harga tidak disediakan/disemak/ tidak mengikut
format/disahkan oleh Jawatankuasa Pembuka
Sebut Harga.
69 48.6 1, 2, 3, 5, 10, 11, 13, 14, 15, 19, 20, 22, 23, 24, 26, 28,
31, 32, 34, 35, 37, 38, 40,
41, 44, 45, 47, 52, 53, 57, 58, 59, 60, 63, 64, 66, 68,
71, 72, 74, 75, 79, 77, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88,
91, 92, 93, 94, 96, 98, 99,
101, 102, 105, 107, 121, 122, 123, 124, 127, 132, 139
(q) Keputusan muktamad pemilihan sebut harga tidak dipamerkan/lengkap.
[Perenggan 12.4, SPP 5/2009]
19 13.4 4, 5, 13, 14, 15, 47, 58, 59, 71, 75, 88, 101, 102, 104,
105, 106, 122, 127, 139
(r) Asas penilaian sebut harga tidak dinyatakan dengan jelas dalam keputusan Jawatankuasa
Sebut Harga.
12 8.5 10, 38 ,40 ,41, 44, 45 ,68, 71 ,72, 74, 107, 127
(s) Kertas taklimat sebut harga tidak disediakan/ lengkap.
47 33.1 1, 2, 3, 4, 5, 10, 19, 24, 26, 28, 32, 35, 38, 40, 41, 45,
48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 57, 58, 59, 60, 62, 63,
64, 66, 75, 85, 87, 88, 91,
92, 93, 94, 106, 110, 111, 123, 126, 127, 135
(t) Penolakan tawaran terendah tidak dinyatakan
dalam keputusan sebut harga.
[Arahan Perbendaharaan 170.3(a)]
7 4.9 10, 63, 66, 97, 98, 101, 126
(u) Tempoh siap kerja tidak dipatuhi dan lanjutan
masa yang dibuat tanpa kebenaran daripada Pegawai Inden.
5 3.5 9, 38, 46, 56, 76
(v) Perubahan kerja tidak mendapat kelulusan Jawatankuasa Sebut Harga.
10 7.0 10, 13, 54, 63, 76, 91, 97, 113, 126, 128
(w) Harga bagi setiap butiran bekalan dan kerja
tidak dinyatakan oleh pembekal dalam spesifikasi.
3 2.1 25, 38, 42
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
44
Penemuan Audit Jumlah
PTJ % No. PTJ
(x) Jawatankuasa Penilaian bagi sebut harga
bekalan/perkhidmatan/kerja tidak diwujudkan.
24 16.9 1, 2, 10, 19, 22, 24, 34, 38,
42, 59, 71,72, 75, 81, 82,
83, 85, 91, 93, 101, 124, 125, 126, 136
(y) Minit Mesyuarat Jawatankuasa Penilaian Tidak
Disediakan/ Difailkan/Tidak Ditandatangani Oleh AJK
13 9.1 4, 10, 26, 30, 41, 45, 47, 64,
66, 85, 86, 122, 127
(z) Laporan Jawatankuasa Penilaian tidak disediakan/lengkap/ komprehensif.
5 3.5 15, 20, 22, 47, 133
(aa) Perlantikan Ahli Jawatankuasa Penilaian tidak
mencukupi.
2 1.4 26, 85
(ab) Sebut harga kerja tidak dinilai oleh Jawatankuasa Penilaian yang dilantik.
2 1.4 10, 63
(ac) Ahli Jawatankuasa Sebut Harga juga menganggotai Jawatankuasa Penilaian.
[Perenggan 10.1(g), SPP 5/2009]
1 0.7 42
(ad) Jawatankuasa Sebut Harga (Kerja) tidak dianggotai oleh pegawai teknikal.
7 4.9 28, 32, 47, 77, 80, 98, 126
(ae) Peti tawaran sebut harga tidak dibuka secepat
mungkin selepas tawaran sebut harga ditutup/ tidak dilakri.
[Arahan Perbendaharaan 197.2(b) dan perenggan 5.2(a) SPP 5/2009]
9 6.3 2, 4, 5, 11, 14, 15, 30, 34,
47
(af) Butiran spesifikasi dan harga tidak dinyatakan
secara terperinci bagi setiap kerja tambahan.
[Lampiran A2, perenggan 7.1, SPP 5/2009]
11 7.7 7, 9, 10, 36, 40, 41, 46, 66,
75, 97, 122
(ag) Perolehan kerja melebihi RM20,000 tidak dibuat
melalui kaedah sebut harga.
[Arahan Perbendaharaan 180.2 (c) dan Perenggan 3.2, SPP 5/2009]
3 2.1 32, 105, 108
(ah) Kerja tidak dilindungi dengan Insuran Liabiliti Awam dan Insuran Kerja.
2 1.4 56, 76
(ai) Anggaran harga jabatan tidak disediakan/ tidak
dimasukkan ke dalam peti tawaran sebelum tarikh tutup sebut harga.
10 7.0 1, 2, 3, 4, 47, 66, 75, 85, 86,
127
(aj) Surat Setuju Terima tidak dilengkapkan. 3 2.1 34, 35, 76
(ak) Kesilapan jumlah harga tawaran dalam dokumen sebut harga.
2 1.4 30, 32
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
45
Penemuan Audit Jumlah
PTJ % No. PTJ
(al) Syarat kelayakan perolehan kerja melebihi
RM200,000 hingga RM500,00 tidak dipatuhi.
1 0.7 9
(am) Bon pelaksanaan/wang jaminan dimasukkan dalam spesifikasi sebagai kerja awalan.
1 0.7 46
(an) Bon pelaksanaan tidak dikenakan bagi
perolehan bernilai melebihi RM200,000. 1 0.7 136
(ao) Denda penalti bagi kelewatan menyiapkan kerja tidak dikutip.
1 0.7 56
(ap) Sijil Pengesahan Kerja Siap tidak dikeluarkan. 2 1.4 56, 76
5. Perolehan
(a) Pembelian dipecahkecilkan bagi mengelak
proses sebut harga.
[Perenggan 3, SPP 5/2009]
6 4.2 32, 45, 56, 76, 105, 124
(b) Kajian pasaran perolehan pembelian terus tidak
dibuat.
7 4.9 4, 47, 56, 76, 108, 116, 133
(c) Rekod pembelian terus tidak diselenggarakan/ kemas kini dan dikemukakan kepada Pegawai
Pengawal/disalinkan ke Cawangan Audit Dalam.
[Surat Pekeliling Perbendaharaan Bil. 12/2007]
20 14.0 5, 12, 13, 14, 18, 39, 42, 43, 51, 52, 68, 88, 95, 98, 99,
104, 111, 112, 113, 140
(d) Harga perolehan kerja tidak munasabah. 2 1.4 86, 133
6. Pesanan Kerajaan
[Surat Pekeliling Perbendaharaan Bil. 12/1971 dan Panduan Pengguna eSPKB]
(a) Ruangan Pesanan Kerajaan tidak diisi dengan
lengkap/ditandatangani oleh Peraku II/ pembekal/pegawai penerima barang.
46 32.2 9, 21, 22, 23, 28, 32, 36, 41,
44, 45, 56, 66, 67, 68, 69, 70, 72, 73, 74, 88, 89, 90,
91, 93, 94, 97, 103, 106,
108, 110, 112, 114, 115, 116, 118, 119, 120, 121,
122, 123, 124, 125, 126, 130, 131, 133
(b) Pesanan Kerajaan dikeluarkan selepas perkhidmatan/bekalan diterima/lewat
diperakukan.
26 18.2 7, 8, 9, 18, 19, 22, 24, 36, 45, 46, 56, 65, 66, 68, 72,
75, 76, 86, 97, 103, 107, 108, 109, 129, 136, 138
(c) Pesanan Kerajaan diluluskan oleh pegawai
melebihi had kuasa dibenarkan.
1 0.7 89
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
46
Penemuan Audit Jumlah
PTJ % No. PTJ
(d) Ruangan perakuan mutu bekalan di Pesanan Kerajaan lewat/tidak diperaku oleh pembekal.
7 4.9 6, 18, 87, 90, 91, 107, 108
(e) Perakuan Pesanan Kerajaan dibuat sebelum
barang diterima.
1 0.7 117
(f) Pesanan Kerajaan ditandatangan oleh pegawai yang lain daripada pegawai pelulus dalam
sistem ePerolehan.
1 0.7 133
(g) Perakuan di Pesanan Kerajaan tidak dibuat tetapi telah dibayar.
1 0.7 45
(h) Pesanan Kerajaan tidak dikeluarkan bagi permohonan bekalan/perkhidmatan (invois
tanpa Pesanan Kerajaan).
1 0.7 46
(i) Perakuan siap kerja jabatan di Pesanan
Kerajaan bukan diperaku oleh Ketua Jabatan/pegawai yang diberi kuasa.
1 0.7 68
7. Daftar Bil
[Arahan Perbendaharaan 103 dan Panduan Pengguna eSPKB]
(a) Daftar Bil tidak diperiksa sebulan sekali oleh Ketua Jabatan.
11 7.7 21, 51, 54, 55, 63, 90, 100, 102, 114, 116, 117
(b) Bil/invois tidak dicatat tarikh/dipinda. 2 1.4 7, 99
(c) Bil/invois tidak dicop tarikh terima/tidak dicop mengikut tarikh terima sebenar/tidak
didaftarkan tarikh terima sebenar.
37 25.9 1, 5, 6, 9, 12, 17, 33, 35, 45, 46, 52, 54, 55, 56, 58, 63,
66, 68, 71, 73, 74, 85, 86,
89, 91, 95, 97, 101, 103, 104, 105, 112, 123, 126,
131, 136, 138
(d) Bil lewat dibayar. 15 10.5 1, 7, 8, 9, 11, 17, 28, 75, 88, 98, 101, 103, 111, 128, 129
(e) Daftar Bil eSPKB (BV 340) tidak/lewat dicetak/ tidak ditandatangani.
18 12.6 14, 21, 24, 30, 33, 37, 51, 52, 54, 55, 95, 100, 103,
106, 111, 114, 116, 133
(f) Tarikh terima bil yang dikunci masuk tidak sama dengan tarikh terima bil.
3 2.1 54, 55, 105
(g) Laporan Kelewatan Bayaran Bil (BV341/BV342)
tidak dicetak/lengkap/kemas kini/ditandatangan oleh Ketua Jabatan/dikemukakan kepada JKN.
1 0.7 24
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
47
Penemuan Audit Jumlah
PTJ % No. PTJ
8. Penggunaan Dan Pembayaran Utiliti (Air, Elektrik, Telefon & Lain-Lain)
[Surat Pekeliling Perakaunan KKM Bil. 3/1981 dan Pekeliling Perkhidmatan Bil. 5/2007]
(a) Daftar Khas Utiliti tidak disediakan/diselenggarakan.
21 14.7 12, 17, 19, 21, 41, 48, 67, 79, 83, 87, 90, 91, 96, 98,
106, 130, 132, 133, 134,
135, 141
(b) Daftar Khas Utiliti tidak diisi dengan lengkap/
kemas kini/diperiksa setiap bulan.
15 10.5 20, 23, 24, 25, 54, 55, 68,
70, 88, 93, 103, 104, 105, 112, 120
(c) Bil asal tidak disemak dengan Laporan
Terperinci Pukal.
14 9.8 9, 12, 14, 21, 23, 48, 52, 53,
54, 68, 95, 98, 103, 106
(d) Pemantauan terhadap penggunaan utiliti air di kuarters tidak memuaskan.
1 0.7 74
9. Panjar Wang Runcit
[Arahan Perbendaharaan 112 dan 113]
(a) Surat kelulusan Panjar Wang Runcit tidak ada
dalam simpanan Pejabat/tidak dikemukakan.
10 7.0 30, 73, 74, 98, 99, 102, 104,
105, 119, 133
(b) Perbelanjaan panjar wang runcit lewat direkod dalam Buku Tunai Panjar (Kew.249A).
2 1.4 12, 51
(c) Rekupan panjar wang runcit tidak dibuat dengan kerap/lewat dibuat.
11 7.7 13, 24, 26, 28, 29, 30, 33, 35, 77, 86, 138
(d) Buku Tunai Panjar Wang Runcit tidak
diselenggarakan dengan betul/kemas kini.
3 2.1 55, 140, 141
(e) Sijil Pengambilalihan Panjar Wang Runcit tidak disediakan/kemas kini.
16 11.2 1, 4, 5, 8, 18, 19, 47, 52, 55, 56, 85, 88, 107, 133, 134,
139
(f) Resit bayaran/dokumen sokongan tidak dicop
tarikh terima/cop “Telah Dibayar” dan tidak
disahkan oleh pegawai diberi kuasa.
3 2.1 19, 34, 91
(g) Baucar kecil (Kew.50) tidak dicatat nombor/vot
peruntukan.
4 2.8 19, 22, 86, 102
(h) Baucar kecil (Kew. 50) tidak disediakan dengan lengkap/difailkan.
10 7.0 4, 5, 19, 47, 56, 66, 86, 92, 99, 127
(i) Kelulusan menggunakan panjar wang runcit
tidak diperolehi daripada Ketua Jabatan.
1 0.7 51
(j) Baucar kecil tidak dikembarkan dengan
dokumen sokongan yang lengkap/bil/invois
asal.
2 1.4 55, 74
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
48
Penemuan Audit Jumlah
PTJ % No. PTJ
(k) Pegawai yang menuntut dan penerima wang
adalah orang yang berbeza.
2 1.4 50, 55
(l) Wang tunai dalam tangan kurang/berbeza daripada sepatutnya.
4 2.8 14, 73, 88, 119
(m) Sijil Perakuan Panjar Wang Runcit tidak
disediakan dengan tepat.
2 1.4 50, 54
(n) Tuntutan melalui panjar wang runcit lewat
dibayar.
1 0.7 55
(o) Perbelanjaan panjar wang runcit tidak dijeniskan mengikut kod.
1 0.7 102
(p) Perbelanjaan yang dibuat tidak mengikut
maksud/tujuan peruntukan diluluskan.
2 1.4 7, 129
10. Baucar Bayaran
[Arahan Perbendaharaan 99 - 102 dan Panduan Pengguna PTJ eSPKB]
(a) Baucar bayaran tidak dicetak/difailkan/disimpan dengan teratur/mengikut nombor siri.
8 5.6 9, 12, 14, 31, 56, 85, 97, 104
(b) Baucar bayaran/dokumen sokongan baucar
bayaran tidak lengkap/tidak dicop “TELAH BAYAR”.
57 39.9 6, 10, 14, 18, 21, 29, 33, 34,
36, 37, 38, 39, 40, 41, 43, 44, 45, 46, 48, 49, 50, 52,
54, 55, 56, 66, 67, 68, 69,
74, 76, 77, 86, 89, 90, 91, 93, 97, 99, 104, 105, 107,
108, 110, 111, 112, 117, 118, 119, 120, 121, 118,
122, 123, 126, 124, 125
(c) Maklumat pada baucar bayaran tidak diisi dengan lengkap.
[Surat Pekeliling Akauntan Negara Malaysia Bil. 1 Tahun 2008]
10 7.0 6, 38, 55, 97, 103, 107, 114, 115, 118, 125
(d) Perbezaan maklumat pada baucar bayaran dan
dokumen sokongan.
4 2.8 20, 55, 92, 106
(e) Kesilapan caj kod perbelanjaan.
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5/2004].
14 9.8 17, 37, 39, 40, 45, 49, 67, 72, 73, 74, 76, 108, 118, 136
(f) Baucar bayaran/dokumen sokongan tidak
disimpan dengan selamat.
15 10.5 2, 3, 12, 22, 30, 32, 35, 59,
66, 85, 86, 87, 94, 119, 133
(g) Bayaran dilakukan sebelum
bekalan/perkhidmatan diterima.
7 4.9 84, 87, 101, 102, 104, 106,
133
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
49
Penemuan Audit Jumlah
PTJ % No. PTJ
(h) Bayaran dibuat sebelum testing & commissioning (T & C) dilakukan.
2 1.4 56, 76
(i) Dokumen sokongan tidak dicop “Disahkan Betul” dan salinan tidak dicop “Salinan Diakui
Sah” oleh Ketua Jabatan/pegawai yang diberi
kuasa untuk tujuan bayaran.
12 8.4 18, 20, 41, 49, 50, 51, 118, 122, 123, 124, 125, 126
(j) Tuntutan perjalanan dan elaun lebih masa
lewat dikemukakan melebihi 10 haribulan bulan berikutnya.
3 2.1 6, 9, 92
(k) Tuntutan perjalanan terlebih bayar/tidak
dibayar dengan betul.
14 9.8 6, 29, 30, 33, 37, 68, 76, 77,
83, 91, 106, 108, 120, 124
(l) Tuntutan tambang mengunjungi wilayah asal terlebih dibayar.
1 0.7 52
(m) Tuntutan lojing tidak menyatakan alamat penginapan.
3 2.1 87, 88, 91
(n) Elaun harian/elaun makan/lebih masa tidak
dibayar dengan betul.
2 1.4 29, 106
(o) Bayaran elaun lebih masa disokong dengan kad perakam waktu yang tidak diketik.
1 0.7 88
(p) Borang tuntutan perjalanan/dokumen sokongan tidak lengkap.
5 3.5 6, 31, 35, 76, 92
(q) Bil asal pukal tidak dicop “TELAH DIBAYAR”. 9 6.3 8, 9, 21, 23, 36, 46, 87, 90,
91
(r) Nama pegawai kerajaan ditunjukkan sebagai penerima bayaran di baucar.
[Arahan Perbendaharaan 99(b)]
2 1.4 92, 93
(s) Tuntutan perjalanan dibuat melebihi sekali
dalam bulan yang sama.
[Arahan Perbendaharaan 100 (b) dan (c)]
6 4.2 8, 76, 92, 93, 99, 108
(t) Tuntutan balik bil telefon bimbit tidak dibayar
menggunakan baucar bayaran.
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 4 Tahun 2009]
2 1.4 93, 96
(u) Tuntutan balik bil telefon bimbit terlebih
dibayar.
1 0.7 93
(v) Tuntutan tambang teksi dituntut oleh setiap pegawai dari dan ke destinasi yang sama.
1 0.7 6
(w) Tuntutan Bayaran Insentif Kerja Selepas Waktu
Pejabat (BIKSWP) oleh 2 pegawai kesihatan pada hari yang sama.
1 0.7 41
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
50
Penemuan Audit Jumlah
PTJ % No. PTJ
(x) Tuntuan elaun ceramah terlebih/terkurang
dibayar.
2 1.4 46, 108
(y) Pembelian tidak berhemah. 2 1.4 46, 97
(z) Perbezaan antara bil/invois pukal dengan
Laporan BP21. 1 0.7 46
(aa) Tuntutan perjalanan tidak disahkan oleh Ketua Jabatan.
1 0.7 68
(ab) Wang Jaminan Pelaksanaan diguna pakai bagi
perolehan bekalan melebihi RM200,000.
1 0.7 56
(ac) Barangan belum diterima tetapi telah dibayar.
1 0.7 56
(ad) Kerja dibayar tidak berdasarkan pengesahan kerja siap.
1 0.7 97
(ae) Perbelanjaan makan dan minum bagi pegawai
yang menjalankan kerja lebih masa. 1 0.7 128
11. Pengurusan Deposit
[Panduan Kutipan & Perakaunan Hasil Hospital Bil. (18) dlm KKM 203/19 bertarikh 31.12.1993 dan Pekeliling Bahagian Akaun Bil. 2/1997]
(a) Daftar Akaun Deposit tidak diselenggarakan/
kemas kini. 2 1.4 88, 102
(b) Penyesuaian/pelarasan deposit tidak disediakan/zerorised.
3 2.1 30, 104, 126
(c) Senarai Baki Pendeposit (SBP) tidak disediakan
pada setiap suku tahun.
2 1.4 104, 126
(d) Sijil Perakuan Panjar Khas tidak disediakan
setiap bulan.
1 0.7 104
12. Gaji & Elaun
(a) Pegawai yang mempunyai gaji bersih kurang
40%.
[Surat Pekeliling KSU Bil. 2/2007]
48 33.6 2, 11, 12, 13, 14, 17, 19, 24,
26, 32, 33, 37, 38, 39, 40, 42, 47, 50, 56, 66, 76, 77,
80, 81, 82, 83, 84, 86, 87,
88, 89, 91, 92, 93, 109, 110, 112, 113, 114, 115, 117,
119, 121, 122, 124, 125, 126, 138
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
51
Penemuan Audit Jumlah
PTJ % No. PTJ
(b) Pembayaran elaun-elaun:
(i) Bayaran Insentif Wilayah
terkurang/terlebih bayar.
1 0.7 66
(ii) Elaun memangku terkurang/terlebih
bayar.
4 2.8 28, 38, 79, 84
(iii) Kesilapan Bayaran Imbuhan Tetap Perumahan (ITP), Bayaran Perumahan
Khas (BPK) dan Bayaran Sara Hidup
(COLA) kepada anggota yang menduduki kuarters.
3 2.1 9, 68, 88
(iv) Elaun tanggung kerja terlebih bayar. 1 0.7 31
(v) Bayaran Insentif Tugas Kewangan (BITK) dibayar kepada pegawai yang tidak
menjalankan tugas kewangan sepenuh masa.
2 1.4 94, 135
(c) Surat arahan tugas lebih masa tidak dikeluarkan
kepada pegawai.
1 0.7 114
(d) Borang Sistem Gaji Berkomputer (SG20) tidak
disemak.
3 2.1 103, 104, 108
(e) Dokumen sokongan SG20 tidak lengkap. 2 1.4 54, 55
(f) Lembaran gaji tidak disemak. 3 2.1 53, 54, 55
(g) Gaji terlebih/terkurang bayar. 3 2.4 66, 94, 130
(h) Tindakan tidak/lewat diambil bagi mendapat
balik sebarang jumlah yang terlebih bayar kepada pegawai.
5 3.5 15, 55, 106, 119, 121
(i) Tuntutan lebih masa tidak dikira dengan tepat.
[Perintah Am Bab dan Surat Pekeliling Kewangan KKM Bil. 1/2008]
1 0.7 141
(j) Pembayaran perubahan gaji dibuat 2 kali pada
tahun yang sama.
1 0.7 53
(k) Bayaran balik emolumen terlebih diterima
daripada pegawai.
1 0.7 33
(l) Perkiraan gaji akhir bagi pegawai yang bersara tidak tepat.
1 0.7 50
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
52
Penemuan Audit Jumlah
PTJ % No. PTJ
(m) Pergerakan gaji lewat dibayar.
[Pekeliling Perkhidmatan Bil. 4/2002, Perenggan 49]
1 0.7 53
(n) Tindakan lewat diambil bagi memberhentikan/
memasukkan gaji pegawai yang bertukar.
Lewat memberhentikan/memasukkan gaji pegawai dalam payroll.
[Surat Pekeliling Akauntan Negara Bil. 3/2004]
AP 104(a) & Surat Pekeliling Akauntan Negara Bil. 3/2004]
4 2.8 54, 55, 67, 70
(o) Perbezaan tarikh lahir pada pada lembaran gaji dan kad pengenalan.
3 2.1 104, 105, 106
(p) Arahan Potongan Gaji tidak dilakukan. 1 0.7 110
(q) Bayaran Lebih Masa tidak selaras dengan waktu bekerja lebih masa/tidak munasabah.
1 0.7 68
(r) Bayaran Perumahan Khas terlebih dibayar. 1 0.7 76
13. Lain-lain
(a) Pegawai yang telah bertukar masih boleh
membuat capaian eSPKB.
1 0.7 114
(b) Tugas Perakuan II baucar bayaran dilakukan ketika pegawai sedang bercuti.
1 0.7 114
D. KAWALAN ASET
1. Pengurusan Aset
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5/2007]
(a) Unit Pengurusan Aset tidak diwujudkan. 4 2.8 16, 37, 51, 127
2. Jawatankuasa Pengurusan Aset Alih Kerajaan (JKPAK)
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5/2007]
(a) JKPAK belum ditubuhkan. 1 0.7 4
(b) Mesyuarat JKPAK tidak dilaksanakan. 7 4.9 19, 21, 88, 114, 117, 119,
122
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
53
Penemuan Audit Jumlah
PTJ % No. PTJ
(c) JKPAK tidak membincangkan perkara/agenda
seperti yang ditetapkan dalam Pekeliling.
11 7.7 17, 38, 39, 40, 41, 44, 105,
121, 123, 132, 133
(d) Hasil mesyuarat JKPAK tidak dilaporkan kepada Jawatankuasa Pengurusan Kewangan dan
Akaun (JPKA).
6 4.2 18, 48, 90, 95, 120, 125
(e) JKPAK tidak bermesyuarat mengikut kekerapan
3 bulan sekali.
27 19.0 2, 5, 6, 19, 22, 30, 34, 37, 38, 40, 86, 88, 93, 102, 103,
104, 105, 106, 113, 116, 118, 123, 124, 139, 140,
141, 142
(f) Minit mesyuarat JKPAK tidak disediakan/ dikemukakan.
18 12.7 15, 18, 34, 35, 41, 62, 64, 79, 88, 101, 105, 113, 116,
118, 119, 140, 141, 142
(g) Setiausaha tetap JKPAK bukan Pegawai Aset. 2 1.4 12, 18
(h) Mesyuarat JKPAK dipengerusikan oleh Pegawai
Aset.
2 1.4 21, 114
3. Daftar Harta Modal/Inventori (KEW.PA-2/KEW.PA-3)
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5/2007, Bab B]
(a) Pengesahan penerimaan/pendaftaran aset tidak
dicop pada dokumen punca pembelian aset.
95 66.9 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 12, 14,
15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 28, 29, 31, 33,
35, 36, 38, 39, 40, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 48, 50, 51,
52, 53, 55, 58, 59, 62, 64,
66, 70, 71, 74, 75, 77, 78, 79, 82, 83, 84, 85, 86, 87,
88, 89, 90, 91, 92, 94, 96, 98, 99, 101, 102, 103, 104,
108, 112, 117, 118, 119, 120, 121, 123, 124, 125,
126, 127, 128, 129, 131,
132, 133, 134, 135, 139, 140, 141, 142
(b) Maklumat pembelian tidak direkodkan dalam
Daftar Harta Modal/Daftar Inventori dalam masa 14 hari dari tarikh penerimaan.
[Arahan Perbendaharaan 177.1(b)]
23 16.2 12, 13, 22, 26, 36, 37, 51,
53, 63, 75, 86, 87, 91, 92, 93, 99, 102, 108, 116, 127,
136, 139, 140
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
54
Penemuan Audit Jumlah
PTJ % No. PTJ
(c) Daftar Harta Modal KEW. PA-2 tidak
disediakan/lengkap/dikemaskini/dicetak/
ditandatangani/dikemukakan.
97 68.3 1, 2, 3, 5, 7, 8, 9, 11, 12, 13,
14, 15, 16, 17, 18, 19, 23,
25, 26, 28, 30, 31, 33, 34, 35, 36, 38, 39, 40, 41, 45,
46, 47, 48, 50, 51, 52, 53, 55, 56, 58, 59, 62, 64, 65,
66, 67, 68, 70, 72, 73, 75,
77, 80, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 91, 92, 94, 95, 96,
97, 98, 101, 102, 104, 105, 106, 107, 110, 111, 112,
113, 114, 115, 116, 119, 120, 122, 123, 124, 125,
126, 129, 132, 133, 134,
136, 138, 139, 140, 142
(d) Daftar Inventori KEW. PA-3 tidak
disediakan/lengkap/dikemaskini/dicetak/
ditandatangani/dikemukakan.
64 45.1 1, 2, 3, 5, 11, 13, 14, 15, 16,
18, 19, 23, 25, 26, 28, 29,
30, 31, 33, 34, 35, 47, 48, 50, 51, 52, 53, 55, 58, 59,
62, 64, 65, 66, 77, 80, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89,
94, 96, 98, 101, 110, 111, 112, 113, 115, 116, 119,
120, 122, 123, 124, 126,
132, 134, 138, 139
(e) Aset yang diterima belum didaftarkan. 19 13.4 3, 6, 5, 45, 49, 53, 56, 74,
76, 97, 98, 101, 107, 112,
118, 122, 126, 128, 138
(f) Harta Modal/Inventori tidak dikategorikan
dengan betul.
28 19.7 2, 3, 4, 6, 11, 31, 34, 40, 45,
48, 50, 53, 56, 67, 68, 74, 75, 76, 97, 101, 104, 107,
118, 119, 122, 126, 128, 132
(g) Daftar Harta Modal/Inventori tidak ditandatangani oleh Ketua Jabatan.
12 8.5 2, 5, 11, 34, 30, 66, 75, 88, 112, 115, 121, 127
(h) Nombor siri pendaftaran aset tidak mengikut
format ditetapkan.
6 4.2 1, 66, 85, 122, 126, 127
(i) Daftar Harta Modal/Inventori yang berlainan mempunyai nombor siri pendaftaran yang
sama.
2 1.4 88, 126
(j) Daftar Harta Modal tiada dalam simpanan
pejabat.
1 0.7 126
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
55
Penemuan Audit Jumlah
PTJ % No. PTJ
4. Senarai Harta Modal(KEW.PA-4) dan Senarai Inventori (KEW.PA-5)
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5/2007, Bab B]
(a) Senarai Harta Modal (KEW.PA-4) tidak diselenggarakan/dikemaskinikan/lengkap/tepat.
16 11.3 38, 50, 64, 66, 70, 71, 72, 88, 90, 97, 98, 120, 122,
126, 129, 133
(b) Senarai Inventori (KEW.PA-5) tidak diselenggarakan/dikemaskinikan/lengkap.
20 14.1 17, 26, 30, 38, 46, 50, 64, 66, 70, 71, 88, 89, 95, 97,
98, 99, 122, 126, 129, 133
(c) Senarai Harta Modal (KEW.PA-4)/Senarai Inventori (KEW.PA-5) tidak direkodkan
mengikut nombor siri pendaftaran/tahun perolehan.
2 1.4 75, 127
5. Daftar Pergerakan Harta Modal Dan Inventori (KEW.PA-6)
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5/2007, Bab B]
(a) Daftar Pergerakan Harta Modal dan Inventori
(KEW.PA-6) tidak diselenggarakan.
7 4.9 1, 37, 74, 87, 91, 119, 121
(b) KEW.PA-6 tidak lengkap/kemas kini/tepat/ mengikut format.
13 9.2 9, 19, 24, 43, 48, 50, 66, 70, 72, 88, 89, 103, 104
6. Pelabelan Aset
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5/2007, Bab B]
(a) Harta Modal/Inventori tidak dilabelkan Hak Milik
Kerajaan.
93 65.5 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,
11, 12, 13, 14, 15, 17, 18,
19, 20, 22, 23, 24, 26, 27, 30, 31, 36, 37, 38, 39, 40,
41, 42, 43, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 56, 58, 59,
62, 66, 67, 68, 70, 72, 75,
81, 85, 86, 87, 88, 90, 91, 92, 95, 96, 98, 100, 101,
102, 103, 104, 105, 106, 107, 110, 111, 112, 113,
114, 115, 118, 119, 120,
121, 122, 123, 125, 126, 127, 129, 132, 133, 138,
139, 140, 141
(b) Harta Modal/Inventori tidak dilabel nombor siri
pendaftaran yang betul/lengkap.
4 2.8 36, 38, 46, 76
(c) Nombor siri pendaftaran pada aset dan daftar berbeza.
2 1.4 15, 106
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
56
Penemuan Audit Jumlah PTJ
% No. PTJ
(d) Nombor siri pendaftaran tidak dilabelkan. 91 64.1 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,
11, 12, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 26, 27, 30,
31, 36, 37, 38, 39, 40, 41,
42, 43, 47, 48, 50, 51, 52, 53, 54, 56, 58, 59, 62, 66,
67, 68, 69, 70, 71, 72, 74, 75, 81, 85, 86, 87, 88, 91,
95, 96, 98, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 110,
111, 112, 113, 114, 115,
118, 119, 120, 121, 122, 123, 125, 126, 127, 129,
132, 133, 138, 139, 140, 141
7. Senarai Aset Mengikut Lokasi Aset Ditempatkan (KEW.PA-7)
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5/2007, Bab B]
(a) Senarai Aset Di Lokasi (KEW.PA-7) tidak disediakan/lengkap.
23 16.2 7, 15, 19, 35, 40, 41, 43, 48 52, 53, 58, 71, 74, 85, 86,
88, 96, 114, 122, 126, 132,
133, 142
(b) KEW.PA-7 disediakan dalam satu salinan
sahaja.
