i

LAPORAN TUGAS AKHIR

PENGARUH PEMUNGUTAN PAJAK PARKIR TERHADAP

PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA SURABAYA

Oleh :

UNNASYA ROIFATUR

NPM: 13.1.04.00834

PROGRAM STUDI DIPLOMA TIGA MANAJEMEN PERPAJAKAN

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA

STIESIA SURABAYA

2016

ii

PENGARUH PEMUNGUTAN PAJAK PARKIR TERHADAP

PENDAPATANASLI DAERAH KOTA SURABAYA

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat,

Guna Memperoleh Gelar Ahli Madya (A.Md)

Program Studi Diploma Tiga

Manajemen Perpajakan

Oleh :

UNNASYA ROIFATUR

NPM: 13.1.04.00834

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA

STIESIA SURABAYA

2016

iii

iv

v

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

A. MAHASISWA

Nama : Unnasya Roifatur

NPM : 13.1.04.00834

Program Studi : D3-Manajemen Perpajakan

Tempat/Tanggal Lahir : Kediri, 06 Oktober 1994

Agama : Islam

Jumlah Saudara/Anak ke : 2 (Dua) / 1 (Satu)

Alamat Rumah : Kendangsari Gang 7 / 28, Surabaya

Nomor Telepon : 082217033385

B. ORANG TUA

Nama : Subchan Jaelani

Alamat Rumah/Telepon : Kendangsari Gang 7 / 28,Surabaya

/081330684635

Pekerjaan : Wiraswasta

Alamat Kantor/Telepon : -

C. RIWAYAT PENDIDIKAN

1. Tamat SD di SD Negeri Kendangsari II/277 Surabaya Tahun 2007

2. Tamat SLTP di SMP Dharma Wanita Surabaya Tahun 2010

3. Tamat SLTA di SMK Negeri 12 Surabaya Tahun 2013

4. Pendidikan Tinggi (PT)

Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan

STIESIA Jl. Menur Pumpungan

30 Surabaya I-VI 2013-2016 -

Dibuat dengan sebenarnya

Unnasya Roifatur

Foto 3x4

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Allah Subhannallah watala atas berkah dan rahmat-

Nya kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan judul

PENGARUH PEMUNGUTAN PAJAK PARKIR TERHADAP PENDAPATAN

ASLI DAERAH KOTA SURABAYA. Penulisan Tugas Akhir ini sebagai salah

satu syarat penyelesaian Program Diploma Tiga (D3) Jurusan Manajemen

Perpajakan Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.

Menyadari bahwa penulisan Tugas Akhir ini berjalan lancar karena

bimbingan, bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh sebab itu pada

kesempatan ini penulis menyampaikan rasa hormat dan terima kasih yang pertama

kepada Allah SWT yang telah memberikan pertolongan dan kemudahan hingga

penulisan Tugas Akhir ini dapat terselesaikan dengan baik. Kedua, kepada Bapak

Dr. Akhmad Riduwan, S.E., M.S.A., Ak., CA. selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu

Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. Ketiga, Bapak Dr.Hendri Soekotjo,

S.E., M..M. selaku Ketua Program Studi Manajemen Perpajakan Sekolah Tinggi

Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. Keempat, dosen pembimbing Ibu

Winarningsih, S.H., M.M. yang telah meluangkan banyak waktunya dalam

membimbing dan memberi pengarahan hingga penulisan Tugas Akhir ini dapat

terselesaikan dengan baik. Kelima kepada seluruh dosen Diploma Manajemen

Perpajakan STIESIA yang senantiasa mendukung dan mengajarkan berbagai ilmu

sebagai landasan utama bagi penulis sehingga memudahkan penulis dalam

menyelesaikan pendidikan dan penulisan Tugas Akhir ini. Keenam, terima kasih

vii

kepada kedua orang tua, adik dan keluarga yang selalu mendoakan, memberi

kasih sayang, perhatian dan dukungan baik secara moriil maupun materill dalam

menempuh pendidikan ini. Ketujuh, kepada Bapak Kepala Kantor dan pegawai

Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Kota Surabaya yang telah

memberikan ijin dan membantu memberikan informasi bagi penulis. Kedelapan,

untuk orang-orang terdekat Deva Ayu Ariyanto, Arvy Restyaningtyas, Haidar

Selina Zahro, Kiky Octaviani,Erintasari yang selalu meluangkan waktunya untuk

menemani, memberikan doa, semangat dan dukungan selama menjalani

pendidikan di STIESIA. Kesembilan, untuk teman-teman di bangku kuliah D-3

Manajemen Perpajakan STIESIA teruskan dan capailah cita-citamu. Serta untuk

pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, terima kasih atas

segala dukungan dan bantuan yang begitu berharga.

Penulis menyadari bahwa penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari

sempurna. Hal ini mengingat keterbatasan pengetahuan dan pengalaman penulis,

untuk itu penulis mengharapkan pendapat dan saran yang bersifat membangun.

Mohon maaf atas segala kekurangan dan kesalahan yang terdapat dalam Laporan

Tugas Akhir ini. Semoga Laporan Tugas Akhir ini bermanfaat bagi kita semua.