31 21.8 1, 2, 6, 7, 8, 12, 13, 24, 30,
38, 41, 42, 45, 47, 51, 58,
63, 66, 67, 76, 77, 85, 88, 92, 95, 98, 107, 123, 128,
131, 139
(c) KEW.PA-7 tidak dikemaskini/mengikut format/
ditandatangan oleh pegawai penyedia dan
pengesah.
38 26.8 2, 3, 6, 11, 12, 13, 14, 19,
23, 26, 31, 32, 33, 34, 35,
37, 47, 49, 50, 53, 56, 59, 67, 75, 85, 86, 87, 93, 95,
101, 103, 107, 110, 123, 138, 139, 140, 142
(d) KEW.PA-7 tidak dipamerkan di lokasi. 2 1.4 30, 86
8. Penggunaan, Penyimpanan dan Pemeriksaan Aset
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5/2007, Bab C]
(a) Aset yang diperolehi tidak digunakan. 29 20.4 9, 10, 11, 19, 20, 46, 53, 56,
65, 67, 71, 74, 76, 87, 88, 97, 100, 101, 105, 106, 112,
115, 122, 125, 128, 129,
138, 140, 141
(b) Aset tidak dapat dikesan/tiada di lokasi. 7 4.9 3, 14, 23, 67, 73, 74, 122
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
57
Penemuan Audit Jumlah PTJ
% No. PTJ
(c) Laporan Kerosakan Aset tidak menggunakan
borang KEW.PA-9.
30 21.1 1, 6, 12, 24, 25, 30, 31, 34,
37, 38, 41, 47, 62, 66, 74, 77, 84, 86, 89, 94, 97, 98,
121, 124, 131, 132, 133,
134, 135, 140
(d) Laporan Tahunan Harta Modal dan Inventori
(KEW.PA-8) tidak disediakan/dikemukakan ke JKN.
5 3.5 19, 22, 23, 25, 125
(e) Aset rosak tidak/lewat diperbaiki/dilupuskan. 3 2.1 19, 75, 86
(f) Pemeriksaan Tahunan Harta Modal /Inventori tidak menyeluruh.
11 7.7 9, 38, 41, 44, 45, 46, 50, 55, 56, 123, 132
(g) Laporan Pemeriksaan Harta Modal (KEW.PA-10)
dan Laporan Pemeriksaan Inventori (KEW.PA-11)/Sijil Tahunan Pemeriksaan Harta Modal Dan
Inventori (KEW.PA-12) tidak dibuat/
dikemukakan kepada Ketua Jabatan/Pegawai Pengawal semasa pengauditan.
20 14.1 48, 50, 52, 54, 62, 63, 68,
75, 85, 90, 91, 98, 107, 117, 118, 120, 123, 124, 125, 134
(h) Pemeriksaan yang dilakukan ke atas aset tidak direkod dalam KEW.PA-2 dan KEW.PA-3.
7 4.9 40, 42, 43, 70, 96, 132, 133
(i) Pemeriksaan mengejut tidak dilakukan sendiri
oleh Ketua Jabatan.
53 37.3 12, 13, 14, 18, 19, 23, 24,
40, 48, 49, 50, 52, 53, 54, 55, 77, 81, 83, 84, 85, 87,
88, 89, 90, 92, 93, 94, 95,
96, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 109, 110, 111, 112,
114, 115, 116, 120, 121, 123, 124, 131, 132, 133,
134, 135, 140, 142
(j) Aset tidak disimpan di tempat yang selamat. 3 2.1 27, 43, 83
9. Penyelenggaraan Harta Modal/Inventori Dan Kenderaan
[Pekeliling Perbendaharaan Bil 5/2007, Bab D]
(a) Senarai Aset Yang Memerlukan Penyelenggaraan (KEW.PA-13) tidak
digunakan/diselenggarakan/dikemaskinikan/ disediakan dengan betul.
24 16.9 1, 3, 12, 14, 15, 28, 30, 31, 38, 39, 41, 47, 49, 52, 59,
68, 74, 77, 85, 89, 98, 102, 104, 124
(b) Daftar Penyelenggaraan Harta Modal (KEW.PA-
14) tidak diselenggarakan/direkodkan/ dikemaskinikan.
24 16.9 1, 3, 6, 12, 15, 16, 27, 28,
30, 34, 35, 38, 39, 40, 41, 68, 72, 74, 77, 83, 89, 98,
102, 125
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
58
Penemuan Audit Jumlah PTJ
% No. PTJ
10. Pelupusan Harta Modal/Inventori
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5/2007, Bab E]
(a) Pelupusan Harta Modal/Inventori tidak dilakukan.
30 21.1 2, 3, 5, 11, 28, 42, 43, 47, 50, 51, 52, 56, 58, 66, 68,
72, 75, 85, 86, 88, 98, 106, 112, 113, 116, 119, 120,
122, 125, 127
(b) KEW.PA-2 dan KEW.PA-3 bagi aset yang telah dilupuskan tidak disimpan di dalam Fail
Pelupusan.
1 0.7 63
11. Kehilangan dan Hapuskira
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5/2007, Bab F]
(a) Laporan Awal (KEW.PA-28) kes kehilangan yang berlaku telah lewat dihantar kepada pihak KKM.
1 0.7 19
(b) Sijil Hapus kira Aset Alih Kerajaan (KEW. PA-31)
lewat disediakan.
1 0.7 107
12. Pengurusan Kenderaan
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 2/1980]
(a) Pemeriksaan terhadap kenderaan Jabatan tidak dilakukan setahun sekali.
1 0.7 17
(b) Buku Log tidak diselenggara/lengkap/kemas
kini.
66 46.5 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 19,
23, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 33, 34, 35, 36 ,38, 39, 40,
41 ,45, 47, 48, 50, 52, 53,
56, 59, 66, 68, 72, 73, 74, 75, 86, 88, 89, 91, 92, 94,
95, 96, 97, 99, 101, 102, 104, 105, 106, 114, 115,
116, 119, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 128, 138
(c) Catatan Buku Log setiap bulan tidak dibuat di
helaian baru.
14 9.9 1, 2, 3, 4, 9, 10, 31, 39, 98,
99, 101, 103, 128, 133
(d) Buku Log tidak diperiksa setiap minggu. 73 51.4 1, 2, 3, 4, 5, 6, 11, 13, 14, 15, 16, 19, 22, 26, 27, 28,
29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 47, 49, 50,
51, 53, 54, 55, 56, 62, 65,
66, 72, 75, 77, 85, 86, 87, 91, 94, 95, 96, 98, 99, 101,
102, 103, 105, 106, 114, 115, 116, 117, 118, 120,
121, 122, 124, 125, 130, 131, 132, 133, 134, 136,
138, 140
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
59
Penemuan Audit Jumlah PTJ
% No. PTJ
(e) Keratan salinan asal Buku Log tidak diceraikan/
difailkan/diperiksa sekali sebulan.
48 33.8 1, 2, 3, 5, 6, 9, 13, 16, 19,
22, 24, 26, 27, 30, 31, 33, 34, 35, 36, 38, 40, 41, 43,
47, 50, 53, 56, 59, 65, 66, 72, 79, 82, 85, 86, 87, 94,
96, 102, 113, 117, 125, 128, 130, 131, 133, 134, 136
(f) Kenderaan Jabatan digunakan tanpa kelulusan/
kebenaran.
4 2.8 53, 102, 115, 140
(g) Cerakinan penggunaan bahan api tidak dibuat/betul.
23 16.2 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 20, 22, 24, 30, 31, 34, 44, 66, 77,
85, 86, 94, 126, 128, 133, 134
(h) Penggunaan bahan api tidak berpatutan dengan
jarak perjalanan.
2 1.4 68, 86
(i) Fail Sejarah Kenderaan tidak
disediakan/dikemaskinikan bagi setiap
kenderaan.
14 9.9 16, 14, 21, 22, 26, 32, 49,
51, 66, 70, 91, 92, 96, 133
(j) Kos penyelenggaraan dan pembaikan
kenderaan tidak difailkan dalam Fail Sejarah Kenderaan dan tidak direkodkan di KEW.PA-14.
2 1.4 16, 27
(k) Kenderaan Jabatan tidak diselenggara mengikut
jadual.
1 0.7 140
(l) Kenderaan Jabatan digunakan tanpa cukai jalan.
1 0.7 95
(m) Perbezaan bacaan odometer dengan rekod di
Buku Log. 2 1.4 71, 86
13. Penggunaan Kad Touch n Go
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 8/1999]
(a) Penggunaan Kad Touch n Go tidak
disemak/salinan penyata tidak diperolehi daripada syarikat pengeluar kad.
25 17.6 1, 2, 4, 5, 11, 16, 19, 20, 21,
22, 23, 27, 47, 52, 54, 62, 64, 65, 66, 73, 74, 75, 115,
116, 139
(b) Daftar penggunaan kad Touch n Go tidak mengikut format pekeliling.
9 6.3 1, 2, 4, 5, 16, 19, 21, 30, 136
(c) Daftar penggunaan kad Touch n Go tidak
diselenggarakan/tidak lengkap/kemas kini.
8 5.6 3, 6, 20, 27, 14, 15, 66, 128
(d) Kad Touch n Go disimpan oleh
pemandu/pegawai tidak diberi kuasa.
4 2.8 2, 3, 9, 15
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
60
Penemuan Audit Jumlah PTJ
% No. PTJ
14. Penggunaan Kad Inden Minyak
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 6/1999]
(a) Kad Inden Kenderaan tidak dikawal/disimpan
oleh Pegawai Pengangkutan.
14 9.9 2, 3, 9, 19, 47, 53, 67, 71,
73, 89, 90, 101, 117, 122
(b) Daftar Pergerakan Kad Inden tidak diselenggarakan/lengkap/dikemaskinikan.
30 21.1 3, 4, 16, 20, 24, 27, 40, 41, 47, 49, 53, 59, 66, 67, 73,
74, 86, 89, 90, 91, 95, 101, 102, 118, 119, 121, 122,
128, 133, 139
(c) Daftar Pergerakan Kad Inden tidak diselenggarakan dengan
lengkap/teratur/mengikut format.
21 14.8 1, 2, 15, 16, 19, 21, 22, 23, 27, 37, 46, 62, 64, 68, 85,
87, 93, 96, 117, 136, 140
(d) Daftar Pergerakan Kad Inden tidak diperiksa oleh Ketua Jabatan/pegawai yang diberi kuasa.
21 14.8 6, 9, 10, 16, 27, 38, 39, 50, 56, 70, 72, 77, 95, 98, 99,
100, 106, 128, 130, 132, 140
(e) Resit pembelian bahan api tidak disimpan/tidak disimpan dengan teratur/tidak disemak dengan
penyata.
46 32.4 2, 3, 5, 11, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 34, 35, 38,
39, 40, 41 ,43, 44, 37, 47, 48, 50, 52, 59, 64, 66, 71,
75, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 96, 98, 101, 103, 104,
117, 118, 120, 121
(f) Penyata Pembelian Bulanan Minyak tidak ada bukti semakan dibuat.
7 4.9 14, 53, 55, 65, 114, 124, 125
(g) Pembelian minyak yang meragukan dan tidak
munasabah.
2 1.4 86, 88
(h) Penggunaan Kad Inden Minyak tidak teratur. 3 2.1 40, 43, 92
15. Stok Bekalan Pejabat
[Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5/2009]
(a) Baki stok bekalan pejabat/ubat/bukan ubat
berbeza dengan rekod.
43 30.3 1, 8, 9, 13, 15, 16, 19, 24,
27, 35, 37, 47, 48, 49, 50,
52, 53, 68, 70, 71, 73, 74, 78, 87, 89, 90, 92, 94, 96,
103, 108, 117, 119, 120, 127, 128, 132, 134, 135,
139, 140, 141, 142
(b) Kad Petak (KEW.PS-4) tidak diselenggarakan/lengkap/dikemaskini.
22 15.5 6, 8, 9, 16, 24, 26, 34, 35, 37, 46, 47, 56, 69, 70, 72,
74, 78, 82, 92, 94, 108, 127
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
61
Penemuan Audit Jumlah PTJ
% No. PTJ
(c) Kad Kawalan Stok (KEW.PS-3) tidak
diselenggara/lengkap.
1 0.7 69
(d) Kad Petak diletak berasingan/tidak bersama-
sama stok.
1 0.7 37
(e) Ruang penyimpanan di stor tidak mencukupi. 3 2.1 27, 37, 75
(f) Stok bekalan pejabat/ubat/bukan ubat tidak
disimpan secara teratur/selamat.
5 3.5 27, 37, 58, 104, 140
(g) Kemudahan dan keselamatan stor tidak memuaskan.
5 3.5 30, 48, 75, 105, 127
(h) Penggunaan borang baru KEW.PS-4 masih
belum digunakan.
7 4.9 6, 16, 72, 79, 91, 96, 135
(i) Penggunaan warna kad petak tidak tepat. 1 0.7 30
(j) Pengiraan stok tidak dilakukan. 6 4.2 3, 9, 56, 108, 127, 128
(k) Borang Permohonan Stok (BPS) KEW.PS-11 tidak lengkap.
4 2.8 9, 56, 68, 74
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
62
Syor Audit:-
Dalam meningkatkan prestasi pengurusan kewangan jabatan, Ketua Jabatan mesti memainkan peranan yang aktif bagi memastikan pengurusan kewangan dilaksanakan mengikut undang-undang dan peraturan yang ditetapkan.
Syor Audit hendaklah diteliti dan diambil perhatian yang sewajarnya supaya setiap kelemahan yang dibangkitkan dapat diatasi dan tidak berulang.
Tindakan pembetulan dan penambahbaikan yang menyeluruh hendaklah diambil bagi setiap teguran Audit dan tidak tertumpu kepada isu yang dibangkitkan sahaja. Ini akan dapat mengurangkan isu yang sama berulang lagi.
Menjadikan pengurusan kewangan sebagai aspek penting dan utama dalam pengurusan jabatan.
Menjadikan Jawatankuasa Pengurusan Kewangan dan Akaun (JPKA) dan Jawatankuasa Audit (JKA) sebagai satu platform untuk menilai kawalan pengurusan kewangan di mana ia mempunyai unsur „self auditing‟. Perkara-perkara yang dibincangkan dalam mesyuarat tersebut hendaklah meliputi semua tindakan perlu diambil terhadap isu atau penemuan yang dibangkitkan oleh pihak Audit.
Latihan yang berterusan dalam aspek kewangan harus diberi kepada anggota KKM, terutamanya mereka yang terlibat dalam pengurusan kewangan jabatan.
BAHAGIAN IV:
PENGAUDITAN SUSULAN
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
63
BAHAGIAN IV : PENGAUDITAN SUSULAN
1. PENDAHULUAN
Pengauditan Susulan dilaksanakan terhadap teguran pengauditan pengurusan kewangan yang
terdahulu. Elemen kawalan yang diperiksa meliputi kawalan pengurusan, kawalan perbelanjaan,
kawalan terimaan dan kawalan aset dan inventori. Sebanyak 10 Pusat Tanggungjawab (PTJ) telah
dilawati dan analisis terhadap penemuan Pengauditan Susulan adalah seperti di Jadual 14 dan
Carta 5.
Jadual 14 PTJ Yang Dilawati Bagi Pengauditan Susulan
Bil. PTJ
1. Kolej Kejururawatan Seremban, Negeri Sembilan
2. Hospital Tanah Merah, Kelantan
3. Pejabat Kesihatan Pelabuhan Pulau Pinang
4. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri (Pergigian) Pulau Pinang
5. Hospital Sentosa, Sarawak
6. Pejabat Kesihatan Kawasan Kota Kinabalu, Sabah
7. Pejabat Kesihatan Daerah Klang, Selangor
8. Pejabat Kesihatan Daerah Putrajaya
9. Pejabat Pergigian Zon Bangsar. W.P Kuala Lumpur
10. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan (Farmasi) W.P Kuala Lumpur
Carta 5 Analisa Penemuan Audit Susulan
25.1%
74.9%
Bilangan Isu Yang Berulang
Bilangan Isu Berbangkit Yang Telah Diselesaikan
BAHAGIAN IV : PENGAUDITAN SUSULAN
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
64
2. PENEMUAN PENGAUDITAN SUSULAN
Secara keseluruhan, tahap pematuhan pengurusan kewangan dan tindakan penambahbaikan
terhadap teguran audit terdahulu adalah baik. Peratusan ketidakpatuhan masih merekodkan 25.1%
berbanding teguran pengauditan pengurusan kewangan yang terdahulu. Berikut ringkasan
penemuan adalah seperti di Jadual 15.
Jadual 15 Ringkasan Penemuan Pengauditan Susulan
Bil. PTJ
Bil. Isu Yang Dibangkitkan
Dalam Pengurusan Kewangan
Bil. Isu Berulang
Dalam Audit Susulan
Peratusan
Isu Berulang
(%)
No. Isu Berulang Yang Dibangkitkan*
1. Kolej Kejururawatan Seremban
41 6 14.6 10, 31, 35, 42, 54, 61
2. Hospital Tanah Merah, Kelantan
39 7 17.9 4, 5, 9, 13, 14, 15, 23
3. Pejabat Kesihatan Pelabuhan Pulau Pinang
31 1 3.2 24
4. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri (Pergigian) Pulau Pinang
13 0 0 Tiada
5. Hospital Sentosa, Sarawak 66 23 34.8
1, 3, 7,9, 10, 11, 27, 28, 25, 32, 36, 37, 38, 39, 40, 50, 51, 54, 56, 57, 58, 59, 65
6. Pejabat Kesihatan Kawasan Kota Kinabalu
58 26 44.8
7, 8, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 24, 26, 29, 30, 32, 33, 37, 47, 48, 49, 53, 54, 55, 56, 57, 59, 62, 65
7. Pejabat Kesihatan Daerah Klang
32 12 37.5 1, 5, 6, 12, 41, 45, 46, 54, 56, 57, 58, 59
8. Pejabat Kesihatan Daerah Putrajaya
41 9 22 2, 4, 31, 34, 40, 43, 44, 54, 56
9. Pejabat Kesihatan Pergigian Zon Bangsar
14 2 14.3 54, 64
10. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan (Farmasi) W.P Kuala Lumpur
20 3 15 54, 57, 63
JUMLAH 355 89 25.1 %
* Isu yang berulang seperti di Jadual 16.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
65
Jadual 16 Isu-Isu Yang Berulang
No. Isu Isu-Isu Berulang
Pengurusan Pejabat
1. Mesyuarat JKPAK tidak dijalankan mengikut kekerapan yang ditetapkan.
2. Mesyuarat JKPAK tidak membincangkan agenda yang ditetapkan.
3. Mesyuarat JPKA tidak dijalankan mengikut kekerapan yang ditetapkan.
4. Mesyuarat JPKA tidak membincangkan agenda yang ditetapkan.
5. Pegawai berkursus kurang daripada 7 hari setahun.
6. Daftar cuti tidak ditandatangani oleh pelulus cuti setiap kali cuti diluluskan.
7. Manual Prosedur Kerja tidak disediakan.
8. Sasaran Kerja Tahunan lewat disediakan.
9. Pegawai tidak mengetik kad/masuk lewat/keluar awal dan tidak ada ulasan serta tandatangan pegawai yang diberi kuasa.
10. Buku perkhidmatan pegawai tidak dikemas kini/lengkap.
11. Maklumat yang dicatat dalam buku perkhidmatan tidak dicop jawatan.
Kawalan Terimaan
12. Kutipan sewa vending machine tidak dimasukkan kepada hasil Kerajaan.
13. Perjanjian sewa kantin tidak mengikut format yang ditetapkan.
14. Kadar sewa kantin yang dikutip tidak menepati kadar yang telah ditetapkan oleh Jabatan Penilaian Dan Perkhidmatan Harta.
15. Buku Tunai tidak disemak secara harian oleh penyelia.
16. Daftar Kaunterfoil tidak lengkap dan kemas kini.
17. Stok resit dan kupon yang telah dikeluarkan daripada stor tidak diperiksa secara mingguan.
18. Surat penurunan kuasa membatalkan resit tidak dikeluarkan.
19. Resit dibatalkan oleh pegawai yang menulis/mengeluarkan resit.
20. Penyata Penyesuaian Hasil lewat dikemukakan kepada Jabatan Akauntan Negara Malaysia.
21. Penyata Penyesuaian Hasil tidak disediakan.
22. Penyata Pemungut lewat diperakukan selepas kutipan dimasukkan ke dalam bank.
23. Kutipan hasil lewat diserahkan ke bank.
Kawalan Perbelanjaan
24. Laporan Daftar Bil (BV340) tidak dicetak setiap bulan.
25. Baucar bayaran tidak dikembarkan dengan dokumen sokongan yang lengkap.
26. Baucar bayaran tidak dicop “telah bayar” terhadap dokumen sokongan.
27. Bil/invois tidak dicop tarikh terima.
28. Ruangan perakuan pada Pesanan Kerajaan tidak dilengkapkan.
29. Penyimpanan baucar bayaran dan dokumen sokongan tidak selamat.
30. Flimsi bayaran pukal tidak disemak.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
66
No. Isu Isu-Isu Berulang
31. Senarai semak sebut harga tidak disediakan.
32. Daftar Edaran Sebut Harga tidak disediakan dengan lengkap.
33. Kunci peti tawaran sebut harga hanya dipegang oleh seorang pegawai sahaja.
34. Lampiran Q tidak ditandatangani oleh kesemua pembuka sebut harga.
35. Peti sebut harga tidak selamat/sesuai.
36. Kertas taklimat sebut harga tidak disediakan.
37. Keputusan Jawatankuasa Sebut Harga tidak dipamerkan di papan kenyataan Jabatan.
38. Gaji bersih pegawai kurang daripada 40%.
39. Tindakan terhadap pegawai yang mempunyai gaji bersih kurang 40% tidak diambil.
Kawalan Aset/Pengurusan Stor
40. Pengesahan pendaftaran tidak dicop pada dokumen punca maklumat aset.
41. Tarikh pendaftaran aset tidak dicatatkan pada ruangan tandatangan Ketua Jabatan.
42. Daftar Harta Modal/Inventori (KEW.PA-2/3) tidak dikemas kini/lengkap.
43. Aset masih belum didaftarkan.
44. Senarai Daftar Harta Modal/Inventori (KEW.PA-2/3) tidak diselenggara dengan lengkap.
45. Aset salah kategori.
46. Nombor siri pendaftaran aset yang diwujudkan tidak mengikut format yang ditetapkan.
47. Senarai Aset Di Lokasi (KEW.PA-7) tidak diselenggara.
48. Senarai Aset Di Lokasi (KEW.PA-7) tidak dikemas kini.
49. Aset tidak disimpan selamat.
50. Borang Aduan Kerosakan Aset (KEW.PA-9) tidak digunakan.
51. Senarai Aset Alih Yang Memerlukan Penyenggaraan (KEW.PA-13) dan Daftar Penyenggaraan Harta Modal (KEW.PA-14) tidak diselenggara.
52. Pemeriksaan tahunan terhadap aset tidak dilaksanakan.
53. Pemeriksaan tahunan terhadap aset tidak dilaksanakan secara menyeluruh.
54. Pemeriksaan mengejut terhadap aset tidak dijalankan oleh Ketua Jabatan.
55. Tindakan pelupusan tidak diambil terhadap aset yang telah rosak.
56. Buku Log kenderaan tidak diselenggara dengan lengkap.
57. Buku Log kenderaan tidak disemak secara mingguan dan bulanan.
58. Keratan asal Buku Log kenderaan tidak dicerai dan difailkan.
59. Analisis penggunaan bahan api/petrol/diesel tidak dibuat.
60. Rekod Pergerakan Kad Inden Minyak tidak disediakan.
61. Penyata Pembelian Bulanan Minyak tidak disemak.
62. Rekod Pergerakan Kad Inden Minyak tidak disemak.
63. Stok Bekalan Pejabat tidak mempunyai kad petak.
64. Baki Stok Bekalan Pejabat pada rekod dan fizikal berbeza.
65. Aset tidak dilabel „Hak Kerajaan Malaysia‟ /Nombor Siri Pendaftaran.
BAHAGIAN V :
PENGAUDITAN PRESTASI
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
67
BAHAGIAN V : PENGAUDITAN PRESTASI
Pengauditan Prestasi merupakan pemeriksaan yang komprehensif terhadap kecekapan dan
keberkesanan dalam penggunaan sumber KKM. Melalui kajian ini, masalah dalam operasi dapat
dikenal pasti dan syor yang sesuai dicadangkan. Dalam tahun 2011 sebanyak 7 tajuk pengauditan
prestasi telah dijalankan di 15 PTJ. Pemerhatian audit yang terperinci dan syor audit telah
dikemukakan kepada PTJ terlibat. PTJ lain yang tidak dilawati dinasihatkan untuk menyemak
aktiviti yang sedang dijalankan dan mengambil tindakan yang sewajarnya untuk mengatasi
masalah yang dikenal pasti. Amalan baik yang ditunjukkan oleh PTJ hendaklah diteruskan. Berikut
adalah ringkasan penemuan ke atas 7 kajian yang perlu diberi perhatian.
Kajian Audit Terhadap Pengurusan Blood Bank Information System (BBIS) Di Pusat Darah Negara
1. PENDAHULUAN
Sistem komputer utama digunakan oleh Pusat Darah Negara dalam menjalankan aktivitinya ialah
Blood Bank Information System (BBIS). Sistem ini telah dibangunkan pada tahun 2003 secara
out-source oleh Syarikat Knowledge Base Sdn. Bhd. (Kbase) dengan kos projek pembangunannya
sebanyak RM9.6 juta dan mula digunakan oleh PDN pada awal tahun 2004. Aplikasi BBIS
mempunyai 22 modul yang terdiri dari lapan Modul Utama, lapan Modul Supporting Lab dan enam
Modul Back-office.
2. OBJEKTIF PENGAUDITAN
Objektif kajian adalah bagi menentukan sama ada sistem yang dibangunkan dapat meningkatkan
kecekapan aktiviti di PDN dan memenuhi objektif pembangunan sistem yang telah ditetapkan.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
68
3. SKOP DAN METODOLOGI PENGAUDITAN
Kajian ini meliputi semakan rekod dan dokumen berkaitan, perbincangan dan temu bual
dengan pegawai Unit Teknologi Maklumat (ICT) dan pengguna sistem BBIS sebagai end user.
Pihak Audit juga menjalankan walk-through terhadap modul-modul yang dipilih.
4. PENEMUAN AUDIT
4.1 Keselamatan Perisian Sistem Dan Pangkalan Data
Mengikut Surat Pekeliling Kementerian Kesihatan Bilangan 2 Tahun 2009, data dan
maklumat sistem aplikasi KKM yang telah dibangunkan dan beroperasi merupakan aset
yang penting dan perlu dilindungi sebaik mungkin bagi menjamin keselamatannya.
Perkara-perkara yang perlu diberi perhatian adalah seperti berikut:
i) Salinan Pendua (Backup) dan Baik Pulih (Restore)
Di antara perkara yang perlu ditekankan adalah Backup keseluruhan semua data dan
aplikasi termasuk Operating System wajib dilakukan secara bulanan, direkod, dilabel
secara unik dan disimpan di tempat yang selamat. Setiap media backup yang
dilakukan pula hendaklah diuji (on-site dan off-site) sekurang-kurangnya sekali setahun
bagi memastikan media backup berfungsi dengan baik (readable and usable) untuk
tujuan baik pulih.
Semakan Audit mendapati backup data dan aplikasi ada dibuat secara berkala dan
disimpan ke dalam media storan serta dilabelkan. Bagaimanapun, media backup tidak
pernah diuji (restore) bagi memastikan bahawa data yang disalin berfungsi dengan
baik. Salinan backup disimpan di bilik pejabat IT berdekatan dengan bilik server dan
sesalinan dalam freezer area dalam kawasan premis yang sama di PDN.
Maklum Balas : Backup pernah dibaikpulih (restore) tetapi tidak didokumentasikan.
Kedudukan terkini, salinan pendua dan proses restore telah dijalankan dan diuji.
Walau bagaimanapun, ianya masih belum dikemaskini dalam Quality Procedure.
Pendapat Audit : Salinan backup kedua (media storan) yang disimpan di kawasan
premis PDN masih berisiko walaupun ditempatkan di freezer area. Kaedah backup
secara mirroring adalah lebih sesuai di PDN iaitu maklumat disimpan di pangkalan
data secara online iaitu di antara server di PDN dan server di pangkalan data yang
lain.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
69
ii) Pelan Pemulihan Bencana (Disaster Recovery Plan) Tidak Disediakan
Mengikut Surat Pekeliling Am KKM Bilangan 2 Tahun 2009 dan Surat Pekeliling AM
Ketua Setiausaha Kementerian Kesihatan Bilangan 1 Tahun 2010, salinan pendua bagi
data-data kritikal hendaklah dihantar dan disimpan di lokasi off-site sebagai salah satu
pelan pemulihan bencana bagi memastikan data-data kritikal dapat diselamatkan jika
berlaku kerosakan atau kemusnahan secara fizikal di bilik server. Pihak Audit
mendapati pelan pemulihan bencana tidak disediakan dan diperuntukkan bagi
penyimpanan data-data kritikal PDN di lokasi off-site.
4.2 Tiada Ciri Audit Trail Semasa BBIS Dibangunkan
Sesuatu sistem yang dibangunkan sepatutnya mempunyai Audit Trail atau satu
kronologi rekod berturutan yang dapat menunjukkan user yang telah mengakses
kepada sistem komputer atau telah membuat sesuatu transaksi dalam satu jangka
masa operasi.
Semakan Audit mendapati tiada ciri-ciri audit trail bagi semua modul BBIS yang
dibangunkan, kecuali bagi 2 modul yang telah dinaiktaraf pada tahun 2010, iaitu
Donor Management Versi 2 dan Mobile Management Versi 2.
Maklum Balas : Perjanjian penyewaan bagi 2 unit server telah ditandatangani
pada 1 Oktober 2011 antara PDN dengan PC Technology Resources yang
bernilai RM49,680 bagi tempoh 2 tahun iaitu mulai 1 September 2011 hingga 30
September 2013.
Pendapat Audit : Tanpa Pelan Pemulihan Bencana, BBIS akan berisiko tinggi
sekiranya berlaku bencana atau kemusnahan bilik server kerana data-data
kritikal tidak dilindungi.
Maklum Balas : Sistem sedia ada perlu dinaiktaraf dan memerlukan
peruntukan. PDN telah mengemukakan permohonan peruntukan untuk
menaiktaraf keseluruhan modul dalam Pelan Strategik Teknologi Maklumat
KKM bagi tahun 2011 hingga 2015.
Pendapat Audit : Tanpa ciri Audit Trail ini, sukar bagi pihak pengurusan PDN
membuat pembetulan apabila berlaku kesilapan dalam kemasukan data oleh
user.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
70
4.3 Bilik Server Dijadikan Tempat Menyimpan Aset dan Inventori
Menurut Surat Pekeliling Am Kementerian Kesihatan Bilangan 2 Tahun 2009 setiap bilik
server perlu mempunyai kemudahan sistem pengurusan keselamatan, penyaman udara
khas dan sistem perlindungan suhu dan alat pencegah kebakaran. Di PDN, bilik server
telah dijadikan tempat menyimpan 2 kabinet besi dan 21 unit komputer riba yang tidak
digunakan. Terdapat juga beberapa kotak diletakkan di dalam bilik server. Ini tidak
sepatutnya berlaku kerana bilik server tidak boleh menempatkan perkakasan yang tidak
diperlukan. Gambar 1, 2 dan 3 menunjukkan aset dan inventori di dalam bilik server.
Gambar 1 Gambar 2
Gambar 3
Bilik Server Dijadikan Tempat Menyimpan Aset dan Inventori
Maklum Balas : Unit IT tidak mempunyai stornya sendiri. Pada akhir
Disember 2011, satu stor telah disediakan tetapi ruangan stor agak terhad.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
71
4.4 Maklumat Output Hasil Dari Laporan Adalah Berbeza
Tiga (3) jenis laporan yang dikeluarkan dari Modul Donor Management iaitu Yearly
Statistical Report, Reports For Donors By Race & Gender dan Yearly Reports For
Donation bagi bulan Mac 2011 mendapati maklumat jumlah penderma adalah
berbeza bagi ketiga-tiga laporan berkenaan. Jenis laporan adalah seperti di Jadual
17.
Jadual 17 Perbezaan Jumlah Penderma Dalam Laporan
Jenis Laporan Jumlah Penderma
Malay Chinese Indian Foreigner Others Total Yearly Statistic for Donation
8,344 5,478 1,013 276 258 15,369
Monthly Reports For Donors By Race & Gender
8,348 5,478 1,013 276 258 15,373
Reports For Donors By Gender & Race
8,250 5,405 1,001 272 257 15,185
Manakala bagi modul Component pula, pihak Audit mendapati jumlah keseluruhan
Plasma dalam laporan Monthly Consignment (Plasma sent to CSL for the Month of
March 2011) adalah tidak sama dengan jumlah yang diperolehi apabila dikira secara
manual seperti di Jadual 18.
Jadual 18
Jumlah Keseluruhan Plasma Tidak Sama
Bil. Jumlah Keseluruhan Yang Dicetak Melalui Sistem
Jumlah Sebenar Dikira Secara Manual
1. 16.52 kg 4005.96 kg
2. 16.19 liter 3927.42 liter
Pendapat Audit : PDN hendaklah sentiasa memastikan bilik server sentiasa
berada dalam keadaan selamat dan mempunyai ciri-ciri keselamatan
sebagaimana digariskan dalam peraturan yang berkaitan.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
72
5. Rumusan Dan Syor Audit
Secara keseluruhannya, pembangunan sistem BBIS telah mencapai objektif sistem tersebut
dibangunkan dan dapat meningkatkan kecekapan pengurusan penyimpanan data darah dan
penderma. Namun begitu, perancangan awal membangunkan BBIS dibuat oleh pihak KKM dan
menyebabkan rekod mengenai perancangan awal pembangunan sistem tidak disimpan oleh PDN
sebagai rujukan. Tambahan pula, tiada pihak yang dikhususkan untuk bertanggungjawab
sepenuhnya terhadap sistem ini.
Pengurusan sistem BBIS ini masih mempunyai kelemahan yang perlu ditingkatkan antaranya:-
(a) Memastikan backup kedua disimpan di tempat yang berasingan dengan bangunan premis;
(b) PDN perlu menimbang untuk menyediakan Disaster Recovery Plan yang bersesuaian bagi
menjamin keselamatan data sistem;
(c) Memastikan keselamatan bilik server dan tidak digunakan untuk menyimpan aset dan
inventori;
(d) Memastikan semakan awal dibuat terhadap data yang dimasukkan supaya tidak berlaku
kesilapan yang menyebabkan laporan tidak reliable; dan
(e) Memastikan maklumat dalam laporan yang dikeluarkan dari Modul Donor Management
adalah tepat.
Maklum Balas : PDN menyatakan perkara-perkara yang dibangkitkan telah diambil
tindakan pembetulan tetapi masih lagi menunggu verification dengan user.
Pendapat Audit : Perkara begini tidak sepatutnya berlaku kerana modul-modul
tersebut telah lama dibangunkan dan diguna iaitu sejak tahun 2004. Dengan hasil
laporan yang berbeza-beza seperti yang dinyatakan di atas menunjukkan perlunya
semua modul dinaiktaraf supaya BBIS dapat berfungsi sepenuhnya serta
laporan/bacaan yang dikeluarkan oleh sistem boleh dipercayai dan tidak dipertikaikan
oleh penderma.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
73
1. PENDAHULUAN
Kementerian Kesihatan Malaysia telah menswastakan perkhidmatan sokongan hospital iaitu
Perkhidmatan Pengurusan Sisa Klinikal kepada syarikat konsesi mulai 1 Januari 1997. Perjanjian
perkhidmatan dengan syarikat konsesi ini adalah untuk tempoh selama 15 tahun iaitu dari 28
Oktober 1996 hingga 27 Oktober 2011.
2. OBJEKTIF PENGAUDITAN
Pengauditan ini dijalankan untuk menilai sama ada pengurusan sisa klinikal dilaksanakan dengan
teratur, cekap dan berkesan oleh syarikat konsesi selaras dengan perjanjian dan peraturan yang
ditetapkan.
3. SKOP DAN METODOLOGI PENGAUDITAN
Pengauditan terhadap pengurusan sisa klinikal oleh syarikat konsesi dijalankan di dua hospital yang
dipilih iaitu Hospital Tuanku Ampuan Najihah, Kuala Pilah (HTAN) dan Hospital Tengku Ampuan
Rahimah, Klang (HTAR) serta dua buah klinik kesihatan iaitu Klinik Kesihatan Kuala Pilah dan Klinik
Kesihatan Bandar Botanik. Kajian ini meliputi semakan rekod dan dokumen kewangan serta fail-fail
berkaitan pembayaran kepada syarikat konsesi serta pelaksanaan perkhidmatan yang dilaksanakan
bagi tempoh 2010 hingga 2011.
4. PENEMUAN AUDIT
4.1 Perancangan Dan Pelaksanaan Kerja
Semakan Audit telah dijalankan untuk menentukan sejauh mana syarikat konsesi dan
hospital/klinik kesihatan mematuhi perjanjian konsesi dan lain-lain garis panduan yang
ditetapkan dalam menguruskan sisa klinikal dari peringkat pengasingan, pengutipan,
penstoran dan penimbangan, pengangkutan serta pelupusan sisa klinikal dan mendapati
perkara-perkara seperti berikut:
Kajian Audit Terhadap Pengurusan Sisa Klinikal Oleh Syarikat
Konsesi Di Hospital Kementerian Kesihatan Malaysia
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
74
i) Peringkat Pengasingan
Kakitangan hospital/klinik kesihatan bertanggungjawab mengasingkan sisa klinikal dan sisa
domestik dalam tong yang dikhaskan. Sehubungan ini, syarikat konsesi adalah
bertanggungjawab untuk membekalkan tong kuning, beg plastik kuning, beg plastik biru
muda dan sharp bin mengikut spesifikasi kepada semua hospital dan klinik kesihatan.
Semakan Audit mendapati terdapat beberapa kelemahan dalam peringkat pengasingan
seperti berikut:
Lokasi Kelemahan
Klinik
Kesihatan
Kuala Pilah
Kekurangan tong kuning menyebabkan kakitangannya menggunakan tong
sisa domestik dan sharp bin untuk membuang sisa klinikal.
Sharp bin yang digunakan tidak mengikut spesifikasi dan tidak berlabel serta
tidak mengikut peraturan yang ditetapkan seperti di Gambar 4.
Sharp bin yang telah pecah dan rosak serta penutupnya telah tertanggal
masih digunakan seperti Gambar 5.
HTAR
Kelemahan dalam mengasingkan sisa klinikal seperti jarum atau sisa klinikal
tajam tidak dimasukkan dengan sempurna ke dalam sharp bin, tidak menutup
sharp bin dengan ketat dan sempurna dan sisa panjang dimasukkan ke dalam
sharp bin.
HTAN
Kelemahan dalam mengasingkan sisa klinikal seperti jarum atau sisa klinikal
tajam tidak dimasukkan dengan sempurna ke dalam sharp bin, tidak menutup
sharp bin dengan ketat dan sempurna dan sisa panjang dimasukkan ke dalam
sharp bin seperti di Gambar 6.
Syarikat Pantai Medivest tidak menyediakan wheel bin di luar dewan bedah
yang menyebabkan kakitangan meletakkan sisa klinikal di lantai luar dewan
bedah tersebut seperti di Gambar 7.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
75
Gambar 4
Gambar 5
Sharp Bin Yang Digunakan Tidak Mengikut Spesifikasi Dan Tidak Berlabel
Sharp Bin Yang Telah Pecah Dan Rosak
Gambar 6
Gambar 7
Jarum Atau Sisa Klinikal Tajam Tidak Dimasukkan
Dengan Sempurna Dalam Sharp Bin Wheel Bin Tidak Disediakan - Sisa Klinikal Hanya
Diletakkan Di Lantai Luar Dewan Bedah
Maklum Balas : Jabatan Kesihatan Negeri Sembilan telah mengeluarkan arahan
kepada Klinik Kesihatan ataupun Klinik Desa supaya memohon daripada syarikat
konsesi untuk membekalkan tong kuning, sharp bin, troca dan beg plastik kuning.
Pendapat Audit : Jabatan Kesihatan Negeri dan Hospital perlu memantau
keperluan bekalan seperti tong kuning, sharp bin, troca dan beg plastik kuning di
setiap lokasi dan juga di klinik kesihatan supaya bekalan yang disediakan oleh
syarikat konsesi mencukupi.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
76
ii) Peringkat Pengutipan
Pengutipan sisa klinikal hendaklah berdasarkan Prosedur Perjanjian Induk dan Keperluan
Teknikal Dan Indikator Prestasi yang dinyatakan dalam perjanjian konsesi dengan kaedah
mengurangkan risiko dan gangguan terhadap prosedur-prosedur di hospital. Semakan Audit
mendapati terdapat beberapa kelemahan dalam peringkat pengutipan sisa klinikal seperti
berikut:
a) Wheel Bin
Wheel bin hendaklah dibersihkan serta dikeringkan di pusat pelupusan sisa selepas
digunakan.
HTAR Wheel bin yang dihantar dari pusat pelupusan ke HTAR tidak dibersihkan dan
dikeringkan dengan sempurna seperti di Gambar 8.
Syarikat Radicare di HTAR telah menggunakan wheel bin yang pecah semasa
pengutipan sisa klinikal dijalankan seperti di Gambar 9.
Syarikat Radicare tidak mengunci wheel bin yang penuh berisi sisa klinikal yang
boleh menyebabkan keselamatan terhadap sisa klinikal dari terjatuh semasa
perjalanan. Sisa klinikal dimasukkan terlebih muatan ke dalam wheel bin yang
menyebabkan wheel bin tidak dapat ditutup dengan sempurna seperti di seperti
Gambar 10.
b) Sharp Bin Sharp bin akan dikutip apabila ¾ penuh atau selepas 7 hari digunakan mengikut mana
yang terdahulu. HTAR
&
HTAN
Sharp bin tidak dicatat tarikh mula digunakan dan sharp bin digunakan melebihi 7
hari di mana boleh menyebabkan berlaku jangkitan kuman.
Beg plastik berisi sisa klinikal tidak diikat dan dilabelkan serta sharp bin tidak
dimasukkan ke dalam beg plastik kuning seperti di Gambar 11.
Gambar 8
Gambar 9
Wheel Bin Tidak Dibersihkan Dan Dikeringkan
Dengan Sempurna Wheel Bin Pecah Masih Digunakan
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
77
Gambar 10
Gambar 11
Wheel Bin Tidak Ditutup Dengan Sempurna Kerana Lebih Muatan
Beg Plastik Berisi Sisa Klinikal Tidak Diikat Dan Dilabelkan Serta Sharp Bin Tidak Dimasukkan Ke
Dalam Beg Plastik Kuning
Maklum balas : HTAR memaklumkan wheel bin yang rosak telah digantikan dan jurutera HTAR akan membuat pemeriksaan bagi memastikan wheel bin dalam keadaan bersih dan kering sebelum digunakan serta memastikan sisa yang diletakkan di dalam wheel bin tidak terlebih muatan. Sharp bin yang tidak dicatat tarikh mula digunakan disebabkan sikap pengguna yang tidak mematuhi peraturan. Latihan telah diadakan setiap tahun bagi melatih pengguna dalam
pengurusan sisa klinikal.
Pendapat Audit : Hospital hendaklah memastikan pemantauan dibuat bagi penggunaan wheel bin oleh syarikat konsesi. Pemotongan yuran hendaklah dibuat sekiranya syarikat konsesi tidak mematuhi peraturan.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
78
iii) Peringkat Penimbangan
Kerja-kerja menimbang berat sisa klinikal perlu dihadiri oleh wakil hospital bagi
mengesahkan kerja-kerja penimbangan oleh pekerja syarikat konsesi. Pihak Audit
mendapati kerja-kerja mencatat timbangan setiap wheel bin hanya dibuat oleh syarikat
konsesi sedangkan wakil hospital tidak membuat sebarang catatan bagi tujuan
perbandingan rekod.
iv) Peringkat Penstoran
Setiap syarikat konsesi hendaklah menyediakan stor pusat di dalam kawasan hospital
untuk tujuan penstoran sisa klinikal sebelum diangkut ke loji pelupusan sisa klinikal.
Menurut MAP CWMP 0017, sekiranya sisa klinikal tidak dapat diangkut ke loji setiap hari,
syarikat konsesi hendaklah menyediakan peti sejuk bersuhu dingin antara 4°C hingga 6°C.
Semakan Audit mendapati terdapat beberapa kelemahan dalam peringkat penstoran sisa
klinikal seperti berikut:
Maklum balas : Pihak hospital menghadapi masalah kekurangan kakitangan di
mana kakitangan yang sepatutnya ditugaskan tidak menjalankan tanggungjawab
semasa kerja penimbangan dilakukan disebabkan lebih mengutamakan tugas hakiki.
Pendapat Audit : Pihak hospital hendaklah memastikan kakitangan hospital
menghadiri kerja-kerja penimbangan bersama syarikat konsesi. Kehadiran wakil
hospital boleh dijalankan secara bergilir bagi mengesahkan jumlah timbangan sisa
klinikal dikira dengan betul sebelum bayaran dibuat.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
79
Lokasi Kelemahan
KK Bandar
Botanik
Lokasi stor sisa klinikal di KK Bandar Botanik didapati tidak sesuai kerana
terletak di dalam bangunan yang sama dengan klinik yang mempunyai
kemudahan hawa dingin berpusat. Didapati sisa tersebut disimpan selama 2
hingga 3 hari sebelum dihantar ke HTAR untuk dilupuskan mengikut jadual
yang ditetapkan iaitu 2 kali seminggu.
Sisa klinikal tidak diikat dengan one way plastic seal dan sharp bin tidak
dimasukkan ke dalam plastik kuning seperti di Gambar 12.
PKD Kuala
Pilah
Wheel bin tersebut mendapati sisa klinikal tidak diikat dengan one way plastic
seal dan sharp bin tidak dimasukkan ke dalam plastik kuning seperti di
Gambar 13.
Stor sisa klinikal di PKD Kuala Pilah terletak di luar bangunan dan pintu
bangunan tersebut didapati berlubang seperti di Gambar 14.
Sisa tersebut disimpan di dalam stor dalam tempoh yang lama sehingga sisa
tersebut berulat seperti di Gambar 15 dan tidak dihantar ke HTAN seperti
yang ditetapkan iaitu 2 kali seminggu.
Gambar 12
Gambar 13
Sisa Klinikal Tidak Diikat Dengan
One Way Plastic Seal Sisa Klinikal Tidak Diikat Dengan One Way
Plastic Seal Dan Sharp Bin Tidak Dimasukkan Ke Dalam Plastik Kuning
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
80
Gambar 14
Gambar 15
Pintu Stor Sisa Klinikal Berlubang
Di PKD Kuala Pilah Sisa Klinikal Disimpan Di Dalam Stor
Dalam Tempoh Yang Lama
iv) Peringkat Pengangkutan
Berdasarkan Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974, kenderaan yang mempunyai lesen yang
dikeluarkan oleh Jabatan Alam Sekitar (JAS) digunakan untuk mengangkut sisa klinikal ke
tempat pelupusan. Semakan Audit mendapati kenderaan yang digunakan oleh Klinik
Kesihatan Bandar Botanik dan Klinik Kesihatan Kuala Pilah tidak mempunyai lesen daripada
JAS, tiada nota konsainan dan kakitangan yang mengendalikannya tidak terlatih manakala
kenderaan yang digunakan didapati tidak dikhaskan seperti di Gambar 16 hingga 19.
Gambar 16
Gambar 17
Van Penumpang Dan Pacuan Empat Roda Jabatan Digunakan Untuk Mengangkut Sisa Klinikal Oleh Klinik Kesihatan Ke HTAR
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
81
Gambar 18
Gambar 19
Kenderaan Tidak Dikhaskan Untuk Mengangkut Sisa Klinikal Oleh PKD Kuala Pilah Ke HTAN
5. RUMUSAN DAN SYOR AUDIT
Pengurusan sisa klinikal di hospital dan klinik kesihatan adalah kurang memuaskan. Pihak
Kementerian dan hospital hendaklah mengambil langkah-langkah sewajarnya bagi mengatasi
kelemahan dalam pengurusan sisa klinikal. Adalah disyorkan perkara-perkara berikut diberi
pertimbangan:
(a) Tindakan hendaklah diambil bagi memastikan kakitangan klinik kesihatan diberi latihan
berkaitan pengurusan sisa klinikal dan mengikuti user training yang dikendalikan oleh
syarikat konsesi.
(b) Memastikan kemudahan stor sisa klinikal di klinik kesihatan ditempatkan di lokasi yang
sesuai dan mempunyai kemudahan suhu dingin 4°C hingga 6°C untuk mengelakkan
penyebaran penyakit berjangkit.
(c) Mengambil tindakan untuk mengatasi masalah yang dihadapi oleh klinik kesihatan
berhubung dengan kenderaan yang digunakan untuk mengangkut sisa klinikal.
Pendapat Audit : Kementerian hendaklah mengambil tindakan untuk mengatasi
masalah yang dihadapi oleh klinik kesihatan dan juga klinik desa berhubung dengan
pelupusan sisa klinikal. Selain itu, syarat-syarat kontrak yang baru hendaklah
mengambil kira kelemahan-kelemahan yang telah dikenalpasti bagi menjamin
pengurusan pelupusan dan keselamatan pekerja hospital.
Maklum Balas : Pihak hospital akan mengambil langkah-langkah serius terhadap
pengasingan tong, pengutipan, penstoran, pengangkutan serta pelupusan sisa klinikal.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
82
(d) Mengambil tindakan untuk mencatat timbangan yang dibuat oleh syarikat konsesi dan perlu
hadir semasa penimbangan dibuat.
(e) Pihak Hospital dan Jabatan Kesihatan Negeri perlu memantau keperluan bekalan seperti
sharp bin, troca dan beg plastik kuning di setiap lokasi dan juga di klinik kesihatan supaya
bekalan yang disediakan oleh syarikat konsesi mencukupi.
(f) Memastikan perjanjian konsesi yang baru ditandatangani dengan segera dan mengambil
kira kelemahan-kelemahan bagi memastikan pengurusan sisa klinikal dan keselamatan
anggota kesihatan.
1. PENDAHULUAN
Pada 11 Februari 2008, Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM) telah menandatangani kontrak
dengan NCT Forwarding & Shipping Sdn. Bhd. untuk Perkhidmatan Doktor Udara (PDU), Medical
Evacuation (MEDEVAC) dan Other Ancillary Health Services bernilai RM7.67 juta dan berkuat kuasa
mulai 1 Oktober 2007 sehingga 30 September 2010. Sebanyak 51 kampung telah dipilih sebagai
lokasi lawatan PDU. PDU juga bertanggungjawab menyediakan perkhidmatan MEDEVAC untuk
kes-kes kecemasan, di mana perkhidmatan akan dibuat pada bila-bila masa ianya diperlukan.
2. OBJEKTIF PENGAUDITAN
Pengauditan ialah untuk menilai sama ada pengurusan PDU telah diuruskan dengan teratur, cekap
dan berhemat serta mencapai objektif yang ditetapkan.
3. SKOP DAN METODOLOGI PENGAUDITAN
Skop pengauditan merangkumi pemeriksaan terhadap dokumen kontrak, rekod, laporan, analisis
terhadap laporan prestasi perkhidmatan, minit mesyuarat dan fail berkaitan dengan PDU bagi
tempoh tahun 2009 hingga Oktober 2011. Selain itu, temu bual, perbincangan dengan anggota
daripada Jabatan Kesihatan Negeri Sabah dan lawatan tapak juga dijalankan.
Kajian Audit Terhadap Pengurusan Perkhidmatan Flying Doctors Di Negeri Sabah
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
83
4. PENEMUAN AUDIT
4.1 Kontrak Perkhidmatan Doktor Udara
Kontrak ini berkuat kuasa mulai 1 Oktober 2007 sehingga 30 September 2010. Setelah
kontrak ini tamat pada bulan September 2010, perkhidmatan ini tidak beroperasi sehingga
bulan Disember 2010. Bagaimanapun, pada 5 Februari 2010, Perbendaharaan Malaysia
Sabah (PMS) telah bersetuju untuk melanjutkan tempoh kontrak dari bulan ke bulan
sehingga kontrak baru ditandatangani.
4.2 Garis Panduan Perkhidmatan Doktor Udara Dan MEDEVAC
Garis Panduan berkaitan pengurusan PDU dan MEDEVAC adalah perlu sebagai panduan
perkhidmatan dan keselamatan kepada anggota PDU semasa menjalankan operasi harian.
Pemeriksaan Audit mendapati garis panduan bagi MEDEVAC ada disediakan manakala garis
panduan untuk PDU tidak disediakan. Gambar 20 dan 21 menunjukkan anggota unit PDU
Kota Kinabalu tiba di lokasi lawatan serta kehadiran penduduk menerima rawatan.
Gambar 20
Gambar 21
Anggota Unit PDU Kota Kinabalu Tiba
Di Lokasi Lawatan
Kehadiran Penduduk Menerima Rawatan
Maklum Balas : Kontrak lewat diperbaharui kerana perubahan spesifikasi iaitu operasi
kecemasan (MEDEVAC) akan diasingkan daripada PDU.
Pendapat Audit : Jabatan Kesihatan Negeri Sabah sepatutnya mengambil tindakan
positif memuktamadkan spesifikasi kontrak sebelum tempoh kontrak berakhir.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
84
4.3 Tempoh Masa Penerbangan Bulanan
Mengikut syarat kontrak, syarikat akan membekalkan 2 buah pesawat yang berupaya
membuat penerbangan dengan kadar minimum 80 jam sebulan iaitu 40 jam bagi Kota
Kinabalu dan 40 jam bagi Sandakan. Sekiranya jumlah jam penerbangan bagi sesuatu
bulan kurang daripada 40 jam, kadar sewa yang akan dikenakan adalah minima 40 jam
penerbangan. Manakala, bagi jumlah jam penerbangan melebihi 40 jam, kadar yang
dikenakan adalah berdasarkan jumlah jam penerbangan berkenaan. Kadar yang dikenakan
bagi PDU adalah RM2,350 sejam manakala bagi MEDEVAC adalah RM2,500 sejam.
Semakan Audit ke atas baucar bayaran mendapati jumlah purata jam penerbangan bagi
PDU Kota Kinabalu dan PDU Sandakan pada tahun 2009 hingga tahun 2011 adalah kurang
daripada 40 jam.
4.4 Data Kehadiran Pesakit
JKNS didapati tidak membuat perancangan terhadap bilangan kehadiran pesakit. Ini bagi
membolehkan JKNS menyusun penerbangan mengikut kepadatan penduduk di sesebuah
kampung. Gambar 22 dan 23 menunjukkan pesakit menerima rawatan dari anggota
PDU Kota Kinabalu.
Maklum Balas : JKNS telah menyediakan garis panduan PDU pada 27 Februari
2012.
Maklum Balas : Kekurangan jumlah jam penerbangan adalah disebabkan
pembatalan penerbangan atas faktor cuaca.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
85
Gambar 22
Gambar 23
Anggota PDU Memberi Rawatan Kepada Pesakit
4.5 Penglibatan Pegawai Perubatan
Unit PDU Kota Kinabalu dan Unit PDU Sandakan masing-masing terdiri daripada seorang
Penolong Pegawai Perubatan U29 dan dua orang Jururawat Masyarakat U19. Kedua-dua
unit tersebut tidak dianggotai oleh Pegawai Perubatan (Doktor) walaupun pengisian
Pegawai Perubatan di negeri Sabah bagi tahun 2011 adalah seramai 1,317 orang
berbanding 1,631 perjawatan yang diluluskan. Gambar 24 dan 25 menunjukkan kabin
Unit PDU Kota Kinabalu.
Maklum Balas : Jumlah pesakit yang dirawat sebenarnya tidak dapat dirancang.
Parameter yang dapat dirancang adalah hanya kekerapan jadual lawatan ke kampung-
kampung dan bilangan kampung yang dilawati. Namun demikian, jadual lawatan-
lawatan ini juga tertakluk kepada keadaan cuaca dan penerbangan-penerbangan
MEDEVAC yang berada di luar kawalan perkhidmatan ini.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
86
Gambar 24
Gambar 25
Kabin Di Base Lapangan Terbang Antarabangsa
Kota Kinabalu Ruang Kerja Pegawai Dalam Kabin Di Base
Lapangan Terbang Antarabangsa Kota Kinabalu
4.6 Bayaran Sewa Pesawat
Mengikut syarat kontrak, syarikat akan membekalkan 2 buah pesawat sehari untuk lima hari
dalam seminggu kecuali pada hari Sabtu, Ahad dan cuti umum bagi PDU. Syarikat hendaklah
memastikan bahawa kedua-dua pesawat berupaya membuat penerbangan dengan kadar
minimum 80 jam sebulan iaitu 40 jam bagi Kota Kinabalu dan 40 jam bagi Sandakan. Kadar
yang dikenakan adalah RM2,350 sejam. Manakala, bagi perkhidmatan MEDEVAC, syarikat
akan menyediakan 2 pesawat yang sama sehari untuk enam hari seminggu kecuali hari Ahad
dan cuti umum. Manakala pada hari Ahad dan cuti umum hanya satu pesawat sahaja
disediakan dengan kadar RM2,500 sejam.
Semakan Audit mendapati pada September 2010 JKNS telah membuat pembayaran
berjumlah RM293,675.00 kepada syarikat dengan menggunakan peruntukan selain daripada
yang dibenarkan.
Maklum Balas : Pengisian jawatan pegawai perubatan di dalam perkhidmatan doktor
udara ini sememangnya akan dibuat setelah keperluan-keperluan pengisian jawatan di
kemudahan-kemudahan lain diimbangi terlebih dahulu.
Pendapat Audit : Seorang pegawai perubatan hendaklah ditempatkan secara tetap
atau bergilir bagi menyediakan perkhidmatan perubatan kepada penduduk di lokasi
yang dilawati bagi memastikan perkhidmatan yang berkualiti dan mengikut standard
perubatan yang diterima pakai.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
87
4.7 Potongan Tidak Dibuat Bagi Kegagalan Syarikat Mematuhi Syarat Kontrak
Mengikut syarat kontrak, potongan sebanyak RM3,500 sehari sebuah helikopter akan
dipotong jika syarikat tidak dapat memberi perkhidmatan helikopter.
Semakan Audit mendapati dua kali pembatalan penerbangan pada tahun 2009 bagi PDU
Sandakan dan dua kali pembatalan pada tahun 2010 bagi PDU Kota Kinabalu yang
melibatkan pembayaran sebanyak RM14,000 telah dibuat.
4.8 Pemantauan
Satu jawatankuasa telah ditubuhkan bagi memantau perkhidmatan PDU dan MEDEVAC di
peringkat JKNS. Bagaimanapun, pihak Audit mendapati Jawatankuasa ini tidak bermesyuarat
secara berkala bagi membincangkan masalah yang dihadapi.
Maklum Balas : Pembayaran tersebut dibuat kerana terdapat perbezaan antara
baki sebenar di buku vot dengan baki di Akauntan Negara.
Pendapat Audit : JKNS perlu memastikan peruntukan mencukupi sebelum
pembayaran dibuat dan tidak menggunakan peruntukan daripada program/aktiviti
lain.
Maklum Balas : JKNS menyatakan bayaran bagi penerbangan yang tidak dibuat
akan dikutip daripada pihak syarikat.
Pendapat Audit : JKNS hendaklah membuat potongan sewajarnya bagi kegagalan
syarikat menyediakan perkhidmatan.
Maklum Balas : Pemantauan akan dibuat oleh JKNS dan pandangan pihak ketiga
akan diperolehi untuk penambahbaikan PDU dan MEDEVAC.
Pendapat Audit : Jawatankuasa Pemantauan hendaklah mengadakan mesyuarat
bagi memantau PDU dan MEDEVAC. Sebarang perkara yang dibangkitkan dalam
mesyuarat hendaklah diambil tindakan sewajarnya.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
88
5. RUMUSAN DAN SYOR
Sebagai kesimpulan, pengurusan PDU dan MEDEVAC Sabah adalah memuaskan. Bagaimanapun,
terdapat perkara-perkara yang perlu diambil tindakan seperti berikut:
(a) JKNS perlu memastikan kontrak bagi perkhidmatan PDU dan MEDEVAC diperbaharui
sebelum kontrak tamat dengan mengambil kira perkhidmatan MEDEVAC diasingkan
daripada PDU.
(b) Penglibatan Pegawai Perubatan dalam PDU diadakan secara tetap atau bergilir bagi
memastikan perkhidmatan yang lebih berkualiti dapat diberikan.
(c) Perancangan keperluan kewangan adalah perlu bagi memastikan peruntukan mencukupi.
(d) Meningkatkan tahap pemantauan di peringkat KKM dan JKNS.
1. PENDAHULUAN
Pada tahun 2001, Perbendaharaan Malaysia bersetuju dengan cadangan Kementerian Kesihatan
Malaysia (KKM) untuk mendapatkan tempat latihan di 13 buah Institut Latihan Swasta (ILS) bagi
3,990 pelatih bagi melaksanakan latihan Anggota Sains Kesihatan Bersekutu (ASKB) secara
outsourcing. Bagi memenuhi permintaan keperluan ASKB, Bahagian Pengurusan Latihan (BPL)
dipertanggungjawabkan untuk menguruskan pengambilan pelatih yang akan dihantar ke ILS.
KKM telah menerima peruntukan berjumlah RM37 juta di bawah Pakej Rangsangan Ekonomi
Kedua (PRE 2) untuk menjalankan program pengambilan ASKB seramai 1,700 orang.
2. OBJEKTIF PENGAUDITAN
Objektif pengauditan adalah bagi menentukan sama ada pelaksanaan dan pemantauan terhadap
pemberian biasiswa di bawah PRE 2 bagi pelatih di ILS telah diuruskan dengan teratur selaras
dengan peraturan yang ditetapkan.
3. SKOP DAN METODOLOGI PENGAUDITAN
Skop pengauditan meliputi pemeriksaan terhadap rekod dan dokumen pemberian biasiswa
kepada pelatih di ILS bagi sesi pengambilan Julai 2009.
Kajian Audit Terhadap Pengurusan Bayaran Biasiswa Kepada Pelatih Di Bawah Pakej Rangsangan Ekonomi Kedua (PRE 2)
Di Kementerian Kesihatan Malaysia
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
89
4. PENEMUAN AUDIT
Pengauditan yang dijalankan pada bulan November 2011 hingga Januari 2012 mendapati perkara
seperti berikut:
4.1 Perjanjian Dengan Institusi Latihan Swasta
Pada tahun 2009, sebanyak 19 perjanjian telah ditandatangani antara KKM dengan ILS bagi
menempatkan seramai 1,194 pelatih. Surat Tawaran Pelaksanaan Program Latihan ASKB
Secara Outsourcing Bagi Sesi Julai 2009 telah dikeluarkan kepada 19 ILS yang terpilih pada
25 Jun 2009 dengan menyatakan tempoh kuat kuasa perjanjian adalah pada 1 Julai 2009
sehingga 30 Jun 2012. Pemeriksaan Audit mendapati sebanyak 10 perjanjian lewat
ditandatangani antara 8 hingga 51 hari.
4.2 Bon Pelaksanaan
Semakan Audit ke atas bon pelaksanaan bagi 19 ILS yang dipilih mendapati kesemua bon
pelaksanaan lewat disediakan antara 12 hari sehingga 497 hari. Manakala bon pelaksanaan
bagi tiga perjanjian tidak meliputi tarikh seperti yang ditetapkan dalam Surat Tawaran
Pelaksanaan Program Latihan ASKB Secara Outsourcing Bagi Sesi Julai 2009 bertarikh 25
Jun 2009.
Pendapat Audit : BPL perlu memastikan dokumen perjanjian setiap ILS yang dipilih
untuk menempatkan pelatih ditandatangani dalam tempoh yang ditetapkan.
Pendapat Audit : Bon pelaksanaan perlu disediakan meliputi keseluruhan tempoh
masa kontrak bagi menjamin kepentingan Kerajaan.
Maklum Balas : Kelewatan memuktamadkan perjanjian bagi 10 ILS adalah
disebabkan perjanjian perlu disemak oleh PUU ILS sebelum dikemukakan kepada
Kementerian. Bahagian PL pada masa hadapan akan memastikan perjanjian antara
KKM dengan ILS ditandatangani dalam tempoh ditetapkan.