Surabaya, 31 Agustus 2016

UNNASYA ROIFATUR

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN SIMPUL LUAR TUGAS AKHIR…………………………. i

HALAMAN JUDUL TUGAS AKHIR…………………………………... ii

HALAMAN PENGESAHAN…………………………………………….. iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN……………………………… iv

DAFTAR RIWAYAT HIDUP……………………………………………. v

KATA PENGANTAR…………………………………………………….. vi

DAFTAR ISI………………………………………………………………. viii

DAFTAR TABEL…………………………………………………………. xi

DAFTAR GAMBAR……………………………………………………… xii

DAFTAR LAMPIRAN……………………………………………………. xiii

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Tujuan Studi Lapang……………….. 1

1.2 Tujuan Studi Lapang………………………………… 5

1.3 Manfaat Studi Lapang……………………………….. 5

1.4 Ruang Lingkup Studi

Lapan………………………………………………… 6

1.5 Metode Pengumpulan Data………………………….. 6

1.5.1 Teknik Metode Pengumpulan Data……….. 6

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Pengertian Pajak…………………………………….. 8

2.2 Jenis – Jenis PajaK………………………………….. 9

2.2.1 Menurut Golongannya…………………… 10

ix

2.2.2 Menurut Sifatnya………………………...... 10

2.2.3 Menurut Lembaga Pemungutannya……….. 10

2.3 Pendapatan Daerah……………………..……………. 12

2.4 Hukum Pajak Daerah………………………………… 12

2.5 Pengertian dan Dasar Hukum Pajak Parkir …………. 13

2.5.1 Pengertian Pajak Parkir……………………. 13

2.5.2 Dasar Hukum Pajak Parkir………………… 13

2.6 Dasar Pengenaan dan Tarif Pajak Parkir…………….. 14

2.6.1 Tarif Pajak Parkir………………………….. 16

2.7 Obyek, Subyek dan Wajib Pajak Parkir……………… 16

2.7.1 Obyek Pajak Parkir………………………… 17

2.7.2 Subyek Pajak Parkir……………………….. 18

2.7.3 Wajib Pajak Parkir…………………………. 18

2.8 Tata Cara Pemungutan Pajak Parkir…………………. 18

2.9 Pembayaran Pajak Parkir ……………………………. 19

2.10 Penagihan Pajak ……………………………………... 20

2.11 Masa Pajak dan Saat Terutangnya Pajak…………….. 22

2.11.1 Masa Pajak Parkir…………………………. 22

2.11.1 Saat Terutangnya Pajak Parkir……………. 22

2.12 Sanksi Atas Terlambat Membayar Pajak Parkir…….. 22

2.13 Ketentuan Pidana…………………………………..… 24

x

BAB 3 HASIL STUDI LAPANG DAN PEMBAHASAN

3.1 Gambaran Objek Studi Lapang……………………… 27

3.1.1 Latar Belakang dinas Pendapatan dan Pengelolaan

Keuangan KotaSurabaya………………….. 28

3.2 Struktur Organisasi Dinas Pendapatan dan Pengelolaan

Keuangan Kota Surabaya……………………………. 29

3.3 Tugas dan Fungsi Pokok UPTD (Unit Pelaksana Teknis

Dinas)…………………………….………………….. 44

3.4 Obyek Pajak Parkir…………………………………... 46

3.4.1 Subyek Pajak Parkir……………………….. 47

3.5 Sistem Perparkiran dan Pemungutan Pajak Parkir….. 49

3.5.1 Komputerisasi……………………………… 49

3.5.2 Karcis Parkir……………………………….. 49

3.5.3 Pemungutan Pajak Parkir………………….. 50

3.6 Perhitungan pajak Parkir…………………………….. 57

BAB 4 PENUTUP

4.1 Simpulan…………………………………………….. 61

4.2 Saran…………………………………………………. 62

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1 : Pembagian Wilayah Menurut UPTD

(Unit Pelaksana Teknis Daerah)………………………………….. 45

Tabel 2 : Obyek Pajak Parkir Tahun 2013 – 2015……..…………………… 48

Table 3 : Subyek Pajak Parkir Tahun 2013 – 2015…………………………. 48

Tabel 4 : Pendapatan Asli Daerah Kota Surabaya Tahun 2013 – 2015……. 52

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 : Struktur Organisasi Pendapatan dan Pengelolaan keuangan

Kota Surabaya………………………………………………… 30

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Pengantar Bimbingan dari Ketua Program Studi

Lampiran 2 Kartu Konsultasi Bimbingan

Lampiran 3 Surat Pengantar Ijin Studi Lapangan

Lampiran 4 Surat Keterangan Selesai Studi Lapang/Praktek Kerja Lapangan

Lampiran 5 Kartu Harian Studi Lapang/Praktek Kerja Lapangan

Lampiran 6 Berita Acara Bimbingan Penulisan Tugas Akhir

Lampiran 7 Surat Permohonan dan Perubahan Data Wajib Pajak

Lampiran 8 Surat Pemberitahuan Pajak Daerah (SPTPD)

Lampiran 9 Surat Setoran Pajak Daerah (SSPD)

Lampiran 10 Surat Pendaftaran Obyek pajak Parkir