Maklum Balas: Kelewatan menyediakan bon pelaksanaan oleh pihak ILS adalah
disebabkan kekangan/masalah kewangan di pihak ILS. Bagi bon yang telah tamat
tempoh, BPL akan memastikan pihak ILS melanjutkan tempoh bon tersebut sehingga
meliputi tempoh keseluruhan kontrak.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
90
4.3 Penempatan Pelatih Secara Outsourcing Di Institut Latihan Swasta
Mengikut PRE 2, seramai 1,700 pelatih akan ditempatkan secara outsourcing di ILS kerana
Institut Latihan Kementerian Kesihatan Malaysia tidak dapat menampung peningkatan
jumlah pelatih yang diperlukan.
Semakan Audit terhadap Perjanjian Pengendalian Program ASKB mendapati hanya 1,194
pelatih telah dipilih mengikuti program outsourcing di bawah peruntukan PRE 2 berbanding
1,700 pelatih yang ditetapkan.
4.4 Bayaran Biasiswa Pelatih Yang Mengikuti Program Outsourcing
Pemeriksaan Audit ke atas 28 baucar bayaran bernilai RM4,935,200 untuk bayaran kepada
796 pelatih baru yang mengikuti sesi pengajian Julai 2009 hingga Disember 2009. Pihak
Audit tidak dapat mengesahkan jumlah kos sebenar yang dibayar kepada ILS kerana
berdasarkan bilangan pelatih yang mengikuti program ASKB secara outsourcing iaitu
seramai 1,194 pelatih maka kos yang sepatutnya dibayar adalah RM7.40 juta. Baki sejumlah
RM2.96 juta bagi 388 pelatih tidak dapat disahkan kerana baucar bayaran tidak
dikemukakan untuk semakan.
Pendapat Audit : BPL perlu meneliti jangkaan pelatih yang akan tamat pengajian pada
setiap tahun supaya perancangan pengambilan pelatih secara outsourcing dapat
dilaksanakan dengan lebih baik dan teratur.
Pendapat Audit : Baucar bayaran perlu disimpan dengan teratur dan selamat untuk
tujuan semakan. Selain itu, kemudahan back up perlu dibuat untuk tujuan rujukan.
Maklum Balas : Kekurangan penempatan pelajar adalah disebabkan faktor seperti
kapasiti pengambilan di ILS, unjuran keperluan ASKB, kualiti pengajian dan kelulusan
calon yang tidak menepati kelayakan yang ditetapkan oleh ILS.
Maklum Balas : Jumlah baucar bagi tahun 2009 sebanyak 10,000, pihak BPL
menghadapi kesukaran untuk menempatkan baucar tersebut. Selain itu, baucar bayaran
dalam sistem telah dipadamkan.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
91
5. RUMUSAN DAN SYOR
Secara keseluruhannya, pengurusan pemberian biasiswa kepada pelatih di bawah Pakej
Rangsangan Ekonomi Kedua (PRE 2) adalah memuaskan. Bagaimanapun, terdapat perkara-perkara
yang perlu diambil tindakan seperti berikut:
(a) BPL perlu memastikan perjanjian ditandatangani dengan lengkap dan dikembalikan
mengikut tempoh yang ditetapkan.
(b) Setiap bon pelaksanaan yang diterima perlu meliputi keseluruhan tempoh perjanjian.
(c) Bilangan pengambilan pelatih perlu sekurang-kurangnya mencapai sasaran bagi memastikan
objektif pemberian bantuan khas di bawah PRE 2 tercapai.
(d) Memastikan rekod dan dokumen perakaunan diselenggara dan disimpan dengan selamat
untuk tujuan semakan dan rujukan.
1. PENDAHULUAN
Perolehan bekalan ubat dan bukan ubat terletak di bawah Aktiviti Farmasi dan Bekalan bagi
keperluan Hospital serta program perubatan mengikut keperluan masing-masing. Aktiviti perolehan
ubat dan bukan ubat diperolehi melalui bekalan oleh syarikat konsesi, tender yang diuruskan oleh
Bahagian Perolehan & Penswastaan dan sebut harga yang dibuat oleh Hospital.
2. OBJEKTIF PENGAUDITAN
Objektif pengauditan adalah untuk menentukan sama ada pengurusan stor perubatan di Hospital
Serdang, Hospital Port Dickson, Hospital Labuan dan Hospital Taiping telah dirancang dan
dilaksanakan dengan cekap dan berhemah serta dipantau dengan berkesan selaras dengan objektif
yang ditetapkan.
3. SKOP DAN METODOLOGI PENGAUDITAN
Skop pengauditan meliputi perancangan, pelaksanaan dan pemantauan terhadap pengurusan stor
perubatan bagi tempoh tahun 2009 hingga April 2011. Semakan dijalankan terhadap fail, rekod
kewangan dan dokumen berkaitan di peringkat hospital dilawati serta temu bual dan perbincangan
dengan pegawai yang terlibat dalam pengurusan stor perubatan.
Kajian Audit Terhadap Pengurusan Stor Perubatan Di Hospital Kementerian Kesihatan Malaysia
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
92
4. PENEMUAN AUDIT
Pengauditan yang dijalankan antara bulan Mei hingga Jun 2011 mendapati secara umumnya
pengurusan stor perubatan adalah memuaskan. Bagaimanapun, terdapat beberapa kelemahan
dari segi pelaksanaan dan pemantauan terhadap pengurusan yang dilaksanakan. Antara
penemuan Audit adalah seperti berikut:
4.1 Pesanan Kerajaan Dikeluarkan Selepas Bekalan Diterima
Semakan Audit terhadap 291 baucar bayaran perolehan ubat dan bukan ubat mendapati
27 Pesanan Kerajaan dikeluarkan selepas bekalan diterima. Perbandingan dibuat antara
tarikh borang Pesanan Kerajaan dan tarikh Nota Hantaran oleh pembekal. Analisis jadual
menunjukkan kelewatan borang pesanan dikeluarkan adalah antara 2 hingga 301 hari
selepas bekalan sepenuhnya dibuat oleh pembekal seperti di Jadual 19.
Jadual 19
Pesanan Kerajaan Dikeluarkan Selepas Bekalan Diterima
Bil. Amaun
(RM)
Pesanan Kerajaan Nota Hantaran Beza
(Hari) No. Tarikh No. Tarikh
Hospital Serdang
1. 50,304.00 90179 16.02.09 PBD26666 06.02.09 11
2. 68,586.00 3294 23.07.10 3788 13.07.10 11
3. 46,890.00 2785 25.06.10 PBD69453 11.06.10 15
Hospital Labuan
1. 9,000.00 00362 16.04.10 3050/P 13.04.10 3
2. 29,440.00 00352 15.04.10 MSA001921 13.04.10 2
3. 4,247.96 00741 05.07.10 44099109 18.06.10 17
44245145 29.06.10 6
4. 240.00 01179 08.10.10 3568/P 04.10.10 4
5. 461.00 00213 16.03.10 134/2010 09.03.10 39
6. 5,598.15 L20007 22.01.09
29763040 14.07.08 192
25724445 09.05.08 258
25724466 09.05.08 258
23629120 07.04.08 290
23038098 28.03.08 300
22965032 27.03.08 301
7. 903.00 L20015 29.01.09 33620226 22.01.09 7
8. 3,600.00 90510 23.06.09 19124 11.06.09 13
9. 630.00 90507 23.06.09 GW-GOVS-
14/09d01 11.06.09 13
10. 9,841.00 90573 10.07.09 37759497 08.07.09 2
11. 38,250.00 90511 23.06.09 37367705 16.06.09 7
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
93
Bil. Amaun
(RM)
Pesanan Kerajaan Nota Hantaran Beza
(Hari) No. Tarikh No. Tarikh
12. 11,747.50 90512 23.06.09 PBD36928 01.06.09 22
13. 2,664.00 90604 13.07.09 GW-GOVS-21/09do1
06.07.09 7
14. 5,932.39 1495 24.11.10 48854483 11.11.10 14
4885551 11.11.10 14
15. 3,022.85 90646 30.07.09 38061034 27.07.09 3
38063886 27.07.09 3
16. 452.00 90612 16.07.09 37863803 14.07.09 2
17. 8,552.00 90601 13.07.09 37525046 23.06.09 20
18. 523.60 90600 13.07.09 37543965 24.06.09 19
19. 4,832.00 90645 27.07.09 37977791 21.07.09 7
37984252 22.07.09 6
20. 4,258.80 90597 13.07.09 37671608 02.07.09 12
21. 19,853.75 90693 06.08.09 37991442 22.07.09 15
22. 3,900.00 90598 13.07.09 37682317 02.07.09 12
23. 1,686.95 90895 30.09.09 39280145 25.09.09 5
39110179 17.09.09 13
24. 24,000.00 91129 30.11.09 1060 17.08.09 105
4.2 Bekalan Lewat Diterima
Semakan Audit terhadap 173 sampel baucar bayaran berserta dokumen sokongan di
Hospital Labuan bagi tahun 2009 hingga 2011 mendapati 13 pesanan bagi perolehan
bernilai RM88,515 diterima melebihi tempoh yang ditetapkan dalam Pesanan Kerajaan.
Kelewatan adalah antara 61 dan 218 hari.
Maklum Balas : Hospital Serdang memaklumkan pihaknya akan memastikan perkara
tersebut tidak berulang manakala Hospital Labuan memaklumkan perkara tersebut
berlaku disebabkan perolehan bagi keperluan segera, gangguan talian eSPKB,
menunggu maklum balas daripada pembekal dan pegawai penyedia Pesanan Kerajaan
bercuti.
Maklum Balas : Bekalan reagent biasanya memerlukan masa selama 4-8 minggu.
Pihak makmal meminta pembekal membekalkan reagent secara berperingkat kerana
reagent mempunyai tempoh luput yang singkat dan kekurangan tempat penyimpanan.
Pendapat Audit : Pihak Hospital hendaklah memastikan Pesanan Kerajaan
dikeluarkan dahulu sebelum bekalan diterima.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
94
4.3 Ruang Penyimpanan Stor Tidak Mencukupi
Hospital Serdang telah memperuntukkan ruang seluas 50 meter panjang dan 38 meter lebar
untuk stor ubat dan bukan ubat. Pemerhatian Audit semasa lawatan fizikal di Stor
Perubatan Hospital Serdang mendapati keluasan stor adalah tidak berpadanan dengan
kuantiti stok ubat dan bukan ubat semasa. Oleh iut, kebanyakan stok yang diterima tidak
ditempatkan di lokasi letakan stok tetap tetapi diletakkan di beberapa lokasi yang berlainan.
Keadaan ini menyukarkan penyimpanan, pengeluaran dan pemeriksaan stok. Gambar 26
hingga 29 menunjukkan stok ubat dan bukan ubat yang terdapat di stor perubatan.
Gambar 26
Gambar 27
Stok Ubat Dan Bukan Ubat Untuk Diagihkan
Diletakkan Bersekali Dengan Stok Bertarikh
Luput Di Luar Bilik
Limpahan Stok Ubat Yang Disusun
Di Atas Palet Dalam Bilik
Gambar 28
Gambar 29
Stok Unit Hemodialisis Yang Diletakkan
Di Sepanjang Kaki Lima Di Luar Stor Perubatan Limpahan Stok Ubat Yang Disusun
Di Atas Palet Dalam Bilik
Pendapat Audit : Bekalan ubat dan bukan ubat hendaklah diterima dalam tempoh
yang ditetapkan seperti di Pesanan Kerajaan.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
95
Gambar 30
Gambar 31
Ruang Penyimpanan Telah Dioptimumkan Dengan Pengenalan Kepada Amalan 5S Di Hospital Serdang
Stok Unit Hemodialisis Di Sepanjang Kaki Lima Di Luar Stor Perubatan Dilengkapi Pintu Pagar
Berkunci Di Hospital Serdang
Pemerhatian Audit di Stor Perubatan Hospital Taiping mendapati bekalan ubat disimpan
di blok bekas asrama jururawat dan blok kantin. Keadaan tempat tersebut didapati tidak
sesuai kerana sempit dan lantai basah serta lembap.
Maklum Balas : Penyusunan telah dilakukan dengan lebih teratur dengan
mengambilkira ketinggian, susunan dan aturan yang lebih sesuai. Gril berkunci juga
telah dipasang bagi memastikan keselamatan stok yang disusun di sepanjang kaki lima
di luar stor. Gambar 30 hingga 31 adalah keadaan stor terkini serta pemasangan
grill di kawasan simpanan stok HDU.
Maklum Balas : Permohonan untuk mengadakan fasiliti stor baru dalam
pertimbangan Kementerian. Penyenggaraan oleh pihak Khidmat Sokongan Hospital
telah dilakukan terhadap lantai yang basah.
Pendapat Audit : Stok ubat dan bukan ubat hendaklah disimpan di tempat yang
selamat dan sesuai.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
96
4.4 Stok Botol Ubat Kosong Yang Belum Digunakan
Semakan Audit di Hospital Port Dickson mendapati stok botol ubat kosong diletakkan di luar
bilik stor. Lokasi penempatan stok tersebut tidak sesuai kerana berada di luar daripada bilik
yang tahan lembab.Gambar 32 dan 33 menunjukkan lokasi stok ditempatkan di mana ia
berhampiran dengan saluran air hujan (rain gutter) dan longkang. Keadaan ini boleh
mengakibatkan stok cepat rosak serta membawa kerugian kepada Kerajaan.
Gambar 32
Gambar 33
Botol Ubat Kosong Yang Diletakkan Di Luar Stor
4.5 Penyimpanan Ubat Dan Bukan Ubat Telah Luput/Hampir Luput
Pemeriksaan Audit yang dibuat terhadap susun atur ubat dalam stor perubatan Hospital
Serdang mendapati ubat dan bukan ubat yang telah luput ditempatkan bersama stok boleh
guna. Selain itu, terdapat juga ubat dan bukan ubat dari jenis sama yang hampir luput
disimpan bersama stok yang tempoh luput adalah panjang. Tiada tanda yang dibuat bagi
membezakan tarikh luput tersebut. Keadaan ini boleh menyebabkan ubat yang tarikh
luputnya panjang digunakan terlebih dahulu berbanding tarikh luput yang pendek dan boleh
menyumbang kepada pembaziran ubat dan bukan ubat. Jadual 20 adalah contoh senarai
ubat dan bukan ubat yang telah luput dan menghampiri tarikh luput.
Maklum Balas : Stok telah dialihkan dari tempat simpanan asal serta diagihkan ke
fasiliti kesihatan lain.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
97
Jadual 20
Senarai Ubat Dan Bukan Ubat Telah/Hampir Luput
Bil. Item Kuantiti Tarikh luput
1. Cefoperazone 500 mg + sulbactam 500 mg 1 1/2011
277 4/2011
2. Ketoralac tromethamine 0.5% eye drop 8 23/3/2011
33 22/8/2011
3. Catheter 3.w foley latex 3 1/2011
5 3/2011
4. Tretinoin 0.05% cream 40 3/2011
5. Imipenem 500 mg + cilastatin 500 mg inj 3 kotak x 50 6/2011
6. Bupevacaine 0.5% + adren 1:200000 inj 724 6/2011
7. Sotalol HCL 80mg tablet 1,900 6/2011
8. Gentamicin + betamethasone eye drop 84 7/2011
9. Cefuroxime sodium 750 mg inj 70 8/2011
10. Probenecid 500mg tablet 8,000 8/2011
11. Ampicillin sulbactam 600 11/2011
4.6 Penyimpanan Reagent Telah Luput
Pemeriksaan Audit yang dibuat terhadap stok reagent dalam stor patologi Hospital Labuan
mendapati reagent yang telah luput ditempatkan bersama stok boleh guna. Stok yang luput
tarikh sepatutnya diasingkan bagi mengelakkan reagent yang luput tarikhnya digunakan.
Contoh senarai reagent yang telah luput yang disimpan bersama dengan yang belum luput
adalah seperti di Jadual 21.
Jadual 21
Senarai Reagent Telah Luput
Bil. Item Kuantiti Tarikh luput
1. ISE standarad low (HITACHI) 120 ampule 2/2011
2. Waterbath addictive (ARCHITECT) 9D29-20 4 botol 13/01/11
3. ICTD (ARCHITECT) IE50-20 1 botol 12/08/10
4. Phosphorus 7D71-22 2 botol x 40ml
19/04/11 2 botol x 71ml
Maklum Balas : Item-item yang hampir luput telah dihabiskan dengan cara
menawarkan kepada fasiliti lain. Pemantauan juga dibuat bagi memastikan item yang
akan luput dalam tempoh 6 bulan akan ditawarkan kepada tempat lain.
Pendapat Audit : Tindakan serius hendaklah diambil bagi memastikan ubat dapat
dikeluarkan dengan teratur dan mengelak pembaziran.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
98
4.7 Lebihan Stok Antiviral H1N1
Mesyuarat Jawankuasa Pandemik H1N1 2009 telah bersetuju untuk mengagihkan stok
antiviral dalam simpanan stockpile nasional kepada 131 Hospital KKM. Hospital Serdang
telah dipilih untuk menyimpan stockpile Zon Tengah bagi pembelian yang dibuat oleh
Bahagian Kawalan Penyakit KKM.
Semakan Audit mendapati stok antiviral tersebut tidak banyak bergerak kerana kurang
permintaan dari hospital-hospital lain. Oleh yang demikian, berlaku lambakan stok antiviral
di Hospital Serdang yang bercampur antara stok telah luput dan boleh guna. Pihak Audit
tidak dapat menentukan jumlah dan nilai kesemua stok tersebut kerana tiada dokumen
perolehan disertakan semasa penghantaran ke Hospital Serdang. Gambar 34 hingga
Gambar 35 menunjukkan lambakan stokpile antiviral H1N1 di Hospital Serdang.
Gambar 34
Gambar 35
Lambakan Stok Antiviral Yang Bercampur Antara Stok Luput Dan Boleh Guna
Maklum Balas : Reagent ISE standard low telah diasingkan dan dalam proses
pelupusan manakala baki reagent telah lulus ujian analisis kawalan kualiti dan masih
boleh digunakan.
Pendapat Audit : Tindakan serius hendaklah diambil bagi memantau penggunaan
reagent agar tidak berlaku pembaziran kerana luput sebelum digunakan.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
99
Selain itu, semakan terhadap sampel stok antiviral yang direkod dalam kad petak
menunjukkan baki stok adalah tinggi berbanding dengan pengeluaran stok secara kecil-
kecilan. Perkara ini boleh menyebabkan stok luput sebelum boleh diagihkan. Baki mengikut
sistem dan kad petak adalah seperti di Jadual 22.
Jadual 22
Baki Stok Antiviral H1N1
Bil. Item Tarikh luput Unit Ukuran Kuantiti
1. Oseltamivir 12mg/ml Suspension (Fluhalt) 01/01/2013 Botol 78
2. Oseltamivir 75mg Capsule (Osmivir) 30/09/2012 Kapsul 23,397
3. Oseltamivir 75mg Capsule (Fluhalt) 31/05/2012 31/08/2012
Kapsul 13,598 8,905
4. Oseltamivir 75mg Capsule (Omiflu) 01/08/2012 Kapsul 2,000
5. Osmivir (Royce) 75mg 30/09/2012 Kapsul 21,421
6. Tamiflu Original 28/02/2011 Kapsul 22,560
7. Oseltamivir 12mg/ml Suspension (Osmivir) Tiada Maklumat Botol 235
JUMLAH 92,194
Gambar 36
Stok Luput Telah Diasingkan
Daripada Stok Boleh Guna
Maklum Balas : Pihak hospital telah mengasingkan stok yang telah luput dan telah
memohon untuk tindakan pelupusan. Gambar 36 menunjukkan stok luput yang telah
diasingkan dari stok boleh guna.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
100
4.8 Baki Fizikal Stok Ubat/Bukan Ubat Berbeza Dengan Baki Sistem HIS Dan
Kad Petak
Semakan Audit menunjukkan terdapat perbezaan antara baki fizikal dengan baki yang
dicatatkan pada penyata HIS dan kad petak di semua hospital yang dilawati. Perbandingan
antara baki Sistem HIS dan kad petak menunjukkan perbezaan baki stok seperti contoh di
Jadual 23.
Jadual 23 Perbandingan Antara Baki Fizikal, Kad Petak Dan Sistem HIS
Bil. Nama Baki
Fizikal
Baki
Kad
Baki Sistem
HIS
HOSPITAL SERDANG
1. Enoxaparin Sodium 40 Mg Inj 20 250 1,800
2. Atorvastatin 80 Mg Tab 8,520 10,400 7,320
3. Doxazosin Mesylate 4 Mg Tab 1,000 900 10,900
4. Cefuroxime Sodium 750 Mg Inj 3,170 8,105 7,280
5. Acyclovir 250 Mg Inj 300 150 1,270
HOSPITAL PORT DICKSON
1. Tegaderm 3M I.V dressing with label 6X7.0CM 11 kotak 2 kotak Nil
2. Tegaderm I.V 1655 2 kotak Kad Tiada
Dilokasi 22 kotak
3. Suction catheter with tip control 12FG-53CM Tidak
ditemui 100 40
4. Cetheter suction 10FG-53CM WTC 600 400 Nil
5. Catheter yankeur for sucker sz 20CH/22CM 148 280 Nil
HOSPITAL LABUAN
1. Diphenhydramine hciexpectorant (Adult) 4200 3700 6280
2. NaCI 0.9% 500ml inj 1480 1700 7640
3. Simvastatin 20mg tab 1058 1054 1130
4. Omeperazole 20mg cap 4536 4680 4900
5. Paracetamol 120mg/5ml syrup 3320 3320 6610
HOSPITAL TAIPING
1. Olanzapine 5mg tablet 175 175 637
2. Quetiapine Fumarate 200mg tablet 45 45 280
3. Formoterol Fumarate 4.5mcg + Budesonide Turbohaler 373 55 1053
4. Dutasteride 0.5mg soft gelatin capsule 162 132 2378
5. Pantropazole 40mg inj (Controloc) 1540 1695 3504
Semakan lanjut mendapati perbezaan yang berlaku antara baki fizikal, kad petak dan baki
sistem adalah kerana pergerakan stok yang tidak direkodkan segera dalam sistem/kad
petak. Keadaan ini akan menyebabkan pihak stor perubatan mengalami kesukaran
menentukan stok ubat dan bukan ubat yang mencapai tahap menokok stok.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
101
Tindakan hendaklah diambil bagi memastikan baki stok ubat adalah bersamaan dengan baki
direkod. Ini bagi memastikan tidak berlaku penyalahgunaan ubat dan mencegah daripada
kehilangan.
4.9 Pemantauan
Pihak pengurusan Hospital bertanggungjawab untuk memantau dan mengkaji keberkesanan
perolehan ubat dan bukan ubat bagi memastikan objektifnya tercapai. Tindakan
penambahbaikan hendaklah diambil bagi memastikan tidak berlaku pembaziran wang
Kerajaan. Selain itu, peraturan kewangan terhadap proses perolehan, penyimpanan dan
pengeluaran ubat dan bukan ubat hendaklah diikuti sepenuhnya bagi mengelakkan
berlakunya pembaziran, pemborosan dan penyelewengan wang awam.
5. RUMUSAN DAN SYOR
Secara keseluruhannya perancangan perolehan, penyimpanan dan pengeluaran ubat dan bukan
ubat di hospital dilawati adalah baik. Bagaimanapun, pihak Audit berpendapat perkara-perkara
berikut diberi perhatian oleh pihak pengurusan:
(a) Memastikan Pesanan Kerajaan dikeluarkan terlebih dahulu sebelum ubat dan bukan ubat
diterima seperti terkandung dalam Arahan Perbendaharaan 176.1.
(b) Bekalan ubat dan bukan ubat perlu dipastikan diterima dalam tempoh masa yang
ditetapkan.
Maklum Balas : Hospital Taiping bersetuju dengan penemuan Audit dan akan
menyelaras perbezaan stok tersebut. Hospital Labuan memaklumkan pegawai stor
telah diarahkan untuk merekod kemasukan stok dengan segera. Hospital Port Dickson
pula memaklumkan baki stok bagi ubat tiada perbezaan manakala baki bukan ubat
tidak dikemaskinikan atas sebab pengeluaran segera kepada unit-unit. Maklum balas
daripada Hospital Serdang pula menyatakan kad petak telah dikemas kini dan arahan
telah dikeluarkan kepada pegawai supaya mematuhi Tatacara Pengurusan Stor.
Pendapat Audit : Tindakan hendaklah diambil untuk memastikan stok ubat hendaklah
bersamaan dengan rekod yang diselenggara dan dipantau dari semasa ke semasa.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
102
(c) Ruang stor perlu digunakan secara optimum bagi membolehkan stok dapat disimpan dengan
baik bagi memastikan pengeluaran, pengiraan dan keselamatan terjamin.
(d) Stok yang hampir luput hendaklah diguna atau diagih ke tempat lain dengan segera.
(e) Penyelenggaraan rekod ubat dan bukan ubat perlu sentiasa dikemas kini.
1. LATAR BELAKANG
Perkhidmatan Penyenggaraan Kejuruteraan Fasiliti (FEMS) di Hospital Kajang dijalankan oleh
Syarikat Radicare, Hospital Melaka oleh Syarikat Pantai Medivest, manakala Hospital Kepala Batas
oleh Syarikat Faber Medi-Serve. Peraturan perkhidmatan penyenggaraan FEMS yang perlu dipatuhi
oleh kedua pihak iaitu syarikat konsesi dan pihak hospital termaktub dalam Perjanjian Konsesi yang
ditandatangani pada 28 Oktober 1996 dan Perjanjian Tambahan tahun 2003 serta peraturan
kewangan kerajaan yang ditetapkan. Skop kerja FEMS sepertimana dalam jadual perjanjian konsesi
terbahagi kepada tiga kategori iaitu mekanikal, elektrikal dan sivil.
Pada bulan Oktober 1997, Kementerian telah melantik Syarikat Sistem Hospital Awasan Taraf Sdn.
Bhd. (SIHAT) bagi membantu Kementerian dalam memantau, menyelia, memeriksa dan mengaudit
ke atas aktiviti perkhidmatan sokongan hospital yang diswastakan. Mengikut Technical
Requirements And Performance Indicators (TRPI) dan Jadual 1 Perjanjian Konsesi, syarikat
hendaklah menyediakan perkhidmatan yang cekap dan berkesan terhadap Facilities Engineering
Maintenance Services (FEMS) iaitu:
Semua sistem dan peralatan di bawah kejuruteraan mekanikal dan elektrikal
Semua sistem dan peralatan di bawah kejuruteraan awam
Kerja-kerja kejuruteraan awam yang lain termasuk bangunan, jalan, longkang, bekalan air,
sistem pembentungan termasuk landskap.
2. OBJEKTIF PENGAUDITAN
Pengauditan ini dijalankan untuk menentukan sama ada pengurusan penyenggaraan FEMS telah
dibuat berdasarkan peraturan yang ditetapkan serta dilaksanakan dengan teratur, cekap dan
berhemat selaras dengan objektif yang ditetapkan.
Kajian Audit Terhadap Bayaran Facility Engineering Maintenance Services (FEMS) Kepada Syarikat Konsesi Di Hospital
Kementerian Kesihatan Malaysia
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
103
3. SKOP DAN METODOLOGI PENGAUDITAN
Skop pengauditan meliputi pemeriksaan terhadap rekod-rekod kewangan yang berkaitan
pembayaran FEMS bagi tahun 2010 sehingga Oktober 2011 dan membuat pemeriksaan
fizikal terhadap penyenggaraan oleh syarikat konsesi di bawah FEMS.
4. PENEMUAN AUDIT
4.1 Perjanjian Konsesi
Kontrak perjanjian antara Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM) dengan syarikat konsesi
terhadap perkhidmatan sokongan hospital telah ditandatangani pada 28 Oktober 1996 bagi
tempoh 15 tahun.
Semakan Audit di Bahagian Perolehan Dan Penswastaan KKM mendapati setelah kontrak
tamat pada 27 Oktober 2011, Unit Kerjasama Awam Swasta (UKAS) telah membenarkan
syarikat berkenaan meneruskan konsesi penswastaan dengan terma dan syarat sedia ada
dalam tempoh interim selama 6 bulan sehingga 28 April 2012 atau sehingga Perjanjian
Penswastaan Baru Perkhidmatan Sokongan Hospital (PSH) Kementerian Kesihatan
ditandatangani, yang mana terdahulu.
Maklum Balas : Bahagian Kejuruteraan dan Bahagian Perolehan Dan Penswastaan
sedang berurusan dengan UKAS untuk menyediakan kontrak baru kerana terdapat
klausa-klausa baru tambahan akan diambil kira dalam kontrak konsesi.
Pendapat Audit : Tindakan sewajarnya hendaklah diambil bagi memastikan
kontrak baru disediakan sebelum kontrak konsesi tamat.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
104
4.2 Penempatan Kakitangan Oleh Syarikat Konsesi
Semakan Audit terhadap perjanjian konsesi mendapati tiada klausa yang menyatakan
jumlah kakitangan yang sepatutnya ditempatkan di setiap hospital bagi menjalankan kerja-
kerja penyenggaraan yang ditetapkan. Mengikut HSIP 2010 dan 2011, syarikat konsesi
bertanggungjawab dalam perkhidmatan sokongan hospital telah menempatkan cawangan
syarikat masing-masing secara tetap di ketiga-tiga hospital yang berkenaan seperti Jadual
24.
Jadual 24 Penempatan Kakitangan Oleh Syarikat Konsesi Di Hospital
Hospital Syarikat Konsesi
Berkaitan
Jumlah Kakitangan
(orang)
Hospital Kajang Radicare 30
Hospital Melaka Pantai 30
Hospital Kepala Batas Faber 15
5.4 Penyenggaraan FEMS Di Peringkat Hospital
Semakan terhadap aspek penyenggaraan FEMS di peringkat hospital mendapati perkara
berikut:
(i) Plan Preventive Maintenance (PPM), Plan Corrective Maintenance dan Routine
Maintenance bagi penyenggaraan FEMS di ketiga-tiga hospital telah disediakan oleh
syarikat konsesi sebelum bermulanya tahun baru seperti yang telah ditetapkan di
bawah FES 007, Master Agreed Procedure (MAP).
Maklum Balas : Bahagian Kejuruteraan akan menetapkan satu norma bilangan
kakitangan dan memasukkan maklumat tersebut dalam klausa kontrak baru.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
105
(ii) Aset FEMS Tidak Mempunyai Pelekat Terkini
Di Hospital Melaka tiada pelekat yang menyatakan tarikh PPM dijalankan dan tarikh
PPM seterusnya dilekatkan pada aset yang disenggarakan. Ia bagi membuktikan
penyenggaraan telah dilaksanakan dan juga sebagai satu kaedah bagi memantau
jadual penyenggaraan seterusnya. Aset yang berkenaan adalah seperti di Jadual 25
dan Gambar 37 hingga 41. Pihak Audit mendapati perkara ini tidak dibincangkan
dalam mesyuarat-mesyuarat yang diadakan antara pihak hospital dengan syarikat
konsesi.
Jadual 25 Aset Yang Tidak Mempunyai Pelekat PPM Terkini
Bil. Lokasi
No Tag
Aset
(Pantai Medivest)
No Aset (Pantai
Medivest)
Nama Aset
Tarikh Seperti Di Dalam Pelekat PPM
PPM Dijalankan
PPM Seterusnya
1. Unit Sajian MKA44544 FMRFG19-
0001 Refrigeration, Food Chiller
Nov 2009 Mei 2010
2. Unit X-Ray MKA46870 FMVTL01-
0001
Air Conditioning,
Humidity Control,
Dehumidifier
Dis 2010 Jun 2011
3. Aras 2 Wad 4 MKA14748 FMRFG01-
0167 Domestic
Refrigerator Nov 2010 Mei 2011
4. Aras 2 Wad 3 MKA13582 FESWB02-
0313
Switch Board, Distribution
Board
Apr 2010 July 2010
5. Aras 2 Wad 1 MKA44921 FEPWR05-
0081
Electrical Main
Switch Board Mei 2010 Mei 2011
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
106
Gambar 37
Gambar 38
Mka44544 Food Chiller Di Unit Sajian
Mka46870 Humidity Control, Dehumidifier
Di Unit X-Ray
Gambar 39
Gambar 40
MKA14748
Domestic Refrigerator di Aras 2 Wad 4
MKA13582
Switch Board di Aras 2 Wad 3
Gambar 41
MKA44921
Electrical Main SwitchBoard di Aras 2 Wad 1
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
107
(iii) Aduan Lewat Diambil Tindakan
Di Hospital Melaka, semakan terhadap Minit Mesyuarat Penswastaan Bilangan 1 hingga 10
tahun 2010 dan Bilangan 1 hingga 5 tahun 2011 mendapati beberapa perkara telah
dibincangkan berulang kali dalam mesyuarat masih belum diambil tindakan oleh pihak
konsesi seperti:
- Lantai rosak di Aras C4, iaitu jubin menggelembung dan pecah.
- Tiada PPM disediakan bagi Food Trolley di Jabatan Dietetik Dan Sajian dan
bilangannya berbeza di antara rekod hospital dan syarikat konsesi
- Siling bocor di Jabatan Bedah Mulut.
(iv) Buku Aduan Tidak Dilengkapkan Oleh Pengguna
Mengikut peraturan, Buku Aduan perlu diselenggara oleh setiap unit dan wad di hospital
bagi merekod aduan kerosakan peralatan FEMS kepada syarikat konsesi dan juga sebagai
satu kaedah pemantauan oleh pihak hospital.
Di Hospital Melaka, buku tersebut tidak diselenggara dengan kemas kini bagi Wad O&G,
Wad Medical, Wad 2-1 ICU serta Unit Pentadbiran iaitu tidak dicatat masa respons, No.
Receipt Request konsesi dan No. Aset Hospital (No.MKA). Manakala bagi Hospital Kepala
Batas, Buku Aduan kebanyakannya tidak dicatat dengan Masa Selesai kerja/respond time
terutamanya bagi Jabatan Kecemasan (A&E).
Maklum Balas : Pihak Hospital Melaka dan Kepala Batas telah mengambil
tindakan terhadap kelemahan yang dibangkitkan serta menyediakan Buku
Aduan yang lengkap.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
108
(v) Penyenggaraan Aset Tidak Mengikut Jadual PPM
Jadual PPM menetapkan dengan terperinci dalam HSIP dan semua penyenggaran hendaklah
mengikut jadual yang telah dipersetujui.
Di Hospital Kajang, pihak Audit mendapati kerja-kerja penyenggaraan tidak dapat disahkan
kerana kekerapan penyenggaraan tidak dilakukan mengikut ketetapan dalam HSIP dan tidak
ada pemotongan dibuat terhadap kerja yang tidak dilakukan. Butiran adalah seperti di
Jadual 26 dan Gambar-gambar 42 hingga 45 adalah aset yang berkaitan.
Jadual 26 Aset-Aset Yang Disenggara Tidak Mengikut Jadual Yang Ditetapkan
Bil.
Lokasi
No Aset Radicare
Nama Aset
Tarikh PPM
Terkini
Tarikh PPM Seterusnya
Kekerapan Penyenggaraan
Pada Pelekat
Jadual Kalendar
PPM (HSIP)
1. Wad 3 009006563 Refrigerator* 28.4.11 27.4.12 Yearly Monthly
2. OT/SCN 009004253 Sterilisation/Autoclave 31.5.11 31.8.11 Quarterly Monthly
3. OT/SCN 009004261 Sterilisation/Autoclave 31.5.11 31.8.11 Quarterly Monthly
4. Wad 2 009006562 Refrigerator/Pharmacy 26.4.11 22.4.12 Yearly Monthly
5. SCN 009006561 Refrigerator* 31.3.11 30.3.12 Yearly Monthly
6. OT/SCN 009001182 Refrigerator 20.4.11 19.4.12 Yearly Apr/Oct 11
7. OT/SCN 009003146 Refrigerator 20.4.11 19.4.12 Yearly Apr/Oct 11
8. OT/SCN 009004250 Washer/Disinfector 14.4.11 13.4.12 Yearly Apr/Oct 11
9. Wad 2 009005623 Refrigerator/Medical 21.1.11 20.1.12 Yearly Jan/Jul 11
10. Wad 2 009006105 Washer/Disinfector 17.2.11 16.2.12 Yearly Feb/Aug 11
11. SCN 009004294 Refrigerator* 22.4.11 21.4.12 Yearly Apr/Oct 11
12. SCN 009004299 Refrigerator* 22.4.11 21.4.12 Yearly Apr/Oct 11
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
109
Gambar 42
Gambar 43
009006563
Refrigerator* 003006561
Refrigerator*
Gambar 44
Gambar 45
009004299
Refrigerator* 003004294
Refrigerator*
Pendapat Audit : Pemantauan dan penguatkuasaan perlu dibuat terhadap syarikat
konsesi bagi memastikan kerja-kerja dilaksanakan.
Maklum Balas : Pihak hospital akan memastikan penyenggaraan setiap aset
dijalankan mengikut kalendar PPM yang telah dipersetujui dalam HSIP dan
pemotongan yuran dibuat terhadap penyenggaraan yang tidak dilakukan.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
110
5.5 Penyenggaraan FEMS Di Peringkat Konsesi
(i) Penyenggaraan Tidak Sempurna Tetapi Dibayar
Semakan Audit di Hospital Kajang mendapati perkara berikut:
(a) Siling Rosak Tidak Diganti
Mengikut perjanjian, syarikat konsesi hendaklah memperbaiki siling yang rosak
termasuk penggantian panel atau bingkai di dalam lokasi pengguna serta mengecat
semula siling tersebut. Pihak Audit mendapati siling di luar Farmasi Pesakit Luar telah
rosak dan berkulat seperti di Gambar 46 dan 47.
Gambar 46
Gambar 47
Siling Rosak Dan Berkulat Di Farmasi Pesakit Luar
(b) Rain Gutter Dipenuhi Daun Dan Ranting Kering
Pihak Audit mendapati rain gutter di kawasan luar Wad ICU dipenuhi dengan daun
dan ranting kering. Ia akan menyekat laluan air dan air yang bertakung di sepanjang
rain gutter akan mengakibatkan keadaan tersumbat. Keadaannya dapat dilihat
seperti di Gambar 48 dan 49.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
111
Gambar 48
Gambar 49
Rain Gutter Dipenuhi Daun Dan Ranting Kering Tidak Dibersihkan
(c) Kebocoran Bumbung di Wad ICU
Semasa lawatan Audit, didapati tahap kebocoran bumbung adalah kritikal.
Kebocoran ini berlaku di Wad ICU yang menempatkan pesakit yang kritikal dan
peralatan yang memerlukan penyeliaan dan pengawasan yang rapi. Semakan Audit
mendapati belum ada maklum balas diterima daripada Bahagian Kejuruteraan KKM
mengenai kebocoran tersebut. Pada 25 Ogos 2010, syarikat konsesi telah
mengeluarkan Laporan Teknikal kepada Bahagian Kejuruteraan mengenai kebocoran
bumbung Wad ICU. Gambar 50 dan 51 menunjukkan kesan kebocoran bumbung
di Wad ICU.
Gambar 50
Gambar 51
Kesan Kebocoran Bumbung Di Wad ICU
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
112
(d) Alat Penghawa Dingin Jenis Lama
Di Hospital Kajang, terdapat aset lama terutamanya penghawa dingin jenis tingkap yang
mengikut pendapat syarikat konsesi dengan kebenaran Pengarah Hospital penghawa
dingin tersebut perlu ditukar kerana tidak ekonomik digunakan di samping sukar untuk
mendapatkan alat ganti. Empat Condition Appraisal telah dikeluarkan iaitu Pendingin
Udara Jenis Tingkap Di Unit CSSD (bertarikh 28 Oktober 2011), Sistem Hawa Dingin,
Haba dan Ventilasi (HVAC) di Klinik Pakar2 (18 Mei 2011), Sistem Hawa Dingin Jabatan
Kecemasan (Green Zone) (28 April 2010) dan Sistem Hawa Dingin Bilik Bedah (5 April
2010).
Mengikut rekod syarikat konsesi, Hospital Kajang mempunyai 84 unit penghawa dingin
jenis tingkap. Sebanyak 78 daripadanya berusia lebih sepuluh tahun manakala bakinya
sebanyak 6 unit berusia kurang 10 tahun. Justifikasi yang disediakan oleh syarikat
konsesi menunjukkan kadar keupayaan unit jenis ini semakin berkurangan dan tidak
sesuai lagi digunakan. Antara aset yang telah berusia lebih 10 tahun dan lokasi aset itu
berada adalah seperti di Jadual 27.
Jadual 27 Antara Pendingin Hawa Yang Melebihi 10 Tahun
Dan Kerap Rosak
Bil. No. Aset Radicare Lokasi
1. 009-001048 Unit kenderaan
2. 009-001002 Klinik pakar 1
3. 009-001219 Klinik Pakar 1
4. 009001037 Klinik Pakar 1
5. 009-001035 Pegawai perubatan
6. 009-001025 SPC Public Concourse
7. 009-001031 SPC Public Concourse
8. 009-001045 Farmasi
9. 009-001049 Klinik pakar 1
10. 009-000838 Farmasi
Semakan Audit selanjutnya mendapati pihak hospital tidak mengambil sebarang
tindakan susulan dengan pihak Kementerian supaya peralatan tersebut diperiksa
sama ada ianya masih sesuai digunakan ataupun diambil tindakan untuk
melupuskannya.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
113
6. PEMANTAUAN
Bagi memastikan pelaksanaan kerja-kerja penyenggaraan berjalan dengan lancar mengikut jadual
dan pembayaran dibuat dengan teratur dan berhemat, mesyuarat pemantauan pelaksanaan kerja-
kerja penyenggaraan hendaklah diadakan setiap bulan dengan dipengerusikan oleh Pengarah
Hospital dan dihadiri oleh wakil syarikat konsesi, wakil SIHAT dan ketua-ketua bahagian. Mesyuarat
ini adalah untuk membincangkan segala masalah yang berkaitan dengan kerja penyenggaraan,
kemajuan kerja, kelewatan dan tindakan yang sedang dan akan diambil oleh pihak yang terlibat.
Bagi kaedah pemantauan, pihak hospital telah mengadakan dua mesyuarat setiap bulan bagi tujuan
pemantauan terhadap kerja-kerja penyenggaraan yang dijalankan oleh syarikat konsesi. Mesyuarat
tersebut adalah Mesyuarat Penswastaan yang membincangkan isu-isu semasa termasuk perkara-
perkara yang perlu penambahbaikan kerja-kerja penyenggaraan FEMS yang dijalankan oleh syarikat
konsesi. Mesyuarat kedua pula ialah Mesyuarat Validasi yang khusus untuk membentangkan
potongan yuran oleh SIHAT ke atas ketidaksempurnaan kerja yang dijalankan oleh syarikat konsesi.
Kedua-dua mesyuarat ini telah dipengerusikan oleh Pengarah Hospital dan dihadiri oleh Ketua-ketua
unit yang dilantik sebagai liason officer, wakil syarikat konsesi dan juga pihak SIHAT.
Pendapat Audit: Pihak hospital hendaklah memastikan kerja-kerja penyenggaraan
dibuat mengikut jadual dan mengenakan pemotongan yuran terhadap kerja-kerja yang
tidak dilakukan oleh syarikat konsesi. Tindakan susulan perlu diambil terhadap aset yang
tidak ekonomik digunakan.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
114
7. RUMUSAN DAN SYOR AUDIT
Secara keseluruhannya, syarikat konsesi telah menjalankan tanggungjawabnya dengan
memberikan perkhidmatan yang memuaskan dan banyak membantu pihak hospital dari segi
penyenggaraan FEMS, mendapatkan data serta rekod aset di hospital. Bagaimanapun, beberapa
perkara perlu diambil perhatian oleh pihak hospital, pihak hospital dan KKM bagi memastikan
tahap perkhidmatan yang lebih baik diperolehi di samping mengurangkan kos penyenggaraan.
Berikut adalah beberapa syor yang boleh dipertimbangkan untuk tujuan penambahbaikan:
(a) Satu garis panduan kerja serta tatacara yang komprehensif perlu dikeluarkan oleh
KKM/pihak hospital sebagai rujukan oleh pengguna bagi memantau kerja-kerja yang
dijalankan oleh syarikat konsesi.
(b) Pihak hospital hendaklah memantau penyenggaraan yang dijalankan oleh syarikat konsesi
dan memastikan setiap aset yang disenggara mengikut jadual dan dilekatkan dengan
pelekat PPM.
(c) Pihak hospital hendaklah sentiasa membuat pemeriksaan keseluruhan kawasan dan
persekitaran hospital bagi memastikan kerja-kerja penyenggaraan dibuat dengan
sempurna dan perkara yang dibangkitkan diambil tindakan sewajarnya.
(d) Bahagian Kejuruteraan KKM perlu mengkaji dan menilai serta membuat pemeriksaan
terhadap laporan teknikal yang dikemukakan oleh pihak hospital berkenaan penggunaan
pendingin hawa dan kebocoran bumbung yang kritikal di ICU.
(e) Pihak hospital hendaklah membuat pemeriksaan keseluruhan kawasan bagi menentukan
kerja penyenggaraan dibuat dengan sempurna dan perkara yang dibangkitkan diambil
tindakan sewajarnya.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
115
1. LATAR BELAKANG
Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM) telah menswastakan perkhidmatan sokongan hospital
kepada syarikat konsesi mulai 1 Januari 1997. Lima jenis perkhidmatan yang diswastakan adalah
Perkhidmatan Pengurusan Sisa Klinikal, Perkhidmatan Penyenggaraan Kejuruteraan Fasiliti (FEMS),
Perkhidmatan Penyenggaraan Kejuruteraan Biomedikal BEMS), Perkhidmatan Pembersihan dan
Perkhidmatan Linen dan Dobi.
2. OBJEKTIF PENGAUDITAN
Pengauditan ini dijalankan untuk menentukan sama ada pengurusan penyenggaraan BEMS telah
dibuat berdasarkan peraturan yang ditetapkan serta dilaksanakan dengan teratur, cekap dan
berhemat selaras dengan objektif yang ditetapkan.
3. SKOP DAN METODOLOGI PENGAUDITAN
Skop pengauditan ini meliputi semakan rekod dan dokumen kewangan serta fail-fail berkaitan
pembayaran kepada syarikat konsesi serta pelaksanaan perkhidmatan yang dilaksanakan bagi
tempoh 2009 hingga tarikh pengauditan dijalankan. Lawatan ke bahagian/unit dan stor hospital
juga dilakukan untuk pemeriksaan fizikal selain menemu bual pegawai dan kakitangan yang terlibat
dalam urusan penyenggaraan aset BEMS.
Kajian Audit Terhadap Bayaran Penyenggaraan Facility Biomedicals Engineering Maintenance Services (BEMS) Kepada Syarikat Konsesi
Di Hospital Kementerian Kesihatan Malaysia
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
116
4. PENEMUAN AUDIT
4.1 Daftar Laporan Kerosakan Tidak Lengkap Dan Kemas Kini
Mengikut Garis Panduan Pelaksanaan Formula Pemotongan, permintan/aduan untuk kerja
pembaikan perlu dibuat oleh pengguna melalui telefon atau borang aduan dan hendaklah
direkod dalam Daftar Aduan.
Semakan Audit mendapati tempoh yang diambil oleh syarikat konsesi untuk membaiki
kerosakan tidak dicatat, tarikh pemulangan peralatan yang telah dibaiki tidak dinyatakan
serta tandatangan wakil syarikat konsesi sebagai pengesahan pembaikan tidak diisi. Rekod
yang tidak kemas kini menyebabkan perbandingan response time tidak dapat dilakukan
dan pihak hospital tidak mengenakan sebarang tindakan pemotongan bayaran terhadap
syarikat konsesi sekiranya berlaku kelewatan dalam kerja pembaikan.
Maklum Balas :
(i) Hospital Banting : Tindakan telah diambil di mana setiap bahagian/wad/unit telah
mewujudkan Buku Laporan Kerosakan. Liason Officer akan memastikan setiap
laporan disemak dan dilaporkan kepada beliau sebelum mesyuarat Pre-Validasi
diadakan.
(ii) Hospital Batu Pahat : Surat Arahan pengemaskinian Daftar telah diberikan kepada
Ketua Jabatan/Ketua Bahagian/Ketua Unit rujukan HBP.PPSM/1501 Jld.3 (18) untuk
tindakan selanjutnya.
(iii) Hospital Langkawi : Arahan supaya salinan work order diserahkan kepada user
telah dikeluarkan kepada syarikat konsesi. Pengurus unit juga telah diminta untuk
memastikan buku daftar sentiasa dikemas kini. Perkara ini telah dibangkitkan
dalam Mesyuarat Validasi dan Koordinasi bil. 5/2011.
Pendapat Audit : Daftar Laporan Kerosakan perlu dikemas kini bagi membolehkan
pihak Hospital memantau prestasi syarikat konsesi dan mengenakan potongan jika kerja
penyenggaraan tidak dibuat.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
117
4.2 Bayaran Ke Atas Peralatan Yang Tidak Ditemui di Hospital Banting
Semakan fizikal di 10 unit/wad/bahagian mendapati 97 peralatan perubatan yang berstatus
tidak ditemui (not found) masih dibayar yuran penyenggaraan sedangkan tiada sebarang
penyenggaraan dilakukan oleh syarikat konsesi.
4.3 Aksesori Aset Didaftar Sebagai Aset Baru di Hospital Banting
Semakan Audit mendapati 2 unit blade di Wad 2 didaftarkan sebagai aset baru sedangkan
ianya merupakan aksesori kepada Laryngoscopes Rigid. Kelemahan dalam
mengklasifikasikan peralatan ini menyebabkan pertambahan bilangan aset dan bayaran
yuran penyenggaraan kepada syarikat konsesi. Contoh adalah seperti Gambar 52 dan 53.
Gambar 52
Gambar 53
Blade Yang Telah Didaftar Sebagai Aset Baru Blade Yang Digunakan Bersama Laryngoscopes
Rigid
Maklum Balas : Syarikat Konsesi telah menukar senarai peralatan tersebut kepada
status V4L di mana telah diberhentikan perkhidmatan penyenggaraan.
Pendapat Audit : Pihak Hospital hendaklah memastikan pemotongan yuran
perkhidmatan dibuat terhadap peralatan yang tidak dibuat penyenggaraan sejak
tahun 2009 sehingga tarikh peralatan tersebut diubah status V4L.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
118
4.4 Bayaran Ke Atas Aset Yang Rosak di Hospital Langkawi dan Hospital
Batu Pahat
Semakan fizikal di 8 unit/wad/bahagian di Hospital Langkawi mendapati 40 peralatan
perubatan yang rosak dan tidak boleh dibaiki oleh syarikat konsesi masih dibayar yuran
penyenggaraan manakala di Hospital Batu Pahat sebanyak 30 peralatan perubatan
ditemui di 10 unit/wad/bahagian. Contoh adalah seperti Gambar 54 hingga 57.
Gambar 54
Gambar 55
Analyzers, Laboratory, Clinical Chemistry,
Automated, Discre Rosak di Stor Pelupusan di
Hospital Batu Pahat
Nebulizers, Nonheated Rosak di Unit Kemalangan dan Kecemasan di Hospital
Batu Pahat
Maklum Balas : Tindakan telah diambil di mana Syarikat Konsesi telah
mengeluarkan Blade tersebut daripada senarai pendaftaran aset baru dan
dikemaskinikan sebagai aksesori Laryngoscopes Rigid.
Pendapat Audit : Pihak Hospital hendaklah memastikan pemotongan yuran
perkhidmatan dibuat terhadap peralatan yang merupakan aksesori dan bukannya
aset baru.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
119
Gambar 56
Gambar 57
Electrocardiographs, Single-Channel Dan Infusion Pump Syringe, TERUMO Rosak, Wad
Perempuan di Hospital Langkawi
4.5 Aset Tidak Digunakan Dibayar Yuran Perkhidmatan di Hospital Langkawi
Semakan Audit mendapati 4 peralatan perubatan di Unit Patologi yang masih berfungsi
tetapi tidak digunakan lagi disimpan di dalam stor. Penyenggaraan peralatan masih
dilakukan oleh syarikat konsesi dan yuran perkhidmatan masih dibayar kerana tiada
tindakan mengeluarkan peralatan tersebut dari sistem CMIS. Contoh adalah seperti Gambar
58 dan Gambar 59.
Maklum Balas :
(i) Hospital Batu Pahat : Proses penyediaan Notis Untuk Mula/Tamat Perkhidmatan
(SNF) sedang dilakukan walaupun sijil PEP belum dikeluarkan.
(ii) Hospital Langkawi : Notis Untuk Mula/Tamat Perkhidmatan (SNF) telah
dikeluarkan pada 30.08.2009 dan 11.01.2011. Namun, tiada tindakan diambil
oleh Syarikat Konsesi untuk mengemas kini maklumat tersebut.
Pendapat Audit : Pihak Hospital hendaklah memastikan peralatan yang rosak dan
tidak boleh dibaiki dikeluarkan daripada sistem CMIS.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
120
Gambar 58
Gambar 59
Shakers, Laboratory Tidak Digunakan di
Hospital Langkawi
Mixer, Clinical Laboratory Tidak Digunakan di
Hospital Langkawi
4.6 Peralatan Perubatan Tidak Berfungsi Dengan Baik di Hospital Langkawi
Chemistry Analyzers model Chemwell yang dibeli dengan kos RM89,000 pada tahun 2006
tidak dapat berfungsi dengan baik kerana keputusan Quality Control adalah tidak tepat
dan tinggi melebihi julat yang ditetapkan oleh pengeluar reagent. Menurut pihak Hospital,
keputusan yang tidak stabil serta tidak tepat boleh membahayakan nyawa pesakit. Contoh
adalah seperti Gambar 60 dan 61.
Gambar 60
Gambar 61
Chemistry Analyzer Chemwell Tidak Dapat Berfungsi Dengan Baik
Maklum Balas : Arahan telah dikeluarkan kepada pegawai aset untuk
mengeluarkan Notis Tamat Perkhidmatan.
Pendapat Audit : Pihak Hospital hendaklah memindahkan peralatan tersebut
kepada hospital lain yang memerlukannya bagi memastikan peralatan tersebut
tidak merupakan satu pembaziran.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
121
4.7 Klausa Perjanjian Konsesi
Semakan Audit terhadap perjanjian antara syarikat konsesi dengan hospital mendapati
beberapa perkara tidak dinyatakan dalam klausa perjanjian. Perkara ini telah menyebabkan
kelemahan dalam pelaksanaan penyenggaraan seperti berikut:
a) Terdapat peralatan perubatan yang tidak dibaiki dalam tempoh yang lama kerana
alat ganti lewat dibekalkan namun kos penyenggaraan dibayar untuk tempoh
tersebut.
b) Tiada klausa menetapkan tempoh Decommissioned Installed Facility (V4) dikeluarkan
sejurus aset mendapat kelulusan PEP. Notis V4 hanya dikeluarkan selepas mendapat
kelulusan hapus kira dari JKN/Bahagian Perolehan KKM/Kementerian Kewangan. Ini
menyebabkan KKM masih membayar yuran penyenggaraan kepada syarikat konsesi
walaupun aset sudah tidak boleh digunakan lagi.
Maklum Balas : Pihak Hospital tidak dapat mengeluarkan alat tersebut
daripada sistem kerana Unit Patologi tidak mempunyai chemistry analyzer
sebagai back-up machine sekiranya Hitachi 912 mengalami kerosakan.
Pendapat Audit : Pihak Hospital sepatutnya meneliti kesesuaian peralatan
semasa proses perolehan chemistry analyzer tersebut.
Maklum Balas : Bahagian Kejuruteraan memaklumkan kelemahan perjanjian
kontrak akan ditambah baik bagi cadangan kontrak perjanjian akan datang.
Pendapat Audit : Kontrak perjanjian yang akan diperbaharui hendaklah
mengambil kira kelemahan bagi memastikan kepentingan Kerajaan terjamin.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
122
4.8 Pelupusan
a) Penyimpanan Peralatan
Lawatan Audit ke stor/wad/unit/bahagian/asrama mendapati peralatan dalam stor tidak
disusun dengan kemas dan teratur. Status pelupusan dan tempoh peralatan berkenaan
berada di dalam stor tidak dapat ditentukan kerana senarai lengkap tidak dapat
dikemukakan oleh pihak hospital. Contoh adalah seperti Gambar 62 hingga 67.
Gambar 62
Gambar 63
Peralatan Rosak Di Wad Lelaki di
Hospital Langkawi Peralatan Rosak Di Wad Perempuan di
Hospital Langkawi
Gambar 64
Gambar 65
Peralatan Rosak Di Stor Asrama di Hospital Banting
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
123
Gambar 66
Gambar 67
Peralatan Rosak Di Stor Pelupusan Hospital Batu Pahat
b) Peralatan Perubatan Rosak Di Hospital Langkawi
Lawatan Audit ke Unit Hemodialisis Hospital Langkawi mendapati 3 unit mesin hemodialisis
yang telah mendapat sijil PEP masih belum lagi dilupuskan kerana tiada premis di Pulau
Langkawi yang dilesenkan oleh Jabatan Alam Sekitar bagi melupuskan peralatan tersebut.
Contoh adalah seperti Gambar 69 dan 69.
Maklum Balas :
Hospital Banting : Pihak Hospital telah mengadakan gotong-royong bagi mengemas kini
peralatan untuk tindakan pelupusan bersama-sama unit yang terlibat.
Hospital Batu Pahat : Pihak hospital telah mewujudkan satu rekod aset perubatan yang rosak.
Bagaimanapun, aset tersebut masih lagi dalam proses penyediaan sijil PEP. Hospital juga telah
mengenalpasti aset yang sudah tidak boleh digunakan langsung dan penyediaan Notis Tamat
Perkhidmatan sedang diproses.
Hospital Langkawi : Arahan telah dikeluarkan kepada pegawai aset untuk mengeluarkan SNF.
kali kedua untuk peralatan-peralatan yang masih tidak dikeluarkan dari sistem.
Pendapat Audit : Pihak Hospital hendaklah memastikan peralatan yang rosak dikeluarkan
daripada sistem dan rekod peralatan dikemaskinikan.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
124
Gambar 68
Gambar 69
Mesin Hemodialisis Yang Rosak Ditempatkan Di Luar Bangunan
5. RUMUSAN DAN SYOR AUDIT
Secara keseluruhannya, syarikat konsesi telah menjalankan tanggungjawabnya dengan memberi
perkhidmatan yang memuaskan. Bagaimanapun, beberapa perkara perlu diambil perhatian oleh
pihak Hospital dan KKM untuk memastikan tahap perkhidmatan yang lebih baik diperolehi serta
dapat menjimatkan kos penyenggaraan. Berikut adalah beberapa syor yang boleh
dipertimbangkan untuk penambahbaikan.
Maklum Balas : Sijil Pelupusan telah diperolehi pada 2 November 2010. Pihak
hospital kemudiannya telah menghantar surat kepada Bahagian Perolehan dan
Penswastaan KKM untuk memohon pengecualian pelupusan di premis yang tidak
dilesenkan oleh Pihak Jabatan Alam Sekitar pada 19 Disember 2010. Bagaimanapun,
tiada maklum balas diperolehi menyebabkan proses pelupusan tertangguh.
Pendapat Audit : Pihak Hospital hendaklah mendapatkan syarikat yang berkelayakan
untuk melupuskan peralatan hemodialisis tersebut walaupun terpaksa menanggung
kos yang tinggi bagi memastikan tidak berlaku pencemaran akibat pelupusan yang
tidak sempurna.
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
125
(a) Aset rosak dan tidak digunakan hendaklah dikeluarkan daripada senarai.
(b) Rekod kawalan tindakan pelupusan perlu disenggara untuk memudahkan pihak hospital
mengawal, memantau dan mengetahui status terkini supaya tidak berlaku peralatan yang
disimpan di dalam stor lewat diambil tindakan pelupusan.
(c) Daftar Laporan Kerosakan perlu dikemas kini untuk memudahkan penyemakan dibuat.
Salinan work order juga perlu disimpan oleh pengguna untuk penyemakan tempoh
penyenggaraan peralatan yang diserah kepada syarikat konsesi.
(d) Alat yang telah mendapat sijil PEP hendaklah dilupuskan dengan segera dan mengikut
kaedah pelupusan yang ditetapkan.
(e) Syarat-syarat bagi kontrak yang baru hendaklah mengambil kira kelemahan-kelemahan
bagi memastikan kepentingan Kerajaan terjamin.
BAHAGIAN VI :
MAKLUM BALAS LAPORAN &
PEMERHATIAN AUDIT
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
126
BAHAGIAN IV : PENGAUDITAN SUSULAN
1. MAKLUM BALAS KE ATAS LAPORAN TAHUNAN AUDIT
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam KKM telah diedarkan kepada semua PTJ di bawah KKM
dan pihak yang berkepentingan setiap tahun. Ia adalah bertujuan untuk memberi maklumat
berhubung isu dan perkara yang ditemui hasil dari pengauditan yang dijalankan. Setiap PTJ
sama ada yang terlibat secara langsung atau tidak langsung dapat mengambil tindakan
penambahbaikan terhadap pengurusan KKM secara keseluruhan. Selain itu, Laporan ini boleh
dijadikan bahan rujukan dalam konteks pengurusan. Kementerian sendiri sentiasa mengambil
langkah positif dalam menangani isu berbangkit dan memastikan supaya tindakan berkesan
dibuat terhadap kelemahan yang dikenal pasti. Namun demikian rumusan terhadap teguran
audit mendapati isu yang dibangkitkan adalah berulang dari setahun ke setahun. Antara faktor
yang menyumbang kepada keadaan tersebut adalah seperti berikut:-
1.1 Ketidakpatuhan terhadap peraturan dan pekeliling sedia ada berpunca daripada
kesilapan mentafsir peraturan, tidak arif dengan kehendak pekeliling, tidak peka
dan tidak ambil tahu edaran pekeliling yang dikuatkuasakan.
1.2 Kekerapan berlakunya pertukaran pegawai di Bahagian Kewangan/ Pentadbiran
menyebabkan tidak wujud kesinambungan tugas yang seharusnya dilaksanakan.
1.3 Kelewatan mengisi kekosongan jawatan yang berkaitan dengan pengurusan
pentadbiran dan kewangan telah menyebabkan berlakunya beban kerja yang tidak
seimbang.
1.4 Pelaksanaan kerja yang kurang teliti dan tidak menyeluruh adalah berpunca dari
ketidakberkesanan sistem pengawasan dan penyeliaan oleh Ketua Pejabat/Ketua
Unit.
1.5 Kurang pengalaman dan pendedahan dalam bidang pengurusan pentadbiran dan
kewangan terutama bagi pegawai lantikan baru.
1.6 Tindakan pembetulan bagi setiap teguran audit yang dibangkitkan tidak
dilaksanakan secara menyeluruh.
1.7 Sikap negatif pegawai seperti suka bertangguh/melengahkan kerja, mengumpul
kerja dan tidak proaktif menyebabkan kerja tidak dibuat secara sistematik,
lengkap dan terkini.
BAHAGIAN VI : MAKLUM BALAS LAPORAN &
PEMERHATIAN AUDIT
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
127
Menyedari akan masalah di atas, pihak Audit Dalam KKM telah mengambil inisiatif dengan
menyediakan senarai semak pengurusan kewangan untuk Ketua Pejabat, memberi ceramah
melalui kursus/latihan yang dianjurkan oleh KKM, melaksanakan pendekatan audit melalui
kaedah nasihat dan membimbing sambil mengaudit serta naziran secara berterusan yang
meliputi semua kategori PTJ. Pengauditan yang dijalankan telah dibentangkan dalam
Jawatankuasa Audit, Jawatankuasa Pengurusan Kewangan dan Akaun serta turut dibincangkan
dalam mesyuarat yang melibatkan KSU dengan Pengarah Kesihatan Negeri/Bahagian.
Cawangan Audit Dalam berharap melalui pengauditan yang dijalankan dapat menyumbang ke
arah memperbaiki lagi tahap pengurusan kewangan KKM dan meningkatkan tahap akauntabiliti
melalui syor audit. Walaupun keberkesanan tindakan terhadap teguran audit masih kurang
menggalakkan tetapi ada usaha yang berterusan telah dilaksanakan bagi memperbaiki
kelemahan yang dibangkitkan.
2. MAKLUM BALAS DARI PTJ YANG DIAUDIT TERHADAP PEMERHATIAN AUDIT
Maklum balas dari PTJ terhadap pemerhatian audit dalam tempoh yang ditetapkan (sebulan
dari tarikh surat audit) menunjukkan wujudnya kerjasama dan tindakan sesuai telah diambil
oleh PTJ. Walau bagaimanapun, masih terdapat PTJ yang lewat memberikan maklum balas.
Ringkasan maklumat adalah seperti berikut:-
48 PTJ mengemukakan jawapan dalam tempoh ditetapkan;
74 PTJ lewat mengemukakan jawapan antara 1 hingga 60 hari;
10 PTJ lewat mengemukakan jawapan melebihi 60 hari;
10 PTJ belum mengemukakan jawapan sehingga 26 Mac 2012.
Penerangan lanjut adalah seperti di Jadual 28.
Jadual 28 Maklum Balas Dari PTJ Yang Diaudit Terhadap
Pemerhatian Audit (Sehingga 26.03.2012)
Bil. PTJ Tarikh
Laporan Tarikh
Jawapan Kelewatan (hari)
TIDAK ADA KELEWATAN
1. Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Johor(Pergigian)
23.02.2011 15.03.2011 -
2. Bahagian Kejururawatan 09.03.2011 08.04.2011 -
3. Kolej Kejururawatan Sibu 09.03.2011 01.04.2011 -
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
128
Bil. PTJ Tarikh
Laporan
Tarikh
Jawapan Kelewatan (hari)
TIDAK ADA KELEWATAN
4. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah
Melaka Tengah 10.03.2011 06.04.2011 -
5. Pejabat Kesihatan Kawasan Tuaran 10.03.2011 08.04.2011 -
6. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kuala Selangor
14.03.2011 13.04.2011 -
7. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Sembilan (Farmasi)
14.03.2011 11.04.2011 -
8. Hospital Pakar Sultanah Fatimah 31.03.2011 28.04.2011 -
9. Pejabat Kesihatan Bentong 01.04.2011 22.04.2011 -
10. JKN Selangor 06.04.2011 05.05.2011 -
11.
Pusat Bekalan Farmasi-Pejabat
Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Sabah (Farmasi)
07.04.2011 04.05.2011 -
12. Pejabat Kesihatan Pelabuhan Klang 11.04.2011 09.05.2011 -
13.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan
Wilayah Persekutuan Labuan (Pergigian)
20.04.2011 16.05.2011 -
14. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah
Barat Daya 20.04.2011 19.05.2011 -
15. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan
Negeri Pulau Pinang (Farmasi) 20.04.2011 20.05.2011 -
16. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan
Negeri Sembilan (Pergigian) 20.04.2011 16.05.2011 -
17. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Wilayah Persekutuan Labuan
(Farmasi)
21.04.2011 19.05.2011 -
18. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Terengganu (Pergigian)
21.04.2011 16.05.2011 -
19. Kolej Kejururawatan Ipoh 12.05.2011 08.06.2011 -
20. Hospital Bukit Mertajam 15.06.2011 11.07.2011 -
21. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah
Kuala Pilah 16.06.2011 15.07.2011 -
22. Makmal Ubat & Stor Bahagian Miri 24.06.2011 18.07.2011 -
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
129
Bil. PTJ Tarikh
Laporan
Tarikh
Jawapan Kelewatan (hari)
TIDAK ADA KELEWATAN
23. Kolej Juruteknologi Makmal Perubatan
W.P.K.L 24.06.2011 20.07.2011 -
24. Hospital Raub 27.06.2011 25.07.2011 -
25. Bahagian Perolehan Dan Penswastaan 07.07.2011 28.07.2011 -
26. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Perak Tengah
08.07.2011 01.08.2011 -
27. Pejabat Kesihatan Bahagian Miri 19.07.2011 17.08.2011 -
28. Pejabat Kesihatan Seberang Perai
Selatan, Sungai Jawi 19.07.2011 18.08.2011 -
29. Hospital Kuala Lipis 20.07.2011 15.08.2011 -
30. Makmal Kesihatan Awam Johor 01.08.2011 24.08.2011 -
31. Hospital Bentong 16.08.2011 08.09.2011 -
32. Hospital Sungai Bakap 18.08.2011 14.09.2011 -
33. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Dungun
29.08.2011 26.09.2011 -
34. Kolej Jururawat Masyarakat, Port Dickson
15.09.2011 13.10.2011 -
35. Ibu Pejabat Program Perubatan 11.10.2011 10.11.2011 -
36. Makmal Ubat & Stor Bahagian Limbang 25.10.2011 24.11.2011 -
37. Pusat Penyelidikan Klinikal, HKL 29.11.2011 29.12.2011 -
38. Hospital Kota Tinggi 13.12.2011 10.01.2012 -
39. Pejabat Kesihatan Daerah Besut 23.12.2011 19.01.2012 -
40. JKN Perak 30.12.2011 27.01.2012 -
41. PKD Gua Musang 28.12.2011 22.01.20102 -
42. Pejabat Pengarah Latihan Pergigian Malaysia, Pulau Pinang
10.01.2012 02.02.2012 -
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
130
Bil. PTJ Tarikh
Laporan
Tarikh
Jawapan Kelewatan (hari)
TIDAK ADA KELEWATAN
43. Hospital Tuanku Fauziah, Perlis 19.09.2011 18.10.2011 -
44. Pejabat Kesihatan Pergigian Bahagian Samarahan
12.12.2011 10.01.2012 -
45. Hospital Besut 12.01.2012 06.02.2012 -
46. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Perlis (Farmasi)
10.01.2012 10.02.2012 -
47. Pejabat Kesihatan Kulim 13.01.2012 09.02.2012 -
48. JKN Pahang 25.01.2012 24.02.2012 -
KELEWATAN: 1 – 30 HARI
49. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Kedah (Pergigian)
25.04.2011 26.05.2011 1
50. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah
Hulu Langat 26.05.2011 27.06.2011 1
51. Hospital Tuanku Ampuan Afzan,
Kuantan 08.07.2011 08.08.2011 1
52. Pejabat Kesihatan Daerah Rembau 23.08.2011 23.09.2011 1
53. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah
Raub 12.01.2012 13.02.2012 2
54. Institut Penyelidikan Sistem Kesihatan Bangsar
17.03.2011 18.04.2011 2
55. Hospital Tambunan 17.06.2011 19.07.2011 3
56. Hospital Sri Manjung 28.09.2011 31.10.2011 3
57. KSKB Kuching 07.12.2011 09.01.2012 3
58. Biro Farmaseutikal Kebangsaan, Petaling Jaya
23.12.2011 27.01.2012 4
59. Pejabat Kesihatan Seremban 25.05.2011 28.06.2011 4
60. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah
Jelebu 23.12.2011 26.01.2012 4
61. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Marang
18.07.2011 21.08.2011 4
62. Pejabat Pengarah Institut Penyelidikan Perubatan
13.04.2011 18.05.2011 5
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
131
Bil. PTJ Tarikh
Laporan Tarikh
Jawapan Kelewatan (hari)
KELEWATAN: 1 – 30 HARI
63. Hospital Raja Perempuan Zainab II, Kota Bharu Kelantan
07.09.2011 12.10.2011 5
64. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah
Pontian 20.09.2011 25.10.2011 5
65. Hospital Temenggong Seri Maharaja Tun Ibrahim, Kulai
21.10.2011 25.11.2011 5
66. PKD Tumpat 03.08.2011 08.09.2011 5
67. JKN Negeri Sembilan 08.08.2011 14.09.2011 6
68. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah
Hulu Selangor 17.08.2011 22.09.2011 6
69. Hospital Tangkak 25.05.2011 30.06.2011 6
70. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kuala Muda, Kedah
17.10.2011 22.11.2011 6
71. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan
Negeri Melaka (Pergigian) 17.11.2011 22.12.2011 6
72. Pejabat Kesihatan Daerah Hulu
Terengganu 22.08.2011 28.09.2011 7
73. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah
Klang 27.06.2011 03.08.2011 8
74. Hospital Sik 22.08.2011 29.09.2011 8
75. JKN Kedah 23.08.2011 30.09.2011 8
76. Hospital Putrajaya 01.12.2011 09.01.2012 8
77. Pejabat Kesihatan Cameron Highlands 31.01.2012 09.03.2012 8
78. Institut Penyelidikan Tingkahlaku
Kesihatan 27.10.2011 05.12.2011 9
79. Bahagian Farmasi, Petaling Jaya 02.06.2011 11.07.2011 9
80. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah
Petaling 23.12.2011 31.01.2012 9
81. Kolej Kejururawatan Bukit Mertajam 15.06.2011 25.07.2011 10
82. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah
Kota Setar 28.04.2011 09.06.2011 12
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
132
Bil. PTJ
Tarikh Laporan
Tarikh Jawapan
Kelewatan (hari)
KELEWATAN: 1 – 30 HARI
83. Hospital Seberang Jaya 08.12.2011 19.01.2012 12
84. Jabatan Pediatrik, HKL 08.12.2011 18.01.2012 10
85. Pejabat Kesihatan Larut Matang dan
Selama, Taiping 28.12.2011 09.02.2012 12
86. Pejabat Kesihatan Pergigian Kulai
Jaya, Johor 26.05.2011 08.07.2011 12
87. Hospital Baram/Marudi 25.01.2012 09.03.2012 13
88. Bhg. Perubatan Tradisional & Komplementasi
27.06.2011 10.08.2011 14
89. PKD Machang 29.07.2011 13.09.2011
15
90. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah
Jeli 07.12.2011 22.01.2012
15
91. Hospital Dungun 22.09.2011 07.11.2011 16
92. Pejabat Kesihatan Kawasan Keningau 23.12.2011 07.02.2012 16
93. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Rembau
23.12.2011 08.02.2012 17
94. Pejabat Kesihatan Pergigian Kawasan Lahad Datu
28.04.2011 13.06.2011 17
95. Pejabat Kesihatan Padang Terap,
Kuala Nerang 22.12.2011 08.02.2012 17
96. Pejabat Kesihatan Daerah Dungun 23.12.2011 08.02.2012 17
97. JKN Sarawak 17.03.2011 04.05.2011 18
98. Pejabat Kesihatan Kuantan 11.11.2011 29.12.2011 18
99. Pejabat Kesihatan Kluang 25.05.2011 13.07.2011 19
100. Hospital Jasin 12.05.2011 01.07.2011 20
101. Pejabat Kesihatan Kawasan Sandakan 20.10.2011 09.12.2011 20
102. Hospital Pulau Pinang 22.12.2011 10.02.2012 20
103. Pejabat Kesihatan Port Dickson 31.10.2011 21.12.2011 21
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
133
Bil. PTJ Tarikh
Laporan
Tarikh
Jawapan Kelewatan (hari)
KELEWATAN: 1 – 30 HARI
104. Pejabat Kesihatan Seberang Perai
Utara, Butterworth 18.08.2011 10.10.2011 23
105. PKD Kota Bharu 28.03.2011 22.05.2011
24
106. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan
Negeri Melaka (Farmasi) 17.11.2011 10.01.2012 25
107. JKN Melaka 20.04.2011 15.06.2011 26
108. Hospital Tumpat 30.09.2011 03.11.2011 29
109. Hospital Tanah Merah 24.05.2011 25.07.2011 30
KELEWATAN : 31 – 60 HARI
110. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Bachok
31.10.2011 02.01.2012
32
111. Hospital Bahagian Limbang 18.11.2011 20.01.2012 33
112. Hospital Bahagian Miri 06.09.2011 08.11.2011 33
113. Makmal Kesihatan Awam Kebangsaan, Sungai Buloh
25.05.2011 01.08.2011 35
114. Pejabat Kesihatan Daerah Hulu Perak,
Grik 18.01.2012 23.03.2012 35
115. Pejabat Kesihatan Lapangan Terbang
Antarabangsa KL 14.10.2011 22.12.2011 39
116. Pejabat Kesihatan Daerah Muar 29.07.2011
07.10.2011
40
117. Pejabat Kesihatan Daerah Batang
Padang, Tapah 13.04.2011 27.06.2011 43
118. Pejabat Kesihatan Kawasan Lahad Datu
26.05.2011 08.08.2011 44
119. Pejabat Kesihatan Pekan 30.12.2011 16.03.2012 45
120. Kolej Kejururawatan Segamat, Johor 26.04.2011 15.07.2011 48
121. Pejabat Kesihatan Johor Bahru 21.10.2011 11.01.2012 52
122. Pejabat Kesihatan Daerah Batu Pahat 23.12.2011 16.03.2012 54
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
134
Bil. PTJ Tarikh
Laporan
Tarikh
Jawapan Kelewatan (hari)
KELEWATAN: MELEBIHI 60 HARI
123. Hospital Kuala Nerang 27.06.2011 26.09.2011 61
124. Kolej Jururawat Alor Setar 09.11.2011 11.02.2012 64
125. JKN Johor 14.04.2011 20.07.2011 67
126. Bahagian Pengurusan Latihan 20.07.2011 31.10.2011 69
127. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Pasir Puteh
31.10.2011 11.02.2012
71
128. Hospital Selama 31.10.2011 12.03.2012 83
129. Hospital Teluk Intan 11.11.2011 14.03.2012 90
130. Pejabat Kesihatan Pergigian Kawasan
Keningau 29.07.2011 09.01.2012 134
131. Bhg. Perancangan & Pembangunan 16.05.2011 14.11.2011 152
132. Hospital Serian 20.04.2011 10.11.2011 174
BELUM TERIMA JAWAPAN
133. Hospital Tawau 26.09.2011
134. Institut Perubatan Respiratori, HKL 20.10.2011
135. Pejabat Kesihatan Kuala Selangor 31.10.2011
136. Pejabat Kesihatan Daerah Kemaman 06.12.2011
137. Pejabat Kesihatan Pontian 05.01.2012
138. JKN Sabah 06.01.2012
139. Pejabat Kesihatan Daerah Setiu 09.01.2012
140. Pejabat Kesihatan Pergigian Bahagian
Sibu 25.01.2012
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
135
Bil. PTJ Tarikh
Laporan
Tarikh
Jawapan Kelewatan (hari)
BELUM TERIMA JAWAPAN
141. Jabatan Perubatan Am, HKL 02.02.2012 Diberi kelulusan
sehingga 31/03/2012
142. Kolej Kejururawatan Sungai Petani,Kedah
08.02.2012
BAHAGIAN VII :
PERKARA-PERKARA AM
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
136
BAHAGIAN IV : PENGAUDITAN SUSULAN
1. TINDAKAN PENGURUSAN KE ATAS LAPORAN CAWANGAN AUDIT DALAM
Pihak pengurusan Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM) memberi perhatian serius terhadap
penemuan Audit yang dilaporkan oleh Cawangan Audit Dalam melalui Jawatankuasa Audit
(JKA) dan Jawatankuasa Pengurusan Kewangan Dan Akaun (JPKA) KKM yang bermesyuarat
empat kali setahun. Penemuan Cawangan Audit Dalam diberi perhatian serta diambil
tindakan pembetulan dan pencegahan dengan segera. Selain itu, Jawatankuasa Siasatan
dilantik bagi menyiasat penyelewengan dan ketidakakuran terhadap peraturan. Bagi pegawai
yang bertanggungjawab terhadap penyelewengan, tindakan punitif akan diambil seperti
tindakan tatatertib atau surcaj dan amaran.
2. MASALAH YANG DIHADAPI
Sebagai pemacu kecemerlangan pengurusan kewangan, pegawai Cawangan Audit Dalam
perlu melengkapkan diri dengan pengetahuan dan teknik pengauditan terkini bagi
memastikan pengauditan yang berkualiti dan berdaya saing.
Latihan dan persidangan di peringkat antarabangsa perlu dihadiri agar dapat memupuk
budaya kerja berintegriti ke arah meningkat prestasi pengauditan bertaraf tinggi. Perkara ini
dapat direalisasikan jika peruntukan yang mencukupi dapat disediakan oleh KKM.
BAHAGIAN VII : PERKARA-PERKARA AM
LAMPIRAN
KETUA SETIAUSAHA TURUS III
Y.BHG. DATUK KAMARUL ZAMAN BIN MD ISA
KETUA AUDIT DALAM JURUAUDIT W54
SAWALUDIN B. MD NOR
PENTADBIRAN
SETIAUSAHA PEJABAT N27 NAZLIYANA BT ALIAS
SEKSYEN AUDIT PRESTASI
PEMBANTU TADBIR (P/O) N17
AYOB KARIM B. KASIM RUZANA BT OSMAN MOHD ZAKI B. ALI
KHAIRUL ANWAR B. JAAFAR SELBIAH BT ALI
ROFIAAH BT SAID MOHD IZZUAD B. ISHAK
KOSONG (2)
PEM.TADBIR RENDAH N11
KOSONG (2)
PEMBANTU AM PEJABAT N4 KULASINGAM A/L RATNAM
PEMANDU R3
MOHAMMAD SYUKRI B. MOHD ZAINI
AUDIT PRESTASI 1 AUDIT PRESTASI 2
SEKSYEN AUDIT KEWANGAN 1 SEKSYEN AUDIT KEWANGAN 2 SEKSYEN AUDIT KEWANGAN 3
JURUAUDIT W48
SADMAN @SICK B. KAPIT@KOPIT JURUAUDIT W41
LIM POH GUAT PEN.JURUAUDIT W27
VISALATCHEE A/P KALIDASIN
SELANGOR
PEN.JURUAUDIT W36 NURAIDAH BT AMIL
PEN.JURUAUDIT W27
MOHD ISMAIL B. ALI HUSSIN ELYSIANA BT. ALI SIEW
SABAH
JURUAUDIT W48
AWG.SAMSUDIN B. MOHD SALLEH
JURUAUDIT W41 MUHAMMAD HISYAMUDDIN B. AB
HALIM
PEMBANTU TADBIR N22 NOR AINI BT MUDA
SEKSYEN AUDIT KHAS
PEN.JURUAUDIT W36 SOPIAH BT TAIB
PEN.JURUAUDIT W27
NURUL NAJWA BT WAHAB MOHD FAIZ B. ABDUL HAMID
KEDAH/PERLIS
JURUAUDIT W48 AIDA BT. MD.RASHID
JURUAUDIT W41 KOSONG
PEN.JURUAUDIT W32
ASMAN B. MOHAMAD SIRON
PEN.JURUAUDIT W27 ROSSILA BT MD ESHA
NURSAKINAH BT AHMAD
PEN.JURUAUDIT W36 MUSTAFA KAMAL @ AHMAD
AZAHARI B. ABD SAMAD
PEN.JURUAUDIT W27 NORAINI BT. ENDUT
NUR HASANAH BT MOHAMAD RADZI
PAHANG
JURUAUDIT W48 WAN BT HASAN
JURUAUDIT W44 HELY HERLYNNA BT MOHD
KASSIM
PEGAWAI TEKNOLOGI MAKLUMAT F44 SARIMAH BT. ABU
JURUAUDIT W41
NOOR AZLINA BT NOR HASIM
PEN.JURUAUDIT W32 AZIZI B. ISMAIL
PEN.JURUAUDIT W27
RIZUANI BT RAZALI
JURUAUDIT W44 KOSONG
PEN.JURUAUDIT W36 ZAIMUN BT ABDULLAH
PEN.JURUAUDIT W32
KHURSHAD B. MUHAMMAD FA’IZ
PEN.JURUAUDIT W27 AZLINNAH BT MUHAMAD
JURUAUDIT W44 PATBINDER SINGH MANN A/L
JAGIR SINGH
PEN.JURUAUDIT W36 KOSONG
PEN. JURUAUDIT W32
FOZIAH BT ABD. RAHIM
PEN. JURUAUDIT W27 NOR KHAIRINA BT SH AB HAMID
PEN.JURUAUDIT W36 KOSONG
PEN.JURUAUDIT W27
NORHASNIZA BT NORKHALID
MARLIANA BT MOKHTAR
PEN.JURUAUDIT W36 AZIZAH BT EMBONG
PEN.JURUAUDIT W27
MUHD AMIN B. MUSA KOSONG (1)
TERENGGANU
MELAKA
PEN.JURUAUDIT W32 ROSNAIDA BT BIDIN
PEN.JURUAUDIT W27 NORHAYATI BT HAMISAN
SITI NOR FATIMAH BT OSMAN
CAWANGAN AUDIT DALAM KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA
PEN.JURUAUDIT W32 JAINI BT. HASSAN
PEN.JURUAUDIT W27
RASHIDAH BT YA SITI KHADIJAH BT ABDUL KADER
JURUAUDIT W52 MOHD SERJANA B. IBRAHIM
NEGERI SEMBILAN
PEN.JURUAUDIT W36 SURAYA BT MAHRUT
PEN.JURUAUDIT W27
KOSONG (2)
PEN.JURUAUDIT W36 KOSONG
PEN.JURUAUDIT W27
SERI ASMARA BT SALIMIN NORHAYATI BT IBRAHIM
PEN.JURUAUDIT W32 SHAIFUL RIZAL B. MOHD SANI
PEN.JURUAUDIT W27
MOHD HASRULNIZAM B. MOHD SHUIB
NORASHIDAH BT. KAMARUDDIN
PEN.JURUAUDIT W32 MOHAMAD NIZAM B. PARA@PORA
PEN.JURUAUDIT W27 KAMELESHWARI A/P SUPPIAH EMI YUSLIS BT KAMARDIN @
KAMARUDIN
SARAWAK
PULAU PINANG
WILAYAH PERSEKUTUAN
JOHOR
TARIKH KEMAS KINI : 25/02/2012 PERAK
PEN.JURUAUDIT W36 CHING YEE FONG
PEN.JURUAUDIT W27
YOGESVARI A/P GOVINDASAMY ROZIELAWATI BT RADZALI
KELANTAN
PEN.JURUAUDIT W36 ARIFFIN B. HARON
PEN.JURUAUDIT W27 NOR SURIA BT MAT ZEH
MOHD SAIFULIZAN B. MD.RAFFLES
AUDIT PRESTASI 3
JURUAUDIT W48
MOHD HUSSAINEL B. JERAI
JURUAUDIT W41 AZRINA BT AZRI
PEN.JURUAUDIT W32 SITI RABEAH BT ABD. RAHIM
PEN.JURUAUDIT W27 NOR AZURA BT OTHMAN
LAMPIRAN A
(Muka Surat 7—Bhg I)
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
i
LAMPIRAN B
(Muka Surat 9– Bahagian I)
KURSUS/CERAMAH DAN PERSIDANGAN YANG DIHADIRI OLEH PEGAWAIDAN ANGGOTA CAD SEPANJANG TAHUN 2011
Bil. Kursus/Ceramah/
Persidangan Peserta Tarikh Penganjur
1. Perhimpunan Bulanan
1/2011 – Majlis Amanat Menteri
Kesihatan Malaysia
Sadman @ Sick B. Kapit@Kopit
Foziah Bt. Abd Rahim
Nor Azura Bt. Othman
Visalatchee A/P Kalidasin
Rizuani Bt. Razali
Nor Aini Bt. Muda
Ruzana Bt. Osman
Selbiah Bt. Ali
Rofiaah Bt. Said
Nazliyana Bt. Alias
Nor Khairina Bt. Sh Ab Hamid
Noor Azlina Bt. Nor Hasim
04.01.2011 Bahagian
Khidmat Pengurusan
2. Bengkel Fotografi
Untuk Juruaudit
Mohd Hasrulnizam Bin Mohd
Shuib
10.01.2011
Hingga 13.01.2011
Akademi Audit
Negara
3. Perhimpunan Bulanan
01/2011
Ariffin Bin Haron
Nor Suria Bt. Mat Zeh
11.01.2011 JKN Kelantan
4. Perhimpunan Bulanan
1/2011
Sopiah Bt. Taib
Mohd Faiz Bin Abd. Hamid
Nurul Najwa Bt. Wahab
17.01.2011 JKN Kedah
5. Taklimat Program
Pementoran Bagi Tahun 2011 KKM
Muhammad Hisyamuddin B.
Ab. Halim
Foziah Bt. Abd. Rahim
Rossila Bt. Md Esha
18.01.2011
Hingga 19.01.2011
Kementerian
Kesihatan Malaysia
6. Kursus Pengauditan
Prestasi (Unit Audit Dalam)
Zaimun Bt. Abdullah 24.01.2011
Hingga 27.01.2011
Akademi Audit
Negara
7. Kursus Penulisan
Laporan Audit
Foziah Bt. Abd. Rahim
Asman B. Mohamad Siron
24.01.2011
Hingga 27.01.2011
Akademi Audit
Negara
8. Kursus Induksi Umum & Khusus Siri 1/2011
Yogesvari A/P Govindasamy 24.01.2011 Hingga
24.02.2011
Akademi Audit Negara
9. Accountability Index Monitoring System
(AIMS)
Awang Samsudin Bin Mohd
Saleh Sadman @ Sick Bin Kapit @
Kopit
27.01.2011 Akademi Audit Negara
10. Bengkel Latihan
Sistem Pengurusan Aset Fasa 3
Khairul Anwar Bin Jaafar 27.01.2011 Bahagian
Pengurusan Maklumat
11. Ceramah Bertajuk
“Motivasi Jiwa”.
Sopiah Bt. Taib
Mohd Faiz Bin Abd. Hamid
27.01.2011 JKN Kedah
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
ii
Bil. Kursus/Ceramah/
Persidangan Peserta Tarikh Penganjur
Nurul Najwa Bt. Wahab
12. Program Bicara Rohani - „Kenal Diri, Tahu
Potensi, Tingkat
Integriti‟
Ruzana Bt. Osman
Selbiah Bt. Ali
Rofiaah Bt. Said
28.01.2011 Bahagian Khidmat
Pengurusan
13. Perhimpunan Bulanan
02/2011
Ariffin Bin Haron
Mohd Saifulizan Bin Md Raffles
06.02.2011 JKN Kelantan
14 Perhimpunan Bulanan
2/2011
Sadman @ Sick Bin Kapit @
Kopit
Rossila Bt. Md Esha
Nor Azura Bt. Othman
Visalatchee A/P Kalidasin
Rizuani Bt. Razali
Nor Aini Bt. Muda
Ruzana Bt. Osman
Selbiah Bt. Ali
Rofiaah Bt. Said
Khairul Anwar Bin Jaafar
Noor Azlina Bt. Nor Hasim
Azizi Bin Ismail
08.02.2011 Bahagian
Khidmat
Pengurusan
15. CME – Ceramah (Kerja
Sebagai Ibadah)
Norhayati Bt Hamisan 10.02.2011 JKN Melaka
16. Kursus Asas Keselamatan Pasukan
Bertindak Kebakaran & Kecemasan (PBKK)
Awang Samsudin Bin Mohd Saleh
Patbinder Singh Mann A/L Jagir
Singh
Muhammad Hisyamuddin B.
Ab. Halim Ruzana Bt. Osman
Selbiah Bt. Ali
Rofiaah Bt. Said
Mohd Zaki Bin Ali
Khairul Anwar Bin Jaafar
14.02.2011 Unit Keselamatan,
KKM
17. Kursus Pengauditan
Sektor Awam
Yogesvari A/P Govindasamy 14.02.2011
Hingga
18.02.2011
Akademi Audit
Negara
18. Perhimpunan Bulanan
02/2011
Rashidah Bt. Ya
Siti Khadijah Bt. Abd Kader
16.02.2011 JKN Negeri
Sembilan
19. Taklimat Sistem
Pengurusan
Maklumat Pengauditan
(SPMP)
Muhammad Hisyamuddin B.
Ab. Halim
Nor Azura Bt. Othman
Nursakinah Bt Ahmad
Nor Khairina Bt. Sh Ab Hamid
17.02.2011 Kementerian
Kesihatan
Malaysia
20. Perhimpunan Bulanan
2/2011
Sopiah Bt. Taib
Mohd Faiz Bin Abd. Hamid
Nurul Najwa Bt. Wahab
20.02.2011 JKN Kedah
21. Bengkel
StrategicProgramming Peringkat Kementerian
Wan Binti Hasan
21.02.2011
Hingga 24.02.2011
Kementerian
Kesihatan Malaysia
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
iii
Bil. Kursus/Ceramah/
Persidangan Peserta Tarikh Penganjur
Kesihatan
22. Ceramah Bertajuk
“Maulidur Rasul”
Sopiah Bt. Taib
Mohd Faiz Bin Abd. Hamid
Nurul Najwa Bt. Wahab
24.02.2011 JKN Kedah
23. Program Bicara Rohani
- Rushah (Kelonggaran Ibadat):
Hubungkaitnya Dalam Kehidupan &Pekerjaan
Rizuani Bt. Razali
Nor Aini Bt. Muda
Ruzana Bt. Osman
Selbiah Bt. Ali
Nazliyana Bt. Alias
25.02.2011 Bahagian
Khidmat Pengurusan
24. Bengkel Kreatif dan
Inovasi di Hotel Bayview Melaka
Awang Samsudin Bin Mohd
Saleh
23.02.2011
Hingga 25.02.2011
Kementerian
Kesihatan Malaysia
25. Seminar Pengukuhan
Soft Skill Dan
Pemantapan Budaya Korporat
Ayob Karim Bin Kasim 26.02.2011 Bahagian
Khidmat
Pengurusan
26. Kursus Leadership And Organization Management (LOM)
Siri 12
Patbinder Singh Mann A/L Jagir
Singh
27.02.2011 Hingga
05.03.2011
Kementerian Kesihatan
malaysia
27. Taklimat Pelaksanaan
Dan Pemantauan
Penyajian Hidangan Sihat Semasa
Mesyuarat Dan Majlis Rasmi Di Ibu Pejabat
KKM
Rofiaah Bt. Said 02.03.2011 Kementerian
Kesihatan
malaysia
28. Perhimpunan Bulanan 3/2011
Jaini Bt. Hassan
Rashidah Bt. Ya
02.03.2011 JKN Negeri Sembilan
29. Perhimpunan Bulanan 3/2011
Mohd Saifulizan Bin Md Raffles 06.03.2011 JKN Kelantan
30. Perhimpunan Bulanan
3/2010
Awang Samsudin Bin Mohd
Saleh
Sadman @ Sick Bin Kapit @
Kopit Nor Azura Bt. Othman
Visalatchee A/P Kalidasin
Rizuani Bt. Razali
Nor Aini Bt. Muda
Selbiah Bt. Ali
Rofiaah Bt. Said
Noor Azlina Bt. Nor Hasim
Azizi Bin Ismail
08.03.2010 Bahagian
Khidmat Pengurusan
31. Pemantauan Status
Pengemaskinian dan
Pemurnian Maklumat Aplikasi HRMIS di
IPKKM 1/11
Ruzana Bt. Osman 09.03.2011 Bahagian
Khidmat
Pengurusan
32. Kursus Azam Rashidah Bt. Ya 10.03.2011 JKN Negeri
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
iv
Bil. Kursus/Ceramah/
Persidangan Peserta Tarikh Penganjur
Baru,Sikap Positif Siti Khadijah Bt. Abd Kader Sembilan
33. Kursus Teambuilding Nuraidah Bt. Amil 11.03.2011 Hingga
13.03.2011
JKN Sabah
34. Kursus CAAT‟S Asas ACL
Nor Azura Bt. Othman
Nursakinah Bt Ahmad
14.03.2011 Hingga
17.03.2011
Akademi Audit Negara
35. Kursus Xoops Rizuani Bt. Razali 15.03.2011
Hingga 16.03.2011
Bahagian
Pengurusan Maklumat
36. Perhimpunan Bulanan
3/2011
Sopiah Bt. Taib
Mohd Faiz Bin Abd. Hamid
Nurul Najwa Bt. Wahab
20.03.2011 JKN Kedah
37. Kursus Pengauditan
Pengurusan Kewangan (AI)
Siti Rabeah Bt. Abd Rahim
Rizuani Bt. Razali
Noraini Bt. Endut
Mohd Hasrulnizam Bin Mohd
Shuib
Norashidah Bt. Kamarudin
21.03.2011
Hingga 24.03.2011
Akademi Audit
Negara
38. Majlis Perdana Perkhidmatan Awam
Kedua Balas
Sadman @ Sick Bin Kapit @
Kopit
22.03.2011 Kementerian Kesihatan
Malaysia
39. Kursus Budaya Kerja
Pencapaian Diutamakan
Hely Herlynna Bt. Mohd
Kassim
22.03.2011 Hingga
24.03.2011
Kementerian kesihatan
malaysia
40. Bicara Rohani Transformasi Diri
Foziah Bt. Abd Rahim
25.03.2011 Bahagian Khidmat
Pengurusan
41. Program Bicara Rohani - „Transformasi Diri‟
Ruzana Bt. Osman 25.03.2011 Bahagian Khidmat
Pengurusan
42. Aspek Pengauditan Terhadap Pengurusan
Aset Alih Kerajaan
Ching Yee Fong 26.03.2011 JKN Perak
43. Kursus Induksi Siri 2/2011
Nursakinah Bt Ahmad
Muhd Amin B. Musa
28.03.2011 Hingga
06.05.2011
Akademi Audit Negara
44. Ceramah Eksekutif JAN
– Taklimat Helpdesk
Noor Azlina Bt. Nor Hasim 28.03.2011 Jabatan
Akauntan
Negara
45. Ceramah Bertajuk
“Pengajaran &
Pengiktibaran Dari Surah Al-Fatihah”.
Sopiah Bt. Taib
Mohd Faiz Bin Abd. Hamid
Nurul Najwa Bt. Wahab
29.03.2011 JKN Kedah
46. Perhimpunan Bulanan 4/2011 - Majlis
Sawaludin Bin Md Nor
Awang Samsudin Bin Mohd
05.04.2011 Bahagian Khidmat
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
v
Bil. Kursus/Ceramah/
Persidangan Peserta Tarikh Penganjur
Perhimpunan Bulanan & Meraikan
Pencapaian 5 Bintang SSR, KKM
Saleh Foziah Bt. Abd Rahim
Rizuani Bt. Razali
Sadman @ Sick Bin Kapit @
Kopit
Ruzana Bt. Osman
Azizi Bin Ismail
Pengurusan
47. Taklimat Pengenalan kepada COSO
Awang Samsudin Bin Mohd
Saleh
05.04.2011 Kementerian Kesihatan
Malaysia
48. Kursus Pengurusan
Kewangan Agensi Kaunseling dan
pengurusan kredit
Rosnaida Bt Bidin
Norhayati Bt Hamisan
05.04.2011 JKN Melaka
49. Perhimpunan Pagi
4/2011
Jaini Bt. Hassan
Rashidah Bt. Ya
06.04.2011 JKN Negeri Sembilan
50. Program Celik Minda
Ahli Rakan Pembimbing (Akrab)
Ayob Karim Bin Kasim 06.04.2011 Bahagian
Pengurusan Maklumat
51. Taklimat Pembayaran Bil Dalam Tempoh 14
hari Melalui Sistem
ePerolehan
Nor Aini Bt. Muda 11.04.2011 Kementerian Kesihatan
Malaysia
52. Perhimpunan Bulanan
04/2011
Azizah Bt. Embong 11.04.2011 JKN
Terengganu
53. Taklimat Sistem
MyMeeting
Nazliyana Bt. Alias
Azrina Bt. Azri
15.04.2011 Bahagian Pengurusan
Maklumat
54. Perhimpunan Bulanan 4/2011
Sopiah Bt. Taib
Mohd Faiz Bin Abd. Hamid
Nurul Najwa Bt. Wahab
17.04.2011 JKN Kedah
55. Seminar Amalan Persekitaran Berkualiti
5s‟ Jabatan Kesihatan
Negeri Kedah (Pengurusan &
Pelupusan Aset)
Sopiah Bt. Taib
Nurul Najwa Bt. Wahab
19.04.2011 JKN Kedah
56. Kursus Bina Insan Siri 1/2011
Ayob Karim Bin Kasim 19.04.2011 Hingga
21.04.2011
Bhg. Khidmat Pengurusan,
KKM
57. Seminar Amalan
Persekitaran Berkualiti
5s‟ Jabatan Kesihatan Negeri
Kedah(Pengurusan Fail)
Mohd Faiz Bin Abd. Hamid
Nurul Najwa Bt. Wahab
20.04.2011 JKN Kedah
58. Ceramah Ketenangan
Jiwa Asas Kebahagiaan
Azlinnah Bt. Muhamad
Ruzana Bt. Osman
Selbiah Bt. Ali
Rofiaah Bt. Said
21.04.2011 PUSPANITA
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
vi
Bil. Kursus/Ceramah/
Persidangan Peserta Tarikh Penganjur
59. Bengkel Mengkaji Semula dan Penentuan
Petunjuk-Petunjuk Prestasi utama bagi
Program Pengurusan KKM
Wan Binti Hasan
22.04.2011 Hingga
24.04.2011
Kementerian Kesihatan
Malaysia
60. Taklimat Penggunaan
Sistem Pengurusan Maklumat Pengauditan
Azizah Bt. Embong 25.04.2011 Cawangan
Audit Dalam
61. Program Motivasi “Kami Prihatin-Anak
Anugerah Tidak Ternilai”
Rizuani Bt. Razali
Ruzana Bt. Osman
26.04.2011 Bahagian
Khidmat Pengurusan
62. HRMIS – Latihan LNPT Ruzana Bt. Osman
26.04.2011 Hingga
27.04.2011
Bahagian Khidmat
Pengurusan
63. Taklimat Keselamatan Dan Isu Semasa
Mohd Faiz Bin Abd. Hamid 28.04.2011 JKN Kedah
64. Perhimpunan Bulanan
5/2011
Visalatchee A/P Kalidasin
Nor Aini Bt. Muda
Ruzana Bt. Osman
Selbiah Bt. Ali
Rofiaah Bt. Said
Azizi Bin Ismail
03.05.2011 Bahagian
Khidmat Pengurusan
65. Kursus intensif
Pengauditan (Peperiksaan)
Rossila Bt. Md Esha
Rizuani Bt. Razali
Norhayati Bt Hamisan
Noraini Bt. Endut
Nur Hasanah Bt. Mohamad
Radzi
Mohd Hasrulnizam Bin Mohd
Shuib Siti Nor Fatimah Bt. Osman
Norashidah Bt. Kamarudin
03.05.2011
Hingga 06.05.2011
Akademi Audit
Negara
67. Perhimpunan Bulanan 05/2011
Ariffin Bin Haron 08.05.2011 JKN Kelantan
68. Program Power AKPK Wan Binti Hasan
07.05.2010 Agensi Kaunseling &
Pengurusan
Kredit
69. Kursus Intensif
Perakauanan
(Peperiksaan)
Rossila Bt. Md Esha
Nursakinah Bt Ahmad
09.05.2011
Hingga
13.05.2011
Akademi Audit
Negara
70. Effective Leadership In
Healtcare
Sadman @ Sick Bin Kapit @
Kopit
16.05.2011 Kementerian
Kesihatan Malaysia
71. Kursus e-Terimaan Sopiah Bt. Taib
Mohd Faiz Bin Abd. Hamid
Nurul Najwa Bt. Wahab
18.05.2011 JKN Kedah
72. Kursus Pemantapan Ayob Karim Bin Kasim 18.05.2011 Jabatan
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
vii
Bil. Kursus/Ceramah/
Persidangan Peserta Tarikh Penganjur
Dan Peningkatan Kualiti Dalam
Perkhidmatan
Hingga 21.05.2011
Perdana Menteri
73. Seminar Penerapan
Nilai-Nilai Islam
“1 Malaysia 1 Ummah”
Sopiah Bt. Taib
Mohd Faiz Bin Abd. Hamid
Nurul Najwa Bt. Wahab
19.05.2011 JKN Kedah
74. Program Penjelajahan Diri Dan Daya
Kepimpinan
Ayob Karim Bin Kasim 19.05.2011 Bahagian Khidmat
Pengurusan
75. Perhimpunan Bulanan
5/2011
Sopiah Bt. Taib
Mohd Faiz Bin Abd. Hamid
Nurul Najwa Bt. Wahab
22.05.2011 JKN Kedah
76. Kursus Fail Terperingkat
Ruzana Bt. Osman
Nazliyana Bt. Alias
23.05.2011 Dan
25.05.2011
Bahagian Khidmat
Pengurusan
77. Ceramah Bertajuk : “
Adab-adab Ketika Solat”
Sopiah Bt. Taib
Mohd Faiz Bin Abd. Hamid
Nurul Najwa Bt. Wahab
25.05.2011 JKN Kedah
78. Kursus IT Controls Siri
2/2011
Azlinnah Bt. Muhamad 23.05.2011
Hingga 27.052011
Akademi Audit
Negara
79. Taklimat Skop
Perkhidmatan Faber Medi Serve (FMS) Sdn.
Bhd
Sopiah Bt. Taib 26.05.2011
Hingga 27.05.2011
JKN Kedah
80. Bicara Rohani KKM „Keluarga Bahagia
Pemangku Kerjaya‟
Rossila Bt. Md Esha
Nor Azura Bt. Othman
Nursakinah Bt Ahmad
27.05.2011 Bahagian Khidmat
Pengurusan
81. Majlis Malam Mesra Kenangan KKM
Sawaludin Bin Md Nor 25.05.2011 Kementerian Kesihatan
Malaysia
82. Majlis Pelantikan Ketua Profesion Sains
Kesihatan Bersekutu
Tahun 2011-2013 & Lawatan ke Pejabat
Baru Bahagian Sains Kesihatan Bersekutu
Sawaludin Bin Md Nor 31.05.2011 Kolej Sains Kesihatan
Bersekutu
83. Perhimpunan Bulanan
06/2011
Ariffin Bin Haron 05.06.2011 JKN Kelantan
84. Bengkel Pengurusan
Stor untuk pegawai-
pegawai farmasi stor di Hospital/ Pejabat
Kesihatan Daerah/ Klinik Kesihatan
Wan Binti Hasan
07.06.2011
Hingga
09.06.2011
Kementerian
Kesihatan
Malaysia
85. Perhimpunan Bulanan
6/2011
Sawaludin Bin Md Nor
Rizuani Bt. Razali
Ruzana Bt. Osman
14.06.2011 Bahagian
Khidmat Pengurusan
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
viii
Bil. Kursus/Ceramah/
Persidangan Peserta Tarikh Penganjur
Selbiah Bt. Ali Rofiaah Bt. Said
Azizi Bin Ismail
86. Kursus Asas MS Power Point
Mohd Zaki Bin Ali 14.06.2011 Hingga
15.06.2011
Bahagian Pengurusan
Maklumat
87. CME- Prosedur Kauseling kelompok,
tatatertib & Prosedur Pelupusan Aset
Rosnaida Bt Bidin
Norhayati Bt Hamisan
15.06.2011 JKN Melaka
88. Taklimat Skim Piramid
& Jualan Langsung
Ruzana Bt. Osman 16.06.2011 Bahagian
Khidmat Pengurusan
89. Kursus Asas
Pengurusan Sumber Manusia KKM 2011
Nor Aini Bt. Muda 20.06.2011
Hingga 23.06.2011
Bahagian
Sumber Manusia, KKM
90. Kursus Pengauditan
Projek Pembinaan
Foziah Bt. Abd Rahim
21.06.2011
Hingga 23.06.2011
Perbendahara
an Malaysia
91. Forum Perdana Hal ehwal Islam
Rossila Bt. Md Esha
Nor Azura Bt. Othman
Nursakinah Bt Ahmad
Nor Aini Bt. Muda
Ruzana Bt. Osman
Rofiaah Bt. Said
Mohd Zaki Bin Ali
Khairul Anwar Bin Jaafar
24.06.2011 Bahagian Khidmat
Pengurusan
92. Perhimpunan Bulanan
6/2011
Rosnaida Bt Bidin 24.06.2011 JKN Melaka
93. Ceramah eksekutif
Jabatan Audit NegaraBil. 6/2011
Sawaludin Bin Md Nor
29.06.2011 Jabatan Audit
Negara
94. Kursus Induksi Umum
& Khusus Siri 3/2010
Rizuani Bt. Razali
Rashidah Bt. Ya
Norhayati Bt Hamisan
Siti Khadijah Bt. Abd Kader
Siti Nor Fatimah Bt. Osman
Norashidah Bt. Kamarudin
29.06.2011
Hingga 29.07.2011
Akademi Audit
Negara
95. Majlis Anugerah Media
2011 di Hotel Istana,
KL
Sawaludin Bin Md Nor
01.07.2011 Kementerian
Kesihatan
Malaysia
96. Perhimpunan Bulanan
07/2011
Ariffin Bin Haron
Mohd Saifulizan Bin Md Raffles
Nor Suria Bt. Mat Zeh
03.07.2011 JKN Kelantan
97. Perhimpunan Bulanan
07/2011
Azizah Bt. Embong 11.07.2011 JKN
Terengganu
98. Perhimpunan Bulanan 7/2011
Hely Herlynna Bt. Mohd
Kassim Sadman @ Sick Bin Kapit @
Kopit
12.07.2011 Bahagian Khidmat
Pengurusan
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
ix
Bil. Kursus/Ceramah/
Persidangan Peserta Tarikh Penganjur
Sawaludin B. Md Nor Nor Aini Bt. Muda
Ruzana Bt. Osman
Selbiah Bt. Ali
Rofiaah Bt. Said
Azizi Bin Ismail
99. Kursus Verifikasi Stor dan Amalan Penstoran
Baik
Wan Binti Hasan
12.07.2011 Hingga
14.07.2011
Kementerian Kesihatan
Malaysia
100. Pertandingan Anugerah Inovasi
Peringkat Ibu Pejabat 2011
Sadman @ Sick Bin Kapit @
Kopit
14.07.2011 Kementerian Keshatan
Malaysia
101. Kursus Pengauditan
Sektor Awam
Norhayati Bt Hamisan
Siti Nor Fatimah Bt. Osman
15.07.2011
Hingga 20.07.2011
Akademi Audit
Negara
102. Taklimat Untuk
Juruaudit Dalam
Lim Poh Guat
19.07.2011 Perbendahara
an Malaysia
103. Pengauditan Terhadap Kontrak Berkala
Azrina Bt. Azri
Noor Azlina Bt. Nor Hasim
19.07.2011 Kementerian Keshatan
Malaysia
104. Kursus Grammar and
Writing Skills
Kameleshwari A/P Suppiah
Emi Yuslis Bt Kamarudin
20.07.2011
Hingga 21.07.2011
JKN Pulau
Pinang
105. Bengkel Pengurusan
Tatatertib Siri 3/11
Hely Herlynna Bt. Mohd
Kassim
Noor Azlina Bt. Nor Hasim
26.07.2011
Hingga 27.07.2011
Kementerian
Kesihatan Malaysia
106. Kursus Report Writing Kameleshwari A/P Suppiah 27.07.2011 Hingga
28.07.2011
JKN Pulau Pinang
107. Bicara Rohani - Ramadhan Bulan Sale
Foziah Bt. Abd. Rahim
Ruzana Bt. Osman
Khairul Anwar Bin Jaafar
29.07.2011 Bahagian Khidmat
Pengurusan
108. Kursus CME Prosedur
dan Proses Penyediaan Sebutharga serta
Proses Pemilihan Kontraktor
Kameleshwari A/P Suppiah
Mohd Nizam Bin Para @ Pora
Emi Yuslis Bt Kamarudin
29.07.2011 JKN Pulau
Pinang
109. Program Celik Minda
Dan Suaikenal Ahli Rakan (Akrab)
Ayob Karim Bin Kasim 29.07.2011 Bahagian
Khidmat Pengurusan
110. Perhimpunan Bulanan
8/2011
Rizuani Bt. Razali
Sawaludin B. Md Nor
Ruzana Bt. Osman
Selbiah Bt. Ali
Rofiaah Bt. Said
Noor Azlina Bt. Nor Hasim
Azizi Bin Ismail
02.08.2011 Bahagian
Khidmat Pengurusan
111. Perhimpunan Bulanan Rosnaida Bt Bidin 12.08.2011 JKN Melaka
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
x
Bil. Kursus/Ceramah/
Persidangan Peserta Tarikh Penganjur
8/2011 Norhayati Bt Hamisan
112. Bicara Rohani Tangan Menggapai Kaabah
Dilambai
Foziah Bt. Abd. Rahim
Mohd Zaki Bin Ali
28.08.2011 Bahagian Khidmat
Pengurusan
113. Perhimpunan Bulanan 09/2011
Ariffin Bin Haron
Mohd Saifulizan Bin Md Raffles
04.09.2011 JKN Kelantan
114. Perhimpunan Bulanan 09/2011
Azizah Bt. Embong 12.09.2001 JKN Terengganu
115. Kursus Pengurusan
Pelaksanaan Projek dan Pengurusan
Sumber (Tanah)
Mohd Nizam Bin Para @ Pora
Kameleshwari A/P Suppiah
Emi Yuslis Bt Kamarudin
13.09.2011
Hingga 15.09.2011
JKN Pulau
Pinang
116. Perhimpunan Bulanan 09/2011
Elyesiana Bt. Ali Siew 19.09.2011 JKN Sabah
117. Perhimpunan Bulanan
9/2011
Rosnaida Bt Bidin 23.09.2011 JKN Melaka
118. Bengkel Kerangka
Keberhasilan (Result Framework) Outcome
Based Budgeting
Mohd Hussainel B. Jerai
25.09.2011
Hingga 29.09.2011
Kementerian
Kesihatan Malaysia
119. Persidangan Juruaudit Sektor Awam & Hari
Audit Se-Malaysia
Sawaludin Bin Md Nor
Sadman @ Sick Bin Kapit @
Kopit Aida Bt Md Rashid
Hely Herlynna Bt. Mohd Kassim
Sarimah Bt. Abu
26.09.2011 Hingga
27.09.2011
Akademi Audit Negara
120. Kursus Leading At
Higher Level
Awang Samsudin Bin Mohd
Saleh
Sadman @ Sick Bin Kapit @
Kopit
29.09.2011
Hingga
01.10.2011
Kementerian
Kesihatan
Malaysia
121. Bengkel Pengauditan Tahun 2011
Sawaludin Bin Md Nor
Wan Binti Hasan
Mohd Hussainel B. Jerai
Awang Samsudin Bin Mohd
Saleh Sadman @ Sick Bin Kapit @
Kopit
Aida Bt Md Rashid
Hely Herlynna Bt. Mohd Kassim
Patbinder Singh Mann A/L Jagir
Singh
Muhammad Hisyamuddin B.
Ab. Halim Zaimun Bt. Abdullah
Foziah Bt. Abd Rahim
Asman B. Mohamad Siron
Khurshad B. Muhammad Fa‟iz
Siti Rabeah Bt. Abd Rahim
Azlinnah Bt. Muhamad
Rossila Bt. Md Esha
Nor Azura Bt. Othman
02.10.2011 Hingga
05.10.2011
Cawangan Audit Dalam
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
xi
Bil. Kursus/Ceramah/
Persidangan Peserta Tarikh Penganjur
Rizuani Bt. Razali Nursakinah Bt Ahmad
Azizah Bt. Embong
Muhd Amin B. Musa
Jaini Bt. Hassan
Rashidah Bt. Ya
Rosnaida Bt Bidin
Norhayati Bt Hamisan
Sopiah Bt. Taib
Mohd Faiz Bin Abd. Hamid
Nurul Najwa Bt. Wahab
Mustafa Kamal @ Ahmad
Azahari Bin Abd Samad
Nur Hasanah Bt. Mohamad
Radzi
Lim Poh Guat
Shaiful Rizal Bin Mohd Sani
Mohd Hasrulnizam Bin Mohd
Shuib Siti Nor Fatimah Bt. Osman
Suraya Bt Mahrut
Sarimah Bt. Abu
Nuraidah Bt. Amil
Mohd Ismail Bin Ali Hussin
Elyesiana Bt. Ali Siew
Marliana Bt. Mokhtar
Norashidah Bt. Kamarudin
Norhasniza Bt. Norkhalid
Nor Azlina Bt. Nor Hasim
Azizi Bin Ismail
Ariffin Bin Haron
Mohd Saifulizan Bin Md Raffles
Mohd Nizam Bin Para @ Pora
Ching Yee Fong
Rozielawati Bt. Radzali
Yogesvari A/P Govindasamy
122. Kursus Induksi Umum & Khusus Siri 4/2011
Visalatchee A/P Kalidasin
Noraini Bt. Endut
Seri Asmara Bt. Salimin
Norhayati Bt Ibrahim
03.10.2011
Hingga 04.11.2011
Akademi Audit
Negara
123. Perhimpunan Bulanan
10/2011
Nor Aini Bt. Muda
Selbiah Bt. Ali
Rofiaah Bt. Said
Nazliyana Bt. Alias
Azizi Bin Ismail
04.10.2011 Bahagian
Khidmat
Pengurusan
124. Perhimpunan Bulanan
10/2011
Rosnaida Bt Bidin
Norhayati Bt Hamisan
07.10.2011 JKN Melaka
125. Kursus Kecemerlangan & Pemantapan Budaya
Kerja Setiausaha Pejabat
Nazliyana Bt. Alias 12.10.2011 Hingga
15.10.2011
Bahagian Pembangunan
Kompetensi
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
xii
Bil. Kursus/Ceramah/
Persidangan Peserta Tarikh Penganjur
126. Ceramah Permata Hati Rizuani Bt. Razali Nor Aini Bt. Muda
Ruzana Bt. Osman
Selbiah Bt. Ali
13.10.2011 Biro Ekonomi Puspanita
Cawangan Kecil Ibu
Pejabat KKM
127. Kursus Pengurusan Stor 2011
Wan Binti Hasan 17.10.2011 Hospital Kulim
128. Bengkel Penyediaan Manual Prosedur Kerja
dan Fail Meja
Aida Bt Md Rashid 20.10.2011 Kementerian Kesihatan
Malaysia
129. Hari Inovasi Jabatan
Audit Negara
Rossila Bt. Md Esha
Nursakinah Bt Ahmad
20.10.2011 Akademi Audit
Negara
130. Majlis pelancaran Hari kesihatan pergigian
Sedunia 2011
Sawaludin Bin Md Nor 23.10.2011 Kementerian Kesihatan
Malaysia
131.
Program Bicara Rohani
- Tangan Menggapai
Kaabah di Lambai
Rizuani Bt. Razali
Nor Aini Bt. Muda
Ruzana Bt. Osman
Selbiah Bt. Ali Rofiaah Bt. Said
Noor Azlina Bt. Nor Hasim
28.10.2011 Bahagian Khidmat
Pengurusan
132. Perhimpunan Bulan 11/2011
Rizuani Bt. Razali
Sadman @ Sick Bin Kapit @
Kopit Nor Aini Bt. Muda
Ruzana Bt. Osman
Selbiah Bt. Ali
Rofiaah Bt. Said
Khairul Anwar Bin Jaafar
Nazliyana Bt. Alias
Azizi Bin Ismail
01.11.2011 Bahagian Khidmat
Pengurusan
133. Kursus Kesedaran
Pengurusan Kewangan
& Kredit Power Pengurusan Wang
Ringgit Anda
Mohd Ismail Bin Ali Hussin
Elyesiana Bt. Ali Siew
01.11.2011 JKN Sabah
134. Kursus Modul
Pengurusan Pejabat
serta Pengurusan Aset dan Stor Bil. 2/ 2011 di
Pearl International Kuala Lumpur
Ruzana Bt. Osman 15.11.2011
Hingga
17.11.2011
Bhg.
Pembangunan
& Kompetensi (Bhg. Latihan)
135. Kursus Pemantapan
Rakan Pembimbing (Akrab) KKM
Ayob Karim Bin Kasim 15.11.2011
Hingga 17.11.2011
Bahagian
Khidmat Pengurusan
136. Kursus Perakaunan
Dan Kewangan Kerajaan Siri 2/2011
Lim Poh Guat 17.11.2011 INTAN, Bukit
Kiara
137. Taklimat Innovasi Suraya Bt Mahrut JKN Sarawak
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
xiii
Bil. Kursus/Ceramah/
Persidangan Peserta Tarikh Penganjur
138. Latihan Berasaskan Kompetensi
Mohd Zaki Bin Ali Khairul Anwar Bin Jaafar
15.11.2011 Hingga
17.11.2011
Bhg. Pembangunan
Kompetensi
139. Kursus Dasar dan
Keselamatan ICT di
Kementerian
Sarimah Bt. Abu 18.11.2011 Kementerian
Kewangan
Malaysia
140. Perhimpunan Bulanan
11/2011
Ariffin Bin Haron
Nor Suria Bt. Mat Zeh
20.11.2011 JKN Kelantan
141. Seminar on Enhancing The Value Of Audit Through People, Performance & Profesionalism
Aida Bt Md Rashid 22.11.2011 Jabatan Audit Negara
142. Kursus Pemikiran Kreatif dan Inovatif
Mohd Ismail Bin Ali Hussin
Elyesiana Bt. Ali Siew
23.11.2011 Hingga
25.11.2011
JKN Sabah
143. Kursus Minda Sihat Bagi Wakil Pihak
Pekerja (MBJ)
Ayob Karim Bin Kasim 23.11.2011 Hingga
25.11.2011
Kementerian Kesihatan
Malaysia
144. Majlis Perasmian
Wisma Audit Negeri
Selangor
Sawaludin Bin Md Nor 24.11.2011 Jabatan Audit
Negara
Selangor
145. Kursus Team Building
Pemandu
Mohammad Syukri Bin Mohd
Zaini
02.12.2011
Hingga
04.12.2011
Kementerian
Kesihatan
Malaysia
146. Perhimpunan Bulanan
12/2011
Ariffin Bin Haron
Nor Suria Bt. Mat Zeh
04.12.2011 JKN Kelantan
147. Majlis Perasmian
Wisma Audit Negeri
Melaka
Sawaludin Bin Md Nor
05.12.2011 Jabatan Audit
Negara Melaka
148. Perhimpunan Bulanan
12/2011
Elyesiana Bt. Ali Siew 05.12.2011 JKN Sabah
149. Penjawat Awam Berwibawa, Organisasi
Berjaya
Sadman @ Sick Bin Kapit @
Kopit
06.12.2011 Kementerian Kesihatan
Malaysia
150. Taklimat Wang Tak Dituntut dan Sekuriti
tak Dituntut
Siti Rabeah Bt. Abd Rahim
Azrina Bt. Azri
06.12.2011 Bhg. Pengurusan
Kewangan
151. Perhimpunan Bulanan 12/2011
Sawaludin Bin Md Nor
Rizuani Bt. Razali
Nazliyana Bt. Alias
Azizi Bin Ismail
06.12.2011 Bahagian Khidmat
Pengurusan
152. KSN Town Hall Session Rizuani Bt. Razali 07.12.2011 Kementerian Kesihatan
Malaysia
153. Taklimat SBPA Siti Khadijah Bt. Abd Kader 09.12.2011 JKN Negeri Sembilan
154. Taklimat Data
Perjawatan dan Pemurniaan HRMIS
Khurshad B. Muhammad Fa‟iz 13.12.2011 Kementerian
Kesihatan Malaysia
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
xiv
Bil. Kursus/Ceramah/
Persidangan Peserta Tarikh Penganjur
155. Program Syndicaton Bersama Pegawi
Perkhidmatan Perakakunan Skim
Perakaunan di Bawah Jabatan Akauntan
Negara
Noor Azlina Bt. Nor Hasim 13.12.2011 Bahagian Akuan, KKM
156. Persidangan Pengurusan &
Sambutan Hari Inovasi
KKM
Sawaludin Bin Md Nor
14.12.2011 Hingga
16.12.2011
Kementerian Kesihatan
Malaysia
157. Kursus Open Office
dan Aplikasi Mohcube KKM
Mohd Nizam Bin Para @ Pora 14.12.2011
Hingga 15.12.2011
JKN Pulau
Pinang
158. Kursus Pengukuhan
Jati Diri pemandu
Mohammad Syukri Bin Mohd
Zaini
17.12.2011 Kementerian
Kesihatan Malaysia
159. Seminar Gaya Hidup
Sihat
Khurshad B. Muhammad Fa‟iz
Khairul Anwar Bin Jaafar
Mohd Izzuad Bin Ishak
19.12.2011
Hingga 20.12.2011
Jab Psikiatri &
Kesihatan Mental,
Hospital Putrajaya
160. Taklimat Penutupan
Akaun 2011
Nor Aini Bt. Muda 20.12.2011 Bahagian
Akaun KKM
161. Kursus Asas Pemantapan
Pengurusan Aset Alih Kerajaan
Mohd Izzuad Bin Ishak 22.12.2011 Hingga
23.12.2011
Bahagian Pengurusan
Maklumat
162. The Malaysian Government Open Source Software Conference 2011
Sarimah Bt. Abu 29.12.2011
Hingga 30.12.2011
MAMPU
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
i
LAMPIRAN C
(Muka Surat 12– Bahagian I)
SENARAI KESELURUHAN PENILAIAN SETENGAH TAHUN 2011
NAMA PTJ
TAHAP PENCAPAIAN 2011
Setengah
Tahun Pertama
Setengah
Tahun Kedua
JKN Perlis Cemerlang Cemerlang
1. Hospital Tuanku Fauziah Kangar Cemerlang Cemerlang
2.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Perlis
(Pergigian) Cemerlang Baik
3. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Perlis (Farmasi) Cemerlang Baik
4. Pejabat Kesihatan Kangar Cemerlang Cemerlang
5.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Perlis
(Pengurusan) Cemerlang Cemerlang
JKN Kedah Cemerlang Cemerlang
6. Hospital Sultanah Bahiyah, Alor Setar Cemerlang Cemerlang
7. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Kedah (Pergigian) Cemerlang Cemerlang
8. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kota Setar Cemerlang Cemerlang
9. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kubang Pasu Cemerlang Cemerlang
10. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kulim Cemerlang Cemerlang
11. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kuala Muda Cemerlang Cemerlang
12. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Baling Cemerlang Cemerlang
13. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Langkawi Cemerlang Baik
14. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Yan Cemerlang Cemerlang
15. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Padang Terap Cemerlang Cemerlang
16.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Kedah
(Farmasi) Cemerlang Cemerlang
17. Hospital Sultan Abdul Halim, Sungai Petani Cemerlang Cemerlang
18. Hospital Kulim Baik Cemerlang
19. Hospital Baling Cemerlang Baik
20. Hospital Langkawi Cemerlang Baik
21. Hospital Sik Cemerlang Cemerlang
22. Pejabat Kesihatan Kota Setar Cemerlang Baik
23. Pejabat Kesihatan Kuala Muda, Sungai Petani Baik Cemerlang
24. Pejabat Kesihatan Kubang Pasu, Jitra Cemerlang Cemerlang
25. Pejabat Kesihatan Padang Terap, Kuala Nerang Cemerlang Cemerlang
26. Pejabat Kesihatan Langkawi Cemerlang Cemerlang
27. Pejabat Kesihatan Kulim Baik Baik
28. Pejabat Kesihatan Baling Cemerlang Cemerlang
29. Hospital Yan Cemerlang Cemerlang
30. Hospital Jitra Cemerlang Cemerlang
31. Pejabat Kesihatan Pendang Cemerlang Cemerlang
32. Pejabat Kesihatan Yan Baik Cemerlang
33. Pejabat Kesihatan Bandar Baharu Cemerlang Cemerlang
34. Pejabat Kesihatan Sik Baik Baik
35. Hospital Kuala Nerang Cemerlang Cemerlang
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
ii
NAMA PTJ
TAHAP PENCAPAIAN 2011
Setengah
Tahun Pertama
Setengah
Tahun Kedua
36. Pejabat kesihatan Bukit Kayu Hitam Cemerlang Cemerlang
37.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Kedah
( Pengurusan ) Cemerlang Cemerlang
JKN Pulau Pinang Cemerlang Cemerlang
38. Hospital Pulau Pinang Cemerlang Cemerlang
39. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Pulau Pinang (Pergigian) Cemerlang Cemerlang
40. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Timur Laut Cemerlang Cemerlang
41. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Seberang Perai Utara Cemerlang Cemerlang
42. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Seberang Perai Tengah Cemerlang Cemerlang
43.
Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Seberang Perai
Selatan Cemerlang Cemerlang
44. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Barat Daya Cemerlang Cemerlang
45.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Pulau Pinang
(Farmasi) Cemerlang Cemerlang
46. Hospital Bukit Mertajam Cemerlang Cemerlang
47. Hospital Sungai Bakap Cemerlang Cemerlang
48. Hospital Balik Pulau Cemerlang Cemerlang
49. Pejabat Kesihatan Seberang Perai Utara, Butterworth Cemerlang Cemerlang
50. Pejabat Kesihatan Seberang Perai Tengah, Bukit Mertajam Cemerlang Cemerlang
51. Pejabat Kesihatan Seberang Perai Selatan, Sungai Jawi Cemerlang Cemerlang
52. Pejabat Kesihatan Timur Laut Pulau Pinang Cemerlang Cemerlang
53. Pejabat Kesihatan Barat Daya Pulau Pinang Cemerlang Cemerlang
54. Pejabat Kesihatan Pelabuhan Pulau Pinang Cemerlang Cemerlang
55. Hospital Seberang Jaya Cemerlang Cemerlang
56. Hospital Kepala Batas Baik Cemerlang
57. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Pulau Pinang (Pengurusan) Cemerlang Cemerlang
JKN Perak Cemerlang Cemerlang
58. Hospital Raja Permaisuri Bainun (Ipoh) Cemerlang Cemerlang
59. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Perak (Pergigian) Cemerlang Cemerlang
60. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Batang Padang Cemerlang Cemerlang
61. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kerian Cemerlang Cemerlang
62. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kuala Kangsar Cemerlang Cemerlang
63. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kinta Cemerlang Cemerlang
64. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Manjung Cemerlang Cemerlang
65. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Larut Matang dan Selama Cemerlang Cemerlang
66. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Hilir Perak Cemerlang Cemerlang
67. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Hulu Perak Baik Baik
68. Pejabat Perkhidmatan Pergigian Daerah Perak Tengah Cemerlang Cemerlang
69. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Perak (Farmasi) Cemerlang Cemerlang
70. Hospital Teluk Intan Baik Baik
71. Hospital Grik Cemerlang Cemerlang
72. Hospital Parit Buntar Cemerlang Baik
73. Hospital Sri Manjung Cemerlang Cemerlang
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
iii
NAMA PTJ
TAHAP PENCAPAIAN 2011
Setengah
Tahun Pertama
Setengah
Tahun Kedua
74. Hospital Kuala Kangsar Cemerlang Cemerlang
75. Hospital Taiping Cemerlang Baik
76. Hospital Kampar Cemerlang Cemerlang
77. Hospital Tapah Cemerlang Cemerlang
78. Hospital Batu Gajah Cemerlang Baik
79. Hospital Changkat Melintang Cemerlang Cemerlang
80. Pejabat Kesihatan Hilir Perak, Teluk Intan Cemerlang Baik
81. Pejabat Kesihatan Hulu Perak, Grik Cemerlang Cemerlang
82. Pejabat Kesihatan Manjung, Sitiawan Cemerlang Cemerlang
83. Pejabat Kesihatan Krian, Parit Buntar Cemerlang Cemerlang
84. Pejabat Kesihatan Kuala Kangsar Baik Cemerlang
85. Pejabat Kesihatan Batang Padang, Tapah Baik Cemerlang
86. Pejabat Kesihatan Larut Matang dan Selama, Taiping Cemerlang Cemerlang
87. Pejabat Kesihatan Kinta, Batu Gajah Cemerlang Cemerlang
88. Pejabat Kesihatan Perak Tengah, Parit Cemerlang Cemerlang
89. Hospital Selama Cemerlang Cemerlang
90. Hospital Sungai Siput Cemerlang Cemerlang
91. Hospital Bahagia Ulu Kinta Cemerlang Cemerlang
92. Hospital Slim River Cemerlang Cemerlang
93. Makmal Kesihatan Awam Ipoh Cemerlang Cemerlang
94.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Perak
(Pengurusan) Cemerlang Cemerlang
JKN Selangor Cemerlang Cemerlang
95. Hospital Tengku Ampuan Rahimah, Klang Cemerlang Cemerlang
96.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Selangor
(Pergigian) Cemerlang Cemerlang
97. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Klang Baik Cemerlang
98. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kuala Selangor Cemerlang Cemerlang
99. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Hulu Langat Baik Baik
100. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Petaling Cemerlang Baik
101. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Gombak Baik Baik
102. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kuala Langat Cemerlang Cemerlang
103. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Sepang Cemerlang Cemerlang
104. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Hulu Selangor Cemerlang Cemerlang
105. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Sabak Bernam Cemerlang Cemerlang
106.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Selangor
(Farmasi) Cemerlang Cemerlang
107. Hospital Kajang Cemerlang Cemerlang
108. Hospital Banting Baik Baik
109. Hospital Tanjung Karang Cemerlang Cemerlang
110. Hospital Kuala Kubu Baru Cemerlang Baik
111. Pejabat Kesihatan Gombak Cemerlang Baik
112. Pejabat Kesihatan Petaling Baik Cemerlang
113. Pejabat Kesihatan Kuala Selangor Cemerlang Baik
114. Pejabat Kesihatan Hulu Langat Cemerlang Cemerlang
115. Pejabat Kesihatan Sepang Cemerlang Baik
116. Pejabat Kesihatan Sabak Bernam Baik Baik
117. Pejabat Kesihatan Hulu Selangor Cemerlang Cemerlang
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
iv
NAMA PTJ
TAHAP PENCAPAIAN 2011
Setengah
Tahun Pertama
Setengah
Tahun Kedua
118. Pejabat Kesihatan Klang Cemerlang Cemerlang
119. Pejabat Kesihatan Kuala Langat Cemerlang Cemerlang
120. Pejabat Kesihatan Pelabuhan Klang Baik Baik
121. Pejabat Kesihatan Lapangan Terbang Antarabangsa Kuala Lumpur Cemerlang Cemerlang
122. Hospital Tengku Ampuan Jemaah Sabak Bernam Cemerlang Cemerlang
123. Hospital Sungai Buloh Cemerlang Cemerlang
124. Hospital Selayang Cemerlang Cemerlang
125. Hospital Ampang Cemerlang Cemerlang
126. Hospital Serdang Cemerlang Cemerlang
127. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Selangor (Pengurusan) Cemerlang Cemerlang
JKN Negeri Sembilan Cemerlang Cemerlang
128. Hospital Tuanku Jaafar, Seremban Cemerlang Cemerlang
129.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Sembilan
(Pergigian) Cemerlang Cemerlang
130. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Seremban Baik Cemerlang
131. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kuala Pilah Cemerlang Cemerlang
132. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Tampin Cemerlang Cemerlang
133. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Port Dickson Cemerlang Cemerlang
134. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Jelebu Cemerlang Cemerlang
135. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Jempol Cemerlang Cemerlang
136. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Rembau Cemerlang Cemerlang
137. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Sembilan (Farmasi) Cemerlang Cemerlang
138. Hospital Tengku Ampuan Najihah, Kuala Pilah Cemerlang Cemerlang
139. Hospital Tampin Cemerlang Cemerlang
140. Hospital Port Dickson Cemerlang Cemerlang
141. Hospital Jelebu Cemerlang Baik
142. Pejabat Kesihatan Seremban Cemerlang Cemerlang
143. Pejabat Kesihatan Kuala Pilah Cemerlang Cemerlang
144. Pejabat Kesihatan Tampin Cemerlang Cemerlang
145. Pejabat Kesihatan Port Dickson Cemerlang Cemerlang
146. Pejabat Kesihatan Jelebu Cemerlang Cemerlang
147. Pejabat Kesihatan Rembau Baik Cemerlang
148. Pejabat Kesihatan Jempol Cemerlang Cemerlang
149. Hospital Jempol Cemerlang Cemerlang
150. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Sembilan (Pengurusan) Cemerlang Cemerlang
JKN Melaka Baik Cemerlang
151. Hospital Melaka Cemerlang Cemerlang
152.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Melaka
(Pergigian) Cemerlang Cemerlang
153. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Melaka Tengah Baik Cemerlang
154. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Alor Gajah Cemerlang Cemerlang
155. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Jasin Cemerlang Cemerlang
156. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Melaka Cemerlang Cemerlang
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
v
NAMA PTJ
TAHAP PENCAPAIAN 2011
Setengah
Tahun Pertama
Setengah
Tahun Kedua
(Farmasi)
157. Hospital Alor Gajah Cemerlang Cemerlang
158. Pejabat Kesihatan Jasin Cemerlang Cemerlang
159. Hospital Jasin Cemerlang Cemerlang
160.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Melaka
(Pengurusan) Cemerlang Cemerlang
161. Pejabat Kesihatan Melaka Tengah Tidak Disahkan Cemerlang
162. Pejabat Kesihatan Alor Gajah Cemerlang Baik
JKN Johor Cemerlang Cemerlang
163. Hospital Sultanah Aminah, Johor Bahru Cemerlang Baik
164. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Johor (Pergigian) Cemerlang Cemerlang
165. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Johor Bharu Cemerlang Cemerlang
166. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Muar Cemerlang Cemerlang
167. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Batu Pahat Cemerlang Cemerlang
168. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kluang Cemerlang Cemerlang
169. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Segamat Cemerlang Cemerlang
170. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Pontian Cemerlang Cemerlang
171. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kota Tinggi Cemerlang Baik
172. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Mersing Baik Baik
173. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Ledang Cemerlang Cemerlang
174. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kulai Jaya Cemerlang Cemerlang
175. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Johor (Farmasi) Cemerlang Cemerlang
176. Hospital Pakar Sultanah Fatimah, Muar Baik Cemerlang
177. Hospital Batu Pahat Cemerlang Cemerlang
178. Hospital Kluang Cemerlang Cemerlang
179. Hospital Segamat Cemerlang Baik
180. Hospital Pontian Cemerlang Cemerlang
181. Hospital Kota Tinggi Cemerlang Cemerlang
182. Hospital Mersing Cemerlang Cemerlang
183. Hospital Tangkak Cemerlang Cemerlang
184. Pejabat Kesihatan Johor Bahru Cemerlang Cemerlang
185. Pejabat Kesihatan Muar Cemerlang Cemerlang
186. Pejabat Kesihatan Batu Pahat Cemerlang Cemerlang
187. Pejabat Kesihatan Kluang Cemerlang Cemerlang
188. Pejabat Kesihatan Segamat Cemerlang Cemerlang
189. Pejabat Kesihatan Pontian Cemerlang Cemerlang
190. Pejabat Kesihatan Kota Tinggi Baik Cemerlang
191. Pejabat Kesihatan Mersing Cemerlang Baik
192. Hospital Permai Cemerlang Cemerlang
193. Hospital Temenggong Seri Maharaja Tun Ibrahim Kulai Baik Cemerlang
194. Makmal Kesihatan Awam Johor Cemerlang Cemerlang
195. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Johor (Pengurusan) Cemerlang Baik
196. Hospital Sultan Ismail , Pandan Cemerlang Baik
197. Pejabat Kesihatan Kulai Tidak Lengkap Baik
198. Pejabat Kesihatan Ledang Cemerlang Cemerlang
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
vi
NAMA PTJ
TAHAP PENCAPAIAN 2011
Setengah
Tahun Pertama
Setengah
Tahun Kedua
JKN Pahang Baik Cemerlang
199. Hospital Tengku Ampuan Afzan, Kuantan Baik Baik
200.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Pahang
(Pergigian) Cemerlang Cemerlang
201. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kuantan Cemerlang Cemerlang
202. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Pekan Cemerlang Cemerlang
203. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Mentakab Cemerlang Cemerlang
204. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Bentong Cemerlang Cemerlang
205. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Raub Cemerlang Cemerlang
206. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kuala Lipis Baik Cemerlang
207. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Cameron Highlands Cemerlang Cemerlang
208. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Maran Cemerlang Baik
209. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Rompin Cemerlang Baik
210. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Jerantut Cemerlang Cemerlang
211.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Pahang
(Farmasi) Cemerlang Cemerlang
212. Hospital Pekan Cemerlang Cemerlang
213. Hospital Sultan Haji Ahmad Shah,Temerloh Baik Baik
214. Hospital Jerantut Cemerlang Cemerlang
215. Hospital Kuala Lipis Cemerlang Cemerlang
216. Hospital Raub Cemerlang Cemerlang
217. Hospital Bentong Cemerlang Cemerlang
218. Pejabat Kesihatan Maran Cemerlang Cemerlang
219. Pejabat Kesihatan Kuantan Tidak Disahkan Cemerlang
220. Pejabat Kesihatan Pekan Cemerlang Cemerlang
221. Pejabat Kesihatan Jerantut Cemerlang Baik
222. Pejabat Kesihatan Temerloh Cemerlang Cemerlang
223. Pejabat Kesihatan Kuala Lipis Cemerlang Cemerlang
224. Pejabat Kesihatan Raub Cemerlang Cemerlang
225. Pejabat Kesihatan Bentong Cemerlang Cemerlang
226. Pejabat Kesihatan Cameron Highlands Cemerlang Baik
227. Pejabat Kesihatan Rompin Cemerlang Baik
228. Hospital Jengka Cemerlang Cemerlang
229. Hospital Muadzam Shah Cemerlang Cemerlang
230. Pejabat Kesihatan Bera Cemerlang Cemerlang
231. Hospital Cameron Highlands Tidak Lengkap Baik
232. Pejabat Timbalan Pengarah kesihatan Negeri Pahang (Pengurusan) Tidak Lengkap Cemerlang
JKN Terengganu Cemerlang Cemerlang
233. Hospital Sultanah Nur Zahirah, Kuala Terengganu Cemerlang Cemerlang
234.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Terengganu
(Pergigian) Cemerlang Cemerlang
235. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kuala Terengganu Cemerlang Cemerlang
236. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Dungun Cemerlang Baik
237. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Hulu Terengganu Cemerlang Cemerlang
238. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kemaman Cemerlang Baik
239. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Besut Baik Cemerlang
240. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Marang Cemerlang Cemerlang
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
vii
NAMA PTJ
TAHAP PENCAPAIAN 2011
Setengah
Tahun Pertama
Setengah
Tahun Kedua
241. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Setiu Cemerlang Cemerlang
242.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Terengganu
(Farmasi) Cemerlang Cemerlang
243. Hospital Besut Cemerlang Cemerlang
244. Hospital Dungun Cemerlang Cemerlang
245. Hospital Kemaman Cemerlang Baik
246. Pejabat Kesihatan Kuala Terengganu Cemerlang Cemerlang
247. Pejabat Kesihatan Hulu Terengganu Cemerlang Baik
248. Pejabat Kesihatan Besut Cemerlang Baik
249. Pejabat Kesihatan Dungun Baik Baik
250. Pejabat Kesihatan Kemaman Cemerlang Baik
251. Pejabat Kesihatan Marang Cemerlang Baik
252. Hospital Hulu Terengganu Cemerlang Cemerlang
253. Pejabat Kesihatan Setiu Cemerlang Cemerlang
254. Hospital Setiu Cemerlang Cemerlang
255.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Terengganu
(Pengurusan) Cemerlang Cemerlang
JKN Kelantan Cemerlang Cemerlang
256. Hospital Raja Perempuan Zainab II. Kota Bharu Cemerlang Cemerlang
257.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Kelantan
(Pergigian) Cemerlang Baik
258. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Gua Musang Cemerlang Cemerlang
259. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kota Bharu Cemerlang Cemerlang
260. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Pasir Mas Cemerlang Cemerlang
261. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Pasir Puteh Cemerlang Cemerlang
262. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Machang Cemerlang Cemerlang
263. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Tanah Merah Cemerlang Cemerlang
264. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Kuala Krai Cemerlang Cemerlang
265. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Tumpat Cemerlang Cemerlang
266. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Jeli Cemerlang Cemerlang
267. Pejabat Kesihatan Pergigian Daerah Bachok Cemerlang Cemerlang
268.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Kelantan
(Farmasi) Cemerlang Cemerlang
269. Hospital Kuala Krai Cemerlang Cemerlang
270. Hospital Machang Cemerlang Cemerlang
271. Hospital Tumpat Cemerlang Cemerlang
272. Hospital Tanah Merah Cemerlang Cemerlang
273. Hospital Pasir Mas Cemerlang Baik
274. Hospital Gua Musang Cemerlang Cemerlang
275. Pejabat Kesihatan Kota Bharu Baik Baik
276. Pejabat Kesihatan Pasir Mas Cemerlang Cemerlang
277. Pejabat Kesihatan Pasir Puteh Cemerlang Baik
278. Pejabat Kesihatan Machang Cemerlang Cemerlang
279. Pejabat Kesihatan Bachok Cemerlang Baik
280. Pejabat Kesihatan Tanah Merah Cemerlang Cemerlang
281. Pejabat Kesihatan Kuala Krai Cemerlang Cemerlang
282. Pejabat kesihatan Tumpat Cemerlang Cemerlang
283. Pejabat Kesihatan Gua Musang Baik Baik
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
viii
NAMA PTJ
TAHAP PENCAPAIAN 2011
Setengah
Tahun Pertama
Setengah
Tahun Kedua
284. Pejabat Kesihatan Jeli Cemerlang Cemerlang
285. Hospital Tengku Anis Cemerlang Baik
286. Hospital Jeli Cemerlang Cemerlang
287. Pejabat Timbalan pengarah Kesihatan Negeri Kelantan (Pengurusan) Cemerlang Cemerlang
JKN Sabah Baik Cemerlang
288. Hospital Queen Elizabeth, Kota Kinabalu Cemerlang Cemerlang
289.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Sabah
(Pergigian) Cemerlang Cemerlang
290. Pejabat Kesihatan Pergigian Kawasan Sandakan Cemerlang Cemerlang
291. Pejabat Kesihatan Pergigian Kawasan Tawau Cemerlang Cemerlang
292. Pejabat Kesihatan Pergigian Kawasan Keningau Cemerlang Baik
293. Pejabat Kesihatan Pergigian Kawasan Kota Kinabalu Cemerlang Cemerlang
294. Pejabat Kesihatan Pergigian Kawasan Lahad Datu Cemerlang Cemerlang
295. Pejabat Kesihatan Pergigian Kawasan Beufort Cemerlang Cemerlang
296. Pejabat Kesihatan Pergigian Kawasan Kudat Cemerlang Cemerlang
297. Pejabat Kesihatan Pergigian Kawasan Penampang Cemerlang Cemerlang
298. Pejabat Kesihatan Pergigian Kawasan Kota Belud Cemerlang Cemerlang
299.
Pejabat Timbalan Pengarah kesihatan Negeri Sabah
(Farmasi) Cemerlang Cemerlang
300. Hospital Duchess of Kent , Sandakan Tidak Disahkan Cemerlang
301. Hospital Tawau Tidak Disahkan Cemerlang
302. Hospital Kudat Cemerlang Baik
303. Hospital Kota Belud Cemerlang Cemerlang
304. Hospital Papar Cemerlang Baik
305. Hospital Beaufort Cemerlang Cemerlang
306. Hospital Ranau Cemerlang Cemerlang
307. Hospital Tambunan Cemerlang Cemerlang
308. Hospital Keningau Cemerlang Cemerlang
309. Hospital Beluran Tidak Lengkap Cemerlang
310. Hospital Lahad Datu Cemerlang Baik
311. Hospital Semporna Cemerlang Cemerlang
312. Hospital Mesra Bukit Padang, Kota Kinabalu Cemerlang Cemerlang
313. Kolej Sains Kesihatan Bersekutu, Kota Kinabalu Cemerlang Cemerlang
314. Pejabat Kesihatan Kawasan Kota Kinabalu Cemerlang Memuaskan
315. Pejabat Kesihatan Kawasan Sandakan Baik Baik
316. Pejabat Kesihatan Kawasan Tawau Tidak Disahkan Cemerlang
317. Pejabat Kesihatan Kawasan Keningau Cemerlang Cemerlang
318. Pejabat Kesihatan Kawasan Kudat Baik Baik
319. Pejabat Kesihatan Kawasan Tuaran Baik Cemerlang
320. Pejabat Kesihatan Kawasan Beaufort Cemerlang Cemerlang
321. Pejabat Kesihatan Kawasan Lahad Datu Tidak Disahkan Baik
322. Pejabat Kesihatan Kawasan Beluran Baik Baik
323. Makmal Kesihatan Awam Kota Kinabalu Cemerlang Cemerlang
324. Hospital Kota Marudu Cemerlang Cemerlang
325. Hospital Tuaran Cemerlang Cemerlang
326. Pejabat Kesihatan Kawasan Kota Kinabatangan Baik Baik
327. Hospital Kota Kinabatangan Baik Baik
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
ix
NAMA PTJ
TAHAP PENCAPAIAN 2011
Setengah
Tahun Pertama
Setengah
Tahun Kedua
328. Hospital Wanita dan Kanak-Kanak Sabah Cemerlang Cemerlang
329. Hospital Pitas Baik Baik
330. Hospital Kunak Baik Baik
331. Hospital Kuala Penyu Cemerlang Cemerlang
332. Hospital Tenom Baik Baik
333. Pejabat Kesihatan Kawasan Penampang Cemerlang Cemerlang
334. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Sabah (Pengurusan) Cemerlang Cemerlang
335. Kolej Kejururawatan Sandakan Cemerlang Cemerlang
336. Kolej Kejururawatan Masyarakat Tawau Cemerlang Cemerlang
337. Hospital Sipitang Cemerlang Cemerlang
338. Hospital Queen Elizabeth II
Cemerlang
JKN Sarawak Baik Cemerlang
339. Hospital Umum Sarawak, Kuching Baik Cemerlang
340. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Sarawak (Pergigian) Cemerlang Cemerlang
341. Klinik Pakar Bedah Mulut Hospital Kuching Cemerlang Baik
342. Pejabat Kesihatan Pergigian Bahagian Kuching Baik Cemerlang
343. Pejabat Kesihatan Pergigian Bahagian Samarahan Cemerlang Cemerlang
344. Pejabat Kesihatan Pergigian Bahagian Sri Aman Cemerlang Cemerlang
345. Pejabat Kesihatan Pergigian Bahagian Sibu Cemerlang Cemerlang
346. Pejabat Kesihatan Pergigian Bahagian Mukah Baik Cemerlang
347. Pejabat Kesihatan Pergigian Bahagian Miri Cemerlang Cemerlang
348. Pejabat Kesihatan Pergigian Bahagian Bintulu Cemerlang Cemerlang
349. Pejabat Kesihatan Pergigian Bahagian Limbang Baik Baik
350. Pejabat Kesihatan Pergigian Bahagian Sarikei Cemerlang Cemerlang
351. Pejabat Kesihatan Pergigian Bahagian Kapit Cemerlang Cemerlang
352. Pejabat Pergigian Bahagian Betong Baik Baik
353.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Sarawak
(Farmasi) Tidak Lengkap Cemerlang
354. Hospital Raja Charles Brooke (RCBM), Kuching Cemerlang Cemerlang
355. Hospital Sentosa, Kuching Cemerlang Cemerlang
356. Pejabat Kesihatan Bahagian Kuching Baik Cemerlang
357. Pejabat Kesihatan Bahagian Sri Aman Cemerlang Baik
358. Pejabat Kesihatan Bahagian Sibu Baik Baik
359. Pejabat Kesihatan Bahagian Miri Cemerlang Baik
360. Pejabat Kesihatan Bahagian Limbang Cemerlang Cemerlang
361. Pejabat Kesihatan Bahagian Sarikei Cemerlang Baik
362. Pejabat Kesihatan Bahagian Kapit Cemerlang Cemerlang
363. Hospital Bahagian Sri Aman Tidak Disahkan Cemerlang
364. Hospital Bahagian Sibu Cemerlang Cemerlang
365. Hospital Bahagian Miri Cemerlang Cemerlang
366. Hospital Bahagian Limbang Cemerlang Cemerlang
367. Hospital Bahagian Sarikei Baik Cemerlang
368. Hospital Bahagian Kapit Cemerlang Cemerlang
369. Hospital Lundu Cemerlang Cemerlang
370. Hospital Serian Cemerlang Cemerlang
371. Hospital Simunjan Tidak Disahkan Baik
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
x
NAMA PTJ
TAHAP PENCAPAIAN 2011
Setengah
Tahun Pertama
Setengah
Tahun Kedua
372. Hospital Saratok Baik Baik
373. Hospital Mukah Cemerlang Cemerlang
374. Hospital Bahagian Bintulu Cemerlang Cemerlang
375. Hospital Baram/Marudi Cemerlang Cemerlang
376. Hospital Lawas Baik Cemerlang
377. Hospital Dalat Baik Baik
378. Hospital Daerah Kanowit Cemerlang Cemerlang
379. Kolej Sains Kesihatan Bersekutu, Kuching Baik Cemerlang
380. Hospital Bau Baik Cemerlang
381. Hospital Daro Tidak Lengkap Cemerlang
382. Hospital Betong Tidak Lengkap Cemerlang
383. Pejabat Kesihatan Bahagian Kota Samarahan Cemerlang Cemerlang
384. Pejabat Kesihatan Bahagian Bintulu Cemerlang Cemerlang
385. Makmal Ubat & stor Bahagian Sri Aman Cemerlang Cemerlang
386. Makmal Ubat & Stor Bahagian Sibu Cemerlang Cemerlang
387. Makmal Ubat & Stor Bahagian Miri Cemerlang Cemerlang
388. Makmal Ubat & Stor Bahagian Sarikei Cemerlang Cemerlang
389. Makmal Ubat & Stor Bahagian Limbang Cemerlang Cemerlang
390. Makmal Ubat & Stor Bahagian Kapit Cemerlang Cemerlang
391. Makmal Ubat & Stor Negeri Cemerlang Tidak Disahkan
392. Pejabat Kesihatan Bahagian Mukah Cemerlang Baik
393. Pejabat Kesihatan Bahagian Betong Cemerlang Cemerlang
394. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan (Pengurusan) Negeri Sarawak Baik Cemerlang
395. Sekolah Jururawat Masyarakat Serian Baik Cemerlang
396. Kolej Kesihatan Awam Kuching Baik Cemerlang
397. Kolej Kejururawatan Sibu Baik Cemerlang
Institut Kesihatan Umum (IKU) Cemerlang Cemerlang
398. Pejabat Pengarah IKU Cemerlang Cemerlang
399. Institut Penyelidikan Tingkah Laku Kesihatan Cemerlang Cemerlang
400. Institut Penyelidikan Sistem Kesihatan (IPSK) Cemerlang Cemerlang
Kolej Latihan Pergigian Malaysia Pulau Pinang (KLPM) Cemerlang Cemerlang
401. Pejabat Pengarah KLPM, Pulau Pinang Cemerlang Cemerlang
Institut Penyelidikan Perubatan (IMR) Cemerlang Cemerlang
402. Pejabat Pengarah IMR Cemerlang Cemerlang
Institut Pengurusan Kesihatan (IPK) Kurang
Memuaskan Baik
403. Pejabat Pengarah (IPK) Cemerlang Cemerlang
404. Urusetia National Institute of Health (NIH) Tidak Lengkap Baik
Biro Pengawalan Farmaseutikal Kebangsaan Petaling Jaya
(BPFK) Cemerlang Cemerlang
405. Pejabat Pengarah BPFK Cemerlang Cemerlang
Hospital Kuala Lumpur (HKL) Baik Baik
406. Pejabat Pengarah HKL Cemerlang Cemerlang
407. Institut Perubatan Respiratori (IPR) Tidak Lengkap Tidak Disahkan
408. Pusat Penyelidikan Klinikal (CRC) Cemerlang Cemerlang
409. Jabatan Pediatrik Cemerlang Cemerlang
410. Jabatan Patologi Cemerlang Cemerlang
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
xi
NAMA PTJ
TAHAP PENCAPAIAN 2011
Setengah
Tahun Pertama
Setengah
Tahun Kedua
411. Jabatan Farmasi Cemerlang Cemerlang
412. Jabatan Perubatan Am Baik Cemerlang
413. Jabatan Dietetik & Sajian Cemerlang Cemerlang
Pusat Darah Negara (PDN) Cemerlang Cemerlang
414. Pejabat Pengarah PDN Cemerlang Cemerlang
JK WP Kuala Lumpur & Putrajaya (JKWPKL) Cemerlang Cemerlang
415. Hospital Putrajaya Cemerlang Cemerlang
416. Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Wilayah Persekutuan (Pergigian) Cemerlang Cemerlang
417. Pejabat Kesihatan Pergigian Zon Cahaya Suria Cemerlang Cemerlang
418. Pejabat Kesihatan Pergigian Zon Bangsar Cemerlang Cemerlang
419.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Wilayah Persekutuan
(Farmasi) Cemerlang Cemerlang
420. Pejabat Kesihatan Putrajaya Cemerlang Cemerlang
421.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Wilayah Persekutuan
(Pengurusan) Baik Baik
JK WP Labuan Memuaskan Cemerlang
422. Hospital Labuan Cemerlang Cemerlang
423.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Wilayah Persekutuan
Labuan (Pergigian) Cemerlang Cemerlang
424. Pejabat Kesihatan Pergigian Bahagian Labuan Tidak Lengkap
425.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Wilayah Persekutuan
Labuan (Farmasi) Cemerlang Cemerlang
426. Pejabat Kesihatan Kawasan Labuan Tidak Disahkan Cemerlang
427.
Pejabat Timbalan Pengarah Kesihatan Wilayah Persekutuan
Labuan (Pengurusan) Cemerlang Cemerlang
SUB (P) Cemerlang Cemerlang
428. Bahagian Khidmat Pengurusan Cemerlang Baik
429. Cawangan Audit Dalam Cemerlang Cemerlang
430. Bahagian Korporat dan Industri Kesihatan Cemerlang Cemerlang
431. Bahagian Sumber Manusia Cemerlang Cemerlang
432. Bahagian Kewangan Cemerlang Cemerlang
433. Bahagian Perolehan dan Penswastaan Cemerlang Cemerlang
434. Bahagian Akaun Cemerlang Cemerlang
435. Bahagian Perancangan dan Pembangunan Cemerlang Cemerlang
436. Bahagian Perkhidmatan Farmasi Cemerlang Cemerlang
437. Bahagian Pengurusan Latihan Baik Baik
438. Kolej Juruteknologi Makmal Perubatan Baik Cemerlang
439. Kolej Sains Kesihatan Sungai Buloh Cemerlang Cemerlang
440. Kolej Kejururawatan Sungai Petani Cemerlang Cemerlang
441. Kolej Kejururawatan Alor Setar Cemerlang Cemerlang
442. Kolej Pembantu Perubatan Alor Setar Cemerlang Cemerlang
443. Kolej Jururawat Masyarakat Kulim Cemerlang Cemerlang
444. Kolej Kejururawatan Pulau Pinang Cemerlang Cemerlang
445. Kolej Kejururawatan Bukit Mertajam Cemerlang Cemerlang
446. Kolej Kejururawatan Ipoh Cemerlang
447. Kolej Kejururawatan Taiping Cemerlang
448. Kolej Pembantu Perubatan Ulu Kinta Cemerlang Cemerlang
Laporan Tahunan Cawangan Audit Dalam 2011
xii
NAMA PTJ
TAHAP PENCAPAIAN 2011
Setengah
Tahun Pertama
Setengah
Tahun Kedua
449. Kolej Kejururawatan Seremban Cemerlang Cemerlang
450. Kolej Pembantu Perubatan Seremban Cemerlang Cemerlang
451. Kolej Jururawat Masyarakat Port Dickson Cemerlang Cemerlang
452. Kolej Kejururawatan Melaka Cemerlang Cemerlang
453. Kolej Sains Kesihatan Bersekutu Johor Bharu Cemerlang Cemerlang
454. Kolej Kejururawatan Muar Cemerlang Cemerlang
455. Kolej Kejururawatan Masyarakat Batu Pahat Cemerlang Baik
456. Kolej Kejururawatan Masyarakat Kluang Cemerlang Cemerlang
457. Kolej Kejururawatan Masyarakat Segamat Cemerlang Cemerlang
458. Kolej Kejururawatan Kuantan Baik Cemerlang
459. Kolej Jururawat Masyarakat Jerantut Cemerlang Cemerlang
460. Kolej Kesihatan Awam Batu Rakit, Kuala Terengganu Cemerlang Cemerlang
461. Kolej Kejururawatan Kuala Terengganu Cemerlang Cemerlang
462. Kolej Jururawat Masyarakat Pasir Mas Baik Cemerlang
463. Kolej Kejururawatan Kubang Kerian Cemerlang Cemerlang
464. Kolej Jururawat Masyarakat Kangar Kurang
Memuaskan Baik
465. Ibu Pejabat Program Perubatan Baik Cemerlang
466. Bahagian Kesihatan Awam Cemerlang Cemerlang
467. Makmal Kesihatan Awam Sungai Buloh Cemerlang Cemerlang
468. Bahagian Kejuruteraan Baik Baik
469. Bahagian Kesihatan Pergigian Cemerlang Cemerlang
470. Bahagian Pengurusan Maklumat Cemerlang Cemerlang
471. Bahagian Perubatan Tradisional dan Komplementari (T/CM) Cemerlang Cemerlang
472. Bahagian Pembangunan Kompetensi Cemerlang Cemerlang
473. Bahagian Kejururawatan Cemerlang Cemerlang
474. Bahagian Keselamatan & Kualiti Makanan Baik Cemerlang
475. Malaysia Healthcare Travel Council Cemerlang
www.audit.moh.gov.my